AGRAVO DE INSTRUMENTO. NEGÓCIOS JURÍDICOS BANCÁRIOS.

EMPRÉSTIMOS CONSIGNADOS. LIMITAÇÃO DOS DESCONTOS EM FOLHA

DE PAGAMENTO. SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL. Em revisão ao
posicionamento anteriormente adotado, os descontos totais
(obrigatórios e facultativos), em folha de pagamento de
servidor público estadual, podem ser de, no máximo, 70%
sobre seus rendimentos brutos. Entretanto, conforme os
limites estabelecidos na legislação vigente, os descontos
facultativos devem ser limitados a 30% sobre a remuneração
bruta auferida. Precedentes do Superior Tribunal de Justiça
(REsp nº 1.164.334/RS). No caso concreto, os descontos
decorrentes dos empréstimos consignados extrapolam os
parâmetros referidos, razão pela qual se impõe sua
limitação. AGRAVO DE INSTRUMENTO PROVIDO. DECISÃO
MONOCRÁTICA. (Agravo de Instrumento Nº 70067167098,
Vigésima Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator:
Glênio José Wasserstein Hekman, Julgado em 09/11/2015).

(TJ-RS - AI: 70067167098 RS, Relator: Glênio José

Wasserstein Hekman, Data de Julgamento: 09/11/2015,
Vigésima Câmara Cível, Data de Publicação: Diário da
Justiça do dia 13/11/2015)

AGRAVO INTERNO EM APELAÇÃO CÍVEL. DESCONTO EM FOLHA DE PAGAMENTO. EMPRÉSTIMO

CONSIGNADO. DESCONTO DA PARCELA QUE NÃO PODE ULTRAPASSAR 30% DO VALOR DO
SALÁRIO DO CORRENTISTA. 1. Cabe à instituição bancária avaliar os riscos dos empréstimos
que concede, em face da capacidade de endividamento do mutuário, o qual não pode se ver
privado da quase totalidade de sua remuneração em função das amortizações dos débitos,
realizadas de forma automática em sua conta. 2. Afronta ao Princípio da Dignidade da Pessoa
Humana e, por analogia, desrespeito ao artigo 649, inciso IV, do Código de Processo, bem como
ao artigo 6º, § 5º da Lei 10.820/2003. 3. Respeito ao mínimo existencial. Art. 1º, III, da
Constituição da República. 4. O desconto em conta-salário, para a satisfação de débitos, não
deve ultrapassar 30% (trinta por cento). Jurisprudência dominante. 5. APLICAÇÃO DA SÚMULA
59 DO TJ/RJ. 6. RATIFICAÇÃO DA DECISÃO MONOCRÁTICA POR SEUS PRÓPRIOS
FUNDAMENTOS. RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO.
(TJ-RJ - APL: 00313956420088190021 RJ 0031395-64.2008.8.19.0021, Relator: DES. GUARACI
DE CAMPOS VIANNA, Data de Julgamento: 04/06/2013, DÉCIMA NONA CAMARA CIVEL, Data
de Publicação: 05/11/2013 17:19)

AGRAVO INTERNO EM APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO DO CONSUMIDOR. INSTITUIÇÃO FINANCEIRA.

CONTRATO DE EMPRESTIMO. AÇÃO REVISIONAL. DESCONTO EM CONTA DA TOTALIDADE DA
REMUNERAÇÃO. SENTENÇA QUE CONDENOU A RÉ A LIMITAR OS DESCONTOS EM CONTA
CORRENTE EM PATAMAR NÃO SUPERIOR A 30% DO VALOR DO VENCIMENTO. APLICAÇÃO DO
ENUNCIADO TJRJ 15 (AVISO Nº 55/2009): ¿A RETENÇÃO DE VALORES EM CONTA CORRENTE
ORIUNDA DE EMPRÉSTIMO BANCÁRIO OU DE UTILIZAÇÃO DE CARTÃO DE CRÉDITO NÃO PODE
ULTRAPASSAR O PERCENTUAL DE 30% DO SALÁRIO DO CORRENTISTA¿. IRRESIGNAÇÃO DA
PARTE RÉ. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA. RECURSO A QUE SE NEGA SEGUIMENTO, NA FORMA
DO ART. 557, CAPUT, DO CPC. Decisão em consonância com a jurisprudência desta Corte.
Ausência de argumento capaz de infirmar a decisão agravada. Recurso desprovido.

(TJ-RJ - APL: 00324180720088190066 RJ 0032418-07.2008.8.19.0066, Relator: JDS. DES. KEYLA

BLANK DE CNOP, Data de Julgamento: 17/06/2015, VIGÉSIMA QUARTA CAMARA CIVEL/
CONSUMIDOR, Data de Publicação: 19/06/2015 00:00)

Trata-se de agravo de instrumento interposto por ANTÔNIO CARLOS LEAL DE CARVALHO contra
decisão do Juízo da 1ª Vara Cível de Cabo Frio, em ação de obrigação de fazer, que indeferiu
tutela antecipada, cujo objetivo era limitar o total de descontos na conta corrente do autor,
para pagamento de empréstimos, ao percentual de 30% (trinta por cento) dos seus
vencimentos. É o relatório. Mais de 30% do salário bruto do agravado estão comprometidos
por empréstimo contraído com o agravado. Embora admissível o desconto de valores na folha
de pagamento, quando expressamente autorizados, os lançamentos não podem prejudicar o
sustento do consumidor. O direito à subsistência e à intangibilidade de vencimentos é básico
de qualquer ser humano e, por isso, entendo que a controvérsia deve ser apreciada à luz do
princípio da dignidade da pessoa humana, da razoabilidade e do mínimo existencial. Por isso,
aplica-se, por analogia, o art. 6º, § 5º da Lei nº 10.820/2003, segundo o qual ¿os descontos e as
retenções mencionados no caput deste artigo não poderão ultrapassar o limite de 30% (trinta
por cento) do valor dos benefícios¿. Esse entendimento está em consonância com a Súmula n.º
200, deste Tribunal, que estabelece, independentemente da categoria a que pertence o
consumidor (militar, servidor estadual ou trabalhador celetista) o limite de 30% para descontos
decorrentes de mútuo. Confira-se: ¿A retenção de valores em conta corrente oriunda de
empréstimo bancário ou de utilização de cartão de crédito não pode ultrapassar o percentual
de 30% do salário do correntista.¿. No mesmo sentido já decidiu o Superior Tribunal de Justiça:
RECURSO ESPECIAL - NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JU-RISDICIONAL ¿ ALEGAÇÃO GENÉRICA -
APLICAÇÃO, POR ANALOGIA, DA SÚMULA N. 284/STF - EMPRÉSTI-MO - DESCONTO EM FOLHA
DE PAGAMEN-TO/CONSIGNADO - LIMITAÇÃO EM 30% DA REMUNERAÇÃO RECEBIDA -
RECURSO PROVIDO. 1. A admissibilidade do recurso especial exige a clara indicação dos
dispositivos supostamente violados, assim como em que medida teria o acórdão recorrido
afrontado a cada um dos artigos impugnados. 2. Ante a natureza alimentar do salário e do
princípio da razoabilidade, os empréstimos com desconto em folha de pagamento
(consignação facultativa/voluntária) devem limitar-se a 30% (trinta por cento) dos venci-
mentos do trabalhador. 3. Recurso provido (REsp 1186965 / RS. Ministro MASSAMI UYEDA.
TERCEIRA TURMA. Data do Julgamento: 07/12/2010). Por derradeiro, registro que o dano
irreparável ou de difícil reparação é facilmente observado, porque os descontos comprometem
parte da verba alimentar. E também a verossimilhança das alegações está configurada neste
caso. Isso posto, dou provimento ao recurso, monocraticamente, com aplicação do art. 557,
caput, do CPC para deferir a tutela antecipada e limitar os descontos ao percentual de 30%
(trinta por cento) dos vencimentos brutos do agravante, sob pena de multa diária de R$
100,00.

(TJ-RJ - AI: 00165960620138190000 RJ 0016596-06.2013.8.19.0000, Relator: DES. AGOSTINHO

TEIXEIRA DE ALMEIDA FILHO, Data de Julgamento: 05/04/2013, DÉCIMA TERCEIRA CAMARA
CIVEL, Data de Publicação: 25/10/2013 21:53)

Trata-se de agravo de instrumento interposto por BANCO SANTANDER DO BRASIL contra

decisão do Juízo da 1ª Vara Cível de São Pedro da Aldeia, em ação de obrigação de fazer, que
deferiu tutela antecipada para limitar descontos na conta corrente do autor, por empréstimos,
ao percentual de 30% (trinta por cento) dos vencimentos do agravado, sob pena de ser
compelido a devolver em dobro a quantia indevidamente descontada. Sustenta o agravante
que o autor é militar e, nesse caso, aplica-se norma específica ¿ Medida provisória 2.215/01
¿ que autoriza descontos de até 70% dos seus rendimentos e não 30% conforme determinado
pelo juízo. Alega que o cumprimento da decisão agravada não pode ser realizado
unilateralmente, razão pela qual pede, subsidiariamente, a intimação do agravado para que
compareça a uma agência visando efetuar o reenquadramento do contrato. Requer, ainda, a
diminuição da multa cominada. É o relatório. Embora admissível o desconto de valores na folha
de pagamento, quando expressamente autorizados, os lançamentos não podem prejudicar o
sustento do consumidor. O direito à subsistência e à intangibilidade de vencimentos é básico
de qualquer ser humano e, por isso, entendo que a controvérsia deve ser apreciada à luz do
princípio da dignidade da pessoa humana, da razoabilidade e do mínimo existencial. Por isso,
aplica-se, por analogia, o art. 6º, § 5º da Lei nº 10.820/2003, segundo o qual ¿os descontos e as
retenções mencionados no caput deste artigo não poderão ultrapassar o limite de 30% (trinta
por cento) do valor dos benefícios¿. Esse entendimento está em consonância com a Súmula n.º
200, que estabelece, independentemente da categoria a que pertence o consumidor (militar,
servidor estadual ou trabalhador celetista) o limite de 30% para descontos decorrentes de
mútuo. Confira-se: ¿A retenção de valores em conta corrente oriunda de empréstimo bancário
ou de utilização de cartão de crédito não pode ultrapassar o percentual de 30% do salário do
correntista.¿. No mesmo sentido já decidiu o Superior Tribunal de Justiça: RECURSO ESPECIAL
NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JU-RISDICIONAL ¿ ALEGAÇÃO GENÉRICA - APLICAÇÃO, POR
ANALOGIA, DA SÚMULA N. 284/STF - EMPRÉSTI-MO - DESCONTO EM FOLHA DE PAGAMEN-
TO/CONSIGNADO - LIMITAÇÃO EM 30% DA REMUNE-RAÇÃO RECEBIDA - RECURSO PROVIDO. 1.
A admissibilidade do recurso especial exige a clara indicação dos dispositivos supostamente
violados, assim como em que medida teria o acórdão recorrido afrontado a cada um dos
artigos impugnados. 2. Ante a natureza alimentar do salário e do princípio da razoabilidade, os
empréstimos com desconto em folha de pagamento (consignação facultativa/voluntária)
devem limitar-se a 30% (trinta por cento) dos venci-mentos do trabalhador. 3. Recurso provido
(REsp 1186965 / RS. Ministro MASSAMI UYEDA. TERCEIRA TURMA. Data do Julgamento:
07/12/2010). Por derradeiro, registro que o dano irreparável ou de difícil reparação é
facilmente observado, porque os descontos comprometem parte da verba alimentar. A
verossimilhança do direito decorre da clareza do dispositivo acima citado. Assim, estou
convencido de que a tutela foi corretamente deferida. Aponto, outrossim, que a intimação do
devedor para repactuar o contrato é desnecessária. Basta que o agravante determine que os
descontos sejam efetuados de acordo com o determinado. Por fim, a multa diária foi
corretamente fixada e condiz com a natureza do bem tutelado. Afigura-se aplicável ao caso o
enunciado da Súmula n.º 59 do nosso Tribunal, segundo o qual ¿somente se reforma a decisão
concessiva ou não da antecipação de tutela, se teratológica, contrária à Lei ou à evidente prova
dos autos.¿ Isso posto, nego seguimento ao recurso, monocraticamente, com aplicação do
artigo 557, Caput, do CPC.

(TJ-RJ - AI: 00052470620138190000 RJ 0005247-06.2013.8.19.0000, Relator: DES. AGOSTINHO

TEIXEIRA DE ALMEIDA FILHO, Data de Julgamento: 13/03/2013, DÉCIMA TERCEIRA CAMARA
CIVEL, Data de Publicação: 29/10/2013 11:26)

APELAÇÃO – AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER – CONTRATO DE EMPRÉSTIMOS – LIMITAÇÃO DOS

DESCONTOS NA FOLHA DE PAGAMENTO DO APELANTE E NA SUA CONTA CORRENTE EM QUE
RECEBE SEU SALÁRIO EM 30% (TRINTA POR CENTO) DE SEUS VENCIMENTOS. Os descontos em
valores superiores a 30% dos vencimentos do Apelado mostram-se excessivos, visto o caráter
alimentar da verba recebida. Ademais, embora o Apelado tenha anuído com consignação das
parcelas em valores superiores a 30% de sua verba salarial, deve ser observada a limitação do
percentual prevista na Lei Federal nº 10.820/2003. Precedentes do STJ e desta Câmara.
Também não há que se falar na aplicação do Decreto Estadual nº 51.314/2006, a fim de
justificar a possibilidade de limitação dos descontos no percentual de 50% (cinquenta por
cento) dos vencimentos do Apelado, isto porque, é de se balizar a questão pelo Princípio da
Razoabilidade com base na Lei Federal nº 10.820/2003, sendo certo que o desconto de valor
excessivo fere a Dignidade da Pessoa Humana. – RECURSO IMPROVIDO NESTE PONTO.
APELAÇÃO – AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER – VERBA HONORÁRIA DE SUCUMBÊNCIA –
NECESSIDADE DE MANUTENÇÃO DA FIXAÇÃO REALIZADA PELO JUÍZO A QUO EM VALOR
EQUIVALENTE A R$ 2.351,50 (10% SOBRE O VALOR DA CAUSA) – ART. 20, § 4º, DO CÓDIGO DE
PROCESSO CIVIL – OBSERVÂNCIA DOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E DA
PROPORCIONALIDADE – RECURSO IMPROVIDO NESTE PONTO. SENTENÇA MANTIDA –
RECURSO IMPROVIDO.

(TJ-SP - APL: 10104036520158260008 SP 1010403-65.2015.8.26.0008, Relator: Eduardo

Siqueira, Data de Julgamento: 16/12/2015, 38ª Câmara de Direito Privado, Data de Publicação:
17/12/2015)