Potencial de Retomada Econômica 

Cenários Pós Quarentena

 
Geomarketing 
Os estudos de Geomarketing analisam as características de um região em busca daquelas 
com maior influência no desempenho de um negócio, como perfil de renda familiar, 
quantidade de trabalhadores. Chamamos estas características de Fatores de Sucesso.  

Exatamente da mesma forma, as análises epidemiológicas estudam os​ D

​ eterminantes 
Sociais de Saúde​, que são os aspectos locais que favorecem ou não algumas doenças ou 
quadros gerais de saúde. Podendo ir​ d
​ esde fatores individuais como hereditariedade, 
passando por estilo de vida, até as condições de vida e trabalho.  

Por tudo isso, ainda no início da pandemia começamos a imaginar qual papel poderíamos 
assumir neste contexto.  

Ao observar o que está sendo feito de interessante pelas comunidades de ciência de dados e 
cartografia digital, percebemos que há um ângulo ainda pouco trabalhado, que é começar a 
tratar dos possíveis desdobramentos p
​ ós quarentena¹. 

Nós da Mapfry estamos trabalhando num mapa que aponte os caminhos da recuperação 
econômica. Nosso mapa leva em consideração as características que mais sensibilizam uma 
economia durante a quarentena, até aquelas que podem fortalecer sua retomada 
econômica ao final da crise de saúde. 

Sua lógica central passa pela forma como a crise econômica está se constituindo: 

O coronavírus está atacando as cidades em sua maior virtude, seu movimento, suas 
interações. 

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(1) Nos referimos ao retorno saudável das atividades econômicas e nos opomos aos rompantes de retorno 
pelo retorno​. 

 
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CONTEÚDOS DE DADOS 

Partindo do acervo de informações de mercado Mapfry e combinando com fontes de dados 

a respeito da epidemia do Coronavírus, chegamos a uma composição que nos permitiu 
apontar cenários de crise econômica e posterior retomada.  

População total, média de moradores por domicílio, concentração urbana, densidade 

demográfica.  

São fatores centrais na propagação e de consequente importância na manutenção das 

medidas restritivas.  

Estrutura etária, mortalidade, nascimentos, população idosa, longevidade. 

Sabemos que o coronavírus é mais perigoso em determinadas faixas etárias, daí o peso que 
elas têm na população de uma cidade afeta sua sensibilidade à epidemia.  

Renda, trabalho, condições de vida, informalidade, pobreza e vulnerabilidade.  

A doença não atinge a todos da mesma forma, classes sociais mais baixas possuem menos 
recursos para resistir a uma quarentena, seja pelo orçamento familiar limitado, menos 
recursos de proteção à renda, ou pela própria precariedade de suas casas. Muitas não 
possuem acesso à água e esgoto. Outras tantas são ocupadas por diversos moradores, o que 
compromete a ideia de isolamento. Diversas classes trabalhadoras continuam a exercer suas 
atividades, como lixeiros, motoristas de ônibus, caixas de mercados e farmácias. Portanto, 
quanto maior a população de uma cidade exposta a estas condições, mais ela poderá gerar 
novos focos de contaminação. 

Atividades econômicas, indústria, comércio, serviços, agricultura, administração pública 

e importância dos repasses federais.  

Na medida em que uma cidade é mais dependente de setores econômicos mais afetados, 
como comércio e serviços, mais lenta será sua retomada. Na outra ponta, cidades ligadas à 
agricultura ou indústrias, sobretudo as relacionadas à alimentação e fármacos, terão mais 
fôlego.  

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Contaminados por coronavírus e velocidade da contaminação. 

Como medida direta do impacto da epidemia, o número de pessoas com a doença é 

contabilizado para efeitos de exposição daquela região ao vírus e possível perenidade do 
estado de restrição social. 

1. Composição da Análise 

Sete segmentos e subgrupos de municípios formados pela combinação de aspectos 

ligados a: 

a. Grau de Especialização 

Quanto a economia do município é mais dependente de alguma atividade 

econômica. Destacamos apenas aqueles com alto nível de especialização.   

b. Atividade Especializada  

Atividades econômicas mais importantes dos municípios altamente 

especializados. 

c. Fator População  

Dimensão do município pelo tamanho de sua população e número de 

empresas e trabalhadores.. 

d. Fator Empregos e Trabalho  

Dimensão do município pelos perfis de atividades profissionais, considerando 

emprego, desemprego, profissionais liberais e informalidade.  

e. Fator Juventude 

Proporção e total de jovens na população do município.  

f. Fator Envelhecimento  

Indicadores de longevidade, qualidade de vida na terceira idade, bem como 

proporção e total de idosos na população do município.    

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 g. Fator Pobreza  

Indicadores de desigualdade, total de famílias vivendo abaixo da linha da 

pobreza e sua proporção na população do município. 

h. Fator Condições de Vida  

Dimensão do município a partir de indicadores de acesso à saúde, educação, 

trabalho e qualidade de vida. 

i. Fator Turismo 

Exposição da economia do município ao setor de turismo em especial. 

   

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SEGMENTOS RESULTANTES 

Utilizamos técnicas de estatística multivariada para alcançar a c

​ ombinação​ das diversas 
características inerentes aos municípios brasileiros.  

Completamos com uma ponderação estimada sobre como os municípios devem reagir às 
políticas de combate à epidemia, em especial o Regime de Distanciamento Social Ampliado.  

Como resultado desse modelo de análise, chegamos a 7 Segmentos principais e 30 

Subgrupos. São eles: 

Metrópoles 

Conjunto das maiores cidades brasileiras. São grandes centros de atratividade para 
comércio e serviços. Sua divisão em subgrupos é marcada pelo porte, sendo o A1 
formado por cidades com mais de 5 milhões de habitantes e o A2 com população 
entre 5 e 1,5 milhão de habitantes, sem considerar as regiões metropolitanas.   

Cidades Referência  

Cidades prósperas com setores econômicos bem desenvolvidos, sendo destino de 
trabalho, comércio e serviços para cidades menores em suas redondezas. Isso 
compromete uma política de isolamento eficaz e pressiona seus sistemas de saúde. 
Sua divisão em subgrupos é marcada pela atividade industrial qualificada no B1 e a 
concentração de serviços no B2.   

Centros Regionais 

Cidades bem desenvolvidas em seus Estados, com população na faixa de 300 mil 
habitantes. Atuam como centro de referência para cidades menores em seu entorno, 
atraindo uma população flutuante para fins de trabalho e consumo. Os subgrupos C1 
e C3 são mais robustos em suas atividades, sendo o C1 industrial e menos ameaçado 
em sua principal atividade econômica, enquanto o C3 é mais voltado a serviços, o que 

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 o deixa mais sensível às restrições de Distanciamento Social. Os subgrupos C2 e C4 
sãos mais frágeis, sendo o C4 o mais exposto, com sua renda média mais baixa e 
principais atividades ligadas a serviços.   

Cidades Médias 

Cidades relevantes em suas regiões, sem que exerçam grande atratividade para além 
de suas imediações. Com os subgrupos D1 e D3 mais robustos e voltados para 
indústria e serviços, respectivamente. Enquanto os subgrupos D2 e D4 sofrem com 
uma economia já retraída. Todos apresentam com alta informalidade no mercado de 
trabalho.   

Cidades do Interior 

Cidades com população entre 60 e 90 mil habitantes voltadas para si próprias e 

dedicadas a setores como indústria e agricultura, que são menos comprometidos por 
medidas de restrição social. Apenas os subgrupos E3 e E4 são mais ligados a serviços.   

Cidades Menores 

Cidades com grande dependência de programas sociais, aposentadorias e 

informalidade, muitas delas com renda média próxima de um salário mínimo. São 
voltadas para si próprias, baixo potencial de contaminação ou expansão lenta caso 
ocorram.   

Cidades Pequenas  

Cidades com economia restrita, a grande maioria depende de repasses federais e 

programas de transferência de renda. Sua baixa densidade populacional reduz a 
velocidade de contaminação. Por outro lado, praticamente não possuem sistemas de 
saúde em condições de amparar casos graves, muitas vezes estando a grandes 
distâncias de centros de referência.   

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PERFIL DE RECUPERAÇÃO 

Cada segmento apresenta padrões de resposta comuns às medidas de restrição às 

atividades econômicas. 

Metrópoles 

Com grandes populações vivendo em proximidade, são focos de aceleração na 

epidemia. Sendo também polos de alta atratividade, servidas por aeroportos 
internacionais e completa rede de serviços de saúde e recursos adicionais para um 
vigoroso combate à epidemia. Bem por isso permanecem pressionadas pela 
população de municípios menores e moradores de regiões carentes. 
 

Cidades Referência  

Sendo um grupo de cidades desenvolvidas podem suportar melhor os períodos de 

quarentena, mesmo com o crescimento no número de contaminados e internados. 
Seu maior risco está na exposição a públicos flutuantes, que as coloca em risco de 
constante contaminação e novos episódios de Distanciamento Social Ampliado. Um 
prolongamento na incidência de novas contaminações implicaria num atraso em sua 
retomada econômica. Neste cenário o subgrupo B1, mais ligado à atividade industrial, 
pode resistir melhor às pressões econômicas. Por outro lado, no subgrupo B2 que é 
forte em Serviços, há o risco de agravada redução no poder de compra da população 
em função dos longos períodos de restrição às atividades profissionais. 
 

Centros Regionais 

Este conjunto de cidades é especialmente ameaçado, pois combinam população 

significativa com recursos limitados e presença de público flutuante. Isso implica em 
risco para as políticas de restrição, com a chegada de novos casos, infraestrutura de 
saúde insuficiente e um potencial alto de contaminação comunitária. Controlar a 
epidemia é imperativo, pois economias deste tipo têm muito a perder em cenários de 
repetidos períodos de Distanciamento Social Ampliado. Sua recuperação deve ser 
lenta, com perspectiva de estabilização a depender de políticas governamentais de 
transferência de renda.   

 
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Cidades Médias 

Com populações na faixa de 130 mil habitantes, as cidades deste grupo têm sua 
economia muito dependente da informalidade, fazendo com que sejam 
especialmente expostos em casos de restrições às atividades profissionais. São 
centros pequenos de referência para cidades menores, que movimentam sua 
atividade comercial. Nestas regiões há um grande risco econômico, uma vez que já 
estão em situação delicada. Sendo menos afetadas por populações flutuantes e com 
menor densidade populacional, podem exercer melhor as restrições de circulação. No 
entanto, cenários de alta contaminação podem ter efeitos graves sobre um sistema 
de saúde limitado. Enquanto longos períodos de Distanciamento Social Ampliado 
podem ser dramáticos para os apertados orçamentos familiares. Estas cidades vivem 
o dilema de preservar a renda familiar enquanto evitam contaminações. Sua 
recuperação econômica deve ser lenta sem perspectiva clara de estabilização. 
 

Cidades do Interior 

Dada a baixa atratividade destas cidades e suas características econômicas voltadas a 

setores menos afetados, este grupo apresenta potencial de resistência aos impactos 
econômicos das medidas de Distanciamento Social. No entanto, a alta exposição à 
informalidade afetará o poder de consumo de diversas famílias. A crescente demanda 
por alimentos as favorece. Entendemos que estas cidades estão menos expostas à 
contaminação e recorrência em quarentenas, com mais margem para uma 
recuperação e estabilização.   

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Cidades Menores 

Sendo economias pouco dinâmicas e pouco expostas a cenários de contaminação, 

tendem a continuar como estão. Salvo se forem voltadas para o turismo, cenário em 
que a chegada de públicos flutuantes pode introduzir casos bem como reduzir a 
atratividade da cidade como destino, uma combinação trágica.
 

Cidades Pequenas  

Centros de baixa atratividade, ainda assim podem ter habitantes que trabalham em 
cidades maiores que podem vir a ser contaminados em suas jornadas. Mesmo nestes 
casos, a ocupação destas cidades é de baixa densidade populacional, o que reduz a 
velocidade de propagação.  

   

   

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DESAFIO 

A análise combinada do perfil de cada Segmento, das particularidades de seus subgrupos, 

bem como seu potencial de recuperação econômica após o fim das políticas de combate ao 
coronavírus, nos leva a uma série de recomendações que endereçam os pontos mais fracos 
de cada subgrupo.  

Uma vez superados os principais desafios para a preservação da economia, indicamos o tipo 
esperado de retomada. 

Curva em formato de “V” 

A economia sofre um mergulho intenso, mas seu dinamismo permite uma recuperação 
vigorosa assim que cessam as medidas de restrição às atividades.  

Curva em formato de “U” 

A economia se retrai por um período mais longo, resultado das duras perdas vividas por 
empresas e famílias durante o período de restrição às atividades. A retomada passa por 
artigos básicos e setores voltados a necessidades típicas do topo da ​hierarquia de 
necessidades de Maslow​² são os mais afetados. O menor dinamismo destes municípios irá 
adiar a retomada.  

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(2) Episódios como o esgotamento de pacotes de papel higiênico no início da crise nos mostram o quanto fomos 
levados para os andares de baixo da Pirâmide de Maslow. Aspectos ligados às necessidades fisiológicas foram 
repriorizados em detrimento de necessidades de topo. Esse novo comportamento guiou nossa visão para a 
retomada econômica em diferentes cidades.     

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Curva em formato de “W” 

A demanda reprimida pelos dias de distanciamento social gera uma curta retomada 
econômica, que não de sustenta em função das duras perdas vividas por empresas e famílias. 
O que lança a economia deste município em novo vale.  

Atribuímos esta curva aos municípios mais dependentes de Serviços e Comércio, sendo estes 
os setores mais afetados durante os períodos de quarentena.  

Curva em formato de “L” 

Atribuímos esta curva os municípios mais expostos à informalidade e pobreza, uma vez que 
diversas famílias e empresas terão suas finanças extremamente afetadas.   

Curva em formato de “-” 

Acreditamos que alguns grupos de municípios serão bem pouco afetados pela epidemia, 
que é mais intensa em cidades mais adensadas. Estes podem até mesmo experimentar uma 
expansão em suas atividades econômicas.  

   

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 Quadro de Desafios 

Formato estimado para a Curva de

Subgrupo Nome Desafio
Recuperação

Precisam conter a geração de novos casos, uma vez que suas economias são
A01 V
dinâmicas o suficiente para uma boa retomada.

Metrópoles

Descentralizar campanhas de combate ao vírus e apoiar ações de suporte à saúde

A02 U
em cidades vizinhas.

Preservar atividade a industrial e suas cadeias logísticas para manter empregos e

B01 Ind V
fornecer insumos para a retomada econômica no país.

Cidades Referência

Criar programas de incentivo econômico durante a quarentena e zelar por regras

B02 Ser W
sanitárias em atividades que exijam contato social.

Proteger as atividades industriais e os empregos ligados a elas. Investir forte em

C01 Ind U
prevenção nas áreas carentes para evitar uma explosão no número de casos.

Proteger as atividades industriais e os empregos ligados a elas. Investir forte em

C02 Ind U
prevenção nas áreas carentes para evitar uma explosão no número de casos.

Centros Regionais

Garantir as políticas de isolamento para que o número de casos seja contido, uma
C03 Serv vez que haverá pressão social para liberalização nas atividades ligadas a W
comércio e serviços.

Proteger a renda das famílias, que será muito afetada pela redução nas atividades
C04 Serv L
profissionais, afetando largo espectro da economia.

Proteger as atividades industriais e os empregos ligados a elas. Desenvolver

D01 Ind política de incentivo às atividades comerciais com máximo cuidado em relação às U
normas sanitárias.

Proteger as atividades industriais e os empregos ligados a elas. Desenvolver

D02 Ind política de incentivo às atividades comerciais com todo respeito às normas U
sanitárias.

Cidades Médias

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
D03 Ser L
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

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D04 Serv U
Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E01 Ind V
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E02 Ind V
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E03 Serv U
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Cidades do Interior

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E04 Serv U
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E05 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
E06 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F01 Ind -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F02 Ind -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F03 Serv Cidades Menores -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F04 Serv -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

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 Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F05 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
F06 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G01 Ind -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G02 Ind -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G03 Serv -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Cidades Pequenas

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G04 Serv -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G05 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

Zelar pelas normas sanitárias para que havendo casos não haja propagação.
G06 Agro -
Permitir a realização de atividades profissionais caso a epidemia esteja controlada.

   

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CONCLUSÃO 

Amor pelas cidades, esse é o nosso propósito e o que sentimos por elas.  

Neste momento as cidades recebem os principais impactos da pandemia do novo 

coronavírus.  

Sem desconsiderar o sofrimento das pessoas em quarentena, das contaminadas pela doença 
e das famílias com vítimas fatais, ainda assim vemos as cidades, mais ainda as grandes, 
sendo completamente afetadas em sua principal função, que é promover encontros e 
interações.  

Buscamos oferecer uma visão detalhada das realidades econômicas de cada cidade e 
facilitar ações que possam mitigar seus principais pontos de impacto.  

Nos assombramos com as propostas de liberalização das políticas de restrição aos contatos 
sociais. Acreditamos que neste momento as cidades precisam ser protegidas e não 
escancaradas, correndo o risco de vermos uma acelerada expansão no número de 
contaminados e mortos. Estamos em alerta. 

Toda vida é importante e todos serão necessários no momento da retomada.  

#ficaemcasa 

   

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FONTES 

Cenários de Contaminação 

https://bigdata-covid19.icict.fiocruz.br/ 

Curvas de Recuperação Econômica Pós-Crise.  

https://www.jpmorgan.com/global/research/2020-covid19-recession-recovery  

https://en.wikipedia.org/wiki/Recession_shapes  

Pirâmide de Maslow 

Abraham H. Maslow. (1987). Motivation and personality (3rd ed.). New York. 

Determinantes Sociais da Saúde 

https://pt.wikipedia.org/wiki/Determinantes_sociais_da_sa%C3%BAde 

Acervo Mapfry 

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Fontes Oficiais: 

Censo Demográfico  

Informação sobre as condições de vida da população brasileira  

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 Sistema de Contas Nacionais  

Valores adicionados brutos dos três grandes setores de atividade econômica – 

Agropecuária, Indústria e Serviços – bem como os impostos, líquidos de subsídios, o 
PIB e o PIB per capita.  

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios - PNAD  

Informações conjunturais sobre a força de trabalho e outras informações 

socioeconômicas  

Pesquisa de Informações Básicas Municipais - MUNIC  

Levantamento de informações sobre a estrutura, a dinâmica e o 

funcionamento das instituições públicas municipais.  

RAIS / CAGED  

Informações sobre as empresas e trabalhadores  

 
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A Mapfry é uma empresa formada por: 

João Caetano 

Executivo sênior de Tecnologia e Geomarketing, com experiência em Negócios, 

Consultoria, Desenvolvimento de Sistemas e Marketing.  

Professor Titular de Geomarketing nos MBAs da ESPM (Escola Superior de 

Propaganda de Marketing) e autor do livro Geomarketing Escolar de Bolso (Ed. do 
Brasil). É graduado em Comunicação pela UFRJ, MBA pela FGV (Fundação Getúlio 
Vargas), Pós-Graduado em Inteligência de Mercado pela ESPM/IBOPE e Gerente de 
Projetos certificado pelo PMI (Project Management Institute).   

Trabalhou em empresas como Rede Globo, C&A, BRMALLS, Ana Couto Branding, 
Geofusion e Catho.  

Fundador da Mapfry e responsável pelas áreas de Negócios e Marketing.  

Maurilio Soares 

Graduado em estatística e mestre em Demografia (ambos pela UNICAMP). Possui 

experiência na execução de estudos de Inteligência de Mercado, Geomarketing e 
CRM Analítico, no mercado de varejo, setor financeiro e consultoria. Passou por 
empresas como Cognatis, Serasa Experian e Geofusion, e também é professor do FIA 
(Fundação Instituto de Administração) na área de Análise espacial e Geolocalização.  

Fundador da Mapfry e responsável pelo Acervo de Dados e Estudos de Mercado. 

 

   

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Ryuichi Ogawa 

Desenvolvedor de Sistemas full stack formado pela Universidade Nove de Julho.  

Especialista em Bancos de Dados, Front e Back End, Computação em Nuvem para 

Sistemas Web, Mobile e Aplicativos para Celular.   

Participou do desenvolvimento de plataformas de Geomarketing na Urban Systems e 

Geofusion, sendo um dos únicos com tamanha vivência em sistemas deste tipo.  

Fundador da Mapfry e responsável pela Arquitetura de Sistemas.   

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