ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA

Estrutura Organizacional – Tipos

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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL – TIPOS

A estrutura organizacional é o conjunto que representa a organização em seu

aspecto formal e nela são estabelecidas as relações de hierarquia, unidades,
departamentos etc.
De uma forma clássica, as principais estruturas que podem existir dentro de
uma organização são:

A estrutura linear é aquela em que apenas um chefe possui uma autoridade

sobre as demais pessoas da organização, seguindo uma pirâmide hierárquica. É
o tipo de estrutura mais comum nas pequenas organizações.
A organização funcional clássica é organizada com base no princípio de
assessoria (staff). Esse princípio propõe a existência de áreas especializadas
na organização de acordo com a função que é exercida. Assim, o chefe de cada
gerência é, também, um especialista no assunto.
De acordo com Taylor, autor da chamada Administração Científica, na estru-
tura funcional, cada funcionário contaria com vários chefes funcionais, pois, em
uma organização funcional, a supervisão dos funcionários passa a ser um ele-
mento funcional e não mais linear.
A estrutura linha-staff é um híbrido entre as estruturas anteriores. Nela há
órgãos de execução com autoridade linear, mas também órgãos de assesso-
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ria com especialização funcional. Assim, nas organizações contemporâneas,

mesmo os órgãos lineares podem ser especializados por meio do uso de uma
departamentalização funcional especializada.

ESTRUTURA LINEAR

Características:
• Autoridade linear/única;
• Linhas formais de comunicação;
• Centralização das decisões;
• Formato piramidal (totalmente hierarquizado)
Fonte: CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2007

Vantagens:
• Estrutura simples e de fácil e clara compreensão;
• Clara definição das responsabilidades;
• Facilidade de implantação;
• Estabilidade;
• Ideal para pequenas empresas;
• Ideal para situações de permanência e estabilidade.

Desvantagens:
• Estabilidade e constância das relações formais;
• Autoridade linear baseada no comando único e direto;
• Exagera a função de chefia e de comando;
• A unidade de comando torna o chefe um generalista;
• À medida que a empresa cresce, há um congestionamento das linhas for-
mais de comunicação.
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Obs.: Na estrutura linear, todas as decisões devem ser tomadas por aquele que
está no nível hierárquico mais alto da organização, ou seja, o que se faz é
centralizar as decisões nessa pessoa. Dessa forma, o chefe acaba se tor-
nando um generalista, e não mais um especialista no processo decisório.

ESTRUTURA FUNCIONAL

Características:
• Administração Geral e Pública para concursos públicos;
• Autoridade funcional ou dividida;
• Linhas diretas de comunicação;
• Descentralização das decisões;
• Ênfase na especialização.

Obs.: Nas estruturas funcionais, as decisões não são tomadas apenas no topo
da cadeia hierárquica, mas em cada uma das áreas funcionais. Nesse
sentido, se há a necessidade de se tomar uma decisão envolvendo finan-
ças, será a área especializada finanças quem a tomará.

Vantagens:
• Fornece o máximo de especialização nos diversos órgãos;
• Permite a melhor supervisão técnica possível;
• Desenvolve comunicações diretas e sem intermediação;
• Separa as funções de planejamento e de controle das funções de execução;
• Baixos custos administrativos;
• Boa coordenação interna nos departamentos.

Desvantagens:
• Diluição e consequente perda de autoridade de comando;
• Subordinação múltipla;
• Tendência à concorrência entre especialistas;
• Tendência à tensão e conflitos dentro da organização;
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• Confusão quanto aos objetivos.

Obs.: O ideal é que a estrutura organizacional esteja alinhada ao alcance dos

objetivos organizacionais. Contudo, dentro de uma estrutura funcio-
nal, é possível que cada departamento acabe se tornando um pequeno
“mundo” dentro da organização. Assim, os objetivos desses departamen-
tos acabam sendo prioritários em relação aos objetivos organizacionais.

ESTRUTURA LINHA-STAFF

Características:
• Fusão da estrutura;
• Linear com a funcional;
• Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas diretas
de comunicação;
• Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio
(assessores);
• Hierarquia e especialização reunidas.

Vantagens:
• Assegura assessoria especializada e inovadora;
• Mantém atividade conjunta e coordenada de órgãos de linha e de staff.

Desvantagens:
• Possibilidade de conflitos entre órgãos de linha e de staff;
• Dificuldade na obtenção e na manutenção do equilíbrio entre linha e staff.

Direto do concurso
1. (2018/CESPE/EMAP/ANALISTA PORTUÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA)
Julgue o item que segue, a respeito das funções da administração.
A organização linha-assessoria, um dos tipos de arquitetura organizacional,
permite a coexistência eficiente da estrutura linear com a funcional.
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Comentário
O tipo de estrutura organizacional linha-staff (ou linha-assessoria) é aquele em
que coexistem as estruturas linear e funcional. Essa coexistência ocorre de
uma forma eficiente.

2. (2018/CESPE/EMAP/ANALISTA PORTUÁRIO - PLANEJAMENTO E CON-

TROLE) Com relação a aspectos diversos pertinentes à função administrati-
va organização, julgue o item subsequente.
A estrutura organizacional do tipo linear ou em linha apresenta como vanta-
gens a definição clara de responsabilidades, a flexibilidade e a clareza das
linhas de comando.

Comentário
A estrutura linear possui como base a hierarquia. Ela não apresenta como
vantagem a flexibilidade.

3. (FCC/TRT – 6ª REGIÃO (PE)/ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINIS-

TRATIVA) Na estrutura organizacional de tipo linear
a. a autoridade é baseada na especialização e no conhecimento, e não na
hierarquia.
b. entre o superior e os subordinados existem linhas diretas e únicas de au-
toridade e responsabilidade.
c. os órgãos de linha estão diretamente relacionados com os objetivos vitais
da empresa.
d. a hierarquia é flexível e mutável, capaz de se adaptar rapidamente às ne-
cessidades de cada projeto.
e. combinam-se a departamentalização funcional e por projeto, sacrificando
o princípio da unidade de comando.
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Comentário
Na estrutura organizacional do tipo linear, existem, entre o superior e os
subordinados, linhas diretas e únicas de autoridade e responsabilidade.

4. (IADES/CRC-MG/AUXILIAR ADMINISTRATIVO) Com base no texto, quanto

aos tipos de estruturas existentes em uma empresa, assinale a alternativa
correta.
a. A estrutura linear permite que o comando seja feito de forma direta e obje-
tiva, possibilitando uma comunicação formal e centralização de decisões.
b. A estrutura linear é indicada para empresas de grande porte, pois, como é
uma estrutura simples e de fácil compreensão, viabiliza a delimitação das
responsabilidades.
c. Na estrutura linha-staff, a autoridade do superior é linear, pois poderá exer-
cer a função de assessor e consultor de linha.
d. Uma das características da estrutura funcional é a centralização das deci-
sões, uma vez que cada subordinado se reporta a muitos superiores.
e. A unidade de comando generalista torna-se uma das vantagens da estru-
tura linear.

Comentário
São características da estrutura linear a centralização de decisões e as linhas
formais de comunicação. Trata-se de uma estrutura indicada para empresas
de pequeno porte.

GABARITO
1. C
2. E
3. b
4. a

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a
aula preparada e ministrada pelo professor Weskley Rodrigues.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela
leitura exclusiva deste material.
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