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EMENTA:
INSTITUI O CDIGO DE OBRAS E EDIFICAES
SIMPLIFICADO DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO -
COES
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25/10/2017 Projeto de Lei Complementar
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25/10/2017 Projeto de Lei Complementar
CAPTULO II
Seo I
Afastamentos e Prismas
III - Entre Edificaes : estabelecido entre duas edificaes no mesmo lote e ser
equivalente, no mnimo, a dois quintos da mdia das alturas das edificaes, quando
usados para iluminar ou ventilar compartimentos, no podendo ser inferior a dois
metros e cinquenta centmetros.
I Afastada das divisas : aquela que apresenta afastamentos mnimos das divisas
laterais e de fundos dimensionados na forma estabelecida nesta Lei Complementar,
haja ou no abertura de vos de iluminao e ventilao;
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1 A seo horizontal mnima dos prismas dever ser constante ao longo de toda a
sua altura, ter seus ngulos internos maiores ou iguais a noventa graus e observar
os seguintes limites:
I - PVI : nenhum dos lados da figura formada pela seo horizontal poder ser menor
do que um quarto da altura do prisma, no podendo sua medida ser menor que trs
metros;
II - PV : nenhum dos lados da figura formada pela seo horizontal poder ser menor
do que um vigsimo da altura do prisma, no podendo sua medida ser menor que um
metro.
III - as sadas dos prismas podero ser protegidas contra a chuva, mantidas na
abertura as dimenses mnimas calculadas para a seo do prisma.
4 Nenhum prisma poder ter suas dimenses mnimas reduzidas ou ser ocupado
por qualquer elemento construtivo, inclusive em balano.
Art. 6 A altura a ser considerada para o clculo dos prismas e dos afastamentos
lateral e de fundos ser a medida entre o nvel do piso do primeiro compartimento
iluminado ou ventilado e o nvel do piso acima do ltimo pavimento ventilado ou
iluminado.
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Pavimento de Uso Comum, ainda que possuam cmodos que ventilem pelo prisma
ou afastamento em questo.
Art. 7 aceito o direito real de servido de reas contguas s divisas do lote para
ventilao e iluminao dos compartimentos, desde que haja concordncia dos
proprietrios dos terrenos contguos estabelecida por escritura pblica devidamente
averbada no Registro Geral de Imveis.
Seo II
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I - tero altura til mnima de dois metros e cinquenta centmetros em toda sua
extenso;
Seo III
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Pargrafo nico. Ser permitido o uso de telhado verde sobre a laje no teto do ltimo
pavimento das edificaes, edculas e demais coberturas, que dever ter vegetao
natural e poder ser utilizado como jardim descoberto, prevendo rea para circulao
de acesso a eventuais equipamentos tcnicos.
CAPTULO III
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Seo II
Art. 14. As salas, lojas e edificaes hoteleiras devero dispor de sanitrios, nos
quais no poder haver sobreposio de peas.
Pargrafo nico. Os sanitrios dispostos no caput podero ser coletivos, desde que
situados em cada pavimento, em rea comum acessvel a todas as unidades
respectivas, e seu nmero ser calculado de acordo com o disposto na Seo IV
deste Captulo.
Art. 15. Sero permitidos jiraus em lojas, localizadas no trreo, nos subsolos ou no
embasamento de edificaes no residenciais ou mistas ou em qualquer nvel de
edificaes destinadas a centros comerciais, que no sero considerados como um
pavimento, desde que atendam aos seguintes requisitos:
I - devero deixar altura til mnima de dois metros e vinte centmetros na parte
inferior;
III - podero ocupar at cem por cento da rea til da loja onde forem construdos;
Seo III
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Seo IV
Partes Comuns
Art. 18. As circulaes horizontais de uso comum sero projetadas livres de qualquer
obstculo de carter permanente ou transitrio e tero largura mnima de um metro e
vinte centmetros para os primeiros dez metros de comprimento, acrescentando-se
dois centmetros por cada metro excedente.
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5 Nos locais de reunio, as portas de sada devero ser ao menos duas, ambas
com largura mnima de dois metros e, no, no total, devem respeitar a relao de um
metro de largura para cada cem espectadores.
II - possuir largura mnima de trs metros para uma extenso mxima de quinze
metros a contar do acesso mais prximo; para cada cinco metros ou frao de
acrscimo a esta extenso, a largura ser aumentada em trinta centmetros.
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Art. 22. Nas edificaes residenciais ou mistas as reas para recreao e atividades
de lazer so facultativas e, quando construdas, devero atender s seguintes
condies:
I - na parte coberta, a altura mnima til deve ser de dois metros e cinquenta
centmetros;
V - podero estar localizas nos afastamentos frontal, lateral ou de fundos, desde que
descobertas.
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Seo V
Aparelhos de Transporte
Art. 26. As edificaes com seis ou mais pavimentos de qualquer natureza, excluindo
os subsolos e incluindo os pavimentos de uso comum, estacionamento e cobertura
com unidades independentes esto obrigadas e instalar ao menos um elevador.
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Seo VI
Estacionamento de Veculos
Art. 27. Os locais para estacionamento de veculos, quando projetados, podero ser
cobertos ou descobertos e obedecero s seguintes exigncias:
I - inclinao mxima de vinte por cento, devendo sempre existir um trecho horizontal
mnimo de seis metros entre dois lances de rampa;
III - as rampas para acesso ao subsolo ou pavimento elevado, devero ter incio no
mnimo a cinco metros para o interior do alinhamento do lote.
I - a entrada ser localizada antes dos servios de controle e recepo e ter de ser
reservada rea destinada acumulao com espao para um mnimo de dois
veculos, dentro da rea do lote, podendo ocupar a rea do afastamento mnimo
frontal, desde que descoberta;
I - tero forma retangular, com dois metros e cinquenta centmetros de largura e cinco
metros comprimento, ou, quando forem paralelas ao eixo da circulao, seis metros
de comprimento;
III - nos pavimentos de garagem com capacidade de trinta e trs ou mais vagas todas
as vagas devero ter acesso direto circulao, sendo admitido que as vagas
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pertencentes a uma mesma unidade estejam enfileiradas, com apenas uma delas
acessando diretamente a circulao.
III - sero reservados dois por cento do total de vagas para veculos que transportem
pessoa com deficincia, sendo assegurada, no mnimo, uma vaga, em locais
prximos da entrada principal ou ao elevador e de fcil acesso circulao de
pedestres.
Art. 29. Dever ser destinado local para guarda de bicicletas, tais como vagas,
bicicletrios, ganchos ou similares, com as seguintes capacidades mnimas:
CAPTULO IV
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Seo II
CAPTULO V
Infraestrutura
unidades da edificao;
III sistemas de esgotamento das guas pluviais das reas de telhado para dentro
dos limites do terreno;
Seo II
Segurana e Proteo
II - nos lotes atingidos por projeto de alinhamento, o tapume poder ocupar a rea de
recuo, a ttulo precrio, desde que no prejudique as condies locais de circulao
e acessibilidade e seja recuado para o alinhamento projetado to logo o acabamento
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Seo III
Passeios e Arborizao
CAPTULO VI
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CAPTULO VII
b) o uso multifamiliar ser aceito em qualquer lugar do Municpio, desde que possa
ser realizado sem risco sade de seus moradores;
CAPTULO VIII
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4 As dimenses das edificaes sero sempre expressas nos projetos por valores
em metros, correspondentes a medidas acabadas, no sendo admitidas medidas
em osso.
Art. 39. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
I os Decretos ns:
IV - as Portarias ns:
JUSTIFICATIVA
Dirijo-me a Vossas Excelncias para encaminhar o presente Projeto de Lei Complementar, que
"Institui o Cdigo de Obras e Edificaes Simplificado do Municpio do Rio de Janeiro -
COES, com o seguinte pronunciamento:
A atual legislao edilcia desta Cidade foi estabelecida na dcada de 70 do sculo passado e
necessita urgentemente de atualizao. Naqueles anos, a viso do ambiente urbano desejvel
era completamente diferente daquilo que almejamos atualmente. Mesmo as relaes entre as
pessoas e composio das famlias mudaram profundamente nesse perodo, e essas novas
dinmicas sociais demandam edificaes mais flexveis que no so permitidas pela legislao
atual.
Nos anos 70, o pas estava em meio a uma febre desenvolvimentista calcada no rodoviarismo e
na expanso contnua dos espaos urbanos. Copiando um modelo vigente na Amrica do Norte,
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A transformao de uma sociedade rural em urbana trazia para a cidade o desejo de um modo
de vida campesino, o mais isolado possvel dos vizinhos e do espao pblico. As famlias eram
mais estveis, mais numerosas, com maior facilidade para obteno de servios domsticos,
com maior proporo de crianas em relao aos idosos e com expectativa de vida bem mais
baixa que aquela que se verifica na atualidade.
Por esses motivos, a criao de reas de lazer internas s edificaes era estimulada, em
pavimentos elevados e isolados, longe da confuso das ruas. Os apartamentos possuam
dependncias para empregados, dimenses extremamente generosas e grande nmero de
cmodos. Os edifcios deveriam abrigar uma srie de servios domsticos e exigiam os
espaos necessrios para os trabalhadores, que deveriam at morar no mesmo espao,
sempre prontos para atender aos chamados de seus empregadores. O apartamento era a casa
rural possvel de ser construda em uma cidade e refletia as relaes socioeconmicas e
espaciais existentes no mundo tradicional de carter rural.
Os deslocamentos dos cidados tendem a ser feitos mais rapidamente, de forma local, sempre
que possvel, com meios pblicos ou bicicletas, retirando a dependncia do automvel particular.
As relaes de trabalho tambm sofreram grandes alteraes. O trabalho de casa e o
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O reflexo dessas modificaes nas novas edificaes projetadas bastante significativo. A falta
de interesse no automvel particular transformou a exigncia por vagas em um estorvo. O
fomento da vida em sociedade, preferencialmente nos espaos pblicos, gerou uma diminuio
progressiva dos espaos dos apartamentos. A dificuldade em pagar por servios domsticos
quase eliminou os espaos generosos para funcionrios. A tendncia por uma vida mais
individualista e independente separou as famlias e colocou no mercado um enorme contingente
de jovens emancipados, divorciados e idosos, que buscam apartamentos menores para viver.
A legislao urbana, porm, est parada nos anos 70, refletindo uma viso dos espaos
construdos que foi fomentada ainda nos anos 20 ou 30. Inmeras oportunidades de
desenvolvimento e emprego so perdidas e inviabilizadas pelas exigncias obsoletas das leis
urbansticas da cidade.
necessrio atualizar essas normas, para que os cidados possam ter acesso aos espaos
urbanos edificados que desejam e que seus estilos contemporneos de vida demandam. Este
Projeto de Lei Complementar o primeiro passo em direo a esta modernidade, que ser
completado com a nova Lei de Uso e Ocupao do Solo, a nova Lei do Parcelamento do Solo e
o novo Cdigo de Licenciamento e Fiscalizao, que esto sendo elaborados pela Prefeitura.
Eliminando as amarras dos Cdigos vigentes, a Cidade poder entrar em uma nova era de
desenvolvimento imobilirio mais flexvel, mais rpido, menos burocrtico e mais adaptado aos
usos e costumes dos cidados do nosso tempo e do futuro.
Este outro objetivo da proposta de reforma do Cdigo de Obras. Ela desburocratiza, devolve
ao indivduo e coletividade o protagonismo da ao do Estado. Cabe ao cidado decidir como
e de que forma pode buscar o melhor conforto para si, para a famlia, sem ferir os direitos dos
demais. Por isso, importante a reduo significativa no nmero de itens, decretos e
dispositivos dos instrumentos legais que regulamentam as atividades da construo civil na
Cidade do Rio de Janeiro.
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Outrossim, solicito o arquivamento do Projeto de Lei Complementar n 31, de 2013, que tambm
trata do Cdigo de Obras e Edificaes, mas de uma forma mais complexa, que dificulta a sua
aplicao.
Diante do exposto, conto com a aprovao dessa eminente Casa presente iniciativa, no
interesse do Municpio.
MARCELO CRIVELLA
Legislao Citada
LEGISLAO MENCIONADA E CITADA
Lei Complementar n 111, de 1 de fevereiro de 2011.
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Art. 2. - A galeria coberta sobre o passeio, para proteo dos Transeuntes, exigida no art. 107
(RCE), devero ser indicadas com clareza nos pedidos de licena de tapume para obra.
Art. 3. - Nas guias de licena para construo de edificaes com mais de quatro pavimentos
(qualquer que seja a finalidade do pavimento art. - 121 (RCE) dever constar a restrio:
Art. 4. As guias de licena para construo de edificaes conforme art. 3. devero ser
entregues com o ANEXO ELUCIDATIVO que integra a presente PORTARIA.
Art. 5. - Constatada a infrao, devero ser lavradas multas conforme previsto no 9. do art.
136 RLF DEC. E n. 3800 combinado com o 2. do art. 46, Lei n. 1574 de 11/12/67.
Art. 6. - Nos casos de persistncia infrao, dever ser solicitado o embargo da obra,
conforme previsto no art. 114. - RLF - Dec. E n. 3800, at que sejam colocadas as protees
conforme legislao em vigor.
Art. 7. - Esta Portaria entrar em vigor na data da sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Em 01/ 07/1987
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Portaria U/SPE 301, de 28 de maio de 1991
Dispe sobre a ocupao do afastamento frontal mnimo obrigatrio com rampas de acesso de
veculos e pedestres.
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Informaes Bsicas
Cdigo 20170200040 Autor PODER EXECUTIVO
Protocolo Mensagem 32/2017
Regime de Ordinria
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Tramitao
Projeto
Link:
Datas:
Entrada 24/10/2017 Despacho 24/10/2017
Publicao 25/10/2017 Republicao
Outras Informaes:
Pg. do DCM da 66 a 74 Pg. do DCM da
Publicao Republicao
Tipo de Quorum Admite Arquivado No
Urgncia?Sim
Motivo da
Republicao
Observaes:
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