PAULO LACERDA

AFO
ESTRUTURA PROGRAMÁTICA - PROGRAMAS

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Agência Senado
Agência Senado
 ESTRUTURA PROGRAMÁTICA - PROGRAMAS

Programas
Constam no PPA
Devem ter Diretrizes, Objetivos e Metas
regionalizados;
Atendem Demanda
São divididos em:
1) Temáticos: geram bens e serviços à
sociedade;

2) GMS: geram bens e serviços ao Estado.

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Programas
Para amenizar ou quiçá erradicar tal situação (lacuna,
necessidade ou gap), o Estado deve, segundo o
Orçamento-Programa, instituir um Programa
Governamental que mire sua realização nas LOAs por
meio dos Programas (Especial) de Trabalho.
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Programas – Elementos do Temático
(VIVOomi)
Nome: Programa de Combate a Exclusão Infantil (ProCEI);
Elementos Constitutivos:
• Valor Global: estimativa dos recursos orçamentários e
extraorçamentários;
• Indicador: referência que permite identificar e aferir,
periodicamente, aspectos relacionados a um Programa,
auxiliando a avaliação dos seus resultados.
• Valor de Referência: parâmetro financeiro utilizado para
fins de individualização de empreendimento;
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Programas – Elementos do Temático
Nome do Programa: Programa de Combate a Exclusão (PCE);
Objetivos: expressa as escolhas de políticas públicas ao alcance
dos resultados almejados pela intervenção do governo e tem
atributos:
•a) Órgão Responsável: órgão cujas atribuições mais
contribuem para a implementação do Objetivo ou da Meta;
•b) Meta: medida do alcance do Objetivo, podendo ser de
natureza quantitativa ou qualitativa; e
•c) Iniciativa: declaração dos meios e mecanismos de gestão
que viabilizam os Objetivos e suas Metas, explicitando a
lógica da intervenção.
(VIVOomi)
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PROGRAMA DE COMBATE A EXCLUSÃO INFANTIL (ProCEI)
ELEMENTOS
Valor Valor de Objetivos
Indicadores Qualificar os instrumentos de fomento e
Global Referência proteção dos jovens e das crianças
R$ 10 2 milhões de Atributos
R$ 1,00 Órgão Iniciativa Metas
Bilhões refeições/dia
4 anos Referência
Ministério Restaurantes 4 milhões de
1º ano 3 anos
Data: 12/01/XX Seguridade Social da Comunitários toneladas de
3 Bi 7 Bi Índice: 2,0 Criança e Creches alimentos.
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Programas quando se materializam na LOA
1) Ações (OPA)
Operações especiais
Projetos
Atividades

2) Subtítulo
Regiões Geográficas (Exterior, Nacional, Regiões, Estados, DF,
Municípios);
Recortes Geográficos Específicos: Biomas, Matas, Rios.
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
Produtos e
Sim (Produtos) Sim Não
serviços
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
Produtos e
Sim (Produtos) Sim Não
serviços
Alcançam
Sim Sim Não
objetivos
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
Produtos e
Sim (Produtos) Sim Não
serviços
Alcançam
Sim Sim Não
objetivos
Estão inseridos no
Sim Sim Não
PPA
 ESTRUTURA PROGRAMÁTICA - PROGRAMAS
Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
Produtos e
Sim (Produtos) Sim Não
serviços
Alcançam
Sim Sim Não
objetivos
Estão inseridos no
Sim Sim Não
PPA
Dígitos 1,3,5,7 2,4,6,8 0
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Programas - Ações
Ações Operações
Variáveis Projetos Atividades
Especiais
Tempo Limitados Ilimitados Ilimitados
Objetos Tangíveis (+) e Intangíveis Tangíveis e Intangíveis (+) Intangíveis
Expansão ou Manutenções e
Geram Nada
aperfeiçoamento continuidades
Produtos e
Sim (Produtos) Sim Não
serviços
Alcançam
Sim Sim Não
objetivos
Estão inseridos no
Sim Sim Não
PPA
Dígitos 1,3,5,7 2,4,6,8 0
Exemplo Obras e Softwares Pessoal e reposições Aposentados, juros
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Programas
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Programas – Codificação
3 níveis e 12 dígitos

PPPP . AAAA . SSSS

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Programas – Codificação
3 níveis e 12 dígitos

1694 . 4G89 . 0053

(FCC – Da análise da classificação da estrutura programática da
despesa pública, é correto afirmar que:
(A) As ações governamentais são realizadas sob a forma de
programas, estes se classificam em atividade, projeto e operação
especial.
(B) A ação é o instrumento da atuação governamental que agrega um
conjunto de programas voltados à solução ou minimização de
problemas ou o atendimento de uma demanda social específica.
(C) A atividade é um conjunto de programas e ações que agregam,
em especial, as despesas de investimento da administração.
(D) Operação Especial é uma das classificações da ação, são
despesas que não resultam em produto ou não geram
contraprestação de bens ou serviços.
(E) O instrumento de programação que envolve um conjunto de
operações limitadas no tempo e que resulta em produto que expande
ou aperfeiçoa o serviço público denomina-se “programa”.
(ESAF – AFC/CGU) A classificação funcional e a estrutura programática visam
ao fornecimento de informações das realizações do governo e é considerada
a mais moderna das classificações orçamentárias da despesa. A junção das
duas, quando da execução da despesa no Siafi, forma o Programa de
Trabalho com a seguinte estrutura: Programa de Trabalho:
AA.BBB.CCCC.DDDD.EEEE. Com relação ao assunto, julgue.
A) Na estrutura do Programa de Trabalho, a codificação CCCC representa o
Programa e a codificação EEEE a ação governamental.
B) A ação, reconhecida na estrutura pelo código DDDD, determina a escolha
da subfunção, reconhecida pela codificação BBB, estabelecendo uma
relação única.
C) A subfunção, código BBB, poderá ser combinada com qualquer função,
código AA, em razão da competência do órgão responsável pelo programa.
D) Quando o primeiro dígito da codificação DDDD for um número ímpar
significa que a ação é uma atividade.
E) As operações especiais são ações que não contribuem para a
manutenção das ações de governo, das quais não resultam um produto, e
não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços e são
identificadas pelo primeiro dígito da codificação EEEE.
(FCC – TJ/SE - Contabilidade) São classificadas
como Operações Especiais as despesas que
(A) geram contraprestação direta sob a forma de
bens ou serviços.
(B) resultam em um produto.
(C) contribuem para manutenção das ações de
governo.
(D) não geram contraprestação direta sob a
forma de bens ou serviços.
(E) concorrem para expansão da ação de
governo.
(Cespe – ANAC/Técnico Administrativo) Os
programas orçamentários são compostos de
atividades, projetos e operações especiais. As
atividades representam as ações orçamentárias
de natureza continuada; os projetos, as ações de
duração limitada no tempo; e as operações
especiais, as ações de governo que não resultam
em produto e(ou) serviços disponibilizados à
população, como amortização e encargos,
pagamento de sentenças judiciais, entre outras.
(Cespe – ANAC/Técnico Administrativo) Os
programas orçamentários são compostos de
atividades, projetos e operações especiais. As
atividades representam as ações orçamentárias
de natureza continuada; os projetos, as ações de
duração limitada no tempo; e as operações
especiais, as ações de governo que não resultam
em produto e(ou) serviços disponibilizados à
população, como amortização e encargos,
pagamento de sentenças judiciais, entre outras.
(Cespe – CNJ/Técnico Administrativo) No PPA, as
diretrizes, metas e objetivos dos programas de
duração continuada são apresentados de forma
regionalizada.
(Cespe – CNJ/Técnico Administrativo) No PPA, as
diretrizes, metas e objetivos dos programas de
duração continuada são apresentados de forma
regionalizada.
(Cespe – TCE/ES) Os programas de duração
continuada referem-se aos projetos e às
operações especiais desenvolvidos pela gestão
pública e contidos no PPA para um período de
quatro anos.
(Cespe – TCE/ES) Os programas de duração
continuada referem-se aos projetos e às
operações especiais desenvolvidos pela gestão
pública e contidos no PPA para um período de
quatro anos.
(Cespe – STM/Analista Administrativo) Os
programas executados de acordo com a técnica
do orçamento-programa devem ser zerados ao
final do exercício financeiro, a fim de que os
órgãos públicos sejam obrigados a demonstrar
os custos e benefícios de cada programa, sob
pena de descontinuidade dos programas.
(Cespe – STM/Analista Administrativo) Os
programas executados de acordo com a técnica
do orçamento-programa devem ser zerados ao
final do exercício financeiro, a fim de que os
órgãos públicos sejam obrigados a demonstrar
os custos e benefícios de cada programa, sob
pena de descontinuidade dos programas.
(Cespe – EBESERH – Administrador/2018) Os
programas temáticos são constituídos por
determinados grupos de dotações orçamentárias
que expressam e orientam as ações
governamentais para a entrega de bens e
serviços à sociedade.
(Cespe – EBESERH – Administrador/2018) Os
programas temáticos são constituídos por
determinados grupos de dotações orçamentárias
que expressam e orientam as ações
governamentais para a entrega de bens e
serviços à sociedade.
(Cespe – STJ/Analista Administrativo/2018) A
identificação da localização do gasto público na
estrutura programática é feita por meio do
subtítulo.
(Cespe – STJ/Analista Administrativo/2018) A
identificação da localização do gasto público na
estrutura programática é feita por meio do
subtítulo.