PROJETO

AGRONEGÓCIO DA CAPRINOVINOCULTURA NOS

CARIRIS PARAIBANOS
(Informações Básicas)

João Pessoa, julho de 2000

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CONSELHO DELIBERATIVO DO SEBRAE/PB

• Banco do Brasil S/A – BB

• Banco do Nordeste S/A – BN

• Caixa Econômica Federal – CEF

• Federação das Indústrias do Estado da Paraíba – FIEP

• Companhia de Desenvolvimento do Estado da Paraíba – CINEP

• Federação da Agricultura do Estado da Paraíba – FAEP

• Federação das Associações Comerciais, Industriais e Agropastoris

do Estado da Paraíba

• Federação do Comércio do Estado da Paraíba – FECOMÉRCIO

• Federação das Micro e Pequenas Empresas do Estado da Paraíba –

FEMIPE

• Secretaria de Indústria, Comércio, Turismo, Ciência e Tecnologia

do Estado da Paraíba – SICTCT

• Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas –

SEBRAE

• Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste – SUDENE

• Universidade Federal da Paraíba – UFPB

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CONSELHO DELIBERATIVO

José Fernandes Neto

Presidente

DIRETORIA EXECUTIVA

Arlindo Pereira de Almeida

Diretor Superintendente

Ronald de Queiroz Fernandes

Diretor

Francisco Nunes de Almeida

Diretor

CONSULTORES

Lucindo José Quintans

Ademir Alves de Melo
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SUMÁRIO

Apresentação 5

Justificativa 7

Público Alvo 14

Objetivos 17

Propostas Indicativas 18

Estratégia de Execução 20

Parceria/Responsabilidade Institucional 21

Impactos Econômico-Sociais 23
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APRESENTAÇÃO

A pesquisa sobre O Agronegócio da

Caprinovinocultura na Paraíba é uma
das atividades agendadas pelo
SEBRAE/PB para o exercício de 2000.
Trata-se de um estudo exploratório e
desdobramento conseqüente, a nível
estadual, de uma pesquisa realizada pelo

SEBRAE nacional sobre as condições em que o agribusiness da

caprinocultura de leite e da ovinocaprinocultura de corte se insere no
agribusiness do Nordeste e do Brasil.

Tem como objetivo analisar o agronegócio da caprinovinocultura

nos seguintes aspectos principais: (i) abordagem sucinta do perfil produtivo do
setor; (ii) explicitação das principais características mercadológicas e (iii)
definição e análise das potencialidades, restrições e possibilidades de
expansão em novas bases técnicas e formas de organização da produção
dessas atividades.
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O pressuposto que fundamenta o trabalho é de que a superação dos

entraves histórico-estruturais que limitam e restringem o desenvolvimento em
determinado espaço territorial demanda o entendimento de um processo
participativo para abordar e resolver diversos problemas sociais e econômicos
mediante a formação de alianças entre a sociedade civil, o governo local e o
setor privado. Estas parcerias têm como propósitos (i) promover o
desenvolvimento sustentável, (ii) melhorar o padrão de vida dos grupos de
baixa renda e (iii) fortalecer a democracia em toda a região. As ações
definidas para a consecução dos objetivos concebidos devem ser coordenadas,
descentralizadas e focalizadas e cobram a participação de todos os atores
relevantes para a obtenção dos resultados desejados.

A erradicação da pobreza e da fome, maior equidade na distribuição

da renda e desenvolvimento de recursos tecnológicos, econômicos e humanos
são os desafios focais, cujo combate constitui uma responsabilidade à qual o
SEBRAE/PB se associa com iniciativas como esta.

A conjugação dessas ações deve ocorrer, simultaneamente, em

harmonia com a conservação e a proteção do meio ambiente, como garantia de
sustentabilidade do processo e, particularmente, daqueles que dependem para
a sua sobrevivência. Uma estratégia voltada exclusivamente para a produção,
sem considerar a sustentabilidade dos recursos sobre os quais se baseia a
produção, mais cedo ou mais tarde haverá de confrontar-se com um declínio
de produtividade e com possíveis impactos adversos sobre os resultados
sociais esperados.
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JUSTIFICATIVA

A Caprinovinocultura é uma
atividade econômica bastante
representativa na Região
Nordeste, respondendo por cerca
de dois terços dos efetivos do
Brasil, correspondendo, aproximadamente, 90% a caprinos e 56% a ovinos.

O Estado da Paraíba, com umas 420.000 cabeças de caprinos e cerca

de 400.000 de ovinos, exploradas em sua grande maioria por pequenos e médios
criadores, participa com 4,5% da caprinovinocultura regional, com proporções
aproximadas de ambos os rebanhos.

A criação estadual de caprinos e ovinos se concentra na denominada

região dos Cariris Paraibanos, localizada no centro do espaço geográfico do
Estado e caracterizada por condições edafo-climáticas que propiciam o
desenvolvimento de sua exploração. Juntos, essa região abriga perto da metade
dos rebanhos de caprinos e ovinos do Estado da Paraíba..
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Efetivos dos rebanhos ovinos e caprinos - 1997

Região Ovinos Caprinos

Paraíba 373.818 414.151

Mesorregião dos Cariris Paraibanos 164.095 215.819

Microrregião dos Cariris Ocidentais 111.713 149.134

Microrregião dos Cariris Orientais 52.382 66.685

Fonte: IDEME, Anuário Estatístico da Paraíba, 1999

As duas linhas de exploração de caprinos e ovinos (leite e carne),

principalmente a primeira, vêm se desenvolvendo com a introdução progressiva
de raças melhoradas e de tecnologias apropriadas para produção de forragem.

Os níveis de produtividade de leite e carne, em termos médios, ainda

são baixos, existindo, entretanto, exemplos em unidades de produção
tecnificadas que evidenciam o quanto poderiam ser incrementados.

A instalação de duas indústrias na zona, um frigorífico com

beneficiamento de peles e uma usina de leite, representa um incentivo
importante para os produtores no que concerne ao melhoramento de seus
rebanhos. Apesar de incipiente, a organização dos produtores começa a
despontar com possibilidades de tornar-se uma realidade.

A importância da criação familiar desses animais de pequeno porte

como estratégia de sobrevivência no semi-árido nordestino, sempre foi
 9

ressaltada por concorrerem com forte cabedal para a alimentação das crianças,
numa área onde ela impera, quando os demais gados perecem ou emigram,
fustigados pelos horrores das secas periódicas.

A ovinocaprinocultura desempenha, no entanto, um importante

papel na sócio-economia da Paraíba, pois se caracteriza como opção de
melhoria de vida para as áreas mais deprimidas, atuando como fator favorável
à retenção do homem no campo.

Além das condições naturais e edafo-climáticas propiciarem um

equilíbrio entre os pequenos ruminantes e o habitat do semi-árido paraibano,
particularmente nos Cariris Paraibanos, vocacionados para essas atividades e
com poucas alternativas econômicas identificadas, a mão-de-obra disponível e
os recursos tecnológicos existentes e com centros de criação e difusão
sediados nas cercanias, são fatores ponderáveis que induzem o seu
aproveitamento, em novas bases técnicas e modelos de produção e gestão,
para a geração de emprego e renda e o desenvolvimento das cadeias
produtivas.

Os pontos fortes que fundamentam a implementação deste projeto

poderiam ser resumidos da seguinte forma:

A caprinovinocultura é uma atividade pecuária típica de produção

familiar, que se encontra em declínio, no Brasil e no Nordeste, ao
tempo em que os rebanhos na Paraíba apresentam taxas de
crescimento ligeiramente maior que o incremento líquido
demográfico nas respectivas áreas produtoras, em nítido processo
de esvaziamento populacional.
 10

A oferta de carnes desses ruminantes e de leite de cabra não satisfazem

às exigências da demanda;

As inovações tecnológicas no setor da produção e do processamento de

carnes, leite e derivados têm propiciado a abertura de novos mercados,
ampliando assim o déficit do lado da oferta;

Na região Nordeste não existem centros produtores de leite de cabra,

apesar da disponibilidade de rebanhos com potencialidades de
suprimento para plantas industriais;

Os Cariris Paraibanos dispõem de áreas suficientes para a ampliação

de seus rebanhos, geneticamente melhorados, e de uma produção
leiteira expressiva, apesar da baixa produtividade;

A vocação nata do caririzeiro para a caprinovinocultura impregna a sua

formação e deita raízes na sua cultura;

Os centros de pesquisa da UFPB - Universidade Federal da Paraíba e

da EMEPA – Empresa Paraibana de Pesquisa Agropecuária, no
Estado, e o acervo de tecnologias geradas e disponíveis no Centro
Nacional de Pesquisas de Caprinos da EMBRAPA/Sobral, no Ceará,
são importantes vetores potenciais de suporte para a execução das
ações contempladas;
 11

Para sobreviver no século entrante, as

atividades produtivas familiares terão que ser
reinventadas, romper o torniquete fundiário e
social, diversificar-se em alternativas de
emprego e renda e diferenciar-se da grande
produção para conquistar o promissor mercado dos alimentos.

Diluir o desafio em nostalgias que reduzem o campo a um parque

temático para contemplação conservadora – ou a um asilo da cesta básica
oficial – apenas reforça a condenação desses sentenciados ao passado.
 12

Densidade cab./km2
Bov. 9,62
Ovi. 5,19
Cap. 5,21

Densidade cab./km2
Bov. 2,77
Ovi. 1,60 Densidade cab./km2
Cap. 3,49 Bov. 5,60
Ovi. 8,37
Cap. 11,71
Densidade cab./km2
Bov. 10,05
Densidade cab./km2 Ovi. 7,63
Bov. 8,20 Cap. 12,86
Ovi. 10,05
Cap. 9,39

Densidade cab./km2
Bov. 6,68 Densidade cab./km2 Densidade cab./km2
Ovi. 22,94 Bov. 10,01 Bov. 9,60
Cap. 18,24 Ovi. 10,03 Ovi. 17,91
Cap. 10,13 Cap. 16,80

Densidade cab./km2
Densidade cab./km2
Bov. 2,43
Bov. 13,62
Ovi. 11,29
Ovi. 12,95
Cap. 12,00
Cap. 15,01

Densidade cab./km2
Bov. 6,82
Ovi. 10,70
Densidade cab./km2 Cap. 35,60
Bov. 7,80
Ovi. 11,57
Cap. 16,70

Paraíba e Micro-regiões Selecionadas – 1996

MRG MRG %
Discriminação Paraíba(a) Cariri Cariri
b/a c/a
Ocidental(b) Oriental(c)
Bovinos 1.327.826 62.502 71.404 4,71 5,38
Ovinos 438.430 73.434 64.506 16,75 14,71
Caprinos 403.430 101.296 42.075 25,11 10,43
Fonte: IBGE – Censo Agropecuário - 1996
 13

Densidade cab./km2
Bov. 14,90
Ovi. 12,70
Cap. 9,23

Densidade cab./km2
Bov. 13,67
Ovi. 12,71
Cap. 9,23
Densidade cab./km2
Bov. 11,76 Densidade cab./km2
Ovi. 27,00 Bov. 26,57
Cap. 16,66 Ovi. 12,09
Cap. 6,05

Densidade cab./km2
Bov. 8,30
Ovi. 16,27
Cap. 13,05

Paraíba e Micro-regiões Selecionadas – 1996

MRG MRG %
Discriminação Paraíba(a) Cariri Cariri
b/a c/a
Ocidental(b) Oriental(c)
Bovinos 1.327.826 62.502 71.404 4,71 5,38
Ovinos 438.430 73.434 64.506 16,75 14,71
Caprinos 403.430 101.296 42.075 25,11 10,43
Fonte: IBGE – Censo Agropecuário - 1996
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PÚBLICO ALVO

O projeto será desenvolvido em primeira

fase nas áreas de vocação natural da
ovinocaprinocultura, na Microrregião do
Cariri Ocidental.

Após a implantação dessa fase, teria

início a segunda fase, na Microrregião do Cariri Oriental Paraibano.

O público alvo do projeto é basicamente constituído de pequenos

produtores, destacando-se uma exploração extensiva caracterizada pelo
diminuta adoção de tecnologias aos sistemas produtivos, com o
conseqüente resultado nos níveis de produtividade, mormente da
produção de carne. Já os caprinocultores que se enquadram como
produtores de leite e seus derivados não dispõem de meios para
beneficiamento de seus produtos, carecendo ademais incremento da
produção e de organização comercial, através do sistema de
cooperativas já existente.
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População – Cariri Ocidental e Municípios – 1996

Localização População

MICRORREGIÃO DO CARIRI OCIDENTAL 110.866

Amparo 1.598
Assunção 2.418
Camalaú 5.703
Congo 4.664
Coxixola 1.230
Livramento 7.113
Monteiro 26.471
Ouro Velho 2.916
Parari 1.243
Prata 3.454
São João do Tigre 4.168
São José dos Cordeiros 4.254
São Sebastião do Umbuzeiro 2.378
Serra Branca 12.539
Sumé 15.331
Taperoá 13.302
Zabelê 2.084

Fonte: IDEME, Anuário Estatístico da Paraíba, 1999

 16

População – Cariri Oriental e Municípios – 1996

Localização População

MICRORREGIÃO DO CARIRI ORIENTAL 58.620

Alcantil 4.313
Barra de Santana 8.210
Barra de São Miguel 5.341
Boqueirão 16.070
Cabaceiras 4.281
Caraúbas 3.191
Caturité 3.839
Gurjão 2.887
Riacho de Santo Antônio 1.253
Santo André 2.789
São Domingos do Cariri 1.815
São João do Cariri 4.631

Fonte: IDEME, Anuário Estatístico da Paraíba, 1999

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OBJETIVOS

OBJETIVO GERAL

Fortalecer a economia estadual, nos

Cariris Paraibanos, reduzindo a sua extrema
vulnerabilidade às condições climáticas;
ampliando a capacidade de geração de emprego
e renda e de fixação do homem em seu habitat
natural; melhorando as formas de organização e
comercialização da produção; reduzindo a
fragilidade da articulação da produção
tecnológica à atividade produtiva e com o
encaminhamento dos problemas sociais básicos e do meio ambiental
e capacitando os produtores para a gestão empreendedora e para o
exercício pleno da cidadania com a consequente ampliação dos
espaços democráticos.
 18

PROPOSTAS INDICATIVAS

Os objetivos pretendidos na realização do

projeto têm como pressuposto a adoção de
um feixe articulado de ações que deverão ser
adotados pelo conjunto de parceiros
integrados ao empreendimento, cujas
principais medidas estão alinhadas nas
seguintes propostas indicativas:

Demarcação e georeferenciamento dos municípios produtoras nos

Cariris Paraibanos, em função de suas aptidões peculiares, como
fundamento para uma política seletiva de desenvolvimento dos
rebanhos de caprinos e ovinos;

Articulação e mobilização de todos os instrumentos disponíveis, no

âmbito de governo e da iniciativa privada, com vistas a lançar um
programa coordenado de reestruturação do sistema de suporte alimentar
dos rebanhos;

Identificação dos problemas, em cada município, nas áreas de

alimentação, sanidade, reprodução e conservação de forragens;
 19

Aperfeiçoamento dos serviços de defesa sanitária, mediante o

fortalecimento operacional do Programa Estadual de Defesa Animal e
tendo como tarefa prioritária o combate às zoonoses mais graves
comuns que atingem caprinos e ovinos na região;

Estímulo à especialização dos rebanhos, como forma de lograr maior

racionalidade e eficiência nas diferentes funções produtivas;

Criação de banco de sêmen, estrategicamente distribuídos no território

dos Cariris Paraibanos, como base para a ampla difusão da prática de
inseminação artificial;

Ampliação da capacidade da EMEPA na produção de matrizes e

reprodutores e criação de facilidades de crédito através dos bancos
oficiais, que assegurem a sua incorporação efetiva aos rebanhos;

Reativação do Centro de Zoonoses de Mangabeira e instalação de

clínicas veterinárias nos municípios com maior densidade populacional
de caprinos e ovinos na região, a fim de facilitar a difusão do
conhecimento, o atendimento e a capacitação de produtores no controle
de doenças;

Apoio ao desenvolvimento da produção leiteira, através de um

conjunto articulado de ações envolvendo a melhoria da tecnologia de
produção e aumento da produtividade, a industrialização e
comercialização do leite e seus derivados;

Estímulo ao cooperativismo e outras formas associativas de produção,

tendo em vista a sua importância estratégica para o fortalecimento dos
produtores individuais, para a assimilação de novas tecnologias e acesso
aos mercados.
 20

ESTRATÉGIA DE EXECUÇÃO

O trabalho será desenvolvido ao nível

de campo experimental pelo SEBRAE/PB,
EMEPA, UFPB e em propriedades particulares,
envolvendo ações de assistência técnica e extensão
rural da EMATER, das Secretarias de Agricultura
das Prefeituras, dos setores de Difusão de
Tecnologia do CNPC, da EMEPA e d UFPB.

Serão desenvolvidas ações de difusão, de transferência, de

validação e de avaliação da adoção das tecnologias disponíveis e em processo
de incorporação ao sistema produtivo.

O período de execução do projeto será de quatro (04) anos

e terá abrangência nas Microrregiões do Cariri Ocidental e do Cariri Oriental.

Prévia iniciação do projeto, deverão ser adotadas as seguintes

medidas como pré-requisito para o bom desempenho do empreendimento:

Treinamento dos técnicos envolvidos na programação, nas diversas

áreas para descarte orientado, esfola, conservação e beneficiamento do
leite, carne e pele a cargo dos técnicos do CNPC e da EMEPA;

Elaboração de boletins informativos, produção de audiotapes e

videotapes para veiculação sobre descarte orientado, esfola e
conservação de pele e beneficiamento de leite, carne e inseminação
artificial.
 21

PARCERIA/RESPONSABILIDADE INSTITUCIONAL

O projeto terá como parceiros os

seguintes órgãos, com as respectivas funções a
serem assumidas no projeto:

EMEPA – Empresa Paraibana de

Pesquisas Agropecuária
Coordenar e transferir tecnologias na
área de inseminação artificial e sanidade, utilizando tecnologia já
disponível no Laboratório de Reprodução Animal (banco de
germoplasma) da Fazenda Pendência. A sincronização do estro, a coleta
de sêmen e a diluição do material espermático em água de côco
(tecnologia desenvolvida pela EMEPA) levará ao pequeno produtor a
tecnologia de reprodução programada como ferramenta para o
melhoramento genético;

UFPB – Universidade Federal da Paraíba

Gerar e adaptar novas tecnologias a serem incorporadas ao sistema de
produção da caprinovinocultura;
Acompanhar e avaliar o programa;
Instalar e conduzir as unidades demonstrativas;
Participar na elaboração do material educativo e treinamento;
 22

Colaborar na formação de banco de dados, para elaboração de relatórios

de acompanhamento e avaliação do projeto;
Cooperar com a assistência técnica nas atividades de demonstração de
métodos e difusão de tecnologia.

EMATER/PB – Empresa Paraibana de Extensão Rural

Promover o descarte orientado e o cadastramento dos produtores;
Prestar assistência permanente aos produtores;
Promover eventos como: dias de campo, unidades de observação e
visitas;
Participar na elaboração do material educativo;
Articular com as prefeituras municipais, cooperativas, associações de
classe e comunitárias, trabalhos em parceria, visando a execução das
articulações previstas;

Prefeituras Municipais
Participar de treinamento aos produtores;
Prestar assistência permanente aos produtores.
 23

IMPACTOS ECONÔMICO-SOCIAIS

Com o aumento da
produção de carne de leite de caprinos
e ovinos, poderá ser melhorado o
padrão alimentício das populações de
baixa renda e, consequentemente, o
estado nutricional das mesmas. As
populações beneficiadas serão
motivadas ao hábito de criar esses pequenos ruminantes, estendendo-se esta
prática a outros segmentos sociais por efeito demonstração da iniciativa.

O incremento da renda das pequenas e médias propriedades será

fortalecido com o beneficiamento e a agregação de valor industrial das
matérias-primas do setor, assegurando o desenvolvimento sustentável dessas
atividades produtivas.

A natural vocação dos Cariris para a criação de caprinos e ovinos

em novas bases técnicas e organizacionais induzirá a assimilação da
racionalidade empresarial entre os produtores que, através de um processo
monitorado saberão encontrar os meios para enfrentar e superar os desafios à
sua integração competitiva nos mercados que se expandem.