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A Educao Especial no Brasil segue uma trajetria marcada por uma flagrante
disjuno da educao geral fato facilmente constatado na legislao anterior dcada
de 70 quando esta modalidade at ento no integrava as aes de uma poltica
nacional de educao.
O iderio liberal de educao influenciou as concepes de educao especial no
Brasil. Soares (2005) confirma essa influncia ao analisar os processos de formao dos
surdos, na tentativa de entender por que a educao dos surdos substituiu o objetivo da
instruo por uma prtica benemerente e teraputica. E conclui que, no h disjuno,
mas uma relao de complementaridade entre educao especial e educao comum,
medida que a educao vinculava-se a concepo liberal de cidadania, o que explica a
ausncia de propostas de escolarizao dos surdos.
Para esta autora, a partir do momento que a conquista da cidadania tornou-se
direito dos fazendeiros, artesos, homens de posses, homens das letras e das leis e
comerciantes, ou seja, os cidados eram os homens honestos, ordeiros, decentes, nesse
caso, os normais, o padro social valorizado estava definido. E se alguns indivduos
no estavam entre os eleitos por alguma fatalidade ou entre os vagabundos que querem
mudanas e conflito, cabia filantropia assumir a educao dos deficientes de forma
benevolente (SOARES, 2005, p.10).
Nesse sentido, a educao dos surdos ou de outros deficientes deixou de ser
prioridade e as exigncias em relao a sua escolarizao foram minimizadas tanto no
tempo dedicado ao estudo das disciplinas escolares quanto na supresso de elementos
fundamentais a sua formao cultural. Conforme Soares:
[...] a educao comum esteve sempre associada ao direito da
liberdade e da igualdade, enquanto a dos surdos, caridade que no
obtida atravs de luta, mas de apelo, pois necessrio ressaltar o
infortnio para adquirir a benevolncia (SOARES, 2005, p.10).
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A gnese da escolarizao dos surdos no Brasil revela as razes histricas da
formao da Educao Especial no Pas e ajuda a compreender as contradies dessa
modalidade educacional. A educao dos deficientes no Brasil foi durante muito tempo
incumbncia de representantes da sociedade que gozavam de prestgio social, dissociada
de uma poltica nacional de educao.
Em termos de desenvolvimento social, o incio do sculo XX marca a lenta
expanso da educao brasileira e da educao especial, o governo exerce aes
pontuais apoiando a criao de entidades especializadas atravs de subvenes.
H um flagrante crescimento das entidades filantrpicas fundadas para atender
populao deficiente. A institucionalizao da Educao Especial como uma ao
nacional ocorre somente nos anos 70, com a criao das classes especiais (MAZZOTA,
2003).
A implantao da Educao Especial como poltica nacional vem acompanhada
da tendncia mundial da luta contra a marginalizao das minorias, o princpio da
integrao e normalizao tem como premissa bsica o direito dos deficientes de
usufruir das condies de vida da forma mais normal possvel em sua comunidade.
O modelo da integrao escolar tem como princpio educar/ensinar, as crianas
ditas normais e as crianas com deficincia, durante uma parte ou totalidade do tempo
de permanncia na escola. Refere-se idia de uma ambincia escolar menos restritiva,
centrado nas aptides dos alunos no intuito de assegurar uma integrao total no ensino
regular. Esse modelo ainda prevalente em nossos sistemas escolares visa preparar
alunos oriundos das classes e escolas especiais para serem integrados em classes
regulares, recebendo, na medida de suas necessidades, atendimento paralelo em salas de
recursos ou outras modalidades especializadas.
Os servios propostos pelo movimento de integrao escolar, que previam uma
opo preferencial pela insero na classe comum com a manuteno do continuum de
servios no chegaram a ser implementados na Educao Especial brasileira,
contraditoriamente, provocaram uma grande expanso das classes especiais,
favorecendo o processo de excluso na escola pblica.
A dcada de 90 marcada pelo intenso debate de incluso das minorias tnicas,
religiosas, sexuais, lingsticas etc. As necessidades de implantar aes que
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promovessem o direito ao bem estar social alteraram as polticas de educao em
diversas partes do mundo.
A Declarao de Salamanca/1994 insere o paradigma da incluso na educao
das crianas com deficincia e crianas pertencentes s minorias marginalizadas que se
encontram em situaes de excluso impedidas de uma adequada escolarizao. Na
Educao Especial, o paradigma de integrao passa a ser substitudo pelo paradigma da
incluso escolar.
De acordo a Declarao de Salamanca, todos os alunos, independentemente das
suas condies fsicas, intelectuais, sociais, emocionais, lingsticas e/ou outras, devem
estar includos em classes regulares. O argumento principal ancora-se no princpio de
que a presena dessas crianas provocar mudanas na organizao e na concepo de
educao, provocando e proporcionando consequentemente, a criao de novas
metodologias, novos conhecimentos e, principalmente, a mudana de atitude por parte
dos envolvidos no processo educacional.
Contudo, Carvalho (1998) lembra, antes de desconsiderarmos o modelo da
integrao escolar em detrimento do modelo de incluso escolar, preciso refletir sobre
os:
Inmeros fatores, variados e complexos, de natureza scio-poltica e
econmica contribuem significativamente, na mediada em que
condicionam os nveis de desenvolvimento de bem estar social,
principalmente nas camadas mais pobres da sociedade. A prpria
realidade educacional um reflexo desses fatores (CARVALHO,
1998, p.114).
Anos Iniciais 3,1 3,9 3,2 3,5 3,9 4,2 4,5 4,8 5,1 5,4
Anos Finais 3,3 2,9 3,3 3,5 3,8 4,2 4,5 4,8 5,1 5,3
Tabela
Matrculas e concluses
Ensino Fundamental 2005
Indicador Proporo
Matrculas Concluintes Matrcula 1 Srie
Abrangncia. 1 Srie 8 Srie Concluintes 8
Geogrfica
Srie
Brasil 4.602.744 2.471.690 0.53
Nordeste 1.648.112 706.162 0.42
11
Bahia 471.746 172.291 0.36
Itabuna 4.327 2.555 0.59
Fonte: Edudata /INEP, 2008.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BUENO, J. G. Surdez Linguagem e Cultura. In: Cadernos CEDES (46). A Nova LDB e
as Necessidades Educativas Especiais. Campinas, 1998.