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NOÇÕES DE DIREITO

Conceitos, Classificações e Elementos


Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

CONCEITOS, CLASSIFICAÇÕES E ELEMENTOS

CONCEITOS (SENTIDOS DE CONSTITUIÇÃO)

Os conceitos são bastante cobrados em prova e dentre eles é possível des-


tacar os sentidos sociológico, político e jurídico. A estratégia das bancas é tentar
confundir o candidato, principalmente trocando os conceitos e seus referidos
autores.
Dente os conceitos o mais cobrado é o sentido sociológico de Lassale. De
acordo com o autor, a Constituição deve refletir a somatória dos fatores reais de
poder em uma sociedade. Caso isso não ocorra, a Constituição não passará de
uma “simples folha de papel”.
O sentido político é desenvolvido por Carl Schimtt e de acordo com ele a
Constituição é a decisão política fundamental de um país. O autor ainda diferen-
cia a Constituição da Lei Constitucional.
Nas classificações da Constituição, quanto ao conteúdo, a Constituição pode
ser formal ou material. Na classificação material, só está no texto aquilo que é
realmente constitucional, ou seja, somente aquilo que realmente possui con-
teúdo de Constituição, o que normalmente as torna pequenas (sintéticas). Por
outro lado, na Constituição formal tudo o que está no texto é considerado consti-
tucional, mesmo que não seja matéria de Constituição. Um exemplo é o art. 242
da CF/1988, que dispõe que o Colégio Dom Pedro II fica na cidade do Rio de
Janeiro.
Assim, aquilo que Carl Schimtt chama de “Constituição” trata-se de Constitui-
ção em sentido material (o que possui carga de direito constitucional). Já quando
o autor se reporta a Lei Constitucional, diz respeito ao que está na Constituição,
mas apenas sob forma, pois não é matéria constitucional.
O sentido jurídico está ligado a Hans Kelsen. De acordo com o autor, a Cons-
tituição é uma norma pura. Há o mundo real que é chamado por ele como o
mundo do “ser” e o mundo da Constituição que é o mundo do “dever ser”.
Segundo Kelsen, a Constituição não é influenciada por aspectos da sociolo-
gia, da ciência política e da filosofia. Isso é exatamente o inverso do que pregava
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o autor Konrad Hesse, que pregava sobre a força normativa da Constituição,


exatamente porque ela sofreria influências vindas da sociologia, da ciência polí-
tica e da filosofia. Ou seja, há uma repercussão.
O professor brasileiro José Horácio Meirelles Teixeira (também conhecido
por JH) dispõe sobre a Constituição em sentido naturalista, que é chamada da
“constituição total”. Segundo ele, a sua classificação seria a somatória de todas
as demais classificações vistas até o momento.

CLASSIFICAÇÕES DAS CONSTITUIÇÕES

Quanto à origem:
• Promulgada: nesse caso, ela é democrática, que é o caso das Constitui-
ções brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988;
• Outorgada: a Constituição é imposta. É o caso das Constituições brasilei-
ras de 1824, 1937, 1967 e 1969;

 Obs.: a Emenda Constitucional n. 1/1969 é, para alguns, uma nova Constitui-


ção. Entretanto, formalmente ela é caracterizada por ser uma emenda.

• Cesarista (bonapartista): um exemplo é a Constituição do Chile. Nela


há a participação democrática, mas não é popular. O povo não elabora a
Constituição de forma democrática como ocorre na promulgada. O ditador
leva o texto pronto para que o Legislativo aprove;
• Pactuada (dualista): observada na Magna Carta do rei João Sem-Terra
em 1215. Ela é fruto de um pacto entre o monarca e o Poder Legislativo.

 Obs.: a Magna Carta é de suma importância para o direito, pois nela foram
criadas algumas figuras importantes como o habeas corpus e também o
maior princípio do direito processual: o devido processo legal.
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Quanto à possibilidade de alteração (ou alterabilidade):


• Rígida: é quando o processo de modificação da Constituição é mais difí-
cil do que o processo de modificação das demais normas que compõem o
ordenamento. A Constituição Federal de 1988 possui essa característica.

 Obs.: a alteração de uma Lei Ordinária é feita mediante aprovação no Congres-


so Nacional por maioria simples, em um turno de votação em cada Casa.
A Lei Complementar possui um processo semelhante, a diferença é que
o quórum deve ser de maioria absoluta (que não é a “metade mais um”,
mas sim o primeiro número inteiro superior a metade.

• Semirrígida (semiflexível): é parte rígida e parte flexível. Essa é a carac-


terística da Constituição brasileira de 1824.
• Flexível: o processo de elaboração de emendas ocorre da mesma forma
do que o utilizado no caso das demais normas como Leis Ordinárias e Leis
Complementares.
• Imutável: característica da Constituição de 1824, que era considerada imu-
tável durante os quatro primeiros anos após a sua publicação;
• Fixa (silenciosa): é a Constituição na qual não houve a previsão de modi-
ficação.

Quanto ao conteúdo:
• De acordo com a classificação do professor Carl Schimtt, pode ser formal
ou material;
• Formal: todo o conteúdo da Constituição é considerado constitucional,
mesmo que não trate de matéria de Constituição (adotada pelo Brasil);
• Material: só está no texto constitucional aquilo que é matéria de Constitui-
ção. Um exemplo é a Constituição dos Estados Unidos da América.

Quanto à forma:
• Escrita;
• Não escrita (costumeira).
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Quanto ao modo de elaboração:


• Histórica: construída passo a passo, ao longo do tempo;
• Dogmática: quando a Constituição é escrita em um determinado tempo na
história.

 Obs.: a Constituição Federal de 1988 é um exemplo do modo de elaboração


dogmático.

Quanto à extensão:
• Analítica (dirigente): a depender do examinador, também pode ser cha-
mada de prolixa;
• Sintética (negativa).

Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Aragonê Fernandes.
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