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Edital FAPEMA/SECID Nº 18/2020

SELEÇÃO DE BOLSISTAS PARA O DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS


PÚBLICAS NO PROGRAMA NOSSO CENTRO

O Governo do Estado do Maranhão, a Secretaria de Estado da Ciência, Tecnologia e


Inovação (SECTI), por intermédio da Fundação de Amparo à Pesquisa e ao
Desenvolvimento Científico e Tecnológico do Maranhão (FAPEMA), e a Secretaria de
Estado das Cidades e Desenvolvimento Urbano (SECID), com o objetivo de
desenvolver pesquisas científicas sobre o Centro Histórico de São Luís - MA no âmbito

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dos polos de atuação do Programa Nosso Centro, da Linha de ação “Mais
Qualificação”, tornam público o presente Edital e convidam os interessados a
apresentarem as suas produções nos termos aqui estabelecidos.

1. INTRODUÇÃO
1.1 Pelo Decreto Estadual n° 34.959/2019, o Governo do Maranhão, por meio da
Secretaria de Estado das Cidades e Desenvolvimento Urbano (SECID), criou o
Programa Nosso Centro, com o objetivo de tornar o Centro Histórico da cidade de São
Luís/MA referência em inovação e desenvolvimento sustentável, bem como preservar
o seu valor histórico e cultural.

1.2 FAPEMA e SECID firmaram Acordo de Cooperação que visa apoiar pesquisas
científicas sobre o Centro Histórico da capital maranhense com a finalidade de
preservar seu valor histórico e cultural, e que proponham estratégias para o
desenvolvimento e efetivação de políticas públicas, no âmbito dos polos de atuação do
Programa Nosso Centro.

1.3 A primeira etapa do Acordo buscou garantir o desenvolvimento e a divulgação das


Políticas Públicas do Programa Nosso Centro, garantindo maior visibilidade à
sociedade de um acervo de informações históricas por meio de produções intelectuais
digitalizados no Repositório Institucional da FAPEMA, denominado Plataforma BURITI,
que integra a Política para Acesso Aberto ao Conhecimento Científico da FAPEMA
instituída pela Portaria FAPEMA nº 32/2019. As produções estão disponíveis no link
https://www3.fapema.br/buriti/secid.php.

1.4 Este edital constitui a segunda etapa do Acordo e estabelece apoio à realização de
pesquisas nos polos do Programa Nosso Centro: Polo Habitacional; Polo Tecnológico;
Polo Cultural, Turístico e de Lazer; Polo Comercial e Gastronômico; Polo Institucional.
A realização das pesquisas busca analisar as condicionantes, os usos, as justificativas
e as implicações decorrentes da ocupação e do adensamento do Centro Histórico de
São Luís, com foco nas formas materiais do espaço produzidas a partir das
sociabilidades do uso do espaço urbano.

2. OBJETIVO
2.1 Selecionar bolsistas para atuarem em atividades de pesquisa científica sobre o
Centro Histórico de São Luís/MA com a finalidade de preservar seu valor histórico e
cultural, e propor estratégias para o desenvolvimento e efetivação de políticas
públicas, no âmbito dos polos de atuação do Programa Nosso Centro.

1
2.2 Os polos de atuação do Programa Nosso Centro são:
a. Polo Habitacional;
b. Polo Tecnológico;
c. Polo Cultural, Turístico e de Lazer;
d. Polo Comercial e Gastronômico;
e. Polo Institucional.

3. PÚBLICO ALVO E LOCAL DE ATUAÇÃO


3.1 Profissionais com formação superior completa em Arquitetura, Engenharia Civil,

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Direito, Comunicação e Design.

3.2 O local de atuação se dará na sede da SECID ou em trabalhos de campo em


conjunto com os técnicos da secretaria que acompanharão e orientarão os bolsistas
contratados.

4. RECURSOS FINANCEIROS E APLICAÇÃO


4.1 As propostas aprovadas serão financiadas com recursos provenientes do tesouro
estadual alocados no orçamento da FAPEMA, com base no Acordo de Cooperação
Técnica n° 002/2020, assinado em 06 de fevereiro de 2020 e publicado no Diário
Oficial do Estado do Maranhão em 10 de fevereiro de 2020.

4.2 Serão alocados, para este edital, recursos financeiros no valor de R$ 108.000,00
(cento e oito mil reais), oriundos do Governo do Estado do Maranhão e definidos na
programação financeira da FAPEMA, conforme classificação orçamentária descrita na
Tabela 1.

Tabela 1. Classificação Orçamentária


DADOS ORÇAMENTÁRIOS
Unidade Orçamentária 24202 (FAPEMA)
Ação 4739 (Mais Qualificação)
Subação 11146 (Formação de Recursos Humanos)
Fonte 101
Recursos Financeiros R$ 108.000,00
Modalidade Bolsa
Vigência 12 meses

4.3 Cabe a FAPEMA realizar o pagamento das bolsas. Enquanto a SECID realizará a
fiscalização, acompanhamento e avaliação das atividades executadas em sua área de
atuação.

4.4 O montante do recurso será utilizado na concessão de 06 (seis) bolsas com


vigência de 12 (doze) meses, conforme demonstra a Tabela 2, podendo ser renovadas
por igual período, desde que compatível com a vigência do Acordo de Cooperação e
disponibilidade orçamentária.

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Tabela 2. Distribuição das bolsas
Bolsa
Área de Atuações do bolsista relativas ao
Formação Programa Nosso Centro Modalidade/
Quant.
Valor
Atuarão na execução de projetos arquitetônicos,
Arquitetura levantamentos e vistorias técnicas nos 02
imóveis/terrenos relativos ao Programa.
Realizará avaliações, vistorias e emissão de laudos,
Engenharia projetos estruturais, levantamentos de materiais e
01

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Civil orçamentos de obras dos prédios e imóveis de
interesse do Programa.
Trabalhará diretamente com a documentação e com
os processos relativos ao funcionamento do ACC-3 /
Direito 01
programa. Sempre que necessário, auxiliará na R$ 1.500
gestão das políticas públicas referentes ao mesmo.
Planejará ações para divulgar as políticas públicas,
Comunicação realizará a alimentação das mídias sociais e auxiliará 01
na criação de conteúdo referente ao Programa.

Criará e desenvolverá projetos e conteúdos gráficos e


Design de comunicação visual para o Programa, bem como 01
para as mídias sociais que o compõem.

5. REQUISITOS E CONDIÇÕES DE ELEGIBILIDADE


5.1 Do Proponente
5.1.1 São requisitos mínimos para o Proponente:
a. Ter disponibilidade de 40 (quarenta) horas semanais que serão dedicadas às
atividades relacionadas ao objeto deste edital, conforme Plano de Trabalho;
b. Ter currículo Lattes atualizado na Plataforma Lattes, CNPq
(http://www.lattes.cnpq.br/);
c. Ter cadastro atualizado no Sistema PATRONAGE da FAPEMA
(http://www.fapema.br/patronage);
d. Ter graduação completa na respectiva área concorrente prevista na Tabela 2;
e. Não ser beneficiário de bolsa de qualquer outro órgão ou agência de
fomento, local, nacional ou internacional;
f. Estar adimplente com o Governo do Estado do Maranhão, a ser
comprovada por certidão do Cadastro Estadual de Inadimplentes e com a
FAPEMA, por meio de consulta ao sistema Patronage. Esta verificação será
realizada por técnicos da FAPEMA.
5.2 Do memorial
5.2.1 O memorial descritivo, contendo até 05 (cinco) páginas (sem contabilizar a capa
e os anexos), deve ser claro e objetivo.

5.2.2 Um documento autobiográfico do candidato destacando as informações mais


significativas da sua vida acadêmica. Deverá estar estruturado em seções:
a. Trajetória acadêmica: incluir nesta seção a formação (p.ex.: curso técnico,
graduação e/ou pós-graduação), além de cursos de atualização que possam
dialogar com a área de interesse do certame;

3
b. Atividades técnico-científicas: relacionar as produções acadêmicas mais
relevantes (p.ex.: artigos, livros e patentes), além da participação em eventos
acadêmicos com publicação de trabalhos completos, que tenham ligação direta
com a área do certame;
c. Experiências: apontar as experiências profissionais e/ou estágios realizados
que tenham relevância para a área do certame;
d. Qualidades e habilidades: indicar características pessoais que possam
contribuir para as atividades de interesse do certame;
e. Justificativa: elencar indícios que convençam a comissão de seleção acerca do
real interesse em participar da seleção deste edital;

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f. Anexo: inserir nesta seção comprovante(s) da(s) experiência(s) profissional(is)
e/ou estágio do candidato citada(s) na(s) seção(ões) “a” e “c”. O comprovante
deve ser inserido na forma de imagem com boa visualização do documento para
a comissão de avaliação (p.ex.: declaração de conclusão de estágio, cursos de
atualização, experiências profissionais).

PARÁGRAFO ÚNICO: O texto deve ser redigido com espaçamento entre


linhas de 1,5, justificado, fonte equivalente a Times New Roman ou Arial e
tamanho 12. As páginas devem apresentar margem esquerda e superior
de 3,0 cm e direita e inferior de 2,0 cm.

6. APRESENTAÇÃO E ENVIO DAS PROPOSTAS


6.1 O proponente poderá apresentar uma única proposta neste Edital.

6.2 A proposta deve ser submetida online, mediante preenchimento e envio do


formulário eletrônico disponível na plataforma PATRONAGE da FAPEMA
(http://www.fapema.br/patronage/).

6.3 No momento da submissão deverão ser anexados os documentos abaixo, sempre


em formato “PDF”, com o tamanho máximo de 02 megabytes:
a. Memorial do candidato com comprovantes anexados (conforme item 5.2);
b. Currículo Lattes/CNPq atualizado;

6.4 A FAPEMA não se responsabiliza por propostas não recebidas em decorrência de


eventuais problemas técnicos externos à infraestrutura do sistema da Fundação;

6.5 Após a submissão (envio) da proposta, não será permitido nenhum tipo de
alteração da mesma por parte do proponente;

6.6 A confirmação do recebimento da proposta será feita pelo sistema eletrônico. Para
cada proposta será emitido um “Comprovante de envio online”, com um código de
controle, que a identifica durante toda a sua tramitação.

7 SELEÇÃO, JULGAMENTO E HOMOLOGAÇÃO DOS RESULTADOS


7.1 A seleção das propostas submetidas será realizada no PATRONAGE, conforme
etapas pré-estabelecidas.

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7.2 ETAPA I: Enquadramento da Proposta
7.2.1 Etapa de caráter eliminatório que avaliará se a proposta atende aos preceitos,
prazos e à documentação estipulada no edital. Será realizada pela equipe técnica da
FAPEMA, considerando os seguintes aspectos:
a. Observância ao prazo de submissão;
b. Verificação do completo e adequado preenchimento do Formulário;
c. Ausência ou insuficiência de documentos exigidos nesse edital;
d. Atendimento a outras solicitações específicas definidas neste edital.

7.2.2 O atendimento a essas exigências é imprescindível para o enquadramento,

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análise e julgamento. A ausência ou insuficiência de informações sobre quaisquer
deles resultará no desenquadramento da proposta.

7.2.3 As propostas enquadradas nesta etapa estarão aptas para a Etapa II.

7.3 ETAPA II: Análise do Memorial e Curricular


7.3.1 A análise do memorial será realizada pelo Comitê de Julgamento, composto por
integrantes da SECID e Diretoria da FAPEMA, com base nos critérios de avaliação
descritos na Tabela 3. A nota para cada critério será atribuída de 0 (zero) a 10 (dez).

PARÁGRAFO ÚNICO: Constitui impedimento para integrar o comitê, integrantes


com laços de parentesco com o candidato avaliado.

Tabela 3. Critérios para análise do memorial


Item Critério Nota Peso
Experiência profissional do candidato em aderência à área temática
I. 0 a 10 4
concorrente
Qualidades e habilidades que contribuam para as atividades de
II. 0 a 10 4
interesse do certame
III. Justificativa do real interesse em participar da seleção deste edital 0 a 10 2

7.3.2 A nota do memorial será obtida conforme equação 1, sendo Nx referente a nota
atribuída ao respectivo critério avaliado e P x ao peso:

Nota de Memorial = (NI x P I) + (NII x PII) + (NIII x PIII) (1)

7.3.3 A análise de currículo será realizada pela equipe técnica da FAPEMA de acordo
com os critérios estabelecidos na Tabela 4.

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Tabela 4. Critérios de Julgamento do Currículo (últimos 03 anos) na respectiva área
de atuação
Pontuação
Item Critério
Individual Máxima
I. Artigos publicados em revistas indexadas:
Publicação em periódicos Qualis A1/A2 5
20
Publicação em periódicos Qualis B1/B2/B3 4
Produção
Publicação em periódicos Qualis B4/B5/C 3
técnico-
II. Livros/e-book com ISBN
científica
Obra completa (autor ou coautor) 3 15

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Capítulo (autor ou coautor) 2
III. Resumos publicados em eventos científicos 1 5
Experiência IV. Participação em projetos de pesquisa* 5 10
acadêmica / V. Estágio extracurricular* 10 20
profissional VI. Atuação profissional* 15 30
TOTAL 100
*cada 6 meses

7.3.4 Livros só serão contabilizados na pontuação, se houver, no Currículo Lattes, a


identificação do ISBN. O ISBN deverá estar visível no currículo anexado em PDF no
PATRONAGE.

7.3.5 A nota curricular será obtida pelo somatório da pontuação obtida em cada
critério. A pontuação será a média obtida pelo candidato (até 10 pontos).

7.3.6 A Nota Final será alcançada pela Nota do Memorial (NM) multiplicada pelo seu
peso (peso 6) somada com a Nota Curricular (NC) multiplicada pelo seu peso
(peso 4) dividido por 10, conforme equação 1.

Nota Final = (NM x 6) + (MR x 4) / 10

7.3.7 Em caso de empate, contarão para desempate as notas obtidas nos itens I, II e
III da avaliação do memorial, respectivamente.

7.3.8 Caso o empate persista, o desempate seguirá o critério do proponente com


maior idade, dando-se preferência ao de idade mais elevada, conforme o Art. 27,
parágrafo único, da Lei nº 10.741/03.

8. HOMOLOGAÇÃO DO RESULTADO
8.1 Após a deliberação do Comitê de Julgamento, caberá a Diretoria Executiva da
FAPEMA, a decisão final e homologação do resultado.

8.2 Resultados Parcial e Final serão publicados no portal da FAPEMA conforme


prazos previstos no cronograma (item 15), no endereço https://www.fapema.br e no
Diário Oficial do Estado do Maranhão.

PARÁGRAFO ÚNICO: A responsabilidade por informar-se dos resultados


de todas as etapas deste edital cabe única e exclusivamente ao candidato,
não sendo aceitas quaisquer reclamações posteriores.

6
9. RECURSOS ADMINISTRATIVOS E IMPUGNAÇÃO DO EDITAL
9.1 Da decisão da FAPEMA, quanto ao julgamento de cada proposta, caberá recurso
no prazo de 10 (dez) dias corridos, a contar da divulgação do Resultado Parcial no
portal da FAPEMA.

9.2 Os recursos deverão ser enviados à Diretoria Científica da FAPEMA, via


PATRONAGE, através do ícone “Recursos”, localizado em “Serviços” na aba “Em
Vigência.

9.3 O Resultado Final referente ao julgamento do recurso será definitivo, não cabendo

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qualquer outra análise.

9.4 A qualquer tempo, o presente edital pode ser revogado ou anulado, no todo ou em
parte, inclusive quanto aos recursos financeiros a ele alocados, por decisão unilateral
da FAPEMA, por motivo de interesse público ou exigência legal, sem que isso implique
em direitos à indenização ou reclamação de qualquer natureza.

10 DOCUMENTAÇÃO IMPRESSA (SOMENTE PROPOSTAS APROVADAS)


10.1 Somente as propostas recomendadas e classificadas deverão encaminhar
documentação impressa atendendo aos prazos dispostos no Cronograma de
Atividades, item 15, listada abaixo:
a. Formulário eletrônico de solicitação, devidamente assinado;
b. Cópia do diploma de mais elevado título;
c. Cópia do RG e CPF;
d. Cópia do comprovante de residência em nome do candidato. Serão aceitos
como comprovantes de residência: conta de água, luz, telefone, fatura de
cartão de crédito e boletos;
e. Comprovante de conta corrente do Banco do Brasil, de titularidade do
candidato, constando os números da agência e da conta;
f. Declaração de disponibilidade para cumprimento da carga horária semanal de
atividades previstas no item 5.1.1(a).

10.2 A documentação impressa deverá ser enviada via correios em envelope lacrado,
ou entregue no protocolo da FAPEMA contendo as informações abaixo:

FUNDAÇÃO DE AMPARO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO CIENTIFICO


E TECNOLÓGICO DO MARANHÃO – FAPEMA

Edital Nº 18/2020
NOME DO PROPONENTE

Rua Perdizes, nº 5, Quadra 37, Jardim Renascença II


São Luís, Maranhão. CEP: 65075-340

PARÁGRAFO ÚNICO: O proponente que optar por encaminhar sua


documentação via Correios deverá utilizar o serviço com aviso de
recebimento (AR) e observar as datas limites previstas no cronograma
deste Edital.

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10.3 Cabe aos proponentes a conferência da documentação necessária para
atendimento ao presente edital. Todos os documentos impressos que requerem
assinatura devem conter a assinatura original. NÃO serão aceitas assinaturas
digitalizadas ou similares.

10.4 Caso o proponente selecionado não apresente os documentos solicitados no


prazo estipulado no cronograma, após a convocação, ele será considerado desistente.

10.5 No caso de desistência de algum candidato aprovado e selecionado antes da


assinatura do termo de outorga e tendo candidatos aprovados e não classificados,

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será convocado o candidato subsequente na ordem da lista de aprovados.

10.6 A inexatidão ou irregularidade de informações, ainda que constatadas


posteriormente, eliminará o candidato do processo seletivo, declarando-se nulos todos
os atos dela decorrentes.

11 CONTRATAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E OBRIGAÇÕES DO BOLSISTA


11.1 Serão beneficiadas as propostas aprovadas, respeitando a capacidade
orçamentária e financeira destinada à presente chamada.

11.2 O pagamento das bolsas será efetuado diretamente em conta do beneficiário,


após a assinatura do Termo de Outorga.

11.3 Para concessão da bolsa, o proponente deverá estar adimplente junto à FAPEMA
e ao Governo do Estado do Maranhão;

11.4 Após a contratação, o proponente deverá elaborar, junto com a equipe da SECID,
um Projeto de pesquisa alinhado ao plano de trabalho previsto no Acordo de
Coorperação FAPEMA/SECID nº 02/2020 e enviar à FAPEMA, via Patronage, em até
30 (trinta) dias após a assinatura do Termo de Outorga.

11.5 O candidato aprovado deverá entregar, quando solicitado, a documentação


complementar em prazo máximo de 30 (trinta) dias. O descumprimento ao prazo
acarretará na desvinculação do bolsista;

11.6 O bolsista deverá cumprir TODAS as obrigações previstas na


Resolução n° 09/2020 e normas correlatas, sobretudo apresentar Relatórios
Técnicos (Parcial e Final) de atividades, em prazos definidos no Termo de Outorga;

11.7 A bolsa poderá ser suspensa ou cancelada a qualquer momento por decisão
unilateral e motivada da FAPEMA ou solicitação do bolsista, conforme prevista na
Resolução n° 09/2020.

11.8 A não apresentação dos relatórios técnicos e demais documentos pertinentes,


nos prazos estabelecidos no termo de outorga, ensejará a devolução dos recursos
recebidos com atualização monetária, ficando o bolsista impedido de receber novos
benefícios de qualquer natureza junto à FAPEMA.

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12. ACOMPANHAMENTO DE DESEMPENHO DO BOLSISTA
12.1 O acompanhamento de desempenho do bolsista, em todas as etapas da
execução do projeto, será realizado por meio de um Relatório de desempenho
emitido bimestralmente pelo supervisor imediato da SECID (Tabela 5).

Tabela 5. Aspectos analisados na Avaliação de Desempenho


Item Critérios de Avaliação Desempenho Profissional
I. Assiduidade Insuficiente: inferior a 6,0

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II. Pontualidade Regular: entre 6,0 e 6,9
Satisfatório/Bom: entre 7,0 e 7,9
III. Participação Bom/Muito bom: entre 8,0 e 8,9
IV. Produtividade Excelente: entre 9,0 e 10,0

12.2 Em caso de bolsistas com desempenho regular/insuficiente ou bolsistas


desistentes, o supervisor poderá sinalizar a necessidade da substituição do bolsista ao
gestor da SECID.

12.3 O gestor da SECID poderá solicitar a FAPEMA, via ofício ao Diretor-Presidente, a


convocação de um suplente, candidatos com propostas recomendadas e porém não
classificadas neste edital.

13. BASE LEGAL E DOCUMENTOS


13.1 O presente edital faz referências, no que couber, à legislação e aos documentos
contidos na tabela a seguir:

TERMO LEGISLAÇÃO OU DOCUMENTO


Princípios Caput e parágrafo 1º do art. 37 da Constituição Federal:
Constitucionais http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constituicaocompilado.html
Lei Nº 9.784/1999, Art. 2º:
Princípios http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9784.html
legais Lei estadual nº 8.959/2009;
https://www.legisweb.com.br/legislacao/?id=130539
Propriedade Lei n.º 9.279/1996, Propriedade Industrial:
Industrial http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9279.htm
Programas de Lei n.º 9.609/1998, Programas de Computador:
Computador http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9609.htm
Direitos Lei n.º 9.610/1998, Direitos Autorais:
Autorais http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9610.htm
Objetivos e Estatuto e Regimento interno da FAPEMA: Decretos N° 21.012 e
princípios 21.013/2005
Documentos
http://www.fapema.br/patronage/manuais.php
auxiliares

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14 DISPOSIÇÕES FINAIS
14.1 As documentações apresentadas e informações prestadas pelo candidato serão
de sua inteira responsabilidade, respondendo sob as penas da lei por qualquer
ocorrência, falsidade ou incorreção.

14.2 A desistência por parte da SECID ou dos candidatos aprovados neste processo
seletivo deverá ser informada imediatamente, por meio de ofício direcionado à
Presidência da FAPEMA.

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14.3 Em caso de desistência do bolsista até o décimo segundo mês de vigência da
bolsa e ainda existindo candidato aprovado e não classificado neste edital, a FAPEMA
poderá convocar suplente, seguindo a ordem de aprovação.

14.4 Em caso de substituição do bolsista, só poderá ocorrer se ainda restar até 6


(seis) meses para o encerramento da vigência da bolsa cancelada.

14.5 O novo candidato a bolsa deverá atender a todos os requisitos deste edital.

14.6 A vigência da bolsa para o novo convocado será referente ao número de parcelas
restantes da bolsa cancelada;

14.7 O presente edital terá validade de 1 (um) ano, a contar da data de publicação do
resultado final homologado.

14.8 Os esclarecimentos e informações adicionais acerca do conteúdo deste Edital e


sobre o preenchimento do Formulário de Proposta online poderão ser obtidos no Setor
de Bolsas pelo endereço eletrônico bolsas@fapema.br ou pelo telefone (98) 2109-
1428.

14.9 É vedado o acúmulo de bolsas com outras concedidas pela FAPEMA ou por
quaisquer agências de fomento locais, nacionais ou internacionais. O não
cumprimento no disposto neste item implicará no cancelamento da bolsa e a
obrigatoriedade de devolução de todos os valores recebidos, monetariamente
atualizados, e caso necessário, a instauração de tomada de contas especial e ação
judicial de cobrança.

14.10 A FAPEMA não se responsabilizará por dano físico ou mental causado aos
bolsistas durante a execução das atividades referentes às suas propostas.

14.11 A Diretoria Executiva da FAPEMA reserva-se o direito de resolver os casos


omissos, as divergências e impasses gerados pela interpretação do presente edital.

10
15 CRONOGRAMA

ATIVIDADES DATAS

Data limite para submissão online Até o dia 21/12/2020


Divulgação do Resultado Parcial do
A partir de 05/01/2021
Enquadramento
Etapa I 10 dias após divulgação do
Período de recurso
Resultado Parcial

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Divulgação do Resultado Final do
A partir de 29/01/2021
Enquadramento
Divulgação do Resultado Parcial da Avaliação
A partir de 26/02/2021
de Mérito e Curricular
Etapas II 10 dias após divulgação do
e III Período de recurso
Resultado Parcial
Divulgação do Resultado Final da Avaliação
A partir de 22/03/2021
de Mérito e Curricular
Entrega da documentação impressa
A partir de 24/03/2021
(candidatos aprovados)

São Luís, 01 de dezembro de 2020

André Luís Silva dos Santos


Diretor-Presidente
FAPEMA

11
Edital FAPEMA/SECID Nº 18/2020

SELEÇÃO DE BOLSISTAS PARA O DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS


PÚBLICAS NO PROGRAMA NOSSO CENTRO

ANEXO I
PLANO DE TRABALHO DO
ACORDO DE COORPERAÇÃO FAPEMA/SECID Nº 02/2020

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1. OBJETIVO GERAL
Contribuir para a sustentabilidade socioeconômica do Centro Histórico de São Luís,
fomentando a pesquisa e a integração dos moradores de baixa renda na dinâmica
econômica da área.

2. DESCRIÇÃO DO OBJETO
TITULO DO PROJETO PERÍODO DE
Pesquisas científicas sobre o Centro Histórico de São Luís e VIGÊNCIA
estratégias para o desenvolvimento e efetivação de políticas públicas, INÍCIO TÉRMINO
no âmbito de atuação do Programa Nosso Centro. 2020 2023
IDENTIFICAÇÃO DO OBJETO
Apoiar pesquisas científicas sobre o Centro Histórico de São Luís com a finalidade de
preservar seu valor histórico e cultural e propor estratégias para o desenvolvimento e
efetivação de políticas
públicas, no âmbito dos polos de atuação do Programa Nosso Centro, conforme Decreto nº
34.959/2019:
a) Polo Habitacional; d) Polo Comercial e Gastronômico;
b) Polo Tecnológico; e) Polo Institucional.
c) Polo Cultural, Turístico e de Lazer.

JUSTIFICATIVA DA PROPOSIÇÃO
Os problemas do Centro Histórico de são Luís resultam, em parte, da inadequação do Centro
Histórico a algumas funções contemporâneas, em parte das limitações das gestões urbanas
passadas, além das próprias condições climáticas e também da conjuntura socioeconômica
local e nacional. Além destas questões conjunturais, os problemas mais comuns do Centro,
do ponto de vista local, são:
 Na área de tombamento federal, onde prevalece uma população de baixa renda,
concentrada nos polos Nazaré e Desterro, constata-se a improvisação de moradias coletivas
em casarões históricos, o que ocasiona uma situação de insalubridade e precariedade física
da moradia (até com risco de vida em alguns casos), agravada pelos problemas sociais de
desemprego e prostituição.
 As intervenções tanto físicas quanto socioeconômicas na área contam com poucas
parcerias com iniciativa privada e com as universidades, ficando muitos dependentes das
ações dos órgãos públicos.
 O crescimento do mercado informal na área, devido à falta de qualificação profissional,
somada à conjuntura econômica nacional.
 A falta de qualificação profissional da população local, ou seja, o baixo nível de
escolaridade dos moradores reflete-se de forma negativa na renda e, consequentemente, em
sua qualidade de vida e na preservação dos valores patrimoniais da cidade.
 A falta de sinalização informativa também constitui uma restrição ao reconhecimento do

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Centro Histórico como uma área urbana diferenciada e à própria exploração do turismo
cultural.
Portanto, dada a complexidade e a escala do desafio, a reabilitação do Centro Histórico de
São Luís na pode estar baseada na atuação isolada de nenhum agente local, público ou
privado, mas deve passar necessariamente por ações articuladas entre todos os agentes da
dinâmica urbana: os moradores, comerciantes, empresários e os órgãos de Poder Público
municipal, estadual e federal. A partir destas premissas, o Governo do Estado propôs o
Programa NOSSO CENTRO, com o objetivo de entregar o Centro Histórico e sua população à
dinâmica socioeconômica da cidade e da região metropolitana da Grande São Luís, através
do incentivo a habitação, ao comércio e às atividades culturais, como pilares para a
sustentabilidade da área.

Documento assinado eletronicamente. Consulta de autenticidade: http://assinador.sema.ma.gov.br/assinador/f/consulta-doc.xhtml. Cód. Verificador: 90616361, Cód. CRC: SJWTTMIJ
Com o objetivo de tornar a área central da cidade de São Luís referência inovação e
desenvolvimento sustentável, bem como preservar o seu valor histórico e cultural, o Governo
do Estado instituiu através do decreto Estadual nº 34.959 de 26 de junho de 2019, o
Programa NOSSO CENTRO, a ser executado em articulação com os programas existentes na
área de habitação e de revitalização de sítios históricos, incluindo o Programa “Cheque Minha
Casa”, o Programa “Adote um Casarão” e o Programa “Habitar o Centro, instituídos,
respectivamente, pala Lei nº 10.506, de 6 de setembro de 2016, pela lei nº 19.794, de 28 de
fevereiro de 2018, e pela Lei nº 10.997, de 29 de marco de 2019. Nesse sentido, a Secretária
de estado das Cidades e Desencolhimento Urbano – SECID está executando intervenções
urbanas nos diversos polos de desenvolvimento identificados e incluídos no Programa Nosso
Centro, a saber: Polo Habitacional; Polo Tecnológico; Polo Cultural, Turístico e de Lazer; Polo
Comercial e Gastronômico; e Polo Institucional. Entre estas intervenções, incluem-se projetos
de edifícios habitacionais, equipamentos culturais e comunitários, eventos e espaços públicos
com grande potencial de revitalização da área central da cidade.

3. ETAPAS DE TRABALHO
ETAPA 1 Levantamento e sistematização da produção acadêmica disponível sobre o
Plataforma Buriti
Centro Histórico em todas as áreas de conhecimento.
Realização de pesquisas nos polos do Programa Nosso Centro:
Polo Habitacional; Polo Comercial e Gastronômico;
Polo Tecnológico; Polo Institucional.
ETAPA 2
Polo Cultural, Turístico e de Lazer;
Pesquisas Nosso
A realização das pesquisas busca analisar os condicionantes, usos,
Centro
justificativas e implicações decorrentes da ocupação e adensamento do
Centro Histórico de São Luís, com fogo nas formas materiais do espaço
produzidas a partir das sociabilidades do uso do espaço urbano.
ETAPA 3
Socialização das pesquisas, validação e aplicação dos resultados
Prototipagem

4. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO (META, ETAPA OU FASE)


Indicador Físico Duração
Etapa Especificação
Unid. Quant. Início Fim
Ampliar o Banco de Dados da
plataforma Buriti, através de
Seleção e
Plataforma levantamento e sistematização da fev. fev.
sistematização 1
Buriti produção acadêmica disponível sobre 2020 2023
dos dados.
o Centro Histórico em todas as áreas
de conhecimento.
Análise dos condicionantes, usos, Levantamento,
Pesquisas fev. fev.
justificativas e implicações tratamento e 1
Nosso Centro 2020 2021
decorrentes da ocupação e processamento

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adensamento do Centro Histórico de de dados.
São Luís; com foco nas técnicas,
tecnologias e formas materiais do
espaço produzidas a partir das
sociabilidades do uso do espaço
urbano, nos polos:
Polo Habitacional;
Polo Tecnológico;
Polo Cultural, Turístico e de Lazer;
Polo Comercial e Gastronômico;
Polo Institucional.

Documento assinado eletronicamente. Consulta de autenticidade: http://assinador.sema.ma.gov.br/assinador/f/consulta-doc.xhtml. Cód. Verificador: 90616361, Cód. CRC: SJWTTMIJ
Eventos científicos; Cursos de Cursos de
capacitação técnica; Produção de capacitação; fev. fev.
Prototipagem 3
maquetes, mapas, aplicativos, produtos; 2021 2023
boletins, produtos. eventos.

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Documento assinado eletronicamente em 01/12/2020, às 15:27.
Assinado por: ANDRÉ LUIS SILVA DOS SANTOS - Cargo: DIRETOR-PRESIDENTE - FAPEMA
Código Verificador: 90616361, Código CRC: SJWTTMIJ
Para consultar autenticidade acesse: http://assinador.sema.ma.gov.br/assinador/f/consulta-doc.xhtml.

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