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Andréa Karla Travassos de Lima (Faculdade Damas da Instrução Cristã, Faculdade Joaquim Nabuco – Campus
Recife, Faculdade de Ciências Aplicadas de Limoeiro) andreatravassosk@hotmail.com
Jéssica Novaes da Silva (Faculdade de Ciências Aplicadas de Limoeiro) jessicanovaes_93@outlook.com
Resumo:
As empresas com o passar do tempo vem mudando sua postura em relação aos resíduos sólidos e
principalmente com o advento da Lei nº 12.305/2010 que trouxe várias determinações, entre elas: a
responsabilidade pelo ciclo de vida do produto, a logística reversa, a gestão e o gerenciamento dos
resíduos sólidos. Também iniciam a implantação da gestão ambiental, que precisa da criação de uma
política e planejamento ambiental para um melhor gerenciamento ambiental. Nesse contexto, o
presente artigo aborda a gestão de resíduos sólidos e a gestão ambiental. Com o objetivo de mostrar o
gerenciamento dos resíduos sólidos de uma fábrica de sorvetes. Para isto foi realizado uma pesquisa
bibliográfica e de campo, tendo como objeto de estudo a empresa Milet, localizada em Limoeiro,
Agreste Setentrional de Pernambuco. Entre os resultados percebe-se a preocupação em destinar de
maneira adequada seus resíduos sólidos e a possibilidade de parcerias.
Abstract:
Companies with the passage of time has changed its position in relation to solid waste and especially
with the enactment of Law No. 12,305 / 2010 which brought several determinations, including:
responsibility for product life-cycle management, reverse logistics, management and the management
of solid waste. Also begin the implementation of environmental management, which requires the
creation of a political and environmental planning for better environmental management. In this
context, this article discusses the management of solid waste and environmental management. In order
to show the management of solid waste an ice cream factory. To this was accomplished a
bibliographical and field research, with the object of study to Milet company, located in Lemon Tree,
North Agreste of Pernambuco. Among the results we see the concern to allocate appropriately their
solid waste and the possibility of partnerships.
Rodrigues e Cavinatto (2003) ressaltam que a partir da Revolução Industrial (século XVIII) as
fábricas iniciaram a produção em larga escala e a introduzir embalagens no mercado,
aumentando o número de resíduos sólidos gerados como também a diversidade desses
resíduos. Ainda os autores, consideram que “o ser humano passou a viver então a era dos
descartáveis, em que a maior parte dos produtos – de guardanapos de papel a computadores –
são utilizados e jogados fora com enorme rapidez” (p. 6). Nesta “Era dos descartáveis”, como
menciona Rodrigues e Cavinatto (2003 p. 9) as indústrias evoluíram com descoberta de novas
tecnologias que vem tornando ultrapassados modelos e versões de aparelhos, que com a
contribuição da mídia em incentivar a população a descartar produtos ainda em uso por serem
considerados velhos, aumentando dessa forma ainda mais a geração de resíduos.
Diante do aumento da geração dos resíduos sólidos, o Brasil instituiu em agosto de 2010 a Lei
nº 12.305 que estabelece a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS). Nesta contém os
princípios, objetivos, instrumentos, diretrizes para a gestão integrada e o gerenciamento de
resíduos sólidos, as responsabilidades e os instrumentos econômicos (BRASIL, 2010).
Também em 2010 foi aprovada a Lei Estadual nº 14.236 de 13 de Dezembro de 2010 que
institui a Política Estadual de Resíduos Sólidos (PERS), onde dispõe as diretrizes gerais a
serem aplicados no Estado de Pernambuco, princípios, objetivos, instrumentos de gestão,
responsabilidade e instrumentos econômicos (PERNAMBUCO, 2010). Tais legislações
apontam na direção adequada para o gerenciamento dos resíduos sólidos. Este marco legal
exige das empresas uma postura mais responsável em relação aos resíduos sólidos.
Perante do exposto, o presente trabalho tem como objetivo geral mostrar o gerenciamento dos
resíduos sólidos de uma fábrica de sorvetes, identificar os resíduos gerados e sua destinação,
conhecer aspectos teóricos da gestão ambiental e propor melhorias para o gerenciamento dos
resíduos sólidos e para a gestão ambiental.
Acredita-se que este artigo possa contribuir com a formação de administradores mais
responsáveis com os resíduos sólidos gerados pelas empresas ao qual sejam responsáveis e
possam compreender a gestão ambiental como um fator diferencial competitivo para as
organizações.
2 Referencial Teórico
Este espaço está dividido em três capítulos, o primeiro menciona os principais conceitos sobre
os resíduos sólidos urbanos, em seguida no segundo capítulo está disposto como as empresas
devem gerenciar seus resíduos sólidos e um terceiro Capítulo que trata sobre a Gestão
Ambiental.
2.1 Resíduos Sólidos Urbanos
O lixo é derivado do termo em latim lix que no dicionário é definido como sujeira, imundice,
coisa inútil, velha ou sem valor, em uma linguagem técnica pode ser definido como sinônimo
de resíduos sólidos que compõe os materiais descartados pelas atividades humanas
(RODRIGUES; CAVINATTO, 2003). Dias (2002 p. 75 apud WALDMAN, 2010 p. 30)
menciona que “nesta linha de argumentação, a cultura do lixo deve desaparecer para ceder
lugar à cultura dos resíduos sólidos como matéria-prima digna de reaproveitamento”. Nesse
contexto, o que antes era considerado inútil passa a ter valor.
Os resíduos sólidos são definido na Lei nº 12.305/2010 em 02 de agosto de 2010, que institui
a Política Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS como: “material, substância, objeto ou bem
descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja destinação final se procede,
se propõe proceder ou se está obrigado a proceder, nos estados sólido ou semissólido” (...)
(BRASIL, 2010 ART. 3º, XVI).
Para Muhringer e Shayer (2007) para realizar um bom gerenciamento dos resíduos é
necessário antes identificar, classificar e conhecer a origem. Tais resíduos podem ser
classificados por composição, por fonte geradora e pelo risco potencial. Em relação à
composição química dos resíduos podem ser dividido em orgânicos ou inorgânicos:
a) Resíduo orgânico: possui matéria-prima derivado dos seres vivos, como exemplo pode
citar os restos de alimentos e penas e pelos de animais.
b) Resíduo inorgânico: os que não são derivados de seres vivos, como vidro, plástico e
metal.
No que diz respeito à classificação por fonte geradora, os resíduos podem ser: comercial,
domiciliar ou doméstico, público, industrial, serviço de saúde, serviço de transporte, entulho
de construção civil e agrícola. Já quanto ao risco potencial, os resíduos podem ser
classificados em classe 1 (resíduos perigosos) e classe 2 (resíduos não perigosos).
Ainda os autores, ressaltam os diferentes destinos que podem ser oferecidos aos resíduos
sólidos, entre ele estão o lixão, aterro controlado, aterro sanitário, incineração, compostagem e
reciclagem:
a) lixão: um espaço aberto onde os resíduos são depositados sem nenhum tratamento, não
existe nenhum controle dos detritos nem tratamento do chorume ou metano.
b) aterro controlado: os resíduos são compactados e recobertos diariamente com uma camada
de entulhos ou terra.
c) aterro sanitário: este terreno é escolhido com critérios técnicos, através de estudos
geológicos e de impacto ambiental. O solo possui a proteção de material isolante e existe
sistema de captação do chorume e os gases produzidos pela decomposição dos resíduos.
2.2 Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos à luz da Política Nacional de Resíduos Sólidos
Os autores Mattos e Granato (2009 p. 7) destacam que “nenhum objeto dura para sempre.
Roupas, móveis, brinquedos, utensílios domésticos podem durar um tempo, mas certamente
irão acabar um dia”. Também citam que as pessoas pensam que resolvem o problema do lixo
apenas jogando para fora de casa. No que diz respeito ao posicionamento das empresas
Seiffert (2011) ressalta o amadurecimento ao longo das últimas décadas. Até a década de 70 o
paradigma era de dispensar os poluentes, ou melhor, (...) “lançar os poluentes o mais longe
possível da fonte geradora, evitando assim problemas com partes interessadas” (p. 51). Entre
as décadas de 70 e 80 a evolução tecnológica proporcionou um consumidor com maior nível
de exigências. Já a década de 90 teve maior ênfase no processo de prevenção da poluição.
Neste cenário “Poluição passa a ser sinônimo de um desperdício que a organização não pode
se dar o luxo de manter” (SEIFFERT, 2011 p. 52). Dessa forma, as empresas precisam
trabalhar para reduzir a poluição e consequentemente os desperdícios da organização. Isto
leva ao gerenciamento e a gestão adequada dos resíduos sólidos.
Essa mudança da visão tradicional se faz necessária, quando a Política Nacional de Resíduos
Sólidos (PNRS) traz conceitos como a logística reversa e a responsabilidade compartilhada
pelo ciclo de vida do produto. A logística reversa é entendida pela PNRS como um
instrumento econômico e social que busca possibilitar a restituição dos resíduos sólidos para o
setor empresarial (BRASIL, 2010 art. 3º, XII). Esta logística faz o caminho inverso da
logística tradicional.
A PNRS também institui a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto, que
pode ser instaurada de maneira individual ou compartilhada com os fabricantes,
distribuidores, comerciantes, consumidores e os titulares do serviço público (BRASIL, 2010
art. 30). No contexto da responsabilidade compartilhada as empresas devem: a) compatibilizar
interesses e desenvolver estratégias sustentáveis; b) requerer o aproveitamento e direcionar os
resíduos a outras cadeias produtivas; c) reduzir a geração dos resíduos e da poluição; d)
incentivar o uso de insumos menos danoso ao meio ambiente; e) estimular a produção e
consumo de produtos sustentáveis; f) propiciar que as atividades alcancem a eficiência e
sustentabilidade; g) estimular boas práticas de responsabilidade socioambiental. (BRASIL,
2010, art. 30, PARÁGRAFO ÚNICO, I a VII).
Seiffert (2011) ressalta que o conceito de Gestão Ambiental (GA) não é recente, mas que vem
amadurecendo ao longo dos anos com contribuições de diversas áreas como a engenharia,
ciências biológicas, administração, geologia e a geografia. A GA integra em seu significado a
política ambiental, o planejamento ambiental e o gerenciamento ambiental:
b) planejamento ambiental: é um estudo que tem por objetivo adequar o uso, controle e a
proteção do meio ambiente às aspirações sociais e governamentais expressas na política
ambiental.
A GA é percebida por Dias (2011 p. 102) como “o principal instrumento para se obtiver o
desenvolvimento industrial sustentável”. O processo de GA está vinculado a normas que são
instituídas por governos municipal, estadual e federal sobre meio ambiente. Nestas são
expostos os limites de poluição como também como essas organizações devem dispor os
resíduos. As normas legais são obrigatórias que as empresas que desejam implantar um
Sistema de Gestão Ambiental (SGA). O SGA “é um conjunto de responsabilidades
organizacionais, procedimentos, processos e meios que se adotam para a implementação de
uma política ambiental em determinada empresa ou unidade produtiva” (p. 104). Ainda para o
autor, a principal vantagem competitiva através da implantação da gestão ambiental é a
melhoria da imagem da empresa. North (1997 p. 204 apud BARBIERI, 2011) também
destaca os benefícios estratégicos: melhoria da imagem da empresa, renovação do portfólio,
ampliação de produtividade, aumento do comprometimento dos colaboradores, criatividade e
abertura para novos desafios, melhoria na relação com o poder público, acesso a mercados
externos, facilidade para cumprir os padrões ambientais.
A Associação Brasileira de Normas Técnicas (1996a) é citada por Dias (2011) e nesta destaca
de maneira simplificada os requisitos propostos para o SGA: politica ambiental,
planejamento; implementação e operação, verificação e ação corretiva, revisão pela gerência.
A Política Ambiental determina o nível de responsabilidade e desempenho ambiental
requerido pela organização. A ISO recomenda que uma política ambiental deva conter:
missão, visão, valores relacionadas a crenças da organização; coordenação de outras políticas
como a de qualidade; os requisitos das partes interessadas; princípios orientadores; condições
locais e regionais específicas; compromisso com a prevenção da poluição e a melhoria
contínua; compromisso com o atendimento aos requisitos legais. A política deve ser elaborada
em forma de declaração curta para facilitar a divulgação nos sistemas de comunicação, pois
ela deve ser conhecida, compreendida e lembrada pelos membros da empresa e pelas partes
interessadas. “A política deve ser apropriada a natureza, à escala e aos impactos ambientais
das atividades, produtos e serviços da organização” (BARBIERI, 2011 p. 160-161). Dessa
forma a política não deve ser genérica, mas adequada a atividade da empresa. O planejamento
é compreendido pelos aspectos ambientais, requisitos legais, objetivos, metas e programas. A
implantação e operação são expostas os recursos, funções, responsabilidades e autoridades;
competência, treinamento e conscientização; comunicação; documentação; controle de
documentos; controle operacional; preparação e resposta à emergência. No processo de
verificação está monitoramento e medição; avaliação de atendimento aos requisitos legais;
não conformidade, ação corretiva e ação preventiva, controle de registros e auditoria interna
(BARBIERI, 2011). O autor ainda ressalta que este sistema aplica a qualquer empresa
independente do porte, basta que a mesma se comprometa com o processo.
A Norma Brasileira NBR ISO 14004 é citada por Dias (2011) ao qual destaca os benefícios
obtidos pelas empresas com a adoção do SGA: percebe-se o comprometimento da
organização para atender a política, metas e objetivos ambientais; possui ênfase nas ações
preventivas; possui uma atuação cuidadosa aos atendimentos legais e a incorporação da
melhoria contínua. Diante do exposto, ficam evidentes as inúmeras vantagens das
organizações buscarem a certificação ambiental.
A Empresa Millet não possui uma política ambiental e planejamento ambiental apesar de
praticar o gerenciamento ambiental, no entanto, pela ausência de uma política ambiental não é
possível fazer a avaliação da doutrina. No Processo de entrada: a empresa compra polpa de
frutas e doce prontos, dessa forma, não geram resíduos orgânicos como cascas de frutas. No
processo de saída: o resíduo orgânico que é gerado pela empresa objeto deste estudo são
sobras de gordura vegetal, que servem de alimento para os porcos. O processo de fabricação é
industrializado, o que reduz o desperdício. Os resíduos sólidos urbanos são destinados de
maneira adequada, através da venda dos materiais secos, principalmente papelão e baldes de
plásticos, como podemos perceber na Fotografia 1.
Fotografia 1: Papelão e baldes separados para serem comercializados.
Fonte: Autoras.
Estima que os baldes de plástico passassem 100 a 400 anos na natureza para poder se
decompor enquanto o papelão um tempo bem menor de 3 meses a vários anos (MATTOS;
GRANATO, 2009). No entanto, ambos estão tendo uma destinação ambientalmente
adequada. A comercialização de tais materiais fica sobre a responsabilidade de um dos
colaboradores da empresa, o qual demostra uma preocupação em destinar de maneira
adequada todos os resíduos provenientes da atividade empresarial. É perceptível também o
fator social, pois os valores adquiridos com a negociação dos materiais não ficam com a
empresa, mas com os colaboradores, estes realizam duas confraternizações no ano, com
bebidas, comidas, aluguel do ambiente e até som ao vivo. Dessa forma compreendemos o
valor econômico de tais materiais. Além da venda para a reciclagem, alguns baldes também
são reutilizados pela própria empresa, esses são lavados com água sanitária, secos e
embalados com plástico, desta forma ficam prontos para serem reutilizados, como podemos
verificar na Fotografia 2.
A reutilização dos baldes e a comercialização para a reciclagem destes materiais faz com que
aumente o ciclo de vida do produto, como também evita que tais materiais sejam destinados
de maneira inadequada na natureza.
Dentre os resíduos gerados pela empresa, que são destinados à coleta tradicional está o copo
descartável, rolo de papel e embalagens de picolé com defeito. Estes últimos pode ser
percebido na Fotografia 3.
Fotografia 3: Resíduos da Milet (Filtro de papelão e plástico de picolé)
Fonte: autoras
Como hipótese para melhoria da Gestão de Resíduos Sólidos da Milet, sugere-se uma parceria
com o Galpão das Artes, também localizado em Limoeiro, esta é uma organização que
trabalha com artesanato. A Fotografia 4 mostra uma das possibilidades de artesanato
construído com os materiais da Fotografia 3 por uma artesã do Galpão das Artes a pedido das
autoras.
Pode-se perceber que os resíduos que ainda não possui destinação adequada possuem
potencial para artesanato, podendo contribuir com uma organização local. Em relação aos
copos descartáveis a sugestão é a compra de garrafas personalizadas para os colaboradores e
deixar os copos descartáveis apenas para os visitantes. Também construir planilhas de
controle, para realizar os registros da quantidade de resíduos comercializados. A partir deste
controle, será possível estabelecer metas na geração de resíduos.
Como propostas para a Gestão Ambiental: elaborar uma política e planejamento ambiental,
elaborar um sistema de logística reversa para recolher as embalagens de sorvete e picolé, fazer
parceria com o Galpão das Artes para transformar os resíduos em arte. E posteriormente
buscar uma certificação ambiental ISO 14001.
3. Metodologia
Este artigo é fruto de um estudo de caráter bibliográfico que para Manzo (1971 apud
MARCONI; LAKATOS, 2010) bibliografia não só oferece métodos para chegar ao resultado
dos problemas já conhecidos, mas também para se aprofundar em novos lugares onde os
problemas estão dando início e tem como seu principal objetivo levar a pessoa que esta
estudando o assunto a descobrir e se aprofundar em novas informações. Também será
realizada uma pesquisa de campo que segundo Marconi e Lakatos (2010) são utilizadas com o
intuito de conseguir informações e conhecimentos para um problema que está em busca de
sua resposta, ou que se queira comprovar tal hipótese e abranger as teses que tenham em
determinado problema. O objeto de estudo foi a Empresa Milet, localizada no Agreste
Setentrional de Limoeiro no Estado de Pernambuco. A coleta de dados foi realizada através de
uma visita técnica realizada 09 de maio de 2015.
4. Conclusão
Culturalmente pensamos que o lixo é algo inútil, que não serve para nada. Por este motivo o
mais adequado é usar o termo técnico de resíduo para contribuir com a mudança de
pensamento sobre o lixo. Existem vários tipos de resíduos, entre eles domiciliares, comercial,
de serviço de saúde. Da mesma forma existem várias maneiras de destinar os resíduos, dentre
elas o aterro sanitário é a mais adequada para os rejeitos, pois faz o tratamento do chorume e
do metano. A Reciclagem para o resíduo inorgânico e a compostagem para o orgânico. Dessa
forma para gerenciar os resíduos é necessário conhecer o tipo e a destinação adequada para
cada tipo de resíduo. A Política Nacional de Resíduos Sólidos, instituída em agosto do ano de
2010, traz várias inovações para o gerenciamento dos resíduos, entre eles o conceito de
responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto, a logística reversa, gestão e
gerenciamento dos resíduos sólidos urbanos. Percebe-se com este contexto que as empresas
devem ir além da produção, mas realizar o gerenciamento de seus resíduos desde a coleta até
a disposição final ambientalmente adequada.
A postura das empresas em relação ao meio vem evoluindo com o passar do tempo. Na
década de 70 as organizações se preocupavam apenas em “jogar fora” seus resíduos, sem
nenhuma preocupação com o meio ambiente. Enquanto que na década de 90 as empresas
começaram a adotar uma postura de prevenção da poluição. Para demonstrar à intenção de
adotar na empresa a gestão ambiental a organização pode construir uma Política e
Planejamento Ambiental para contribuir com o gerenciamento ambiental.
No contexto da empresa em estudo, percebeu-se uma preocupação com a destinação
ambientalmente adequada dos resíduos sólidos, pois, praticamente todos os resíduos gerados
são comercializados para a reciclagem. Outro ponto a considerar é que os recursos adquiridos
com esta negociação ficam de posse dos colaboradores para a realização de duas
confraternizações por ano. Apenas copo descartável, embalagem de picolé e filtro de papelão
que eram destinados à coleta tradicional da prefeitura. Neste trabalho foram apresentados
proposições, para que também estes tenham uma destinação adequada. Entre elas uma
parceria com a Organização Galpão das Artes, que trabalha com artesanato, para que o filtro
de papel e a embalagem de picolé se transformem em artesanato, aumentando o ciclo de vida
desses materiais. Em relação à Gestão Ambiental, a proposição foi a construção de uma
política e um planejamento ambiental para auxiliar no gerenciamento dos resíduos.
Diante do exposto, percebe-se que foram alcançados os objetivos traçados neste trabalho, que
foi mostrar o gerenciamento dos resíduos sólidos de uma fábrica de sorvetes, identificar os
resíduos gerados e sua destinação, conhecer aspectos teóricos da gestão ambiental e propor
melhorias para o gerenciamento dos resíduos sólidos e para a gestão ambiental.
Referências
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Saraiva, 2011.
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