Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DE GLOBALIZAO
AS IMPLICAES DA CONFERNCIA MUNDIAL CONTRA O
RACISMO PARA PRTICAS FEMINISTAS TRANSNACIONAIS
MAYLEI BLACKWELL
Loyola Marymount University
NADINE NABER
American University
Resumo: Este relatrio analisa a interseccionalidade como uma abordagem feminista com
significante impacto nos discursos e debates durante o Frum de ONGs e a Conferncia Mundial
Contra o Racismo, em Durban, frica do Sul. O termo interseccionalidade se refere s
articulaes entre a discriminao de gnero, a homofobia, o racismo e a explorao de
classe. Falando do lugar de enunciao de mulheres de cor feministas situadas nos territrios
geogrficos dos Estados Unidos, as autoras enfatizam algumas questes-chave e tendncias
dos movimentos sociais que foram ignoradas pela mdia estadunidense. Alternativamente, o
relatrio examina como a introduo das intolerncias correlatas na agenda da Conferncia
permitiu discusses mais amplas sobre os efeitos da globalizao no agravamento do racismo
e sobre as mltiplas opresses com relao orientao sexual e aos direitos sexuais. As
autoras argumentam que uma insistncia na significncia do gnero e da raa, bem como da
classe, no contexto do capitalismo neo-liberal, coloca novas e importantes coordenadas nos
mapas do feminismo transnacional e do crescente movimento anti-globalizao.
Palavras-chave: interseccionalidade, gnero, racismo, sexualidade, globalizao, feminismo
transnacional.
Durban, descobrimos que o terreno poltico havia se movido sob nossos ps com uma
intensidade que levaramos dcadas para avaliar. Apesar dos tempos difceis, mais do
que nunca precisamos da mensagem e das lies obtidas desse histrico encontro contra
o racismo, no momento em que histrias nos chegam de todas as partes do pas sobre os
mais de 700 casos de crimes de dio contra americanos rabes ou tidos como rabes,
na sua maioria membros de comunidades sul-asiticas. O contexto poltico ps-11 de
setembro no s testemunhou um aumento da violncia racista, como tambm assistiu
implementao de polticas regressivas, que incluem a priso por prazo indeterminado e
a renovao de polticas antiimigrao, tais como o uso de evidncia secreta como
motivo para deteno e deportao.
2
Milhares de sul-africanos locais foram proibidos de participar do Frum de ONGs e da Conferncia, e no
conseguiram acomodao em Durban. Por exemplo, 350 mulheres sul-africanas tiveram que dormir em vages de
trem, em condies precrias, com apenas um banheiro, mesmo tendo se inscrito para o encontro com
antecedncia.
3
Frances BEAL, 2001.
4
Maylei BLACKWELL et al., 2001.
gnero foi incorporado a vrias arenas importantes, como o Grupo sobre Globalizao e
Pobreza, o Grupo de Trabalho sobre Direitos dos Migrantes, o Grupo de Africanos e
Descendentes de Africanos, no trabalho de solidariedade aos Palestinos, entre outras.
Testemunhos de trabalhadoras migrantes das Filipinas, ativistas lsbicas da frica
do Sul e de mulheres palestinas nos acampamentos de refugiados foram fundamentais na
construo de alianas feministas. Viola Casares, da Fuerza Unida, uma organizao de
trabalhadoras de origem latino-americana, precursora do movimento antiglobalizao,
testemunhou que as conexes entre globalizao e racismo criam condies nas quais
mulheres de cor, mulheres pobres e aquelas que no tm uma educao adequada so
tripudiadas, discriminadas e oprimidas como se no tivessem valor algum. Sabemos que a
globalizao aumenta a violncia existente em nossas comunidades, especialmente a
violncia domstica e a violncia contra crianas nas comunidades de cor. (...) No quero
que ningum sinta pena (...) de ns. Ns, e outras mulheres que encontramos [em Durban],
somos fortes e continuaremos a lutar. (...) Isso foi o que ouvi de todas as mulheres que conheci,
de todas as partes do mundo. Somos mes, irms, esposas, companheiras, avs, trabalhadoras,
filhas e luchadoras, ou seja, lutadoras. (...) Entendemos a relao entre globalizao e racismo.
Participar deste encontro nos fortaleceu. (...) No abriremos mo de nossas culturas e no
6
seremos separadas pela raa.
5
Um Grupo de Discusso de Mulheres de mais de 40 ONGs, representando todas as regies do mundo, foi constituda
na Primeira Reunio Preparatria (PrepCom) da Conferncia Mundial contra o Racismo, de 1 a 5 de maio de 2000.
Ver, por exemplo, Kimberl Crenshaw, The Intersectionality of Race and Gender Discrimination, uma Declarao
de Intenes e Oficina Preparatria do Frum de Polticas Afro-Americanas, bem como o trabalho desenvolvido
pelo Fundo das Naes Unidas para o Desenvolvimento das Mulheres (UNIFEM), Integrating Gender into the Third
World Conference against Racism, Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance. Disponvel em
<www.unifem.und.org/hr_racism.html>.
6
Viola CASARES, 2001, p. 10.
abordar apenas o racismo atual e no crimes histricos, muitos ativistas enfatizaram que
a escravido uma prtica contempornea, em andamento. Ativistas pelos direitos de
prisioneiros nos Estados Unidos caracterizaram o encarceramento de pessoas de cor em
prises como uma forma de escravido em nossos dias. Em um encontro regional da
Comisso de Gnero, mulheres africanas acrescentaram que a escravido moderna
continua atravs do trfico de mulheres e de jovens, usadas como escravas para fins
sexuais e para mo-de-obra, nas mais deplorveis condies e sem qualquer remunerao.
Tais condies, argumentaram, levam a uma situao de desgoverno e disseminao
de doenas sexualmente transmissveis, como HIV/AIDS, muitas vezes atravs da violncia
sexual. Insistiram que as mulheres so o grupo mais vulnervel no contexto das formas
histricas e contemporneas de colonialismo e de escravido.7 Dois meses se passaram
desde Durban, e o Secretariado das Naes Unidas ainda no divulgou a Declarao e o
Programa de Aes finais, em parte devido a uma disputa entre Estados para reconhecer
trs pargrafos que solicitam a condenao e desculpas pela escravido e pelo trfico
transatlntico de escravos, de apartheid, colonialismo e genocdio, e que pedem que
Estados envolvidos tomem medidas corretivas adequadas para eliminar e reverter as
duradouras conseqncias de tais prticas. Apesar desses problemas, existe um consenso
geral entre ativistas pr-reparao de que a Conferncia foi um grande sucesso que ajudou
o movimento nos Estados Unidos a reorientar uma estreita agenda nacional em direo a
um crescente movimento internacional.
7
Mary WANDIA e Atsango CHESONI, 2001.
8
Cinco anos aps a primeira Conferncia Internacional sobre Discriminao contra Povos Indgenas, ocorrida em
1977 em Genebra, foi formado o Grupo de Trabalho sobre Populaes Indgenas. As Naes Unidas designaram
1993 como o Ano Internacional dos Povos Indgenas do Mundo e 19952004 como a Dcada Internacional dos
Povos Indgenas do Mundo. Uma das prioridades da dcada tem sido a de estabelecer um frum permanente
para povos indgenas dentro das Naes Unidas, destinado a orientar representantes indgenas sobre como se
reportar s vrias instncias oficiais das Naes Unidas. Para uma viso histrica desses primeiros esforos, ver
Roxanne DUNBAR ORTIZ, 1984.
9
O termo povos indgenas empregado sem qualquer qualificao ou nota explicativa em vrias convenes
das Naes Unidas, e o direito autodeterminao reconhecido por vrios organismos da entidade. Muitos
ativistas indgenas alegam que o fato de estas noes no estarem representadas nos documentos da WCAR pe
em risco a credibilidade da Declarao.
10
Ver, por exemplo, Indigenous Peoples, Racism and the United Nations, o relatrio do Encontro Regional de Povos
Indgenas sobre a Conferncia Mundial contra o Racismo, organizado pela pela Aboriginal and Torres Strait Islander
Commission (ATSIC), em Sidney, Austrlia, em fevereiro de 2001 (NAKATA, 2001).
11
PALESTINIAN NGO MEDIA TEAM, 2001, p. 3.
12
Enquanto a ateno mundial se voltava para Durban e para o esforo global para erradicar o racismo, as foras
israelenses continuavam seus ataques contra civis palestinos durante todo o perodo da Conferncia. Entre 27 de
agosto e 6 de setembro, as foras militares israelenses assassinaram Abu Ali Mustafa, importante lder civil da poltica
palestina, invadiu vilas e cidades, e feriu e matou vrios jovens e crianas.
13
ARAB WOMENS SOLIDARITY ASSOCIATION, 2001.
14
Svati SHAH et al., 2001.
15
Este trabalho comeou nas primeiras fases da preparao, quando foi organizado um encontro paralelo sobre
Racismo, Discriminao e Intolerncia Diversidade Sexual, em Quito, Equador, em maro de 2001, sob os auspcios
da Latin American South-South Dialogue, da Sub-Regio Andina das Associaes Internacionais de Gays e Lsbicas
e do ALAI Womens Program. Ver a declarao produzida neste encontro em <www.hri.ca/racism/SUMITTED/
theme.gay.htm>. Na segunda reunio do Comit Preparatrio (II PrepCom), em Genebra, houve muita controvrsia
quando a Associao Internacional de Gays e Lsbicas teve negado o status de observadora da Conferncia
Mundial, em uma votao empatada em 43 votos, com abstenes de 27 pases.
coalizo de ativistas africanos organizou, com xito, uma conferncia paralela intitulada Homofobia
o Racismo Interno: racismo, homofobia e abusos dos direitos humanos na frica Meridional.16
Pelo fato de haver tanta heterogeneidade nas formas como a raa estruturada
em torno da classe scio-econmica, dos padres culturais, das diferenas regionais e
das histrias coloniais semelhantes ou divergentes, um aspecto crucial da Conferncia foi
a educao global que os ativistas proporcionaram uns aos outros sobre as mais diversas
formaes raciais. Entre os principais atores que emergiram nesse palco mundial incluem-
se os/as dalits, que, apesar de terem sido historicamente caracterizados/as como intocveis
na ndia, nos ilustraram a complexidade das vrias formas de discriminao racial em
termos de discriminao de castas. Os povos Roma chamaram a ateno para a xenofobia
e outras discriminaes enfrentadas por populaes migrantes. Alm disto, paralelamente
Conferncia Mundial contra o Racismo, tambm foi realizada a Cpula Global da
Juventude, na qual jovens de todas as partes do mundo compartilharam suas histrias e
suas vises de um mundo diferente e, assim, expandiram a agenda da Conferncia.
Concluses e desafios
Ser que um documento, Plano de Ao ou Declarao poder erradicar o racismo?
O que significam essas disputas sobre linguagem, histrias e discursos, afinal? A importncia
da Conferncia Mundial contra o Racismo est no estabelecimento de normas
internacionais s quais os Estados devem responder; na contribuio para um dilogo em
torno de opresses comuns em um contexto internacional; no alargamento de nossa
definio de racismo e de como, em sua complexidade, ele se intersecta com mltiplas
formas de opresso. Contudo, a soluo para uma organizao transnacional efetiva
traz-la para casa esse nosso desafio e nossa lio. A efetividade da Declarao ou
do Plano de Ao consiste em no deix-los para trs, como palavras vazias, mas us-los
em nossas lutas dirias contra o racismo e suas complexas interseces.
O encontro em Durban foi um evento-chave para o crescente movimento
antiglobalizao, tendo enfatizado as muitas maneiras pelas quais a globalizao depende
da estratificao racial, da discriminao sexual e da explorao de classe. Como
participantes em diferentes espaos de ao poltica em Durban o Frum de ONGs, a
Conferncia Governamental e a mobilizao de massa nas ruas fomos tocadas pela
constatao de que havia diferentes agendas, diferentes grupos de interesse e atores,
bem como diferentes modos de fazer poltica em cada uma dessas arenas. Na Conferncia
Mundial contra o Racismo, essas lgicas do movimento transnacional, 17 distintas,
imbricadas, s vezes incompatveis, variavam desde as mobilizaes antiglobalizao das
classes trabalhadoras at a crescente profissionalizao dos movimentos sociais, requerida
para funcionar dentro da estrutura das Naes Unidas. Embora historicamente conhecido
por proporcionar um espao mais amplo para a participao de movimentos sociais, o
Frum de ONGs, em Durban, foi criticado pela infra-estrutura e pela organizao
insuficientes, o que diminuiu seu foco poltico e sua eficincia. Ativistas criticaram a crescente
profissionalizao, a natureza excludente das estruturas das ONGs e um Frum cuja
organizao refletia a da Conferncia Governamental em vez de proporcionar uma esfera
alternativa a partir da qual se pudesse dialogar com os Estados e suas delegaes e
influenci-los.
16
Organizada pelo Centro Comunitrio e de Sade Gay e Lsbico, de Durban, pelo Projeto de Igualdade Gay e
Lsbica, pelo Projeto Arco-ris, da Nambia, e pelos Gays e Lsbicas do Zimbbue.
17
Sonia E. ALVAREZ, 2000.
Se Durban pode servir de indicador, talvez seja do lado de fora das trincheiras da
estrutura formal das Naes Unidas que um frum alternativo de ao e participao das
massas esteja se formando. A Conferncia Mundial contra o Racismo pode talvez indicar
uma crescente tendncia para a formao de contrapblicos transnacionais alternativos,
com seus prprios atores, pblico-alvo, agendas e lgica. Embora a multiplicao de
campos de participao seja um desenvolvimento positivo, devemos observar que esse
crescimento foi causado por impedimentos a uma efetiva participao e uma falta de
acesso a fruns tradicionais de representao poltica. Alguns dos constantes problemas
de organizao transnacional refletiram-se na Conferncia Mundial contra o Racismo como
um todo, e nos fruns de mulheres em particular, j que a dinmica da Conferncia
reproduziu as hierarquias norte/sul e marginalizou pessoas com base em sua origem
lingstica. Pontes ainda tm que ser construdas entre essas distintas arenas polticas, que
permanecem segregadas por linhas demarcatrias de classe e de capital cultural. Os
mltiplos espaos de resistncia para as mulheres nessa Conferncia apareceram em
toda sua complexidade. Aprendemos que coalizes feministas transnacionais, para serem
efetivas, devem ancorar nosso crescente entendimento global do racismo, tanto em uma
viso mais ampla de globalizao, colonialismo e imperialismo quanto em uma viso mais
aproximada do modo como relaes de raa, classe e gnero esto, freqentemente,
imbricadas a histrias locais, a formaes culturais e a relaes de poder.
Referncias bibliogrficas
ALVAREZ, Sonia E. Translating the Global: Effects of Transnational Organizing on Latin American
Feminist Discourses and Practices. Meridians: A Journal of Feminism, Race,
Transnationalism v.1, n. 1, p. 29-97, 2000.
ARAB WOMENS SOLIDARITY ASSOCIATION. The Forgotten -ism: An Arab-American Womens
Perspective on Zionism, Racism and Sexism. In: BLACKWELL, Maylei, BURNHAM, Linda,
and CHOI, Jung Hee (eds.). Time to Rise: U.S. Women of Color Issues and Strategies.
Berkeley: Women of Color Resource Center, 2001. p. 149-170.
BEAL, Frances. War, Racism and Repression: The Times that Try Ones Soul. Discurso proferido
em um frum auspiciado pelo Black Radical Congress. Oakland, California, 28 out.
2001.
BLACKWELL, Maylei, BURNHAM, Linda, and CHOI, Jung Hee (eds.). Time to Rise: US Women
of Color Issues and Strategies. Report to the UN World Conference against Racism,
Racial Discrimination, Xenophobia and Related Intolerance. Berkeley, California: Women
of Color Resource Center, 2001.
CASARES, Viola. De San Antonio a Durban con La Fuerza Unida: a platica with Viola Casares
and H. Esperanza Garza. La Voz de Esperanza, v. 14, n. 4, p. 11, 2001.
DUNBAR ORTIZ, Roxanne. Indians of the Americas: Human Rights and Self-determination.
New York: Praeger Publishers, 1984.
SHAH, Svati P. et al. Intersection of Race and Sexuality. Background paper commissioned
by the International Gay and Lesbian Human Rights Commission and the Astraea Lesbian
Action Foundation, 2001.
NAKATA, Martin (ed.) Indigenous Peoples, Racism and the United Nations. Sydney, Australia:
Common Ground Publishing, 2001.
PALESTINIAN NGO MEDIA TEAM. Palestinian NGO Bulletin: World Conference Against Racism.
August 20, 2001.
WANDIA, Mary and CHESONI, Atsango. African Women Share Experiences and Identity
Priorities. Femnet Issue 2, p. 1-3, 2001. Womens on-line bulletin published during the
World Conference Against Racism. Available at: <www.africaonline.co.ke/femnet>