Curso: Engenharia Civil

Disciplina: Saneamento Básico I

LEI 9433/97 – Política Nacional dos
Recursos Hídricos

Prof. Msc Mose FIRMINO

mose.firmino@gmail.com
 A Lei nº 9.433/97, também conhecida como Lei das Águas,
estabeleceu a Política Nacional de Recursos Hídricos. Segundo esta
lei, a água é um bem de domínio público e um recurso natural
limitado, dotado de valor econômico. Outro fundamento é o de que a
Estrutura da gestão deve ser descentralizada – com a participação do Poder
Público, dos usuários do recurso e das comunidades – e deve
LEI proporcionar o uso múltiplo das águas. No entanto, em situações de
escassez, dois usos são prioritários: consumo humano e
dessedentação de animais.
 TITULARIDADE E
INSTRUMENTOS
DOMÍNIO DOS
DE GESTÃO
Estrutura da CORPOS D’ÁGUA
LEI
ARRANJO
INSTITUCIONAL OBJETIVOS
– ORGANISMOS

FUNDAMENTOS
 • BACIA HIDROGRÁFICA = UNIDADE DE PLANEJAMENTO

 Balanço hídrico  Disponibilidades x Demandas

Princípios • USOS MÚLTIPLOS DA ÁGUA e USO PRIORITÁRIO EM ESCASSEZ

 Eletricidade Doméstico Rural Industrial

Lazer

• ÁGUA = BEM FINITO E VULNERÁVEL

 Utilização preservacionista (Quantidade e Qualidade)

• VALOR ECONÔMICO DA ÁGUA

 Uso racional = Base para cobrança pelo uso da água

• GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS

 Descentralizada + Participativa
 Instrumentos de gestão
 A bacia hidrográfica é a unidade de
planejamento
Princípios Recurso limitado
Bem de domínio de valor
público econômico

Participação na
Uso múltiplo das
gestão dos
águas
recursos hídricos

Uso prioritário é o consumo humano e a

dessedentação de animais (sede), em escassez;
Instru- Outorga

mentos Enquadramento
dos Corpos Cobrança
D’água

Plano de
Sistema de
Recursos
Hídricos
Gestão Informações
 A Lei nº 9.433/97, também conhecida como Lei das Águas, estabeleceu
a Política Nacional de Recursos Hídricos. Segundo esta lei, a água é um
bem de domínio público e um recurso natural limitado, dotado de valor
econômico. Outro fundamento é o de que a gestão deve ser
Enquadra- descentralizada – com a participação do Poder Público, dos usuários do
recurso e das comunidades – e deve proporcionar o uso múltiplo das
mento águas. No entanto, em situações de escassez, dois usos são prioritários:
consumo humano e dessedentação de animais.
 A cobrança estimula o uso
consciente e a economia da água

Cobrança
 A cobrança pelo uso da água não é
Cobrança um imposto ou uma tarifa cobrada
pelas distribuidoras de água nas
cidades.
 Cobrança pelo uso da água: quem
Cobrança usa e polui mais, deve pagar mais.
Quem usa e polui menos, deve
pagar menos.
 A cobrança não é imposto. É
uma remuneração pela
utilização de um bem público
Cobrança natural, cobrado de quem
utiliza água diretamente dos
rios e outros corpos d´água.
Cobrança

A cobrança pelo uso da água financia a

recuperação e preservação de nossos corpos
d´água.
Cobrança

As agências de bacia aplicam o dinheiro arrecadado na cobrança em

ações que estimulem o reuso, o combate à poluição e o
desenvolvimento de tecnologias limpas poupadoras de recursos
hídricos.
Cobrança

As Agência de Bacia são os braços executivos dos CBH, sendo

responsáveis por administrar os recursos arrecadados com a cobrança.
Essas Agências destinam o dinheiro para recuperação de bacias
hidrográficas em que são gerados.
Cobrança

O preço a ser cobrado pela água é definido pelo comitê de bacia

hidrográfica após um consenso entre usuários, sociedade civil e Poder
Público.
Cobrança

A Lei das Águas determina que todo aquele que utilizar água de
mananciais para sua atividade econômica, causando impacto sobre
quantidade ou qualidade de água, poderá ter que pagar pelo seu uso.
Cobrança

A cobrança pelo uso dos recursos hídricos tem três objetivos principais:
1) Dar ao usuário uma indicação do real valor da água;
2) Incentivar o uso racional da água; e
3) Obter recursos financeiros para recuperação das bacias hidrográficas do País.
Participação

Os comitês de bacias hidrográficas funcionam como um “parlamento das águas” e

reúnem representantes do Poder Público, da sociedade civil, de usuários de recursos
hídricos, entre outros setores com interesse sobre a água numa bacia, sub-bacia ou
grupos de bacias ou sub-bacias contíguas.
Cabe aos comitês aprovar os planos de recursos hídricos das suas áreas de atuação,
estabelecer mecanismos de cobrança pelo uso da água e sugerir os valores a serem
cobrados, entre outras atividades previstas na Lei nº 9.433/97.
Outorga

A outorga de direito de uso de recursos hídricos é um instrumento de gestão que está

previsto na Política Nacional de Recursos Hídricos, estabelecida pela Lei nº 9.433/97,
cujo objetivo é assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da água e o
efetivo exercício dos direitos de acesso aos recursos hídricos. Para corpos d’água de
domínio da União, a competência para emissão da outorga é da Agência Nacional de
Águas. Para os recursos hídricos estaduais, a outorga cabe aos estados.
Prioridade

Todos têm direito de acesso à água. Mas às vezes a água disponível em

uma região não é suficiente para todos. Nesses casos, temos que
negociar com todos os interessados para distribuir o recurso de forma
justa.
Foto: Eraldo Peres/Banco de Imagens ANA
Prioridade

LEI 9433/97

A Lei das Águas (9.433/97) estabelece os usos prioritários da água em situações de

escassez.
Todo dia é dia de cuidar da água, senão, ela pode falta.
 LEI 9433/97

A Lei das Águas (9.433/97) estabelece que a unidade de planejamento dos recursos
hídricos é a bacia hidrográfica.
Todo dia é dia de cuidar da água, senão, ela pode falta.
Noticias – 04
de Junho de
2015

Por conta da seca, as duas regiões estão ficando com paisagens

parecidas. Segundo dados do INMET, desde 2012 chove menos na
região nordeste. E desde outubro de 2013, na região sudeste. Todos
nós precisamos cuidar das águas do Brasil para diminuir o impacto do
próximo período de secas. 04/06/2015
Noticias – 03
de Junho de
2015

O Brasil possui 16,4 mil quilômetros de trechos de rios federais em zonas de baixa
oferta de água, alta concorrência entre usos ou com uma combinação desses fatores.
A única forma de resolver esses conflitos é com negociações que envolvam todos os
interessados pela água na região.
Noticias – 03
de Junho de
2015

Em julho começa o período mais seco na região Leste do semiárido. Como choveu pouco no
primeiro semestre, os açudes não encheram o suficiente para enfrentar a seca. Vamos usar
água com moderação para atravessar mais essa estação. Todos temos que cuidar das águas do
semiárido.
Noticias – 01
de Junho de
2015

Em 2014 ocorreu uma seca extrema no sudeste do País, com

probabilidade de ocorrência de menos de 1%. Entretanto, as causas da
falta de água em regiões brasileiras não podem ser reduzidas apenas às
baixas taxas de chuva dos últimos anos. Afinal, um melhor cuidado
diário com a água que possuímos (como o armazenamento em
reservatórios, o consumo com menos desperdícios em casa, na
agricultura, no abastecimento, etc.) é importante para atenuar a
ocorrência de cheias e secas.
Noticias – 28
de Maio de
2015

De 1º a 31 de julho, a Agência Nacional de Águas (ANA) receberá inscrições para a edição de

2015 do Programa Despoluição de Bacias Hidrográficas (Prodes). Neste ano, a iniciativa da
Agência oferece R$ 20 milhões para estações de tratamento de esgoto (ETE) que ampliem o
tratamento no Brasil. O Programa paga pelo esgoto efetivamente tratado, em vez de financiar
obras ou equipamentos, desde que cumpridas as metas de remoção de carga poluidora
previstas em contrato.
 Conceitos
Importantes

Uso não consuntivo é a utilização da água que pouco ou nada consome o recurso. Exemplo:
navegação.
Fonte: Água na Medida Certa – A Hidrometria no Brasil
Foto: Rio São Francisco (AL) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

É um aparelho de meteorologia usado para recolher e medir, em

milímetros lineares, a quantidade de líquidos ou sólidos como a chuva,
neve e granizo, durante um determinado tempo e local.
Você sabe o que é um pluviômetro?
Aprenda com a ANA http://youtu.be/Fy01u64q-t8
 Conceitos
Importantes

Reservatório é qualquer corpo d’água, natural ou artificial, utilizado para armazenar,

regular ou controlar os recursos hídricos.
Fonte: Água na Medida Certa – A Hidrometria no Brasil
Foto: Barragem de Serra da Mesa (GO) – Rui Faquini / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Barragem é uma construção elevada no leito de um curso d’água, que possui

mecanismos de controle de liberação da água armazenada. Sua finalidade é garantir
a regulação da vazão, armazenar água e permitir usos múltiplos da água.
 Conceitos
Importantes
Conceitos
Importantes

Rio intermitente é aquele que não é perene, que passa um período sem água.
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Rio intermitente entre Caxias e Peritoró (MA) – Zig Koch / Banco de Imagens
ANA
 Conceitos
Importantes

Curso d’água perene é aquele permanente, pois o lençol subterrâneo mantém uma alimentação
contínua e nunca atinge um nível abaixo do leito do rio, mesmo durante as secas mais severas.
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Rio Araguaia (GO) – Rui Faquini / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Corpo d’água é qualquer acumulação significativa de água.

Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Rio Sucuri (MS) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Curso d’água é o canal através do qual a água pode escoar. Pode ser natural ou
artificial.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Rio Ibicuí (RS) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Afluente é o curso d’água que desemboca num curso maior ou num lago.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Confluência do ribeirão Grande com o rio das Cinzas (PR) - Raylton Alves / Banco de
Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Vazão é o volume de água que passa por determinado local por um período. Normalmente é
medido em metros cúbicos por segundo (m³/s).
Fonte: Água na Medida Certa – A Hidrometria no Brasil
Foto: Rio Iguaçu (PR) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

A montante significa: no sentido das cabeceiras de um curso d’água, rio acima.

Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Rio Xingu (PA) – Rui Faquini / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

A jusante significa: no sentido da foz de um curso d’água, rio abaixo.

Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Rio São Francisco (BA) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Cabeceiras são as nascentes de um curso d’água, parte superior de um rio.

Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Rio Mãe Catira (PR) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Delta é a foz de um curso d’água formada por vários canais ou braços do leito do rio num
formato de leque.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Delta do rio Parnaíba (PI) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Erosão é a destruição ou desgaste do solo por meio de águas correntes

ou pela ação do vento.
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Erosão em Manoel Viana (RS) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Estuário é o tipo de foz alargada de um curso d’água.

Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Foz do rio São Francisco (AL) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Rio transfronteiriço é o termo normalmente usado como sinônimo de

rio internacional ou compartilhado.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos
Fronteiriços e Transfronteiriços
Foto: Ponte da Amizade sobre o rio Paraná, entre Brasil e Paraguai – Zig
Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Águas superficiais são aquelas que escoam ou se acumulam na superfície do solo,

como os rios, riachos, lagos, lagoas e pântanos.
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Rio Doce (ES) – Zig Koch / Banco de imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Escoamento é o modo como flui a corrente de água (sua vazão, velocidade, etc.).
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Rio Mucugezinho na Chapada Diamantina (BA) – Zig Koch / Banco de Imagens
ANA
 Conceitos
Importantes

Água pluvial é água de chuva. Nas cidades este recurso é normalmente conduzido
por condutos de concreto chamados de galerias de águas pluviais.
Fonte: Água na Medida Certa – A Hidrometria no Brasil
Foto: Paulo Spolidorio / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Afluente é o curso d’água que desemboca num curso maior ou num lago.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Confluência do ribeirão Grande com o rio das Cinzas (PR) - Raylton Alves / Banco de
Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

A área de drenagem é a área de uma bacia hidrográfica, sub-bacia, ou microbacia.

Normalmente é representada em quilômetros quadrados (km²) ou em hectares (ha).
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Pantanal (MS) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Mata ciliar é a formação vegetal localizada nas margens dos rios,

córregos, lagos, represas e nascentes. Também é conhecida como
mata de galeria, mata de várzea, vegetação ou floresta ripária.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos
Fronteiriços e Transfronteiriços
Foto: Rio Ibirapuitã (RS) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
Clima é o padrão de tempo médio em um lugar durante muitos anos.
Fonte: Água na Medida Certa – A Hidrometria no Brasil
Foto: Mata de Araucárias (PR) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Assoreamento é o impedimento total ou parcial de um rio ou de um canal por areia

ou por outros sedimentos.
Fonte: Glossário Prêmio ANA 2006
Foto: Foz do rio São Francisco (AL) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Água residual é a água de consumo rejeitada após ter sido contaminada por usos
diversos.
Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Rio poluído em Campina Grande (PB) – Zig Koch / Banco de Imagens ANA
 Conceitos
Importantes

Efluente é a água residual que flui de um reservatório ou de uma estação de tratamento.

Fonte: Glossário de Termos Referentes à Gestão de Recursos Hídricos Fronteiriços e
Transfronteiriços
Foto: Estação de Tratamento de Esgoto (ETE) em Piracicaba (SP) – Zig Koch / Banco de Imagens
ANA
 mose.firmino@gmail.com
“A grande vantagem de conhecer o próprio limite não é
saber ‘até onde posso ir’, mas descobrir o que fazer para
Obrigado!!! ‘ampliar o limite’, aumentando o potencial realizador.”
Paulo Pampolim
Bons Estudos