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ESTADO DO TOCANTINS

PODER LEGISLATIVO

Nº da proposição Data de entrada


00508/2019 04/12/2019

Assunto: PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Autor: PROFESSOR JUNIOR GEO

Ementa:

Altera a Constituição Estadual para Criação da Polícia Penal.

Comissão temática:

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E REDAÇÃO


ESTADO DO TOCANTINS
PODER LEGISLATIVO

PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 8, de 27 de Novembro de 2019

Altera a Constituição Estadual para Criação da Polícia Penal.

A Mesa da Assembleia Legislativa do Estado do Tocantins, nos termos do § 3º, do art. 26 da


Constituição Estadual, promulga a seguinte emenda ao texto constitucional:

Art. 1º Esta Emenda à Constituição acrescenta o inciso III e o parágrafo 5º ao art. 114 da Constituição
Estadual, modifica os parágrafos 3º e 4º do artigo 114 da Constituição Federal e adiciona o cria o artigo
117-A à Constituição do Estado do Tocantins, com a finalidade de dispor sobre a criação da polícia penal.

Art. 114. ......................................................................................................

III. Polícia penal.

§1º. .............................................................................................................

§2º. .............................................................................................................

§3º. A lei definirá a estrutura e funcionamento da Polícia Civil e da Polícia Penal, observados os
preceitos desta e da Constituição Federal.

§4º. A Polícia Militar, força auxiliar e reserva do Exército, juntamente com a Polícia Civil e a
Polícia Penal, subordinam-se ao Governador do Estado.

Art. 117-A. O preenchimento do quadro de servidores das polícias penais será feito,
exclusivamente, por meio de concurso público e por meio da transformação dos cargos isolados,
dos cargos de carreira dos atuais agentes de execução penal e dos cargos públicos equivalentes.

Art. 2º. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação.

JUSTIFICATIVA

A presente proposta de Emenda à Constituição Estadual - PEC, tem a finalidade de criar no âmbito
do Estado de Tocantins a Polícia Penal, conferindo aos agentes de execução penal os direitos inerentes
à carreira policial.

Cumpre informar que foi APROVADA a Proposta de Emenda à Constituição 372, de 2017, com a
finalidade de alterar o inciso XIV do art. 21, os 4° do art. 32 e o art. 144 da Constituição Federal para
criar as polícias penais federal, estaduais e distrital.

A proposta é que os profissionais da nova categoria sejam incorporados pelos atuais agentes de
execução penal, substituindo os policiais militares e civis nos momentos de segurança nos presídios,
realizando as escoltas e custódia dos presos.

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Desta forma, o presente projeto visa que as polícias penais estejam vinculadas ao órgão administrador
do sistema penal estadual, cabendo-lhes a segurança dos estabelecimentos penais, além de outras
atribuições a serem definidas em lei específica de iniciativa do Poder Executivo, devendo ser retificada a
nomenclatura em todas as leis estaduais, para mudança de Agente de execução Penal para Polícia Penal.

A composição do quadro de servidores das polícias penais será feita, exclusivamente, por meio de
concurso público ou da transformação dos cargos isolados ou dos cargos de carreira dos atuais agentes de
execução penal.

Por fim, a proposta vai impactar nas atividades dos agentes penitenciários estaduais, que passam a ter os
mesmos direitos das outras carreiras policiais.

A profissão de agentes de execução penal é considerada a segunda mais perigosa do mundo pela
Organização Internacional do Trabalho. No Brasil, a população carcerária passa de 600 mil presos. Com
a mudança e criação da Polícia Penal estará intensificando o combate aos crimes dentro das unidades
penais, com o empoderamento da polícia revestido desse poder do Estado.

É importante destacar que já existe Proposta de Emenda à Constituição neste sentido, em outros Estados
da Federação, no caso, há a PEC nº 18, de 23 de Outubro de 2019, no Estado de Goiás, bem como a PEC
nº 005/2019 oriunda do Estado de Rondônia.

Além de tais PECs Estaduais, é importante frisar que encontra-se em tramitação a PEC Federal nº
372-B, de 2017, que visa modificar a Constituição Federal, sendo que a mesma já foi aprovada tanto na
Câmara dos Deputados quanto no Senado Federal, restando apenas a sua promulgação.

Logo, trata-se de trabalho legislativo com a finalidade de harmonizar as normas, respeitando o princípio
da simetria, também conhecido como principio da compatibilização vertical das normas, afinal, constará
na Constituição do Estado do Tocantins norma compatível com a Constituição Federal, da mesma forma
como diversas normas da Constituição Federal são replicadas na Constituição do Estado do Tocantins,
como por exemplo o próprio artigo 114, que já trata das Polícias Civis e Militares.

Portanto, à vista da relevância, pertinência e atualidade da matéria, solicitamos a aprovação desta pelos
nobres pares.

Sala das Sessões, em 27 de Novembro de 2019

PROFESSOR JUNIOR GEO


DEPUTADO ESTADUAL

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