09 - Direitos Políticos, Partidos Políticos e Direitos Sociais PDF

RECEITA FEDERAL
DIREITO CONSTITUCIONAL
AULA Nº 9
Direitos Políticos, Partidos Políticos e
Direitos Sociais
Professor
ALEXANDRE ARAÚJO
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RECEITA FEDERAL
AULA Nº 9 | Direitos Políticos, Partidos Políticos e Direitos Sociais
Prof. ALEXANDRE ARAÚJO
DIREITOS POLÍTICOS
Ano: 2015 Banca: ESAF Órgão: PGFN Prova: Procurador da Fazenda Nacional
1. Escolha a opção correta.
a) Constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático, bem como, depois de declaradas ilegais por decisão judicial, as greves
em setores essenciais para a sociedade, definidas como tal em lei complementar.
b) A lei ordinária estabelecerá casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa.
c) O prazo para impugnação do mandato eletivo é de quinze dias contados da diplomação.
d) A incapacidade civil absoluta não é motivo para a perda ou suspensão de direitos políticos.
e) O militar alistável é elegível, se contar menos de dez anos de serviço será agregado pela autoridade
superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.
GABARITO: C
Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Técnico Administrativo
2. Assinale a opção incorreta.
a) Estão previstas entre as condições de elegibilidade a nacionalidade brasileira, o alistamento eleitoral e

pleno exercício dos direitos políticos.
b) Para o exercício do direito de propor ação popular, é necessário o alistamento eleitoral.
c) Apesar de terem o direito de votar, os maiores de dezesseis anos e menores de dezoito anos e os
analfabetos não são elegíveis.
d) Em algumas situações, para ratificar ou rejeitar ato legislativo, a população é convocada para votar em
plebiscito.
e) A incapacidade civil absoluta gera suspensão dos direitos políticos.

GABARITO: D
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Ano: 2012 Banca: ESAF Órgão: PGFN Prova: Procurador da Fazenda Nacional
3. Sobre os direitos políticos previstos na Constituição, é correto afirmar:
a) que a soberania popular será exercida, independentemente de qualquer disposição legislativa

infraconstitucional, mediante plebiscito ou referendo.
b) que o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos funcionais.
c) que, nos termos da lei, é condição de elegibilidade, dentre outras, a nacionalidade brasileira nata.
d) que o militar alistável é elegível, atendida, dentre outras, a condição de que, se contar com menos de dez
anos de serviço, deverá afastar-se da atividade.
e) é vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se dará havendo condenação
criminal transitada em julgado, enquanto durarem os seus efeitos.
GABARITO: D
Ano: 2012 Banca: ESAF Órgão: MDIC Prova: Analista de Comércio Exterior
4. Sobre os direitos políticos, é correto afirmar que
a) a inelegibilidade absoluta é excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, em lei ordinária
específica.
b) a Constituição determina que não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do
serviço militar obrigatório, os conscritos. Não se enquadra no conceito de conscritos os médicos, dentistas,
farmacêuticos e veterinários que prestam serviço militar obrigatório.
c) é garantido o exercício do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o plebiscito é convocado

com posterioridade a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a respectiva ratificação ou rejeição,
o referendo é convocado com anterioridade a ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto,
aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido.
d) segundo a doutrina, o sufrágio restrito poderá ser censitário, quando o nacional tiver que preencher
qualificação econômica, ou capacitário, quando necessitar apresentar alguma característica especial
(natureza intelectual por exemplo).
e) a inelegibilidade absoluta, a despeito da denominação absoluta, não consiste em impedimento eleitoral

para todos os cargos eletivos.
GABARITO: D
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PARTIDOS POLÍTICOS
1. Pontos Constitucionais Relevantes:
A) Liberdade de Organização Partidária (Art. 17, CF)
B) Preceitos a serem observados:
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo
estrangeiros ou de subordinação a estes;
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
V - vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar.
C) Autonomia (Art. 17, § 1º, CF – EC 97/2017)
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna
e estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes
e provisórios e sobre sua organização e funcionamento e para adotar os critérios de
escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias, vedada a sua
celebração nas eleições proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação entre as
candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus
estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade
partidária.
Fim da Verticalização das Coligações Partidárias (EC 52/06)

Só se permite coligação partidária para eleições majoritárias (EC 97/17).
OBS: a EC 97/2017 adiou a produção dos efeitos para as eleições de 2020.

Art. 2º A vedação à celebração de coligações nas eleições proporcionais, prevista no § 1º do
art. 17 da Constituição Federal, aplicar-se-á a partir das eleições de 2020.
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Redação anterior Redação ATUAL (dada pela EC 97/2017)

Art. 17. (...) Art. 17 (...)
§ 1º É assegurada aos partidos políticos
§ 1º É assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna e
autonomia para definir sua estrutura interna, estabelecer regras sobre escolha, formação e
organização e funcionamento e para adotar os duração de seus órgãos permanentes e
critérios de escolha e o regime de suas provisórios e sobre sua organização e
coligações eleitorais, sem obrigatoriedade de funcionamento e para adotar os critérios de
vinculação entre as candidaturas em âmbito escolha e o regime de suas coligações nas
nacional, estadual, distrital ou municipal, eleições majoritárias, vedada a sua celebração
devendo seus estatutos estabelecer normas de nas eleições proporcionais, sem
disciplina e fidelidade partidária. obrigatoriedade de vinculação entre as
candidaturas em âmbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade
partidária.
D) Constituição dos Partidos Políticos (Art. 17, § 2º, CF)
Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil,

registrarão seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
Art. 8º (Lei 9096/95): O requerimento do registro de partido político, dirigido ao cartório

competente do Registro Civil das Pessoas Jurídicas, da Capital Federal, deve ser subscrito
pelos seus fundadores, em número nunca inferior a cento e um, com domicílio eleitoral em,
no mínimo, um terço dos Estados.
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E) Direito de Antena (Art. 17, § 3º, CF)
Art. 17 (...)
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à

televisão, na forma da lei, os partidos políticos que alternativamente:
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% (três por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação, com
um mínimo de 2% (dois por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
II - tiverem elegido pelo menos quinze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um
terço das unidades da Federação.
OBS: o disposto no § 3º do art. 17 da Constituição Federal quanto ao acesso dos partidos

políticos aos recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita no rádio e na televisão
aplicar-se-á a partir das eleições de 2030. Até lá teremos regras de transição.
F) Infidelidade Partidária (ADI 5081/DF)
• Mandato pertence ao candidato ou ao partido? Proporcional X Majoritário

• STF - Mudança de partido = Deslealdade + Fraude
Exceções:
Lei 13165/15, Art. 22-A. Perderá o mandato o detentor de cargo eletivo que se desfiliar, sem
justa causa, do partido pelo qual foi eleito.
Parágrafo único. Consideram-se justa causa para a desfiliação partidária somente as
seguintes hipóteses:
I - mudança substancial ou desvio reiterado do programa partidário;
II - grave discriminação política pessoal; e
III - mudança de partido efetuada durante o período de trinta dias que antecede o prazo de
filiação exigido em lei para concorrer à eleição, majoritária ou proporcional, ao término do
mandato vigente.
OBS: Art. 17, § 5º Ao eleito por partido que não preencher os requisitos previstos no § 3º
deste artigo é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro
partido que os tenha atingido, não sendo essa filiação considerada para fins de distribuição
dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e de televisão.
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OBS: Após reconhecida Justa Causa pela justiça eleitoral em caso de vacância do cargo, o
suplente deve ser de qual partido (o novo ou o eleito originalmente)? MS 27.938
G) A “janela” da EC 91/16:
Art. 1º É facultado ao detentor de mandato eletivo desligar-se do partido pelo qual foi eleito nos trinta dias
seguintes à promulgação desta Emenda Constitucional, sem prejuízo do mandato, não sendo essa
desfiliação considerada para fins de distribuição dos recursos do Fundo Partidário e de acesso gratuito ao
tempo de rádio e televisão.
Art. 2º Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação.
DIREITOS SOCIAIS
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2. Direitos Sociais - Princípios Constitucionais Conexos
I)
- Reserva do Possível
X
- Mínimo Existencial
II)
Vedação ao Retrocesso Social
Regulamentação
Direito Social Concretização
3. Direitos dos Trabalhadores Urbanos e Rurais
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação,
saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para
qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;
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VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem

remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da
aposentadoria;
IX – remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;
XI – participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e,
excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo
ou convenção coletiva de trabalho; (vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociação coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por
cento à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º)
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o
salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento
e vinte dias;
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XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;

XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos
específicos, nos termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta
dias, nos termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde,
higiene e segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5
(cinco) anos de idade em creches e pré-escolas; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 53, de 2006)
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois
anos após a extinção do contrato de trabalho; (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 28, de 25/05/2000)
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão
do trabalhador portador de deficiência;
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XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou

entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição
de aprendiz, a partir de quatorze anos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício
permanente e o trabalhador avulso.
4. Trabalhadores Domésticos
• IV - salário mínimo
• VI - irredutibilidade do salário
• VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem
remuneração variável;
• VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor
da aposentadoria;
• X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção
dolosa;
• XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta
e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;
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• XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

• XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinqüenta por cento
à do normal;
• XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o
salário normal;
• XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e
vinte dias; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
• XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
• XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
termos da lei;
• XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
segurança;
• XXIV - aposentadoria;
• XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

• XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
• XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência;
• XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos
• integração à previdência social
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5. Associação Sindical (Art. 8°, CF)
• I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o
registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na
organização sindical;
• II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa
de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um
Município;
• III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;
• IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será
descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical
respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei;
• V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

• VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;
• VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;
• VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano
após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
• Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais
e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.
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Unicidade Sindical (Art. 8°,II, CF)
• É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa

de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida
pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de
um Município.
S.B. S.B. S.B.

A S.B. (II) B CC
S.C. D
6. Direito de Greve
• Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a

oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
• § 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das

necessidades inadiáveis da comunidade.
• § 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
7. Direito de Representação Classista
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a

eleição de um representante destes com a finalidade exclusiva de promover-
lhes o entendimento direto com os empregadores.
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8. Leitura Complementar
I) SV 6 - Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior

ao salário mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial.
II) SV 40 - A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da

Constituição Federal, só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo.

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1. Escolha a opção correta.

c) O prazo para impugnação do mandato eletivo é de quinze dias contados da diplomação.

Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Técnico Administrativo

2. Assinale a opção incorreta.

a) Estão previstas entre as condições de elegibilidade a nacionalidade brasileira, o alistamento eleitoral e

b) Para o exercício do direito de propor ação popular, é necessário o alistamento eleitoral.

e) A incapacidade civil absoluta gera suspensão dos direitos políticos.

3. Sobre os direitos políticos previstos na Constituição, é correto afirmar:

a) que a soberania popular será exercida, independentemente de qualquer disposição legislativa

b) que o alistamento eleitoral e o voto são facultativos para os analfabetos funcionais.

4. Sobre os direitos políticos, é correto afirmar que

c) é garantido o exercício do direito ao voto em plebiscitos e referendos. Enquanto o plebiscito é convocado

e) a inelegibilidade absoluta, a despeito da denominação absoluta, não consiste em impedimento eleitoral

A) Liberdade de Organização Partidária (Art. 17, CF)

B) Preceitos a serem observados:

C) Autonomia (Art. 17, § 1º, CF – EC 97/2017)

Fim da Verticalização das Coligações Partidárias (EC 52/06)

OBS: a EC 97/2017 adiou a produção dos efeitos para as eleições de 2020.

Redação anterior Redação ATUAL (dada pela EC 97/2017)

D) Constituição dos Partidos Políticos (Art. 17, § 2º, CF)

Os partidos políticos, após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil,

Art. 8º (Lei 9096/95): O requerimento do registro de partido político, dirigido ao cartório

E) Direito de Antena (Art. 17, § 3º, CF)

§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à

OBS: o disposto no § 3º do art. 17 da Constituição Federal quanto ao acesso dos partidos

F) Infidelidade Partidária (ADI 5081/DF)

• Mandato pertence ao candidato ou ao partido? Proporcional X Majoritário

Art. 2º Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação.

2. Direitos Sociais - Princípios Constitucionais Conexos

Vedação ao Retrocesso Social

Direito Social Concretização

3. Direitos dos Trabalhadores Urbanos e Rurais

VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem

XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;

XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou

• XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

• XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;

5. Associação Sindical (Art. 8°, CF)

• V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

Unicidade Sindical (Art. 8°,II, CF)

• É vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa

S.B. S.B. S.B.

• Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a

• § 1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das

• § 2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.

7. Direito de Representação Classista

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a

I) SV 6 - Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração inferior

II) SV 40 - A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da

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