“Convergência da Contabilidade Aplicada

ao Setor Público aos Padrões Internacionais nos

Municípios”.

Lucy Fátima de Assis Freitas

 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

“Processo de adoção de regras e procedimentos

contábeis sob uma mesma base conceitual visando a

comparabilidade da situação econômico-financeira de

vários países ou de entidades do setor público nacionais

e/ou internacionais.”
 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

IPSAS NBC T SP

80 Países já adotaram IPSAS

 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

CASP EVOLUÇÃO

NBCT SP 16
(16.1 a 16.11)
NBCT SP / IPSAS
De 2008 a 2016
NBCT SP /IPSAS
Primeiras Normas Brasileiras
A partir de 2017
de Contabilidade Aplicadas A partir de 2017
ao Setor Público.
Convergência a IPSAS NBCT SP convergidas a IPSAS

Alinhadas a IPSAS ► EC - Estrutura Conceitual

► NBCTSP 1 A 5
 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

ORIENTAÇÃO ESTRATÉGICA DO GA/CFC

DIRETRIZ - 2
DIRETRIZ - 1

DIRETRIZ - 3
• GA/NBC TSP
DESENVOLVIMENTO CONVERGÊNCIA FORTALECIMENTO
• FRENTES DE TRABALHO
CONCEITUAL DAS NBCT SP ÀS INSTITUCIONAL
• SUBGRUPOS TEMÁTICOS
DA CASP . IPSAS DA CASP .
 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

ORIENTAÇÃO ESTRATÉGICA DO GA/CFC

Promover a Promover a Realizar articulações

Convergir as troca de disseminação com Órgãos de
NBC TSP às experiências das NBC TSP e Controle, Legislativo,
Normas práticas em da temática de Reguladores,
Internacionais Contabilidade e Contabilidade e Academia e demais
IPSAS Custos Aplicados Custos no Setor Entidades
ao Setor Público Público
 CONVERGÊNCIA CONTÁBIL NO SETOR PUBLICO

CFC
• FONTES • CONSOLIDAÇÃO DAS
Grupo Assessor
NORMATIVAS CONTAS NACIONAIS
• GRUPOS DE TRABALHO
INTERNACIONAIS • CONVERGÊNCIA (GTCON E GTREL);

• IPSAS • MCASP ; IPCs, SICONFI

• NBCT SP
IPSASB/IFAC
STN
Processo de Convergência no Setor Público
PRIMEIRAS NBC T SP CONVERGIDAS PARA IPSAS

 VIGÊNCIA : A PARTIR DE 2017.

NBC TSP Estrutura Conceitual

NBC TSP 1 / IPSAS 23 – Receita de Transações Sem Contraprestação

NBC TSP 2 / IPSAS 9 - Receita de Transações Com Contraprestação

NBC TSP 3 / IPSAS 19 – Provisões, Passivos e Ativos Contingentes

NBC TSP 4 / IPSAS 12 - Estoques

NBC TSP 5/ IPSAS 32 – Concessões de Serviços Públicos:Concedente

 Processo de Convergência no Setor Público

NBC TSP - Estrutura Conceitual

Revogação integral da Res. CFC 1.111/07 – Princípios Contábeis

Revogação integral das NBC T 16.1 a 16.5

Revogação parcial da NBC T 16.6

 Processo de Convergência no Setor Público

NBC TSP Estrutura Conceitual

Conceitos-base para subsidiar :

NBC T SP Elaboração das demais Normas Brasileiras de Contabilidade;

Elaboração das demonstrações Contábeis e outros

DCASP
Demonstrativos.
 Processo de Convergência no Setor Público
NBC TSP Estrutura Conceitual
• Capítulo 1 – Função, Autoridade e Alcance da Estrutura Conceitual
• Capítulo 2 – Objetivos e Usuários da Informação Contábil de Propósito Geral
das Entidades do Setor Público
• Capítulo 3 – Características Qualitativas
• Capítulo 4 – Entidade que Reporta a Informação Contábil
• Capítulo 5 – Elementos das Demonstrações Contábeis
• Capítulo 6 – Reconhecimento nas Demonstrações Contábeis
• Capítulo 7 – Mensuração de Ativos e Passivos nas Demonstrações Contábeis
• Capítulo 8 – Apresentação de Informações nos RCPG
• Disposições Finais
 NBCT SP EC – Estrutura Conceitual

RCPG - Relatório Contábil de Propósito Geral das Entidades do Setor Público

Demonstrações Demonstrativos
Contábeis e Fiscais
Notas RREO E RGF ( LC
Explicativas 101/2000 – LRF)

Relatórios
para fins de Relatórios
Transparência
Gerenciais
SITE RCPG
 Processo de Convergência no Setor Público
CONVERGÊNCIA IPSAS – RELEASE 2 (NBCTSP 6 A 10 )

AUDIENCIA PÚBLICA ATÉ 09/06/2017

NBC TSP 6 – Propriedades para Investimento

NBC TSP 7 – Ativo Imobilizado

NBC TSP 8 – Ativo Intangível

NBC TSP 9 – Ajuste ao Valor Recuperável de Ativos não Geradores de Caixa

NBC TSP 10 – Ajuste ao Valor Recuperável de Ativos Geradores de Caixa

 Processo de Convergência no Setor Público

RELEASE 3 : NBC T SP /IPSAS 11 A 15

NBC TSP 11 – Demonstrações Contábeis

NBC TSP 12 DFC - Demonstração do Fluxo de Caixa

NBC TSP 13 Balanço Orçamentário

NBC TSP 14 Encargos de Empréstimos

NBC TSP 15 Benefícios a Empregados

 Processo de Convergência no Setor Público

Procedimentos Procedimentos Procedimentos Consolidação

Contábeis Contábeis Contábeis das contas dos
STN PCASP DCASP Patrimoniais Específicos Orçamentários entes da
PCP PCE PCO Federação
Implantados em toda a
Portaria nº Prazos definidos
Federação
634/2013 conforme ato Aplicabilidade Aplicabilidade Aplicabilidade
Prazos
(coleta da DCA pelo
normativo imediata imediata imediata
atuais: SICONFI somente no específico da STN
padrão PCASP)

Plano de Implantação dos PCP

(Portaria STN nº 548/2015)
Processo de Convergência no Setor Público
Processo de Convergência no Setor Público
 Processo de Convergência no Setor Público
Integração da Contabilidade com outros Setores

Arrecadação/Receita: Para o registro dos créditos tributários e não-tributários a receber;

Patrimônio/Almoxarifado: Reconhecimento Integral, Reavaliação, Depreciação, Redução

a valor Recuperável;
PIPCP impacta:
Pessoal/RH : Registro dos Salários, 13º , férias, salários e encargos a pagar e outros
Benefícios pelo Regime de Competência ;  Pessoas
 Processos
Compras/Jurídico: Controle e Registro dos Contratos e Convênios ;
 Sistemas

Controle Interno : Orientação e acompanhamento;

Órgãos e Entidades : Consolidação das Contas Municipais .

 Processo de Convergência no Setor Público

 Necessidade de Recursos Financeiros/Financiamento para o desenvolvimento e

adequação de sistemas ;
 Sistemas Obsoletos ;
 Falta de Integração entre os sistemas existentes ;
Principais
 Diversos sistemas em desenvolvimento de melhorias;
desafios • Locação de Sistemas ( Contratação , Especificação, Consultoria , Rotatividade ,
em Sistemas Integração, Custos);
• Inexistência de sistemas aderentes ao novo modelo ( Mercado ainda não se
adequou);
• Recursos Humanos ( Contadores e Analistas ).
 Processo de Convergência no Setor Público

DESAFIOS

 Contexto Politico : Sensibilização dos Gestores , Ciclo político;

 Restrições Financeiras e Legais ;

 Necessidade de manter contabilidade nos dois modelos;

 Carência de Contadores qualificados ;

 Sistemas Obsoletos e não integrados ;

 Necessidade de redesenho dos Processos de Trabalhos ( desatualizados e ou inexistentes).

 Processo de Convergência no Setor Público
Parceria CFC/STN
SECOFEM
Semana Contábil e Fiscal de Estados e Municípios
Visa reciclar, aperfeiçoar e gerar conhecimentos em
demonstrativos fiscais e contabilidade aplicada ao setor público
no âmbito Estadual e Municipal.
2017:
Março Abril Junho

VIII SECOFEM IX SECOFEM X SECOFEM

(Salvador/BA) (Brasília/DF) (Porto Alegre/RS)

Agosto Novembro

XI SECOFEM XII SECOFEM

(São Paulo/SP) (C. Grande/MS)
 Processo de Convergência no Setor Público
Parceria CFC/STN
SECOFEM
Semana Contábil e Fiscal de Estados e Municípios
Visa reciclar, aperfeiçoar e gerar conhecimentos em
demonstrativos fiscais e contabilidade aplicada ao setor público
no âmbito Estadual e Municipal.
2018:
Brasília Vitoria BH Fortaleza

Manaus Porto
Recife Goiania Velho
 Processo de Convergência no Setor Público

Parceria CFC/STN

EGP/CASP
Encontro de Gestores Públicos sobre a Nova CASP

• Capacitar e conscientizar os gestores públicos.

• Público-alvo: Governadores, Prefeitos, Controladores, Secretários, Procuradores,

Conselheiros de Tribunais de Contas e demais autoridades e gestores envolvidos
na temática.
 Processo de Convergência no Setor Público

ATP - STN
Alinhamento Técnico-Pedagógico em Contabilidade Aplicada
ao Setor Público e em Demonstrativos Fiscais

• Habilitação de instrutores;

• Multiplicadores de conhecimento;

• Aumento da capilaridade dos eventos de capacitação.

 Processo de Convergência no Setor Público
CRC MG

► GRUPO DE TRABALHO PARA A ÁREA PÚBLICA;

►PARCERIAS COM O TCEMG PARA CAPACITAÇÃO ( JORNADA DE CONTABILIDADE PUBLICA);

►PARCERIAS COM A AMMMG ( FÓRUM DE CONTABILIDADE PÚBLICA);

► PALESTRAS NOS EVENTOS REGIONAIS ( SEMINÁRIOS DE INTEGRAÇÃO REGIONAL;

ENCONTROS TÉCNICOS)
 Processo de Convergência no Setor Público
IPSAS LITE

► IPSAS for small and medium-sized entities ?

 Projeto do IPSASB/IFAC

 Simplificação de Normas para aplicação em determinadas

Entidades

 Critérios ? ( Municípios ? Nº de habitants ? Valor do

Orçamento ?).
 Processo de Convergência no Setor Público

OBRIGADA
lucy@pbh.gov.br

Lucy Fátima de Assis Freitas

• Contadoria Geral da Prefeitura de Belo Horizonte
• Membro do Grupo Assessor das Normas Brasileiras de Contabilidade do CFC
• Membro do Grupo de Trabalho para a Área Pública do CRCMG
• Representante das Capitais nos Grupos de Procedimentos Contábeis da STN