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Legislação Relativa ao DPRF p/ PRF - Policial - 2016 (com videoaulas) - Prof. Marcos
Girão
SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ................................................................................... 2
I - A POLICIA RODOVIÁRIA FEDERAL E SUAS FUNÇÕES ....................... 3
II – ESTUDO DO ART. 20 DO CTB E DO DECRETO Nº 1.655/1995 ......... 9
1. Competências que constam somente no Decreto nº 1.655/95: . 18
2. Competências que constam somente no art. 20 do CTB: ........... 20
3. A Identidade Funcional do Policial Rodoviário Federal .............. 24
III – ESTUDO DA LEI Nº 9.654/98 ..................................................... 42
1. A Carreira do Policial Rodoviário ................................................. 42
2. Formas de Ingresso nos Cargos da PRF ....................................... 48
3. Regime de Dedicação e Jornada de Trabalho do PRF ................... 50
QUESTÕES DE SUA AULA .................................................................... 56
GABARITO .......................................................................................... 64
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APRESENTAÇÃO
(Lei nº 9.654/98)
Se há duas normas que você deve conhecer na plenitude para a sua prova,
são essas! É imperdoável que um candidato à PRF não conheça a perfeita
literalidade desses normativos os quais trazem exatamente tudo o que você
precisa saber sua futura carreira.
Tenho certeza que a essa altura do campeonato você já deve ter lido e
relido inúmeras vezes tais dispositivos legais. Nosso intuito aqui será clarificar
alguns pontos e direcioná-lo objetivamente para resolver e acertar questões de
sua prova sobre esses temas.
Vamos em frente!
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IMPORTANTE
Veja:
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CF/88
(...)
Professor, e qual a diferença entre essas forças? O que elas têm a ver com
a Polícia Rodoviária Federal?
Repondo agora mesmo: em seu art. 142, a CF/88 nos ensina que as Forças
Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são
instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na
hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema da Presidente da República,
e destinam-se:
à defesa da Pátria;
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Já o art. 144 da CF/88, por sua vez, nos traz as competências dos
chamados Órgãos de Segurança Pública. E é exatamente aí onde eu quero
chegar!
Polícia Federal;
Polícias Civis;
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Óbvio que não! Perceba que esse patrulhamento ostensivo deve ser feito
na forma da lei. Além disso, o próprio art. 144 da Constituição, em seu § 7º,
estabelece que a lei disciplinará a organização e o funcionamento dos órgãos
responsáveis pela segurança pública, de maneira a garantir a eficiência de suas
atividades.
na Constituição Federal;
na legislação específica.
Pois bem, seguindo o quadro acima, não nos custa rever as competências
da PRF definidas no art. 144 da Constituição Federal de 1988:
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CF/88:
I - polícia federal;
II –
IV - polícias civis;
(...)
O Código de Trânsito Brasileiro, por sua vez, elenca, em seu art. 20,
uma série de competências da Polícia Rodoviária Federal. No entanto, várias
dessas competências já haviam sido regulamentadas dois anos antes pelo
Decreto Federal nº 1.655/95.
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Perceba, caro aluno, que esse Decreto data do ano de 1995, portanto, em
vigor dois anos antes da vigência do próprio CTB (1997). Sim, professor, e daí?
E daí que as competências que aqui estudaremos são muito, mas muito
semelhantes em ambas as normas. Costumo dizer que o legislador quase que
promoveu um “copiar-colar” do Decreto para o CTB.
Vamos começar?
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CTB
Art. 269. A autoridade de trânsito ou seus agentes, na esfera
das competências estabelecidas neste Código e dentro de sua
circunscrição, deverá adotar as seguintes medidas administrativas:
(...)
X - recolhimento de animais que se encontrem soltos nas
vias e na faixa de domínio das vias de circulação,
restituindo-os aos seus proprietários, após o pagamento de
multas e encargos devidos.
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Continuando:
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Outro exemplo seria quanto à obstrução causada por buracos na via. Como
não é de competência desse órgão tapar buracos, por exigir um conhecimento
técnico especializado, faz-se mister que a PRF, por não possuir especialistas em
seus quadros, solicite ao DNIT que se faça a obra.
Ainda sobre essa competência, cabe destacar que sempre que tivermos
construções e instalações não autorizadas, devido ao abuso de direito de seus
proprietários, é possível que a PRF promova interdições, a fim de assegurar a
segurança, a saúde e o sossego público. A interdição como sanção administrativa
goza do atributo da autoexecutoriedade. Assim, a Administração não necessita
do auxílio do Judiciário, porém deve ser precedida de regular processo
administrativo.
Vamos a elas:
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do Presidente da República;
de outras autoridades,
Continuemos:
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a vida;
os costumes;
o patrimônio;
a ecologia;
o meio ambiente;
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O art. 5º do CTB nos ensina que a finalidade de todo o SNT, no qual a PRF
está incluída, é a do exercício das atividades de planejamento, administração,
normatização, pesquisa, registro e licenciamento de veículos, formação,
habilitação e reciclagem de condutores, educação, engenharia, operação do
sistema viário, policiamento, fiscalização, julgamento de infrações e de recursos
e aplicação de penalidades.
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Olha só quanta coisa bacana você poderá realizar como Policial rodoviário
Federal!
Vamos a ele:
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IMPORTANTÍSSIMO!
Comentário:
Assertiva quase toda certinha! Mas eu disse quase... Não tem essa de que
o credenciamento dos serviços de escolta fica a cargo das Polícias Militares
estaduais não. Essa também é uma competência da Polícia Rodoviária
Federal. E é o que nos diz o Decreto nº 1.655/95, em seu art. 1º inciso VI. Veja:
Decreto nº 1.655/95
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Gabarito: Errado
Comentário:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
03. Embora tenha como atribuição assegurar a livre circulação nas rodovias
federais, podendo solicitar ao órgão rodoviário a adoção de medidas
emergenciais, não compete à PRF zelar pelo cumprimento das normas legais
relativas ao direito de vizinhança, pois esta é uma atribuição precípua da Polícia
Federal.
Comentário:
Errado! É claro que compete à PRF zelar pelo cumprimento das normas
legais relativas ao direito de vizinhança, pois ela goza das prerrogativas do poder
de polícia assim como a Polícia Federal. Para exercer essa prerrogativa, a PRF
deve promover a interdição de construções, obras e instalações não autorizadas,
caso seja necessário. Confira:
Decreto nº 1.655/95
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Gabarito: Errado
Comentário:
Decreto nº 1.655/95
CTB
Gabarito: Certo
05. A Polícia Rodoviária Federal pode dar apoio, quando solicitada, às ações
específicas dos órgãos ambientais, mas não tem competência legal para fiscalizar
o nível de emissão de poluentes e ruído produzidos pelos veículos automotores.
Comentário:
É claro que a PRF tem sim a competência legal para fiscalizar o nível de
emissão de poluentes e ruído produzidos pelos veículos automotores. É o que
nos diz o CTB em seu art. 20, inciso XI:
CTB
Gabarito: Errado
06. Mesmo que a apuração dos delitos de tráfico de entorpecentes e drogas afins,
de contrabando e de descaminho seja de competência constitucional da Polícia
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Comentário:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
07. A PRF pode executar operações relacionadas com a segurança pública, com
o objetivo de preservar a ordem, a incolumidade das pessoas, o patrimônio da
União e o de terceiros. Essas operações, no entanto, devem ser realizadas com
total discrição, ou seja, não podem ser ostensivas.
Comentário:
De forma alguma!
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Errado
Comentário:
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CTB:
Gabarito: Errado
Comentário:
Tudo quase certinho, não fosse por afirmar que a PRF é integrante da
estrutura regimental do Ministério dos Transportes, quando já deve estar no seu
sangue que a PRF é integrante do Ministério da Justiça.
Gabarito: Errado
Comentário:
CTB
Gabarito: Errado
Comentário:
Gabarito: Certo
Comentário:
Muito cuidado, caro aluno, pois a identidade funcional do PRF não confere
franco acesso a todos os lugares, e sim àqueles locais sob fiscalização do
órgão. Confira o que diz o art. 2º do Decreto nº 1.655/95:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
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federais do interior de Goiás. Para uma melhor noção do andamento das obras,
foi decidido que o deslocamento até os canteiros de obra seria terrestre. Para
fazer a escolta dessas autoridades, foi acionada a Polícia Rodoviária Federal. Ao
receber a missão, o Superintendente da PRF enviou ofício aos órgãos envolvidos
comunicando que só poderia fazer a escolta do Presidente da República e dos
Ministros de Estado, por não haver previsão legal para que as demais autoridades
sejam por ela escoltadas. Diante disso, pode-se afirmar que o Superintendente
da PRF agiu corretamente.
Comentário:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Errado
14. Diante da situação hipotética, pode-se afirmar com segurança que os PRFs
agiram corretamente por estarem cientes de sua competência para fiscalizar e
controlar o tráfico de menores nas rodovias federais.
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Comentário:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
Comentário:
Veja:
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
Comentário:
A Polícia Rodoviária Federal não depende de autorização de órgão
rodoviário federal nenhum para ter acesso a dados estatísticos e estudos sobre
acidentes de trânsito. Não depende, porque é de competência dela própria
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Gabarito: Errado
Comentário:
CTB
Gabarito: Certo
Comentário:
Está certa a assertiva. Mas, professor, está muito óbvia essa questão!
Sim, eu sei, mas preste atenção para a parte final da assertiva. Ela afirma
que essa é uma competência prevista no CTB. Está certa, mas a banca poderia
ter trocado as bolas e ter dito maldosamente que essa é uma competência
prevista no Decreto nº 1.655/95, o que estaria errado.
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Assim, peço a você, caro aluno, que preste bastante atenção nos
enunciados e procure memorizar principalmente aquelas atribuições que
constam especificamente em cada uma das duas normas, ok?
Gabarito: Certo
Comentário:
Gabarito: Certo
Comentário:
É de fato uma competência da PRF, mas essa não foi prevista no Decreto
nº 1.655/95, como pede a questão. Ela está regulamentada no art. 20 do CTB
em seu inciso VII. Como o enunciado se refere a competências previstas no
Decreto, a assertiva então está equivocada.
Gabarito: Errado
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(A) somente I;
Comentário:
Item III – Opa! Tenho certeza que essa lhe soa bastante familiar, não é verdade?
É porque ela é de fato uma competência da PRF prevista no art. 20, inciso IV, do
CTB. (Certo)
Item IV – Outro item correto segundo o que estabelece o CTB em seu famoso
art. 20, inciso II. (Certo)
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Comentário:
Gabarito: Certo
23. Considere a seguinte situação hipotética. A PRF veio a ser comunicada por
telefone da ocorrência de um acidente automobilístico, sem vítimas de morte,
em uma rodovia federal. Imediatamente após a comunicação, policiais
rodoviários federais foram até o local do acidente, onde verificaram que um dos
motoristas envolvidos na colisão, devidamente habilitado e portador dos
documentos do veículo automotor, estava aparentemente embriagado. Nessa
situação, à PRF caberá realizar perícia, levantamento do local ou boletim de
ocorrência, bem como teste de dosagem alcoólica no condutor do veículo.
Comentário:
CTB
Gabarito: Certo
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Comentário:
Veja como a nossa banca não complica a vida da gente. E vai ser assim na
sua prova! É só ficar bem atento!
Decreto nº 1.655/95
Gabarito: Certo
Comentário:
Gabarito: Errado
Comentário:
Caro aluno, policiamento ostensivo das rodovias federais tudo bem, mas
em alguma parte de nossa aula falei que a PRF exercia as funções de polícia de
fronteira?
Claro que não! Não falei porque essa é uma função constitucional de outro
importante órgão, a Polícia Federal, e não uma função da PRF. (CF, art. 144, §1º,
inciso IV). Vamos revisar a competência constitucional da PRF:
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Gabarito: Errado
Comentário:
Gabarito: Errado
Comentário:
A questão nos pede o único item que não corresponde a uma competência
da PRF. Vamos analisá-los um por um:
Item A – Item Correto. (Decreto nº 1.655/95, art. 1º, inciso II e CTB, art. 20,
inciso II).
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Comentário:
Aqui, basta que você conheça bem o inciso X do art. 1º do Decreto 1.655/95
para ter a certeza da existência de dois erros grosseiros na assertiva. Antes de
ver os erros, vamos ao dispositivo (nunca é demais repetir!):
(...)
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Gabarito: Errado
Comentário 30:
Gabarito: Errado
Comentário 31:
Gabarito: Errado
Já sei que você está pensando aí com os seus botões: mas era prova de
nível médio e, por isso, estava mole assim! Pois eu respondo: esse certame
também contemplava cargos de nível superior, como o de Técnico em Assuntos
Educacionais e as questões também fora muito bacanas (para quem estudou, é
claro!). Quer ver?
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36. Nos termos da legislação ordinária, cabe à PRF, entre outras funções, a de
realizar operações relacionadas com a segurança pública, desde que em conjunto
com a Polícia Federal.
Comentário 32:
Gabarito: Certo
Comentário 33:
Gabarito: Certo
Comentário 34:
Oh, meu Deus do céu! Foi o que vimos aqui em nossa aula e tal informação
já deve estar correndo nas suas veias! Revisando (método Kumon de repetição!):
CF/88
(...)
Gabarito: Certo
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Comentário 35:
Gabarito: Errado
Comentário 36:
Gabarito: Errado
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E foi isso que aconteceu com a sua futura carreira, caro aluno. A Lei
12.775/12 foi sancionada em 28/12/12, trouxe as novas classes dos PRFs,
estabelecendo que elas passariam a valer a partir de 01/01/2013. E trouxe
também as novas tabelas de transição e de remuneração!
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No serviço público é assim: você assume sua carreira na classe mais baixa
e no primeiro padrão dela. No caso da PRF: Terceira Classe, Padrão I. Cada
ano representa um Padrão. Ano a ano, você terá seu desempenho funcional
avaliado e, se receberem boa avaliação (sei que receberá!), você será
progredido para o padrão seguinte na data em que você completa o seu
exercício anual. Cada classe é composta por padrões e, ao final de alguns anos,
você passará de uma classe para outra, ou seja, será promovido! Essa dinâmica
acontecerá até que você chegue, ao final de 18 anos de efetivo serviço, à última
Classe e Padrão (a Classe Especial, Padrão III).
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Suponha que, após a aprovação no concurso PRF, você assuma seu cargo
como PRF Terceira Classe, Padrão I no dia 01/12/16. Até o dia 01/12/17, você
terá seu desempenho avaliado e, se tudo estiver ok, será, nessa data,
automaticamente progredido para o cargo PRF Terceira Classe, Padrão II. Da
mesma forma acontecerá no ano seguinte e, assim, em 01/12/18, você será
progredido para o cargo de PRF Terceira Classe, Padrão III. No ano de 2019, a
coisa mudará de figura, pois será agora promovido para PRF Segunda Classe,
Padrão I. Um up legal na grana!! Daí para frente, a lógica será a mesma, desde
que, claro, você tenha sempre êxito em suas avaliações de desempenho!
Entendido? Ah, e por falar em grana, querem saber o que isso tudo
significará no seu bolso? Veja:
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É, deveria sim, mas o dispositivo a que se refere a regra (art. 3º, §2º) não
foi atualizado pela Lei nº 12.775/12. Para a sua prova, ele está valendo e foi por
isso que o citei. No entanto, há uma tabela de paridade entre as classes antigas
e as novas e é por ela que o órgão usa a lógica ao aplicar a referida regra. Veja
a Tabela (não precisa memorizar as tabelas, ok?):
Nesse caso, não vejo óbice de a banca cobrar a regra (art. 3º, §2º) tal
como está na norma!
a concurso de remoção;
a permuta ou;
ao interesse da administração.
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Mas essa regra prevê exceções, pois a referida Lei também prevê que nos
casos de interesse da administração, conforme normas estabelecidas pelo
Ministro de Estado da Justiça, policiais posicionados nas classes iniciais também
poderão ocupar cargos em comissão ou funções de confiança.
Bom, sobre a Lei 9.654/08 era tudo o que tínhamos a falar. Agora, vamos
às nossas últimas questões da aula!
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40. A partir deste ano de 2013, a Carreira de Policial Rodoviário Federal, de nível
superior, passou a ser estruturada da seguinte forma: Policial Rodoviário Federal
de Terceira, Segunda e Primeira Classes e Inspetor.
Comentário 37:
Vou te alertar novamente para que você tenha muito cuidado com a leitura
rápida, pois o item traz um “peguinha” perigoso.
Gabarito: Errado
Comentário 38:
Gabarito: Certo
Comentário 39:
Gabarito: Certo
Comentário 40:
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A banca não poderá mais cobrar de você o conhecimento do art. 2º, que
traz a antiga composição da carreira, pois as mudanças regulamentadas pela lei
mais recente (Lei nº 12.775/12) são as que estão valendo!
Gabarito: Errado
41. Mauro, por ser Policial Rodoviário Federal Classe Especial, pode exercer
atividades de coordenação e direção das atividades de corregedoria, inteligência
e ensino.
42. Se Tício é Policial Rodoviário Federal de Segunda Classe, ele poderá, dentre
outras atribuições, realizar atividades de natureza policial envolvendo a
fiscalização, patrulhamento e policiamento ostensivo, atendimento e socorro às
vítimas de acidentes rodoviários.
Comentário 41:
Perfeito! Segundo o que dispõe o art. 2º-A, em seu §1º, inciso I da Lei nº
9.654/98, o PRF de Classe Especial realiza atividades de natureza policial e
administrativa, envolvendo direção, planejamento, coordenação, supervisão,
controle e avaliação administrativa e operacional, coordenação e direção das
atividades de corregedoria, inteligência e ensino, bem como a articulação
e o intercâmbio com outras organizações e corporações policiais, em âmbito
nacional e internacional, além das atribuições da Primeira Classe.
Gabarito: Certo
Comentário 42:
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São sim, mas não se esqueça de que você, quando for promovido para a
Segunda Classe, exercerá ainda funções do pessoal da Terceira Classe. A única
diferença é que, além dessas atribuições, você exercerá também outras que
envolverão a execução e controle administrativo e operacional das atividades
inerentes ao cargo.
Gabarito: Certo
Comentário 43:
Gabarito: Errado
Comentário:
Essa foi elaborada com o intuito de não deixar passar dois dispositivos da
lei em comento e também para não dizer que não falei de flores!
Se você não sabe, fique ligado que essa Gratificação Temporária foi
extinta por força do disposto no art. 6º da Lei nº 9654/98. O segundo erro está
em afirmar que o ato que estabelecerá a as atribuições específicas das carreiras
dos PRFs será firmado entre o Ministro das Cidades e o de Justiça. Você já sabe:
tal ato será firmado entre o Ministro de Planejamento, Orçamento e Gestão
e o de Justiça (MPOG + MJ).
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Gabarito: Errado
(C) A carreira de que trata a Lei n.º 9.654/1998 é composta do cargo de PRF,
estruturada nas classes de inspetor, agente e escrivão.
Comentário:
Item B – Oh, meu Deus! Os ocupantes de cargos da carreira de PRF estão sim
sujeitos à dedicação integral e exclusiva às atividades do cargo e, óbvio,
isso torna impossível a cumulação do cargo, muito menos com outra atividade
privada (art.7º). É aluno, o Cespe também dá umas viajadas! (Errado)
Item C – Já estava errado à época em que foi aplicada a questão, imagina agora
com a nova reestruturação da carreira, regulamentada pela Lei nº 12.775/12!
Para você, não há mais dúvida: a carreira de que trata a Lei n.º 9.654/1998 é
composta do cargo de PRF, estruturada nas seguintes classes: Terceira,
Segunda, Primeira e Especial (art. 2º-A). (Errado)
do art. 1º da Lei 9.654/98, dispositivo que quase ninguém dá a mínima bola para
ele!
Item E – Está doido, ó Cespe?? Fazer meus estimados alunos trabalharem mais
do que o permitido em lei? Não, não! O regime de trabalho dos PRFs é de 40
horas semanais (art. 9º, Lei nº 9.654/98). (Erradíssimo, eu hein!)
***
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14. Diante da situação hipotética, pode-se afirmar com segurança que os PRFs
agiram corretamente por estarem cientes de sua competência para fiscalizar e
controlar o tráfico de menores nas rodovias federais.
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GABARITO
1 2 3 4 5 6
E C E C E C
7 8 9 10 11 12
E E E E C C
13 14 15 16 17 18
E C C E C C
19 20 21 22 23 24
C E D C C C
25 26 27 28 29 30
E E E C E E
31 32 33 34 35 36
E C C C E E
37 38 39 40 41 42
E C C E C C
43 44 45
E E D
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