MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO

 ÍNDICE

 Conceito
 Histórico
 O Ministério Público na Constituição
 A Lei Complementar 75/93
 Princípios Norteadores
 Funções Institucionais
 Instrumentos de Atuação
 Controle Externo da Atividade Policial
 Garantias e Prerrogativas
 Autonomia do Ministério Público
 Estrutura do MP
 Procurador Geral da República
 Conselho de Assessoramento Superior do MPU

 CONCEITO

O Ministério Público da União é instituição permanente, essencial à função

jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponíveis.

 HISTÓRICO

O nosso Ministério Público tem origem essencialmente francesa. E é precisamente na

França, no século XIV, com a “Ordenança de Felipe - o Belo”, que se registra pela
primeira vez em documento a existência do Ministério público, através de referências
à advogados e procuradores do Rei (les gens du Roi), que eram meros representantes
pessoais dos monarcas, e defensores de seus interesses privados, junto aos tribunais.

Porém, o Ministério Público nasceu em verdade no momento em que os reis, tendo

deixado de prestar justiça pessoalmente, delegaram tal função a magistrados, o que
fez surgir a necessidade de criação de representantes dos monarcas para fiscalizarem a
atuação dos juizes.

No Brasil, o MP surge no período colonial, com a instalação em 1609, na Bahia, do

primeiro Tribunal de Relação, aparece a figura do Procurador da Coroa, Fazenda e
Fisco, e mais tarde do Promotor de Justiça, que reunia na mesma autoridade
atribuições básicas de Ministério Público.

 MP na Carta de 88

 A CF expressa o MP no capítulo IV - Das Funções Essenciais à Justiça - Seção I.

 O MP foi consagrado como Instituição Permanente na atual Constituição.
 Esta elenca as normas gerais do MP.
 Lei Complementar 75/93

 Esta é a lei orgânica do Ministério Público da União

 Dispõe sobre a organização, as atribuições e o estatuto do MPU
 Consagra ainda, quanto ao MPU:

 Princípios
 Funções Institucionais
 Instrumentos de Atuação
 Controle Externo da Atividade Policial
 Garantias e Prerrogativas
 A Autonomia do Ministério Público
 Estrutura do MP
 Procurador-Geral da República
 Conselho de Assessoramento Superior do MPU

 Princípios Institucionais

 UNIDADE
 INDIVISIBILIDADE
 INDEPENDÊNCIA FUNCIONAL

 Funções Institucionais

A defesa :
 Da ordem jurídica,
 Do regime democrático,
 Dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponíveis
 Defesa dos seguintes bens:
− Patrimônio nacional
− Patrimônio público e social
− Patrimônio cultural brasileiro
− Meio ambiente
 Outra, entre tantas funções do MPU, é a de zelar pelo efetivo respeito dos Poderes
Públicos da União aos princípios, garantias, condições, direitos, deveres e vedações
previstas na Constituição Federal e na lei.
 Zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos da União e dos serviços de relevância
pública quanto:
− a) aos direitos assegurados na Constituição Federal relativos às ações e aos serviços de
saúde e à educação;
− b) aos princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da publicidade.

 Instrumentos de Atuação
 Compete ao MPU promover a ação direta de inconstitucionalidade (com pedido de
medida cautelar) e por omissão
 Impetrar habeas corpus e mandado de segurança
 Promover o inquérito policial e a ação pública.
 A ação civil pública é o instrumento processual adequado para a defesa dos interesses
difusos da sociedade, que compreende:
− Meio ambiente
− Direitos do consumidor
− Bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico
 Incumbe ao MPU requisitar informações e documentos tanto das autoridades da
Administração Pública como de entidades privadas
 Tem acesso incondicional a qualquer banco de dados de caráter público ou relativo a
serviço de relevância pública.

 Controle Externo da Atividade Policial

 O MPU exerce o controle externo da atividade policial por meio de medidas judiciais e
extrajudiciais
 Tem livre ingresso em estabelecimentos policiais ou prisionais
 Tem acesso a quaisquer documentos relativos à atividade-fim policial
 Pode representar à autoridade competente pela adoção de providências para sanar a
omissão indevida, ou para prevenir ou corrigir ilegalidade ou abuso de poder
 Requisitar à autoridade competente a instauração de inquérito policial sobre omissão
ou fato ilícito ocorrido no exercício da atividade policial
 promover a ação penal por abuso de poder
 A prisão de qualquer pessoa, por parte de autoridade federal tem que ser comunicada
imediatamente ao MP competente, com indicação do lugar onde se encontra o preso
e cópia dos documentos comprobatórios da legalidade da prisão.

 Garantias dos membros do MPU:

 VITALICIEDADE
 INAMOVIBILIDADE
 IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS

 PRERROGATIVAS dos membros do MPU:

 INSTITUCIONAIS
 PROCESSOAIS

 INSTITUCIONAIS

− Usar vestes talares;

− O porte de arma, independente de autorização;
− A prioridade em qualquer serviço de transporte ou comunicação, público ou privado,
no território nacional, quando em serviço de caráter urgente;
− entre outras.
 PROCESSUAIS

− Não ser indiciado em inquérito policial;

− Ser ouvido, como testemunha, em dia hora e local previamente ajustados com o
magistrado ou autoridade competente;
− Receber intimação pessoalmente nos autos em qualquer processo e grau de jurisdição
nos feitos em que tiver que oficiar;
− entre outras.

 AUTONOMIA DO MPU

 FUNCIONAL
 ADMINISTRATIVA
 FINANCEIRA

 Cabe ao MPU:

− Propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços auxiliares,

bem como a fixação dos vencimentos de seus membros e servidores;
− Prover os cargos de suas carreiras e dos serviços auxiliares;
− Organizar os serviços auxiliares;
− Praticar atos próprios de gestão.

 ESTRUTURA

 PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA

O Procurador-Geral da República é o chefe do MPU, nomeado pelo Presidente da

República dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a
aprovação de seu nome pela maioria absoluta do Senado Federal, para mandato de
dois anos, permitida a recondução, precedida de nova decisão do Senado Federal.

 São atribuições do PGR:

− Representar a instituição;
− Propor ao Poder Legislativo os projetos de lei sobre o MPU
− Dirimir conflitos de atribuição entre integrantes de ramos diferentes do MP

 CONSELHO DE ASSESSORAMENTO SUPERIOR DO MPU

O Conselho de Assessoramento Superior do MPU, sob a presidência do Procurador-

Geral da República, é integrado pelo Vice- Procurador-Geral da República, pelo
Procurador-Geral do Trabalho, pelo Procurador-Geral da Justiça Militar e pelo
Procurador-Geral de Justiça do Distrito Federal.
O Conselho de Assessoramento Superior do Ministério Público da União reúne-se para
opinar e decidir sobre matérias de interesse geral da Instituição.