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I Teorico
I Teorico
Inserir Título
e Controle
Aqui
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de Riscos
Título
em Aqui
Máquinas,
Equipamentos e
Instalações
Instalação Industrial
Revisão Textual:
Prof.ª Dr.ª Selma Aparecida Cesarin
Instalação Industrial
Objetivo
• Apresentar aos alunos informações básicas sobre as Barreiras de Segurança em Insta-
lações Industriais, suas obrigações legais, as responsabilidades técnicas e as ações que
visem à proteção e à prevenção de ocorrências de incidentes e acidentes.
Caro Aluno(a)!
Normalmente, com a correria do dia a dia, não nos organizamos e deixamos para o úl-
timo momento o acesso ao estudo, o que implicará o não aprofundamento no material
trabalhado ou, ainda, a perda dos prazos para o lançamento das atividades solicitadas.
Assim, organize seus estudos de maneira que entrem na sua rotina. Por exemplo, você
poderá escolher um dia ao longo da semana ou um determinado horário todos ou alguns
dias e determinar como o seu “momento do estudo”.
Após o contato com o conteúdo proposto, participe dos debates mediados em fóruns de
discussão, pois estes ajudarão a verificar o quanto você absorveu do conteúdo, além de
propiciar o contato com seus colegas e tutores, o que se apresenta como rico espaço de
troca de ideias e aprendizagem.
Bons Estudos!
UNIDADE
Instalação Industrial
Contextualização
A concepção das Instalações Industriais é fundamental para as ações de Prevenção
e Controle de Riscos em Máquinas, Equipamentos e Instalações, vez que é o momento
das tomadas de decisões e é este o mais importante para atingir o objetivo preventivo
e protetivo.
Ele afirma que o sucesso foi determinado porque o cliente principal não aceitou a
possibilidade de que na construção pudessem morrer três ou quatro trabalhadores.
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Barreiras de Segurança
Profissional de segurança, fique muito atento a este tópico porque a Barreira de
Segurança é um conceito utilizado para eliminar ou mitigar um perigo/risco.
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Instalação Industrial
Conforme a NR 26, em uma Instalação Industrial deve ser utilizada a sinalização de segu-
rança em estabelecimentos ou locais de trabalho, a fim de indicar e advertir acerca dos
riscos existentes.
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Figura 4 – Sistema de barreira e suas funções com exemplos
Fonte: Adaptada de Hollnagel, 2004
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Para Reason (2000), os buracos nas defesas surgem por duas razões: falhas ativas e
condições latentes, conforme exemplo a seguir.
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Barreira Descrição Exemplo
Redundância de checagem de medicação a ser Em atividades que controlam a medicação a ser apli-
aplicada num paciente vulnerável, a etiqueta do cada, ela tem de ser checada por vários profissionais
Barreira medicamento é verificada muitas vezes, de ma- e em locais diferentes. Depois da solicitação médica,
organizacional neiras independentes. o farmacêutico checa a etiqueta; a seguir, a enferma-
gem padrão checa e vai para a equipe que aplica a
medicação. Portanto, há tripla checagem
Fonte: o próprio autor
O Projeto
Para iniciar, precisamos compreender que Instalações Industriais é a junção de ativi-
dades que incluem os Setores de elétrica, químico, construção civil, hidráulica, mecânica
e recursos humanos, como forma de garantir todo o funcionamento do Estabelecimento,
bem como a eficiência dos Processos de Produção.
Assim, para iniciar, ampliar ou reformar uma Instalação Industrial, deve-se considerar
as regras existentes em cada município e estado, vez que os registros são diferentes nas
várias regiões do Brasil.
Notadamente você, aluno(a) de Segurança do Trabalho vai observar que muitas Leis,
Resoluções, Portarias e Normas ao longo do tempo se complementam com outras atri-
buições da Engenharia como um todo.
Por exemplo: para um Engenheiro Civil ao projetar uma Instalação Predial deve
observar o Código de Obras municipal que é um conjunto de leis que permite à admi-
nistração municipal, controlar e fiscalizar o espaço construído e seu entorno que visam
a garantir o conforto ambiental, segurança, conservação de energia, salubridade e aces-
sibilidade (SÃO PAULO, 2019).
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Instalação Industrial
O projetista tem papel muito importante quando está elaborando o Projeto predial
“arquitetônico” para as ações de proteção e prevenção no campo da saúde e segurança no
trabalho, mas, na prática, esses profissionais solicitam a ajuda da Equipe de Segurança para
ajudar nesse trabalho de criação?
Os projetistas
Os projetistas têm papel fundamental para antecipar os riscos presentes numa Ins-
talação Industrial porque esses profissionais são responsáveis por desenhar os Projetos
Técnicos das instalações, dos dispositivos, dos equipamentos e dos produtos, utilizando
instrumentos e ferramentas apropriadas e atualizadas à sua época. Nesse momento,
deve seguir as regras estabelecidas previamente, principalmente, as Normas da ABNT
– Associação Brasileira de Normas Técnicas.
O projetista precisa pensar nas várias fases do processo da fabricação, mas é de suma
importância pensar nas atividades do trabalhador.
Ao projetar uma Instalação Industrial, o profissional deve pensar na vida útil do Pro-
jeto, na composição do Sistema Industrial, visando a atender ao desempenho requerido.
Os gestores da época compreenderam que, com o fim da queimada que estava por vir
no Setor canavieiro, no estado de São Paulo, necessitavam de um novo modelo de negócio.
Assim, construiriam novas caldeiras e geradores, que tinham a função de gerar
energia elétrica decorrente da queima dos bagaços da cana que saiam do processo de
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moagem. Mas como a Indústria estava obsoleta, necessitou de novas construções estru-
turais e, dessa maneira, iniciou o processo de montagem industrial.
Para executar a montagem, foram contratadas muitas Empresas prestadora de servi-
ços, de vários segmentos, e ocorreram muitos acidentes, muitas autuações trabalhistas,
muitas horas extras de trabalho etc.
Considerando que à época da montagem, no estado de São Paulo, chove muito de
dezembro a março, as atividades de trabalho ficaram muito intensificadas, porque em
abril iniciaria a safra.
Matriz de Risco
A Matriz de Riscos é uma ferramenta que permite ao proprietário industrial se intei-
rar dos riscos presentes no meio ambiente de trabalho e, assim, junto com sua Equipe
Multidisciplinar mensurar, avaliar e ordenar os eventos de riscos que podem afetar o al-
cance dos objetivos da cadeia produtiva e, dessa forma, construir e organizar o processo
da Empresa a fim de atender aos objetivos estratégicos da Gestão empresarial.
Nesse sentido, para o desenvolvimento do Projeto, é importante o gerenciamento
de riscos, que pode ser de baixa complexidade, como montar um escritório, até alta
complexidade, como uma Usina de fabricação de álcool.
Por isso, é preciso o gerenciamento de risco, conforme mostra a Figura 6.
Identificação Planejar e
dos riscos controlar o risco
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Planejamento do gerenciamento
Aqui, você que tem experiência de trabalho numa Empresa, vai perceber que as fer-
ramentas e os nomes se confundem, mas, na realidade, elas se complementam.
Nesta fase, que se consegue eliminar ou reduzir um risco, como exemplo, o enge-
nheiro pode auxiliar na organização do layout para facilitar a movimentação da empi-
lhadeira numa Metalúrgica, delimitando as passagens dos trabalhadores num espaço
que reduz a exposição de trabalhadores, diminuindo, assim, o risco de atropelamentos.
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Realização de análise quantitativa
A análise quantitativa, como exemplo, pode ser usada em Projetos de instalação de
máquinas, para verificar o nível de ruído presente no ambiente de trabalho.
Para reduzir o ruído, deve ser utilizada a norma da ABNT NBR 10151 de controle do
ruído no meio ambiente.
O Controle dos Riscos deve sempre ser uma decisão multidisciplinar e que deve
ser pensada priorizando maior eficácia. A ordem de prioridade são os de controle de
Engenharia, depois os administrativos e, por último, os de equipamento de proteção
individual, conforme mostra a Figura 7.
o
an
ir d
uz
EPI
ed
ar
Adotar as medidas
ar
sp
Controles administrativos
Limitação do tempo de exposição;
a rotação de trabalhadores pode reduzir a exposição;
montagem de procedimento de trabalho;
capacitação, treinamento;
ão
Controle de engenharia
ç
en
ev
A base da pirâmide são as ações de maior eficácia, porque têm a função de eliminar ou
minimizar a fonte do risco. Um exemplo dessa ação é a troca no processo de um produto
químico que gera câncer para um produto que não faz mal à saúde dos trabalhadores.
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A Importância do Planejamento e
Simulações para a Saúde e Segurança
Quando observamos o ambiente de trabalho, o Engenheiro de Segurança visualiza
muitos riscos/perigos. Ao entrar num Setor de trabalho, pode facilmente observar uma
atividade de risco de acidente numa movimentação de carga com içamento de peças pe-
sadas pela ponte rolante, cuja condução está permitindo a passagem das peças sobre os
trabalhadores na linha de produção, gerando um risco muito grande, vez que pode romper
a cinta, escapar a peça, ocorrer um desequilíbrio e a peça cair sobre os trabalhadores.
Por que essa situação do dia a dia tem a ver com o tema Instalações Industriais?
Esse relato mostra que, na elaboração do Projeto, o profissional que vai organizar
o layout da Indústria, deve ficar atento às seguintes normativas da NR 12 e da NR 26:
• NR 12 – Item 12.93: Durante o transporte de materiais suspensos, devem ser ado-
tadas medidas de segurança visando a garantir que não haja pessoas sob a carga;
• Subitem 12.93.1: As medidas de segurança previstas no item 12.93 devem prio-
rizar a existência de áreas exclusivas para a circulação de cargas suspensas devida-
mente delimitadas e sinalizadas;
• NR 26 – Item 26.1.2: Diz que as cores utilizadas nos locais de trabalho devem
delimitar áreas e advertir contra riscos e devem atender ao disposto nas normas
técnicas oficiais.
Assim, podemos considerar que num bom Projeto, seguindo a Legislação de Saúde e
Segurança, a Equipe de Segurança não precisaria ficar apontando perigo e risco no dia
a dia do trabalho, com exceção das atividades não rotineiras, vez que no Projeto atendeu
à Legislação e, assim, eliminou o risco na movimentação de carga suspensa sobre os
trabalhadores, na sua origem.
Simulações
Aqui entra a necessidade de utilizar as Simulações do comportamento e do desempe-
nho nas Instalações Industriais.
Novas ferramentas e softwares estão sendo construídos e com elas é possível anteci-
par os riscos e criar os meios de proteção e prevenção em laboratório.
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manobras críticas, processos de manutenção que a Equipe teria dificuldade de visualizar
nas ações futuras.
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Observe o quadro a seguir:
Quadro 1
DESCRIÇÃO EXEMPLO
A manutenção regular deve manter as máquinas e o am- A ausência de manutenção regular pode sobrecarregar
biente de trabalho seguro e confiável. um Sistema, que pode explodir a indústria e ter danos
materiais, humanos, econômicos e sociais, conforme
mostra o vídeo do Acidente em Bhopal.
A manutenção deve ser executada de forma segura, com As atividades rotineiras de manutenção têm uma inte-
proteção adequada dos trabalhadores que a efetuam e ração de atividade muito grande e é de difícil controle
das restantes pessoas presentes no local de trabalho. para as Equipes de Segurança, conforme mostra o vídeo
do Napo.
Reforma
As atividades de reforma se confundem muito com as manutenções do dia a dia e,
para a Gestão de Segurança, é primordial garantir uma gestão de terceiros para as Em-
presas que executam atividades de alto risco.
Para um bom controle das condições industriais, a Empresa deve seguir as Normas
da ABNT atualizadas dos seguintes temas:
• Manutenção de edificações: Requisitos para o sistema de gestão de manutenção;
• Diretrizes para elaboração de manuais de uso, operação e manutenção das
edificações: Requisitos para elaboração e apresentação dos conteúdos.
Demolições
Para atividades de demolição, a Equipe de Segurança deve, primeiramente, ficar
atenta à NR 18 Item de demolição.
Destaca-se que esta atividade somente pode ser desenvolvida por um profissional
legalmente habilitado.
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Outra medida de controle é criar Barreiras de Segurança para não permitir ao traba-
lhador e a terceiros no espaço da demolição e da implosão.
Também tem de proteger as construções vizinhas, que devem ser examinadas previa
e periodicamente, no sentido de ser preservada sua estabilidade e a integridade física.
Acessibilidade
Para as novas instalações, os projetistas devem levar em conta a acessibilidade, con-
siderando que no Brasil há a “Lei de Cotas”, que é uma Política Social. Essa Lei exige
de Empresas de grande porte a contratação de profissionais com deficiência e/ou reabi-
litados pelo INSS.
Assim, pode promover ações que favoreçam a redução das desigualdades sociais e da
segregação de pessoas, diminuindo o preconceito.
Figura 8 – Rampa de acesso para cadeirantes Figura 9 – Sinalização para deficientes visuais
Fonte: Getty Images Fonte: Getty Images
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Material Complementar
Indicações para saber mais sobre os assuntos abordados nesta Unidade:
Vídeos
Simulação de Evacuação de Salas
https://youtu.be/Lp04BA-_Y2k
Simulação dos trabalhadores na fabricação de aviões e no conforto dos passageiros
https://youtu.be/2SMN7Zl43Tg
Simulação de uma linha de produção
https://youtu.be/pL0U0049uiE
Leitura
Entenda o acidente de Mariana e suas consequências para o meio ambiente
Reportagem de acidente em Mariana (MG) e seus impactos ambientais que vitimou 17 pessoas.
https://bit.ly/2OCOw3K
Explosão de gás causou incêndio que matou 9 em farmácia na BA, diz polícia
Reportagem do acidente em uma farmácia na Bahia com explosão de gás causou incên-
dio que matou 9 pessoas.
https://glo.bo/2LyG0Wb
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Referências
ALMEIDA, I. M; VILELA, R. A. G. Modelo de Análise e Prevenção de Acidentes de
Trabalho – Mapa. Piracicaba: CEREST Piracicaba, 2010.
REASON, J. Human error: models and management. Manchester, BMJ: 2000. v.320
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