ANO XIII – Nº 2781 – Edição Extra | Campo Grande-MS | terça-feira, 30 de março de 2021 – 3 páginas

CORPO DELIBERATIVO

Presidente____________________________________________________________________Conselheiro Iran Coelho das Neves

Vice-Presidente____________________________________________________________________Conselheiro Jerson Domingos
Corregedor-Geral____________________________________________________________________Conselheiro Ronaldo Chadid
Ouvidor_________________________________________________________________Conselheiro Osmar Domingues Jeronymo
Diretor da Escola Superior de Controle Externo_______________________________________Conselheiro Waldir Neves Barbosa
Conselheiro_______________________________________________________________________________Flávio Esgaib Kayatt
Conselheiro___________________________________________________________________________Marcio Campos Monteiro

1ª CÂMARA

Presidente______________________________________________________________________Conselheiro Flávio Esgaib Kayatt

Conselheiro________________________________________________________________________Osmar Domingues Jeronymo
Conselheiro_________________________________________________________________________________Jerson Domingos

2ª CÂMARA

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Presidente ___________________________________________________________________Conselheiro Marcio Campo Monteiro
Conselheiro_____________________________________________________________________________ Waldir Neves Barbosa

Este documento é copia do original assinado digitalmente por: ROBERTO MANVAILER MUNHOZ - 30/03/21 10:31
Conselheiro__________________________________________________________________________________ Ronaldo Chadid

AUDITORIA

Coordenador da Auditoria_____________________________________________________Auditora Patrícia Sarmento dos Santos

Subcoordenador da Auditoria_________________________________________________________Auditor Célio Lima de Oliveira
Auditor__________________________________________________________________________ Leandro Lobo Ribeiro Pimentel

MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS

Procurador-Geral de Contas____________________________________________________________________ José Aêdo Camilo

Procurador-Geral-Adjunto de Contas___________________________________________ João Antônio de Oliveira Martins Júnior

SUMÁRIO
ATOS PROCESSUAIS ........................................................................................................................................................ 2

LEGISLAÇÃO
Lei Orgânica do TCE-MS................................................................................Lei Complementar nº 160, de 2 de Janeiro de 2012
Regimento Interno..................................................................................................................................Resolução nº 98/2018

Diário Oficial Eletrônico Diretoria de Comunicação Institucional

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Terça-feira, 30 de março de 2021

ATOS PROCESSUAIS

Conselheiro Marcio Monteiro

Despacho

DESPACHO DSP - G.MCM - 6530/2021

PROCESSO TC/MS : TC/2006/2021

PROTOCOLO : 2092796
ÓRGÃO : PREFEITURA MUNICIPAL DE MARACAJU
INTERESSADOS : JOSÉ MARCOS CALDERAN (PREFEITO)
THIAGO OLEGÁRIO CAMINHA (SECRETÁRIO DE SAÚDE)
CONTROLE PRÉVIO : CONTROLE PRÉVIO DE CONTRATAÇÕES PÚBLICAS
RELATOR : CONS. MARCIO MONTEIRO

CONTROLE PRÉVIO DE LEGALIDADE E REGULARIDADE – ATUAÇÃO EX OFFICIO DESTA CORTE DE CONTAS –

NECESSIDADE DE PRÉVIA INTIMAÇÃO DO JURISDICIONADO

Cuida-se de Controle Prévio de Procedimento Licitatório, realizado pela Divisão de Fiscalização de Saúde, sobre o Edital de
Licitação – Pregão Presencial n.º 11/2021, celebrado pela Prefeitura Municipal de Maracaju, objetivando o registro de preços
para aquisição de medicamentos, com valor estimado total em R$ 429.138,42.

Em exame prévio do certame público, a Equipe Técnica verificou que a licitação em análise apresenta indícios de
irregularidade, consistente no fato de que o valor referenciado do medicamento Omalizumabe 150 mg (Xolair), contraria o
preço máximo de venda ao poder público.

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Diante a questão fática alegada, requestaram os Auditores pela concessão de medida cautelar, a fim de sustar o andamento do
Pregão Presencial n.º 11/2021 e da consequente contratação administrativa.

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A Sessão Pública para o recebimento das propostas ocorreu na data de 22 de março de 2021.

Os autos vieram-me conclusos para apreciação.

Os argumentos fáticos e legais expendidos na manifestação exarada pelo Órgão de Apoio são relevantes.

Ocorre, entretanto, que na particular hipótese dos autos, levando em consideração a natureza das supostas irregularidades
apontadas, o oferecimento de esclarecimentos por parte do Gestor é medida que melhor se adequa, vejamos.

Os auditores sustentaram que o valor referenciado do medicamento Omalizumabe 150 mg - Xolair (R$ 3.875,85), encontra-se
muito acima daquele estabelecido como preço máximo de venda ao poder público (R$ 1.697,82), conforme tabela CMED.

Por isso, faz-se necessário que o ente justifique os motivos que levaram ao valor orçado do fármaco, bem como apresente a
proposta efetivamente registrada na sessão do Pregão.

Com efeito, ante a indispensabilidade da coleta de tais informações, não há, neste momento, elementos que nos permitem,
com segurança, aferir, em sede de cognição sumária, a relação entre a irregularidade aventada e um efetivo prejuízo à
competitividade da licitação e/ou de dano concreto ao erário público.

Ademais, no atual contexto que envolve a saúde mundial, completamente assolada pela pandemia provocada pelo COVID-19
(coronavírus), eventuais suspensões de licitatórios devem ser respaldadas em situações de ilegalidades flagrantes e manifestas.

A esse despeito, no intuído de dispor de maiores elementos para a formação de um juízo seguro sobre a matéria, sobretudo
para avaliar, com segurança, as consequências práticas de uma eventual suspensão em contratação destinada à área essencial
de atuação do Poder Público Municipal, conforme preleciona o caput do art. 20 da LINDB, opto em adiar o aprofundamento de
providência cautelar para posterior momento processual, qual seja, a prévia oitiva do Jurisdicionado.

Além disso, nada impede que o próprio jurisdicionado, no exercício da autotutela, promova a anulação ou correções no
certame, caso considere pertinentes os apontamentos feitos pela Divisão Especializada desta Corte de Contas.
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Terça-feira, 30 de março de 2021

Ante o exposto, DETERMINO a intimação do Sr. JOSÉ MARCOS CALDERAN, Prefeito Municipal, e do Sr. THIAGO OLEGÁRIO
CAMINHA, Secretário Municipal de Saúde, para, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, nos termos do artigo 202, inciso IV, do
RITCE/MS, apresentarem todas as informações/documentos para uma completa apreciação da matéria em apreço,
especialmente com a juntada da Ata de Registro com os preços vencedores, bem como as justificativas que levaram ao
orçamento, constante no Termo de Referência, do medicamento Omalizumabe 150 mg – Xolair.

Após, retornem os autos conclusos.

Publique-se.

Campo Grande/MS, 26 de março de 2021.

Cons. MARCIO MONTEIRO

RELATOR

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