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EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO

PE.EPE.020/2012

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A CRIAÇÃO,


IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO DO CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO DA EPE

www.epe.gov.br
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A EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA - EPE, doravante denominada EPE, empresa


pública vinculada ao MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA, criada pela Lei nº 10.847, de
15/03/2004, com sede no SCN Q1 BLC, nº 85 Salas 1712 a 1714 – Edifício Brasilia Trade
Center, CEP 70711-902 – Brasília - DF e Escritório Central na Avenida Rio Branco, 1 – 9º e
11º andares – Centro, CEP 20090-003, Rio de Janeiro - RJ, inscrita no CNPJ sob o nº
06.977.747/0002-61 e Inscrição Estadual nº 78.143.347, torna público, para conhecimento
dos interessados, que na data, horário e local abaixo indicados, fará realizar licitação na
modalidade de PREGÃO pelo sistema ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL.

Esta licitação na modalidade de Pregão, por meio da utilização de recursos de tecnologia da


informação – INTERNET é regida por este Edital e em conformidade com a Lei nº 8.248, de
23/10/91, Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, Lei nº 10.520, de 17/07/2002, Decreto nº
5.450 de 31/05/2005, Decreto nº 6.204, de 05/09/2007, Decreto 7.174, 12/05/2010 e,
subsidiariamente, pela Lei nº 8.666, de 21/06/1993 com suas alterações posteriores.

1. SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRÔNICO


Dia: 31 de janeiro de 2013.
Horário: 10:00 (horário de Brasília/DF)
Endereço Eletrônico: www.comprasnet.gov.br

2. OBJETO
2.1. A presente licitação tem como objeto a contratação, em regime de serviço, de empresa
especializada para a criação, implantação e operação do Centro de Documentação da EPE,
englobando:
a) Criação do Modelo de Gestão Documental da EPE;
b) Implantação do Centro de Documentação da EPE;
c) Operação do Centro de Documentação da EPE.
d) Desenvolvimento da Plataforma de Gestão Documental da EPE;
e) Implantação da Plataforma de Gestão Documental da EPE; e
f) Treinamento e transferência de conhecimento para as equipes da EPE.
conforme especificações constantes no Termo de Referência – Anexo I e nas condições do
Modelo de Contrato – Anexo III.
2.1.1. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto,
descritas no Comprasnet, e as especificações técnicas constantes deste Edital,
prevalecerão as últimas.

3. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
3.1. A despesa com a contratação de que trata o objeto, estimada em R$ 3.246.628,82 (três
milhões, duzentos e quarenta e seis mil, seiscentos e vinte e oito reais e oitenta e dois
centavos), conforme o orçamento estimativo disposto no Termo de Referência correrá à
conta de recursos específicos consignados no orçamento da União.
Nota 1: O imposto ISS, SE DEVIDO, deverá ser cobrado na alíquota do local onde os
serviços serão prestados.
Nota 2: Os Prestadores de Serviços que estiverem domiciliados em município
diferente do Rio de Janeiro e que não efetuarem o preenchimento da Ficha de
Informações de Prestador de outro Município (www.dief.rio.gov.br/cepom) sofrerão
retenção compulsória de ISS/RJ, quando aplicável, por parte da EPE, em função da
natureza do serviço prestado, em consonância com o Decreto Municipal nº
28.248/2007.
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4. PARTICIPAÇÃO E CREDENCIAMENTO
4.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem a todas as exigências,
inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos, e que estejam
previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -
SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia de
Informação do Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do sítio
www.comprasnet.gov.br.
4.2. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão
deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto ao provedor do
sistema, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento
e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.
4.3. O uso da senha de acesso pelo proponente é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não
cabendo ao provedor do sistema ou a EPE responsabilidade por eventuais danos
decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.4. Não poderão participar deste Pregão:
4.4.1. Consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição;
4.4.2. Empresa suspensa de contratar com a EPE;
4.4.3. Empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
4.4.4. Empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto
deste Pregão; e
4.4.5. Empresa que estiver em processo de falência, recuperação judicial ou
extrajudicial ou em processo de concordata, ou sob concurso de credores, em
dissolução ou em liquidação.
4.5. Como requisito para participação neste Pregão, o proponente deverá declarar, em
campo próprio do sistema eletrônico, que está ciente e concorda com as condições contidas
no Edital e seus anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no
mesmo.
4.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à
conformidade da proposta, ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno
porte ou ao direito de preferência sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital.
4.7. GARANTIA DE FIEL CUMPRIMENTO DO CONTRATO: Para fiel cumprimento das
cláusulas e obrigações contratuais que serão firmadas, a EPE exigirá da licitante vencedora
a prestação de garantia (conforme modelo apresentado no Anexo IV deste Edital, de acordo
com o art. 56, § 1º, da Lei nº 8.666/93, no valor equivalente a 5% (cinco por cento) do
valor global do Contrato a ser firmado.

5. PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. O interessado em participar deste Pregão Eletrônico deverá, até a abertura da sessão
pública, na forma expressa no sistema eletrônico, cadastrar sua Proposta no Comprasnet
(Acesso Seguro > Serviços aos Fornecedores > Pregão Eletrônico > Proposta > Cadastrar
Proposta), preenchendo os dados relativos:

I. à descrição do objeto ofertado;


II. ao valor global ofertado de acordo com as seguintes orientações:
a) Como valor unitário o valor global referente à prestação dos serviços, já
que, neste caso, os valores unitário e total serão iguais
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b) O detalhamento de valores dos serviços será informado apenas pela proponente


vencedora, após a fase de lances e quando solicitado pelo Pregoeiro, através do
preenchimento do Modelo de Proposta, Anexo II deste Edital.
c) Devem estar incluídas no valor global todas as despesas e custos, diretos e
indiretos (tais como tributos, encargos sociais e trabalhistas, contribuições, transporte,
seguro e insumos) necessários ao cumprimento integral do objeto desta licitação.
d) Os valores deverão ser expressos em Real (R$) e com 2 (duas) casas decimais.
III. à UASG da EPE que é 325001;
IV. à Declaração ME/EPP/Cooperativa (quando aplicável);
V. à Declaração referente ao direito de preferência estabelecido no Decreto n.º 7.174/2010
(quando aplicável);
V. à Declaração de Ciência dos Termos do Edital;
VI. à Declaração de Inexistência de Fato Superveniente (ciente da obrigatoriedade de
declarar ocorrências supervenientes);
VII. à Declaração Relativa ao Emprego do Menor (Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição
Federal);
VIII. à Declaração de Elaboração Independente de Proposta (Instrução Normativa nº 02, de
16/09/2009, do MPOG/SLTI); e
IX. a quaisquer outras informações que venham a ser requeridas pelo Comprasnet.

5.2. O proponente deverá considerar as condições do Modelo de Instrumento Contratual,


Anexo III, bem como as condições estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I (e seus
Apensos) deste Edital, inclusive no tocante ao prazo de execução e vigência, ao
reajustamento dos preços e à possibilidade de prorrogação.
5.3. O preenchimento da proposta é de exclusiva responsabilidade do proponente, não
cabendo à EPE ou ao Sistema Comprasnet qualquer responsabilidade. O preenchimento
incorreto da proposta, inclusive de preços, acarretará na sua desclassificação.
5.4. A proposta comercial (a ser preenchida e encaminhada, após a fase de lances, somente
pelo proponente vencedor e quando solicitado pelo Pregoeiro) deverá ser elaborada
conforme modelo apresentado no Anexo II do Edital deste Pregão.
5.5. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
5.6. Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam
os proponentes liberados dos compromissos assumidos.
5.7. O cadastro da Proposta no Comprasnet implica na aceitação integral e irretratável dos
termos do presente Edital, não sendo admitidas alegações de desconhecimento de fatos e
condições que impossibilitem ou dificultem a execução do objeto licitado.

6. ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS


6.1. O proponente deverá encaminhar a proposta exclusivamente por meio e na forma
expressa no sistema eletrônico, conforme disposto no item 5, até a data e horário marcados
para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de
recebimento de propostas.
6.2. Até a abertura da sessão, o proponente poderá retirar ou substituir a proposta
anteriormente encaminhada.
6.3. Por ocasião do envio da proposta, a licitante enquadrada como microempresa ou
empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos
requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios
previstos na referida Lei.
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6.4. A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte do proponente, das
condições estabelecidas neste Edital, inclusive das condições expressas no Instrumento
Contratual, dele integrante.

7. ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA


7.1. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na
data e hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio www.comprasnet.gov.br.
7.2. A comunicação entre o Pregoeiro e os proponentes ocorrerá exclusivamente mediante
troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.
7.3. Cabe ao proponente acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante
da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão.

8. CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS


8.1. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente,
aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
8.2. Somente os proponentes com propostas classificadas participarão da fase de lances.

9. FORMULAÇÃO DE LANCES
9.1. Aberta a etapa competitiva, os proponentes classificados poderão encaminhar lances
para o preço total do item, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo
imediatamente informados do recebimento e respectivo horário de registro e valor.
9.2. O proponente somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado no sistema.
9.3. Durante o transcurso da sessão, os proponentes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do ofertante.
9.4. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de
exclusiva e total responsabilidade do proponente, não lhe cabendo o direito de pleitear
qualquer alteração.
9.5. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor
for considerado inexeqüível.
9.6. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro.
9.7. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

10. DESCONEXÃO DO PREGOEIRO


10.1. Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances e o sistema
eletrônico permanecer acessível aos proponentes, os lances continuarão sendo recebidos,
sem prejuízo dos atos realizados.
10.2. No caso da desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos,
a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após
comunicação expressa aos participantes no sítio www.comprasnet.gov.br.

11. NEGOCIAÇÃO
11.1. Após o encerramento da etapa de lances, concedido o benefício às microempresas e
empresas de pequeno porte, de que trata o art. 44 da Lei Complementar nº 123/2006 e o
Direito de Preferência referente ao art. 3º da Lei nº 8.248, de 1991, regulado pelo art. 5º do
Decreto nº 7.174/2010, o Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente ao
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proponente que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor
proposta, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se
admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital.
11.2. A negociação será realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser
acompanhada pelos demais proponentes.

12. ACEITABILIDADE DA PROPOSTA


12.1. Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, o Pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em
relação ao valor estimado para a contratação.
12.2. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
12.3. Será rejeitada a proposta que apresentar valores irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços de mercado acrescidos dos respectivos encargos, exceto
quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do proponente, para os quais
ele renuncie à parcela ou à totalidade da remuneração.
12.4. O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal
da EPE ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.
12.5. Havendo aceitação da proposta classificada em primeiro lugar quanto à
compatibilidade de preço, o Pregoeiro solicitará do respectivo proponente o
encaminhamento dos documentos de habilitação, conforme estabelecido no item 14,
adiante.
12.6. Se a proposta não for aceitável ou se o proponente não atender às exigências
habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim, sucessivamente, na
ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a este Edital.
12.7. Direito de preferência das microempresas ou empresas de pequeno porte: Se a
proposta mais bem classificada não tiver sido ofertada por microempresa ou empresa de
pequeno porte e houver proposta apresentada por microempresa ou empresa de pequeno
porte até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, será assegurada preferência na
contratação, nos termos da citada legislação.
12.8. Direito de Preferência referente ao art. 3º da Lei nº 8.248, de 1991, regulado pelo art.
5º, do Decreto nº 7.174/2010:
Também será assegurada preferência na contratação, nos termos da citada legislação.
Este Pregão submete-se às regras relativas ao direito de preferência estabelecidas no
Decreto n.º 7.174/2010

13. HABILITAÇÃO
13.1. A habilitação do proponente que apresentar a menor proposta será verificada por meio
do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar
especificada neste Edital.
13.2. O proponente deverá apresentar habilitação parcial válida, que será verificada através
da função “Situação do Fornecedor”, no SICAF, ou apresentar os documentos que supram
tal habilitação.
13.3. Para fins de habilitação, o proponente deverá apresentar, ainda, a seguinte
documentação complementar:
13.3.1. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT (Lei nº 12.440/2011).
13.3.2. Declaração referente ao cumprimento do inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição Federal (Declaração do Menor).
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Nota: Esta declaração não precisa ser enviada por e-mail ou via fac-símile, pois
será emitida conforme item 5.1, alínea VII.

13.3.3. Relativos à Qualificação Técnica:


13.3.3.1. Documentos relativos à Qualificação Técnica da Proponente
a) Prova, através de pelo menos 01 (um) atestado em cada uma das atividades
enumeradas abaixo, emitido por entidade pública ou privada, de a Proponente ter
experiência na execução dos serviços objeto desta licitação, para tanto os seguintes
atestados de Capacidade Técnica deverão ser entregues à EPE:
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre a competência da LICITANTE
em projetos de implantação e operação de centrais de documentação.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre experiência no
dimensionamento e métrica de sistemas utilizando a técnica de Análise de Pontos
de Função.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre experiência da LICITANTE no
desenvolvimento e/ou implantação de sistemas e/ou soluções de ECM
(Enterprise Content Management) ou GED (Gerenciamento Eletrônico de
Documentos, e RM (Records Management) e Captura.

a.1) Os atestados de capacidade técnica devem conter as seguintes informações, de


forma clara:
• Identificação completa da pessoa jurídica emitente do atestado
• Identificação do respectivo signatário
• Período em que a Licitante executou os serviços
• Descrição sucinta dos serviços executados

13.3.3.2. Documentos relativos à Qualificação da Equipe Técnica


a) Um ou mais atestados ou declarações em nome de cada profissional da equipe de
profissionais da Proponente que será alocado ao trabalho, fornecidos por pessoas
jurídicas de direito público ou privado, para as quais foram prestados os serviços, que
demonstrem experiência em projetos de consultoria de Gestão Documental, conforme
item 13.3.3.1.

b) A execução do objeto da presente licitação requererá uma equipe de profissionais com


os perfis listados a seguir e deve ser relacionada, pela Proponente, de acordo com o
Modelo do Anexo II deste Edital, indicando o profissional, a qualificação acadêmica e a
respectiva experiência comprovada.

É de responsabilidade da CONTRATADA prover profissionais capacitados e em número


e com as proficiências adequadas para a correta execução dos trabalhos e o
cumprimento do cronograma do projeto, atendidas as exigências mínimas contidas nas
alíneas a seguir, para cada um dos perfis listados:

b.1) 2 (dois) Gerentes de Projeto:


Os profissionais devem possuir formação de nível superior e certificação em gerência de
projetos e atestar experiência em projetos de características similares ao objeto licitado.
Todos esses requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados e
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atestados.

A LICITANTE deverá necessariamente apresentar dois Gerentes de Projeto, sendo um


para composição mínima da equipe de execução do projeto e um para efeito de
redundância.
b.2) Consultor de Gestão Documental:
Os profissionais devem ser graduados em Arquivologia, Biblioteconomia, Ciências da
Computação ou graduação em áreas correlatas e possuir, comprovadamente,
experiência em projetos de implantação de ferramentas e sistemas de Gestão
Documental.
Os profissionais devem possuir, no mínimo, uma certificação relacionada com Gestão
Documental, Captura, Enterprise Content Management ou Records Management, como
CompTIA CDIA+, AIIM ECM Specialist, AIIM ECM Master, AIIM Capture Specialist, AIIM
Capture Master, ou equivalente, desde que reconhecida pelo mercado.
b.3) Profissional da Informação
Os profissionais devem ser graduados em Arquivologia ou Biblioteconomia e possuir,
comprovadamente, experiência em projetos de Tratamento de Acervo Documental.
b.4) Auxiliar Técnico
Os profissionais devem ter, no mínimo, nível médio e possuir, comprovadamente,
experiência em serviços de Tratamento de Acervo Documental.
b.5) Arquiteto de Solução
Os profissionais devem possuir formação de nível superior.
Devem possuir certificação na tecnologia Microsoft SharePoint e nas linguagens de
desenvolvimento a serem utilizadas.
Devem possuir experiência comprovada no desenvolvimento e implantação de projetos
similares ao escopo licitado.
b.6) Analista de Sistemas
Os profissionais devem possuir formação de nível superior e possuir certificação na
tecnologia Microsoft SharePoint e nas linguagens de desenvolvimento a serem utilizadas,
com experiência comprovada no desenvolvimento de sistemas similares.

13.3.3.3. Condições para a Apresentação e Indicação dos Profissionais da Equipe


Técnica:
a) A apresentação da Equipe Técnica deverá ser feita em conformidade com o Modelo
do Anexo II deste Edital;
b) Cada um dos componentes da Equipe Técnica deverá ser citado separadamente e
nominalmente pela Proponente;

c) Cada um dos componentes da Equipe Técnica responsável pela execução dos


serviços deverá estar registrado ou inscrito no Conselho competente ou na entidade
profissional equivalente, quando aplicável;
d) O atestado emitido pela Proponente para o profissional da sua própria Equipe
Técnica deverá vir acompanhado do(s) documento(s) emitido(s) pela contratante para a
qual a empresa prestou aquele determinado serviço;
OBS: O termo “documento” refere-se ao atestado emitido pelo proprietário dos serviços,
que comprove, quantitativa e qualitativamente, o serviço que foi realizado pela empresa
que emitiu o atestado para o seu próprio profissional.
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f) Qualquer alteração na composição dos elementos da Equipe Técnica, inicialmente


indicada em sua proposta, somente poderá ser feita após assinatura do Contrato, por
profissional de nível técnico equivalente ou superior e mediante apresentação de
justificativa por escrito, a qual será submetida à avaliação da fiscalização da EPE;

13.3.4. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:


a) Comprovação através do sítio www.comprasnet.gov.br, que a empresa possuía
Patrimônio Líquido maior que R$ 320.000,00 (trezentos e vinte mil reais) no último
exercício social. Esta comprovação se dará pela seguinte fórmula:
Total do Ativo – (Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo) > R$ 320.000,00

a.1.) Quando sociedade anônima, o proponente deverá apresentar o Balanço


Patrimonial devidamente registrado na Junta Comercial e publicado em Diário Oficial
e jornais de grande circulação, na forma do art. 289, caput, da Lei 6.404/76. Quando
constituído sob outra forma societária, deverá o proponente apresentar o Balanço
acompanhado de cópia do Termo de Abertura e de Encerramento do Livro Diário do
qual foi extraído, de acordo com o art. 5º, § 2º, do Decreto-Lei 486/69, autenticado
pelo órgão competente do Registro do Comércio ou pelo Registro Civil de Pessoas
Jurídicas - RCPJ. Sendo a sociedade empresária optante pelo SIMPLES, e desde
que o objeto da licitação seja compatível com este regime tributário ou quando a
empresa for optante pelo Lucro Presumido, e quando não mantiver Livro Diário,
deverá apresentar seu Balanço registrado no órgão competente e sua qualificação
econômica se dará levando em consideração o patrimônio líquido do Balanço
Patrimonial apresentado;
a.2.) Certidão negativa de falência e concordata, expedida pelo distribuidor da sede
da pessoa jurídica.

13.4. Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades


emissores de certidões constitui meio legal de prova, para aferição dos dados ali informados.
13.5. Validade das Certidões/Documentos:
Atenção: Serão aceitas as certidões/documentos dentro das respectivas datas de
validade indicadas nos próprios documentos. Para aqueles que não indicarem a data
de validade, serão aceitos aqueles que tenham sido emitidos nos últimos 120 (cento e
vinte dias) em relação à data de Abertura da Sessão Pública, no preâmbulo deste
Edital.
13.6. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, o proponente será
declarado vencedor.

14. ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO


14.1. A proposta no modelo estabelecido no Anexo II, ajustada ao lance final, e os
documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF, inclusive
quando houver necessidade de envio de anexos, deverão ser remetidos, no prazo de até 60
(sessenta) minutos, contados a partir da determinação do Pregoeiro, durante a sessão do
Pregão:
• para o endereço eletrônico editais@epe.gov.br; ou
• via fac-símile, para o telefone (21) 3512-3198.
14.2. A Proposta ajustada, os documentos e os anexos remetidos por meio eletrônico, ou via
fac-símile, deverão ser recebidos na EPE em original ou por cópia autenticada, no prazo de
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até 3 (três) dias úteis, contados da solicitação do Pregoeiro, no endereço a seguir:


Empresa de Pesquisa Energética – EPE
Superintendência de Recursos Logísticos
Ref.: Pregão Eletrônico nº PE.EPE.020/2012
Av. Rio Branco, 1 – 9º andar – Centro
CEP 20090-003 – Rio de Janeiro – RJ

14.3. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação deverão estar
em nome da licitante e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o respectivo endereço.
14.4. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se
a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles
documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em
nome da matriz.
14.5. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma
restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo adicional de 2
(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for
declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da EPE, para a
regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de
eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
14.5.1. A não-regularização da documentação, no prazo previsto nesta condição,
implicará inabilitação da licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital,
sendo facultado ao Pregoeiro convocar as licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para a assinatura do Instrumento Contratual, ou propor a revogação da
licitação.

15. DIREITO DE PETIÇÃO


15.1. Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo de até 30 (trinta) minutos, durante o
qual qualquer proponente poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do
sistema, manifestar sua intenção de recorrer.
15.2. O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada,
aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a em campo próprio do sistema.
15.3. O recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as razões do
recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 3 (três) dias, ficando os demais
proponentes, desde logo, intimados a apresentar contra-razões, também via sistema, em
igual prazo, que começará a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes
assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
15.4. A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no
momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência desse direito, ficando o
Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao proponente vencedor.
15.5. O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.

16. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO


16.1. O objeto deste Pregão será adjudicado ao proponente vencedor, depois de decididos
os recursos, se houver, sujeito à homologação da EPE.
16.2. Após homologado o resultado deste Pregão, a Administração da EPE convocará o
proponente vencedor, durante a validade da sua proposta, para retirada e assinatura do
instrumento contratual ou da correspondente Nota de Empenho, quando for o caso, dentro
do prazo de até 10 (dez) dias, ou o entregará diretamente, sujeito à aceitação do
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CONDIÇÕES GERAIS

proponente, em igual prazo, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas neste Edital e no art. 81 da Lei nº 8.666/1993.
16.3. É facultado ao Pregoeiro, quando o convocado não retirar ou aceitar o Contrato, no
prazo e nas condições estabelecidos, convocar outro proponente, obedecida a ordem de
classificação, para retirá-lo ou entregá-lo diretamente, após negociação, aceitação da
proposta e comprovação dos requisitos de habilitação.

17. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS


17.1. O proponente que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a
proposta, não celebrar o contrato quando convocado dentro do prazo de validade da
proposta, falhar ou fraudar a execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer
declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a EPE
pelo prazo de até cinco anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou
até que promovida a reabilitação e terá a ocorrência registrada no SICAF, sem prejuízo das
multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais, garantidos o
contraditório e a ampla defesa.

18. ESCLARECIMENTOS DO EDITAL


18.1. Caso a EPE venha a emitir suplementos, alterações e/ou esclarecimentos ao Edital,
estes serão disponibilizados no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, por meio do
link Acesso livre>Pregões>Agendados, para conhecimento dos fornecedores, cabendo aos
interessados em participar do certame acessá-lo para a obtenção das informações
prestadas.
18.2. É de responsabilidade do proponente manter-se atualizado de quaisquer alterações
e/ou esclarecimentos sobre o Edital, através de consulta permanente ao ”site” acima
indicado, não cabendo à EPE a responsabilidade pela não observância desse procedimento.
18.3. Caso surjam dúvidas com relação ao conteúdo do Edital, o proponente poderá
consultar a EPE, exclusivamente pelo endereço eletrônico editais@epe.gov.br.
18.4. Na correspondência deverá ser indicado o número desta licitação e o seu objeto,
devendo a mesma ser recebida pela EPE em até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada
para abertura da sessão pública.
18.5. No caso de esclarecimentos sobre o Edital, a resposta da EPE não identificará a fonte
que solicitou os esclarecimentos.
18.6. Não deverão ser considerados pelos proponentes, na formulação de suas propostas,
quaisquer informações ou esclarecimentos obtidos de forma diversa da estabelecida acima.

19. CONSIDERAÇÕES FINAIS


19.1. É facultada ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a
promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo,
inclusive junto a “sites” de consulta pública, na internet, bem como nos arquivos da própria
EPE.
19.2. A EPE poderá revogar a licitação por razões de interesse público, derivadas de fato
superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, e
a anulará por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato
escrito e fundamentado. Nenhuma indenização será devida aos licitantes na hipótese de
desfazimento do processo licitatório.
19.3. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação, devendo informar à EPE qualquer
circunstância ou fato ocorrido, após a apresentação da sua documentação para habilitação,
que importe em alteração de suas condições de participação na presente licitação.
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CONDIÇÕES GERAIS

19.4. A apresentação da proposta implicará na declaração expressa da proponente, sob as


penalidades da lei, que está ciente de que NÃO poderá contratar com a EPE:
19.4.1. Caso esteja inscrita no CADIN – Cadastro Informativo dos Créditos Não
Quitados de Órgãos e Entidades Federais;
19.4.2. Caso a Proponente possua entre os sócios servidores da EPE, em atenção ao
art. 9º, inciso III, da Lei nº 8.666/1993; e
19.4.3. Caso seja ou possua em seus quadros, familiar de agente público que exerça
cargo em comissão ou função de confiança, na EPE, conforme vedação no art. 7º do
Decreto nº 7.203/2010.
19.5. Após a abertura da sessão, as propostas e/ou lances apresentados, não caberá
desistência, salvo se por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo
Pregoeiro.
19.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente na EPE.
19.7. Todas as referências de tempo/horário contidas neste Edital, no aviso e durante a
sessão pública observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília – DF.
19.8. Aos casos omissos aplicam-se as demais condições constantes da Lei nº 10.520/2002,
Decreto nº 5.450/2005 e Lei nº 8.666/1993 com suas alterações posteriores.
19.9. O foro competente para qualquer ação ou execução decorrente desta Licitação é o da
Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal.

20. ANEXOS
20.1. São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:
ANEXO I – Termo de Referência
Apenso A – Configuração Padrão dos Computadores
Apenso B – Planilha de Membros da Equipe
Apenso C – Planilha de Preços
Apenso D – Planilha de Pontos de Função
Apenso E – Regimento Interno da EPE
ANEXO II – Modelo de Proposta
ANEXO III – Modelo de Instrumento Contratual
ANEXO IV - Modelo de Garantia de Fiel Cumprimento de Contrato

Rio de Janeiro, 20 de dezembro de 2012.

ORIGINAL ASSINADO POR


Alvaro Henrique Matias Pereira
Diretor de Gestão Corporativa
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Anexo I – Termo de Referência

Anexo I – Termo de Referência

1.OBJETO
O presente Termo de Referência tem por objeto a contratação, em regime de serviço, de
empresa especializada para a criação, implantação e operação do Centro de Documentação
da EPE, englobando:
g) Criação do Modelo de Gestão Documental da EPE;
h) Implantação do Centro de Documentação da EPE;
i) Operação do Centro de Documentação da EPE.
j) Desenvolvimento da Plataforma de Gestão Documental da EPE;
k) Implantação da Plataforma de Gestão Documental da EPE; e
l) Treinamento e transferência de conhecimento para as equipes da EPE.
O escopo do presente objeto abrangerá os serviços, as áreas, as características e os
critérios descritos no item 4 do presente Termo de Referência.

2.JUSTIFICATIVA
A EPE, desde sua criação, vem estabelecendo regras e formas de tratamento diferenciado
em suas mais diversas áreas com o objetivo de organizar suas informações, seus
documentos e seus processos.
Como passo fundamental neste processo de estruturação, torna-se necessário implantar
métodos, procedimentos e processos que permitam a efetiva organização, salvaguarda e
gestão continuada dos seus acervos documentais.
A implantação de um Centro de Documentação centralizado e de políticas de Gestão
Documental permitirá a EPE não somente gerir seus acervos documentais, como garantirá
também que as diversas áreas usuárias e geradoras de documentos tenham ao seu dispor
um ambiente controlado e adequado à preservação dos ativos informacionais físicos.
Adicionalmente, como parte integrante da iniciativa da criação de um Centro de
Documentação, entende-se ser fundamental que determinados documentos em formato
físico (papel) sejam convertidos para o formato digital.
Para garantir a gestão, a salvaguarda e a recuperação dos acervos e ativos informacionais
digitais da EPE, torna-se necessário utilizar uma plataforma informatizada de Gestão
Documental.
Atualmente a EPE emprega a tecnologia Microsoft Sharepoint em iniciativas internas para a
gestão de pequenos volumes de documentos eletrônicos. É necessário, entretanto,
complementar, estender e adicionar funcionalidades de maneira que a tecnologia
empregada esteja aderente às necessidades de negócio e às características e volumes dos
acervos, criando assim uma plataforma para a Gestão Documental da EPE.
Com a criação do Centro de Documentação, o emprego das politicas de Gestão
Documental, da digitalização e da plataforma de Gestão Documental informatizada, a EPE
busca os seguintes benefícios:
• Aumento da produtividade e na celeridade dos processos e procedimentos, em
função da substituição do trâmite em papel pelo trâmite eletrônico, com aumento na
qualidade dos serviços prestados pela EPE;
• Redução no tempo demandado para a localização de documentos;
• Acesso simultâneo aos documentos, por diversos funcionários da EPE;
• Alta disponibilidade: os documentos estarão disponíveis ininterruptamente;
• Garantia de Contingência: o acesso às informações contidas nos documentos será
assegurado, mesmo em situações de crise, como incêndios, inundações e outros
fatores que ameacem a continuidade dos processos da EPE que dependem de
acesso a estes documentos;
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Anexo I – Termo de Referência

• Segurança: acesso aos documentos de forma segura e controlada, permitindo que


diferentes funcionários possuam diferentes permissões para acessar diferentes
documentos;
• Possibilidade de auditoria e rastreamento dos acessos aos documentos;
• Redução na produção de cópias em papel dos documentos, evitando todos os
problemas inerentes aos documentos físicos, tais como fidedignidade e segurança;
• Salvaguarda definitiva do acervo dos documentos da EPE, impedindo a perda destas
informações.

3.DADOS REFERENCIAIS
3.1.Sobre a EPE
Em 15 de março de 2004, através da Lei nº. 10.847, foi autorizada a criação da Empresa de
Pesquisa Energética – EPE com a finalidade de prestar serviços na área de estudos e
pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do setor energético, tais como energia
elétrica, petróleo e gás natural e seus derivados, carvão mineral, fontes energéticas
renováveis e eficiência energética, dentre outras.
Assim, em 16 de agosto de 2004, através do Decreto nº. 5.184, foi criada a Empresa de
Pesquisa Energética – EPE, empresa pública federal, vinculada ao Ministério de Minas e
Energia com sede e foro na Capital Federal e escritório central na cidade do Rio de Janeiro
– RJ.
Com a publicação da Lei Orçamentária Anual (Lei nº 11.647), de 24 de março de 2008, a
EPE passou a integrar o Orçamento Fiscal e da Seguridade Social.
A organização administrativa da EPE é representada pelo seguinte organograma:

A estrutura da EPE e as funções das unidades organizacionais que a compõem estão


definidas em seu Regimento Interno, sendo que a sua estrutura básica é composta pela
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Anexo I – Termo de Referência

Presidência e órgãos de assessoramento, por quatro Diretorias e dez Superintendências,


dispostas da seguinte forma:

As atribuições e competências das suas diversas unidades organizacionais estão dispostas


no Regimento Interno da empresa que consta do Apenso E.
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Anexo I – Termo de Referência

3.2.Sobre o CEDOC
A EPE pretende garantir a implantação da gestão integrada de suas informações através de
uma estrutura dedicada e padronizada, doravante denominada Centro de Documentação –
CEDOC.
O CEDOC deverá possuir dentro da sua estrutura o arquivo central, onde todos os ativos
informacionais físicos estarão sob sua custódia e gestão. Entende-se por ativos
informacionais todo e qualquer tipo de artefato que possua informações de propriedade da
EPE, tais como: livros, documentos, pastas, apostilas, CD, DVD, fitas de vídeo, mapas,
desenhos técnicos e outros.
Serão responsabilidades do CEDOC:
• Definir a metodologia de gestão de documentos e da informação.
• Descrever as ações e atividades necessárias à implantação da metodologia definida.
• Implantar, ajustar e manter a metodologia de gestão de documentos e da
informação.
• Gerenciar, junto às áreas, os ativos informacionais da empresa.
• Apoiar tecnicamente os clientes internos nas soluções relativas à gestão de
documentos e da informação.
• Desenvolver, sob demanda, produtos e serviços de gestão de documentos e de
informações para os clientes internos e externos.
Todas essas responsabilidades devem ser condizentes com os processos de negócios da
EPE e o sistema normativo da EPE bem como, seguir as normas governamentais e a
legislação vigente.
Serão funções da equipe do Centro de Documentação - CEDOC:

Gestão dos Ativos Informacionais


• Elaboração e atualização de procedimentos operacionais, relacionados à gestão e
tratamento de documentos e informações, tendo como princípio os critérios
recomendados em normas de sistema de qualidade.
• Elaboração e atualização das Tabelas de Temporalidade Documentais (TTD) das
áreas.
• Disponibilização de recursos necessários à implantação e manutenção da
metodologia de gestão de documentos e da informação.
• Alocação de equipe técnica, sob demanda das áreas, para prestar serviços de
gestão de documentos e informações.
• Assessoramento das áreas no tratamento e manutenção dos acervos.
• Análise, triagem, organização, identificação, arquivamento e cadastramento para
recuperação e localização de dados nas etapas de implantação do modelo de gestão
de documentos e da informação.
• Armazenamento, manutenção e movimentação de documentos (corrente,
intermediários ou permanentes) conforme o ciclo de vida estabelecido.
• Verificação de conformidade nos processos administrativos.
• Implantação de projetos internos relativos à gestão documental, sob demanda das
áreas.
• Treinamento de equipes das áreas na metodologia de gestão de documentos.
• Atendimento e acompanhamento das demandas relativas a auditorias internas,
externas e fiscalização no que tange à documentação.

Gerenciamento da Taxonomia
• Construção e manutenção de taxonomia corporativa e setorial.
• Análise de mudanças na estrutura organizacional, sua interferência na taxonomia e
nos processos de negócios, procedendo aos ajustes necessários.
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Anexo I – Termo de Referência

• Monitoramento da utilização e desempenho da taxonomia, através do


acompanhamento de sua utilização e resultados obtidos pelas áreas.

Disseminação Seletiva de Informação


• Identificação, na etapa de organização das áreas, dos temas de interesse de cada
processo.
• Divulgação das informações de interesse comum dos usuários internos, através das
ferramentas de comunicação da EPE.
• Monitoramento do processo de disseminação realizado.
• Melhorias no processo de disseminação realizado.
• Monitoramento, junto aos usuários, dos resultados obtidos com a disseminação
seletiva da informação.

Operação continuada
• Recepcionar, protocolar e expedir documentos.
• Classificar e indexar os documentos recebidos.
• Digitalizar documentos.
• Manter o arquivo corrente.
• Atender e acompanhar as solicitações de acesso aos ativos informacionais sob a
custódia do CEDOC.
• Manter os ativos informacionais da EPE devidamente organizados e acondicionados,
com rigoroso controle de entradas, saídas e de sua localização.

4.ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA
O escopo do presente Termo de Referência consiste na execução de serviços técnicos
especializados para a implantação e operação do Centro de Documentação - CEDOC,
suportados pela Plataforma de Gestão Documental da EPE.
Os serviços mínimos necessários para a execução do escopo do presente Termo de
Referência podem ser agrupados em:
Relativos ao CEDOC
• Serviços de consultoria: englobando levantamentos, entrevistas, organização, e a
criação do Modelo de Gestão Documental da EPE;
• Implantação do CEDOC: implantação do Modelo de Gestão Documental do
legado de ativos informacionais de cada área. Estes serviços englobam a
classificação, higienização, organização e correto acondicionamento dos ativos
informacionais de cada área em questão. Atividades adicionais como preparo,
digitalização e indexação poderão se fazer necessárias. Esta etapa deverá ser
dividida em duas fases, conforme descrito no presente Termo de Referência.
• Operação do CEDOC: manutenção dos acervos de ativos informacionais de cada
área, incluindo os ativos informacionais gerados no âmbito do dia-a-dia, de acordo
com os critérios estabelecidos pelo Modelo de Gestão Documental.
• Documentação: registro do Modelo de Gestão Documental, bem como, criação de
um diário de bordo do CEDOC, documento este que deverá registrar todos os fatos e
eventos relevantes no tocante à sua operação.
• Treinamento: transferência de conhecimento da CONTRATADA para as equipes de
cada área da EPE, referente ao Modelo de Gestão Documental criado, objetivando
a efetiva implantação dos processos relacionados com os ativos informacionais, as
áreas e o CEDOC.

Relativos à Plataforma de Gestão Documental


• Serviços de consultoria: serviços técnicos especializados de consultoria para a
especificação da arquitetura e detalhamento das funcionalidades da Plataforma de
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Centro de Documentação da EPE
Anexo I – Termo de Referência

Gestão Documental da EPE, que atendam aos requisitos do Modelo de Gestão


Documental.
• Desenvolvimento: serviços técnicos especializados de desenvolvimento da
Plataforma de Gestão Documental da EPE.
• Documentação: registro de todos os elementos funcionais, arquiteturais e técnicos
relacionados com a execução do projeto de desenvolvimento e implantação da
Plataforma de Gestão Documental da EPE.
• Treinamento: transferência de conhecimento da CONTRATADA para as equipes
técnicas e as áreas usuárias da EPE, referente à Plataforma de Gestão
Documental da EPE.
Todos os serviços deverão ser planejados e executados de maneira a obter sinergia e
garantir a compatibilidade entre os entregáveis desses grupos, conforme definido no item
4.7, garantindo que o Modelo de Gestão Documental esteja aderente à realidade dos
acervos de ativos informacionais da EPE e que a Plataforma de Gestão Documental
atenda aos padrões e às características de organização, taxonomia, indexação e demais
critérios definidos no Modelo de Gestão Documental.
O escopo do presente Termo de Referência deverá ser executado de acordo com os prazos
estabelecidos no item 4.11.
Os requisitos obrigatórios relativos ao presente Termo de Referência estão divididos em
quatro grupos:
• Consultoria de Gestão Documental: itens relacionados com a criação do Modelo de
Gestão Documental da EPE.
• Centro de Documentação - CEDOC: itens relacionados com a criação, implantação e
operação do Centro de Documentação (CEDOC) da EPE.
• Plataforma de Gestão Documental: itens relacionados com o detalhamento da
especificação, desenvolvimento e implantação da Plataforma de Gestão Documental
da EPE.
• Itens Gerais: itens não vinculados especificamente a nenhum dos outros grupos,
aplicáveis ao escopo descrito no presente Termo de Referência.

4.1.Consultoria de Gestão Documental


4.1.1.Criação do Modelo de Gestão Documental da EPE
A implantação da gestão de documentos necessita da definição dos métodos e das técnicas
de arquivamento. Esses métodos e essas técnicas definem a forma lógica de organização
dos documentos, que é diretamente relacionada com a consulta e recuperação dos
mesmos. A definição da melhor forma de armazenamento dos documentos abrange os
mobiliários e materiais arquivísticos.
Cada área da EPE, citada no item 4.4, deverá ser contemplada no Modelo de Gestão
Documental.
O modelo deverá ser registrado em documento específico, que consistirá no Manual de
Gestão Documental da área em questão. O manual deverá ser submetido à EPE para
aprovação.
Tão logo aprovado pela EPE, o Modelo de Gestão Documental deverá ser implantado na
área em questão, englobando os serviços descritos no item 4.2.1.2.
O paralelismo na execução dos serviços de consultoria de gestão documental será limitado
a duas áreas, a fim de não prejudicar as rotinas de trabalho da EPE e também para garantir
sua imediata implantação.
Os trabalhos deverão se iniciar obrigatoriamente com foco na criação do Modelo de Gestão
Documental para implantação da fase 1 do CEDOC, conforme descrito no item 4.2.1.
Os consultores envolvidos na criação do Modelo de Gestão Documental deverão possuir
as qualificações descritas no item 4.10.
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Anexo I – Termo de Referência

As atividades de levantamento de dados e entrevistas serão executadas nas dependências


da EPE. As demais atividades deverão ser executadas nas dependências da
CONTRATADA, preferencialmente.
No mínimo, os seguintes elementos deverão ser analisados, criados e especificados durante
a elaboração do Modelo de Gestão Documental:
4.1.1.1.Tabela de Temporalidade Documental (TTD)
A TTD é o instrumento de destinação, aprovado por autoridade competente, que determina
prazos e condições de guarda tendo em vista a transferência, recolhimento, descarte ou
eliminação de documentos.
Esse instrumento estabelecerá o prazo de guarda da documentação, em suas fases de
arquivamento, considerando o seu valor fiscal, legal, probatório, informativo e histórico e a
responsabilidade desse armazenamento.
Todos os documentos criados ou utilizados pelas áreas da EPE deverão constar na TTD,
como item específico ou como parte de dossiês.
A Tabela de Temporalidade Documental deve atender às recomendações contidas na
Resolução nº 14 do CONARQ, de 24 de outubro de 2001, no Modelo de Requisitos para
Sistemas Informatizados de Gestão Arquivística de Documentos do CONARQ/e-ARQ, de
Dezembro de 2006, e em toda e qualquer legislação ou normatização aplicável às empresas
da Administração Pública Federal (APF).
4.1.1.2.Procedimento Operacional Corporativo (POC)
Os Procedimentos Operacionais Corporativos dão suporte à implantação da metodologia de
gestão documental e descrevem a forma de tratamento do acervo documental, detalhando
atividades para avaliação, classificação, indexação, digitalização, forma de arquivamento,
tipo de material arquivístico e movimentação em suas respectivas fases de arquivamento, a
fim de facilitar a implantação e manutenção do Modelo de Gestão Documental pelo
CEDOC e pelos usuários.
4.1.1.3.Procedimento Operacional Local (POL)
Os Procedimentos Operacionais Locais descrevem, detalhadamente, as atividades a serem
executadas para a organização de determinado material arquivístico ou item documental,
com forma de organização mais criteriosa e específica de uma área ou coleção.
4.1.1.4.Taxonomia
A Taxonomia baseia-se na organização das informações contidas nos acervos da empresa
em categorias por estrutura de assuntos, conceitos, termos e sinônimos, o que agiliza a
comunicação e possibilita formas padronizadas de controle da diversidade de significados.
Essa classificação é baseada em um tesauro, que “reúne termos derivados da linguagem
natural, normalizados e preferenciais, agrupados por afinidades semânticas, com indicação
de relações de equivalência, hierárquicas, partitivas, de negação e funcionais estabelecidas
entre eles1”.
A taxonomia tem o objetivo de otimizar o arquivamento, aumentar a segurança, garantir a
precisão e principalmente, facilitar a recuperação de documentos.
Entende-se que a elaboração de uma taxonomia corporativa deve refletir a sistematização
do conhecimento organizacional através da modelagem de uma estrutura informacional que
represente os conceitos intrínsecos à corporação, propondo formas de controle da
diversidade de significados do vocabulário interno, de maneira que a recuperação da
informação seja mais eficiente.
A estrutura taxonômica e a TTD constituem a base para a organização de toda a
documentação gerada a partir da execução dos processos de negócio, independente da
mídia de armazenamento.
A taxonomia de cada uma das áreas da empresa, listadas no item 4.4, poderá ter até um
máximo de 200 (duzentos) termos. Estima-se que 50 termos serão comuns à maioria das
áreas.

1
Dicionário Brasileiro de Terminologia Arquivística do Arquivo Nacional, 2005, © Arquivo Nacional
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Anexo I – Termo de Referência

4.2.Centro de Documentação – CEDOC


4.2.1.Implantação do CEDOC
Esta etapa é responsável pela efetiva implantação do Modelo de Gestão Documental,
promovendo a organização do acervo físico e eletrônico e assegurando a disponibilidade,
integridade e confidencialidade dos documentos, bem como, disponibilizando a
infraestrutura adequada, o treinamento dos recursos humanos envolvidos e toda e qualquer
ação necessária no intuito de colocar em prática efetiva o especificado no Modelo de
Gestão Documental.
Esta etapa deverá ser executada tão logo o respectivo Manual de Gestão Documental
relacionado à área tenha sido aprovado pela EPE.
Os serviços de Implantação serão realizados exclusivamente nas dependências da EPE.
A EPE disponibilizará os recursos básicos de infraestrutura que incluem: instalações físicas
com área aproximada de 50 m2, ramais telefônicos, mobiliário e até 12 computadores na
configuração padrão da EPE (ver Apenso A).
Todo o material arquivístico será fornecido pela EPE mediante especificação acordada entre
a EPE e a CONTRATADA e nos prazos especificados no Modelo de Gestão Documental.
Não serão aceitos materiais não convencionais que não sejam encontrados facilmente no
mercado de materiais de escritório.
A CONTRATADA deverá disponibilizar os equipamentos específicos necessários à
execução dos trabalhos, softwares e insumos, em quantidade suficiente para atendimento
das demandas descritas no presente Termo de Referência. Todos os softwares
empregados, que não constem da plataforma tecnológica descrita no item 4.3.4, deverão ser
devidamente licenciados em nome da EPE. O modelo de licenciamento deverá ser somente
o descrito acima, não possuindo qualquer outra limitação como volume de dados
processados, documentos ou número de processadores.
As licenças deverão obrigatoriamente ser de caráter permanente e emitidas em nome da
EPE.

4.2.1.1.Fase I – Protocolo e Controle de Tramitação de Documentos


Esta etapa é responsável pela implantação do Modelo de Gestão Documental relacionado
com as correspondências recebidas e expedidas pela EPE. Esta etapa deverá ser
executada tão logo o respectivo Modelo de Gestão Documental relacionado com as
correspondências tenha sido aprovado pela EPE.
Por implantação entende-se a criação da infraestrutura adequada, o treinamento dos
recursos humanos envolvidos e toda e qualquer ação necessária no intuito de colocar em
prática efetiva o especificado no Modelo de Gestão Documental das correspondências.
A implantação do Protocolo e Controle de Tramitação de Documentos não englobará o
processamento do legado de correspondências, que será tratado no processamento do
acervo. A implantação deverá garantir o processo de registro de todas as
correspondências correntes, recebidas e expedidas, conforme a seguir:
• Correspondência Recebida
• Para toda e qualquer correspondência recebida nas dependências da EPE,
independentemente da origem ou destino, deverão ser registrados, no mínimo, os
seguintes dados:
• Número do Protocolo segundo especificado na IN nº 5/2002 da SLTI do Ministério do
Planejamento Orçamento e Gestão;
• Data e hora do Protocolo;
• Número do Documento (ex: no SEDEX, no AR, no de Conhecimento e etc.), quando
aplicável;
• Referência;
• Origem (nome e endereço);
• Destino (nome/área).
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Centro de Documentação da EPE
Anexo I – Termo de Referência

• Correspondência Expedida
• Para toda e qualquer correspondência expedida pela EPE, independentemente da
origem ou destino, deverão ser registrados, no mínimo, os seguintes dados:
• Número do Protocolo segundo especificado na IN nº 5/2002 da SLTI do Ministério do
Planejamento Orçamento e Gestão;
• Data e hora do Protocolo;
• Número do Documento (ex: no SEDEX, no AR, no de Conhecimento e etc.), quando
aplicável;
• Referência;
• Origem (nome/área);
• Destino (nome e endereço);
• Prazo para resposta, quando aplicável;
• Confirmação de entrega (data, hora e no da confirmação), quando aplicável.
Os dados deverão ser registrados no módulo de PROTOCOLO do sistema de ECM da EPE.
A CONTRATADA deverá criar processos e controles no sentido de assegurar a correta
execução dos serviços, apresentando evidências sempre que solicitado pela EPE.

4.2.1.2.Fase II – Processamento do Acervo


Esta etapa é responsável pela efetiva implantação do Modelo de Gestão Documental em
cada área.
Esta etapa deverá ser executada tão logo o respectivo Manual de Gestão Documental
relacionado com a área em questão tenha sido aprovado pela EPE.
Os serviços de Implantação serão medidos conforme o volume apurado. Entende-se por
volume apurado as quantidades exatas de folhas de documentos tratados, ou seja,
separadas, classificadas, indexadas, acondicionadas, arquivadas e expurgadas.
A implantação do acervo documental eletrônico também será medida pelo volume tratado,
ou seja, documentos identificados, organizados, conforme procedimento operacional
corporativo ou local (POC, POL), indexados e publicados.
A fase de implantação deverá colocar em prática todos os modelos, procedimentos e regras
definidos no Modelo de Gestão Documental, incluindo a transferência do acervo para o
CEDOC, o acondicionamento em material arquivístico apropriado, retirada de clipes, de
grampos, de elásticos e de todo e qualquer objeto que possa danificar ou prejudicar a
conservação dos documentos e/ou informação. Deverá incluir, também, todas as atividades
relacionadas com a digitalização, indexação e publicação no sistema de ECM da EPE.
A CONTRATADA deverá criar processos e controles no sentido de assegurar a correta
execução dos serviços, que deverá ser comprovado sempre que solicitado pela EPE.
A Implantação incluirá, obrigatoriamente, no mínimo, as seguintes atividades:

4.2.1.2.1.Elaboração do Plano de Arquivo


O Plano de Arquivo é o inventário da documentação, FÍSICA e ELETRÔNICA,
acondicionada e armazenada em cada uma de suas fases de arquivamento. O plano de
arquivo será o registro dos documentos no sistema de gestão (ECM/Protocolo), pois é a
partir dele que são feitas as pesquisas dos dossiês e/ou documentos existentes nos
arquivos, bem como, a identificação das datas de referência, necessárias para a
movimentação dos acervos entre fases de arquivamento. O plano de arquivo contará ainda
com a vinculação dos metadados aos registros dos artefatos FÍSICOS e ELETRÔNICOS.
A elaboração do Plano de Arquivo deverá levar em conta as TTD e taxonomia de cada área.

4.2.1.2.2.Aplicação da TTD e dos Procedimentos Operacionais (POC/POL)


O produto refere-se à aplicação dos procedimentos da TTD e dos POC/POL adotados para
seleção, classificação, tratamento e destinação dos documentos, independentemente da
mídia, uma vez cumpridos os prazos de guarda estabelecidos.
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Anexo I – Termo de Referência

Para isso, devem ser observadas as rotinas a seguir:

ROTINAS PARA DESTINAÇÃO DOS DOCUMENTOS NA FASE CORRENTE


1. Ler atentamente as explicações contidas nestes instrumentos;
2. Verificar se os documentos a serem destinados estão organizados de acordo com os
conjuntos documentais definidos na tabela (TTD), procedendo à organização, se for
o caso;
3. Observar se o documento se refere a dois ou mais assuntos, pois, neste caso, ele
deverá ser arquivado no conjunto documental que possui maior prazo de guarda ou
que tenha sido destinado à guarda permanente, registrando-se a alteração nos
instrumentos de controle;
4. Separar os documentos a serem destinados, verificando se cumpriram o prazo de
guarda estabelecido para esta fase;
5. Eliminar as cópias e vias cujo original ou um exemplar encontrem-se no mesmo
conjunto ou dossiê;
6. Proceder ao registro dos documentos a serem eliminados;
7. Proceder à eliminação;
8. Elaborar termo de eliminação;
9. Elaborar listagem dos documentos destinados à transferência para a fase
intermediária (guias/listagens de transferência);
10. Operacionalizar a transferência, seguindo orientações do setor responsável pelo
arquivamento intermediário.

ROTINAS PARA DESTINAÇÃO DOS DOCUMENTOS NA FASE INTERMEDIÁRIA


1. Ler atentamente as explicações contidas nestes instrumentos;
2. Verificar se os documentos a serem destinados estão organizados de acordo com os
conjuntos documentais definidos na tabela (TTD), procedendo à organização, se for
o caso;
3. Separar os documentos a serem destinados, verificando se cumpriram o prazo de
guarda estabelecido para esta fase;
4. Proceder à triagem dos documentos selecionados para a guarda permanente,
separando aqueles que, em relação ao conjunto documental ao qual pertencem, não
constituem elemento de prova e/ou informação que justifique sua guarda;
5. Proceder à alteração de suporte, se for o caso (Ver item 4.2.1.2.3).
6. Proceder ao registro dos documentos eliminados;
7. Proceder à eliminação;
8. Elaborar termo de eliminação;
9. Elaborar listagem dos documentos destinados ao recolhimento (guia/relação/listagem
de recolhimento);
10. Operacionalizar o recolhimento, segundo orientações da instituição arquivística
responsável pela guarda permanente.2
É imprescindível que todos os documentos criados ou utilizados pelas áreas constem na
TTD, como item específico ou como parte de assuntos, para que os documentos e registros
necessários ao negócio da empresa sejam mantidos.

4.2.1.2.3.Digitalização
A digitalização, quando aplicável, será executada conforme indicada nos produtos
TTD/POC/POL. Os documentos que estejam encadernados ou espiralados poderão ser
desmontados para sua digitalização, e remontados ao final do processo.

2
Item 4, Aplicação da Tabela, pág. 50 da Resolução nº 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ.
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Anexo I – Termo de Referência

O equipamento de digitalização a ser utilizado deverá adotar a melhor técnica, de forma a


assegurar a qualidade da reprodução, a durabilidade do novo suporte e o acesso à
informação.
Os equipamentos para a digitalização dos documentos deverão ser disponibilizados pela
CONTRATADA durante a vigência do contrato e devem possuir, no mínimo, as
características técnicas listadas abaixo:
1. Suportar formatos A3 e dimensões inferiores.
2. Suportar digitalização frente e verso.
3. Operar com alimentador automático de documentos e com mesa digitalizadora.
4. Suportar resolução de imagem de 200, 300 e 600 dpi.
5. Gerar arquivos de saída nos formatos TIFF CCITT-G4 e PDF, página simples e
multipaginada, em preto e branco (1 bit), tons de cinza (8 bit) e cores (256 bits).
Todo e qualquer acessório adicional, consumíveis, peças de reposição e manutenções
necessárias para o correto funcionamento dos equipamentos para a digitalização deverão
ser fornecidos pela CONTRATADA, durante o período de vigência do contrato.
A CONTRATADA deverá prover quantidade adequada de equipamentos para a
digitalização. Os equipamentos deverão possuir ciclo diário de produtividade compatível
com os volumes a serem digitalizados e os prazos estipulados no presente Termo de
Referência.
A digitalização dos documentos com dimensões superiores ao formato A3 será tratada
excepcionalmente pela EPE.
Os critérios de digitalização serão definidos no Manual de Gestão Documental de cada área.
Entende-se que apenas uma parte do acervo físico da EPE será submetida ao processo de
digitalização. A definição de quais ativos informacionais deverão ser digitalizados é parte
integrante do Modelo de Gestão Documental a ser criado pela CONTRATADA e aprovado
pela EPE.

4.2.1.2.4.Indexação
A indexação consiste na vinculação de metadados aos documentos digitalizados ou
arquivos eletrônicos existente com o objetivo de auxiliar na sua pesquisa e recuperação,
utilizando os recursos do sistema de ECM.
Além da indexação controlada pelos tesauros a serem criados na fase de elaboração da
taxonomia, os documentos também poderão ter indexação por texto completo (full text
retrieval). Para os documentos digitalizados poderá ser necessário que sejam submetidos
ao reconhecimento ótico de caracteres (OCR).
O conjunto de indexadores e os critérios de indexação serão definidos no Manual de Gestão
Documental de cada área.

4.2.1.2.5.Expurgo
Os documentos e/ou mídias eletrônicas que forem elegíveis para expurgo, após a aplicação
da TTD, POC e POL, constarão em relatório, por área, para aprovação de descarte pela
EPE. A elaboração desse relatório deverá seguir os regramentos estabelecidos na
Resolução nº 14, de 24 de outubro de 2001, do CONARQ.
Os critérios de expurgo serão definidos no Manual de Gestão Documental de cada área.

4.2.1.2.6.Publicação (disponibilização no sistema de ECM)


O registro de localização física dos documentos digitalizados e físicos deverá ser
disponibilizado no sistema de ECM segundo a POC/POL.
Os documentos digitalizados e os documentos eletrônicos deverão ser publicados no
sistema de ECM da EPE, seguindo os critérios definidos no Modelo de Gestão
Documental.
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Anexo I – Termo de Referência

4.2.2.Operação do CEDOC
A operação do CEDOC deverá englobar as fases I e II da implantação, garantindo a
continuidade dos processos implantados e sua correta execução continuada.
Por operação entende-se a execução das atividades que permitem a aplicação do Modelo
de Gestão Documental para o acervo da área em questão, englobando as atividades,
processos e procedimentos no âmbito do dia a dia, quer para documentos já constantes no
acervo, quer para documentos novos.
Como parte integrante da operação do CEDOC, toda e qualquer movimentação de qualquer
ativo informacional físico deverá ser registrada no sistema de ECM/PROTOCOLO.
Por movimentação entende-se a entrada e saída de qualquer ativo informacional nas
dependências do CEDOC. Toda e qualquer movimentação deverá ser devidamente
protocolada. Englobam-se também o controle de empréstimos e de prazos para devolução,
cobrando e notificando as áreas detentoras de ativos informacionais emprestados sobre a
devolução.
Depois de implantado o Modelo de Gestão Documental em uma área, essa área a deverá
ser incluída na operação normal do CEDOC.
A seguir encontram-se descritas as macroatividades mínimas que deverão ser executadas
pela CONTRATADA na operação do CEDOC. A definição detalhada de todas as atividades
que deverão ser executadas para cada área deverá constar no Modelo de Gestão
Documental.
• Recepção de Documentos: A entrada do documento se dará pelo seu registro e
classificação no módulo de PROTOCOLO do sistema de ECM da EPE. Após
classificado, deve ser indicada, sistêmica e automaticamente, a necessidade de
digitalização do documento ao operador, de acordo com o Plano de Arquivo.
• Expedição de Documentos: A saída de documentos será registrada no módulo de
PROTOCOLO do sistema de ECM da EPE, sendo que poderá ser exigido algum tipo
de ação adicional por parte do CEDOC, como por exemplo: assinatura, carimbo,
autenticação ou outros. O protocolo será o responsável pela impressão e numeração
dos documentos, devendo encaminhar e controlar a ação necessária até o envio
definitivo ao destinatário.
• Trâmite de Documentos: A tramitação de ativos informacionais deverá ser motivada
por uma solicitação que será realizada no módulo de PROTOCOLO do sistema de
ECM da EPE. As solicitações terão prazo para serem atendidas pelo CEDOC,
conforme descrito no tocante ao Acordo de Nível de Serviço, item 4.12.
• Gestão de Movimentações: todo atendimento deverá estar acompanhado de uma
guia de remessa de documentos (GRD), onde haverá todos os dados da solicitação
bem como a data prevista para devolução. Expirado esse prazo, a devolução deverá
ser cobrada ao solicitante. O sistema deverá prover funcionalidade para postergação
do prazo de devolução. Essa funcionalidade estará disponível apenas para o usuário
requisitante.
Adicionalmente, todas as atividades descritas no item 4.2.1 são passíveis de serem
necessárias na etapa de operação. A definição de quais atividades deverão ser executadas
para quais documentos será baseada no especificado no Modelo de Gestão Documental e
no Manual de Gestão Documental da área em questão.
A CONTRATADA deverá criar processos e controles no sentido de assegurar a correta
execução dos serviços, que deverá ser comprovado sempre que solicitado pela EPE.
O volume estimado de entrada de documentos físicos é de 2.000 (dois mil) por mês,
excluindo volumes de Leilões, que possuem tratamento diferenciado, conforme definido no
Modelo de Gestão Documental e no Manual de Gestão Documental da área responsável.
As atividades do CEDOC deverão ser executados por profissionais alocados pela empresa
CONTRATADA nas instalações da EPE (escritório central), localizado na Av. Rio Branco, nº
01, 11º andar, Centro, na cidade do Rio de Janeiro, RJ, nos dias úteis do calendário da EPE,
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Anexo I – Termo de Referência

de maneira regular, das 08:00h às 21:00h. Os profissionais deverão ser alocados em


quantidade suficiente para atendimento ao escopo e dos Acordos de Níveis de Serviços
descritos no item 4.12 do presente Termo de Referência.
A EPE poderá suprimir dias úteis do calendário normal, que ocorram entre feriados e fins de
semana (dias compensados), notificando a CONTRATADA com a devida antecedência.
O horário regular se divide em:
• Horário núcleo: das 08:30h às 12:30h e das 14:00h às 18:00h, quando a maioria dos
colaboradores da EPE estão presentes nas instalações da empresa.
• Horário complementar: das 08:00h às 08:30h, das 12:30h às 14:00h e das 18:00h às
21:00h, quando menos de 10% dos colaboradores estão presentes.
A EPE disponibilizará os recursos básicos de infraestrutura que incluem: instalações físicas
com área aproximada de 50 m2, ramais telefônicos, mobiliário e 12 computadores na
configuração padrão da EPE.
Todo o material arquivístico será fornecido pela EPE mediante especificação acordada entre
a EPE e a CONTRATADA, e nos prazos especificados no Modelo de Gestão Documental.
Não serão aceitos materiais não convencionais que não sejam encontrados facilmente no
mercado de materiais de escritório.
A CONTRATADA deverá disponibilizar os equipamentos específicos necessários à
execução dos trabalhos, softwares e insumos, em quantidade suficiente para atendimento
das demandas descritas no presente Termo de Referência. Todos os softwares empregados
deverão ser devidamente licenciados.

4.3.Plataforma de Gestão Documental

4.3.1.Consultoria Técnica e Funcional


No mínimo, os elementos listados nos itens 4.3.1.1 a 4.3.1.3 deverão ser analisados, criados
e especificados durante a fase da consultoria técnica e funcional. Caberá a CONTRATADA,
entretanto, definir quais elementos adicionais deverão ser utilizados de maneira a garantir a
entrega dentro da qualidade e dos prazos exigidos.

4.3.1.1.Especificação Funcional
Consiste num documento formal, a ser aprovado pela EPE, que detalha, no mínimo, as
características, comportamentos e casos de uso de cada funcionalidade da plataforma de
Gestão Documental. Todas as funcionalidades descritas no item 4.3.4 deverão ser
contempladas neste documento.
A LICITANTE deverá atestar que possui conhecimento e experiência em sistemas, soluções
ou plataformas de Gestão Documental, com ênfase na Captura, Enterprise Content
Management (ECM) e Records Management (RM).
As funcionalidades deverão ser especificadas de forma que estejam aderentes aos
preceitos, padrões e normas estipuladas pelo CONARQ (Conselho Nacional de
Arquivologia), mais especificamente ao e-ARQ e às recomendações de digitalização.

4.3.1.2.Especificação Técnica
Consiste num documento formal, a ser criado após a aprovação da especificação funcional
por parte da EPE, que detalha, no mínimo, a arquitetura, as características técnicas, a
modelagem de repositórios, objetos, componentes, dados, conectores e interfaces da
plataforma de Gestão Documental. A plataforma especificada deverá compreender todas as
funcionalidades descritas no item 4.3.4 deste documento.

4.3.1.3.Plano de Testes
Consiste num documento formal, a ser criado após a aprovação da especificação funcional
por parte da EPE, que detalha, no mínimo, o roteiros de testes, os resultados e
comportamentos esperados das funcionalidades e o procedimento para a realização dos
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Anexo I – Termo de Referência

testes de performance, dos testes de carga e do teste de estresse da plataforma de Gestão


Documental. Todas as funcionalidades descritas no item 4.3.4 deverão fazer parte do roteiro
de testes.

4.3.2.Desenvolvimento
Esta etapa é responsável pelo efetivo desenvolvimento do sistema e de suas
funcionalidades.
A CONTRATADA deverá empregar as melhores práticas de mercado no tocante a
codificação e documentação dos artefatos, garantindo a entrega do sistema e das
funcionalidades nos prazos e na qualidade exigida, conforme Acordo de Níveis de Serviço
estipulados no item 4.12 do presente Termo de Referência.
Deverão ser adotados procedimentos que controlem e gerenciem as alterações e as
versões dos códigos fontes.
O código fonte de toda e qualquer funcionalidade desenvolvida deverá ser entregue
formalmente a EPE mediante termo por escrito. Cada entrega deverá ser identificada com
relação ao componente, módulo, versão e data.
Cabe a EPE o direito de auditar qualquer código fonte entregue, ou ainda, de contratar e
designar empresa especializada para a realização desta auditoria.
Somente serão consideradas homologadas e entregues, as funcionalidades que se
comportarem no ambiente de homologação da EPE conforme descrito na especificação
funcional e que tenham sido aprovadas nos testes realizados de acordo com o respectivo
plano de testes.
Uma vez homologadas, as funcionalidades deverão ser implantadas pela CONTRATADA no
ambiente de produção da EPE. Somente serão consideradas implantadas as
funcionalidades que se comportarem no ambiente de produção, tal qual no ambiente de
homologação.
Os serviços de desenvolvimento deverão ser realizados nas dependências da
CONTRATADA.
Os testes e homologações deverão ser realizados no escritório central da EPE, na cidade do
Rio de Janeiro.
Todas as funcionalidades descritas no item 4.3.4 deverão ser parte da solução contratada.

4.3.2.1.Fase 1
Nesta etapa deverão ser desenvolvidas, testadas e entregues as funcionalidades básicas da
plataforma de Gestão Documental, conforme item 4.3.4.1 do presente Termo de Referência.

4.3.2.2.Fase 2
Nesta etapa deverão ser desenvolvidas, testadas e entregues as funcionalidades avançadas
da plataforma de Gestão Documental, conforme item 4.3.4.2 do presente Termo de
Referência.

4.3.3.Implantação
Nessa etapa a CONTRATADA é responsável pela efetiva implantação da versão
correspondente a cada fase da plataforma de Gestão Documental no ambiente de produção
da EPE, bem como pelo treinamento dos usuários e pela entrega formal da documentação
relacionada, incluindo manuais técnicos e manuais dos usuários.
Caberá a EPE a decisão de implantar versões parciais, isto é, que não tenham todas as
funcionalidades citadas nas fases 1 e 2.
Os serviços de implantação e os treinamentos deverão ser realizados no escritório central
da EPE, na cidade do Rio de Janeiro.
Os treinamentos deverão seguir o descrito no item 4.9.
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Anexo I – Termo de Referência

4.3.4. Funcionalidades da Plataforma de Gestão Documental


A seguir são descritas as funcionalidades mínimas que deverão ser desenvolvidas,
entregues e implantadas.
Entende-se que todas as funcionalidades listadas são comuns às praticas e aos conceitos
de Gestão Documental, Captura, Enterprise Content Management (ECM) e Records
Management (RM).
Todas as funcionalidades deverão ser desenvolvidas utilizando-se a seguinte base
tecnológica:
• Microsoft SharePoint MOSS versão 2010 como base de desenvolvimento da
plataforma de Gestão Documental.
• Microsoft SQL Server versão 2008 R2 como banco de dados.
• C#.NET (Visual Studio 2010) como linguagens de programação.
Não serão aceitos e não poderão ser utilizados outros componentes, bibliotecas ou
elementos a não ser os descritos acima.
Não serão aceitos e não poderão ser utilizados fragmentos de código, componentes,
módulos ou bibliotecas de softwares de código aberto.
Caso a CONTRATADA possua códigos, componentes, módulos ou bibliotecas de sua
propriedade intelectual ou de empresas terceiras que possam ser utilizados no projeto, a
CONTRATADA deverá fazer a respectiva cessão de direito, de maneira formal, em caráter
definitivo e irrevogável para a EPE. Ainda assim, somente poderão ser utilizados tais
elementos mediante aprovação prévia formal por parte da EPE. O modelo de licenciamento
deverá ser somente o descrito acima, não possuindo qualquer outra limitação como volume
de dados, documentos ou número de processadores.
As licenças deverão obrigatoriamente ser de caráter permanente e emitidas em nome da
EPE.

4.3.4.1. Fase 1
A plataforma de Gestão Documental, em sua versão referente à fase 1, deverá contemplar,
no mínimo, as seguintes funcionalidades:
Módulo de Protocolo
Módulo responsável pelo controle de entrada e saídas de documentos físicos, bem como
pela gestão da sua localização física.
A interface do sistema com o usuário deverá operar no protocolo Web e deverá conter as
seguintes funcionalidades:
a) Permitir aos usuários da EPE que solicitem cópias, originais ou outros serviços ao
Centro de Documentação da EPE.
b) Permitir ao Centro de Documentação da EPE acompanhar e gerenciar as
solicitações de cópias, originais e outros serviços por parte dos usuários da EPE. A
funcionalidade deverá operar no conceito de lista de pendências e controlar os
prazos de execução, bem como, enviar alertas via e-mail caso os prazos não sejam
obedecidos. A funcionalidade deverá prover todas as informações necessárias de
maneira que o Centro de Documentação possa atender a solicitação sem a
necessidade de entrar em contato com o usuário solicitante, salvo em situações
atípicas.
c) Permitir o registro e protocolo de entrada e saída de documentos e/ou
correspondências. A primeira versão do sistema de protocolo deverá permitir
registrar, no mínimo, as seguintes informações:
o Número do Protocolo segundo especificado na IN nº 5/2002 da SLTI do
Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão;
o Data e hora do Protocolo;
o Número do Documento (ex: no SEDEX, no AR, no de Conhecimento e etc.),
quando aplicável;
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Anexo I – Termo de Referência

o Referência;
o Origem (nome/área/endereço);
o Destino (nome/área/endereço);
o Prazo para resposta, quando aplicável;
o Confirmação de entrega (data, hora e no da confirmação), quando aplicável.
O cadastro dos tipos de informações de registro e protocolo de entrada e saída e sua
obrigatoriedade ou não deverá ser possível através da interface administrativa.
d) Permitir o desmembramento de uma correspondência em um ou mais
documentos/registros;
e) Permitir a juntada de uma ou mais correspondência(s)/documento(s)em um único
registro;
f) Permitir a criação e emissão de etiquetas de código de barras, diferenciando
Correspondências Expedidas, Recebidas, Documentos, etc.;
g) Permitir a indicação da localização física do documento, através de elementos
organizacionais como acervo, rua, prédio, andar, gaveta e pasta, não limitada a
esses elementos, com o fim de acompanhamento e do gerenciamento do
documento. O cadastramento desses elementos de organização deverá ser possível
através da interface administrativa do sistema.
h) Permitir a indicação do tipo de mídia na qual a informação se encontra armazenada,
tais como microfilme, microficha, cartão janela, registro em base de dados, CD-ROM,
DVD, disco óptico, fita magnética, papel, não limitada a esses tipos de mídia. O
cadastramento dos tipos de mídias deverá ser possível através da interface
administrativa do sistema.
i) Permitir o gerenciamento do cronograma de movimentação dos documentos,
baseado no conceito de Tabela de Temporalidade, definindo os prazos em que os
documentos deverão permanecer nas diferentes unidades organizacionais, acervos,
áreas ou departamentos ou quaisquer outros critérios de localização e de
movimentação (física ou eletrônica).
j) Permitir a definição do cronograma de movimentação dos arquivos e o registro das
Tabelas de Temporalidade no sistema.
k) Permitir o envio de alertas para as áreas, grupos ou usuários envolvidos e a
possibilidade da emissão de relatórios relacionados aos prazos de movimentação.
l) Permitir a indicação e o gerenciamento, no mínimo, das seguintes informações
relacionadas ao ciclo de vida do documento:
o Prazo de retenção;
o Data de expurgo;
o Área ou profissional responsável pelo documento;
o Área ou profissional responsável pelo expurgo do documento;
o Legislação que rege o documento, quando aplicável;
o Assunto.
m) Permitir a configuração e a execução automática, no mínimo, das seguintes ações a
serem realizadas quando a data de expurgo definida for atingida:
o Envio de um aviso, na forma de e-mail, à área ou ao profissional responsável
para que o expurgo do documento seja realizado de forma manual;
o Eliminação automática dos registros e arquivos relacionados ao documento.
n) Permitir a pesquisa das informações gerenciadas e dos documentos através da
utilização de variáveis booleanas bem como, pela utilização de caracteres curinga
(‘wildcard’);
o) Permitir a manutenção e o gerenciamento de registros de auditoria contendo, no
mínimo, as informações relacionadas às operações realizadas pelos usuários:
o Inclusão de registros;
o Alteração de registros;
o Eliminação de registros;
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Anexo I – Termo de Referência

o Impressão;
o Movimentação de registros;
o Solicitação de original;
o Solicitação de cópia;
o Solicitação de digitalização de original;
o Controle de entrada, de empréstimo e de saída de originais.
Os registros de controle deverão conter, no mínimo, as seguintes informações: data,
horário de início, horário de término, identificação de usuário solicitante, identificação
do usuário executante e descrição da operação.
p) Permitir o registro da entrada e saída de originais (empréstimo) dos acervos físicos.
Esse registro deverá conter, no mínimo, as seguintes informações:
o Identificação da unidade organizacional;
o Data e hora da entrada do original;
o Data e hora da saída do original;
o Identificação do responsável pela retirada;
o Identificação do responsável pelo empréstimo;
o Prazo previsto para devolução do original.
q) Permitir a geração dos seguintes relatórios:
o Relação de documentos onde a data de expurgo foi atingida ou está em vias
de ser atingida em prazo a ser determinado pelo usuário;
o Movimentação de documentos de determinado período;
o Situação atual dos documentos, por qualquer elemento organizador do
acervo;
o Relação de solicitações efetuadas ao Centro de Documentação da EPE, com
filtros por período de datas, usuários solicitantes, prazo original e situação
atual da solicitação.

Módulo de Digitalização e Indexação


Módulo responsável pela indexação e carga dos documentos no repositório da plataforma
de Gestão Documental. Deverá conter as seguintes funcionalidades:
r) Interface integrada de visualização e controle de qualidade, permitindo acessar numa
mesma tela, tanto os arquivos provenientes do scanner (ainda não submetidos a
plataforma de Gestão Documental), quanto os documentos indexados (já contidos na
plataforma de Gestão Documental).
s) Suporte à visualização dos seguintes formatos de imagem: TIFF CCITT Grupo IV,
JPEG, GIF, PDF e BMP.
t) Mecanismo de processamento OCR (Optical Character Recognition) em Português
Brasileiro.
u) Suporte para a leitura de código de barras a partir da imagem capturada pelo
scanner. Os padrões Code 32, Code 39, Code 93, Code 128, Code 128 A, Code 128
B e EAN (todas as variantes oficiais) devem ser suportados.
v) Suporte para conexão com scanners através dos protocolos TWAIN e ISIS.
w) Visualização de múltiplas páginas de um documento (thumbnails).
x) Visualização de imagens com recursos de zoom positivo, zoom negativo, e rotação
direita e esquerda de imagens.
y) Recursos de manipulação de imagens do tipo anotação, realce (highlight), ocultações
(redaction), marcações e carimbo, sem alterar a imagem original.
z) Indexação manual de documentos. A indexação deverá ser passível de ocorrer por
um número ilimitado de campos de indexação. No caso de indexação manual, o
sistema deverá controlar a fila de documentos a serem indexados. Os campos de
indexação deverão ser obtidos do Módulo de Gerenciamento de Documentos e
serão vinculados ao Tipo de Documento. Desta forma, diferentes tipos de
documentos possuirão diferentes campos de indexação. Esta funcionalidade deverá
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Anexo I – Termo de Referência

controlar quais campos são obrigatórios e exigi-los no momento da indexação do


documento.
aa)
Módulo de Gerenciamento de Documentos
Módulo responsável pelo gerenciamento dos documentos no formato eletrônico, servindo
também como interface para os usuários finais. Deverá conter as seguintes funcionalidades:

Funcionalidades Gerais e Administrativas


bb) Suportar, no mínimo, os seguintes formatos de documentos eletrônicos: Microsoft
Office (Word, Excel, Powerpoint, Project, Visio, Access – em todas as versões),
Open Office (Writer, Calc, Impress, Draw, Base – em todas as versões), Adobe PDF,
áudios (WAV, MP3), vídeos (MPEG, WMP, RMA, AVI) e imagens (TIFF CCITT
Grupo IV, JPEG, GIF e BMP).
cc) Operar no conceito de repositório, mantendo os arquivos eletrônicos
correspondentes aos documentos como arquivos físicos em disco ou em unidades
de armazenamento (storage).
dd) Operar no conceito de pastas e subpastas para a organização lógica (taxonomia) dos
documentos, sem limite de níveis.
ee) Permitir a autenticação de usuários em gerenciador de usuários LDAP, como o
Microsoft Active Directory, via interface web.
ff) Operar no conceito de tipo de documento, permitindo definir diferentes tipos de
documentos e configurar diferentes regras e critérios (no mínimo: campos de
indexação e critérios de temporalidade) com base em cada tipo definido.
gg) Comportar, no mínimo, os seguintes tipos de campos de indexação:
o alfanumérico (campo contendo textos e números);
o numérico (campo contendo somente números);
o data (campo contendo dados no formato dd/mm/yyyy hh:mm:ss);
o lista (lista contendo opções previamente definidas). As opções poderão ser
dos tipos alfanumérico, numérico e data.
hh) Operar no conceito de gestão de temporalidade, permitindo definir o ciclo de vida do
documento através do tipo de documento. A temporalidade poderá ser definida, no
mínimo, para quatro etapas do ciclo de vida do documento: corrente, intermediário,
permanente e expurgo. As datas a serem utilizadas para efeito de temporalidade
poderão ter, no mínimo, as seguintes origens: data da carga do documento e/ou data
contida em campos de indexação do documento.
ii) Possuir as funcionalidades, mínimas, de gestão de temporalidade para controlar os
prazos de validade dos documentos (em cada etapa do ciclo de vida) e notificar os
envolvidos. A notificação deverá ser passível de ser configurada e efetuada via e-
mail. O expurgo será sujeito à interferência manual, devendo existir funcionalidades
para a gestão da fila de pendências de expurgo.
jj) Possuir interface para a administração das funcionalidades da gestão de
temporalidade. A interface deverá segregar as permissões, de forma que somente
usuários autorizados possam acessar as funcionalidades de gestão de
temporalidade. Deverá segmentar ainda, de forma que diferentes usuários tenham
permissão administrativa para estas funcionalidades somente em determinadas
áreas documentais (pastas e subpastas).
kk) Possuir mecanismo que permita configurar quais usuários, grupos ou unidades
organizacionais (OUs) poderão visualizar quais áreas documentais (pastas ou
subpastas) contidas na plataforma de gestão documental, com listagem em tempo
real dos usuários, grupos e unidades organizacionais contidas no Microsoft Active
Directory.
ll) Prover interface administrativa para a configuração das regras de gestão de
permissões de visualização. Deverá segmentar ainda, de forma que diferentes
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Anexo I – Termo de Referência

usuários tenham diferentes direitos administrativos para gerir permissões de


visualização em diferentes e determinadas áreas documentais (pastas e subpastas).
mm) Garantir a integridade e segurança de acesso dos arquivos, imagens e
documentos armazenados, permitindo o acesso via interface web, sem exteriorizar
no servidor web, os diretórios onde se encontram localizados os arquivos físicos.
nn) Possuir o controle de versão dos arquivos e documentos. A solução deverá realizar o
incremento automático da numeração da versão.
oo) Permitir o armazenamento e a visualização do histórico do documento, informando,
no mínimo, a data, o horário, o usuário e a ação de cada evento do ciclo de vida do
documento em questão.

Funcionalidades Usuários
pp) Possuir Interfaces web, compatíveis com o Internet Explorer 7 e superiores, com
todos os textos, dizeres, botões, controles e comandos no idioma Português
Brasileiro.
qq) Possuir funcionalidades que permitam pesquisar, visualizar e imprimir documentos
eletrônicos através de interface web, controlando quais destas ações cada usuário
pode executar com relação a cada pasta, subpasta e documento contido no
repositório da Plataforma de Gestão Documental.
rr) Possuir funcionalidade de pesquisa rápida, que permita ao usuário localizar e
visualizar um documento através de dois campos chave. Esses campos estarão
vinculados ao tipo de documento selecionado. O resultado da pesquisa deverá
conter somente a lista de documentos aos quais o usuário tenha permissão de
acesso e visualização.
ss) Possuir funcionalidade de pesquisa avançada, que permita ao usuário localizar e
visualizar um documento por meio de qualquer campo de indexação do tipo de
documento. Os campos de indexação disponíveis estarão vinculados ao tipo de
documento selecionado e às permissões do usuário. O resultado da pesquisa deverá
conter somente a lista de documentos aos quais o usuário tenha permissão de
acesso e visualização.
tt) Possuir funcionalidades de check-in e check-out. A funcionalidade deverá segregar
as permissões, de forma que somente usuários autorizados possam acessar e
efetuar o check-in e o check-out de determinado documento.
uu) Possuir recursos de visualização de múltiplas páginas de um documento
(thumbnails) em interface web.
vv) Possuir funcionalidades de visualização de imagens com recursos de zoom positivo,
zoom negativo, rotação esquerda e direita de imagens em interface web.

4.3.4.2. Fase 2
A plataforma de Gestão Documental, produto da fase 2, deverá contemplar as seguintes
funcionalidades:

Módulo de Digitalização e Indexação


Módulo responsável pela indexação e carga dos documentos no repositório da plataforma
de Gestão Documental.
a) Permitir a indexação automática, permitindo a captura de valores lidos de códigos de
barras como campos de indexação.
b) Permitir o vínculo automático de indexadores, permitindo que um campo de
indexação vindo de um código de barras possa ser submetido via aplicativo
webservice a uma base de dados e que os resultados retornados, na forma de
campos, possam ser automaticamente utilizados como campos de indexação
adicionais.
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Anexo I – Termo de Referência

c) Permitir a indexação hibrida, onde um campo de indexação é digitado manualmente,


submetido via aplicativo web service a uma base de dados e que os resultados
retornados, na forma de campos, possam ser automaticamente utilizados como
campos de indexação adicionais.

Módulo de Gerenciamento de Documentos


Módulo responsável pelo gerenciamento dos documentos no formato eletrônico, servindo
também como interface para os usuários finais.

Funcionalidades Gerais e Administrativas


d) Permitir a configuração (liberação ou bloqueio) dos formatos (extensões) de arquivos
que podem existir em uma determinada área documental (pasta ou subpasta).
e) Possuir interface administrativa para a configuração das extensões permitidas e
bloqueadas. A funcionalidade deverá permitir que existam configurações de
extensões globais que serão forçosamente respeitadas em todas as áreas
documentais (pastas e subpastas), independente de eventuais configurações de
extensões que administradores de áreas documentais (pastas e subpastas)
específicas estabeleçam.
f) Possuir mecanismo que impeça que documentos ou arquivos com extensões
bloqueadas possam ser carregados ou inseridos no repositório da plataforma de
Gestão Documental.
g) Permitir o gerenciamento de movimentação automática de arquivos eletrônicos entre
repositórios de armazenamento, permitindo definir diferentes regras de
movimentação para as diferentes áreas documentais (pastas e subpastas). As
opções de configuração de regras de movimentação deverão possibilitar que os
arquivos eletrônicos sejam movimentados com base no tipo do documento, na
temporalidade do documento e em critérios baseados na data do seu último acesso.
Uma vez atingidos os critérios estipulados, os arquivos eletrônicos deverão ser
movidos de acordo com as regras definidas. Através desta funcionalidade será
possível movimentar documentos eletrônicos entre os repositórios de
armazenamento.
h) Possuir interface administrativa para a configuração das regras de movimentação.
i) Permitir a autenticação para acesso aos diferentes repositórios de armazenamento
físico dos documentos eletrônicos, por meio do Microsoft Active Directory. As
permissões de acesso deverão ser configuradas pelo administrador do sistema via
interface administrativa.

Funcionalidades Usuários
j) Possuir funcionalidade de bloqueio de captura de tela (print-screen). Essa
funcionalidade deverá ser configurável, permitindo liberar ou bloquear a captura de
tela em determinadas áreas documentais (pastas ou subpastas).

4.4. Áreas de abrangência


Para efeito de dimensionamento das atividades deste Termo de Referência, o termo “área”
refere-se às elencadas abaixo:
Área Componentes
Gabinete da Presidência Presidente, Secretaria, Assessoria, Chefe de Gabinete
Consultoria Jurídica Consultor Jurídico, Advogados, Apoio Administrativo
Assessoria de Comunicação Social Assessor, Apoio Administrativo
Secretaria-Geral Secretário-Geral, Apoio Administrativo
Auditoria Auditor Geral, Auditores
Gabinete da Diretoria de Gestão Corporativa Diretor, Secretaria, Assessoria
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Anexo I – Termo de Referência

Gabinete da Superintendência de Recursos Superintendente, Apoio Administrativo


Logísticos
Coordenação Administração Geral Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Coordenação de RH Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Coordenação de Licitação e Contratos Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Superintendência de Tecnologia Superintendente, Assessores, Analistas, Apoio
de Informação e Comunicações Administrativo
Gabinete da Superintendência de Recursos Superintendente, Apoio Administrativo
Financeiros
Coordenação Financeira Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Coordenação Contábil Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Coordenação de Orçamento Assessores, Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete Diretoria de Estudos Economicos- Diretor, Secretaria, Assessoria
Energéticos e Ambientais
Gabinete da Superintendência de Estudos Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
Econômicos e Energéticos Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Superintendência de Meio Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
Ambiente Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Diretoria de Estudos de Energia Diretor, Secretaria, Assessoria
Elétrica
Gabinete da Superintendência de Transmissão Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
de Energia Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Superintendência de Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
Planejamento da Geração Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Superintendência de Projetos de Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
Geração Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Diretoria de Estudos de Petróleo, Diretor, Secretaria, Assessoria
Gás e Biocombustíveis
Gabinete da Superintendência de Petróleo e Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
Gás Natural Analistas, Apoio Administrativo
Gabinete da Superintendência de Derivados Superintendente, Assessores, Consultores Técnicos,
de Petróleo e Biocombustíveis Analistas, Apoio Administrativo

4.5.Quantitativos do Acervo
O acervo em suporte eletrônico da EPE é composto de aproximadamente 550 mil
documentos, totalizando mais de 3 milhões de páginas.
O acervo físico está disposto nas diversas áreas da EPE, não possui padronização no seu
arquivamento e, consequentemente, o tratamento é diferenciado.
O acervo está acondicionado nos seguintes meios:

Formato Qtd. Aprox.


CD, DVDs, HD externos, e outros meios 500
Caixa Arquivo Papelão 60
Caixa Arquivo Polionda – (Diversos tamanhos) 450
Caixa Papelão Grande (Mudança Duquerne) 40
Caixa Papelão Média (Papel REPORT) 90
Encadernação 3000
Envelope 200
Fichário 550
Pasta AZ 1500
Pasta Classificadora (c/sacos plásticos) 150
Pasta tipo Intercaladora cartolina plastificada 200
Pasta tipo Intercaladora Plástica 250
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Anexo I – Termo de Referência

Pasta Plástica c/elástico 250


Pasta Cartolina vincada 120
Pasta Pendular Suspensa frontal 4000
Revisteiro (Diversos tipos e tamanhos) 700
Saco Plástico 1200

As características do acervo se resumem a:


• Suporte
o Papel – Sua grande maioria na cor branca em tamanho A4 existente
também o A3 e alguns mapas. Os recibos e notas fiscais são de
diversos tamanhos e cores.
o Outros suportes: CDs, DVDs, HDs externos, etc..
• Estado de Conservação
o A documentação não apresenta poeira, está em bom estado de
conservação, existe em alguns documentos a presença de clipes e
grampos metálicos.
• Índices – Registros
o Existe, em algumas áreas, o Registro de Entrada e Saída de
Documentos (planilha Excel) e livro de protocolo.
o Não existe controle para o empréstimo de documentos.
• Controle – Trâmite
o Não há procedimentos estabelecidos atualmente.
• Organização
o Não existe um padrão de organização dos documentos.
o Não existe um Plano de Classificação de Assuntos.
o A recuperação da informação é lenta devido à falta de padronização das
entradas de assuntos.
o Há duplicidade de documentos.
o O número de cinco folhas por documento é estimado.
• Identificação
o Não existe um padrão de identificação das pastas e caixas de arquivo.
o Existem pastas que não estão identificadas.
o Não há relação do conteúdo das caixas de arquivo.
• Arquivos Eletrônicos
o Não existe uma padronização na organização dos documentos
eletrônicos.
• Quantitativos
o O número aproximado de folhas, que fazem parte do acervo de
documentos de cada área, é:

Distribuição dos Documentos Quantidade (fls.)


Presidência 20.000
Secretaria Geral 41.000
Auditoria Interna 30.000
Comunicação Social 28.000
Jurídico 62.000
Diretoria de Gestão Corporativa 15.000
Assessoria Diretoria de Gestão Corporativa 10.000
Superintendência de Recursos Financeiros 12.000
Orçamento, Contabilidade e Tesouraria 250.000
Superintendência de Recursos Logísticos 16.000
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Anexo I – Termo de Referência

Distribuição dos Documentos Quantidade (fls.)


Licitações e Contratos 400.000
RH - Treinamento 12.000
RH - Folha de Pagamento 200.000
Superintendência da Tecnologia da Informação e Comunicações 20.000
Administração Geral 120.000
Diretoria de Estudos de Energia Elétrica 36.000
Superintendência de Planejamento de Geração 55.000
Superintendência de Projetos de Geração 550.000
Superintendência de Transmissão de Energia 150.000
Diretoria de Petróleo, Gás e Biocombustíveis 15.000
Superintendência de Petróleo e Gás Natural 46.000
Superintendência de Derivados de Petróleo e Biocombustíveis 80.000
Diretoria de Estudos Econômico-Energéticos e Ambientais 12.000
Superintendência de Estudos Econômicos e Energéticos 200.000
Superintendência de Meio Ambiente 670.000
Arquivo Inativo - Licitações 30.000
Arquivo Inativo - Diretoria 20.000
Total 3.100.000

4.6.Ambientes
A EPE disponibilizará dois ambientes para a CONTRATADA: Homologação e Produção. Os
ambientes serão disponibilizados no escritório central da EPE, na cidade do Rio de Janeiro.
A seguir encontram-se descritas as características destes ambientes.

4.6.1.Ambiente de Homologação
Ambiente computacional a ser utilizado para a realização dos testes e homologação das
funcionalidades e versões da Plataforma de Gestão Documental.
Este ambiente possui as seguintes características:
• Servidor virtual sob Microsoft Hiper-V baseado em processador Intel.
• Espaço livre em HD: o necessário.
• Sistema operacional Microsoft Server 2008 R2
• Base de Dados Microsoft SQL Server 2008 R2
• Microsoft Office SharePoint Server MOSS 2010.

4.6.2.Ambiente de Produção
Ambiente computacional a ser utilizado em regime de produção da Plataforma de Gestão
Documental da EPE.
Este ambiente possui as seguintes características:

Servidor de Aplicação
• Servidor virtual sob Microsoft Hiper-V baseado em processador Intel.
• Espaço livre em HD: o necessário.
• Sistema operacional Microsoft Server 2008 R2
• Microsoft Office SharePoint Server MOSS 2010.

Servidor de Banco de Dados


• Servidor virtual sob Microsoft Hiper-V baseado em processador Intel.
• Espaço livre em HD: o necessário.
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Anexo I – Termo de Referência

• Sistema operacional Microsoft Server 2008 R2


• Base de Dados Microsoft SQL Server 2008 R2

4.7.Entregáveis
Como resultado da prestação dos serviços que perfazem o escopo do presente Termo de
Referência, deverão ser entregues à EPE os seguintes artefatos/serviços:

Consultoria de Gestão Documental


• Documentação do Modelo de Gestão Documental da EPE, abrangendo todas as
áreas.
• Documentação do Manual de Gestão Documental de cada área da EPE.

Centro de Documentação - CEDOC


• Modelo de Gestão Documental devidamente implantado para cada uma das áreas na
estrutura operacional do CEDOC.
• Operação do CEDOC durante a vigência do contrato, dentro dos critérios, prazos e
Acordos de Nível de Serviço definidos.

Plataforma de Gestão Documental


• Todo e qualquer material documental relacionado com o desenvolvimento, incluindo
a documentação do processo de desenvolvimento, as especificações funcional,
técnica e arquitetural, os planos de testes e todos os demais documentos
relacionados.
• Códigos fonte dos aplicativos, módulos, componentes e objetos desenvolvidos.
• Aplicativos desenvolvidos nas fases 1 e 2 devidamente implantados e operacionais
no ambiente de produção da EPE.
• Todo e qualquer material relacionado com a execução do projeto, incluindo
cronogramas e súmulas dos levantamentos.
• Todos os Manuais necessários à operação do sistema, incluindo, pelo menos, os
seguintes:
o Manual do Usuário. Entrega para cada fase, sendo que ao final do projeto
deverá ser entregue um único manual consolidado.
o Manuais Técnicos. Englobando o consolidado das especificações funcional,
técnica e arquitetural, os planos de testes, modelagem de dados, interfaces
de conexão e integração e todas as demais informações relacionadas.
o Manual de Instalação. Englobando todo o processo de instalação e
configuração, passo a passo.
o Manual de Suporte. Englobando os procedimentos de diagnóstico e resolução
de problemas.

Itens Gerais
• Todo e qualquer material relacionado com a execução do projeto, incluindo
cronogramas e súmulas dos levantamentos.
• Material de Treinamento, incluindo apresentações e materiais adicionais.
Todos os entregáveis, incluindo manuais, modelos de operação, processos de trabalho e
códigos fonte, serão de uso exclusivo da EPE, não podendo ser utilizados pela
CONTRATADA ou por terceiros, em parte ou na sua totalidade, exceto quando expressa e
formalmente autorizado pela EPE.
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Anexo I – Termo de Referência

4.8.Documentação
Toda documentação do projeto, incluindo modelos, fluxogramas, levantamentos,
desenvolvimentos, planejamentos, etc., bem como, a documentação relacionada serão
entregues impressos e em formato eletrônico à EPE, conforme a seguir:
• Textos: Microsoft Word.
• Planilhas: Microsoft Excel.
• Planejamentos de atividades: Microsoft Project.
• Apresentações: Microsoft PowerPoint.
• Desenhos de Processos: Padrão de notação BPMN (Business Process Model
Notation) 1.2 ou superior entregue no formato Microsoft Visio.
• Códigos fonte: em formato compatível com Microsoft Visual Studio, nas linguagens
de desenvolvimento C#.NET.
A EPE poderá solicitar qualquer material descrito acima também no formato PDF.
Toda a documentação deverá seguir o padrão de formatação e de logotipia da EPE.
Toda a documentação do projeto será de uso exclusivo da EPE e não poderá ser utilizada
ou divulgada, em parte ou na sua totalidade, sem a autorização da EPE.

4.9.Treinamentos
Os treinamentos serão realizados na cidade do Rio de Janeiro, conforme cronograma do
projeto.
Caberá a CONTRATADA:
• Prover sessões de sensibilização, na forma de seminários e palestras;
• Prover sessões de treinamento, na forma de apresentações e demonstrações;
• Prover material de treinamento, na forma de apresentações, manuais e guias
rápidos.
Todos os materiais de treinamento deverão estar no idioma Português Brasileiro e deverão
ser submetidos à EPE no mínimo 15 dias antes da data da realização dos treinamentos. A
realização dos treinamentos está sujeita à aprovação por parte da EPE dos materiais de
treinamento enviados pela CONTRATADA.
A grade e o cronograma dos treinamentos serão definidos pela CONTRATADA, em conjunto
com a EPE, na fase de mobilização do projeto.

4.9.1.Sessões de Sensibilização
As sessões de sensibilização serão ministradas no formato de seminários, no início do
projeto, com objetivo de comunicar aos colaboradores da EPE o início das atividades, o
escopo do projeto, as metodologias que serão utilizadas, as ferramentas que serão
implantadas, o tempo de projeto e ainda esclarecer os conceitos básicos das tecnologias e
modelos, a importância e os principais benefícios.
Estas sessões deverão ser realizadas para o maior número possível de colaboradores, no
limite de 6 sessões de no máximo 60 colaboradores por sessão com duração máxima de 2
horas. Esta atividade deverá ser realizada nas dependências da EPE.

4.9.2.Sessões de Treinamento – Áreas usuárias


Serão realizados ao final da implantação de cada área, com duração média de 4 horas,
abordando no mínimo:
• Centro de Documentação - CEDOC
o Conceitos de Gestão Documental (físico e eletrônico);
o Conceitos, atribuições e abrangência do CEDOC;
o Detalhamento do Modelo de Gestão Documental;
o Detalhamento dos processos e procedimentos envolvendo o CEDOC e a área
em questão;
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Anexo I – Termo de Referência

o Técnicas para atualização e melhoria continuada do Modelo de Gestão


Documental.
• Plataforma de Gestão Documental
o Conceitos de sistemas de Gestão Documental;
o Funcionalidades da plataforma de Gestão Documental;
o Demonstração prática da plataforma de Gestão Documental.
Esta sessão de treinamento será realizada nas dependências da EPE, que efetuará a
convocação das pessoas envolvidas e disponibilizará a infraestrutura de treinamento,
respeitadas às condições de local e a data para treinamento.
Estimam-se 25 sessões de treinamento para as áreas usuárias.

4.9.3.Sessões de Treinamento – Área Técnica


Deverá ser ministrada uma sessão de treinamento ao final da implantação de cada fase do
projeto, com duração média de 24 horas, abordando no mínimo:
• Plataforma de Gestão Documental
o Conceitos de sistemas de Gestão Documental;
o Funcionalidades da plataforma de Gestão Documental;
o Demonstração prática da plataforma de Gestão Documental;
o Principais itens de Suporte da plataforma de Gestão Documental;
o Arquitetura da plataforma de Gestão Documental;
o Aplicativos, módulos, componentes e objetos que perfazem a plataforma de
Gestão Documental;
o Interfaces de conexão e integração;
o Modelagem de Dados da plataforma de Gestão Documental;
o Apresentação do código fonte e sua documentação.
Estas sessões de treinamento serão realizadas nas dependências da EPE, que proverá a
convocação das pessoas envolvidas e a infraestrutura necessária.

4.9.4.Sessões de Treinamento – Gerência de Projeto


Deverá ser ministrada uma sessão de treinamento no formato de seminário, no início do
projeto, para apresentação da metodologia de Gerência de Projetos da CONTRATADA à
Gerência de Projetos da EPE e aos facilitadores das áreas envolvidas. Esse treinamento
terá duração mínima de 4 horas.
Esta sessão de treinamento será realizada nas dependências da EPE, que efetuará a
convocação das pessoas envolvidas e disponibilizará a infraestrutura de treinamento,
respeitadas às condições de local e a data para treinamento.

4.10.Equipe de Profissionais
A execução do projeto do presente Termo de Referência requererá uma equipe de
profissionais, no mínimo, com os perfis listados abaixo. A comprovação dos requerimentos
de experiência e capacitação dos profissionais poderá ser feita através de declarações de
terceiros, empresas públicas ou privadas, que comprovem a experiência na prestação de
serviços com escopo compatível ao descrito no presente Termo de Referência.
Todos os profissionais devem ser nominados na Planilha de Membros da Equipe, (ver
modelo no Apenso B). Juntamente com essa planilha deverão ser apresentados os
atestados, certificados, diplomas.
Em comum acordo com a EPE, a CONTRATADA poderá alterar os membros da equipe
nominada e declarada. Sendo que, a EPE se reserva o direito de solicitar a substituição de
membros da equipe. Em ambos os casos, a CONTRATADA terá quinze dias para efetivar a
substituição e o substituto deverá atender a todos os requisitos previstos neste item.
É de total responsabilidade da CONTRATADA, prover os profissionais em número e com as
proficiências adequadas para a correta execução do escopo do presente Termo de
Referência.
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Anexo I – Termo de Referência

4.10.1.Gerente de Projeto
O Gerente de Projeto será o representante da CONTRATADA junto à EPE e será
responsável por estabelecer e atualizar os cronogramas, controlar a execução, dirimir
quaisquer dúvidas relativas a prazos, faturamentos, alterações de escopo e riscos, entre
outras atividades relacionadas à execução do contrato.
O profissional deverá possuir formação de nível superior e certificação em gerência de
projetos e atestar experiência em projetos de características similares ao presente Termo de
Referência. Todos esses requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas,
certificados e atestados de pessoa jurídica pública ou privada.
A LICITANTE deverá necessariamente apresentar dois Gerentes de Projeto, sendo um para
composição mínima da equipe de execução do projeto e um para efeito de redundância.

4.10.2.Consultor de Gestão Documental


Os Consultores em Gestão Documental terão a responsabilidade de elaborar os artefatos do
modelo de Gestão Documental, incluindo os seguintes procedimentos operacionais
corporativos e locais para documentação física e eletrônica:
• relatórios de levantamento,
• especificações contendo a relação dos tipos de documento e seus respectivos
critérios de indexação,
• necessidade de digitalização e forma de arquivamento,
• elaboração das Tabelas de Temporalidade Documental (TTD),
• treinamento dos usuários e
• auditoria dos serviços de Tratamento Documental.
Adicionalmente, o Consultor em Gestão Documental terá a responsabilidade de auxiliar os
Arquitetos e Analistas na especificação detalhada das funcionalidades da Plataforma de
Gestão Documental. Entende-se que estes profissionais deverão estar familiarizados com
áreas, conceitos, práticas e metodologias relacionadas com Gestão Documental, Captura,
Enterprise Content Management e Records Management, possuindo conhecimentos e
experiência com ferramentas e sistemas de Gestão Documental do mercado.
Os profissionais devem ser graduados em Arquivologia, Biblioteconomia, Ciências da
Computação ou graduação em áreas correlatas e possuir, comprovadamente, experiência
em projetos de implantação de ferramentas e sistemas de Gestão Documental.
Estes profissionais deverão possuir, no mínimo, uma certificação relacionada com Gestão
Documental, Captura, Enterprise Content Management ou Records Management, como
CompTIA CDIA+, AIIM ECM Specialist, AIIM ECM Master, AIIM Capture Specialist, AIIM
Capture Master, ou equivalente, desde que reconhecida pelo mercado.
Todos estes requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados e
atestados de pessoa jurídica pública ou privada.

4.10.3.Profissional da Informação
Os Profissionais da Informação terão a responsabilidade de supervisionar as equipes da
CONTRATADA que realizarão o Tratamento do acervo físico e eletrônico, garantir e
controlar a correta aplicação do modelo de Gestão Documental à documentação e ainda
propor alterações no modelo caso sejam necessárias. Será a principal ligação entre os
usuários das áreas da EPE com a consultoria em Gestão Documental.
Os profissionais devem ser graduados em Arquivologia ou Biblioteconomia e possuir,
comprovadamente, experiência em projetos de Tratamento de Acervo Documental. Todos
estes requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados e atestados de
pessoa jurídica pública ou privada.
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Anexo I – Termo de Referência

4.10.4.Auxiliar Técnico
Os Auxiliares Técnicos terão a responsabilidade de manipular os arquivos físicos e
eletrônicos que compõem o acervo da EPE; aplicar, conforme descrito no Modelo de
Gestão Documental, as regras para separação, preparação, classificação, indexação,
transporte, acondicionamento e arquivamento.
Este profissional deverá ter, no mínimo, nível médio, e possuir, comprovadamente,
experiência em serviços de Tratamento de Acervo Documental. Todos estes requisitos
deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados e atestados de pessoa jurídica
pública ou privada.

4.10.5.Arquiteto de Solução
Os Arquitetos de Solução terão a responsabilidade de modelar, estruturar e definir a
arquitetura técnica da plataforma de Gestão Documental de maneira que o produto final
entregue atenda às necessidades da EPE. Atuarão em conjunto com os Consultores de
Gestão Documental para a criação da especificação funcional e técnica da plataforma de
Gestão Documental.
Os profissionais devem possuir formação de nível superior.
Deverão possuir certificação na tecnologia Microsoft SharePoint e nas linguagens de
desenvolvimento a serem utilizadas.
Deverão possuir experiência comprovada no desenvolvimento e implantação de projetos
similares. Todos estes requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados
e atestados de pessoa jurídica pública ou privada.

4.10.6.Analista de Sistemas
Os Analistas de Sistemas terão a responsabilidade de executar as customizações no
Microsoft SharePoint, os desenvolvimentos e as codificações necessárias de maneira que o
produto final entregue da plataforma de Gestão Documental atenda a todos os requisitos
definidos na especificação técnica e funcional.
Os profissionais devem possuir formação de nível superior e possuir certificação na
tecnologia Microsoft SharePoint e nas linguagens de desenvolvimento a serem utilizadas,
com experiência comprovada no desenvolvimento de sistemas similares.
Todos estes requisitos deverão ser comprovados mediante diplomas, certificados e
atestados de pessoa jurídica pública ou privada.

4.11.Prazos
Os serviços iniciarão após o prazo de mobilização, que não deve ser superior a 30 dias
corridos da assinatura do contrato. Entende-se por prazo de mobilização, o período entre a
assinatura do contrato e o início da prestação de serviço. Este prazo deve ser utilizado para
alocação dos profissionais, treinamentos, aquisições e quaisquer outras necessidades da
CONTRATADA para o início dos serviços.
A tabela abaixo mostra um cronograma relativo ao início do projeto. O cronograma
detalhado e final será acordado entre e a EPE e a CONTRATADA logo após a assinatura do
contrato.

Início Duração
Plataforma de Gestão Documental Relativo Dias úteis
Gestão Documental 31 * 363
Sistema de Protocolo 50 104
ECM 50 12
OBS: * O início do projeto leva em consideração 30 dias corridos de mobilização.
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Anexo I – Termo de Referência

Início Duração
Tratamento do Acervo e Operação do CEDOC Relativo Dias úteis
Tratamento do Acervo 90 231
Operação do Centro de Documentação 120 230

4.12.Acordo de Níveis de Serviço


O Acordo de Níveis de Serviço (ANS) tem por objetivo definir os indicadores de
acompanhamento da qualidade dos serviços prestados pela CONTRATADA.

4.12.1.Centro de Documentação - CEDOC


O processamento dos registros de entrada no CEDOC deverá ser concluído num prazo
máximo de 6 horas.
As Solicitações de Serviço serão classificadas em quatro níveis de severidade: Crítica, Alta,
Média e Baixa, a critério do solicitante e mediante procedimento a ser definido.
A CONTRATADA deverá observar os seguintes níveis de atendimento às Solicitações de
Serviço para acesso a documentos físicos, baseados no nível de severidade.
• Quanto ao INÍCIO do atendimento:
o 90% das Solicitações de Serviço devem ter o atendimento INICIADO em até
20 minutos após sua abertura;
o 100% das Solicitações de Serviço devem ter o atendimento INICIADO em até
2 horas após sua abertura;
• Quanto à severidade CRÍTICA:
o 80% das Solicitações de Serviços de severidade CRÍTICA devem ser
CONCLUÍDAS em até 30 minutos após sua abertura;
o 95% das Solicitações de Serviços de severidade CRÍTICA devem ser
CONCLUÍDAS em até 45 minutos após sua abertura;
o 100% das Solicitações de Serviço de severidade CRÍTICA devem ser
CONCLUÍDAS em até 60 minutos após sua abertura.
• Quanto à severidade ALTA:
o 80% das Solicitações de Serviços de severidade ALTA devem ser
CONCLUÍDAS em até 45 minutos após sua abertura;
o 95% das Solicitações de Serviços de severidade ALTA devem ser
CONCLUÍDAS em até 60 minutos após sua abertura;
o 100% das Solicitações de Serviço de severidade ALTA devem ser
CONCLUÍDAS em até 90 minutos após sua abertura.
• Quanto à severidade MÉDIA:
o 80% das Solicitações de Serviços de severidade MÉDIA devem ser
CONCLUÍDAS em até 60 minutos após sua abertura;
o 95% das Solicitações de Serviços de severidade MÉDIA devem ser
CONCLUÍDAS em até 90 minutos após sua abertura;
o 100% das Solicitações de Serviço de severidade MÉDIA devem ser
CONCLUÍDAS em até 2 horas após sua abertura.
• Quanto à severidade BAIXA:
o 80% das Solicitações de Serviços de severidade BAIXA devem ser
CONCLUÍDAS em até 2 horas após sua abertura;
o 95% das Solicitações de Serviços de severidade BAIXA devem ser
CONCLUÍDAS em até 4 horas após sua abertura;
o 100% das Solicitações de Serviço de severidade BAIXA devem ser
CONCLUÍDAS em até 6 horas após sua abertura.
Para fins de aferição dos níveis de atendimento, a CONTRATADA encaminhará Relatório
Mensal Gerencial (em papel e em arquivo eletrônico – Microsoft Excel) contendo, por dia e
total, no mínimo as seguintes informações:
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Anexo I – Termo de Referência

• Número de Solicitações de Serviços registradas (A);


• Número de Solicitações de Serviço cujo atendimento tenha sido INICIADO em até 20
minutos (B);
• Número de Solicitações de Serviço cujo atendimento tenha sido INICIADO em até 2
horas (C);
• Número de Solicitações de Serviços de severidade CRÍTICA registradas (D-1);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade CRÍTICA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 30 minutos (E-1);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade CRÍTICA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 45 minutos (F-1);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade CRÍTICA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 60 minutos (G-1);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Serviço de severidade CRÍTICA (H-
1);
• Número de Solicitações de Serviços de severidade ALTA registradas (D-2);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade ALTA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 45 minutos (E-2);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade ALTA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 60 minutos (F-2);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade ALTA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 90 minutos (G-2);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Serviço de severidade ALTA (H-2);
• Número de Solicitações de Serviços de severidade MÉDIA registradas (D-3);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade MÉDIA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 60 minutos (E-3);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade MÉDIA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 90 minutos (F-3);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade MÉDIA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 02 horas (G-3);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Serviço de severidade MÉDIA (H-3);
• Número de Solicitações de Serviços de severidade BAIXA registradas (D-4);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade BAIXA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 02 horas (E-4);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade BAIXA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 04 horas (F-4);
• Número de Solicitações de Serviço de severidade BAIXA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 06 horas (G-4);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Serviço de severidade BAIXA (H-4);
• Principais ocorrências;
• Listagem das Solicitações de Serviço não concluídas e respectivas justificativas.
Todas as Solicitações de Serviço emitidas no mês devem estar concluídas até o final do 1º
dia útil do mês seguinte, ou seja, o Relatório Mensal Gerencial só poderá ser confeccionado
após o 1º dia útil do mês seguinte ao mês de referência.
Com base no Relatório Mensal Gerencial, para cada um dos níveis de atendimento do ANS
não cumprido, a CONTRATADA será penalizada com multa de 1% do valor total do
faturamento do mês. A multa será descontada no pagamento da fatura do mês.
Sempre que houver quebra dos níveis de serviço especificados, a EPE emitirá ofício de
notificação à CONTRATADA, que terá o prazo máximo de 3 (três) dias úteis, após o
recebimento da notificação, para apresentar as justificativas para as falhas verificadas. A
EPE poderá acatar, ou não, as explicações, justificando os motivos. Vencido este prazo, o
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Anexo I – Termo de Referência

entendimento da EPE será o de que a CONTRATADA não deseja manifestar-se a respeito e


reconhece a quebra do nível de serviço.
Os primeiros 30 dias após o início da execução dos serviços serão considerados como
período de estabilização e de ajustes específicos, durante o qual as penalidades pelo não
cumprimento do ANS não serão aplicadas.

4.12.2.Plataforma de Gestão Documental

4.12.2.1.Qualidade das Entregas


Durante a execução dos serviços de desenvolvimento, nas fases 1 e 2 do projeto, a
CONTRATADA deverá garantir, no mínimo, o seguinte Acordo de Níveis de Serviço:
Índice Indicador Nível de Serviço
Mínimo 80% ao final de cada mês, conforme
Cumprimento de Prazos ICP cronograma do projeto.
Mínimo 95% ao final de cada fase (1 e 2) do projeto.
Máximo de 5% ao final de cada mês.
Rejeições IR
Máximo de 2% ao final de cada fase (1 e 2) do projeto.

Onde:
ICP = Índice de Cumprimento de Prazos
QFC = Quantidade de Funcionalidades Concluídas no prazo
QFE = Quantidade de Funcionalidades Entregues
ICP = QFC * 100 / QFE

IR = Índice de Rejeições
QFR = Quantidade de Funcionalidades Rejeitadas
QFE = Quantidade de Funcionalidades Entregues
IR = QFR * 100 / QFE
As medições serão realizadas pela EPE na última semana de cada mês.
A decisão pela rejeição de uma funcionalidade caberá somente a EPE, com base no
respectivo plano de testes.
Caso a CONTRATADA não cumpra o Acordo de Nível de Serviço estabelecido em
determinado mês, deverá no mês imediatamente subsequente, cumprir com as entregas do
mês não conforme e do mês corrente.
Caso a CONTRATADA não cumpra o Acordo de Nível de Serviço por dois ou mais meses
consecutivos será penalizada com multa de 1% do valor total do faturamento do mês. A
multa será descontada no pagamento da fatura do mês.

4.12.2.2.Suporte
A CONTRATADA deverá disponibilizar, no mínimo, um canal de comunicação por telefone
em número local na cidade do Rio de Janeiro, ou via número 0800, e outro por e-mail, para
atendimento no regime 8x5 (dias úteis no horário comercial).
As Solicitações de Serviço de Suporte podem ser classificadas em quatro níveis de
severidade: Crítica, Alta, Média e Baixa, a critério do solicitante e mediante procedimento a
ser definido.
O suporte à plataforma de Gestão Documental deverá obedecer aos seguintes prazos de
resolução:
Prazo de Solução
Severidade Situação
(horas corridas)
Crítico 4 horas Parada Total ou Parcial da Solução, Aplicação,
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Anexo I – Termo de Referência

Módulo, etc.
Identificação de erros que podem gerar a Parada Total
Alto 8 horas
ou Parcial da Solução, Aplicação, Módulo, etc.
Apresentação de erros intermitentes ou não que
Médio 48 horas
causem paradas parciais, dificuldades de uso e etc.
Apresentação de erros que não comprometam a
Baixo 120 horas
utilização da Solução, Aplicação, Módulo e etc.

Para fins de aferição dos níveis de atendimento, a CONTRATADA encaminhará Relatório


Mensal Gerencial (em papel e em arquivo eletrônico – Microsoft Excel) contendo, por dia e
total, no mínimo as seguintes informações:
• Número de SOLICITAÇÕES de SUPORTE de severidade CRÍTICA registradas (A-1);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade CRÍTICA cuja CONCLUSÃO
tenha ocorrido em até 4 horas (B-1);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Suporte de severidade CRÍTICA (C-
1);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade ALTA registradas (A-2);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade ALTA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 8 horas (B-2);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Suporte de severidade ALTA (C-2);
• Número de SOLICITAÇÕES de SUPORTE de severidade MÉDIA registradas (A-3);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade MÉDIA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 48 horas (B-3);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Suporte de severidade MÉDIA (C-3);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade BAIXA registradas (A-4);
• Número de Solicitações de Suporte de severidade BAIXA cuja CONCLUSÃO tenha
ocorrido em até 120 horas (B-4);
• Tempo médio da conclusão das Solicitações de Suporte de severidade BAIXA (C-4);
• Principais ocorrências;
• Listagem das Solicitações de Suporte não concluídas e respectivas justificativas.
Todas as Solicitações de Serviços emitidas no mês devem estar concluídas até o final do 5º
dia útil do mês seguinte, ou seja, o Relatório Mensal Gerencial só poderá ser confeccionado
após o 6º dia útil do mês seguinte ao mês de referência.
Com base no Relatório Mensal Gerencial, para cada um dos níveis de atendimento dos
Acordos de Nível de Serviço definidos que não seja cumprido, a CONTRATADA será
penalizada com multa de 1% do valor total do faturamento do mês. A multa será
descontada no pagamento da fatura do mês.
Sempre que houver quebra dos níveis de serviço especificados, a EPE emitirá ofício de
notificação à CONTRATADA, que terá o prazo máximo de 3 (três) dias úteis, após o
recebimento da notificação, para apresentar as justificativas para as falhas verificadas,
podendo a EPE acatar, ou não, as explicações, justificando os motivos. Vencido este prazo,
o entendimento da EPE será o de que a CONTRATADA não deseja manifestar-se a respeito
e reconhece a quebra do nível de serviço.

5.MODELO DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS


O presente Termo de Referência prevê a contratação, em regime de serviço, de empresa
especializada para a implantação e operação do Centro de Documentação - CEDOC e para
o desenvolvimento e implantação da plataforma de Gestão Documental da EPE.
Os serviços serão executados nas dependências da EPE e da CONTRATADA.
As seguintes atividades relacionadas à prestação de serviços especializados de consultoria:
entrevistas, levantamentos, apresentações e reuniões deverão ser realizadas nas
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Anexo I – Termo de Referência

dependências da EPE, em data e hora acordadas com a equipe da EPE e devidamente


formalizadas no cronograma do projeto.
As demais atividades relacionadas à prestação de serviços especializados de consultoria
deverão ser realizadas nas dependências da CONTRATADA.
O paralelismo na execução da consultoria será limitado a duas áreas da EPE, a fim de não
prejudicar as rotinas de trabalho da EPE e tornar esses serviços mais gerenciáveis.
O cronograma do projeto deverá ser apresentado à EPE em no máximo 10 (dez) dias úteis
após a assinatura do contrato. O cronograma deverá ser aprovado pela EPE.
A CONTRATADA deverá prover profissionais capacitados e em número e freqüência
suficientes para a correta condução dos trabalhos e o cumprimento do cronograma do
projeto.
Qualquer alteração no cronograma deverá ser ajustada de comum acordo entre a
CONTRATADA e a EPE.
Os serviços deverão ser executados nos prazos máximos citados no item 4.11.
Os serviços iniciarão após o prazo de mobilização, que não deverá ser superior a 30 (trinta)
dias corridos da assinatura do contrato.

6.GESTÃO DO CONTRATO
A CONTRATADA realizará reuniões para acompanhamento do projeto com o fiscal do
contrato designado pela EPE a cada 15 (quinze) dias corridos ou sempre que necessário.
As datas e horários das reuniões serão acordados com o fiscal do contrato. As reuniões de
acompanhamento de projeto ocorrerão no Escritório Central da EPE, na cidade do Rio de
Janeiro.
Alterações nas datas, horários e local poderão ser autorizadas por parte da EPE.
Nas reuniões de acompanhamento do projeto deverão ser apresentados e discutidos, no
mínimo, os seguintes artefatos:
• Leitura da ata da reunião anterior de acompanhamento de projeto;
• Cronograma do projeto atualizado;
• Dissertação sobre os itens do escopo realizados e em fase de realização,
intercorrências, impasses e desvios;
• Plano de ação com sugestão para resolução das intercorrências, impasses e desvios
do projeto. O plano de ação deverá ser aprovado pela EPE durante a própria
reunião.
A ata da reunião de acompanhamento do projeto deverá ser lavrada pela CONTRATADA e
ser encaminha para aprovação pela EPE em no máximo 3 dias úteis após a data da
realização da reunião.
A EPE reserva-se o direito de solicitar reuniões extraordinárias de acompanhamento de
projeto ou de convocar conferências (telefônicas, videoconferência ou presencial) entre a
equipe da EPE e a equipe da CONTRATADA.
Em caso de atraso no cronograma do projeto causado pela CONTRATADA superior a 15
(quinze) dias corridos, a EPE poderá solicitar alocação de profissionais adicionais para a
adequação ao cronograma e o cumprimento das datas acordadas, sem ônus adicional.
A gestão das entregas e consequentes pagamentos se darão por diferentes meios de
medição. Existirá um meio de medição para os itens do escopo relacionados com a
Consultoria de Gestão Documental juntamente com a implantação e operação do Centro de
Documentação - CEDOC e outro meio de medição para as entregas relacionadas com o
desenvolvimento e implantação da Plataforma de Gestão Documental.

6.1.Consultoria de Gestão Documental e Centro de Documentação - CEDOC


Os quantitativos apresentados na tabela a seguir são uma estimativa dos volumes de:
• documentos (físicos e eletrônicos) a serem tratados,
• documentos a serem produzidos,
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Anexo I – Termo de Referência

• sessões de treinamento a serem realizadas.

Os quantitativos apresentados são estimativos.


Macro
Quantidades
Atividade Unidade
Estimadas
Produto
Gestão
Documental
Tabela de Temporalidade Documental (TTD) 25 documento
Procedimento Operacional Corporativo (POC) 25 documento
Procedimento Operacional Local (POL) 17 documento
Estrutura Taxonômica 25 documento

Implantação do CEDOC
Processamento do
Acervo Eletrônico Físico
Plano de Arquivo 25 documento
Aplicação da
950.000
TTD/POC/POL 450.000 arquivos 2.500.000 folhas documento
Digitalização 1.750.000 folhas 460.000 documento
Indexação 120 Bytes/doc 109.200 KiloByte
Expurgo 600.000 folhas 150.000 documento
Publicação 450.000 registros 500.000 registros 950.000 registros

Treinamento

Sensibilização 6 sessão

Gerencia de Projetos 1 sessão


Áreas
25
Usuárias sessão

Operação
CEDOC
Operação do
28
CEDOC Meses

A LICITANTE deverá utilizar os quantitativos acima para a composição da planilha de


preços (Apenso C).
O faturamento será baseado em medições reais dos artefatos produzidos, de acordo com os
valores atribuídos a cada item na respectiva planilha de preços da CONTRATADA.
A LICITANTE, obrigatoriamente, deverá garantir a qualidade dos serviços prestados.
A não aprovação pela EPE dos Modelos de Gestão Documental e dos serviços relacionados
com o CEDOC implica na obrigatoriedade da CONTRATADA de executar as devidas
alterações e ajustes, sem ônus adicional.

6.2.Plataforma de Gestão Documental


Os quantitativos apresentados na tabela a seguir são uma estimativa dos volumes de:
• documentos a serem produzidos,
• funcionalidades a serem desenvolvidas,
• sessões de treinamento a serem realizadas.
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Anexo I – Termo de Referência

Macro Atividade Quantidades


Unidade
Produto Estimadas
Plataforma de Gestão Documental
Consultoria Técnica e Funcional
Especificação Funcional 1 documento
Especificação Técnica 1 documento
Plano de Testes 1 documento
Desenvolvimento e Implantação
Fase 1 ponto de função
Fase 2 ponto de função
Treinamento
Área Técnica 2 sessão

Para a Plataforma de Gestão Documental, a valoração e a medição das entregas serão


baseadas em Pontos de Função.
A LICITANTE deverá utilizar a técnica de Análise em Pontos de Função (Function Points
Analysis) conforme as especificações contidas no Manual de Práticas e Contagens (CPM -
Counting Practices Manual) Versão 4.2 publicado pelo IFPUG (International Function Point
Users Group).
A LICITANTE deverá informar na planilha de preços (Apenso C), a quantidade total de
Pontos de Função necessários para o desenvolvimento, homologação e implantação das
fases I e II do presente Termo de Referência. Também deverá informar o valor em reais por
Ponto de Função.
Adicionalmente, a LICITANTE deverá preencher a Planilha de Pontos de Função (Apenso
D), onde detalhará a quantidade de pontos de função necessários para o desenvolvimento,
homologação e implantação de cada funcionalidade listada no item 4.3.4. Cada
funcionalidade não poderá consumir mais do que 3% nem menos do que 1% do total de
Pontos de Função.
A LICITANTE deverá comprovar experiência no dimensionamento e métrica de sistemas
utilizando a técnica de Análise de Pontos de Função.
Ao final de cada mês durante a execução da Fase 1, será considerada a somatória dos
Pontos de Função das funcionalidades da Fase 1 devidamente entregues e homologadas,
em ambiente de homologação, pela EPE. Nesta etapa serão pagos 90% da somatória do
valor total dos Pontos de Função das funcionalidades homologadas. Os 10% restantes
serão pagos ao final da Fase 1, na etapa de implantação, desde que tais funcionalidades
tenham sido implantadas no ambiente de produção da EPE e estejam devidamente
funcionais e operacionais.
Ao final de cada mês durante a execução da Fase 2, será considerada a somatória dos
Pontos de Função das funcionalidades da Fase 2 devidamente entregues e homologadas,
em ambiente de homologação, pela EPE. Nesta etapa serão pagos 90% da somatória do
valor total dos Pontos de Função das funcionalidades homologadas. Os 10% restantes
serão pagos ao final da Fase 2, na etapa de implantação, desde que tais funcionalidades
tenham sido implantadas no ambiente de produção da EPE e estejam devidamente
funcionais e operacionais.
As medições ocorrerão na última semana de cada mês, com base nos artefatos entregues
pela CONTRATADA à EPE. As medições ocorrerão na sede da EPE na cidade do Rio de
Janeiro.
As medições levarão em conta o Acordo de Níveis de Serviços descritos no item 4.12 do
presente Termo de Referência.
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Anexo I – Termo de Referência

O faturamento será baseado nas medições, de acordo com o volume de Pontos de Função
e ao valor unitário do Ponto de Função na respectiva planilha de preços da CONTRATADA.
A LICITANTE, obrigatoriamente, deverá garantir a qualidade dos serviços prestados.
A não aprovação pela EPE dos artefatos entregues implica na obrigatoriedade da
CONTRATADA de executar as devidas alterações e ajustes, sem ônus adicional.

7.ESTIMATIVA DE VALORES
O valor total estimado para a prestação dos serviços especificados no presente Termo de
Referência é de R$ 3.246.628,82 (três milhões, duzentos e quarenta e seis mil, seiscentos e
vinte e oito reais e oitenta e dois centavos).

8.CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
O presente Termo de Referência será avaliado pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL,
conforme descrito no certame.

9.HABILITAÇÃO TÉCNICA
Os atestados de Capacidade Técnica deverão ser emitidos por empresa de direito público
ou privado, ou por órgãos públicos da administração direta ou indireta.
Os atestados de Capacidade Técnica devem conter as seguintes informações, de forma
clara:
• Identificação completa da pessoa jurídica emitente do atestado
• Identificação do respectivo signatário
• Período em que a Licitante executou os serviços
• Descrição sucinta dos serviços executados
Os seguintes documentos e atestados de Capacidade Técnica deverão ser entregues
juntamente com os demais documentos declarados ao longo deste certame, relacionados
com as habilitações Jurídica, Fiscal e Econômico-Financeira:
• Documentos, atestados, diplomas e certificados que comprovem a qualificação e
experiência dos profissionais da LICITANTE, conforme item 4.14 do presente Termo
de Referência.
• Atestado de Capacidade Técnica dos consultores que demonstre experiência em
projetos de consultoria de Gestão Documental conforme o escopo licitado.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre a utilização de metodologias de
Gerência de Projetos em projetos de consultoria e em projetos de desenvolvimento
de sistemas.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre a competência da LICITANTE em
projetos de implantação e operação de centrais de documentação.
• Atestado de Capacidade Técnica dos Arquitetos de Solução que demonstre
experiência no desenvolvimento de sistemas similares ao escopo licitado.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre experiência no dimensionamento e
métrica de sistemas utilizando a técnica de Análise de Pontos de Função.
• Atestado de Capacidade Técnica que demonstre experiência da LICITANTE no
desenvolvimento e/ou implantação de sistemas e/ou soluções de ECM (Enterprise
Content Management) ou GED (Gerenciamento Eletrônico de Documentos, e RM
(Records Management) e Captura.
• Atestado, emitido pela LICITANTE, de que atende a todos os requisitos descritos no
presente Termo de Referência.
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Anexo I – Termo de Referência

APENSO A – Configuração Padrão dos Computadores

Configuração padrão dos computadores a serem utilizados na implantação e operação do


CEDOC:
• Sistema Operacional Windows 7;
• Microsoft Office 2010;
• CPU AMD Athlon Dual Core 4400 ou 5000B;
• 160 GBytes de HD;
• 3 Gigabytes de memória;
• Monitor LCD de 19 polegadas;
• Interface de rede de 1 Gbps.
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Anexo I – Termo de Referência

APENSO B- Planilha de Membros da Equipe

Perfil Quantidade Nome


Gerente de Projeto

Consultor em Gestão Documental

Arquiteto de Solução

Analista de Sistemas

Profissional da Informação

Auxiliar Técnico
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Anexo I – Termo de Referência

APENSO C- Planilha de Preços (Valores em R$)


Data:
Razão Social:
CNPJ:

Quantidade
Macro Atividade Preço Valor
s Unidade
Produto Unitário Total
Estimadas
Gestão Documental
Tabela de Temporalidade Documental (TTD) 25 documento
Procedimento Operacional Corporativo (POC) 25 documento
Procedimento Operacional Local (POL) 17 documento
Estrutura Taxonômica 25 documento

Implantação do CEDOC Eletrônico Físico

Protocolo e Controle de tramitação de


1 serviço
Documentos
Processamento do Acervo
Plano de Arquivo 25 documento
950.000 documento
Aplicação da TTD/POC/POL 450.000 arquivos 2.500.000 folhas
Digitalização 1.750.000 folhas 460.000 documento
109.200 KiloByte
Indexação 120 Bytes/doc
150.000 documento
Expurgo 600.000 folhas
950.000 registros
Publicação 450.000 registros 500.000 registros

Treinamento
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Anexo I – Termo de Referência

Quantidade
Macro Atividade Preço Valor
s Unidade
Produto Unitário Total
Estimadas
Sensibilização 6 sessão
Gerencia de Projetos (metodologia do Licitante) 1 sessão
Gestão Documental 25 sessão
Plataforma de Gestão Documental (área
2 sessão
Técnica)

Operação CEDOC
Operação do CEDOC 28 Meses

Plataforma de Gestão Documental


Consultoria Técnica e Funcional
Especificação Funcional 1 documento
Especificação Técnica 1 documento
Plano de Testes 1 documento
Desenvolvimento e Implantação
Fase 1 ponto de função
Fase 2 ponto de função
Preço
Global:
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Anexo I – Termo de Referência

APENSO D - Planilha de Pontos de Função


Data:
Razão Social:
CNPJ:
Percentual de Pontos de
Quantidade de Pontos de
Funcionalidade Função (em relação ao
Função
total)
4.3.4.1.a
4.3.4.1.b
4.3.4.1.c
4.3.4.1.d
4.3.4.1.e
4.3.4.1.f
4.3.4.1.g
4.3.4.1.h
4.3.4.1.i
4.3.4.1.j
4.3.4.1.k
4.3.4.1.l
4.3.4.1.m
4.3.4.1.n
4.3.4.1.o
4.3.4.1.p
4.3.4.1.q
4.3.4.1.r
4.3.4.1.s
4.3.4.1.t
4.3.4.1.u
4.3.4.1.v
4.3.4.1.w
4.3.4.1.x
4.3.4.1.y
4.3.4.1.z
4.3.4.1.aa
4.3.4.1.bb
4.3.4.1.cc
4.3.4.1.dd
4.3.4.1.ee
4.3.4.1.ff
4.3.4.1.gg
4.3.4.1.hh
4.3.4.1.ii
4.3.4.1.jj
4.3.4.1.kk
4.3.4.1.ll
4.3.4.1.mm
4.3.4.1.nn
4.3.4.1.oo
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Centro de Documentação da EPE
Anexo I – Termo de Referência

Percentual de Pontos de
Quantidade de Pontos de
Funcionalidade Função (em relação ao
Função
total)
4.3.4.1.pp
4.3.4.1.qq
4.3.4.1.rr
4.3.4.1.ss
4.3.4.1.tt
4.3.4.1.uu
4.3.4.2.a
4.3.4.2.b
4.3.4.2.c
4.3.4.2.d
4.3.4.2.e
4.3.4.2.f
4.3.4.2.g
4.3.4.2.h
4.3.4.2.i
4.3.4.2.j
Soma 100%
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo I – Termo de Referência

APENSO E
REGIMENTO INTERNO - EPE

(O Regimento Interno da EPE encontra-se em Arquivo PDF em anexo)


EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Anexo II – Modelo de Proposta


(Modelo de proposta que será enviada somente pela empresa que apresentar o menor
preço após a etapa de lances, quando solicitado pelo Pregoeiro)

À
Superintendência de Recursos Logísticos
Avenida Rio Branco, 1 – 9º andar – Centro
Rio de Janeiro – RJ.

Referência: Pregão Eletrônico nº PE.EPE.020/2012


Assunto: Proposta de Preços

Prezados Senhores,

1) Em atenção ao seu Edital de Pregão nº PE.EPE.020/2012 informamos que nosso Preço


Global Proposto é de R$.......................... (.............. valor por extenso...............), para a
prestação de serviços de criação, implantação e operação do Centro de Documentação da
EPE, conforme especificação apresentada no Termo de Referência e Modelo de Contrato,
Anexos I e IV do Edital da licitação em epígrafe.

2) O valor ofertado inclui todos os custos diretos e indiretos necessários ao cumprimento fiel
e integral do objeto deste Edital e seus anexos, bem como taxas, impostos e contribuições
parafiscais e será pago conforme Planilhas de Preços e de Pontos de Função, em anexo.

3) A Equipe Técnica proposta é apresentada na planilha em anexo, acompanhada dos


correspondentes documentos comprobatórios exigidos no item 13.3.3. Relativos à
Qualificação Técnica, do Edital.

4) Nossa Proposta é válida por 60 dias contados da data fixada para a entrega da mesma.

5) Declaramos, para os devidos fins, ter lido e compreendido os termos do Edital em pauta
e que os produtos e serviços ofertados atendem integralmente às especificações
requeridas, constantes no Anexo I – Termo de Referência.

......................................., ...... de.......................... de 2013.

__________________________________________________________
CARIMBO, CNPJ E ASSINATURA DO(S) REPRESENTANTE(S) DA EMPRESA
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Anexo II – Modelo de Proposta (Continuação)


Planilha de Preços (Valores em R$)

Data:
Razão Social:
CNPJ:

Macro Atividade Quantidades Preço Valor


Unidade
Produto Estimadas Unitário Total
Gestão Documental
Tabela de Temporalidade Documental (TTD) 25 documento
Procedimento Operacional Corporativo (POC) 25 documento
Procedimento Operacional Local (POL) 17 documento
Estrutura Taxonômica 25 documento

Implantação do CEDOC Eletrônico Físico

Protocolo e Controle de tramitação de


1 serviço
Documentos
Processamento do Acervo
Plano de Arquivo 25 documento
950.000 documento
Aplicação da TTD/POC/POL 450.000 arquivos 2.500.000 folhas
460.000 documento
Digitalização 1.750.000 folhas
109.200 KiloByte
Indexação 120 Bytes/doc
150.000 documento
Expurgo 600.000 folhas
950.000 registros
Publicação 450.000 registros 500.000 registros
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Macro Atividade Quantidades Preço Valor


Unidade
Produto Estimadas Unitário Total

Treinamento
Sensibilização 6 sessão
Gerencia de Projetos (metodologia do Licitante) 1 sessão
Gestão Documental 25 sessão
Plataforma de Gestão Documental
2 sessão
(área Técnica)

Operação CEDOC
Operação do CEDOC 28 Meses

Plataforma de Gestão Documental


Consultoria Técnica e Funcional
Especificação Funcional 1 documento
Especificação Técnica 1 documento
Plano de Testes 1 documento
Desenvolvimento e Implantação
Fase 1 ponto de função
Fase 2 ponto de função
Preço Global Proposto (R$)
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Anexo II – Modelo de Proposta (Continuação)


Planilha de Pontos de Função
Funcionalidades da Plataforma de Gestão Documental
Data:
Razão Social:
CNPJ:
Percentual de Pontos de
Funcionalidade
Função (em relação ao
(referente ao seguinte item Quantidade de Pontos de
total)
do Termo de Referência, Função
(Mínimo de 1% e
Anexo I do Edital)
máximo de 3%)
Fase 1
4.3.4.1.a
4.3.4.1.b
4.3.4.1.c
4.3.4.1.d
4.3.4.1.e
4.3.4.1.f
4.3.4.1.g
4.3.4.1.h
4.3.4.1.i
4.3.4.1.j
4.3.4.1.k
4.3.4.1.l
4.3.4.1.m
4.3.4.1.n
4.3.4.1.o
4.3.4.1.p
4.3.4.1.q
4.3.4.1.r
4.3.4.1.s
4.3.4.1.t
4.3.4.1.u
4.3.4.1.v
4.3.4.1.w
4.3.4.1.x
4.3.4.1.y
4.3.4.1.z
4.3.4.1.aa
4.3.4.1.bb
4.3.4.1.cc
4.3.4.1.dd
4.3.4.1.ee
4.3.4.1.ff
4.3.4.1.gg
4.3.4.1.hh
4.3.4.1.ii
4.3.4.1.jj
4.3.4.1.kk
4.3.4.1.ll
4.3.4.1.mm
4.3.4.1.nn
4.3.4.1.oo
4.3.4.1.pp
4.3.4.1.qq
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Percentual de Pontos de
Funcionalidade
Função (em relação ao
(referente ao seguinte item Quantidade de Pontos de
total)
do Termo de Referência, Função
(Mínimo de 1% e
Anexo I do Edital)
máximo de 3%)
4.3.4.1.rr
4.3.4.1.ss
4.3.4.1.tt
4.3.4.1.uu
Fase 2
4.3.4.2.a
4.3.4.2.b
4.3.4.2.c
4.3.4.2.d
4.3.4.2.e
4.3.4.2.f
4.3.4.2.g
4.3.4.2.h
4.3.4.2.i
4.3.4.2.j
Total 100%
EDITAL DE PREGÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Anexo II – Modelo de Proposta (Continuação)


Planilha de Membros da Equipe Técnica
É de total responsabilidade da LICITANTE, indicar os profissionais em número e com as
proficiências adequadas para a correta execução do escopo do presente CONTRATO.

Perfil: Gerentes de Projeto (mínimo de dois)


Nome(s) Formação
(Nível superior c/ certificação em gerência de
projetos)

Perfil: Consultor(es) em Gestão Documental


Nome(s) Formação
(Ciência da Computação/ Arquivologia/
Biblioteconomia)

Perfil: Arquiteto(s) de Solução


Nome(s) Formação
(nível superior)

Perfil: Analista(s) de Sistemas


Nome(s) Formação
(nível superior)

Perfil: Profissional da Informação


Nome(s) Formação
(Arquivologia/Biblioteconomia)
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo II – Modelo de Proposta

Perfil: Auxiliar(es) Técnico(s)


Nome(s) Formação
(Nível médio)
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Anexo III – Modelo de Contrato

Anexo III – Modelo de Contrato

CONTRATO Nº CT-EPE-0XX/2013

CONTRATO PARA CONTRATAÇÃO DA


CRIAÇÃO, IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO
DO CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO DA EPE
QUE ENTRE SI CELEBRAM A EMPRESA DE
PESQUISA ENERGÉTICA – EPE E
.......................................

Pelo presente instrumento de Contrato, a EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA - EPE,


empresa pública, criada pela Lei nº 10.847, de 15/03/2004, com sede no SCN Q1 BLC, nº
85 Salas 1712 a 1714 – Edifício Brasilia Trade Center, CEP 70711-902 – Brasília - DF e cujo
Escritório Central localiza-se na cidade do Rio de Janeiro, na Av. Rio Branco, 1 – 9º e 11º
andares – Centro, CEP 20090-003, inscrita no CNPJ sob o nº 06.977.747/0002-61,
doravante denominada EPE, representada pelos signatários ao final identificados e, de outro
lado ................................................................, com sede na
........................................................., CEP ..............., inscrita no CNPJ sob o nº
..................................., doravante denominada CONTRATADA, neste ato representada por
seus representantes legais ao final firmados, celebram o presente Contrato de acordo com o
Edital de Pregão Eletrônico nº PE.EPE.020/2012, mediante as seguintes cláusulas e
condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO


1.1. O presente Contrato tem por objeto a contratação de empresa especializada para a
criação, implantação e operação do Centro de Documentação da EPE, conforme
especificações constantes no Termo de Referência, Anexo I e seus Apensos, do Edital do
Pregão nº PE.EPE.020/2012 e na proposta da CONTRATADA, parte integrante deste
Instrumento Contratual, independente de anexação, englobando:
a) Criação do Modelo de Gestão Documental da EPE;
b) Implantação do Centro de Documentação da EPE;
c) Operação do Centro de Documentação da EPE.
d) Desenvolvimento da Plataforma de Gestão Documental da EPE;
e) Implantação da Plataforma de Gestão Documental da EPE; e
f) Treinamento e transferência de conhecimento para as equipes da EPE.

1.2. Todos os resultados dos serviços desenvolvidos serão de propriedade exclusiva da


Empresa de Pesquisa Energética – EPE, e serão formulados, apresentados e divulgados
estritamente em seu nome, não cabendo à CONTRATADA, nem aos profissionais neles
envolvidos, nenhum direito de propriedade, sendo-lhes vedada, ainda, a transferência a
terceiros, a qualquer título, ou a veiculação dos dados obtidos ao abrigo deste Contrato.
1.2.1. Ficam preservados os direitos intelectuais quanto à autoria dos estudos,
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Anexo III – Modelo de Contrato

conforme legislação brasileira.

CLÁUSULA SEGUNDA – VINCULAÇÃO DO CONTRATO


2.1. Este Contrato se vincula em todos os seus termos e condições ao processo de Licitação
do qual é originado.
2.2. Havendo discrepância entre as disposições do Edital e as deste Contrato, prevalecerão
as do Contrato.

CLÁUSULA TERCEIRA – CONDIÇÕES PARA A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS


3.1. Os serviços deverão ser executados nos termos e especificações apresentados no
Termo de Referência - Anexo I do Edital da Licitação nº PE.EPE.020/2012.

3.1.1. Entregáveis
Como resultado da prestação dos serviços, deverão ser entregues à EPE os seguintes
artefatos/serviços:
Consultoria de Gestão Documental
• Documentação do Modelo de Gestão Documental da EPE, abrangendo todas as
áreas.
• Documentação do Manual de Gestão Documental de cada área da EPE.
Centro de Documentação - CEDOC
• Modelo de Gestão Documental devidamente implantado para cada uma das áreas na
estrutura operacional do CEDOC.
• Operação do CEDOC durante a vigência do contrato, dentro dos critérios, prazos e
Acordos de Nível de Serviço definidos.
Plataforma de Gestão Documental
• Todo e qualquer material documental relacionado com o desenvolvimento, incluindo
a documentação do processo de desenvolvimento, as especificações funcional,
técnica e arquitetural, os planos de testes e todos os demais documentos
relacionados.
• Códigos fonte dos aplicativos, módulos, componentes e objetos desenvolvidos.
• Aplicativos desenvolvidos nas fases 1 e 2 devidamente implantados e operacionais
no ambiente de produção da EPE.
• Todo e qualquer material relacionado com a execução do projeto, incluindo
cronogramas e súmulas dos levantamentos.
• Todos os Manuais necessários à operação do sistema, incluindo, pelo menos, os
seguintes:
o Manual do Usuário. Entrega para cada fase, sendo que ao final do projeto
deverá ser entregue um único manual consolidado.
o Manuais Técnicos. Englobando o consolidado das especificações funcional,
técnica e arquitetural, os planos de testes, modelagem de dados, interfaces
de conexão e integração e todas as demais informações relacionadas.
o Manual de Instalação. Englobando todo o processo de instalação e
configuração, passo a passo.
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Anexo III – Modelo de Contrato

o Manual de Suporte. Englobando os procedimentos de diagnóstico e resolução


de problemas.

Itens Gerais
• Todo e qualquer material relacionado com a execução do projeto, incluindo
cronogramas e súmulas dos levantamentos.
• Material de Treinamento, incluindo apresentações e materiais adicionais.
Todos os entregáveis, incluindo manuais, modelos de operação, processos de trabalho e
códigos fonte, serão de uso exclusivo da EPE, não podendo ser utilizados pela
CONTRATADA ou por terceiros, em parte ou na sua totalidade, exceto quando expressa e
formalmente autorizado pela EPE.

3.1.2.Documentação
Toda documentação do projeto, incluindo modelos, fluxogramas, levantamentos,
desenvolvimentos, planejamentos, etc., bem como, a documentação relacionada serão
entregues impressos e em formato eletrônico à EPE, conforme a seguir:
• Textos: Microsoft Word.
• Planilhas: Microsoft Excel.
• Planejamentos de atividades: Microsoft Project.
• Apresentações: Microsoft PowerPoint.
• Desenhos de Processos: Padrão de notação BPMN (Business Process Model
Notation) 1.2 ou superior entregue no formato Microsoft Visio.
• Códigos fonte: em formato compatível com Microsoft Visual Studio, nas linguagens
de desenvolvimento C#.NET.
A EPE poderá solicitar qualquer material descrito acima também no formato PDF.
Toda a documentação deverá seguir o padrão de formatação e de logotipia da EPE.
Toda a documentação do projeto será de uso exclusivo da EPE e não poderá ser utilizada
ou divulgada, em parte ou na sua totalidade, sem a autorização da EPE.

3.1.3.Treinamentos
Os treinamentos serão realizados na cidade do Rio de Janeiro, conforme cronograma do
projeto.
Caberá a CONTRATADA:
• Prover sessões de sensibilização, na forma de seminários e palestras;
• Prover sessões de treinamento, na forma de apresentações e demonstrações;
• Prover material de treinamento, na forma de apresentações, manuais e guias
rápidos.

Todos os materiais de treinamento deverão estar no idioma Português Brasileiro e deverão


ser submetidos à EPE no mínimo 15 dias antes da data da realização dos treinamentos. A
realização dos treinamentos está sujeita à aprovação, por parte da EPE, dos materiais de
treinamento enviados pela CONTRATADA.

A grade e o cronograma dos treinamentos serão definidos pela CONTRATADA, em conjunto


com a EPE, na fase de mobilização do projeto.

3.1.3.1.Sessões de Sensibilização
As sessões de sensibilização serão ministradas no formato de seminários, no início do
projeto, com objetivo de comunicar aos colaboradores da EPE o início das atividades, o
escopo do projeto, as metodologias que serão utilizadas, as ferramentas que serão
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Centro de Documentação da EPE
Anexo III – Modelo de Contrato

implantadas, o tempo de projeto e ainda esclarecer os conceitos básicos das tecnologias e


modelos, a importância e os principais benefícios.

Estas sessões deverão ser realizadas para o maior número possível de colaboradores, no
limite de 6 sessões de no máximo 60 colaboradores por sessão com duração máxima de 2
horas. Esta atividade deverá ser realizada nas dependências da EPE.

3.1.3.2.Sessões de Treinamento – Áreas usuárias

Serão realizados ao final da implantação de cada área, com duração média de 4 horas,
abordando no mínimo:

• Centro de Documentação - CEDOC


o Conceitos de Gestão Documental (físico e eletrônico);
o Conceitos, atribuições e abrangência do CEDOC;
o Detalhamento do Modelo de Gestão Documental;
o Detalhamento dos processos e procedimentos envolvendo o CEDOC e a área
em questão;
o Técnicas para atualização e melhoria continuada do Modelo de Gestão
Documental.
• Plataforma de Gestão Documental
o Conceitos de sistemas de Gestão Documental;
o Funcionalidades da plataforma de Gestão Documental;
o Demonstração prática da plataforma de Gestão Documental.

Esta sessão de treinamento será realizada nas dependências da EPE, que efetuará a
convocação das pessoas envolvidas e disponibilizará a infraestrutura de treinamento,
respeitadas às condições de local e a data para treinamento.

3.1.3.3.Sessões de Treinamento – Área Técnica


Deverá ser ministrada uma sessão de treinamento ao final da implantação de cada fase do
projeto, com duração média de 24 horas, abordando no mínimo:

• Plataforma de Gestão Documental


o Conceitos de sistemas de Gestão Documental;
o Funcionalidades da plataforma de Gestão Documental;
o Demonstração prática da plataforma de Gestão Documental;
o Principais itens de Suporte da plataforma de Gestão Documental;
o Arquitetura da plataforma de Gestão Documental;
o Aplicativos, módulos, componentes e objetos que perfazem a plataforma de
Gestão Documental;
o Interfaces de conexão e integração;
o Modelagem de Dados da plataforma de Gestão Documental;
o Apresentação do código fonte e sua documentação.
Estas sessões de treinamento serão realizadas nas dependências da EPE, que proverá a
convocação das pessoas envolvidas e a infraestrutura necessária.
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Centro de Documentação da EPE
Anexo III – Modelo de Contrato

3.1.3.4.Sessões de Treinamento – Gerência de Projeto


Deverá ser ministrada uma sessão de treinamento no formato de seminário, no início do
projeto, para apresentação da metodologia de Gerência de Projetos da CONTRATADA à
Gerência de Projetos da EPE e aos facilitadores das áreas envolvidas. Esse treinamento
terá duração mínima de 4 horas.

Esta sessão de treinamento será realizada nas dependências da EPE, que efetuará a
convocação das pessoas envolvidas e disponibilizará a infraestrutura de treinamento,
respeitadas às condições de local e a data para treinamento.

3.1.4.Equipe de Profissionais
A execução do projeto requererá uma equipe de profissionais, no mínimo, com os perfis
listados abaixo.

Em comum acordo com a EPE, a CONTRATADA poderá alterar os membros da equipe


nominada e declarada. Sendo que, a EPE se reserva o direito de solicitar a substituição de
membros da equipe. Em ambos os casos, a CONTRATADA terá quinze dias para efetivar a
substituição e o substituto deverá atender a todos os requisitos previstos neste item.

É de total responsabilidade da CONTRATADA, prover os profissionais em número e com as


proficiências adequadas para a correta execução do escopo do presente CONTRATO.

3.1.4.1. Gerente de Projeto


O Gerente de Projeto será o representante da CONTRATADA junto à EPE e será
responsável por estabelecer e atualizar os cronogramas, controlar a execução, dirimir
quaisquer dúvidas relativas a prazos, faturamentos, alterações de escopo e riscos, entre
outras atividades relacionadas à execução do contrato.

3.1.4.2. Consultor de Gestão Documental


Os Consultores em Gestão Documental terão a responsabilidade de elaborar os artefatos do
modelo de Gestão Documental, incluindo os seguintes procedimentos operacionais
corporativos e locais para documentação física e eletrônica:
• relatórios de levantamento,
• especificações contendo a relação dos tipos de documento e seus respectivos
critérios de indexação,
• necessidade de digitalização e forma de arquivamento,
• elaboração das Tabelas de Temporalidade Documental (TTD),
• treinamento dos usuários e
• auditoria dos serviços de Tratamento Documental.
Adicionalmente, o Consultor em Gestão Documental terá a responsabilidade de auxiliar os
Arquitetos e Analistas na especificação detalhada das funcionalidades da Plataforma de
Gestão Documental.

3.1.4.3. Profissional da Informação


Os Profissionais da Informação terão a responsabilidade de supervisionar as equipes da
CONTRATADA que realizarão o Tratamento do acervo físico e eletrônico, garantir e
controlar a correta aplicação do modelo de Gestão Documental à documentação e ainda
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Centro de Documentação da EPE
Anexo III – Modelo de Contrato

propor alterações no modelo caso sejam necessárias. Será a principal ligação entre os
usuários das áreas da EPE com a consultoria em Gestão Documental.

3.1.4.4. Auxiliar Técnico


Os Auxiliares Técnicos terão a responsabilidade de manipular os arquivos físicos e
eletrônicos que compõem o acervo da EPE; aplicar, conforme descrito no Modelo de
Gestão Documental, as regras para separação, preparação, classificação, indexação,
transporte, acondicionamento e arquivamento.

3.1.4.5. Arquiteto de Solução


Os Arquitetos de Solução terão a responsabilidade de modelar, estruturar e definir a
arquitetura técnica da plataforma de Gestão Documental de maneira que o produto final
entregue atenda às necessidades da EPE. Atuarão em conjunto com os Consultores de
Gestão Documental para a criação da especificação funcional e técnica da plataforma de
Gestão Documental.

3.1.4.6. Analista de Sistemas


Os Analistas de Sistemas terão a responsabilidade de executar as customizações no
Microsoft SharePoint, os desenvolvimentos e as codificações necessárias de maneira que o
produto final entregue da plataforma de Gestão Documental atenda a todos os requisitos
definidos na especificação técnica e funcional.

3.1.5 Gestão do Contrato:


A CONTRATADA realizará reuniões para acompanhamento do projeto a cada 15 (quinze)
dias corridos.
As datas e horários das reuniões serão acordados com a equipe da EPE. As reuniões de
acompanhamento de projeto ocorrerão no Escritório Central da EPE, na cidade do Rio de
Janeiro.
Alterações nas datas, horários e local poderão ser autorizadas por parte da EPE.
Nas reuniões de acompanhamento do projeto deverão ser apresentados e discutidos, no
mínimo, os seguintes artefatos:
• Leitura da ata da reunião anterior de acompanhamento de projeto;
• Cronograma do projeto atualizado;
• Dissertação sobre os itens do escopo realizados e em fase de realização,
intercorrências, impasses e desvios;
• Plano de ação com sugestão para resolução das intercorrências, impasses e desvios
do projeto. O plano de ação deverá ser aprovado pela EPE durante a própria
reunião.
A ata da reunião de acompanhamento do projeto deverá ser lavrada pela CONTRATADA e
ser encaminha para aprovação pela EPE em no máximo 3 dias úteis após a data da
realização da reunião.
A EPE reserva-se ao direito de solicitar reuniões extraordinárias de acompanhamento de
projeto ou de convocar conferências (telefônicas, videoconferência ou presencial) entre a
equipe da EPE e a equipe da CONTRATADA.
Em caso de atraso no cronograma do projeto causado pela CONTRATADA superior a 15
(quinze) dias corridos, a EPE poderá solicitar à CONTRATADA a alocação de profissionais
adicionais para a adequação do cronograma e cumprimento das datas acordadas, sem ônus
adicional.

3.1.6. Prazos:
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE.EPE.020/2012
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Centro de Documentação da EPE
Anexo III – Modelo de Contrato

Os serviços iniciarão após o prazo de mobilização, que não deve ser superior a 30 dias
corridos, contados da data de assinatura do contrato. Entende-se por prazo de
mobilização, o período entre a assinatura do contrato e o início da prestação de serviço.
Este prazo deve ser utilizado para alocação dos profissionais, treinamentos, aquisições e
quaisquer outras necessidades da CONTRATADA para o início dos serviços.
O cronograma do projeto deverá ser apresentado à EPE em no máximo 10 (dez) dias úteis
contados a partir da data da assinatura do contrato. O cronograma deverá ser aprovado pela
EPE.
Qualquer alteração no cronograma deverá ser ajustada de comum acordo entre a
CONTRATADA e a EPE.

3.1.7. Acordo de Níveis de Serviço


O Acordo de Níveis de Serviço (ANS) tem por objetivo definir os indicadores de
acompanhamento da qualidade dos serviços prestados pela CONTRATADA, conforme
detalhado no item 4.12, do Termo de Referência, Anexo I do Pregão nº PE.EPE.020/2012.

CLÁUSULA QUARTA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA


4.1. Sem prejuízo do disposto nas normas legais e regulamentares específicas, constituem
obrigações e direitos da CONTRATADA, além de outras constantes deste Contrato:
4.1.1. Nomear um representante responsável pela comunicação entre as Partes, pelo
recebimento, envio e atesto das correspondências emitidas pela EPE, tendo, dentre
outras, a obrigação de reportar-se, quando houver necessidade, ao representante da
EPE, além de tomar as providências pertinentes para que sejam corrigidas todas as
falhas detectadas;
4.1.2. Realizar o objeto deste Contrato, de acordo com as condições especificadas
neste Instrumento, no Edital e seus Anexos (e Esclarecimentos / Suplementos, se
houver);
4.1.2.1 Prover profissionais capacitados e em número e freqüência suficientes para
a correta condução dos trabalhos e o cumprimento do cronograma do projeto.
4.1.3. Manter a confidencialidade das informações que venha a obter como resultado
do desenvolvimento do estudo;
4.1.4. Apresentar, para análise e aprovação da EPE, os documentos elaborados por
ela, conforme estabelecido no Termo de Referência, Anexo I do Edital do Pregão
Eletrônico nº PE.EPE.020/2012;
4.1.5. Realizar todos os serviços contratados por meio de profissionais tecnicamente
capacitados, com experiência comprovada na respectiva atividade;
4.1.6. Revisar e/ou refazer, exclusivamente às suas custas, dentro do prazo estipulado
pela EPE, serviços, produtos, relatórios e/ou estudos que não tenham sido aceitos ou
aprovados integralmente por esta última;
4.1.7. Observar normas, critérios e padrões determinados pela legislação na execução
dos estudos objeto deste Contrato, inclusive os termos e as especificações técnicas
apresentadas no Termo de Referência - Anexo I do Edital do Pregão Eletrônico nº
PE.EPE.020/2012 e seus Apensos;
4.1.8. Disponibilizar todos os recursos técnicos e operacionais para a execução dos
serviços contratados;
4.1.9. Efetuar o pagamento dos seguros, tributos, encargos sociais e de toda e
qualquer despesa referente ao(s) serviço(s) prestado(s);
4.1.10. Responsabilizar-se integralmente pela execução dos serviços contratados, nos
termos do Código Civil Brasileiro, não sendo a presença ou ausência da fiscalização
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Anexo III – Modelo de Contrato

da EPE no local dos serviços motivo de exclusão ou redução de responsabilidade da


CONTRATADA;
4.1.11. Atender a todas as observações, reclamações e exigências efetuadas pela
EPE no sentido do cumprimento deste Contrato e da melhoria dos serviços ora
pactuados;
4.1.12. Valer-se, na elaboração dos serviços objeto deste Contrato, dos profissionais
indicados nos documentos da qualificação técnica, apresentados na proposta do
Pregão nº PE.EPE.020/2012. A substituição de qualquer um desses profissionais
poderá ser admitida desde que sejam utilizados profissionais de experiência
equivalente ou superior, previamente aprovados pela EPE, nos termos das condições
de qualificação exigidas na no Edital da referida Licitação;
4.1.13. Prestar esclarecimentos à EPE sobre eventuais atos ou fatos noticiados que
envolvam a CONTRATADA, independentemente de solicitação;
4.1.14. Realizar reuniões para acompanhamento do projeto com o fiscal do contrato
designado pela EPE a cada 15 (quinze) dias corridos ou sempre que necessário e
elaborar, no prazo máximo de 3 (três) dias úteis após a data da realização da reunião,
as correspondentes atas e encaminhá-las para a aprovação pela EPE.
4.1.15. Comunicar, por escrito, em até 2 (dois) dias, ao representante da EPE,
qualquer fato extraordinário ou anormal que ocorra durante a execução dos serviços,
para a adoção das medidas cabíveis e para os fins legalmente cabíveis;
4.1.16. Assumir todas as responsabilidades pelos danos causados diretamente à EPE
e/ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo quando da execução dos serviços
objeto deste Contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou acompanhamento feito pela EPE, bem como se obrigar por quaisquer
responsabilidades decorrentes de ações judiciais que lhe venham a ser atribuídas por
força da lei, relacionadas com o cumprimento do presente Contrato;
4.1.16.1. Desta forma, a CONTRATADA compromete-se a não criar, incorrer,
assumir ou gerar, direta ou indiretamente, ônus ou gravames para a EPE, além do
previsto neste Contrato;
4.1.16.2. Adicionalmente, a CONTRATADA obriga-se a honrar, a tempo, hora e
modo próprios, todos e quaisquer compromissos que venha a assumir junto a
terceiros, de forma a impedir que os mesmos venham a constituir ônus ou
gravames de qualquer natureza sobre a EPE além do previsto neste Contrato, bem
como evitar que quaisquer reivindicações, recursos, ações ou processos, sejam
ajuizados em face da EPE, em virtude do presente Contrato, por conta de não ter a
CONTRATADA honrado tais compromissos;
4.1.16.3. Na hipótese da ocorrência de recursos, reivindicações, ações ou
processos ajuizados em face da EPE, a CONTRATADA se compromete a
comparecer em juízo ou na esfera administrativa em toda e qualquer ação, recurso
ou reivindicação relacionada ao objeto do Contrato, defendendo-se judicialmente,
reconhecendo perante a justiça sua condição de responsável pela execução do
objeto contratado, arcando com o ônus decorrente de eventual condenação,
inclusive assumindo o pólo passivo de toda e qualquer demanda movida contra a
EPE que diga respeito a obrigações atinentes aos serviços objeto do presente
Contrato, responsabilizando-se, ainda, pelo pagamento e/ou restituição total de
valores resultantes de eventual condenação que venha a ser imposta à EPE,
quanto ao principal, correção monetária, juros, multas, honorários advocatícios,
custas judiciais e demais condenações e ônus sucumbenciais, obrigando-se,
também, a efetuar o pagamento ou restituir a EPE eventuais custas processuais e
depósitos recursais;
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Anexo III – Modelo de Contrato

4.1.17. Manter, durante a execução do Contrato, todas as condições de habilitação


exigidas na Licitação que deu origem a esta contratação;
4.1.18. Assumir, com exclusividade, todos os impostos e taxas que forem devidos em
decorrência do objeto deste Contrato, bem como as contribuições devidas à
Previdência Social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e de acidentes de
trabalho e outras despesas que se fizerem necessárias ao cumprimento do objeto
pactuado, responsabilizando-se, ainda, por recolhimentos indevidos ou pela omissão
total ou parcial destes tributos incidentes ou que venham a incidir sobre os serviços
contratados;
4.1.19. Responder por qualquer ação judicial movida por terceiros, com base na
legislação em vigor, relacionada com os serviços objeto deste Contrato.

CLÁUSULA QUINTA - OBRIGAÇÕES DA EPE


5.1. São obrigações da EPE, dentre outras previstas neste Contrato:
5.1.1. Designar, um representante que terá como atribuição acompanhar e fiscalizar o
desenvolvimento dos trabalhos, diretamente ou através de prepostos especialmente
designados para tal;
5.1.1.1. O representante da EPE será responsável pela comunicação entre as
Partes e pelo recebimento, envio, e atesto das correspondências emitidas pela
CONTRATADA, bem como indicar o local onde a CONTRATADA deverá entregar
os Produtos objeto deste Contrato;
5.1.2. Receber e analisar os Produtos que materializam o objeto contratual,
executados em estrita observância às suas instruções e orientações e demais
elementos que integram o Contrato de Prestação de Serviços;
5.1.3. Proceder à aceitação dos Produtos entregues pela CONTRATADA e autorizar
faturamentos de acordo com o estabelecido neste Contrato e, em especial, de acordo
com o indicado na CLÁUSULA OITAVA - RECEBIMENTO DE PRODUTOS E
AUTORIZAÇÃO DE FATURAMENTO, deste Contrato;
5.1.4. Fornecer à CONTRATADA, sempre que solicitado, dados e informações
disponíveis na EPE, e que tenham relação com os serviços a serem realizados;
5.1.5. Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades
observadas no cumprimento deste Contrato;
5.1.6. Notificar a CONTRATADA, por escrito e com a antecedência legalmente
prevista, sobre multas, penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade;
5.1.7. Zelar pelo cumprimento do cronograma de atividades estipulado de comum
acordo com a CONTRATADA;
5.1.8. Comunicar, por escrito, à CONTRATADA qualquer fato extraordinário ou
anormal que afete a execução dos serviços;
5.1.9. Efetuar os pagamentos devidos, nas condições pactuadas, após o recebimento
e devida aprovação dos serviços contratados, e desde que atendidas as formalidades
necessárias.

CLÁUSULA SEXTA – PREÇO


6.1. Pelos serviços objeto deste Contrato, a EPE pagará à CONTRATADA o valor total
global, de R$ .............. (.......................................).
6.2. A EPE pagará, à CONTRATADA, os valores apurados pela prestação dos serviços
efetivamente realizados, mediante a apresentação do respectivo documento de cobrança e
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Anexo III – Modelo de Contrato

de acordo com valores apurados para cada Produto, com base na Planilha de Preço em
anexo.
6.3. Estão incluídos nos preços, além do lucro, todas e quaisquer despesas que onerem
direta ou indiretamente a execução dos serviços contratados e que sejam necessários à sua
perfeita execução.

CLÁUSULA SÉTIMA – REAJUSTE


7.1. Será admitido o reajuste dos preços, na forma da Lei, desde que observado o
interregno mínimo de 1 (um) ano, contado a partir da data limite para apresentação das
propostas (constante no Edital do Pregão Eletrônico nº PE.EPE.020/2012), mediante
aplicação, sobre os preços definidos na cláusula 6ª, da variação acumulada do Índice
Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA (Índice de Preços ao Consumidor Amplo)
ou outro que venha a substituí-lo, com base na seguinte fórmula:

Onde:
a) para o primeiro reajuste:
R = reajuste procurado;
I = índice relativo ao mês do reajuste;
Io = índice relativo ao mês da data limite para apresentação da proposta;
P = preço atual dos serviços.
b) para os reajustes subsequentes:
R = reajuste procurado;
I = índice relativo ao mês do novo reajuste;
Io = índice relativo ao mês do início dos efeitos financeiros do último reajuste
efetuado;
P = preço dos serviços atualizado até o último reajuste efetuado.

Parágrafo único - Na impossibilidade, por qualquer motivo, de utilização do IPCA, adotar-


se-á, para fins de cálculo do reajuste, outro índice publicado por instituição idônea, a critério
da EPE, e que melhor reflita a inflação ocorrida no período. A eventual utilização de outro
índice, na forma aqui prevista, não representa a renúncia da adoção do IPCA , o qual
poderá ser utilizado em reajuste futuro.
7.2. Os reajustes deverão ser precedidos de solicitação da CONTRATADA e serão
formalizados por meio de Apostilamento.

CLÁUSULA OITAVA - RECEBIMENTO DE PRODUTOS E AUTORIZAÇÃO DE


FATURAMENTO
8.1. A gestão das entregas e consequentes pagamentos se darão por diferentes meios de
medição. Existirá um meio de medição para os itens do escopo relacionados com a
Consultoria de Gestão Documental juntamente com a implantação e operação do Centro de
Documentação - CEDOC e outro meio de medição para as entregas relacionadas com o
desenvolvimento e implantação da Plataforma de Gestão Documental, conforme a seguir:
8.1.1.Consultoria de Gestão Documental e Centro de Documentação - CEDOC
O faturamento será baseado em medições reais dos artefatos produzidos, de acordo com
os valores atribuídos a cada item na respectiva planilha de preços da CONTRATADA.
8.1.2.Plataforma de Gestão Documental
Os quantitativos apresentados na tabela anexa são uma estimativa dos volumes de:
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Anexo III – Modelo de Contrato

• documentos a serem produzidos,


• funcionalidades a serem desenvolvidas,
• sessões de treinamento a serem realizadas.
Para a Plataforma de Gestão Documental, a valoração e a medição das entregas serão
baseadas em Pontos de Função.
8.1.2.1.Ao final de cada mês durante a execução da Fase 1, será considerada a
somatória dos Pontos de Função das funcionalidades da Fase 1 devidamente entregues
e homologadas, em ambiente de homologação, pela EPE. Nesta etapa serão pagos
90% da somatória do valor total dos Pontos de Função das funcionalidades
homologadas. Os 10% restantes serão pagos ao final da Fase 1, na etapa de
implantação, desde que tais funcionalidades tenham sido implantadas no ambiente de
produção da EPE e estejam devidamente funcionais e operacionais.
8.1.2.2.Ao final de cada mês durante a execução da Fase 2, será considerada a
somatória dos Pontos de Função das funcionalidades da Fase 2 devidamente entregues
e homologadas, em ambiente de homologação, pela EPE. Nesta etapa serão pagos
90% da somatória do valor total dos Pontos de Função das funcionalidades
homologadas. Os 10% restantes serão pagos ao final da Fase 2, na etapa de
implantação, desde que tais funcionalidades tenham sido implantadas no ambiente de
produção da EPE e estejam devidamente funcionais e operacionais.
8.1.2.3.O faturamento será baseado nas medições, de acordo com o volume de Pontos
de Função e ao valor unitário do Ponto de Função na respectiva planilha de preços da
CONTRATADA.
8.2. As medições ocorrerão na última semana de cada mês, com base nos artefatos
entregues pela CONTRATADA à EPE. As medições ocorrerão na sede da EPE na cidade
do Rio de Janeiro.
8.2.1. As medições levarão em conta o Acordo de Níveis de Serviços descritos no
item 3.1.7 do presente Contrato. CLÁUSULA DÉCIMA – MULTAS CONTRATUAIS E
SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

CLÁUSULA NONA - CONDIÇÕES DE FATURAMENTO E PAGAMENTO


9.1. A EPE pagará à CONTRATADA os valores previstos na CLÁUSULA SEXTA
“PREÇOS”, mediante apresentação da Nota Fiscal ou Fatura discriminada correspondente,
em duas vias, após cumpridas todas as exigências contratuais e dado o devido aceite, pela
EPE, quanto à execução dos serviços. Uma vez aprovados os documentos de cobrança
pela EPE, o pagamento será feito à CONTRATADA no prazo de até 30 (trinta) dias
contados a partir da apresentação dos citados documentos.
9.1.1 A nota fiscal da CONTRATADA deverá vir acompanhada da respectiva autorização
de faturamento dos serviços prestados emitida pela EPE.

9.2. Para que a EPE cumpra com suas obrigações, dentro dos prazos estabelecidos,
relativos ao pagamento dos documentos de cobrança emitidos por conta deste Instrumento
Contratual, a CONTRATADA deverá observar as seguintes disposições:
a) A CONTRATADA emitirá o documento de cobrança e o apresentará à EPE, no
órgão abaixo identificado:
Empresa de Pesquisa Energética - EPE
Superintendência de Recursos Financeiros - SRF
Av. Rio Branco nº 01, sala 901 - Centro - Rio de Janeiro - RJ
CEP: 20.090-003
CNPJ: 06.977.747/0002-61
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Anexo III – Modelo de Contrato

Inscrição Estadual: 78.143.347


Inscrição Municipal: 03.68707-4
Nota: Em caso de emissão de Nota Fiscal Eletrônica, esta deverá ser enviada
para o e-mail financas@epe.gov.br.
b) Dos documentos de cobrança deverão constar a discriminação dos impostos, taxas,
contribuições parafiscais incidentes sobre o faturamento, conforme previsto na
legislação em vigor, bem como o número e o objeto deste Instrumento Contratual, não
se admitindo, portanto, documentos que façam referência a diversos instrumentos
contratuais;
c) A EPE efetuará a retenção de impostos, taxas e contribuições, quando devidos na
fonte, em conformidade com a legislação em vigor;
c.1. Por força do Decreto Municipal nº. 28.248/2007, do Município do Rio de
Janeiro, a EPE está obrigada a reter, a partir de 1/9/2007 o Imposto Sobre
Serviço – ISS das empresas com domicílio fiscal fora do Município do Rio de
Janeiro, que prestam serviço para este município e que não estejam em situação
regular no CEPOM (Cadastro de Empresas Prestadoras de Outros Municípios),
devendo, portanto, a Proponente vencedora desta Licitação, a providenciar o seu
cadastramento no município do Rio de Janeiro (http://dief.rio.rj.gov.br/cepom), a
fim de evitar que a EPE faça a retenção do referido tributo. Tal retenção do ISS,
quando devida, será efetuada na data em que o pagamento for realizado.
d) Os pagamentos decorrentes deste Instrumento Contratual serão efetivados pela
EPE, por meio de depósito na conta corrente da CONTRATADA. Para tanto, fica a
mesma obrigada a informar o banco, a agência, a praça e a conta-corrente para acatar
tais créditos, sem o que a EPE não efetuará os pagamentos;
d.1) Alternativamente, o pagamento poderá ser efetivado por meio de boleto
bancário com código de barras; neste caso, fica a CONTRATADA obrigada a
apresentar o referido boleto quando da emissão do documento de cobrança.
e) Fica vedado o desconto ou o endosso de duplicatas extraídas com base neste
Instrumento Contratual, não se responsabilizando a EPE por seu pagamento, se
verificado dito desconto ou endosso. Em qualquer hipótese, a EPE não se
responsabilizará por acréscimos, bancários ou não, no valor das duplicatas, seja a
título de juros, comissão, taxas de permanência e outros;
f) Desde já fica acertado que o comprovante de depósito bancário se constituirá em
documento comprobatório de quitação das obrigações decorrentes deste Instrumento
Contratual;
g) Em caso de erro ou dúvidas nos documentos de cobrança que acompanham o
pedido de pagamento, a EPE poderá, a seu exclusivo critério, pagar apenas a parcela
não controvertida no prazo contratual;
h) A partir da comunicação formal da EPE, que será parte integrante do processo de
pagamento relativo à parcela restante, fica interrompido o prazo de pagamento até a
solução final da controvérsia, restabelecendo-se, a partir desta data, a contagem do
prazo de pagamento contratual;
i) Nenhum pagamento será efetuado até que seja apresentada Garantia de Fiel
Cumprimento do Contrato, conforme CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA do presente
instrumento;
j) O não cumprimento, pela CONTRATADA, do disposto nas alíneas desta Cláusula,
no que for aplicável, facultará à EPE a devolver o documento de cobrança e a contar
novo prazo de vencimento, a partir da reapresentação.
9.3. A EPE poderá, mediante procedimento legalmente previsto e de acordo com as demais
disposições contratuais, efetuar deduções, débitos, indenizações ou multas em que a
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Anexo III – Modelo de Contrato

CONTRATADA haja incorrido de quaisquer créditos decorrentes deste Instrumento


Contratual.
9.4. A EPE não se responsabiliza por qualquer despesa bancária, nem por qualquer outro
pagamento não previsto neste Instrumento Contratual.
9.5. Os pagamentos somente serão efetuados caso a CONTRATADA encontre-se em
situação de Regularidade para com a Seguridade Social (INSS e FGTS), a Secretaria de
Receita Federal e Débitos Trabalhistas (Lei nº 12.440/2011).
9.6. Em caso de eventuais atrasos de pagamento de documentos de cobrança emitidos pela
CONTRATADA, ser-lhe-á devida compensação financeira, calculada com base na variação
acumulada pro rata die da Taxa Referencial - TR e no período compreendido entre a data do
vencimento da obrigação e a data do seu efetivo pagamento. Sobre este valor incidirá multa
no percentual de 0,1% (zero vírgula um por cento), a ser calculada sobre o total devido à
CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA – MULTAS CONTRATUAIS E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS


10.1. Acordos de Nível de Serviço (Item 3.1.7 do Contrato):
Com base no Relatório Mensal Gerencial, para cada um dos níveis de atendimento dos
Acordos de Nível de Serviço definidos que não seja cumprido, a CONTRATADA será
penalizada com multa de 1% do valor total do faturamento do mês. A multa será
descontada no pagamento da fatura do mês.
Sempre que houver quebra dos níveis de serviço especificados, a EPE emitirá ofício de
notificação à CONTRATADA, que terá o prazo máximo de 3 (três) dias úteis, após o
recebimento da notificação, para apresentar as justificativas para as falhas verificadas,
podendo a EPE acatar, ou não, as explicações, justificando os motivos. Vencido este prazo,
o entendimento da EPE será o de que a CONTRATADA não deseja manifestar-se a respeito
e reconhece a quebra do nível de serviço.
10.2. A EPE aplicará à CONTRATADA, no caso de atraso na execução de quaisquer prazos
estabelecidos no Contrato (exceto aqueles já tratados no item anterior), as seguintes
penalidades, com fundamento nos artigos 86 e 87 da Lei n.º 8.666/1993, a CONTRATADA
ficará sujeita, no caso de atraso injustificado, assim considerado pela Administração,
inexecução parcial ou inexecução total da obrigação, sem prejuízo das responsabilidades
civil e criminal, assegurada a prévia e ampla defesa, às seguintes penalidades:
10.2 1. Advertência;
10.2.2. Multa de:
a) 0,1% (hum décimos por cento) ao dia sobre o valor adjudicado em caso de
atraso na execução dos serviços, limitada a 10% (dez por cento) do valor
adjudicado;
b) 10% (dez por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução parcial
da obrigação assumida;
c) 20% (tvinte por cento) sobre o valor adjudicado, em caso de inexecução total
da obrigação assumida; e
10.2.3. Suspensão temporária do direito de participar de licitações e de contratar com
a EPE, por um período não superior a 2 (dois) anos.
10.3. A aplicação das penalidades estabelecidas nesta CLÁUSULA não impede que a EPE
rescinda unilateralmente o Contrato, sem prejuízo do ajuizamento das ações cabíveis.
10.4. As multas previstas neste Contrato poderão ser descontadas de qualquer valor devido
à CONTRATADA ou cobradas mediante processo de execução, na forma da Lei Processual
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Anexo III – Modelo de Contrato

Civil.
10.5. Caso a CONTRATADA venha a falhar ou fraudar a execução do Contrato, comportar-
se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de
licitar e contratar com a EPE pelo prazo de até 05 (cinco) anos, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que promovida a reabilitação e terá a ocorrência
registrada no SICAF, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais
cominações legais, garantidos o contraditório e a ampla defesa.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO E SUAS CONSEQUÊNCIAS


11.1. A inexecução total ou parcial deste Contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto
nos artigos 77 a 80 da Lei 8666/93.
11.2. A rescisão do Contrato poderá ser:
11.2.1. Determinada por ato unilateral e escrito da Administração da EPE nos casos
enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da lei 8.666/93, notificando-se a
CONTRATADA, conforme o caso;
11.2.2. Amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de
Licitação, desde que haja conveniência para a Administração da EPE;
11.2.3. Judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.
11.3. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo 78 da Lei
8666/93, sem que haja culpa da CONTRATADA, será ela ressarcida dos prejuízos
regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito ao pagamento devido
pela execução do Contrato até a data da rescisão, bem como ao pagamento do custo da
desmobilização, se for o caso.
11.4. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e
fundamentada da autoridade competente.
11.5. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo,
assegurados à CONTRATADA o contraditório e a ampla defesa.
11.6. Na hipótese de a CONTRATADA entrar em processo de recuperação judicial ou
extrajudicial, ficará a critério da EPE manter ou não o Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DEDUÇÕES


12.1. A EPE poderá deduzir, de quaisquer créditos da CONTRATADA, decorrentes deste
Contrato, débitos, indenizações ou multas por ela incorridas.
12.2. Tais débitos, indenizações ou multas são, desde já, considerados, pelas partes, como
dívidas líquidas e certas, cobráveis mediante execução forçada, constituindo este Contrato
título executivo extrajudicial (Artigo 585, Inciso II do CPC).

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – OBRIGAÇÕES FISCAIS


13.1. Todos os tributos, encargos e contribuições parafiscais eventualmente devidos pela
execução do objeto deste Instrumento Contratual correm por conta exclusiva da
CONTRATADA, que também se responsabiliza pelo perfeito e exato cumprimento de todas
as obrigações e formalidades que a lei a ela atribua.
13.2. Os tributos e contribuições, quando devidos na fonte, serão retidos na forma da lei,
fazendo-se os pagamentos à CONTRATADA por seu valor líquido.
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Anexo III – Modelo de Contrato

13.3. Caso sejam criados, após a data-base da proposta, novos tributos, encargos ou
contribuições parafiscais ou modificadas a base de cálculo e/ou alíquotas dos atuais, de
forma a aumentar ou diminuir o ônus da CONTRATADA, com repercussão na economia
contratual, será o preço revisado de modo a cobrir as diferenças comprovadas decorrentes
dessas alterações.
13.4. A CONTRATADA, não obstante o acima disposto obriga-se, caso venha a ser autuada
pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, no que concerne ao objeto deste Instrumento
Contratual, a defender-se com empenho e zelo perante as autoridades competentes.
13.5. Face ao disposto no “caput” desta cláusula, a EPE não se responsabiliza pelo
ressarcimento de quaisquer multas, correção monetária, penalidades, juros e outras
despesas resultantes da não observância de obrigações tributárias, trabalhistas e
previdenciárias, pela CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – PRAZO DE EXECUÇÃO E VIGÊNCIA


14.1. O prazo de execução dos serviços objeto do presente Contrato é de 18 (dezoito)
meses, contados a partir do término do prazo de mobilização..
14.2. O prazo de vigência contratual é de 19 (dezove) meses, contados a partir da
assinatura deste instrumento, podendo haver prorrogação, mediante termo aditivo, a critério
da EPE, na ocorrência das hipóteses previstas nos termos da Lei nº 8666/93 e suas
alterações posteriores.
14.2. Prazo de mobilização: até 30 (trinta) dias corridos da assinatura do contrato.
14.3. O encerramento do presente Contrato dar-se-á de acordo com o disposto nas
CLÁUSULAS DÉCIMA QUINTA – RECEBIMENTO DEFINITIVO DOS SERVIÇOS e
DÉCIMA OITAVA – GARANTIA DE FIEL CUMPRIMENTO.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – RECEBIMENTO DEFINITIVO DOS SERVIÇOS


15.1. O Recebimento Definitivo de Todos os Serviços do objeto deste Contrato será
comunicado pela EPE, à CONTRATADA, após constatado o cumprimento de todas as
obrigações contratuais e a inexistência de débitos, em um prazo máximo de 30 (trinta) dias
após a data Autorização de Faturamento do último produto a ser aprovado, observado o
disposto no art. 69 da Lei 8666.
15.2. O Recebimento Definitivo de Todos os Serviços não exclui a responsabilidade civil
pela qualidade dos serviços, nem ético profissional pela perfeita execução do Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – VALOR E ORÇAMENTO


16.1. Dá-se ao presente Contrato o valor global estimado de R$ xxx.xxx,xx (valor por
extenso), conforme valor ofertado no Pregão nº PE.EPE.020/2012, realizado em ___/
___/2013.
16.2. A despesa com a contratação de que trata o objeto correrá à conta de recursos
específicos consignados no orçamento da União, estando classificada, neste caso, como
Programa de Trabalho nº XXXXX e Natureza de Despesa nº XXXXX tendo sido emitida a
Nota de Empenho nº 2013NE000XXX, datada de XX/XX/2013, no valor de R$ xxx.xxx,xx
(valor por extenso).
16.3. A despesa para o exercício subsequente será alocada à dotação orçamentária prevista
para atendimento dessa finalidade, a ser consignada à Empresa de Pesquisa Energética,
pela Lei Orçamentária Anual.
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Anexo III – Modelo de Contrato

16.4. A EPE poderá solicitar, em caso de suas novas necessidades de trabalho, e a


CONTRATADA obriga-se a aceitar, acréscimos ou supressões que se fizerem necessários,
até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor contratual.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – CESSÃO, SUBCONTRATAÇÃO E DAÇÃO EM


GARANTIA
17.1. São expressamente vedadas a cessão e a subcontratação, ainda que parciais, bem
como a dação em garantia deste Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - GARANTIA DE FIEL CUMPRIMENTO


18.1. Para garantia do fiel e perfeito cumprimento de todas as obrigações ora ajustadas,
deverá a CONTRATADA, dentro de 25 (vinte e cinco) dias, contados a partir da assinatura
do Contrato, apresentar à EPE qualquer das garantias abaixo discriminadas, no valor de 5%
do valor deste Contrato:
a) Fiança bancária, emitida por instituição bancária aceita pela EPE, consoante modelo
em anexo ao Edital;
b) Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, a ser depositado na tesouraria
da EPE; e
c) Seguro-garantia feito junto a empresas de seguros e/ou resseguros autorizada a
operar no mercado brasileiro pela Superintendência de Seguros Privados - SUSEP,
aceita pela EPE, e adequada aos termos do modelo de apólice estabelecido na
circular SUSEP 232, de 03.06.03 com cobertura adicional para atendimento aos
artigos 6º e 80, inciso III, da Lei 8.666/93, e adequada aos termos do modelo de fiança
bancária em anexo ao Edital;
18.1.1. A garantia terá validade até 30 (trinta) dias após a data de encerramento do
prazo de vigência deste Contrato e desde que a EPE também confirme, por escrito,
que o Instrumento Contratual se encontra efetivamente concluído;
18.1.2. Nenhum pagamento será feito à CONTRATADA até que seja aceita, pela EPE,
a garantia de que trata o "Caput" desta CLÁUSULA;
18.1.3. O valor da garantia contratual será atualizado nas mesmas condições de
atualização do Contrato, devendo a CONTRATADA providenciar, às suas custas, a
respectiva renovação, sob pena de bloqueio dos pagamentos devidos;
18.1.4. Caso ocorra o vencimento da garantia antes do encerramento das obrigações
contratuais, a CONTRATADA deve providenciar, às suas custas, a respectiva
renovação, sob pena de bloqueio dos pagamentos devidos;
18.1.5. A EPE poderá deduzir da garantia as multas e penalidades previstas neste
Contrato, bem como o valor dos prejuízos que lhe forem causados;
18.1.6. No caso de execução da garantia, em decorrência do disposto no item anterior,
a CONTRATADA se obriga a complementá-la, às suas custas, no prazo máximo de
10 (dez) dias, que se contará do aviso escrito da EPE. Idêntico procedimento será
adotado no caso de alteração do valor do Contrato;
18.1.7. A garantia de execução somente será restituída pela EPE após cumprimento
integral de todas as obrigações contratuais assumidas. A garantia será devolvida à
CONTRATADA após o encerramento do prazo de validade da mesma e a
confirmação pela EPE da efetiva conclusão do serviço contratado, conforme definido
no item 18.1.1. desta CLÁUSULA, em até 30 (trinta) dias após solicitação daquela;
18.1.8. Se o valor da garantia de execução for utilizado em pagamento de qualquer
obrigação, ou reduzido em termos reais por desvalorização da moeda de forma que
não mais represente o percentual do valor contratado estabelecido no “caput” desta
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Anexo III – Modelo de Contrato

CLÁUSULA, a CONTRATADA se obriga a restabelecer o valor real da garantia, no


prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, a contar da data em que, para tanto, for
notificada pela EPE;
18.1.9. A não prestação da garantia ou a prestação em desconformidade com esta
CLÁUSULA importará em inadimplemento da CONTRATADA, sujeitando-a a
aplicação das penalidades previstas no art. 87 da Lei 8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA – CONFIDENCIALIDADE DAS INFORMAÇÕES


19.1. Todas as informações decorrentes da prestação dos serviços relacionados ao objeto
contratual serão consideradas “Informações Confidenciais” e serão objeto de sigilo, salvo se
expressamente estipulado em contrário pela EPE.
19.2. A CONTRATADA se compromete a guardar confidencialidade e a não utilizar qualquer
tipo de Informação Confidencial para propósitos estranhos àqueles definidos neste Contrato.
19.3. O compromisso de confidencialidade é permanente e se manterá durante o período de
vigência deste instrumento e após o término do mesmo.
19.4. A divulgação de qualquer Informação Confidencial somente será possível mediante
prévia e expressa autorização por escrito da EPE ou quando requerida pelas Autoridades
Governamentais, Administrativas e/ou Judiciárias e, neste caso, a CONTRATADA deverá
reportar o fato imediatamente à EPE.
19.5. O não cumprimento da obrigação de confidencialidade estabelecida nesta CLÁUSULA
sujeitará a CONTRATADA ao pagamento das perdas e danos comprovadamente sofridos
pela EPE, sem prejuízo das demais sanções legais cabíveis decorrentes de sua violação.
19.6. A CONTRATADA se obriga a devolver à EPE, todo o material que contenha
informações confidenciais tão logo ocorra a rescisão ou término da vigência deste
Instrumento Contratual.
.

CLÁUSULA VIGÉSIMA - FISCALIZAÇÃO


20.1. O presente instrumento será executado sob a fiscalização e acompanhamento do
preposto designado pela EPE. Esse preposto se incumbirá de fazer pedidos, receber e
atestar os documentos de cobrança, bem como observar o fiel cumprimento do Contrato,
nos termos do Art. 67 da Lei 8.666/93, sendo certo que esta fiscalização não reduz a
responsabilidade da Contratada por danos causados à EPE ou a terceiros decorrentes de
sua culpa ou dolo na execução deste Contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA – NOVAÇÃO


21.1. Não valerá como precedente ou novação, ou, ainda, como renúncia aos direitos que a
legislação e o presente Contrato asseguram à EPE, a tolerância, de sua parte, de eventuais
infrações cometidas pela CONTRATADA a cláusulas e condições estabelecidas neste
Instrumento Contratual.
21.2. Todos os recursos postos à disposição da EPE neste Contrato, ou na lei, serão
considerados como cumulativos, e não alternativos.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA – CONTROVÉRSIA SOBRE OS SERVIÇOS


22.1. Ocorrendo controvérsia em relação a quaisquer dos serviços objeto deste Contrato, a
CONTRATADA prosseguirá diligentemente na sua execução, obedecendo às
determinações da EPE, até e após a decisão final desta.
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Anexo III – Modelo de Contrato

22.1.1. A EPE rejeitará, no todo ou em parte, o serviço que for executado em


desacordo com o Contrato, até a decisão final da controvérsia.

CLÁUSULA VIGÉSIMA T E R C E I R A – ROYALTIES, PATENTES E DIREITOS


TUTELADOS PELA LEI DE PROPRIEDADE INDUSTRIAL
23.1. É obrigação da CONTRATADA efetuar, única e exclusivamente, todos os pagamentos
de royalties, patentes e quaisquer outros direitos tutelados pela Lei da Propriedade Industrial
(Lei 9279, de 14/5/96) eventualmente devidos pela execução dos serviços objeto deste
Contrato. A CONTRATADA também se responsabiliza pelo perfeito e exato cumprimento de
todas as obrigações e formalidades que a lei a ela atribua, colocando a EPE a salvo de toda
e qualquer responsabilização que a esta se queira imputar em decorrência de direitos
titulados pela Lei da Propriedade Industrial.
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Anexo III – Modelo de Contrato

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA – FORO E LEGISLAÇÃO


24.1. O foro competente para qualquer ação ou execução decorrente deste Contrato é o da
Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal. Este Contrato é regido em todos os
termos e condições, notadamente no tocante às eventuais omissões, pela Lei nº
10.520/2002, pelo Decreto nº 5.450/2005 e pela Lei nº 8.666/1993, com suas alterações
posteriores.

E, por se acharem justas e contratadas, assinam o presente instrumento, em duas vias de


igual teor e para um só efeito, na presença das testemunhas abaixo.

Rio de Janeiro, de de 2013.

_________________________________ _________________________________
EMPRESA DE PESQUISA ENERGÉTICA – EPE

_________________________________
CONTRATADA

Testemunhas:
________________________________ ________________________________
Nome: Nome:
CPF: CPF:
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Anexo IV – Modelo de Garantia

1) FIANÇA BANCÁRIA
Rio de Janeiro,
Empresa de Pesquisa Energética
Av. Rio Branco nº 1 – sala 901 - Centro
RIO DE JANEIRO – RJ
Ciente de que entre A Empresa de Pesquisa Energética- EPE, empresa pública vinculada
ao MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA, com Escritório Central na Avenida Rio Branco nº
1, na Cidade do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro, inscrita no Cadastro Nacional de
Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda sob o nº 06.977.747/0002-80, adiante
designada a EPE e, ________________, com sede na ______________ (cidade e estado),
inscrita no citado Cadastro, sob o nº.__________, doravante denominada AFIANÇADA foi
celebrado, em _______, o Contrato nº _______, tendo por objeto ________________
Contrato esse que integra a presente fiança, tal como se todos os seus termos e condições
fossem aqui transcritos, o Banco _______, com sede na cidade ___________ estado ____
inscrito no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda sob nº
____________, obrigando-se por si e eventuais sucessores, e com renúncia ao benefício de
ordem do art. 827 do Código Civil Brasileiro, garante a EPE pelo fiel e perfeito cumprimento
de todas e cada uma das obrigações assumidas pela _______________ no instrumento
aludido, até o valor de R$ ___________(__________), atualizado nas mesmas condições
do Contrato.
10.1.1. Imediatamente após aviso escrito da EPE, informando a quantia devida pela
AFIANÇADA, (a) em razão da inobservância das obrigações estipuladas no Contrato
acima referido, ou (b) em virtude de pagamento, a qualquer título, feito pela EPE a
terceiros, credores da AFIANÇADA, por motivo do Contrato nº _______, este Banco,
como fiador e principal pagador, depositará, em nome da EPE, no estabelecimento
bancário por ela indicado, a citada quantia, até o limite da presente Fiança.
10.1.2. O Banco renuncia expressamente a qualquer notificação prévia por modificações
que EPE e a AFIANÇADA venham a introduzir no Contrato nº ______, no curso de
sua execução, exceto se houver alteração no seu valor total.
10.1.3. Esta garantia expirará 30 (trintas) dias após a data de encerramento do prazo de
vigência deste Contrato, segundo o previsto na CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA –
GARANTIA DE CUMPRIMENTO, do mencionado Contrato, obrigando-se o Banco,
mesmo após a data de vencimento estipulada na garantia e antes de considerá-la
vencida, a obter da EPE a confirmação de que o Contrato foi efetivamente concluído
e de que a AFIANÇADA adimpliu todas as obrigações estabelecidas no Contrato
nº____________.
10.1.4. Declaram os signatários da presente, sob as penas da lei, que estão devidamente
habilitados a firmá-la, conforme (art. dos Estatutos Sociais, ou procuração, ou)
________________
10.1.5. Para solução de eventuais controvérsias derivadas da presente garantia será
competente o foro da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com
expressa renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que o seja.
Assinatura dos representantes do Banco.
(Firma reconhecida)
______________________________________________________________
Obs.: No caso de utilização de “Seguro Garantia”, feito junto à entidade autorizada pela
SUSEP - Superintendência de Seguros Privados, aceita pela EPE, seus termos deverão ser
adequados a este modelo de Fiança bancária, a cima apresentado.

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