Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
AULA ZERO
Esta é nossa aula inicial de Ciência das Finanças e Direito Financeiro para
Auditor do TCE-PI, dedicada à exposição teórica e à resolução de questões
recentes de provas.
Devo alertar que, muitas vezes, as questões no formato “múltipla escolha” (A-
B-C-D-E) serão adaptadas para o formato “certo ou errado”. Isso permite um
estudo mais progressivo do conteúdo, sem precisar entrar em outros assuntos
que às vezes aparecem nas demais alternativas de uma questão.
GRACIANO ROCHA
ORÇAMENTO PÚBLICO
PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS
Legalidade
Uma das discussões mais antigas sobre o orçamento público diz respeito ao
conflito entre sua forma e seu conteúdo.
(...)
O que ocorre com o orçamento público é que ele não cria nem
regulamenta direitos e deveres, não disciplina condutas, não prevê
punições etc. NÃO TEM CARÁTER ABSTRATO; pelo contrário, um
orçamento deve se revestir de concretude, para aplicação mais
apropriada e racional dos recursos públicos.
Unidade/totalidade
Segundo o professor James Giacomoni (in “Orçamento Público”, ed. Atlas, 14ª
edição), pelo princípio da totalidade, é possível a coexistência de orçamentos
variados, desde que estejam consolidados numa peça, de forma que
continue sendo possível uma visão geral das finanças públicas.
(A) da unidade.
(B) da anualidade.
(C) da exclusividade.
Universalidade
(A) exclusividade.
(B) legalidade.
(C) anualidade.
(D) universalidade.
(E) totalidade.
Orçamento Bruto
Assim, se for o caso de se fazer uma dedução a uma receita, o ente público
não pode apenas registrar o valor líquido a ser arrecadado. Tanto a
arrecadação bruta quanto a dedução devem ser consideradas na elaboração da
peça orçamentária.
Anualidade/Periodicidade
Para julgar a questão 13, bastaria uma rápida leitura do art. 34 da Lei
4.320/64 para matar a questão. O exercício financeiro, período em que se
observa a execução orçamentária da receita e da despesa, necessariamente
coincide com o ano civil, pelo dispositivo legal referido. Questão ERRADA.
Exclusividade
(A) moralidade.
(B) anualidade.
(C) exclusividade.
(E) impessoalidade.
Então, voltando ao princípio da não vinculação, cabe destacar que ele ganhou
estatura constitucional, mas com uma série de exceções:
(...)
(...)
Pois bem, diante desse quadro de alta vinculação dos recursos, para
“desamarrar” um pouco as receitas tributárias de suas aplicações
obrigatórias, instituiu-se, desde 1994, um mecanismo de desvinculação,
por meio de emenda à Constituição.
(C) do orçamento bruto determina que deve existir somente uma Lei
Orçamentária Anual, sendo proibida a existência de orçamentos paralelos.
(A) Universalidade.
(B) Unidade.
(C) Singularidade.
(D) Exclusividade.
Gabarito: D.
Especificação/Especialização/Discriminação
O que se buscou na Lei 4.320/64 foi algo parecido com a exigência inicial, nos
países em que se originou o orçamento público, quanto à discriminação das
receitas e despesas.
Além disso, como sinaliza a redação do art. 5º da Lei 4.320/64, o art. 20 e seu
parágrafo único, da mesma lei, trazem mais uma exceção ao princípio da
discriminação:
A questão 23 reflete justamente o meio termo que deve ser alcançado quanto
ao princípio da discriminação. Questão CERTA.
Clareza
http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Arquivos/sof/orc
amento_13/OFAT_2013.pdf
Vejamos as alternativas:
Gabarito: A.
Equilíbrio
Publicidade
A questão 32 está CERTA. Quanto “maior” o ente público, maior o alcance que
deve ser dado à publicidade de seus atos, incluindo a aprovação do respectivo
orçamento.
Aguardo você na Aula 02. Podemos nos falar por meio do fórum de dúvidas,
caso seja necessário algum esclarecimento.
GRACIANO ROCHA
RESUMO DA AULA
(A) da unidade.
(B) da anualidade.
(C) da exclusividade.
(A) exclusividade.
(B) legalidade.
(C) anualidade.
(D) universalidade.
(E) totalidade.
(A) moralidade.
(B) anualidade.
(C) exclusividade.
(E) impessoalidade.
(C) do orçamento bruto determina que deve existir somente uma Lei
Orçamentária Anual, sendo proibida a existência de orçamentos paralelos.
(A) Universalidade.
(B) Unidade.
(C) Singularidade.
(D) Exclusividade.
QUESTÕES ADICIONAIS
(E) da unidade, segundo o qual cada ente federado deve ter apenas um
orçamento.
(A) unidade.
(B) transparência.
(C) universalidade.
(D) temporalidade.
(E) anualidade.
(D) deve haver apenas uma única lei orçamentária anual para cada esfera
do Governo.
(A) exclusividade.
(B) unidade.
(C) universalidade.
(D) anualidade.
(E) especificação.
(A) da exclusividade.
(C) da universalidade.
(D) da especialização.
(B) Anualidade.
(C) Clareza.
(D) Exclusividade.
(E) Especificação.
(A) do equilíbrio.
(B) da clareza.
(C) da discriminação.
(A) I.
(B) II.
(C) III.
(D) IV.
(E) V.
(A) exclusividade.
(B) unidade.
(C) universalidade.
(D) anualidade.
(E) especificação.
GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E E A C C D C E C
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E E E E C E E E D C
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C E C E E E A C B E
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
A C C C E E E E E A
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
E E E E D C E A C E
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
C E E B B E C E C E