MAGISTRATURA DO TRABALHO

Direito Constitucional
Flávia Bahia

superveniente de representação parlamentar.

AÇÃO DIRETA DE Não desqualificação para permanecer no pólo
INCONSTITUCIONALIDADE ativo da relação processual. Objetividade e
indisponibilidade da ação." (ADI 2.618-AgR,
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 12-8-
Federal, precipuamente, a guarda da 2004, Plenário, DJ de 31-3-2006.).
Constituição, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente: “Partido político – Ação direta – Legitimidade
a) a ação direta de inconstitucionalidade de ativa – Inexigibilidade do vínculo de pertinência
lei ou ato normativo federal ou estadual e a temática. Os partidos políticos, desde que
ação declaratória de constitucionalidade de possuam representação no Congresso
lei ou ato normativo federal; Nacional, podem, em sede de controle
abstrato, arguir, perante o STF, a
1. Histórico inconstitucionalidade de atos normativos
federais, estaduais ou distritais,
2. Base Legal: 102, I, a; 102, §2º e Lei nº independentemente de seu conteúdo material,
9868/99 eis que não incide sobre as agremiações
partidárias a restrição jurisprudencial derivada
3. Finalidade do vínculo de pertinência temática.” (ADI
1.407-MC, Rel. Min. Celso de Mello,
4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX. julgamento em 7-3-1996, Plenário, DJ de 24-
Especial – IV, V e IX 11-2000.)
Universal – I a III e VI e VIII
"Ação direta de inconstitucionalidade:
5. Jurisprudência sobre legitimidade legitimação ativa: „entidade de classe de
âmbito nacional‟: compreensão da „associação
“O requisito da pertinência temática – que se de associações‟ de classe: revisão da
traduz na relação de congruência que jurisprudência do Supremo Tribunal. O conceito
necessariamente deve existir entre os objetivos de entidade de classe é dado pelo objetivo
estatutários ou as finalidades institucionais da institucional classista, pouco importando que a
entidade autora e o conteúdo material da eles diretamente se filiem os membros da
norma questionada em sede de controle respectiva categoria social ou agremiações que
abstrato – foi erigido à condição de os congreguem, com a mesma finalidade, em
pressuposto qualificador da própria âmbito territorial mais restrito. (...)
legitimidade ativa ad causam para efeito de
instauração do processo objetivo de (…) É entidade de classe de âmbito nacional –
fiscalização concentrada de como tal legitimada à propositura da ação
constitucionalidade." (ADI 1.157-MC, Rel. Min. direta de inconstitucionalidade (CF, art. 103, IX)
Celso de Mello, julgamento em 1º-12-1994, – aquela na qual se congregam associações
Plenário, DJ de 17-11-2006.) regionais correspondentes a cada unidade da
Federação, a fim de perseguirem, em todo o
"A representação partidária perante o STF, nas País, o mesmo objetivo institucional de defesa
ações diretas, constitui prerrogativa jurídico- dos interesses de uma determinada classe.
processual do Diretório Nacional do Partido
Político, que é – ressalvada deliberação em (…) Nesse sentido, altera o Supremo Tribunal
contrário dos estatutos partidários – o órgão de sua jurisprudência, de modo a admitir a
direção e de ação dessas entidades no plano legitimação das „associações de associações
nacional." (ADI 779-AgR, Rel. Min. Celso de de classe‟, de âmbito nacional, para a ação
Mello, julgamento em 8-10-1992, Plenário, DJ direta de inconstitucionalidade." (ADI 3.153-
de 11-3-1994.) AgR, Rel. Min. Sepúlveda Pertence,
julgamento em 12-8-2004, Plenário, DJ de 9-9-
"Partido político. Legitimidade ativa. Aferição no 2005.)
momento da sua propositura. Perda

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"Ilegitimidade ativa da autora, entidade que não 1. Histórico

reúne a qualificação constitucional prevista no
art. 103, IX, da CF. A heterogeneidade da 2. Base Legal: 102, I, a; 102, §2º e Lei nº
composição da autora, conforme expressa 9868/99
disposição estatutária, descaracteriza a
condição de representatividade de classe de 3. Finalidade
âmbito nacional: Precedentes do STF." (ADI
3.381, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em 4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX
6-6-2007, Plenário, DJ de 29-6-2007.) Especial – IV, V e IX
Universal – I a III e VI e VIII
“Ação direta de inconstitucionalidade –
Ausência de legitimidade ativa de Central 5. Jurisprudência sobre legitimidade (já
Sindical (CUT).” (ADI 1.442, Rel. Min. Celso de analisada, a mesma da ADI)
Mello, julgamento em 3-11-2004, Plenário, DJ
de 29-4-2005.) 6. Capacidade Postulatória

“O STF, em inúmeros julgamentos, tem 7. Objeto

entendido que apenas as confederações
sindicais têm legitimidade ativa para requerer 8. Participação do PGR
ação direta de inconstitucionalidade (CF, art.
103, IX), excluídas as federações sindicais e os 9. Participação do AGU
sindicatos nacionais.” (ADI 1.599-MC, Rel. Min.
Maurício Corrêa, julgamento em 26-2-1998, 10. Participação do Amicus Curiae
Plenário, DJ de 18-5-2001.)
11. Cautelar?
6. Capacidade Postulatória
AÇÃO DIRETA DE
7. Objeto INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO
X MANDADO DE INJUNÇÃO
8. Participação do PGR

9. Participação do AGU

10. Participação do Amicus Curiae

11. Ambivalência, natureza fungível e

dúplice da ADI e da ADC

12. Cautelar? Efeitos das decisões

definitivas.

AÇÃO DECLARATÓRIA DE
CONSTITUCIONALIDADE

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal

Federal, precipuamente, a guarda da
Constituição, cabendo-lhe:

I - processar e julgar, originariamente:

a) a ação direta de inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo federal ou estadual e a
ação declaratória de constitucionalidade de
lei ou ato normativo federal;

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