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Resíduos Sólidos Urbanos Impactos Socioambientais PDF
Resíduos Sólidos Urbanos Impactos Socioambientais PDF
ARTIGO ARTICLE
Resíduos sólidos urbanos: impactos socioambientais
e perspectiva de manejo sustentável com inclusão social
Nelson Gouveia 1
Abstract Strategies to reconcile development with Resumo Com a Rio+20 retoma-se a discussão de
the protection of ecosystems will yet again be dis- estratégias para conciliar desenvolvimento com
cussed at the forthcoming Rio +20 Summit. The proteção dos ecossistemas. Um tema apenas tan-
management of solid urban waste is an issue which genciado nessas discussões é o gerenciamento dos
has barely been touched upon in such discussions. resíduos sólidos urbanos. Diante da instituciona-
Given the institutionalization of the National lização da Política Nacional de Resíduos Sólidos,
Solid Waste Policy, this paper seeks to contribute busca-se contribuir para esse debate, bem como
to this debate and to single out alternatives to apontar caminhos para o enfrentamento dessa
tackle this issue with an emphasis on social in- questão, privilegiando a inclusão social. Para isso,
clusion. For this purpose, specialized scientific lit- foram utilizados documentos e informações sobre
erature was consulted as well as information on a gestão de resíduos sólidos, e a literatura científi-
solid waste management. It is clearly seen that ca especializada. Observa-se que o inadequado ge-
inadequate management of solid waste has im- renciamento dos resíduos sólidos gera impactos
mediate impacts on the environment and health, imediatos no ambiente e na saúde, assim como
and contributes to climate change. Considering contribui para mudanças climáticas. Consideran-
the limitations of the current options for waste do as limitações das opções de destinação final
disposal, it is essential to minimize the quantities para os resíduos, é imprescindível minimizar as
produced by reducing, reusing and recycling. In quantidades produzidas por meio da redução, reu-
this context, the role of independent waste gath- tilização e reciclagem. Nesse contexto, destaca-se
erers who have been conducting work of great o papel dos catadores, que vêm realizando um tra-
environmental importance is highlighted. Given balho de grande importância ambiental. Dadas
the vulnerabilities of this population, it is neces- as fragilidades desse segmento populacional, é pre-
sary to devise public policies to ensure that waste ciso delinear políticas públicas que tornem a ati-
gathering is a more respected and less risky activ- vidade de catação mais digna e com menos riscos
ity that guarantees an income, so as to move to- e que, ao mesmo tempo, garantam renda, para
wards more healthy, equitable and sustainable assim caminhar rumo a um desenvolvimento mais
1
Departamento de Medicina development. saudável, justo e sustentável.
Preventiva, Faculdade de Key words Solid waste, Health impacts, Envi- Palavras-chave Resíduos sólidos, Impactos à saú-
Medicina, Universidade de
São Paulo. Av. Dr. Arnaldo
ronmental impacts, Recycling, Waste collectors, de, Impactos ambientais, Reciclagem, Catadores,
455. 01246-903 São Paulo Social inclusion Inclusão social
SP. ngouveia@usp.br
1504
Gouveia N
64.6
37.0 36.2
21.2
17.6
15.7
5.5
3.1
2000 2008
Figura 1. Quantidade diária (%) de resíduos sólidos, domiciliares e/ou públicos, coletados e/ou recebidos,
por unidade de destino final dos resíduos sólidos coletados e/ou recebidos, Brasil 2000 e 2008.
Fonte: IBGE6,9
1506
Gouveia N
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1999 2001 2004 2006 2009
Fonte: CEMPRE43
sólidos que busque a eliminação de seus impac- necessário manter o monitoramento de suas emis-
tos negativos no ambiente e na saúde da popula- sões e dos possíveis efeitos detectados na saúde42.
ção. Para tanto, já é possível contar com um Dessa forma, torna-se imprescindível buscar mi-
marco legal, uma vez que foi sancionada a Políti- nimizar a quantidade de resíduos que necessitam
ca Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) em 2010, de destinação adequada, seguindo a lógica dos
com diretrizes para o planejamento e a gestão três R: redução, reutilização e reciclagem.
dos resíduos no país, tais como a obrigatorieda- A redução e a reutilização, seja essa última
de da preparação de planos municipais de geren- diretamente ou através dos processos de com-
ciamento de resíduos, o estabelecimento de pra- postagem e reciclagem, podem ser incentivadas
zos para a erradicação dos lixões e a implantação por meio de ações educativas que visem a atitu-
da coleta seletiva40. des de consumo mais consciente por parte da
Contudo, o manejo de resíduos ainda enfren- população. Não obstante as forças do mercado
ta sérias limitações, mesmo utilizando tecnologi- que nos impelem a consumir inconsequentemen-
as apropriadas, particularmente em relação à te, é importante atuar também em direção a no-
destinação para aterros sanitários e à incinera- vos padrões de consumo. Estes, por sua vez, e
ção. A disposição no solo, mesmo que em ater- novamente por meio das forças do mercado,
ros sanitários com captação de gases e efluentes podem levar a novas formas de produção ambi-
esbarra no esgotamento de áreas físicas apropri- entalmente sustentáveis, podendo ser realizada
adas para esse fim17, principalmente nos grandes com menor queima de combustíveis fósseis, prin-
centros urbanos, implicando no deslocamento cipal vilão quando se refere às mudanças climá-
desses resíduos para longas distâncias, com os ticas globais.
consequentes transtornos associados ao trans- A reciclagem, como já colocado, precisa ser
porte (poluição, acidentes, etc). Além disso, deve impulsionada com a implantação da coleta sele-
ser considerado o potencial esgotamento dos ser- tiva e triagem dos resíduos. Levando em conta as
viços ecossistêmicos necessários para degradar deficiências em infraestrutura para a realização
todo o resíduo depositado41. desse trabalho em grande parte dos municípios
A incineração, uma das opções para o geren- brasileiros, deve-se atentar para a PNRS, que
ciamento de resíduos, vem crescendo em muitos propõe a destinação de recursos financeiros para
países, principalmente em projetos com recupe- os municípios realizarem trabalho de integração
ração energética para produção de eletricidade3. e capacitação de catadores de recicláveis, incenti-
Contudo, a segurança da população do entorno vando a criação e o desenvolvimento de coope-
em relação aos efluentes lançados ao ar depende rativas ou de outras formas de associação43. Onde
de avaliação das tecnologias empregadas, sendo já existe uma cadeia informal de reciclagem com-
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