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LEGISLAÇÃO
Falência e Recuperação Judicial

Resumo
Apresentar as principais Leis e Normativos afetos à competência Falência e Recuperação
Judicial – Atualizado em 01/01/2018

SGP 6 – Diretoria de Capacitação e Desenvolvimento de Talentos

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

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SUMÁRIO
LEGISLAÇÃO................................................................................................................................... 2
LEIS FEDERAIS ........................................................................................................................ 2
NORMAS DA CORREGEDORIA ............................................................................................... 2
RESOLUÇÃO CNJ .................................................................................................................... 2
Comunicados ......................................................................................................................... 3
MATERIAIS COMPLEMENTARES .......................................................................................... 12
Créditos ....................................................................................................................................... 13

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

LEGISLAÇÃO

LEIS FEDERAIS
- CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm

- LEI 13.105/2015 (CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL):

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm

- DECRETO-LEI Nº 7661/1945 (FALÊNCIA DECRETADAS ATÉ 09/06/2005):

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del7661.htm

- LEI Nº 11.101/2005 (LEI DE FALÊNCIA VIGENTE E APLICÁVEL A TODAS AS FALÊNCIAS

DECRETADAS A PARTIR DE 09/06/2005):

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11101.htm

NORMAS DA CORREGEDORIA

NORMAS DE SERVIÇO DA CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA:

http://www.tjsp.jus.br/Corregedoria/Comunicados/NormasJudiciais

RESOLUÇÃO CNJ

RESOLUÇÃO Nº 46/2007 (CRIA TABELAS PROCESSUAIS UNIFICADAS DO PODER

JUDICIÁRIO):

http://www.cnj.jus.br/images/stories/docs_cnj/resolucao/rescnj_46.pdf
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COMUNICADOS

- COMUNICADO CONJUNTO N.º 77/2018 (TABELA DE CLASSES E ASSUNTOS –

COMPETÊNCIA CÍVEL):

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/AreaFalenciaRecuperacaoJudicialExt
rajudicial.pdf?d=1541091602410

- COMUNICADO CONJUNTO Nº 2.191/2016 (PORTAL DOS AUXILIARES DA JUSTIÇA):

http://www.tjsp.jus.br/Download/AuxiliaresdaJustica/Comunicado-CG-2191-2016-
Portal-Auxiliares-da-Justi%C3%A7a.pdf

- COMUNICADO CONJUNTO Nº 1666/2017 (PETICIONAMENTO ELETRÔNICO PARA

PERITOS):

http://www.tjsp.jus.br/Download/AuxiliaresdaJustica/Comunicado-CG-1666-2017-
Portal-Auxiliares-da-Justica.pdf

- COMUNICADO CONJUNTO Nº 605/2018 (PETICIONAMENTO ELETRÔNICO PARA

PERITOS E PROCEDIMENTOS DA UNIDADE JUDICIAL):

http://www.tjsp.jus.br/Download/AuxiliaresdaJustica/ComunicadoConjunto605-2018-
PeticionamentoPeritos-Detalhado.pdf

- COMUNICADO CONJUNTO N.º 2.013/2017 (CORREÇÃO/COMPLEMENTO DE

CADASTRO POR ADVOGADOS):

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/Comunicado_Conjunto_2013-
2017.pdf

- COMUNICADO SPI Nº 10/2016 (EVOLUÇÃO DE CLASSE – ÁREA CÍVEL):

A Secretaria de Primeira Instância, por determinação da Egrégia

Corregedoria Geral da Justiça, COMUNICA aos MM. Juízes de Direito, aos Dirigentes e
Servidores das Unidades Judiciais e dos Distribuidores que na área cível os Ofícios
Judiciais deverão proceder à evolução de classe somente nos seguintes casos:

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

 a) “Procedimento Sumário” para “Procedimento Ordinário”;

b) “Busca e Apreensão em Alienação Fiduciária” para “Depósito”;

c) “Busca e Apreensão em Alienação Fiduciária” para “Execução de Título

Extrajudicial”;

d) “Divórcio Litigioso” para “Divórcio Consensual”;

e) “Recuperação Judicial” para “Falência”;

f) “Recuperação Extrajudicial” para “Falência”.

COMUNICA, também, que as demais situações serão consideradas correção

de classe a ser realizada exclusivamente pelos Distribuidores. COMUNICA, finalmente,
que a alteração de classe e/ou assunto de incidentes processuais deve ser promovida
diretamente pelos Ofícios Judiciais. Revogam-se as disposições do Comunicado SPI nº
05/2010. Maiores esclarecimentos poderão ser obtidos através dos e-mails:
spi.apoio@tjsp.jus.br e spi.operacional@tjsp.jus.br. (Disponibilizado no DJE de
04/03/2016, Caderno Administrativo, páginas 45/46)

http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/Comunicados/Comunicado?codigoComunica
do=7187&pagina=13

- COMUNICADO CG N.º 1711/2017 (CATEGORIAS DE EXPEDIENTES PASSÍVEIS DE

CRIAÇÃO DE MODELOS DE GRUPO E ORIENTAÇÕES):

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/ModelosDeExpedientes/Comunicad
o1711_2017.pdf

- COMUNICADO CONJUNTO N.º 1766/2017 (LIBERAÇÃO DE PERFIL PARA CRIAÇÃO DE

MODELOS DE GRUPO):

A Presidência do Tribunal de Justiça e a Corregedoria Geral da Justiça,

considerando a necessidade de utilização das funcionalidades disponíveis no sistema
informatizado digital que auxiliam na otimização da rotina cartorária com a automação
dos atos, especialmente a importância da atividade de vinculação dos atos aos modelos
de grupo padronizados, COMUNICAM aos Magistrados e Dirigentes de Unidades
Judiciais que os Escrivães poderão solicitar por meio de chamado técnico a vinculação
do perfil para a criação de modelos de grupo e vinculação de atos a todos os escreventes
técnico judiciários que realizam a atividade, recomendando-se tal perfil a ao menos dois
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escreventes técnicos judiciários de cada unidade/seção. (Disponibilizado no DJE de

03/08/2017, Caderno Administrativo, página 02)

- COMUNICADO CG N.º 951/2016 (OBRIGATORIEDADE DO USO DA FILA “AG.

MINUTA”):

A Corregedoria Geral da Justiça, no contexto do Comunicado CG 951/2016,

COMUNICA aos Senhores Magistrados, Dirigentes e Servidores das Unidades Judiciais
da Primeira Instância, informatizadas com o Sistema SAJ/PG5, que a utilização da fila
“Ag. Minuta” é obrigatória e deve ser utilizada exclusivamente para os processos que
aguardam preparação da minuta pelos servidores do cartório ou do gabinete, sendo
vedada a utilização de qualquer outra fila, salvo as de conclusão.

COMUNICA ainda que se entende por “aguardar preparação da minuta”,

aquelas que não serão realizadas no momento da análise do processo que se encontra
em qualquer fila do fluxo de trabalho.

COMUNICA por fim, que, caso a minuta seja preparada no momento em que
se analisa o processo, em qualquer das filas de cartório, a unidade deverá encaminhar
diretamente à fila de conclusão correspondente. (Republicado com alterações e por
determinação judicial no DJE de 20/02/2018, Caderno Administrativo, página 09)

http://www.tjsp.jus.br/Corregedoria/Comunicados/Comunicado?codigoComunicado=
14037&pagina=2

- COMUNICADO SPI Nº 68/2013 (CARTA AR DIGITAL UNIPAGINADA):

A Secretaria da Primeira Instância e a Secretaria de Tecnologia da

Informação, COMUNICAM aos magistrados, dirigentes e servidores, exclusivamente das
Unidades Judiciais Híbridas, informatizadas com o Sistema SAJ/PG5, implantado a partir
de Outubro/2012 (Plano de Unificação, Modernização e Alinhamento - PUMA), que
utilizam a “Carta AR Digital Unipaginada”: A carta AR será automaticamente rejeitada
quando: emitida com endereço incompleto ou CEP inválido; ultrapassar uma página ou
conter documentos anexos. A orientação de procedimentos para regularização está
disponibilizada no Portal da Primeira Instância, link:
http://www.tjsp.jus.br/Institucional/PrimeiraInstancia/Download/Default.aspx?f=5
(“Primeira Instância” – “Downloads” – “Carta AR Digital” - “Passo a Passo – Orientações
para Regularização de Carta AR Digital Rejeitada”).

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/ComunicadoSPI_68-
2013.pdf?d=1525613160979

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

- COMUNICADO CG Nº 1951/2017 (DISPÕE SOBRE A TRAMITAÇÃO DAS CARTAS
PRECATÓRIAS):

https://api.tjsp.jus.br/Handlers/Handler/FileFetch.ashx?codigo=93301

- COMUNICADO CG Nº 390/2018 (DISPÕE SOBRE A DISTRIBUIÇÃO DAS CARTAS

PRECATÓRIAS POR PETICIONAMENTO ELETRÔNICO):

A Corregedoria Geral da Justiça do Estado de São Paulo COMUNICA aos MM.

Juízes de Direito, Servidores das Unidades Judiciais e dos Distribuidores, membros do
Ministério Público, membros da Defensoria Pública e aos Senhores Advogados que a
distribuição das cartas precatórias em processo físico ou digital, com justiça gratuita ou
paga, em qualquer competência, inclusive quando a Fazenda Pública Municipal,
Estadual ou Federal for parte, será feita por meio de peticionamento eletrônico, nos
termos do Comunicado 1951/2017 (em vigor), a qual não acarreta ônus aos patronos,
uma vez que a tramitação digital do processo viabiliza a distribuição pelo advogado da
parte tanto em processos com justiça paga quanto gratuita, sendo que o ato de
peticionar eletronicamente permite a distribuição para qualquer Comarca do Estado
sem quaisquer custos.

COMUNICA, ainda, que o peticionamento eletrônico é a regra geral para o

processo eletrônico, motivo pelo qual a carta precatória com tramite digital será
distribuída por meio de peticionamento via Portal e-Saj.

COMUNICA, também, que as deprecatas peticionadas eletronicamente

pelos patronos são instruídas com as peças em PDF necessárias ao cumprimento do ato
(Comunicado 1951/2017, III, 1.2.), portanto, não cabe ao juízo deprecado exigir do juízo
deprecante a senha do processo de origem nestas precatórias.

COMUNICA, por fim, que o Comunicado 1951/2017 está em vigor, inclusive

quanto às exceções ao peticionamento eletrônico nele previsto. (Disponibilizado no DJE
de 07/03/2018, Caderno Administrativo, página 121)

- COMUNICADO CONJUNTO Nº 2562/2017 (DISPÕE SOBRE A ORDEM CRONOLÓGICA

DE JULGAMENTO E PUBLICAÇÃO E CUMPRIMENTO DE ATOS):

A Presidência do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo e a Corregedoria

Geral da Justiça COMUNICAM aos Magistrados, Advogados, Dirigentes e Servidores em
geral das Unidades Judiciais da Primeira Instância, no contexto dos itens 3.a e 3.b do
Comunicado Conjunto 380/2016 e nos termos dos artigos 12 e 153 do Código de
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Processo Civil, a disponibilização, a partir de 15/12/2017, da funcionalidade de exibição

das Listas de Ordem Cronológica de Julgamento e de Publicação e Cumprimento de Atos,
observadas as orientações que seguem:

1) A Lista de Ordem Cronológica de Julgamento exibirá os processos

encaminhados à conclusão para sentença.

2) A Lista de Ordem Cronológica de Publicação e Cumprimento de Atos

exibirá os processos encaminhados ao cartório após a liberação de decisões, despachos,
sentenças e atos ordinatórios.

3) As listas estarão disponíveis para consulta pública na rede mundial de

computadores. Demais orientações poderão ser obtidas nos manuais acessíveis por
meio dos links abaixo.

4) O Manual de Orientações aos Advogados está disponibilizado no

seguimento do Peticionamento Eletrônico/Manuais, no seguinte link:
http://www.tjsp.jus.br/PeticionamentoEletronico.

5) O Manual de Orientações às Unidades está disponibilizado no seguimento

do Orientações Internas, acesso Institucional/Informações Gerais/Orientações
Público/Cartórios, no seguinte link:
http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/OrientacaoPublicoInterno/Cartorios

- COMUNICADO SPI Nº 63/2014 (PORTAL – MINISTÉRIO PÚBLICO):

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/ComunicadoSPI63_2014.pdf

- COMUNICADO SPI Nº 76/2014 (PORTAL – DEFENSORIA PÚBLICA):

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/ComunicadoSPI76_2014.pdf

- COMUNICADO SPI Nº 49/2015 (ACOMPANHAMENTO DE INTIMAÇÃO ELETRÔNICA

VIA PORTAL):

http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/Comunicados/Comunicado?codigoComunica
do=6775&pagina=18

- COMUNICADO CG Nº 1817/2016 (ORIENTAÇÕES SOBRE CITAÇÃO NOS PROCESSOS

DIGITAIS):

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

http://www.tjsp.jus.br/Corregedoria/Comunicados/Comunicado?codigoComunicado=
11516&pagina=14

- COMUNICADO CG N.º 1789/2017 (PROCESSAMENTO DO CUMPRIMENTO DE

SENTENÇA E ORIENTAÇÕES SOBRE O ARQUIVAMENTO):

https://api.tjsp.jus.br/Handlers/Handler/FileFetch.ashx?codigo=90893

- COMUNICADO SPI Nº 28/2015 (ORIENTAÇÕES – FILA “PROCESSOS RECEBIDOS DO

2º GRAU – DILIGÊNCIA”):

A Secretaria da Primeira Instância, por ordem da E. Corregedoria Geral da

Justiça COMUNICA aos Magistrados, Dirigentes e Servidores das Unidades Judicias da
Primeira Instância, que foi disponibilizada nova fila denominada “Processos Recebidos
do 2º Grau – Diligência”, no fluxo de trabalho de processos, devendo ser observado o
que segue:

A nova fila se destina aos processos digitais recebidos da 2ª Instância, com

solicitação de diligência. Dispõe a fila das seguintes atividades: “Devolução do Pedido de
Diligência”, “Emitir Ato Ordinatório”, “Emitir Despacho”, “Encaminhar para Outra Fila”.
A atividade de “Devolução do Pedido de Diligência”, também estará disponível na fila
“Ag. Análise do Cartório” e tem a finalidade de retornar o processo à 2ª Instância após
a realização das diligências.

Os processos já recebidos pela 1ª instância nos procedimento atuais e com

pedidos diligência não poderão ser devolvidos da 1ª Instância para a 2ª Instância
utilizando-se a atividade de “Devolução do Pedido de Diligência”. Para estes casos, deve-
se adotar o procedimento atual de devolução dos processos. Os processos
encaminhados à 1ª Instância para diligência, pela nova funcionalidade, somente
poderão ser devolvidos à 2ª Instância através da atividade de “Devolução do Pedido de
Diligência”. A presente funcionalidade não se aplica à Carta de Ordem ou à ofícios
solicitando informações em Agravo de Instrumento, Habeas Corpus, Mandado de
Segurança etc. (Disponibilizado no DJE de 06 e 08/05/2015, Caderno Administrativo,
páginas 19 e 24)

http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/Comunicados/Comunicado?codigoComunica
do=6565&pagina=20
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- COMUNICADO SPI Nº 53/2016 (ORIENTAÇÕES – BOTÃO DE ATIVIDADE “CUMPRIR

DETERMINAÇÃO DE INSTÂNCIA SUPERIOR”):

A Secretaria da Primeira Instância, por ordem da Corregedoria Geral da

Justiça COMUNICA aos Magistrados, Dirigentes e Servidores das Unidades Judiciais da
Primeira Instância que foi disponibilizado, em todos os fluxos de trabalho, na fila de
processo “Processo em Grau de Recurso”, o botão de atividade "Cumprir Determinação
de Instância Superior", possibilitando a utilização de atos no cumprimento de ordens de
Instância Superior, quando não há devolução dos autos, por este órgão, na fila Pedido
de Diligência.

COMUNICA, ainda, que este botão executará a atividade de copiar o

processo para a fila "Ag. Análise Urgente” para a realização das atividades necessárias.
A retirada manual do processo da fila “Processo em Grau de Recurso” é
terminantemente vedada, visto que ocorrerá, automaticamente, quando da efetiva
devolução dos autos para Primeira Instância.

COMUNICA, por fim, que o processo que se encontrar em grau de recurso,

sendo encaminhado para a fila “Processos Recebidos do 2º Grau - Diligência“, o
cumprimento deverá ser realizado utilizando-se os botões disponíveis nessa fila. A
devolução deverá ocorrer exclusivamente pelo botão de atividade “Devolução do
Pedido de Diligência”, também disponível nessa fila e na fila “Ag. Analise de Cartório”.
(Disponibilizado no DJE de 29/09/2016, Caderno Administrativo, página 33)

http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/Comunicados/Comunicado?codigoComunica
do=7776&pagina=10

- COMUNICADO CG Nº 700/2017 (DISPÕE SOBRE OS REQUERIMENTOS DE

IMPUGNAÇÃO DE CRÉDITO)

A Corregedoria Geral da Justiça COMUNICA aos Magistrados, Membros do

Ministério Público, Defensoria Pública, Procuradorias, Advogados, Dirigentes de
Unidades Judiciais e dos Setores de Protocolo e Servidores em geral, que processam
feitos da competência Falência e Recuperações Judiciais que o requerimento dos
incidentes processuais de IMPUGNAÇÃO DE CRÉDITO deverão ser feitos pelo
peticionamento eletrônico, ainda que os processos principais sejam físicos, como segue:

IMPUGNAÇÃO DE CRÉDITO NA FALÊNCIA: No portal e-SAJ escolher a

“Petição intermediária de 1º Grau”, categoria “Incidente Processual”, classe “114-
Impugnação de Crédito”.

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

 ESCLARECE que eventuais Impugnações de Crédito que tenham sido
classificadas como “Habilitações de Crédito” para possibilitar o processamento digital
deverão ter as suas classes corrigidas para “impugnação de Crédito”.

- COMUNICADO CG Nº219/2018 (DISPÕE SOBRE A FORMA DE DISTRIBUIÇÃO DAS

HABILITAÇÕES E IMPUGNAÇÕES DE CRÉDITO)

A Corregedoria Geral de Justiça, considerando a necessidade de possibilitar

o processamento autônomo das habilitações e impugnações de crédito para a melhoria
da performance dos procedimentos da Recuperação Judicial e Falência no sistema
informatizado Oficial SAJPG5, COMUNICA aos Magistrados, Dirigentes das Unidades
Judiciais, Advogados, Administradores Judiciais, Ministério Público, Distribuidores e
Público em geral que as Habilitações de Crédito das Recuperações Judiciais e Falência
(Classe Código 111) e Impugnações de crédito das Recuperações Judiciais e Falência
(Classe Código 114) deverão ser distribuídas por dependência às Ações Falimentares,
por intermédio do peticionamento eletrônico inicial.

COMUNICA, ainda, que a partir da disponibilização deste comunicado as

Unidades Judiciais poderão proceder ao rejeite dessas petições intermediárias
interpostas como incidente, concedendo o prazo de 05 dias para regularização, sem
prejuízo aos prazos legais; todavia, a análise da tempestividade da habilitação ou
impugnação deverá observar a data do protocolo da petição rejeitada, sendo o prazo
suplementar de 05 dias para mera regularização. Para tanto deverão incluir no campo
motivo a seguinte mensagem:

A Habilitação de Crédito deverá ser interposta pelo peticionamento

eletrônico inicial, por dependência ao processo principal, nos termos do Comunicado
CG nº219/2018, no prazo de 05 (dias), para que não haja prejuízo ao prazo legal.

COMUNICA, ainda, que as habilitações e impugnações de crédito

interpostas anteriormente ao presente comunicado serão processadas na forma de
incidente até seu arquivamento.

RECOMENDA-SE às Unidades que não procedam ao apensamento das

Habilitações/Impugnações de Crédito ao Principal quando o número de processos
dependentes superar a 20, tendo em vista problemas de lentidão do sistema para
carregar os processos dependentes. Neste caso, a pesquisa dos processos dependentes
poderá ser feita da seguinte forma:

1 – Pela Consulta de Processos Avançada:

1.1 - Consultando pelo número da Habilitação de Crédito o sistema informa

a Dependência tanto no campo “Distribuição” quanto nas “Movimentações”.
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1.2 - Consultando pelo número do Processo Principal, no Campo Pendência

informa a Distribuição por Dependência.

2 – Pelo Fluxo de Trabalho, configurando e agrupando Colunas:

2.1 - Configurar colunas Processo Referência e Parte Passiva Principal.

2.2 - Arrastar “Processo Referência” para a linha “Arraste um cabeçalho de

coluna aqui para agrupar pela coluna”

2.3 - Salvar o estilo de visualização: “Processo Referência”

LEGISLAÇÃO | Falência e Recuperação Judicial

 2.4 - Acionando a Pasta de Informações Adicionais do Processo (Atalho
Ctrl+I) na Aba Pendências são apresentadas as informações de Distribuição por
Dependência.

MATERIAIS COMPLEMENTARES

- TABELA DE EVENTOS DE HISTÓRICO DE PARTES:

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/TabelaEventosHistoricoPartes.pdf?d
=1523358613496
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- ACOMPANHAMENTO DA INTIMAÇÃO VIA PORTAL:

http://www.tjsp.jus.br/Download/SPI/Downloads/PassoAPassoIntimacaoPortal.pdf?d=
1522933843789

- MANUAL DE REMESSA DE PROCESSOS DIGITAIS PARA A SEGUNDA INSTÂNCIA:

http://intranet.tjsp.jus.br/Download/GeraisIntranet/STI/ManualDeRemessaDeProcess
osEletronicosParaSegundaInstancia.pdf

- ORIENTAÇÕES GERAIS (SPI):

http://www.tjsp.jus.br/PrimeiraInstancia/OrientacaoPublicoInterno/Cartorios

CRÉDITOS

Equipe técnica:
SGP 6 – Diretoria de Capacitação e Desenvolvimento de Talentos.

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