Faculdade de Educação

Departamento de Organização e Gestão da Educação

Curso de Licenciatura em Organização e Gestão da Educação

Ano: 1°

Bloco: I

Módulo: Teorias de Administração e Gestão da Educação (TAGE)

Tema: Teoria de Administração Científica (surgimento, princípios e apreciação crítica)

Discentes:

Abudo Ramujane Docentes:

Hanifa Ismael Dra. Ana Uarrota

Luísa Malacanha Dra. Marta Mubai

Paito Maripa

Teresa Mate

Zacarias Muitiquile

Maputo, Junho de 2021

ÍNDICE PÁGINA

1. Introdução ___________________________________________________________ 1
2. Desenvolvido _________________________________________________________ 2
2.1. O Surgimento da Teoria da Administração Científica ____________________2
2.1.1. Conceito da Organização Racional do Trabalho (ORT)_ _______________2
2.1.2. Principais aspectos da Organização Racional do Trabalho (ORT)________ 3
2.1.3. Objectivo e desafio da Organização Racional do Trabalho (ORT)________ 4
2.2. Princípios da Teoria da Administração Científica _______________________ 4
2.3. Seguidores de Frederick W. Taylor _________________________________ 5
2.4. Apreciação à Administração Científica ______________________________ 6
3. Conclusão __________________________________________________________ 7
4. Referencia Bibliográfica ____________________________________________ 8
 1. INTRODUÇÃO

O presente trabalho é referente ao Módulo de Teorias de Administração e Gestação da Educação. O

mesmo tem como objectivo principal trazer conteúdos relativos à Teorias de Administração Científica
tais como, o seu surgimento, os seus princípios e a apreciação crítica.

Os conteúdos serão arrolados de forma reflexiva, objectiva e directa de modo a facilitar a compreensão
dos mesmos aos leitores.

Falando do tema em causa, é necessário saber-se que houve um fundador, refere-se ao Frederick
Winslow Taylor (1856-1915), conhecido como “ o pai da Administração Científica” ou por outra o
“Taylorismo”.

Taylor, estudou durante dois anos em França e Alemanha. Após este período viajou pela Europa durante
18 meses. No ano de 1872, entrou na Phillips Exeter Academy, em Exeter, Harvard Law School mas,
devido a problemas de visão, teve que seguir uma carreira independente, tornando-se um aprendiz
industrial. Taylor conseguiu o seu diploma de Engenharia Mecânica, em 1883, através de estudos por
correspondência no Instituto de Tecnologia Stevens. ( www.portal-gestao.com, 2011).

Ele foi um Engenheiro norte-americano que durante as suas pesquisas e observações nas empresas, via
como os operários (trabalhadores) executavam as suas actividades, através de movimentos e dos seus
tempos de trabalho. De acordo com esses elementos (movimentos e tempo) percebeu que, havia uma
fraca produtividade nas empresas influenciada por vários factores tais como a “folga” dos operários,
condições de trabalho, a falta de boa remuneração aos operários, entre outros factores. É necessário
frisar que Taylor nos seus livros publicados em 1903 (“ Administração de Oficinas) e o segundo o de
1911 (“Princípios de Administração”), teve seus seguidores que concordavam com as suas teorias. Os
mesmos serão conhecidos nas páginas seguintes.

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2. DESENVOLVIMENTO

2.1. O SURGIMENTO DA TEORIA DE ADMINISTRAÇÃO

CIENTÍFICA
Em conformidade com o sítio www.infoescola.com, a Administração Científica é um modelo de
administração criado pelo americano Frederick Winslow Taylor no fim do século XIX e início do século XX
e que se baseia na aplicação do método científico na administração com o intuito de garantir o melhor
custo/beneficio aos sistemas produtivos.

Taylor procurava uma forma de elevar o nível de produtividade conseguindo o que trabalhador
produzisse mais em menos tempo sem elevar os custos de produção. Assim, ele observou que os
sistemas administrativos da época eram falhos. A falta de padronização dos métodos de trabalho, o
desconhecimento por parte dos administradores do trabalho dos operários e a forma de remuneração
utilizada foram as principais falhas estudadas por Taylor.

Assim, em 1903, ele publica o livro “Administração de Oficinas” onde expõe pela primeira vez suas
teorias. Taylor propõe a racionalização do trabalho por meio do estudo dos tempos e movimentos. O
trabalho deveria ser decomposto, analisado e testado cientificamente e deveria ser definida uma
metodologia a ser seguida por todos os operários com a padronização do método e das ferramentas.

Os operários deveriam ser escolhidos com base em suas aptidões para a realização de determinadas
tarefas (divisão de trabalho) e então treinados para que executem da melhor forma possível em menos
tempo. Taylor, também, defende que a remuneração do trabalhador deveria ser feita com base na
produção alcançada, desta forma, ele teria um incentivo para produzir mais.

Na mesma senda, para que haja o alcance de uma boa produtividade na administração, (Marques, J.
sítio www.ibccoaching.com.br), traz uma abordagem apreciável quando fala da ORT.

2.1.1. Então, o que seria/é ORT?

O acrónimo ORT significa Organização Racional do Trabalho, este conceito foi desenvolvido
pelo Engenheiro Mecânico Frederick Taylor, a partir da observação e experiencia com produção
deste especialista estadunidense. Através de observações, pesquisas e analises, Frederick
Taylor identificou como os operários compreendiam actividades, funções e, principalmente,
como estes encaravam a realização de suas tarefas a partir da observação de seus colegas.

Para Taylor, o modo como o colega trabalha influencia na forma que os demais trabalharão.
Então, o caminho para Taylor é criar processos que deixem a produção uniforme. A partir desta
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ideia, Taylor traçou e criou várias formas e metodologias para que os trabalhos fossem

realizados. Para Taylor, teria o êxito necessário com a junção de ferramenta adequada e a
forma ideal de trabalhar. Assim, a produção é mais eficaz e, consequentemente, traz melhores
resultados para a organização empresarial.

2.1.2. Principais aspectos da Organização Racional do

Trabalho (ORT)
Para entender melhor como a ORT contribui para o bom andamento dos processos em uma
empresa é importante entender seus principais aspectos para que, assim a sua implementação
seja feita da maneira correcta. Confira quais são estes aspectos a partir da tabela seguinte.

Tabela 1. dos aspectos da ORT, (Marques, J. sítio www.ibccoaching.com.br).

Aspectos da ORT Características dos aspectos da ORT

Análise do trabalho e estudo dos tempos - é a divisão das actividades necessárias para
modernos a execução de determinada tarefa;
Estudo da fadiga humana - a fadiga faz com que o colaborador diminua
a sua produtividade, aumenta as chances de
acidentes e doenças. O estudo tem como
função racionalizar os movimentos e evitar
rotatividade de colaboradores;
Divisão do trabalhador e especialização do - cada colaborador é especialista em
operário determinada tarefa, aumentando assim a
produtividade;
Desenho de cargos e tarefas - especifica as tarefas, métodos e ferramentas
e a relação de cada uma delas com os cargos
existentes na empresa;
Incentivos salariais e prémios - desenvolvidos a fim de alcançar maior
cooperação dos colaboradores perante a
companhia;
Conceito de homo economicus - o conceito baseia-se na ideia de que as
pessoas são motivadas por recompensas
salariais e materiais;
Condições de trabalho - as condições de trabalho e o ambiente em
que o colaborador trabalha, são fundamentais
para a produtividade na empresa;
Padronização - padronização das ferramentas,
equipamentos e modo de trabalhar com o
 objectivo de reduzir possíveis variações e
eliminar desperdício e retrabalho;
Supervisão funcional - supervisores especializados em
determinada área têm autoridade sobre os
subordinados (colaboradores).
2.1.3. Objectivo e desafio da ORT
O objectivo principal da Organização Racional do Trabalho é elevar os níveis de produtividade e
racionalizar o desperdício.

2.2. Princípios da Administração Científica de Taylor

No que concerne ao subtítulo em alusão, Periad, G. (www.sobreadministracao.com), explica
que o trabalho de Taylor foi dividido em dois (2) períodos a saber:

1° período de Taylor: foi caracterizado pela racionalização do trabalho dos operários das
fabricas da época e o;

2° período de Taylor: esteve centrado na definição de princípios de administração aplicáveis

em todas as situações do quotidiano da empresa.

Assim, no segundo período, em 1911, Taylor apresenta, em seu segundo livro “Principles of
Scientific Management” ou seja, “Princípios da Administração Científica”. Os princípios em
discussão são quatro (4) como ilustra a tabela.2 a seguir.

Tabela 2. Princípios da Administração Científica

Princípios da Administração Científica Características

Princípio de planeamento - substituição de métodos empíricos por
procedimentos científicos – sai da cena o
improviso e o julgamento individual, o
trabalho deve ser planeado e testado, seus
movimentos decompostos a fim de reduzir e
racionalizar sua execução;
Princípio de preparo dos trabalhadores - seleccionar os operários de acordo com as
suas aptidões e então prepará-los e treiná-los
para produzirem mais e melhor, de acordo
com o método planeado para que atinjam a
meta estabelecida;
Princípio de execução - distribuir as atribuições e responsabilidades
para que o trabalho seja o mais disciplinado
possível.
Princípio de controlo - controlar o desenvolvimento do trabalho
para se certificar de que está sendo realizado
de acordo com a metodologia estabelecida e
dentro da meta.
Com a aplicação destes princípios, AC (Administração Científica) conseguiu atingir alguns
objectivos e identificar novas situações importantes para o processo de desenvolvido da
Administração. A cooperação dos operários foi obtida com planos de incentivos salariais e
prémios de produção.

2.3. Seguidores de Frederick W. Taylor

É importante trazer um dado apreciável no que concerne as ideias de Taylor, como o
(www.portal-gestao.com) em conformidade com o (professorluizroberto.com), explica que
devido às suas grandes ideias, Taylor conseguiu diversos seguidores como ilustra o esquema.

Frederick W. Taylor

Frank Gilbreth H. Ford Harrington Emerson Lilian Gilbreth Carl Barth Hanry Gantt

defendeu a aproveitou utilizou os fez uma tese Implantou a desenvolveu

maioria dos a teoria do princípios da sobre “A Gestão vários
princípios da consumo eficiência com psicologia da Científica métodos de
AC, em massa conceitos de administração”, com o controlo da
principalment e padrões, através do estudo de gerência,
e a divisão do trabalhou recompensas, estudo dos Tempos e sempre
trabalho. alguns bom senso, funcionários Movimentos dando muita
conceitos objectivos, etc. que trabalham para importância
para no sector de reorganizar a custos,
reduzir produção de actividades, planeamento
custos, uma fábrica. controlos, e tempo de
aumentar etc. produção.
a
produção,
etc.

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2.4. Críticas (aspectos “negativos”) e contribuições

positivas à Administração Científica
Tangente ao percurso do trabalho (teorias/ideias) de Taylor, muitas foram as críticas feitas
pelos outros investigadores e/ou pensadores daquele tempo, mas também é de destacar que
as suas teorias trouxeram visões positivas. Periad, G. (www.sobreadministracao.com), esclarece
que, como todo processo pioneiro e inovador, a Administração Científica teve seus críticos
ferrenhos. E muitas destas críticas penduram até hoje, em virtude da abordagem criada por
Taylor. A tabela 3 mostra esse quesito com detalhes.

Tabela 3. Apreciação da Administração Científica.

Apreciação da Administração Científica

Críticas
- o mecanicismo da abordagem (teoria da
máquina);
- a superespecialização que robotiza o operário;
- visão microscópica do homem;
- ausência de comprovação científica;
- limitação do campo de aplicação à fábrica;
- abordagem de sistema fechado (limitada).
Contribuições positivas
Mas apesar das críticas, a Administração
Científica tem um papel importantíssimo
na formação do que conhecemos hoje
como Administração. Em seu livro
“Introdução à teoria Geral da
Administração”, Chiavenato afirma que a
administração foi o primeiro passo na
busca de uma teoria administrativa. Um
passo pioneiro e irreversível.
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3. CONCLUSÃO

Fim da realização deste trabalho no Módulo de Teorias de Administração e Gestão da

Educação, o grupo “bebeu” muito no tocante às Teorias de Administração Científica de
Frederick W. Taylor e os seus seguidores. Na mesma senda, o grupo fez uma “aliança entre a
Teoria de Administração Científica segundo F. Taylor e a realidade actual”, onde chegou a
conclusão de que a TAC (Teorias de Administração Científica) e os PAC (Princípios de
Administração Científica) contribuíram de forma significativa no seu cómodo geral nas
empresas desde àqueles tempos e até aos de hoje. Um dos pontos que o grupo coaduna com
Taylor e os seus seguidores é de que para que haja uma boa produção numa empresa é
imperioso que exista boas condições de trabalho no meio onde se encontra um dos elementos
fundamentais (operário e/ou trabalhador) para a execução da actividade, como também algum
incentivo monetário, material ou económico de modo que o trabalho saia sem sobressaltos.
Não basta apenas esses incentivos, mas também o bom senso dos gestores e/ou
administradores das empresas, isto é, valorizar aquele que produz trazendo grandes valias à
empresa.

Taylor, vai longe quando diz que para uma boa administração é crucial que haja uma selecção
dos trabalhadores para as respectivas áreas de domínio, cuja, essas áreas devem muito bem
serem definidas e uniformizadas com isso, nascem do Taylor a ORT e os PAC.

Nos dias de hoje, os PAC criados pelo Taylor no XX são ainda válidos e usados nas empresas
para uma boa administração e produtividade visto que, é necessário que se trace o objectivo
que se pretende alcançar no final da produção mas, antes da execução das actividades a
empresa é chamada a razão de seleccionar os trabalhadores e os matérias assim como as
máquinas e fazendo assim uma supervisão no decorrer das actividades. As actividades devem
ser feitas com bases científicas e bem planeadas em vez de conhecimentos empíricos e
improvisos, sob pena de um mau alcance dos objectivos na administração da empresa.

Nas empresas de hoje são encontrados vários trabalhadores que não fazem actividades por
“amor a camisola”, mas sim porque lutam pela vida afastando-se da fome, causando assim um
fracasso no alcance dos objectivos da administração.

Em contrapartida, o grupo faz uma análise crítica à TAC de Taylor porque ele não dá muita
oportunidade ao Homem trabalhar senão aliar-se a máquina como o maior conhecedor e,
quando é assim é obrigado ao super treino considerando-o como um “robô”.

Espera-se que este trabalho traga boas visões aos leitores, em particular os futuros e/ou
administradores e gestores das empresas.
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4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Taylor, F.W. O surgimento da Teoria de Administração Científica. Disponível em
(www.infoescola.com).
Marques, J. Conceito e aspectos da Organização Racional do Trabalho (ORT). Disponível
em (Marques, J. sítio www.ibccoaching.com.br).
Periad, G. Princípios da Administração Científica. Disponível em
(www.sobreadministracao.com).
Seguidores de Frederick W. Taylor. Disponível em (www.portal-gestao.com).
Periad, G. Apreciação crítica e positiva à Administração Científica. Disponível em
(www.sobreadministracao.com).