Ministério da Educação – MEC

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES

Diretoria de Educação a Distância – DED
Universidade Aberta do Brasil – UAB/UECE
Programa Nacional de Formação em Administração Pública – PNAP
Bacharelado em Administração Pública
Disciplina: Relações Internacionais
Período da disciplina: 16 de outubro de 2020 a 14 de novembro de 2020

DADOS DO PROFESSOR FORMADOR

Prof. Dr. Márcio de Oliveira Mota
E-mail: marcio.mota@uece.br

Atividade de Reposição

O aluno deve escrever um resumo (do tipo revisão bibliográfica) sobre um dos temas abaixo.

1. Governança Global
2. Cooperação e Conflitos Internacionais

• Exigências: Estilo ABNT, APA, Vancouver ou LaTex, 1 lauda (aproximadamente 500

palavras), formato A4, margens 2 cm de todos os lados, espaçamento simples, Times New
Roman ou Arial 12.
 GOVERNANÇA GLOBAL

Ivan Júnior Canuto da Silva

Alguns dos elementos que caracterizam a ideia de governança global, evoluíram ao longo da
história e ganharam matizes de acordo com os momentos históricos e políticos que a sociedade foram
atravessando, consolidando-se no final do século XX.
Neste cenário, com o final da Guerra Fria, o mundo entrou numa era de crescente complexidade.
O aparente crescimento de instituições supranacionais na Europa, e o aumento das preocupações com a
degradação ambiental e outras externalidades transfronteiriças, deram espaço para o surgimento da
governança global.
Portanto, governança global é um termo que se refere a um movimento entre nações, com o
intuito de buscar soluções de problemas que dizem respeito a negociar respostas quando se refere a
mais de um Estado ou região.
O termo governança recebeu suas primeiras conceituações nas teorias políticas que se
dedicavam a gerenciar os temas de interesse público. Posteriormente, ocorreu uma apropriação do tema
num contexto onde se estudavam os Estados-nação e suas políticas domésticas. Entretanto, quando se
observa a utilização da ideia de governança no âmbito da teoria das relações internacionais, percebe-se
que de um conceito inicialmente em busca de um foco ligado à procura da solução de problemas
coletivos.
Desde que a ideia de governança foi lançada na teoria das relações internacionais no final da
década de oitenta, seu conteúdo semântico se expandiu e adquiriu diversos significados na literatura,
ora com pretensões mais modestas, aproximando-se do conceito de regimes, ora mais ambicioso,
equiparando-se ao conceito de ordem mundial, todavia vale enfatizar que o surgimento da governança
global como um meio transnacional para solução de problemas não anuncia necessariamente o advento
de um governo global. Independente do marco disciplinar ou teórico – relações internacionais e análise
de sistemas mundiais, por exemplo – não há indício de um organismo político unificado como esse
ameace tornar-se realidade.
De um modo ou de outro, a questão da governança, quando inserida no contexto das relações
internacionais, diz respeito, precisamente, ao problema de como exercer autoridade e obter obediência,
tomar decisões e efetivá-las, na ausência de um governo mundial e, portanto, de mecanismos de
governança hierárquica, de comando, controle e sanção.
Neste sentido, a ideia de governança global passou a ser vista como uma tentativa de se
estabelecer uma nova agenda para a política mundial. Ao mesmo tempo, a governança global tem sido
encarada pelos profissionais envolvidos em relações internacionais como um atraente mecanismo para
a solução de problemas coletivos.
Assim, a governança global é o resultado da articulação entre esses diversos níveis, no
enfrentamento de questões que tenham repercussão global. Uma das questões fundamentais da
governança global está em determinar a agenda das diversas infraestruturas de governança, isto é, que
questões devem ser tratadas em cada nível, por um lado, e que regulações exigem coordenação entre
dois ou mais níveis, e, ainda, de que modo estes vários níveis se articulam entre si.
Nesse sentido, as Instituições de governança global tais como Nações Unidas, o Tribunal Penal
Internacional, o Banco Mundial, tendem a ter um poder limitado ou demarcado para impor o
cumprimento de suas regras. A questão moderna da governança mundial existe no contexto da
globalização dos regimes de poder: política, econômica e culturalmente. Em resposta à aceleração da
interdependência em escala mundial, tanto entre as sociedades humanas como entre a humanidade e a
biosfera, o termo "governança global" também pode ser usado para denominar o processo de
designação de leis, regras ou regulamentos destinados a uma escala global.