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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ - UECE

CENTRO DE EDUCAÇÃO - CED
PEDAGOGIA
ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA
FRANCISCO CARLOS ARAUJO ALBUQUERQUE

LANIELLY KAROLINY DA COSTA RODRIGUES

MYLENA BARBOSA SANTOS
MONALYZA GÊNELY SOUSA COSTA
MARIA GORETE CARDOSO DA SILVA

RELATÓRIO DA VISITA AO CENTRO DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E

ADULTOS - CEJA

FORTALEZA - CE
2017
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LANIELLY KAROLINY DA COSTA RODRIGUES

MYLENA BARBOSA SANTOS
MONALYZA GÊNELY SOUSA COSTA
MARIA GORETE CARDOSO DA SILVA

Relatório apresentado como

exigência da disciplina Organização
da Educação Brasileira do curso de
Pedagogia da Universidade Estadual
do Ceará.

FORTALEZA - CE
2017
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1. INTRODUÇÃO

O presente trabalho é fruto de uma pesquisa de campo para a coletada de

dados solicitada pela disciplina de Organização da Educação Brasileira,
ministrada pelo o Professor Doutor Carlos Albuquerque. Onde fizemos uma
visitação na Instituição Centro de Ensino de Jovens e Adultos – CEJA, localizada
no bairro Parangaba, Fortaleza- CE, no dia 06 de junho de 2017. O nome da
instituição será preservado afim de manter o maior sigilo e ética, como também
qualquer menção que venha a ser identificada à escola.
A visita buscou compreender melhor o funcionamento, ou seja, tanto o
espaço físico tanto como a escola se divide para atender sua clientela, como se
propõe o ensino, que tipo de aluno busca os recursos da instituição.
Contemplamos também a grade curricular, o número de professores e
funcionários, as aprovações, reprovações e o número de alunos e como a escola
faz a avaliação.
O objeto da pesquisa é coletar dados para que possamos através dos relatos
compreender melhor essa modalidade de ensino e que papel o professor tem
enquanto mediador do ensino. Além disso, queremos entender quais resultados
o alunado pretende alcançar ao ingressar na instituição.

2. DESENVOLVIMENTO

A instituição na qual foi realizada a visita chama-se CEJA, está localizada

na área urbana do município de Fortaleza. Para facilitar o delineamento da visita
foi concedida uma entrevista por um professor da escola com formação em
Letras, pela Universidade Estadual do Ceará - UECE, tendo especialização em
planejamento educacional em Gestão Escolar e mestrado em Ciência da
Educação. A escola tem sua dependência vinculada ao governo do estado, com
17 anos de existência, iniciando sua funcionalidade no endereço da Parangaba,
no colégio Y, depois transferido para o Montese, agora com os prédios alugados
fixou-se aos prédios do estado, sendo dividido com outro colégio Z. A escola
inicia suas atividades por volta das 7h da manhã com término às 22h,
ininterruptamente, não havendo intervalos, pois à escola é semipresencial e
recebe alunos em diversos horários. O núcleo da direção é composto por um (1)
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diretor geral, 3 (três) coordenadores escolares e um (1) coordenador financeiro.

O quadro de professores é composto em torno de 42 professores, e em média
de 2300 alunos.
A forma de avaliação se dá através de provas/módulos onde o aluno
chega para tirar sua dúvida no hora que ele quiser, no expediente que ele se
sinta à vontade, através de professores específicos daquela disciplina, por
exemplo, professores de língua portuguesa, existe dois (2) pela manhã, dois (2)
à tarde, três (3) à noite, o horário que o aluno chegar, inclusive alguns deles
trabalham e no horário de intervalo do trabalho deles que vem realizar a prova,
sendo que é esse o horário que eles têm disponível para realizar a avaliação,
tendo em vista que é uma escola semipresencial não tem aula no dia-a-dia da
forma convencional de ensino, isto é, o CEJA não tem seriação, o aluno faz a
disciplina, por exemplo, se ele for fazer o ensino médio ele escolhe à disciplina
para concluir aquele etapa, caso ele escolha Língua Portuguesa, irá fazer da
primeira (1º) até a décima segunda (12) avaliações sendo quantitativo àquela
disciplina para fazer a avaliação para conclusão do ensino médio para ocorrer a
aprovação, e assim, ocorrerem com todas as demais disciplinas, porém algumas
disciplinas quantidade de avaliações para as disciplinas de Filosofia sendo cinco
(5), Sociologia quatro (4), Artes quatro (4), Inglês seis (6), Matemática quatorze
(14), Física, Química, Geografia, História tendo uma média de nove (9) e dez
(10) avaliações, dessa forma, quando o aluno entra à escola, recebe uma
carteirinha, após isso ele recebe uma ficha de atendimento, depois vai fazer o
atendimento "particular" com o professor, este anota o horário que ele entrou à
instituição e o horário que ele sai, nessa mesma ficha os professores colocam
as avaliações, se o aluno tiver feito a avaliação os professores colocam a nota,
assina e coloca ao lado, a ficha fica com o professor e no final do expediente ele
entrega à recepção, no outro dia o aluno recebe a ficha sendo feito sempre esse
mesmo processo, diariamente ou nos momentos que ele pode comparecer à
escola, porém o aluno não é obrigado a comparecer à instituição todos os dias,
no regimento da escola de que ele deve estar presente pelo menos duas (2)
vezes na semana, mas essa frequência ocorre esporadicamente, pois existem
vários motivos para o aluno faltar as aulas, ou seja, alguns deles não tem
dinheiro para o transporte ou só poder comparecer em quinze (15) dias, porém
ele não deixa de ser aluno apenas retarda o processo de conclusão de curso.
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Ele só deixa de ser aluno da instituição caso ele fique ausente por um período
de sessenta (60) dias, a escola retira a pasta dele do arquivo ativo e coloca no
arquivo inativo. Nessa modalidade os professores apenas tiram dúvidas e depois
das dúvidas serem tiradas os alunos já fazem a avaliação, sendo que eles podem
fazer até duas avaliações por dia, segundo o regimento que diz que pode fazer
duas avaliações por dia, contudo, em casos muitos especiais, como por exemplo,
alguns alunos que têm dezoito (18) anos que vieram do ensino médio e
passaram na faculdade, e fazem entorno de trinta (30) avaliações em um curto
período tempo, ou seja, em uma semana e meia, sendo que elas são realizadas
com um prazo maior, vai depender da disponibilidade do aluno, e a escola libera
quatro (4) ou cinco (5) avaliações para o aluno não perder a vaga. A escola tem
um grande índice de aprovação em universidades, também existia a certificação
para aqueles alunos que fizeram o Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM)
até o ano de 2016, período que ficou em vigência para essa modalidade, tendo
em vista a certificação, mesmo que ele não tivesse realizado nenhum
procedimento na escola mesmo assim ele recebia a certificação.
O espaço físico da escola é descrito sendo quatro (4) salas de área de
atendimento , uma (1) sala de reunião, uma (1) sala de multimeios, um (1)
laboratório de ciências (Química, Física e Biologia), uma (1) sala de Informática,
uma (1) sala do SASPE, uma (1) sala da coordenação e direção, um (1)
banheiros para os (as) professores(as), um (1) banheiro para pessoa com
deficiente, um (1) banheiro para os alunos, a escola não tem quadra, ela é
alugada pela escola vizinha, mas a escola foi contemplada por padrão MEC,
dessa forma, será toda reformada sendo contemplada com uma quadra
poliesportiva nova. Levando em consideração que as salas são divididas por
áreas do conhecimento, por exemplo, Linguagens e Códigos, Matemática e suas
Tecnologias, Ciências da Natureza e Ciências Humanas, dessa forma, são
quatro (4) salas todas climatizadas, no qual os alunos por áreas vão tirar dúvidas
com o professor. Além disso, tem um espaço de multimeios que é uma biblioteca
tanto vivos presenciais como também existem seis (6) computadores para a
pesquisa dos alunos, também existe a sala SASPE (Serviço de Assessoramento
Pedagógico da Escola ) no qual os alunos tiram suas dúvidas com relação ao
CEJA, alguns alunos começam e abandonam e eles têm direito uma rematrícula,
sendo que as matrículas são realizadas nos dias da semana segunda-feira,
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quarta-feira e sexta-feira e na terça-feira e quinta-feira ocorre a rematrícula, pois

alguns alunos conseguem algum trabalho e não dão continuidade aos estudos
chegando a abandonar a escola, dessa maneira, em outro momento precisam
realizar a rematrícula, pois quando vão fazer o currículo não consta conclusão
do ensino médio e retornam à escola para concluir os estudos para ter direito e
serem inseridos ao mercado de trabalho, tendo dificuldades de conseguirem a
vaga desejada.
O planejamento tem apoio de três (3) coordenadores escolares e um de
conteúdo pedagógico. O planejamento inicia na segunda-feira com Linguagens
e Códigos, na terça-feira de Ciências Humanas, na quarta-feira Matemática e
Ciências da Natureza. Tendo em vista se o professor tem atendimento no
período da tarde ele tem a opção de planejar pela manhã ou à noite, ocorre
sempre no horário que ele não tem atendimento com o aluno, sendo
contemplado dentro das horas que o professor já tem, isto é, se ele tem 40/h
semanais, ele trabalha 27/h em sala de aula e 13 de planejamento, tendo um
horário predefinido no outro turno para que seja realizado o planejamento.
Levando em consideração especificamente no tocante a montar um número de
avaliações, sendo que essas avaliações precisam ser renovadas
periodicamente, pois se houver a repetição delas o aluno já saberá todo o
processo, e não haverá reflexão e esforço para ser alcançado o resultado,
havendo sempre a reformulação das avaliações, sendo que isso ocorre em seis
e seis meses, renovando, assim, o banco de avaliações para que não ocorra a
perda do foco que é exatamente o aprendizado do aluno.
No tocante à gestão da escola no que concerne o processo eleitoral. No
CEJA não ocorre eleição direta, pois a presença dos alunos a escola é sazonal,
ou seja, não comparece na escola todo dia dois mil (2000) alunos, sendo o
máximo que frequentam a escola chega ser de trezentos (300) alunos, sendo
que do período de dois (2) dias de eleição, que é o prazo estimado para ocorrer
a eleição não chega a ser o suficiente para ocorrer uma votação direta , pois é
exigido em média sessenta(60) por cento da frequência dos alunos na eleição,
porém com todos os problemas a instituição já conseguiu pela primeira vez ter
eleição direta, sendo que o grupo atual de gestão foi por eleição direta, ou seja,
correu coreo com mais de sessenta (60) dos votos, tudo isso devido uma
campanha de chamamento para que os alunos comparecesse à escola durante
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esses dois dias para participar da votação, sendo que a instituição é uma das
três(3) sedes que conseguiu ter eleição direta na capital.
O diretor da escola tem capacitação em Música e Especialista em Gestão
Escolar.
Tudo que se faz na escola na tomada de decisões deve passar por aval
do Conselho Escolar, inclusive o financeiro, sendo uma peça importante à
escola, havendo um calendário de reuniões ordinárias e extraordinária por
situações atípicas, ele é convocado.
A organização curricular do CEJA é igual qualquer escola regular, com um
Ensino Médio composta por doze (12) disciplinas área de Ciências Humanas
comporta por Linguagens e Códigos, Português, Artes, Inglês e Educação
Física, sendo esta última ser teórica visto que o aluno do CEJA é semipresencial.
Já nas áreas de Ciências Humanas tem História, Geografia, Filosofia e
Sociologia, Ciências da Natureza é comporta por Química, Física e Biologia e a
área de Matemática sendo a mais complexa em termo de aprendizagem
apresentando muita dúvida pelos alunos, devido os seus conceitos, suas regras.
Nesse quesito o CEJA é uma escola como outra qualquer, além disso, existe o
funcionamento como é chamado de currículo oculto, pois existe ainda as áreas
de psicopedagógico, ocorrendo atendimento até clínico para aqueles alunos que
apresentam um quadro de depressão, então existe uma pessoa para realizar
esse atendimento, sendo voluntário. Também existe o Inglês só para
conversação com turista, sendo um curso extra para os alunos que tem
interesse. Outra modalidade é o grupo de coral existente na escola, pois a
professora de Artes é formada em Música pela Universidade Federal do Ceará
(UFC). A sala de informática é formada por vinte (20) computadores que serve
não somente para a pesquisa como também para atividades curriculares,
havendo impressora e tudo. Dessa forma, pode-se dizer que a escola é
estruturada, existe uma copiadora que funciona normalmente, sem prejuízo as
atividades da escola, no momento da utilização da mesma. Sendo que além do
livro os alunos recebem uma atividade de reforço para não haver dificuldade na
realização das avaliações, ou seja, tudo isso é um ponto extra. Também a escola
apresenta atividades culturais, por exemplo, à festa junina, anualmente, a escola
realiza como aspecto tradicional, a festa dos professores, no final do ano, dentre
outras coisas.
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No que concerne a avaliação na aprendizagem do aluno é realizada, no

CEJA é percebido um atendimento clínico, sendo um dos aspectos positivos das
escolas tradicional, pois quando se faz uma atividade explicando uma disciplina
que ocorre para mais de trinta (40) alunos, em regra geral não ocorre uma
atenção da totalidade dos alunos, já no CEJA o atendimento para atender e tirar
qualquer dúvida é individualizado, ou seja, é entre o professor e o aluno, ou seja,
o professor não explica para dez (10) ou vinte (20) alunos, explicando apenas
para um aluno, sendo que nada tira a atenção do aluno, facilitando o aprendizado
dele, nesse sentido para o lado pedagógico o CEJA é melhor do que as escolar
tradicionais.
Os objetivos e as metas para serem alcançadas nessas avaliações está
sendo regatar os alunos que por algum motivo deixaram de ser estudante na
idade certa. O CEJA só recebe aluno do fundamental se tiver quinze (15) anos,
ou seja, se já tem a idade limite de concluir o Ensino Fundamental, recebendo,
assim, alunos quando tiverem dezoito (18) anos, que já deveria ter concluído o
Ensino Médio. Dessa maneira, o projeto maior do CEJA é resgatar o aluno,
mesmo que ele tenha perdido algum tempo na escola tradicional, na idade certa,
ele consiga resgatar esse tempo e voltar a atividade normal como qualquer outro
aluno. As avaliações como ENEM e outras à escola contemplava os alunos com
o projeto "Rumo à Universidade", porém está com dois anos suspensos, talvez
por falta de recurso do governo estadual, na qual os alunos que tinham saído do
CEJA, sem nenhuma perspectiva para entrar na universidade, sendo que nesse
projeto, tinha caráter de cursinho no qual o aluno tinha reforço para fazer as
avaliações no ENEM e nesse sentido foram aprovados diversos alunos que
faziam parte desse projeto. E mesmo não tendo esse projeto, no segundo
semestre professores voluntários do CEJA, também professores da
coordenação, inclusive o entrevistado fazem um planejamento de aula e solicita
o espaço da escola vizinha para contemplar os alunos com um aulão semanal,
nos finais de semana ou somente à noite, para ajudar os alunos na realização
da avaliação do ENEM, o cursinho é presencial e diariamente.
Sobre o financiamento e autonomia à escola recebe financiamento do
Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE), sendo a escola que resolve o que
vai comprar e o programa que ditas o porcentual de material consumo, serviço e
material permanente, ele só coloca o percentual e a escola junto com o conselho
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escolar percebe as carências mais imediatas e verifica a melhor destinação da

verba. O restante do dinheiro como merenda escolar, repasse do governo
estadual todos eles passam pela Secretária de Educação (SEDUC), quem faz o
pagamento, a escola não tem acesso a essa verba. Secundo o entrevistador A:
Na minha opinião a forma anterior era melhor, menos burocrática,
antigamente, a escola recebia as Nota de Empenho (NE), com isso
divulgava na internet a licitação as empresas e com isso a empresas
compareciam a escola, fazendo a licitação no local e os vencedores
que venceu, na mesma semana as empresas traziam todo material e
era conferido direitinho com a nota fiscal e a escola pagava, então era
uma coisa bem menos burocrática. Hoje a gente faz, vai para SEDUC
da SEDUC eles fazem a avaliação, volta o material, vai pra SEDUC de
novo é um vai e vem que não se acaba mais, sendo que muita gente
tem deixado, inclusive, de participar das licitações do estado em virtude
da demora de receber, pois devido o processo inflacionário, o cidadão
faz uma licitação hoje, de abril e vai receber o dinheiro dele talvez em
junho ou em julho porque a história (telefone toca) ele tá perdendo o
seu dinheiro, então muito deles não convém isso com vantagem,
principalmente, na área alimentícia, o alimento é muito sazonal, choveu
o preço baixa, qualquer coisa o preço tá subindo exorbitantemente,
então ficam bem complicado o cara receber o seu dinheiro dois meses
depois (informação verbal)1

Sobre à luta em manter à escola CEJA, percebe-se que é bem presente

a busca em permanecer a instituição em pleno funcionamento, desde a
construção do prédio na sua estrutura e o cuidado com o ambiente, desde o
jardim e sua estrutura no todo, para deixar, assim, o espaço agradável à
comunidade. Devido a esse cuidado muitos alunos advindo das escolas
particulares tem dificuldade de distinguir se ela é pública ou particular. Segundo
o entrevistado A " quem faz à escola é a gestão", dessa maneira, percebe-se o
empenho e dedicação em deixar o ambiente agradável.

____________________
1 Entrevista concedida por A (nome não identificado). Entrevista I. [jun. 2017]. Entrevistador: Lanielly
Karoliny da Costa Rodrigues. Fortaleza, 2017. 1 arquivo .mp3 (32 min.
3. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Nossa visita e entrevista ao CEJA, foi de grande aproveitamento, pois

pudemos de perto conhecer a realidade da instituição, saber como funciona as
aulas e todo o suporte que eles oferecem aos seus alunos, além de também
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conhecer as lutas que eles travam para obter o sucesso tanto do CEJA como
também de seus alunos. Ficamos muito satisfeitas em realizar essa atividade
durante nossa formação, pois nos proporcionou conhecer a realidade de muitos
jovens e adultos que enfrentam a dificuldade de concluir uma educação básica
no Brasil. Vimos que a oportunidade para esses jovens e adultos concluírem os
estudos numa “escola normal” no turno da noite é bem mais complicado e não
tão acessível, por diversos motivos como, segurança de vida, trabalho, família,
até mesmo falta de vagas na escola, ou pelo fato também de que o ensino que
é ministrado nas aulas do turno da noite é bem mais reduzido do que aquele que
é ministrado nas aulas ao dia, e isso dificulta para aqueles que desejam estudar
mas também têm uma grande necessidade de trabalhar para o sustento da
família. Além de todo o trabalho dedicado que este CEJA tem para com seus
alunos, também oferece a eles atendimento psicológico, fazem reforço escolar,
os professores são dedicados aos alunos, pois têm acesso individual com cada
um.
Consideramos que, por mais que o CEJA não seja uma “escola normal”
de conclusão do ensino básico, ele tem diversos benefícios para um aluno que
não está na “idade certa” alcançar esse período, e levar esses alunos a um
ensino superior, pois a forma como o CEJA trabalha, consideramos que é feita
de maneira adequada para jovens e adultos, pois eles têm o suporte para esse
desenvolvimento.
Para nós que estamos no processo de formação na área pedagógica,
acreditamos que este trabalho nos proporcionou ter uma percepção mesmo que
pequena, da realidade que hoje se encontra o nosso país, mas que também
existem programas que ajudam a população a se escolarizar. Percebendo
também os desafios de jovens e adultos para obterem melhores oportunidades
e também os desafios de professores e instituições como essa do CEJA, para
contribuírem da melhor maneira possível com seus alunos.

4. AVALIAÇÃO

Podemos dizer que a escola tem boa estrutura física, onde todas as salas
sem exceção possuem ar-condicionado, são amplas e organizadas, o ambiente
escolar como todo é limpo e a escola possui uma gestão bem preparada. Os
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professores estão sempre à disposição dos alunos para tirarem suas dúvidas, já
que em boa parte do tempo, eles estudam sozinhos. A instituição não é dita como
“normal” no sentindo em que não trabalha com alunos dentro da escolaridade
adequada e também não tem um tempo em anos determinado para os alunos
concluírem a desejada série escolar. Geralmente os estudantes que a procuram
são pessoas que querem concluir alguma etapa escolar, porém estão fora da
faixa-etária e muitas vezes são trabalhadores que “arranjam” alguma parte do
seu tempo para concluírem seus estudos. Entretanto, os alunos aparentam estar
satisfeitos com a metodologia abordada, e até mesmo a instituição tem vários
casos de aprovação em vestibular.

5. APÊNDICE

ROTEIRO PARA O ESTUDO COLETIVO

TÍTULO: “ENSINOS FUNDAMENTAL E MÉDIO NO CEARÁ: Organização

Escoar, Gestão e Práticas Pedagógicas”.

FINALIDADE: Conhecer empiricamente a escola de ensino fundamental e

médio de nossa cidade, enquanto espaço complexo e privilegiado onde os
processos sociais e pedagógicos desses níveis educacionais acontecem. A
escola se coloca como a síntese onde as leis, os projetos e programas de política
educacional se viabilizam (ou não). Esse estudo se prende a uma necessidade
de relacionar as leituras e reflexões em sala de aula e a realidade existente na
escola fundamental e média em nosso Estado.

PONTOS DE INVESTIGAÇÃO:
1. Dados Gerais da Escola
1.1. Histórico da escola (ano, contexto da fundação);
1.2. Como se compõe o núcleo diretivo;
1.3. Número de professores;
1.4. Número de alunos;
1.5. Descrição do espaço físico da escola (salas de aula, informática,
laboratórios, equipamentos existentes);
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2. Planejamento
2.1. Como se concebe o planejamento na escola? Para que serve o
planejamento?
2.2. Quais os instrumentos e programas de planejamento adotados
nessa escola? (PPE, PDE, GIBE, Planos de Metas – os dois
últimos nos casos das escolas estaduais – ou outras formulações
dentro da realidade da escola de ensino fundamental do município
ou de instituições de ensino profissionalizante).
3. Gestão
3.1. Qual o tipo de gestão adotado pela escola: (eleições diretas,
seleção pública ou indicação política ou administrativa?);
3.2. Descrição do papel da gestão e sua implementação segundo o (a)
diretor (a);
3.3. Formação e capacitação do (a) Diretor (a);
3.4. A relação da gestão com o conselho escolar e a comunidade.
4. Currículo
4.1. Organização curricular;
4.2. Tipos de programas e projetos;
4.3. Atividades interdisciplinares;
4.4. No caso das escolas de ensino Profissionalizantes, como se
divide o currículo entre a parte de formação geral do ensino médio
e as disciplinas da formação profissional. No caso das escolas
municipais de tempo integral, como essa organização curricular
se posta nos dois turnos?
5. Avaliação
5.1. Como é concebida e realizada a avaliação da aprendizagem dos
alunos e da escola?
5.2. Quais os objetivos e metas a serem alcançados na avaliação
institucional da escola?
5.3. Como a escola trabalha os resultados de avaliações como o IDEB,
Prova Brasil, SAEB ou ENEM?
6. Financiamento
6.1. O financiamento é realizado por programas ou a escola tem
autonomia para realizar as despesas e gastos?
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6.2. Como o (a) diretor (a) avalia os recursos que chegam à escola?
6.3. No caso das escolas estaduais (ou do IFCE ou do SENAI) de
Ensino Médio Profissionalizante, há a inclusão de parcerias com
instituições púbicas ou privadas para capitação de recursos?
7. Em caso de ESCOLA DE TEMPO INTEGRAL
7.1. O que é esse projeto e quando surgiu?
7.2. Número de alunos, sérios e professores envolvidos;
7.3. Como é a gestão pedagógica do ensino e da aprendizagem?
7.4. Como está o andamento do projeto hoje?