Emc Segurança 03

SEGURANÇA DO
TRABALHO
NR 04 - Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e
em Medicina do Trabalho – SESMT
Objetivos
• .
Elandir Antonio Desidério 11/21/2018 2

O que é SESMT
• SESMT é a sigla utilizada para designar os Serviços Especializados em

Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho. O SESMT visa
promover a saúde do trabalhador e proteger sua integridade dentro
do ambiente de trabalho.

O que é SESMT
• O SESMT é composto por profissionais de nível técnico (Auxiliar ou

Técnico de Enfermagem do Trabalho e Técnico em Segurança do
Trabalho) e superior, com especialização em saúde e segurança do
trabalho, caso dos Médicos do Trabalho, Engenheiros de Segurança
do Trabalho e Enfermeiros do Trabalho.

O que é SESMT
• As empresas privadas e públicas, os órgãos públicos da

administração direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judiciário,
que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do
Trabalho – CLT, devem manter, obrigatoriamente, um SESMT.

O que é SESMT
• A quantidade, formação e carga horária de trabalho desses

profissionais variam conforme a atividade econômica do
empreendimento e a quantidade de funcionários.

Como surgiu o SESMT
• Na Revolução Industrial surgiu o trabalho nas fábricas, por vezes

penoso e insalubre. As condições de limpeza e higiene dos locais de
trabalho eram insatisfatórias, assim como as moradias dos
trabalhadores. Estes eram submetidos a jornadas de trabalho
extenuantes, superando as 12 horas diárias, e não raro havia trabalho
infantil.

Como surgiu o SESMT
• Essa situação não demorou a saltar aos olhos de toda a sociedade.

Entre 1844 e 1848 foram aprovados os primeiros regulamentos
específicos de segurança e saúde dos trabalhadores na Grã-
Bretanha.

Como surgiu o SESMT
• No Brasil, houve uma industrialização tardia, pois se iniciou nas últimas

duas décadas do século XIX. Porém, com condições de trabalho tão
penosas, logo eclodiram greves e revoltas, que não raro terminavam
em conflitos com a polícia, com mortos e feridos.

Como surgiu o SESMT
• Diante desse quadro, e dos também frequentes acidentes, muitos

graves, foram surgindo as primeiras legislações brasileiras sobre a
segurança e saúde dos trabalhadores. A primeira legislação
sobre acidentes de trabalho no Brasil data de 1919.

Como surgiu o SESMT
• Porém, o principal instrumento jurídico nas relações de trabalho no

Brasil surgiu em 1943, com a Consolidação das Leis Trabalhistas, a CLT.
Além de compilar e disciplinar as relações de trabalho, também nela
há importantes destaques para a saúde e segurança dos
trabalhadores, como o disposto no artigo 162. Esse artigo apresenta
aos empregadores a necessidade de se manter um serviço
especializado de segurança e saúde no trabalho.

Como surgiu o SESMT
• Durante a década de 1970, onde houve no país um alto número de

obras de grande porte, como pontes, rodovias e hidrelétricas. Esse
tipo de empreendimento, financiado pelo Governo, necessitava de
muita mão de obra, e também gerou muitos acidentes.

Como surgiu o SESMT
• Após pressão internacional, foi editada pelo Ministério do Trabalho

brasileiro a Portaria 3214/1978, que criou as Normas
Regulamentadoras (NR), e entre elas a NR 04, que determina os
padrões para instituição do SESMT. Com algumas alterações, a NR 04
ainda está em vigor.

Qual a norma ou legislação brasileira que
trata do SESMT
• A necessidade de se estabelecer e manter nas empresas um serviço

especializado em segurança e medicina do trabalho está
determinado no artigo 162 da CLT – Decreto Lei nº 5452, de 01 de
maio de 1943.

trata do SESMT
• Nesse mesmo artigo da CLT está indicado que deverão ser

respeitadas, para dimensionamento e qualificação dos profissionais a
serem empregados, as normas que seriam expedidas para tal pelo
Ministério do Trabalho.

trata do SESMT
• Estas normas são as Normas Regulamentadoras, que foram editadas

a partir do ano de 1978, através da Portaria 3214, de 08 de junho de
1978.
• Entre as Normas Regulamentadoras está a de número 4 (NR 04), que

trata especificamente dos Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho.

Atribuições e importância do SESMT na
Saúde e Segurança do Trabalho
• Os profissionais do SESMT devem sempre utilizar seu conhecimento

técnico para zelar pela saúde e segurança dos demais profissionais
no ambiente de trabalho, aplicando soluções para redução e
eliminação dos riscos ali existentes, assim como em máquinas e
equipamentos. São suas ações que irão diminuir os acidentes e
doenças do trabalho.

• A definição dos Equipamentos de Proteção Individual (EPI) que

devem ser usados, seu controle documental de entrega e
treinamento dos usuários é também importante atribuição do SESMT.

• O SESMT promove a realização de atividades de conscientização,

educação e orientação dos trabalhadores para a prevenção de
acidentes do trabalho e doenças ocupacionais, tanto através de
campanhas quanto de programas de duração permanente.

• Cabe aos profissionais do SESMT treinar, apoiar e colaborar com

a CIPA, criando uma rede de prevenção de acidentes entre os
colaboradores.

• A elaboração de estatísticas sobre acidentes e doenças do trabalho

pelo SESMT é uma atribuição prevista na NR 04, mas que reflete no dia
a dia dentro da empresa. Com os dados, que devem ser também
entregues ao Ministério do Trabalho com o preenchimento dos
Quadros III, IV, V e VI, é possível verificar a situação da empresa e
planejar ações em áreas mais críticas.

• ambém é o SESMT responsável pelas ações de emergência e

primeiros socorros. Nessas situações, o caráter prevencionista dos
profissionais está na elaboração de planos de emergência, formação
e treinamento de brigadas e socorristas.

Dimensionamento do SESMT
• Para fazer o dimensionamento do SESMT de uma empresa, deve-se

primeiramente identificar o CNAE dela. CNAE significa Classificação
Nacional de Atividades Econômicas, e é um código que identifica a
atividade econômica do empreendimento. Esta informação consta
no cartão de CNPJ de toda empresa. Também está disponível no site
do IBGE.

• Com o CNAE, vamos até o Quadro I da NR 04, onde estão listados e

indicando o respectivo grau de risco. O grau de risco indica que a
atividade tem maior (grau de risco 4) ou menor (grau de risco 1)
potencial para afetar a saúde e segurança do trabalhador.

• As empresas que possuam mais de 50% de seus empregados em

estabelecimentos ou setores com atividade cuja gradação de risco
seja de grau superior ao da atividade principal deverão fazer o
dimensionamento do SESMT em função do maior grau de risco.

• A partir do grau de risco encontrado, consulta-se o Quadro II, onde é

relacionado com o número de empregados, resultando na
quantidade de profissionais necessários para o empreendimento.

• Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de

trabalho com menos de mil empregados e situados no mesmo
estado, de acordo com o item 4.2.1 da NR 04, não serão
considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da
empresa de engenharia principal responsável, a quem caberá
organizar o SESMT.

• Neste caso, os engenheiros de segurança do trabalho, os médicos do

trabalho e os enfermeiros do trabalho poderão ficar centralizados,
porém os técnicos de segurança do trabalho e auxiliares de
enfermagem do trabalho serão dimensionados para cada canteiro
de obra ou frente de trabalho.

• A empresa poderá constituir SESMT centralizado para atender a um

conjunto de estabelecimentos pertencentes a ela, desde que a
distância a ser percorrida entre aquele em que se situa o serviço e
cada um dos demais não ultrapasse cinco mil metros.

Exemplo de Dimensionamento do SESMT
• Uma indústria de fabricação de bebidas destiladas com 650

funcionários.
• CNAE: C 1111-9/02

• Quadro I NR 04

• Quadro II NR 04 (adaptado)

• Portanto, de acordo com o dimensionamento do SESMT acima, essa

empresa deve ter três Técnicos em Segurança do Trabalho, um
Engenheiro de Segurança do Trabalho em tempo parcial e um
Médico do Trabalho em tempo parcial.

Profissionais do SESMT
• Conforme o item 4.4.1 da NR 04, “os profissionais integrantes do SESMT

devem possuir formação e registro profissional em conformidade com
o disposto na regulamentação da profissão e nos instrumentos
normativos emitidos pelo respectivo Conselho Profissional, quando
existente”.

o Técnico de Segurança do Trabalho: técnico portador de comprovação

de registro profissional expedido pelo Ministério do Trabalho – para fazer o
registro online, basta utilizar o SIRPWEB;

o Engenheiro de Segurança do Trabalho: engenheiro ou arquiteto com

pós-graduação, nível especialização, em Engenharia de Segurança do
Trabalho;

o Médico do Trabalho: médico com certificado de conclusão de curso de

especialização em Medicina do Trabalho, em nível de pós-graduação,
ou portador de certificado de residência médica em área de
concentração em saúde do trabalhador ou denominação equivalente,
ministrados por universidade ou faculdade que mantenha curso de
graduação em Medicina;

o Enfermeiro do Trabalho: enfermeiro com pós-graduação em

Enfermagem do Trabalho, ministrado por universidade ou faculdade que
mantenha curso de graduação em enfermagem;

o Auxiliar de Enfermagem do Trabalho: auxiliar de enfermagem ou técnico

de enfermagem portador de certificado de conclusão de curso de
qualificação de auxiliar de enfermagem do trabalho.

• Todos estes cursos dos profissionais do SESMT devem ser reconhecidos

pelo Ministério da Educação (MEC).
• Os Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em

Medicina do Trabalho deverão também ser registrados no órgão
regional do Ministério do Trabalho.

• Desse registro, devem constar:
o Nome dos profissionais integrantes dos Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho;
o Número de registro dos profissionais na Secretaria de Segurança e
Medicina do Trabalho do MTb;
o Número de empregados da requerente e grau de risco das atividades,
por estabelecimento;
o Especificação dos turnos de trabalho, por estabelecimento;
o Horário de trabalho dos profissionais do SESMT.

NR 10 – Segurança em Instalações e Serviços em
Eletricidade

O que é e do que trata a NR 10?
• A Norma Regulamentadora 10 - Segurança em Instalações e Serviços

em Eletricidade, possui como objetivo regulamentar quanto a
segurança dos serviços que de algum modo envolvam a eletricidade.

O que é e do que trata a NR 10?
• Assim fazendo, essa norma também tem como responsabilidade

garantir a saúde, a segurança e a integridade física dos profissionais
que estão envolvidos de forma direta ou indireta na prestação desse
tipo de atividades e serviços.

Qual é a origem da Norma
Regulamentadora 10?
• Desde meados da década de 60, a discussão acerca dos sérios riscos

a que são expostos os profissionais que trabalham com instalações
elétricas e prestação de serviços em eletricidade, começou a ganhar
espaço no Brasil.
• Com o objetivo de solucionar esta problemática, o Ministério do

Trabalho e Emprego (MTE) publicou a NR 10 no ano de 1978.

Regulamentadora 10?
• Contudo, logo nos anos seguintes, foi constatada a necessidade de

atualizar a Norma, pois os números de acidentes envolvendo
trabalhadores nestas instalações e serviços no país
permaneciam alarmantes.

Regulamentadora 10?
• Uma das razões para esse alto índice de acidentes estava no fato do
setor elétrico do Brasil ter sido recentemente privatizado, e como
consequência, as empresas estavam contratando funcionários
terceirizados que não detinham qualificação e experiência
necessárias para realizar os trabalhos de forma segura.

Regulamentadora 10?
• Desde sua criação a Norma Regulamentadora 10 recebeu tantas

atualizações, que eventualmente ficou conhecida como "nova NR
10" pelos profissionais de SST.
• O último texto base da NR 10 começou a ser elaborado em 2001 por

um grupo de engenheiros elétricos e técnicos em segurança do
trabalho de diferentes instituições do governo.

Regulamentadora 10?
• Em 2004, a norma foi modificada pela última vez - através da Portaria

GM nº 598 - , sendo suas práticas e recomendações utilizadas até os
dias atuais.

Qual é o objetivo da NR 10?
• O principal objetivo da Norma Regulamentadora 10 é estabelecer os

requisitos e as condições mínimas de segurança que devem ser
implementadas no ambiente de trabalho dos profissionais que
laboram em instalações elétricas e prestam serviços que os expõem a
riscos envolvendo a eletricidade.
• Dessa forma, a NR 10 é responsável por garantir a saúde e a

integridade física desses trabalhadores.

Qual é o objetivo da NR 10?
• Em sua última versão, que data de 2004, um dos maiores destaques
da NR 10 foi utilizar o estabelecido em normas internacionais ou
regulamentações técnicas oficiais como a ABNT(Associação Brasileira
de Normas Técnicas), como pode ser verificado nos itens 10.2.8.3 e
10.3.8 da norma em questão.
• Também foi estabelecido que as empresas que não respeitarem

essas regras estão sujeitas a multas e penalizações, previstas em cada
uma das obrigações explícitas na norma.

Qual é a importância da NR10 para a
Saúde e Segurança no Trabalho?
• Entre as exigências da NR 10 é importante destacar a

obrigatoriedade de que todos os profissionais envolvidos com
atividades elétricas realizem um treinamento de 40 horas, que
consiste em uma espécie de curso básico da NR 10, com conteúdo
programático que aborda as principais características do trabalho
com eletricidade, seus riscos, medidas de controle, e técnicas e
procedimentos seguros de trabalho em eletricidade.

• Além disso, estes profissionais precisam participar de novos

treinamentos periodicamente - no mínimo a cada dois anos -, com o
objetivo de mantê-los conscientes e atualizados em relação a todo o
conteúdo do treinamento da NR 10.

• Essa obrigatoriedade estabelecida pela norma é de grande

importância para a saúde e segurança no trabalho pois, desde o
início de sua vigência, foi possível observar uma queda acentuada
nos índices de acidentes e óbitos envolvendo os profissionais que
trabalham com eletricidade.

• Essa efetividade da NR 10 também pode ser comprovada através do

crescente esforço que as empresas privadas do meio elétrico estão
adotando para tornar seus ambientes de trabalho mais seguros e
melhorar a qualidade de vida e a segurança de seus funcionários.

Como funciona o curso e o treinamento de
NR 10?
• Primeiramente, é importante saber quais são os tipos de profissional

do ramo elétrico, de acordo com o que é expresso pela Norma
Regulamentadora 10.

NR 10?
o Profissional Qualificado: segundo a NR 10, em seu item 10.8.1, são

considerados funcionários qualificados aqueles capazes de comprovar a
conclusão de um curso específico no ramo elétrico, que seja
reconhecido pelo Sistema Oficial de Ensino. Por exemplo, o
profissional com formação em elétrica industrial reconhecida pelo MEC;

NR 10?
o Profissional Habilitado: o item 10.8.2 da NR 10 estabelece que os

trabalhadores legalmente habilitados são aqueles previamente
qualificados e que possuem um registro de competência no conselho de
classe. Seguindo o exemplo anterior, um engenheiro que tenha
formação em engenharia industrial elétrica, deverá ter o registro desta
formação junto ao CREA para ser considerado habilitado;

NR 10?
o Profissional Capacitado: de acordo com a NR 10.8.3, são profissionais

capacitados, os trabalhadores que receberam capacitação sob a
orientação de um profissional habilitado e autorizado, e que trabalhem
sob a responsabilidade de profissional igualmente habilitado e
autorizado.

NR 10?
• Segundo a Norma, apenas os profissionais habilitados podem ministrar
o treinamento, caso sejam autorizados pela empresa para assim fazê-
lo.
• Além disto, o anexo III da NR 10 também estabelece que, entre os

temas a serem apresentados no curso, é necessário ensinar a como
utilizar equipamentos de proteção coletiva e individual, a como evitar
e combater incêndios, e também técnicas básicas de primeiros
socorros.

NR 10?
• Por essa razão, os treinamentos de NR 10 precisam envolver
profissionais de três áreas específicas:
1. Área elétrica: um engenheiro eletricista ou um técnico em eletrotécnica

são os mais indicados para ministrar essa vertente do curso;
2. Combate de incêndios: para ensinar técnicas de combate e
prevenção de incêndios, um bombeiro ou um profissional que tenha
proficiência nessa questão, são necessários;
3. Área da saúde: para ensinar técnicas básicas de primeiros socorros, um
médico, enfermeiro ou técnico em enfermagem do trabalho são os
mais indicados.

Perguntas e dúvidas frequentes sobre a
NR 10
• O que a empresa deve fazer para se adequar a Norma

Regulamentadora 10?
o Primeiramente, é preciso organizar o Prontuário das Instalações Elétricas,

que é um documento em formato de manual no qual estão
estabelecidos os sistemas de segurança elétrica daquela determinada
empresa.

NR 10
o Nesse Prontuário, estão sintetizados o conjunto de ações, documentos,

procedimentos e programas que a empresa mantém ou planeja
desenvolver para proteger o profissional dos riscos elétricos existentes.

NR 10
o Uma empresa que sequer possua este prontuário, deverá buscar o mais
rapidamente possível profissionais que possam auxiliá-la a adequar a
situação da organização quanto ao cumprimento das obrigações da NR
10.

NR 10
• Segundo a NR 10, o que os trabalhadores devem fazer caso a
empresa não cumpra as normas de segurança exigidas?
o De acordo com a Norma Regulamentadora 10, os profissionais da área

elétrica possuem o chamado “direito de recusa”.
o Esse direito consiste em uma ferramenta legal que esses profissionais
podem utilizar para efetivamente recusar a executar alguma tarefa.
o O direito de recusa deverá ser utilizado nos casos em que não tenham
sido tomadas as medidas exigidas pela NR 10 para garantir a segurança
e a saúde do profissional durante o exercício de seu trabalho.

NR 11 – Segurança na Movimentação de Cargas

O que é a NR 11?
• A Norma Regulamentadora NR 11, editada pelo Ministério do

Trabalho, estabelece as normas de segurança para transporte,
movimentação, armazenagem e manuseio de materiais.
• Ela surgiu em função do alto número de acidentes em operações de

içamento e carregamento de materiais.

O que é a NR 11?
• Em seus subitens, a NR 11 trata também de outros assuntos

relacionados, como: operação de elevadores, guindastes,
transportadores industriais e máquinas transportadoras, a segurança
no trabalho de transporte de sacas, no armazenamento de materiais,
movimentação, armazenagem e manuseio de chapas de mármore,
granito e outras rochas, e assuntos relacionados.

O que a NR 11 diz sobre elevadores,
guindastes e máquinas transportadoras?
• A primeira parte da NR 11 versa sobre as normas de segurança para

operação de elevadores, guindastes, transportadores industriais e
máquinas transportadoras.

• Em diversos tipos de atividade as máquinas elevadoras ou

transportadoras são indispensáveis à atividade, seja pelo volume de
material que podem carregar, seja pelo deslocamento vertical ou
horizontal a ser vencido.

• A norma chama de Equipamento de Elevação de Carga todo

equipamento que faça o trabalho de levantar, movimentar e abaixar
cargas, incluindo seus acessórios.

• A necessidade de trazer para as Normas Regulamentadoras esse

assunto está no fato de que cerca de 22% das lesões na indústria
ocorrem na movimentação de materiais. Normalmente, essas lesões
são graves ou até fatais, como por exemplo prensagens, mutilações e
fraturas.

• Os elevadores são os equipamentos exclusivamente utilizados para

elevação ou descida de materiais e pessoas.

• Especificamente na inspeção e manutenção desses equipamentos,

deve ser dada especial atenção aos cabos de aço, cordas,
correntes, roldanas e ganchos, os quais devem ser inspecionados,
permanentemente, realizando substituições sempre que for
necessário.

• Os poços de elevadores e monta-cargas devem ser cercados em

toda a sua altura, exceto nas portas para entrada e saída dos
pavimentos.

Existe uma capacidade máxima para
equipamentos de elevação de carga?
• Cada equipamento de elevação de carga é projetado para suportar

uma determinada carga máxima, a qual não deve ser excedida em
nenhuma hipótese.
• A carga máxima do equipamento deve estar indicada em local
visível aos trabalhadores.

Como a NR 11 trata dos transportes de
carga motorizados?
• Para a operação de transporte de cargas em veículos motorizados é

necessário um treinamento específico, dado pela empresa ao
trabalhador que irá operar essa máquina, para o habilitar nessa
função.

carga motorizados?
• Os operadores desse tipo de equipamento deverão ser habilitados,

conforme previsto na legislação nacional de trânsito, e só poderão
dirigir se durante o horário de trabalho portarem um cartão de
identificação, com o nome e fotografia, em lugar visível.

carga motorizados?
• Algumas empresas solicitam que os operadores portem esse

documento juntamente com o crachá, compondo o padrão de
identificação dos trabalhadores da empresa; outras preferem manter
a identificação afixada no veículo, considerando que fora da
empilhadeira o operador é um trabalhador comum, ficando essa
identificação sem efeito.

carga motorizados?
• É uma forma de interpretação da norma, que pode ser utilizada com

sucesso em locais onde as empilhadeiras são exclusivas de um
determinado operador.

carga motorizados?
• Esse cartão ao qual a NR 11 se refere tem validade de um ano, e só
será renovado após a realização e consequente aprovação de
exames médicos completos, apropriados à função, sempre
bancados pelo empregador.
• Na maioria das empresas, o operador que se enquadra nessa

situação é o operador de empilhadeira e máquinas similares
(paletizadora, transpaleteira, entre outras).

O Curso de Operação de Empilhadeiras
• Não há na legislação, uma carga horária mínima definida para o

curso de operação de empilhadeira, sendo comum no mercado
cursos entre 20 e 40 horas, abrangendo teoria e prática.

O Curso de Operação de Empilhadeiras
• Ainda, poderíamos utilizar de forma análoga, o previsto no item

18.14.2.1 da NR 18 (PCMAT), que define que: a qualificação do
trabalhador para operação de equipamentos para movimentação e
transporte de materiais e pessoas, deverá possuir carga horária
mínima de 16 horas.

O Risco com a Emissão de Gases dos
Transportes Motorizados
• Um outro ponto abordado pela NR 11 no tópico transporte

motorizado é com relação à emissão de gases.
• Encontramos no mercado opções de empilhadeiras, paleteiras ou

transpaleteiras que se utilizam de motor a combustão, normalmente
movidas a GLP (gás liquefeito de petróleo).

• Esse tipo de motorização gera emissões de gases que, em ambientes

fechados, podem colocar em risco a saúde e a integridade física do
trabalhador.
• A norma estabelece que em locais fechados ou pouco ventilados, a

emissão de gases tóxicos deverá ser controlada, com o intuito de
evitar concentrações acima dos limites permissíveis dentro do
ambiente de trabalho.

• Também é proibida a utilização de máquinas transportadoras

movidas a motores de combustão interna em ambientes fechados e
sem ventilação, salvo se providas de dispositivos neutralizadores
adequados.

• Vale lembrar que há, como opção no mercado às empilhadeiras a

gás, equipamentos similares movidos a bateria, recarregada na rede
elétrica do local de trabalho.
• Nesse caso, devem ser observados os dispositivos de segurança

relacionados à eletricidade.

A Utilização de Empilhadeiras e Similares
em Vias Públicas
• As empilhadeiras e similares são veículos motorizados para serem

utilizados no interior das empresas; caso seja necessário circular com
uma máquina dessas nas vias públicas, é preciso licenciar – e
consequentemente emplacar – a máquina, seguindo a legislação de
trânsito.
• Mesmo circulando em vias restritas, as regras de boa convivência no

trânsito ainda valem.

A Utilização de Empilhadeiras e Similares
em Vias Públicas
• Os operadores de empilhadeira devem zelar pela segurança das

outras pessoas, da sua própria, dos equipamentos e instalações,
através de uma direção segura, priorizando o pedestre, respeitando
as sinalizações e demarcações de solo, e principalmente, respeitando
os limites de velocidade.
• Se esses não estão formalizados, deve-se adotar uma velocidade

compatível com a atividade sem provocar riscos.

Como são as normas para o trabalho em
atividades de transporte de sacas?
• No contexto da movimentação de cargas, enquanto algumas

atividades não podem ser exercidas sem o auxílio da máquina, outras
ainda dependem da força braçal, apesar de todo o avanço
tecnológico e logístico.

• Uma dessas situações é a que é descrita no item 11.2 da NR 11:

normas de segurança do trabalho em atividades de transporte de
sacas.

• Conforme a definição dessa norma, é abordada toda atividade

realizada de maneira contínua ou descontínua, essencial
ao transporte manual de sacos, na qual o peso da carga é
suportado, integralmente, por um só trabalhador, compreendendo
também o levantamento e sua deposição.

• A NR 11 não permite o transporte de sacas nessas circunstâncias por

distâncias superiores a 60 metros.
• Se for necessário atravessar distâncias maiores, é obrigatório o uso de

mecanismos de impulsão, como vagonetes, carros, carretas, carros
de mão apropriados, ou qualquer tipo de tração mecanizada.

• Também não é permitido o transporte manual quando for necessário

atravessar, sobre pranchas, vãos superiores a um metro.
• Apesar de prezar pela saúde do trabalhador, a NR 11 não estabelece

um peso máximo para o carregamento manual de sacas.

• A CLT estabeleceu como padrão o valor máximo de 60 kg para

homens e 25 kg para mulheres, porém esse número não leva em
consideração diversas variáveis, além de estar defasado.
• Outra norma regulamentadora que não estabelece parâmetros é a

NR 17, sobre ergonomia. Existem padrões internacionalmente aceitos,
como o americano NIOSH.

Há regras para empilhamento de sacas na
NR 11?
• A sequência lógica de um trabalho de levantamento e transporte de

materiais é o seu estoque ou acondicionamento adequado.
• Sendo assim, a partir do item 11.2.5, a NR 11 trata dos assuntos

relacionados ao empilhamento e armazenamento de sacas.

NR 11?
• As pilhas de sacarias devem ter uma altura máxima definida de

acordo com o limite de resistência do piso, levando ainda em
consideração a forma e resistência dos materiais de embalagem e a
estabilidade, baseada na geometria, tipo de amarração e inclinação
das pilhas.

NR 11?
• A norma sugere que, na operação de empilhamento mecanizado,

sejam utilizadas esteiras rolantes ou empilhadeiras.
• O material armazenado deve ser disposto evitando a obstrução de

portas, equipamentos de proteção e combate a incêndio, saídas de
emergências, entre outros.

NR 11?
• A disposição das cargas também não pode dificultar o trânsito e

iluminação.
• Todos os materiais armazenados devem manter no mínimo cinquenta

centímetros de afastamento das paredes, e se houver algum requisito
de segurança especial ao tipo de material, essa situação deve ser
observada.

Quais são as recomendações específicas para o transporte
de chapas de mármore, granito e outras rochas?
• A parte final da NR 11 é dedicada a movimentação, armazenagem e

manuseio de chapas de mármore, granito e outras rochas, através de
seu Anexo 1, cujo título é “Regulamento Técnico de Procedimentos
para Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Chapas de
Rochas Ornamentais”.

Quais são as recomendações específicas para o transporte
de chapas de mármore, granito e outras rochas?
• Apesar das especificidades desse tipo de trabalho, o conceito que foi

tomado durante toda norma persiste: é necessário preparar o
trabalho, manter os equipamentos apropriados em perfeito estado
de funcionamento e equipe habilitada e treinada para a função.
• Atitudes estas, que previnem acidentes nessas atividades, tão

corriqueiras quanto delicadas.

NR 12 – Segurança no Trabalho em Máquinas e
Equipamentos

O que é a NR 12?
• A Norma Regulamentadora NR 12 do Ministério do Trabalho define

princípios e medidas de proteção aos trabalhadores em máquinas e
equipamentos.
• Ela tem abrangência nas etapas de projeto, fabricação, importação,

comercialização e utilização de diversos tipos de máquinas
e equipamentos.

O que é a NR 12?
• Além de requisitos gerais de segurança descritos no texto principal, a
NR 12 apresenta instruções detalhadas em doze anexos a respeito de
diversos tipos de equipamentos.
• A NR 12 foi publicada originalmente com a Portaria 3214, em 08 de

junho de 1978. Em dezembro de 2010 ela passou por uma profunda
revisão, causando polêmica ao ser considerada impraticável e
inviável pelo empresariado nacional e por importadores de máquinas
e equipamentos.

O que é a NR 12?
• Houve, por exemplo, o aumento de 40 para 340 itens de verificação

obrigatória em alguns equipamentos, com ação retroativa. Alguns
ajustes pontuais visando um consenso entre as partes foram
realizados desde então, inclusive causando suspensões nas
autuações.

O que é a NR 12?
• Independentemente da polêmica ou eventuais exageros, onze tipos

de máquinas causam cerca de 10% de todos os acidentes de
trabalho ocorridos no Brasil, o que justifica a necessidade de se ter um
padrão de segurança para atividades com máquinas e
equipamentos.

O que é a NR 12?
• Outro ponto de polêmica foi a possível perda de produtividade em

função do excessivo número de checagens e sistemas de segurança
a serem acionados antes e durante a produção.

O que é a NR 12?
• Essa alegação vem sendo rebatida com o argumento que um

trabalho mais seguro torna os trabalhadores mais produtivos, e que as
perdas, materiais e humanas, causadas por acidentes e incidentes
em máquinas e equipamentos são bem maiores que uma eventual
diminuição da produtividade ocasionada pela nova NR 12.

O que é a NR 12?
• A norma não se aplica a equipamentos movidos a força humana ou

animal, eletrodomésticos ou peças de museu ou exposição, desde
que sejam tomadas medidas para proteção do público.

Qual o objetivo da NR 12?
• Em linhas gerais, o objetivo da NR 12 é a operação segura de todo

tipo de máquina e equipamento.
• Como operação, entende-se o manuseio propriamente dito do

aparelho, mas também seu posicionamento dentro do layout do
ambiente produtivo, tratado dentro da NR como arranjo físico, seus
meios de acesso caso seja necessário, por exemplo, subir na
máquina, as instalações elétricas, entre outros.

• Especial atenção é dada também aos meios de acionamento,

principalmente em máquinas que exercem atividade de corte, dobra
ou prensagem que ofereça riscos ao operador ou outros
trabalhadores.

• Outra novidade em relação à sua versão anterior é a atenção de

dedicada ao projeto da máquina, pois não é possível atender aos
requisitos de segurança da NR 12 sem elaborar um projeto que
contenha uma análise de riscos e avaliação de possíveis falhas que
possam vir a ocorrer.

• A norma utiliza o conceito de falha segura, que significa que caso

haja uma falha de qualquer tipo durante a operação da máquina,
ela será reduzida a um nível de segurança tolerável que não
ofereça riscos elevados aos trabalhadores. É o chamado
intertravamento.

O que é intertravamento?
• Palavra muito comum dentro do texto da NR 12, o intertravamento

consiste em sistemas, normalmente elétricos ou eletrônicos, que
detectam uma condição anormal do processo e respondem com
uma ação de prevenção.

• Em muitos casos essa ação de prevenção consiste no não

funcionamento da máquina sem que todos os itens de segurança
estejam acionados e operantes, ou ainda na interrupção de seu
funcionamento (ou parte dele) se algo não estiver conforme.
• Um exemplo de sistema de intertravamento são as chaves de

segurança com bloqueio intertravadas instaladas em algumas
máquinas.

• Ela tem a função de atuar no momento em que ocorrer uma

anormalidade no funcionamento do equipamento, como por
exemplo, a abertura de uma das portas que dão acesso às partes
móveis e perigosas, quando as mesmas entram em emergência
automaticamente.

Quais são os anexos da NR 12?
• Além do texto principal, com informações gerais, a NR 12 apresenta
doze anexos.
• Os anexos são ao mesmo tempo normativos e informativos.
• Eles contam com descrições detalhadas de como devem ser o

funcionamento, os dispositivos de segurança e a operação segura de
uma série de equipamentos.
• Em muitos casos, há desenhos, plantas e cortes esquemáticos para

melhor visualização do conteúdo.

• Anexo I – Distâncias de Segurança e Requisitos para o Uso de

Detectores de Presença Optoeletrônicos: diz respeito a todo tipo de
máquina e equipamento onde há riscos quando acessadas as zonas
perigosas, independente se por um dedo ou pelo corpo inteiro.
Também define como deve ser preparado um sistema de detecção
de presença, inclusive com modelo de corpo de prova;

• Anexo II – Conteúdo Programático da Capacitação: descreve como

um trabalhador que terá contato com uma determinada máquina ou
equipamento deve ser treinado. Inclui treinamento teórico e prático;

• Anexo III – Meios de Acesso Permanentes: se refere aos tipos

de escadas e rampas, além do guarda-corpo do equipamento;

• Anexo IV – Glossário: é um pequeno dicionário dos termos e nomes

técnicos utilizados no decorrer da norma, incluindo algumas figuras
para melhor visualização e padronização da nomenclatura;

• Anexo V – Motosserras: apresenta os dispositivos e atitudes de

segurança para a operação de motosserras, independente da
atividade;

• Anexo VI – Máquinas para Panificação e Confeitaria: o anexo traz

especificações de segurança para todo o maquinário utilizado em
confeitarias e panificadoras, como amassadeiras, batedeiras,
cilindros, modeladoras, laminadoras, fatiadoras para pães e moinho
para farinha de rosca. Divide esses equipamentos conforme a
capacidade e dá instruções a respeito da operação segura dos
mesmos;

• Anexo VII – Máquinas para Açougue e Mercearia: são consideradas

máquinas para açougue e mercearia cortadores, fatiadores e
moedores, portanto de grande potencial para acidentes envolvendo
cortes.

• Anexo VIII – Prensas e Similares: são máquinas utilizadas na

conformação e corte de materiais diversos, através da pressão,
contínua ou intermitente, de um martelo ou punção. Sobre as prensas
e similares, há um programa específico de proteção, o Programa de
Prevenção a Riscos em Prensas e Similares.

• Anexo IX – Injetoras de Materiais Plásticos: trata das máquinas que

fazem a conformação de plástico quente através da injeção do
material em um molde resfriado.

• Anexo X – Máquinas para Fabricação de Calçados e Afins:

considerado um trabalho muito manual, a fabricação de calçados
expõe os trabalhadores a diversos riscos, especialmente às mãos e
dedos. Este anexo traz vários esquemas desenhados para ilustrar os
sistemas de proteção necessários nas máquinas da atividade;

• Anexo XI – Máquinas e Implementos para Uso Agrícola e Florestal:

ainda que o conceito de máquinas e equipamentos esteja
intimamente relacionado à indústria e ao ambiente fabril, a NR 12
não deixa de abordar os equipamentos utilizados na agroindústria,
com especial atenção a tratores e similares.

• Anexo XII – Equipamentos de Guindar para Elevação de Pessoas e

Realização de Trabalho em Altura: trata das plataformas elevatórias
que irão levar trabalhadores a alturas elevadas para diversos tipos de
atividades.

Qual o papel dos empregadores,
trabalhadores e SESMT na NR 12?
• Como fica evidente na leitura da NR 12, o maior ônus para a

implementação na norma nos ambientes de trabalho fica a cargo
dos empregadores, pois está sob sua responsabilidade adaptar ou
substituir o maquinário que não atenda aos requisitos de segurança.

• Também é importante ao empregador promover ações de

prevenção tais como manutenção preventiva e corretiva,
treinamentos (de operação e de segurança) e gerenciamento de
recursos pessoais e materiais, considerando que tanto a máquina
quanto a equipe de trabalho têm um limite de produtividade que
deve ser respeitado.

• Por outro lado, os trabalhadores devem sempre respeitar as normas

de operação e segurança que os empregadores estabelecerem.
• Um desrespeito a tais normas pode trazer prejuízos tanto materiais,

com perda de produtividade e produtos, quanto físicos, por meio
de acidentes de diferentes gravidades.

• Vale lembrar que burlar deliberadamente as normas de segurança,

seja da empresa ou do fabricante do equipamento, estando ciente
das mesmas, é passível de advertência por escrito e, dependendo do
caso, demissão por justa causa.

• Aos profissionais de saúde e segurança do trabalho, componentes

dos SESMTs das empresas, a responsabilidade recai no cumprimento
de requisitos administrativos da NR 12.

• Dentre estes, a guarda de manual de operações em língua

portuguesa, um mapeamento detalhado das máquinas e
equipamentos existentes, preparação e aplicação, quando possível,
de treinamentos e reciclagens, além da fiscalização in loco do
cumprimento de requisitos de segurança por parte dos trabalhadores
envolvidos na operação das máquinas.

• Ainda que não seja foco na NR 12, um assunto relacionado a ela

indiretamente que está sob a responsabilidade do SESMT é a resposta
a emergências, no caso acidentes nas máquinas.
• É função do profissional de segurança do trabalho coordenar a

equipe de brigadistas e manter recursos adequados para os primeiros
socorros quando for necessário.


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