Revista 15 Anos Aprasc

Diretoria Gesto novembro 2015/ a novembro/2018
Presidente Vice-presidente
Edson Garcia Fortuna Rogrio Ferrarez
Secretrio-geral 1 Secretrio
Flvio da Silva Damiani Luiz Fernando Soares Bittencourt
2 Secretrio 1 Tesoureiro
Amauri Soares Saul Manoel Honorato Filho
2 Tesoureiro Vice-presidente Regional Grande Florianpolis
Nilton Hlio Tolentino Jnior Rodrigo de Souza
Vice-presidente Regional Extremo Oeste Vice-presidente Regional Oeste
Elton Biegelmeier Valtecir Tom Behnem
Vice-presidente Regional Meio-Oeste Vice-presidente Regional Planalto
Vanderlei Kemp Jairo Moacir dos Santos
Vice-presidente Regional Mdio Vale do Itaja Vice-regional do Alto Vale do Itaja
Maurcio Pessotti Luiz Antnio de Souza
Vice-presidente Regional Foz do Itaja Vice-presidente Regional Norte
Joisi Carla Pasquali Mike dos Santos
Vice-presidente Regional Planalto Norte Vice-presidente Regional Sul
Irineu Woginhack Ronaldo Roque Claudino
Vice-presidente Regional Extremo Sul Vice-presidente BBMs Grande Florianpolis
Dilnei Lavezzo Luiz Antnio Schimidt
Vice-presidente BBMs Vale do Itaja Vice-presidente BBMs Sul
Jeferson Misael dos Santos de Lima Jeferson da Silva Oliveira
Vice-presidente BBMs Grande Oeste Vice-presidente BBMs Planalto
Rogrio Golin Laudemir Antnio de Souza
Coordenao de Imprensa Coordenao de Assuntos Jurdicos
Everson Henning, Sandro Nunes Gil Norton Amorim, Juliano de Quadros
Marivaldo, Francisco Joaquim de Souza Espndola, Daniel Broering Fortes dos
Santos
Coordenao de Relaes Pblicas Coordenao de Direitos Humanos
Alceu Bonetto, Elisandro Lotin de Souza, Pedro Paulo Boff Sobrinho, Jos Eugnio
Clailton de Oliveira Costa Dias, Fbio Miola
Coordenao de Assuntos Culturais Coordenao de Patrimnio
Edson Soares, Juares dos Santos Clemilson da Silva
Ouriques, Hlio Leonor Koch
Conselho Fiscal Titulares Coordenao de Sade e Promoo Social
Jos Moraes Sotero, Jair Ventura, Antnio Alexsandra Gabron Neumann, Paulo
Csar Scremin Martins Ricardo Cardoso Luiz, Adriana de Resendes
Marcelino
Conselho Fiscal Suplentes
Evaldir Popadiuk, Claiton Jesus
Carvalho, Francisco da Silva
UMA HISTRIA
CONSTANTE DE LUTA
Muito mais do que comemorar os 15 anos de fundao e pela capacidade de em to pouco tempo arrastar dezenas,
relembrar momentos da nossa histria, a presente revista centenas e em algumas vezes milhares de praas na luta por
surgiu da necessidade de dialogar com as novas geraes de seus direitos.
praas, com as turmas que ingressaram de 2011 a 2016, e
Poder comemorar quinze anos com a edio de nossa revista
tambm as geraes futuras de policiais e bombeiros militares.
adquire um carter de reflexo e avanos na medida em que
Esse contingente faz parte das turmas que entraram com a
nossas conquistas nos lanam desafios ainda maiores, pois
exigncia de nvel superior reivindicao da Aprasc que foi
so inmeros os direitos dos militares inseridos no contexto
atendida pelo comando em 2009, com a mudana na Lei de
social que esto sob ameaa constante em tempos de ataque
ingresso nas corporaes.
ao servio pblico brasileiro.
Essa nova gerao no acompanhou os perodos de maior
Vale relembrar alguns fatos aos mais novos que devem servir
luta da Aprasc, as perseguies, a paralisao de 2008, as
de exemplo, como o ocorrido entre 22 e 27 de dezembro de
proibies de reunies e at da camiseta da Associao
2008, quando o sentimento de indignao para com o governo
nos quartis. So policiais e bombeiros militares que no
do estado levou os praas a paralisarem suas atividades em
vivenciaram os desastres de reajustes salariais diferenciados
sinal de protesto pelo no cumprimento da Lei 254.
para os oficiais, que no experimentaram o gosto amargo da
discriminao salarial. Por isso importante contar e recontar Aquele movimento, capitaneado em sua maioria pelas esposas
sempre a nossa histria, que se confunde com a histria e familiares de praas marcou pela capacidade de aglutinar
das instituies militares de SC desde 2001. Os avanos na os praas e tambm de mostrar para toda a sociedade o
relao entre praas e oficiais, no tratamento dispensado aos quanto ramos amordaados. O desfecho foi traumtico, com
praas nos quartis, passaram pela luta da Aprasc nesse punies, excluses e perseguies sem precedentes na
perodo. Por isso fundamental que no esqueamos nossa histria da PMSC, feridas que perduram at hoje. Por outro
histria elemento essencial para compreendermos de onde lado, nos deu uma dimenso do que somos capazes e do
viemos, onde estamos e para onde vamos. quo forte a organizao dos praas de Santa Catarina.
A nossa apresentao sociedade deu-se em 2001, quando Comemoremos cada conquista com um olhar no passado e
cansados de serem discriminados em termos salariais e outro firme e avante no futuro promissor enquanto entidade
de direitos, alguns abnegados resolveram dar o pontap e tenhamos a capacidade de fazer de nossa organizao e
inicial e construir uma entidade que de fato representasse trabalho instrumentos de emancipao dos praas militares
os interesses dos praas, haja visto o golpe recente no estaduais de Santa Catarina e do Brasil.
ano de 2000 onde o governo Esperidio Amim concedeu o
Que o contedo que ser apresentado seja proveitoso e
famigerado abono de dois soldos e meio apenas aos oficiais.
dialogue com todos os praas e tambm com todos os
Fundada a entidade, o trabalho intenso de convencimento segmentos sociais, na busca da interao necessria entre
seguiu paralelo ao intenso e perigoso trabalho de interveno os trabalhadores, refletindo nossas angstias e necessidades,
junto s instituies, visando construir uma pauta mnima de mas principalmente, unindo-nos naquilo que mais nos
direitos a serem conquistados. Ao contrrio de toda simbologia interessa, a emancipao de nossas conscincias no rduo
do debute, em que jovens eram apresentadas a sociedade mundo do trabalho.
para que soubessem de sua idade, a nossa Associao
Edson Garcia Fortuna
enquanto entidade representativa de praas j reconhecida
Presidente da Aprasc
Revista da Associao de Praas do Estado de Santa Catarina (APRASC)

Edio especial de aniversrio 15 anos Aprasc - Agosto 2016 - Tiragem: 10 mil exemplares Distribuio gratuita e dirigida
Textos/Edio: Sandra Domit e Patricia Krieger

Fotos: Arquivo Aprasc e Alexandre Silva Brando Endereo: Rua Raul Machado, 139 Centro - Florianpolis - CEP 88020-610
Projeto Grfico/Diagramao: Fabrcio Trindade Ferreira - whats: (48) 9605.0673 Telefones: (48) 3223-2241/ (48) 3039-0609
Capa/Ilustraes: Frank Maia Site: www.aprasc.org.br / Email: aprasc@aprasc.org.br
Coordenao Editorial: Everson Henning Twitter: @_aprasc / Facebook: www.facebook.com/aprasc
Jornalista Responsvel: Sandra Domit (MTB 6290) / Email: imprensa@aprasc.org.br
SUMRIO
15 FATOS QUE MARCARAM NOSSOS

QUINZE ANOS DE LUTA
1 DIA DO SOLDADO:
FUNDAO DA APRASC
Pg 6
2 APROVAO
DA LEI 254
Pg 8
3 FECHAMENTO
DA PONTE
Pg 10
4 REPRESENTAO
ESTADUAL
Pg 12
5 PARALISAO
Pg 14
6 MOVIMENTO
DA VIGLIA
Pg 16
7 VITRIA JUDICIAL
DAS HORAS EXTRAS
Pg 18
8 ANISTIA
Pg 20 9 VALORIZAO
DA CARREIRA
Pg 22
10 JUSTIA
SALARIAL
Pg 24
11 JORNADA DE
TRABALHO
Pg 26
12 A VOZ DOS
PRAAS
Pg 28
13 REPRESENTAO
NACIONAL
Pg 30
14 RUMO AOS
15 MIL FILIADOS
Pg 32
15 PRAAS COMO
TRABALHADORES
Pg 34
APRASC: H 15 ANOS,
A VOZ DOS PRAAS
Uma entidade criada para falar a linguagem dos diretoria. Por tudo isso, temos a convico de que a
praas, para dar voz queles que sempre foram histria da polcia e do bombeiro militar de Santa Catarina
silenciados. Assim Aprasc Associao de Praas pode ser dividida entre antes e depois da Aprasc.
do Estado de Santa Catarina, que completa em
Estamos alcanando a marca dos 15 mil associados,
2016, 15 anos de histria, marcados por grandes
uma mdia de MIL FILIADOS por ano. Essa
lutas e muitas conquistas.
legitimidade foi possvel graas ao rumo traado
No final do ano 2000,a deciso do governo de pelos fundadores, pelas diretorias, que deram para
conceder um reajuste diferenciado aos oficiais, a Aprasc um carter reivindicatrio, classista e
caiu como a gota dgua num copo prestes a que colocaram acima de todas as demandas, de
transbordar.A partir de ento comearam as todas as pautas, a necessidade de expressar a voz
primeiras reunies realizadas no auditrio do Hospital dos praas, de fazer o sentimento dos policiais e
Florianpolis com cinco, depois com sete, nove, bombeiros transpor os muros dos quartis e ganhar
onze, 15 pessoas. E o grupo foi crescendo. At as ruas e o noticirio. Isso est muito acima de
que foi feita uma avaliao e tomada a deciso qualquer aumento de salrio ou melhoria na carreira.
de criar a associao, trocando a luta solitria dos
Quando Aprasc fala, falam 15 MIL policiais e
praas, submetidos a salrios de fome, jornadas
bombeiros, integrantes das corporaes mais bem
extenuantes de trabalho e humilhaes por uma
conceituadas em todo o pas, reconhecidas pelo
organizao representativa, unindo, discutindo e
trabalho de excelncia que realizam. Muitas vezes
defendendo a categoria.
nossa fala foi spera e nossas palavras expressaram
No dia 25 de agosto de 2001, foi organizada uma gritos de desespero de uma categoria que pedia
Assembleia com a presena de 33 praas, eleita socorro, e no podia ser diferente, pois temos o
uma diretoria provisria para legalizar a nova compromisso de representar fielmente o sentimento
entidade e comear os trabalhos. Em trs semanas da categoria.
j eram 420 filiados. O incio foi difcil. Foram anos
A presente publicao tem a pretenso de contar
de muitas lutas, de represlias, sem liberdade de
toda essa histria de 15 anos, atravs de 15 fatos
expresso, muitos colegas presos e vrios expulsos.
marcantes. Destacamos, entre eles, aanistia aos
Tambm foram anos de aprendizado mtuo dentro
policiais que participaram da paralisao de 2008,
das corporaes militares do estado. Aos poucos,
a Lei da Promoo Automtica, aprovada em 2013
a Aprasc foi sendo reconhecida como legtima
e que garante a progresso mnima para todos
representante dos praas e o dilogo foi vencendo o
os praas, do bombeiro e da polcia militar, com
atraso e a mordaa dos regulamentos.
a promoo de cabo aos 12 anos e de sargento
Hoje, a Aprasc entra nos quartis, conversa e aos 20. Destacamos ainda os reajustes salariais
filia praas em reunies organizadas dentro das conquistados aps extenso trabalho de negociao
unidades da polcia e do bombeiro, dialoga com o com os governos e comandos, diminuindo o abismo
comando e o governo para discutir reivindicaes salarial existente entre praas e oficiais. Merece
e poltica de segurana pblica e reconhecida destaque tambm a eleio por dois mandatos
por toda a sociedade. Este trabalho desenvolvido consecutivos de deputado estadual do sargento
aqui no estado nos fez ter reconhecimento em Amauri Soares, fundador da Aprasc, que recebeu
todo o pas, com a participao de praas de SC votos em todos os municpios catarinenses.
na Associao Nacional dos Policiais e Bombeiros,
A Aprasc sempre atuar para que continuem ouvindo
hoje presidida pelo cabo Lotin, ex-presidente da
a voz dos policiais e bombeiros, que sempre esteve
Aprasc, alm de assento no Conselho Nacional de
e continuar disposta ao dilogo para construir uma
Segurana Pblica.
segurana pblica melhor para todos os catarinenses.
A Aprasc no obra de uma nica pessoa, nem Que venham mais 15 anos. No deixaremos jamais
exclusividade do passado ou do presente. Ela foi que calem o som da voz dos praas.
acumulando conquistas a cada nova gesto de
Parabns a todos os aprasquianos!
O Praa em Revista 5
1 DIA DO SOLDADO:
FUNDAO DA APRASC
Reunies secretas marcadas por tenso,

DE REVOLTAS INDIVIDUAIS nervosismo e debates intensos antecederam
a fundao da Associao de Praas de Santa
ORGANIZAO COLETIVA: Catarina. Para aquele pequeno grupo de

praas que se uniu em encontros clandestinos
no auditrio do Hospital Florianpolis havia
OS PASSOS QUE duas certezas: a necessidade de lutar contra
as injustias da Corporao e as represlias
ANTECEDERAM A FUNDAO que certamente viriam. O cenrio nunca

esteve favorvel para os praas, mas a gota
dgua havia sido o aumento de dois salrios
DA APRASC - dois soldos e meio -, concedido apenas para
oficiais pelo governo de Esperidio Amin.
Na primeira reunio eram s onze praas,
todos lotados na capital do Estado
O clima era de preocupao e muita cautela.
Afinal, a entidade que planejavam criar poderia
ser tratada como um atentado hierarquia e
disciplina, bases da PMSC e CBMSC, e seus
6 O Praa em Revista
membros considerados inimigos da cpula O ponto de concentrao da manifestao era
da corporao. Eles se revezavam para o auditrio da Catedral Metropolitana da capital,
vigiar o hall de acesso escadaria e a porta de onde sairiam todos juntos numa caminhada
da sala de reunies e no tratavam nada por at a frente da antiga sede do Governo, na Praa
telefone. Tancredo Neves. Cada um deles foi por caminhos
diferentes at o local, mas mesmo com todo
Foi preciso um ms para que acertassem
cuidado, algum dedurou a ao.
todos os detalhes, o estatuto, e
comeassem a executar os planos: sair O dedo duro que ajudou a fazer nmero na
da clandestinidade e ganhar adeso da manifestao
categoria. Havia chegado a hora de tornar a
Aprasc conhecida e para isso precisvamos Ficamos na torre da Catedral at umas 15h, at
de um fato, lembra um dos integrante que algum nos dedurou e um oficial apareceu l
daquele grupo, ex-diretor, sargento da para tentar nos fazer desistir, ir para casa, relata
Reserva Remunerada (RR), Antnio Edilson Edilson. Ao invs disso, venderam-lhe uma camiseta
Gomes de Medeiros. confeccionada para a manifestao por R$ 5,00
- e entregaramlhe o panfleto. E ento, samos em
O Plano direo ao Palcio do Governo, carregando a faixa,
O fato escolhido para a primeira apario que era enorme, ramos inexperientes e foi difcil
em pblico da Aprasc foi uma manifestao para o Fortuna e o Zulmar segurarem (Edson Fortuna
de servidores pblicos marcada para uma e Zulmar Vieira), relembra Soares. Nela estavam
quinta-feira, dia 9 de agosto de 2001, na impressas as reivindicaes: os 2,5 soldos dos oficiais;
capital. O plano era simples, mas bastante fim das prises administrativas; cumprimento da lei
arriscado. Primeiro, na noite anterior ao das horas extras, liberdade de expresso e de ir e vir.
ato, distribuiriam panfletos nos quartis
convidando para a atividade e falando
sobre a condio de vida dos praas,
suas demandas mais sentidas e sobre a
criao de uma nova entidade. Depois, no
dia seguinte, participariam da manifestao
vestindo uma camiseta produzida para o ato
e estendendo faixas exigindo aumento de
2,5 soldo dos oficiais para todos os praas. Foi a primeira vez que um praa ousou pegar o microfone
e falar em pblico exigindo direitos e melhorias
Panfletagem clandestina
para policiais e bombeiros militares, momento
O panfleto com o ttulo POLICIAL MILITAR, protagonizado pelo sargento Soares.
LUTE POR SUA SEGURANA foi entregue
entre 5h e 7h da manh do dia do ato.
Na madrugada havamos distribudo
panfletos em todos os quartis da Grande A OFICIALIZAO
Florianpolis. Pela manh o p2 j estava nos
procurando, lembra Edilson.
Por certo, aquelas lideranas da velha e Dezessete dias depois, a Aprasc seria fundada oficialmente por
tradicional associao de subtenentes 33 praas - menos de um ms aps aquela primeira reunio.
e sargentos consideravam absurda a A data tambm foi cuidadosamente escolhida: 25 de agosto
ideia de policiais militares participarem de de 2001, dia do soldado, em assembleia no auditrio do
uma manifestao de cunho sindical de Hospital Florianpolis. O desafio de construir uma entidade
trabalhadores civis, registra o subtentente para representar os praas nos pleitos trabalhistas
Edson Fortuna, na monografia O trabalho e
e judiciais que fosse alm da representao
suas significaes na Polcia Militar em Santa
Catarina: a viso dos praas. corporativista estava apenas comeando. Quinze
anos depois, a Aprasc soma quase 15 mil
associados, com um histrico de conquistas que
fazem a diferena na vida dos praas, nas
instituies militares e na sociedade.
O Praa em Revista 7
2 APROVAO
DA LEI 254
A Aprasc tinha pouco mais de dois anos de existncia

A LEI QUE ACABOU COM AS quando obteve sua primeira grande conquista: a lei
complementar 254/15 de dezembro de 2003, que
INJUSTIAS SALARIAIS representou o fim de uma srie de injustias salariais

para os praas. At hoje esta segue uma demanda
permanente de mobilizao da categoria, pois foi
E DEU INCIO A esta lei que fez com a que a atual condio de salrio
fosse a melhor da histria.
UMA LUTA PERMANENTE Como todas as outras que viriam, esta primeira grande
vitria foi resultado de uma crena inabalvel da
POR MUDANAS categoria em sua capacidade de mobilizao. Centenas

e milhares de irmos de farda decidiram superar o
medo e quebrar um silncio histrico. Aps 168 anos
de inrcia, a Aprasc, com menos de dois anos de
existncia, estava pronta para exigir mudanas.
8 O Praa em Revista
A lei 254 era chamada de Projeto de Escala
Vertical e estabeleceu uma poltica permanente de
salrio para todos os profissionais da segurana
pblica estadual, incluindo os inativos. O projeto
foi elaborado pela Aprasc e definia mudanas
importantes como a de que a menor remunerao
no poderia mais ser inferior a quatro vezes a maior.
A nova tabela salarial apresentava uma diferena bastante significativa

na base salarial, alm de acrscimos como o Adicional de Tempo de
Servio, Hora Extra, Adicional Noturno, Adicional de Permanncia e
a Gratificao Vintenria.
Mas foi preciso muita presso e negociao para

que esta lei fosse sancionada pelo governador
Luiz Henrique da Silveira no dia 15 de dezembro
de 2003. Em meados de agosto daquele ano,
aprasquianos apresentaram a proposta ao
governador e, com centenas de praas lotando
o auditrio do palcio do governo do Estado,
conseguiram fazer com que ele assinasse a proposta
e se comprometesse a encaminh-la para a
Asssembleia Legislativa de Santa Catarina (Alesc).
O mesmo ocorreu durante a tramitao do projeto
de lei na Alesc at o dia da votao, quando as
galerias ficaram lotadas de praas. O texto original
do projeto foi aprovado por todos os deputados por conquistados naquele ano sassem do papel e se
unanimidade. E uma demorada salva de palmas tornassem realidade. A aplicao da Lei 254 passou a
vindas das galerias lotadas foi um grande momento ser ento a maior luta da Aprasc. Seriam necessrias
de reconhecimento que demonstrava o tamanho da inmeras manifestaes, atos e denncias como
fora da entidade diante da primeira grande vitria LHS um governo fora da lei para que parte do que
que a Aprasc havia conquistado. havia sido conquistado fosse pago. Esta lei se tornou
Depois de todo esse processo que terminou uma reivindicao permanente da Aprasc e motivou
com uma grande vitria, a lei finalmente passaria muitos outros fatos marcantes, como o dia que praas
a valer a partir de janeiro de 2004. A expectativa fecharam a ponte de Florianpolis e tambm quando
era de que ao menos uma parte do acrscimo realizaram uma paralisao em 2008.
salarial previsto na nova lei fosse depositado j em
janeiro. A reivindicao era de que alm dos ajustes
automticos da nova tabela de salrios o governo do
estado pagasse no mnimo um tero, 31%, o que
seria uma grande demonstrao de compromisso
com a maior conquista da Aprasc e uma valorizao
histrica para segmentos da base da segurana
pblica.
Mas a promessa no foi cumprida pelo governador.
Os praas teriam um longo caminho de luta e de
mobilizao para garantir que todos os direitos
3 FECHAMENTO
DA PONTE
Um ano e oito meses de espera havia passado

O DIA EM QUE OS PRAAS e nada de o governo do estado pagar o reajuste
salarial de 15% conquistado com muita luta por meio
FECHARAM A PONTE EM da aprovao da Lei 254 em 2003. A resposta para

isso no poderia ser outra, mais manifestaes e
denncias. A mobilizao cobrando o pagamento
FLORIANPOLIS prometido pelo ento governador Luiz Henrique da
Silveira (PMDB) mesmo antes de assumir o cargo
se alongava h meses, mas um ato indito marcou
para sempre a histria de luta da Aprasc: o dia em
que praas fecharam a ponte de Florianpolis, 15 de
setembro de 2004.
Aquele ato estava agendado havia algum tempo,
como muitos que estavam previstos diante das
negativas do governo Luiz Henrique. Mas uma
10 O Praa em Revista
declarao do governador em um canal de
televiso foi o estopim para revolta entre os praas,
o que contribuiu muito para que radicalizassem e
fechassem a ponte. Luiz Henrique havia dito que no
existia esse negcio de 15% e que se fosse aplicar
a Lei 254, o praa menos graduado iria receber
mais que um oficial.
A concentrao para o ato comeou s nove da
manh, em frente Assemblia Legislativa de
Santa Catarina (Alesc), com falas de entidades e
lideranas. Centenas de praas s aguardavam a
hora de marchar. Estudantes da rea da sade, do
Movimento Passe Livre, professores do magistrio
estadual e funcionrios da Casan tambm
participavam. Ao sair em caminhada, ningum
precisou dizer qual seria o trajeto. De repente todos
estavam na cabeceira da ponte Colombo Salles
marchando em direo ao continente, algo que
sempre havia sido considerado impossvel.
Ao passar pela ponte, em xtase, eram estendidas
faixas como Com nosso dinheiro comprars tua
derrota, direcionadas ao governador. Quando
chegou do outro lado, a manifestao parou o
trnsito por dez minutos e em seguida retornou pela
ponte Pedro Ivo.
Estudantes do movimento passe livre, professores do magistrio

estadual e funcionrios da Casan participaram da manifestao com os
aprasquianos. A passeata saiu da Alesc e chegou at a cabeceira da
ponte Colombo Salles. A marcha seguiu em direo ao continente,
em feito indito na histria da luta dos praas de Santa Catarina.
No outro lado, as duas cabeceiras foram paradas por 10 minutos,
a volta foi pela ponte Pedro Ivo.
O primeiro resultado foi um grande impacto na

imprensa, que criticou a ao. Mas para centenas
de praas e apoiadores que fizeram parte do dia 15
de setembro, o fechamento da ponte significou um
momento de transgresso, um exemplo de que
possvel realizar aes reivindicatrias pacficas de
impacto. Ao final do ato, o sentimento era de dever
cumprido, de que mais uma etapa importante do
processo de organizao e de luta por direitos dos
praas havia sido concluda.
O Praa em Revista 11
4 REPRESENTAO
ESTADUAL
O dia 1 de outubro de 2006 entrou para histria da

OITO ANOS DE LUTA Aprasc como a data em que os praas policias e
bombeiros militares elegeram um praa deputado
INCESSANTE POR estadual da Assembleia Legislativa de Santa Catarina

(Alesc).O sargento Amauri Soares foi eleito com
40.108 votos o nico parlamentar que recebeu
MELHORIAS PARA OS votos em todos os municpios catarinenses.
Soares foi um dos idealizadores da Aprasc e sempre
PRAAS E PELA esteve na linha de frente da entidade e foi alvo de
dezenas de processos administrativos, prises e
SEGURANA PBLICA diversas outras punies.

A vitria nas eleies daquele ano foi um salto
definitivo para a representatividade da categoria, mas
tambm o resultado de uma campanha construda
em conjunto com os praas do comeo ao fim. A
candidatura foi lanada aps uma consulta prvia
aos associados em assembleia, que escolheram
Soares como candidato com 4.312 votos (96,16%
do total).
Temos que pensar o mandato parlamentar como
uma ferramenta, um instrumento. O mandato estar
sempre a servio da nossa luta, defendia Soares.
E assim, com base nestes mesmos princpios,
reelegeu-se em 2010, atuando como deputado
estadual at 2014.
O balano de dois mandatos
Como parlamentar, Soares manteve as portas do
gabinete e seu espao de fala abertos s demandas
dos praas e da segurana pblica. Os dois
mandatos foram dedicados cobrana incessante
da pauta histrica de reivindicaes da categoria,
como o cumprimento da escala vertical de salrios
(Lei 254) e a melhoria e efetivao do plano de
carreira, reviso do Regulamento Disciplinar dos
Militares e o fim da pena de restrio liberdade em
processo administrativo.
O deputado tambm buscou melhorar as
condies de trabalho dos servidores da segurana
e a prestao do servio das corporaes
comunidade, ao indicar aes ao Executivo para
a aquisio de viaturas e armamentos, reforma e
construo de quartis e delegacias. Combateu a
precarizao e privatizao do trabalho na segurana
pblica, com a efetivao dos contratos temporrios
e da multiplicao dos bombeiros voluntrios.
Sem negar suas razes, sem trair os compromissos
assumidos com seus pares nas campanhas
que o levaram ao Parlamento, sargento Soares
trabalhou com o mesmo afinco de quando exercia a
presidncia da Aprasc, sintetiza o ex-presidente e
atual diretor, sargento Pedro Paulo Boff Sobrinho.
A CAMPANHA MAIS BARATA

ENTRE 40 DEPUTADOS ELEITOS
A campanha de 2006 foi feita apenas por praas, familiares, amigos e

trabalhadores em geral. Foram milhares de apoiadores e voluntrios
pelo estado. O financiamento tambm foi feito por estas mesmas
pessoas, que trabalharam pedindo votos sem remunerao durante
92 dias. No foi a toa que o Tribunal Regional Eleitoral de SC
aprovou aquela como a mais barata entre 40 deputados eleitos,
com custo mdio de menos de um real por voto.
5 PARALISAO
Quartis fechados e servios paralisados em metade

DEZEMBRADA: do territrio catarinense. Durante seis dias, entre 22
e 27 de dezembro de 2008, o estado ficou sem as
A MAIOR PARALISAO atividades normais de segurana pblica. Depois de

trs anos com os salrios congelados, buscando
todas as outras formas de negociar com o governo
DE PRAAS DA HISTRIA DE do estado a implementao integral da Lei 254,
com reajustes de salrio para todos os servidores
SC PROTAGONIZADA POR de segurana pblica, os praas da Polcia Militar e

do Corpo de Bombeiros perderam a pacincia com
tanto descaso. O movimento daquele ano teve incio
MULHERES com a mobilizao de mulheres e esposas de praas
e resultou em uma paralisao histrica, que mais
tarde renderia muitos captulos de luta por anistia.
Cerca de quatro mil pessoas, entre esposas, praas
e familiares participaram ativamente das atividades
em todo estado. O movimento formado por esposas
e familiares de praas, chamado Mulheres que
Lutam, foi determinante para que a mobilizao
ganhasse fora. Imunes aos regulamentos militares,
elas tomaram a frente da luta e passaram a realizar
manifestaes nos quartis.
A manifestao de mulheres que
fechou o 4 Batalho
Apesar de ser um grupo novo de reivindicao, j na
segunda manifestao as mulheres pararam o corao
da Polcia Militar, fechando o 4 Batalho, o QG e a
DALF, na capital, durante trs horas. O movimento foi
crescendo e ganhando cada vez mais adeso - at
que se tornou grande o suficiente para que houvesse A reao do governo
uma paralisao. O governo do estado e os jornais omitiram da
populao o fato de que os servios essenciais
A paralisao estavam garantidos. O governador Luiz Henrique da
A paralisao foi planejada para durar 24h e se Silveira chegou a chamar os integrantes do movimento
baseava na ttica de fechar quartis, impedindo de guerrilheiros, acionando a justia aplicar multas,
a sada e entrada de praas para o trabalho. O dissolver a Aprasc e tambm retirar as pginas da
movimento era pacfico e no pretendia prejudicar entidade da internet.
a populao. As viaturas de socorro, de combate a
incndio, o servio mnimo de guarda dos presdios O fim da paralisao e
e penitencirias e um pequeno grupo para atender a continuidade da luta
emergncias continuariam funcionando. Mas embora No dia 27 de dezembro, pelo desgaste fsico dos
tivesse sido programada para durar apenas um participantes do movimento e para evitar problemas
dia, a intransigncia do governo fez com que fosse na prestao de servios populao, diante da
necessrio prolong-la. intransigncia do governo, foi decidido suspender e
retornar normalidade das atividades de segurana
A PARCERIA E A pblica em Santa Catarina.
COLABORAO DOS PRAAS Mesmo depois de suspensa a ttica de bloquear

quartel, as sanes continuaram na mesma
DURANTE A PARALISAO agressividade. Por isso, aps a paralisao a pauta
de reivindicao havia aumentado. Alm de lutar por
A grande maioria dos praas simpatizava e colaborava com o justia salarial, plano de carreira, reformulao dos
movimento, informando tudo que acontecia em cada quartel, o que cdigos e regulamentos militares, contra as punies,
os oficiais diziam, os planos e as ameaas. Eram muitas ligaes era preciso lutar agora pelo direito da Aprasc de existir
telefnicas para que outros quartis fossem fechados, a pedido e lutar pela segurana pblica e pela libertao das
dos prprios praas que neles trabalhavam. nossas pginas na Internet. A luta teria continuidade j
no dia 7 de janeiro, quando aprasquianos voltaram s
ruas e passaram a realizar viglias permanentes at que
o governo apresentasse um cronograma de pagamento
OFICIAIS PREPARARAM da Lei 254.
UMA OFENSIVA CONTRA O

MOVIMENTO
O movimento obteve informaes de que na noite do dia 25 para 26
de dezembro, revelia do Comando Geral da PM, grupos de oficiais
preparavam uma ofensiva militar sobre o movimento pacfico, mas
a ao no se concretizou.
6 MOVIMENTO
DA VIGLIA
Estamos em viglia cvica desde o dia 7 de janeiro.

QUARTEL Agora so seis cidades com acampamentos:
Florianpolis, So Miguel do Oeste, Lages, Chapec,
DA LIBERDADE
Blumenau e Laguna. Precisamos do apoio dos
praas, das esposas e familiares para manter
a mobilizao. Essa a nica forma de manter
nossa pauta em debate no meio da sociedade e
tambm a forma mais eficiente de solidariedade aos
companheiros que esto sendo perseguidos por
terem participado do movimento (paralisao dos
quartis entre 22 a 27 de dezembro de 2008).
Continuamos nossa luta, defendendo aquilo que
sempre defendemos: justia salarial, realizao de
mais cursos relativos ao plano de carreira, criao de
um cdigo de tica, programa de casa prpria para
bombeiros e policiais militares, dignidade e respeito e
o fortalecimento da segurana pblica.
O texto foi extrado da edio n 41 do Jornal
O Praa, de maro de 2009 e relata o motivo
da viglia - as represlias aos participantes do
movimento realizado em dezembro - iniciada em
7 de janeiro de 2009, quando o ento secretrio
de Estado da Segurana Pblica, Ronaldo
Benedet, prometeu retomar as conversaes com
representantes da Aprasc.
O protesto iniciou s 14 horas, na Praa Tancredo
Neves e seguiu com uma marcha pelas ruas da
capital Florianpolis. s 18 horas, foi realizado um
ato ecumnico na mesma praa. A partir da, uma
viglia foi instalada por tempo indeterminado. Em So
Miguel do Oeste, outra viglia foi na esquina das ruas
Duque de Caxias e Almirante Tamandar, no centro
da cidade.
Naquele 7 de janeiro, o comandante-geral da Polcia
Militar, coronel Elisio Rodrigues, decretou estado
de sobreaviso a fim de conter a mobilizao dos
policiais militares para a manifestao da Aprasc na
capital. Com o sobreaviso, de alcance estadual, os
policiais militares que no estavam de servio ficaram
proibidos de sarem de suas cidades de origem sem
autorizao do comandante. A justificativa foi de
aumentar o policiamento ostensivo em virtude da
temporada de vero e das frias escolares.
Em razo das represlias aos participantes do
movimento realizado em dezembro, no houve
manifestaes em frente aos quartis. Foram
montados acampamentos chamados de Quartis
da Liberdade, com objetivo de promover uma
conscientizao poltica e social, no sentido de
mostrar para a populao como estava a situao da
segurana pblica em Santa Catarina.
Dos deputados estaduais, sete apoiaram e participaram no

acampamento de viglia na praa Tancredo Neves, em Florianpolis.
Foram eles, Amauri Soares, Pedro Uczai, Joares Ponticelli, Dirceu
Dresch, Reno Caramori, Dcio Ges e Lcio Mauro da Silveira.
7 VITRIA JUDICIAL
DAS HORAS
EXTRAS
A Aprasc nasceu brigando por uma jornada de

A AO VITORIOSA trabalho que respeitasse o limite de 40 horas
semanais, como manda a Constituio Estadual, e a
DA APRASC PS FIM A
garantia da compensao pelas horas excedentes.
Sua luta foi sempre no sentido de no permitir que
regime militar fosse confundido com regime escravo.
TRADIO NEFASTA Ao conquistar na Justia o direito de os bombeiros
e policiais militares receberem o pagamento
NAS CORPORAES: O das horas que extrapolavam as 40 horas extras
mensais, a Aprasc acabou, em parte, com a
TRABALHO GRATUITO
sistemtica da escravido.
A Lei Complementar 137/1995 previa o pagamento
de apenas 40 horas mensais. A partir da 41
o trabalho no era mais remunerado, nem
compensado de nenhuma maneira. Os praas
chegavam a fazer 56 horas extras semanais, sem
qualquer tipo de remunerao.
Para se ter uma ideia do volume de trabalho ao qual
os praas eram submetidos, citamos o exemplo da
Operao Veraneio, que dura trs meses, e na qual
um policial poderia chegar a trabalhar 200 horas, de
graa, durante a temporada. Isto porque, a jornada
de trabalho de um policial durante a Operao
Veraneio podia chegar a 96 horas semanais. Destas,
56 so horas extras, mas 16 no eram remuneradas
na primeira semana. Nas outras trs semanas,
nenhuma hora extra era contabilizada.
Em fevereiro de 2010, o Tribunal de Justia de Santa
Catarina condenou o governo do estado de Santa
Catarina a efetuar o pagamento de horas extras ao
sargento anistiado da polcia militar Edson Garcia
Fortuna. A deciso abriu um precedente jurdico para
que outros praas entrassem com aes semelhantes.
Todos os praas em situao parecida puderam se
utilizar do departamento jurdico da Aprasc para entrar
com aes judiciais reivindicando o pagamento de
horas extras alm da 40.
O Estado recorreu, mas em 25 de novembro de
2010, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgou
recurso e na deciso, o ministro Marco Aurlio de
Mello confirmou as decises do Tribunal de Justia de
Santa Catarina. A deciso sacramentou o direito dos
bombeiros e policiais militares de receberem a devida
contraprestao pelas horas extras, alm da 41.
A ao vitoriosa da Aprasc beneficiou centenas de
praas e objetivou dar um fim a uma tradio nefasta
nas corporaes: o trabalho gratuito. Antes da ao, o governo s pagava at a 40
hora extra do ms. A deciso judicial previu
Vitria do sargento anistiado abriu ainda o pagamento do adicional noturno (25%),
precedente para praas exigirem o do servio extraordinrio (50%), sendo que os
pagamento valores no pagos pelo estado tiveram que ser
um problema grave que combina a falta de efetivo reajustados pelo INPC, alm de juros de mora de
com a necessidade de servios de policiamento, meio por cento ao ms.
disse Edson Fortuna Garcia, pioneiro na ao judicial.
Ele foi um dos policiais expulsos pelo Comando
da Policia Militar por participar de movimentos
reivindicatrios da Aprasc em dezembro de
2008. Tambm foi beneficiado pela Lei da Anistia
sancionada pelo governo Lula em janeiro de 2010. Ao conquistar na Justia o direito dos bombeiros e
policiais militares receberem o pagamento das horas
que extrapolavam as 40 horas extras mensais, a
Aprasc acabou, em parte, com a sistemtica da
escravido.
8 ANISTIA
LEI 12.191/2010
LEI 555/2011
Penas de priso e expulso das corporaes da

ANISTIA LEVA PAZ AOS polcia e do corpo de bombeiros. Foi esse o preo
pago por milhares de trabalhadores da segurana
QUARTIS DE TODO O PAS

pblica de todo o pas por participarem de movimentos
reivindicatrios, por salrios mais dignos e melhores
condies de trabalho. Foram punidos simplesmente
por exercerem os direitos elementares de manifestao
do pensamento, organizao e reivindicao.
Tempos difceis em que os praas eram humilhados,
submetidos a uma srie de privaes e sem o mnimo
direito liberdade de expresso. Mas, o movimento
no esmoreceu. Pelo contrrio, ganhou mais fora e
foi atravs dessa luta de muitos que em dezembro
de 2009, o Congresso Nacional aprovou o projeto
concedendo anistia a policiais e bombeiros militares de
Santa Catarina, Rio Grande do Norte, Bahia, Roraima,
Tocantins, Pernambuco, Mato Grosso, Cear e Distrito
Federal. Apesar de a legalidade do projeto ter sido
atestada pela Advocacia Geral da Unio, a presso
pelo veto comeou a ganhar fora pelas entidades
representativas dos coronis e comandantes das PMs
no pas.
Foi necessrio fazer mais presso. Praas de vrios
estados fizeram viglia em Braslia pedindo a sano da
lei. Uma caravana de 50 aprasquianos e do Movimento
Mulheres que Lutam se uniram ao movimento e
ficaram acampados por vrios dias na capital federal. Excludo da PM em virtude do movimento reivindicatrio de
Atendendo a voz dos praas, no dia 13 de janeiro, o 2008, o soldado Schmidt foi reintegrado por deciso judicial no
presidente Lula sancionou a Lei (N 12.191), publicada incio de 2010. Tambm participou da caravana pr anistia a
no dia seguinte no Dirio Oficial da Unio, tornando Braslia e usava assinatura PM Unio no Frum da Aprasc. No
o dia 14 de janeiro de 2010, uma data histrica da caso de Schmidt, a anistia no pode ser cumprida, pois ele foi
democracia brasileira. assassinado durante um assalto. Estava de folga, mas mesmo
A Lei da Anistia veio para acabar com injustias e o assim no deixou de cumprir o juramento dos policiais militares,
clima de terrorismo interno, levando um pouco de paz de servir e proteger mesmo com o risco da prpria vida.
aos quartis. Retroativa a 1997, mais de 300 praas em
todo o pas puderam ser reintegrados s corporaes
e outros cinco mil tiveram infraes anuladas na ficha
funcional.
31 DE JANEIRO DE 2012:
Em Santa Catarina, os 13 policiais excludos por conta
DIA DE JUSTIA PARA OS
do envolvimento nas paralisaes realizadas no final SOLDADOS
de 2008 e incio de 2009 tambm entraram na lista de
reintegrados. Ao todo, 44 processos no Conselho de
De uma s vez, foram promovidos 1000 soldados graduao de cabo,
Disciplina puderam ser extintos no Estado.
sendo 967 na PM e 102 no CBM. Na poca, essa conquista representou
A batalha tinha sido vencida, mas a luta ainda no o maior contingente de praas promovidos em uma nica data e foi
estava ganha. Era preciso que a lei da anistia fosse
cumprida em Santa Catarina, porque o ento governo
parte do pacote de negociaes em torno da anistia. A associao
entrou como uma ADIN, para tornar nulos os efeitos dos oficiais apoiou a anistia e pressionou o comando da PM para
administrativos, o que de fato aconteceu. que no barrasse a lei. Em troca, os oficiais pediram o apoio da
Aprasc para o projeto da promoo requerida, que promoveria
LEI DE ANISTIA SOLDADO os tenentes coronis ao posto de coronel na passagem para
a reserva remunerada. A Aprasc apoiou, mas pediu que o
CLAUDIR SILVRIO SCHMIDT mesmo direito fosse estendido aos primeiros sargentos e que
o governo amenizasse a espera de milhares de soldados
Liderado pela Aprasc, o movimento precisava da unio de esforos. que estavam h mais de duas dcadas sem promoo. O
Foi preciso definir as tticas de mobilizao. Em setembro de 2011, segundo pedido foi atendido e uma alterao da Lei 318,
a diretoria da Aprasc resolveu atuar em duas frentes: intensificar em dezembro de 2011 praticamente acabou com um
os contatos com autoridades institucionais do governo e outra signo maldito nas corporaes: os soldados com mais
mobilizao mais enftica, com anncios na mdia denunciando a de 20 anos.
situao dos praas. Com o apoio da Acors e do comando geral
da PM, o projeto de lei de anistia foi enviado em 30 de novembro
para Assembleia Legislativa e aprovado no dia 7 de dezembro
de 2011. Sancionado em 15 de dezembro virou a Lei 555,
proporcionando que os praas excludos retornassem as suas
funes no incio de janeiro de 2012.
Por iniciativa da Aprasc e do gabinete do deputado

sargento Soares, a lei foi batizada com o nome do
Soldado Schmidt: a Lei de Anistia Soldado Claudir
Silvrio Schmidt.
9 VALORIZAO DA
CARREIRA
As primeiras mudanas comearam em 2005.

PROMOO AUTOMTICA: De 2005 a 2006, foram 1.700 promoes. Em
fevereiro de 2006, mais um passo foi dado com a
CONQUISTA DA Lei Complementar 318, que colocou os praas na

mesma carreira, ou seja, todos comeam como
soldados depois de aprovados em concurso
COLETIVIDADE pblico, e unificou em uma tabela nica os critrios
para promoo e merecimento. A 318 foi idealizada
pela Aprasc, e acabou com outro signo maldito
na carreira: a incluso de civis diretamente na
graduao de 3 sargento.
No haver soldados com mais de 12 anos de
servio, pois todos sero promovidos a cabo e com
20 anos a 3 sargento. Esse foi o mote da chamada
lei da automtica (Lei Complementar 623/13) e que
representou uma das maiores conquistas da Aprasc
para os bombeiros e policiais militares, assegurando
que todos os praas de Santa Catarina tenham,
no mnimo, duas promoes na carreira. O projeto
original previa promoo de cabo aos 10 anos, e
de sargento aos 18. Pegamos a lei de promoo
dos praas de MG e aperfeioamos alguns pontos,
pra garantir que a promoo fosse uma certeza
na carreira dos praas. Os oficiais queriam muito
o subsdio e pressionavam para que a Aprasc
assinasse a lei. Aproveitamos esse fetiche deles
em torno do subsdio e emplacamos a automtica,
colocando como ponto de pauta inegocivel
naquele pacote, relembra o cabo Everson Henning,
coordenador de Imprensa da Aprasc e membro da
equipe que idealizou a lei.
Em janeiro de 2014, foram 1.538 promoes. Porm,
300 ficaram de fora devido a um erro da Assembleia
Legislativa de Santa Catarina que mandou para a
MUITO MAIS QUE NMEROS
sano do governo o projeto sem a emenda do
comportamento. Para corrigir a lei, foram quase Durante dcadas imperou a ideia perversa nas corporaes militares de
quatro meses de reunies com presidente da que soldados no tinham direito a uma carreira, de que precisavam se
Assembleia, deputados, secretrios, os Comandos submeter a concursos internos para serem promovidos. Por isso a
e o prprio governador, alm do acompanhamento vitria da lei da automtica significa muito mais do que nmeros
passo a passo da tramitao at sua aprovao e de promovidos ou de divisas. Significa a conquista da valorizao
entrega do autgrafo que devolveu a emenda do
do coletivo, da maioria do efetivo das instituies. Foi feita a
deputado Soares ao texto da LC 623 Casa Civil.
justia, evitando que centenas de praas ficassem dcadas sem
E foi graas a essa interveno da Aprasc que em progredir na carreira.
julho de 2014, os 300 praas preteridos foram
promovidos, incluindo alguns dos excludos do
movimento de 2008. No ms seguinte, em agosto de
2014, foi pela interveno da Aprasc pela ativao
de vagas que 39 sargentos foram submetidos a
subtenentes na PM e um 1 sargento no CBM.
Alm de reparar injustias contra os praas mais
No final de janeiro de 2015, quando aconteceu a antigos, a lei deu um novo nimo aos que ingressaram
ltima grande leva de promoes estabelecidas pela nos ltimos concursos, pois agora todos tm a certeza
Lei 623/2013, mais de 10 mil praas ascenderam de uma progresso mnima. A Lei 623/2013 tambm
na carreira num perodo de nove anos. a maior garantiu a realizao de cursos anuais com mnimo de
promoo da histria dos praas no pas, resultado vagas estabelecidas em lei 300 vagas de cabo e 180
da luta incessante da Aprasc. Em 10 anos de luta de sargento na PM, alm de 90 vagas de cabo e 50 de
da Aprasc em prol da carreira, foram promovidos sargento no CBM.
mais praas do que em toda a histria de 181 anos
da PMSC.
10 JUSTIA
SALARIAL
A demanda por justia salarial nos quartis

DA ESCALA VERTICAL AO bem mais antiga do que a Aprasc. Uma dentre
as sucessivas discriminaes salariais serviu
SUBSDIO UMA LUTA QUE

inclusive como o mote para a fundao da Aprasc,
em 2001, aps o governo conceder reajuste
diferenciado para os oficiais. O roteiro se repete
NUNCA ACABA h dcadas em todos os estados da federao: a
insatisfao salarial atinge as corporaes militares,
os comandantes negociam acordos para garantir
reajustes significativos para a cpula e em troca
seguram o mpeto revoltoso dos praas com a fora
dos regulamentos.
No incio de 2016, uma pesquisa interna entre as
associaes representativas de praas colocou
o salrio da PM e do CBM de SC entre os trs
melhores do pas. J estivemos entre os cinco
piores, com o arrocho salarial promovido pelo
ex-governador Luiz Henrique da Silveira, entre os
anos de 2006 e 2010.
2003: aprovao da Lei 254, em dezembro
Ficou conhecida como lei da escala vertical: determinava que o
menor salrio no poderia ser inferior a do maior vencimento.
Vinculava os maiores salrios aos menores, impedindo polticas
salariais diferenciadas para as cpulas das corporaes. At hoje, foi o
projeto mais ousado em termos de poltica salarial em Santa Catarina.
Infelizmente, essa lei foi bombardeada desde o incio por um grupo de
oficiais e delegados que se recusaram a assinar a lei em conjunto
com as outras entidades representativas do setor. A Lei 254 trazia
uma garantia para toda a base da segurana pblica, de que no
haveria mais discriminaes nos acordos salariais. Infelizmente, o que
representava um avano para toda a base dos servidores, tambm
representava uma ameaa ao ego de uma minoria acostumada a
ficar sempre com a maior fatia do bolo. A 254 foi sepultada de vez
em 2013, com o subsdio, mas os ideais de justia e de combate 2011: data-base - lei n 15.695/2011
a discriminao permanecem vivos no sentimento dos praas e A Aprasc, em conjunto com outros sindicatos de servidores, props
estaro sempre presentes na voz da Aprasc. o reajuste anual com base na inflao do ano anterior. Infelizmente,
2004: o abono de 250 reais que fez o o governo Colombo cumpriu a lei apenas no primeiro ano de
governador madrugar na porta da Aprasc vigncia, concedendo um reajuste de 6% no incio de 2012.
Em dezembro de 2004, praas de todo o estado madrugaram 2013: subsdio

na capital, prontos para uma atividade de impacto contra o A Lei 614/2013 modificou a poltica salarial da segurana pblica
descumprimento da Lei 254 por parte do governo. Com as no estado, fixando o vencimento em parcela nica, acabando
caravanas na estrada a caminho para a manifestao, o ento assim com os penduricalhos. A proposta foi aprovada com
governador Luiz Henrique da Silveira e assessores foram ressalvas pelos praas, em assembleia realizada em junho
at a sede da Aprasc tentar um acordo salarial para evitar daquele ano. Entre as principais ressalvas, estavam a jornada de
o protesto. A proposta foi recebida pelo sargento Soares trabalho fixada em lei e uma garantia de proporcionalidade entre
e pelo cabo Jota Costa, presidente e o vice-presidente da os maiores e menores salrios das corporaes. Mesmo com
poca, respectivamente. Quando amanheceu o dia, os praas as lacunas que ficaram na Lei do Subsdio, preciso reconhecer
aprovaram a proposta em assemblia extraordinria, em frente que em termos de valores ela recolocou o vencimento dos
a Alesc, e o acordo seguiu para votao dos deputados no praas entre os melhores do pas.
mesmo dia. Os 250 reais foram pagos no ms seguinte.
2005: 20% de reajuste parcelado
em quatro vezes
Esse aumento tambm fez parte do acordo firmado na Lei
254, e na poca colocou o salrio dos praas de SC entre os
trs melhores do pas.
2010: abono de 2 mil reais aos STRR
Esse reajuste foi concedido inicialmente apenas aos oficiais,
em 2009, quando todos os praas ganharam apenas 250
reais. Como os subtenentes da reserva tinham o direito de
receber proventos de 2 tenente, o jurdico da Aprasc entrou
com a ao e conquistou o direito ao reajuste pago aos
oficiais para todos os STRR associados da Aprasc.
11 JORNADA DE
TRABALHO
JORNAL DA ASSOCIAO DOS PRAAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA - JULHO 2014 - ANOXIII - NMERO 57
26
Praas em alerta mximo!
O Praa em Revista
O FIM DA ESCRAVIDO:
COMANDOS DEVEM
EXTINGUIR A
ESCALA 24 X 48
A lei estadual 16.773, que extingue de uma vez por
todas a escala abusiva de 24 X 48, foi sancionada
pelo governador Raimundo Colombo (PSD) em 30 de
novembro de 2015 aps muita presso e inmeras
negociaes entre a entidade, os comandos e governo
do estado. Aps a assinatura, os comandos ganharam
um prazo de at um ano para acabar com a escala de
trabalho 24X48, o que j est sendo aplicado para todos
os praas da Polcia Militar. Para os Bombeiros Militares,
no entanto, esta jornada ainda bastante comum. A
justificativa dos comandos de que invivel cumprir
esta lei diante de um cenrio de falta de efetivo.
A origem da lei 16.773/2015
A luta pela formulao e elaborao de um projeto de lei
que acabasse com a as escalas abusivas foi decidida
em uma assembleia geral realizada em 10 de julho de
2014. A categoria decidiu que no aceitaria mais escalas
que submetam os praas s jornadas escravizantes,
especificamente a 24 X 48, e decidiu lutar pela aprovao
de uma lei complementar que respeitasse as premissas
bsicas elaboradas pela comisso de jornada de trabalho
da Aprasc e encaminhadas ao Comando Geral e ao ESCRAVIZAO
governo do Estado.
Alm da extino imediata da escala 24 X 48 nas duas
ANUNCIADA NA MDIA
corporaes, os praas tambm decidiram reivindicar a
implementao da escala 24 X 72. Foi assim que, meses A populao catarinense, includos a os integrantes do governo
depois, a populao catarinense e tambm os comandos e dos comandos da PM e do BM, ouviu em alto e bom som
da PM e do CBM, foram informados sobre o pedido de o pedido de no escravizao dos praas por quase dois
no escravizao dos praas por quase dois meses por meses, cobrindo todo o estado atravs da sua veiculao
meio de campanhas veiculadas nos horrios nobres de nos horrios nobres de 47 rdios, trs emissoras de
47 rdios, trs emissoras de televiso (Record, RBS e televiso (Record, RBS e Band), alm de portais digitais
Band), alm de portais digitais da RIC e da RBS. Alm da da RIC e da RBS (Editoria de Poltica e nos blogs dos
mobilizao e articulaes com o governo do estado, a
colunistas do Dirio Catarinense, Rafael Martini e Moacir
ao na mdia foi fundamental para mais esta conquista.
Pereira, respectivamente).
Foram duas etapas: a primeira desencadeada
quase um ms antes de iniciarem as rodadas de
negociao com o Estado Maior Geral da PM e
do CBM, entre 21 de maio e 17 de junho de
2014. A segunda etapa entre os dias 1 e 9 de
julho, reiterando a mensagem e convocando
os praas para a assembleia geral.
12 A VOZ DOS
PRAAS
NO DEIXE QUE CALEM

O SOM DA NOSSA VOZ
De todas as conquistas elencadas at aqui, uma merece governo do estado, o site teve que mudar de endereo
destaque especial: o direito a voz. Foram muitos os para continuar existindo sem contar as vezes em que
boicotes e aes judiciais que tentaram calar a voz dos foi retirado do ar em tentativas de boicote. O Frum
praas. Mas os obstculos foram vencidos desde o dos associados tambm sofreu inmeras tentativas de
primeiro panfleto, entregue de forma clandestina nos derrubada e por muito tempo seu acesso era bloqueado
quartis durante a madrugada, at o lanamento de dentro dos quartis.
campanhas publicitrias e de meios de comunicao Campanhas publicitrias em rdio e TV e outdoors,
como jornal, site, redes sociais (e agora revista) prprios. como uma histrica Insegurana Pblica Por Toda Santa
A primeira edio do jornal O Praa, escrita pelos Catarina, fazendo aluso ao slogan de campanha do
prprios praas, circulou logo aps a fundao da governador Luiz Henrique da Silveira (PMDB), renderam
Aprasc, em 2001. No incio, as edies no podiam muita repercusso para as reivindicaes (e muitas
ser entregues nos quartis. Hoje, o jornal est em sua vezes processos judiciais) para a Aprasc. Esta aes,
60 edio e seus 12 mil exemplares so distribudos articuladas com manifestaes nas ruas, colaboraram
em todos os quartis. Houve perodos sem publicao muito para legitimar e garantir o reconhecimento da luta da
e outros com edies e cadernos extras. Com colunas instituio pela segurana pblica em SC.
como Tribuna do Praa, charges e reportagens Ainda que no seja possvel afirmar que est livre de
especiais, o acervo contm detalhes de cada passo da tentativas de boicote, a Aprasc mantm ativos o site,
Aprasc ao longo destes 15 anos. o Frum, o jornal O Praa, campanhas publicitrias e
A pgina da Aprasc na internet e o Frum tambm tambm canais prprios no Facebook (mais de 10 mil
foram ferramentas de divulgao fundamentais para sua curtidas) e no Youtube. Para marcar estes 15 anos, a
consolidao. Por conta de uma ao judicial movida pelo grande novidade esta revista comemorativa!
13 REPRESENTAO
NACIONAL
ANASPRA
ASSOCIAO NACIONAL DE PRAAS
Em defesa dos praas da Polcia

Militar e do Corpo de Bombeiros
Santa Catarina, atravs do trabalho da Aprasc,

ANASPRA A ENTIDADE referncia nacional em termos de conquistas da
categoria, na questo salarial, de ascenso na
LEGTIMA DOS PRAAS carreira e inclusive na relao com autoridades civis

e militares. Por isso, no a toa que, em dezembro
de 2014, o ex-presidente da Aprasc e atual diretor
NO BRASIL de Relaes Pblicas, Elisandro Lotin de Souza, foi
eleito presidente da Anaspra, Associao Nacional
de Praas para um mandato at 2017.
Junto com Lotin, tambm foram eleitos e fazem parte
da diretoria da Anaspra, os diretores da Aprasc Pedro
Paulo Boff Sobrinho (Conselho Fiscal) e Everson
Henning (Diretor Tesoureiro). Com certeza, a escolha
desses diretores foi fruto da experincia na conduo
da Aprasc e que muito tem contribudo para o
fortalecimento da entidade nacional.
A Aprasc foi protagonista da criao da Anaspra.
No dia 14 de setembro de 2007, cem lideranas
classistas de praas, congregando 23 associaes
estaduais, fundaram a Anaspra. A Aprasc foi
representada pelo seu presidente poca, J. Costa,
eleito diretor regional da entidade, pelo sargento
Armindo, subtenente Gomes e o soldado Lotin,
escolhido para o Conselho Fiscal. O objetivo
sempre foi unir foras para os projetos nacionais
fundamentais para os praas.
Foi atravs da sua luta que hoje a Anaspra tem
assento no Conselho Nacional de Segurana
Pblica, recebida em audincias no Congresso
Nacional e nas instituies superiores do
Executivo, sendo a legtima representante de
todos os praas do Brasil.
Agenda positiva
Construir uma agenda positiva para os praas
junto ao Congresso Nacional e ao governo
federal uma das metas da Anaspra que, neste
ano, graas ao trabalho incansvel da diretoria
obteve uma grande conquista com aprovao do
projeto que acabou com a priso disciplinar, de
autoria do deputado federal subtenente Gonzaga
(PDT). A substituio do Regulamento Disciplinar
por um Cdigo de tica outra grande luta que
est em andamento.
Por fim, o trabalho desenvolvido pela Anaspra
tem como objetivo principal consolidar e
avanar para que a categoria ganhe voz e
efetivo reconhecimento nos debates nacionais
envolvendo no apenas as condies de
trabalho dos policiais e bombeiros militares,
mas tambm as polticas de segurana pblica.
Anaspra quer acelerar a tramitao do projeto que prope

o fim da pena de priso disciplinar. A aprovao dessa
proposta fundamental para garantir a cidadania
dos policiais e bombeiros militares, que devem
ser respeitados e tratados como cidados.
Neste ano, graas ao trabalho incansvel da Anaspra foi

aprovado o projeto que acabou com a priso disciplinar,
de autoria do deputado federal subtenente Gonzaga
(PDT), representando mais uma grande conquista
para policiais e bombeiros militares.
14 RUMO AOS
15 MIL FILIADOS
janeiro janeiro janeiro janeiro janeiro jane

2006 2007 2008 2009 2010 201
PMSC 6158 7236 7826 8249 7988 820
CBMSC 887 1018 1159 1215 1275 143
O surgimento da Aprasc deu-se a partir das reunies com alcanando a marca dos 15 mil associados, uma mdia
trs, cinco, sete e depois 15 pessoas, no final do ano de MIL FILIADOS por ano.
2000, at a sua fundao em agosto de 2001 por 33 Quando Aprasc fala, falam 15 mil policiais e bombeiros
praas, criando uma organizao representativa, unindo, militares. Aprasc a associao de todos os praas,
discutindo e defendendo a categoria. no obra de uma nica pessoa, mas de uma entidade
Em trs semanas j eram 420 filiados, graas ao trabalho valente que tem acumulado conquistas a cada nova
realizado. Ao completar 15 anos de existncia, estamos gesto de diretoria.
eiro janeiro janeiro janeiro janeiro janeiro agosto

11 2012 2013 2014 2015 2016 2016
06 8771 9858 10956 11956 12047 12030
33 1560 2144 2496 2630 2633 2563
15 PRAAS COMO
TRABALHADORES
RECONHECIMENTO
tambm trabalhadores, to ou mais oprimidos
em seus direitos bsicos do que os demais. Em
inmeras manifestaes, estivemos lado a lado
DOS PRAAS COMO com professores, enfermeiros, trabalhadores do
campo e estudantes. Apoiamos e fomos apoiados.
INTEGRANTES DA CLASSE
Experimentamos a solidariedade de iguais, de
servidores que enfrentam as mesmas angstias que
enfrentamos com sucessivos governos.
TRABALHADORA No final de 2005, o fundador da Aprasc e ento
presidente Sargento Amauri Soares foi condenado
O trabalho desenvolvido pela Aprasc produziu a oito meses de priso pela Justia Militar por ter
reflexos em duas frentes. De um lado, ensinou denunciado o furto de equipamentos das viaturas. O
governantes, jornalistas e comandantes militares alvo da denncia era um capito, e a justia militar
que os praas no eram marionetes e no se inverteu os papis: condenou o denunciante e no
sentiam representados na maioria das vezes pelo investigou o denunciado. No dia do julgamento
pensamento reproduzido na voz dos chefes militares do recurso no TJSC, centenas de trabalhadores
- tinham demandas prprias, diferentes e muitas de outras categorias e estudantes foram pra rua
vezes conflitantes com aquelas defendidas pelos defender o Sargento Soares. Na ocasio, foi criado
oficiais. Mostrou para toda a sociedade algo que j o Comit Catarinense Contra a Criminalizao dos
era sabido por todos os militares: que dentro dos Movimentos Sociais, que tinha como principal pauta
quartis existiam duas categorias bem distintas, com o pedido de liberdade para Soares.
realidades scio-econmicas tambm distintas. E esse o trabalho que a atual diretoria se prope:
Por outro, ensinou aos demais trabalhadores, continuar defendendo os direitos de trabalhadores
sindicalistas e movimentos sociais que por trs da dos praas. Temos a convico de que os policiais
farda dos praas existe muito mais do que o clich e bombeiros militares no so super heris, e de
de repressor, brao armado dos governos, que precisam ser tratados como trabalhadores, com
etc. Os trabalhadores civis compreenderam jornada de trabalho e demais direitos que possibilitem
que antes de qualquer rtulo, os praas so uma vida social para alm dos quartis.
PRESIDENTES DA APRASC
ELISANDRO LOTIN
AMAURI SOARES MANOEL JOO DA COSTA 2012/2015
2001/2003 | 2005/2007 | 2009/-2012 2007/2009
HINO DA APRASC
Letra e msica:
Manoel Daniel Filho, Vilson Batista de Souza
Avante companheiro aprasquiano

No deixe sua fora esmorecer
EDSON GARCIA FORTUNA
Vitrias j foram conquistadas 2015/2018
E ainda h muitas lutas pra vencer
Saudando aqueles que tm coragem
Que abraam nossas causas sem temer
Os praas em unio pedem passagem
hora de mostrar nosso poder
No deixe que calem
O som da nossa voz
No deixe que oprimam
Agora nossa vez
luta, fora, raa, unidos pra valer
Porque APRASC, o nosso lema vencer (3x)

Revista 15 Anos Aprasc

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Diretoria Gesto novembro 2015/ a novembro/2018

Revista da Associao de Praas do Estado de Santa Catarina (APRASC)

Textos/Edio: Sandra Domit e Patricia Krieger

15 FATOS QUE MARCARAM NOSSOS

Reunies secretas marcadas por tenso,

ORGANIZAO COLETIVA: Catarina. Para aquele pequeno grupo de

ANTECEDERAM A FUNDAO que certamente viriam. O cenrio nunca

A Aprasc tinha pouco mais de dois anos de existncia

INJUSTIAS SALARIAIS representou o fim de uma srie de injustias salariais

POR MUDANAS categoria em sua capacidade de mobilizao. Centenas

A nova tabela salarial apresentava uma diferena bastante significativa

Mas foi preciso muita presso e negociao para

Um ano e oito meses de espera havia passado

FECHARAM A PONTE EM da aprovao da Lei 254 em 2003. A resposta para

Estudantes do movimento passe livre, professores do magistrio

O primeiro resultado foi um grande impacto na

O dia 1 de outubro de 2006 entrou para histria da

INCESSANTE POR estadual da Assembleia Legislativa de Santa Catarina

SEGURANA PBLICA diversas outras punies.

A CAMPANHA MAIS BARATA

A campanha de 2006 foi feita apenas por praas, familiares, amigos e

Quartis fechados e servios paralisados em metade

A MAIOR PARALISAO atividades normais de segurana pblica. Depois de

SC PROTAGONIZADA POR de segurana pblica, os praas da Polcia Militar e

COLABORAO DOS PRAAS Mesmo depois de suspensa a ttica de bloquear

UMA OFENSIVA CONTRA O

Estamos em viglia cvica desde o dia 7 de janeiro.

Dos deputados estaduais, sete apoiaram e participaram no

A Aprasc nasceu brigando por uma jornada de

Penas de priso e expulso das corporaes da

QUARTIS DE TODO O PAS

Por iniciativa da Aprasc e do gabinete do deputado

As primeiras mudanas comearam em 2005.

CONQUISTA DA Lei Complementar 318, que colocou os praas na

A demanda por justia salarial nos quartis

SUBSDIO UMA LUTA QUE

Em dezembro de 2004, praas de todo o estado madrugaram 2013: subsdio

NO DEIXE QUE CALEM

Em defesa dos praas da Polcia

Santa Catarina, atravs do trabalho da Aprasc,

LEGTIMA DOS PRAAS carreira e inclusive na relao com autoridades civis

Anaspra quer acelerar a tramitao do projeto que prope

Neste ano, graas ao trabalho incansvel da Anaspra foi

janeiro janeiro janeiro janeiro janeiro jane

CBMSC 887 1018 1159 1215 1275 143

eiro janeiro janeiro janeiro janeiro janeiro agosto

33 1560 2144 2496 2630 2633 2563

Avante companheiro aprasquiano

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