Servidor Público

Agente público: é a expressão mais ampla que se pode conceber para

designar genérica e indistintamente os sujeitos que servem ao Poder
Público.
Requisitos:
a) natureza da atividade estatal desempenhada;
b) investidura na atividade.

I-Agente Político: Chefe do poder executivo, ministros, secretários,

senadores, deputados e vereadores.
- Vínculo de natureza política (institucional)

II Servidores públicos (cargo/emprego)

- vínculo de natureza profissional, de caráter não eventual, sob o vínculo de
dependência.
a) servidores titulares de cargos na Administração Direta e, nas autarquias e
fundações de direito público. (anteriormente designados de funcionários
públicos).
b) servidores empregados na Administração Direta e, nas autarquias e
fundações de direito público. Contratados nos termos do art. 37 IX da CF,
sob o vínculo trabalhista – para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público.
c) Servidores empregados de empresas públicas, sociedade de economia
mista e fundações de direito privado (instituídas pelo poder público) são
obrigatoriamente regidos pela CLT.

III - Particulares em colaboração com o Poder Público:

- exercem função pública (em caráter episódico, na maioria das vezes) sem
perder a qualidade de particular.
a) requisitados: Jurados; membro de mesa receptora ou apuradora de votos;
serviço militar obrigatório.
b) contratado. Ex. advogado para uma atividade específica e particular, na
Administração Pública.
c) concessionários de serviços públicos; delegados de função ou ofício
público.
Cargo Público.
- unidade de competência a ser cumprida por um agente e, número certo.
- denominação própria.
- retribuição paga por pessoa jurídica de direito público e, criado por lei
- regime estatutário ou institucional (de índole não contratual).
- estabilidade, reintegração, disponibilidade remunerada, aposentadoria.
- concurso. Discriminações, sobre sexo, idade.
- Prazo de validade do concurso. Exame psicotécnico.
- Admissão e dispensa.
- extinção do cargo e colocação em disponibilidade.
- Direito adquirido ao regime de trabalho.
- Cargos de Carreira, escalonada em classes, em função do grau de
responsabilidade e nível de complexidade das atribuições.
- Cargos Isolados, quando previstos sem inserção em carreiras.
- cargo de provimento efetivo. Em caráter definitivo.
- Efetivação – após três anos de efetivo exercício (estágio probatório).
- Demissão – é o desligamento do cargo com caráter sancionador.
- Exoneração – é o desligamento sem o caráter sancionador. A pedido ou de
oficio.
- Exoneração “de ofício” – cargos em comissão. Após regular
procedimento de avaliação periódica de desempenho. Quando nomeado e
empossado, não entrar em exercício, no prazo legal. Em caso de
acumulação proibida, facultando optar pelo cargo que deseja persistir.
- Cargo vitalício. Após dois anos no exercício do cargo e só podem ser
desligados mediante processo judicial. (magistrado, ministério público,
ministro tribunal contas.
- Lista – quinto constitucional – tribunais, logo após a posse.
- Posse. Ato de aceitação de um cargo. com a posse, ocorre a investidura.
- Formas de provimento de cargo (designação para titular um cargo):
a) nomeação; chefe do Poder Executivo, decreto. Delegável ao Ministro,
Secretário cujo ato será a Portaria. Também, para os casos de membros dos
Tribunais. Juiz, e auxiliares, pelo presidente do Tribunal.
b) promoção; é a elevação para cargo de nível mais alto dentro da carreira
c) readaptação; transferência para outro cargo, mais compatível com
superveniente limitação de capacidade física ou mental, apurada em
inspeção médica.
d) reversão; reingresso do aposentado por não subsistirem as razões que lhe
determinaram a aposentadoria.
e) aproveitamento; é o reingresso do servidor estável, que se encontrava em
disponibilidade, no mesmo cargo ou em cargo de equivalente atribuição e
vencimentos compatíveis.
f) reintegração; é o retorno do servidor ilegalmente desligado de seu cargo.
g) recondução. É retorno do servidor estável ao cargo que dantes
titularizava, por ter sido inabilitado no estágio probatório para o cargo que
fora nomeado, ou por ter sido desalojado dele em decorrência de
reintegração do precedente ocupante.
- Processo disciplinar/sindicância –
- prescrição: 5 anos: demissão, destituição de cargo/função, cassação
de
aposentadoria; 2 anos: suspensão. 180 dia, advertência.
- prescrição ação civil de reparação de danos causados ao erário em
vista de
comportamentos ilícitos, imprescritível.
- Direitos, vantagens e aposentadoria (serão estudados em outra
oportunidade).
- estabilidade após três anos de exercício. Exigido avaliação por
desempenho (art.41, parágrafo 4º. CF).
- estabilidade, é o direito de não ser desligado senão em virtude de sentença
judicial ou processo administrativo.
- disponibilidade é a colocação do servidor estável em inatividade
remunerada, até seu adequado aproveitamento em outro cargo (cargo
extinto ou declarado desnecessário).
- criação e extinção de cargos, sempre por lei (exceto no âmbito da
Câmara/Senado que são criados por resolução).

Função Pública.
- unidade de atribuição, criada por lei
- correspondente a encargos de direção, chefia ou assessoramento.
- exercida por titular de cargo efetivo

Emprego Público.
- encargos de trabalho executado por agentes contratados sob relação
trabalhista.
- na administração direta, nas autarquias e nas fundações de direito público,
são reservados para prestação de serviços subalternos, como serventes,
motoristas, jardineiros, etc.
- Na administração indireta, empresa pública, sociedade de economia mista
e fundações de direito privado, obrigatoriamente o regime celetista.
- Admissão e dispensa (exploradoras de ativ. econômica – 173, parágrafo
1º. II - CF).
- procedimentos (contratação e dispensa).
Contratação excepcional sem concurso público.
- para o atendimento de necessidade temporária de excepcional interesse
público (art. 37, IX da CF).

Proibição de acumulação remunerada.

- cargo, função ou emprego (administração direta e indireta).
- ressalvadas as hipóteses arroladas, desde que haja compatibilidade de
horário.
- dois cargos de professor
- um cargo de professor com outro técnico ou científico
- de dois cargos/empregos privativos de profissionais da saúde.

Cargos em comissão.
- dispensa concurso público
- ocupados por pessoa de confiança da autoridade competente para
preenchê-los.
- livre nomeação e exoneração.
- funções de direção, chefia ou assessoramento.