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Franco Vidal, L.-2012-Factores de La Vulnerabilidad de Los Humedales Altoandinos
Franco Vidal, L.-2012-Factores de La Vulnerabilidad de Los Humedales Altoandinos
Juliana Delgado**
The Nature Conservancy y Fundación Humedales, Colombia
Germán I. Andrade***
Universidad de los Andes, Colombia
Los humedales altoandinos en Colombia As áreas úmidas andinas na Colômbia Colombia’s high Andean wetlands, which
son esenciales para la adaptación de são essenciais para a adaptação de muitas are particularly sensitive to climate
muchas comunidades humanas al cambio comunidades humanas às mudanças change, are essential for the adaptation
climático y también particularmente climáticas e também particularmente of many human communities to that
sensibles a este fenómeno. Para la sensíveis a este fenômeno. Para a phenomenon. An adaptive management
gestión adaptativa de los humedales, gestão adaptativa das áreas úmidas, of the wetlands, based on their nature
basada en su carácter y funcionalidad baseada no seu caráter e funcionalidade and ecosystemic functionality, requires
ecosistémica, resulta insuficiente conocer ecossistêmica, resulta insuficiente acknowledgement not only of the
solo la magnitud de la amenaza climática; conhecer apenas a magnitude da ameaça magnitude of climate threat, but also of
también se deben conocer aspectos que climática; também se devem conhecer the aspects that determine vulnerability.
determinan una mayor vulnerabilidad. aspectos que determinam uma maior The existing scientific literature refers
En la literatura se encuentran atributos y vulnerabilidade. Na literatura encontram- to attributes and processes that, under
procesos que pueden, bajo determinadas se atributos e processos que podem, sob certain circumstances, could make those
circunstancias, funcionar como factores determinadas circunstâncias, funcionar wetlands vulnerable to climate change.
de vulnerabilidad de los humedales como fatores de vulnerabilidade das áreas On the basis of those factors and from
altoandinos al cambio climático. Con úmidas andinas às mudanças climáticas. the perspective of climate change, the
base en ellos, aquí se proponen factores Com base nisso, aqui se propõe fatores article discusses a set of ecological and
ecológicos y sociales de vulnerabilidad ecológicos e sociais de vulnerabilidade social vulnerability factors that make it
que, interpretados de manera conjunta que, interpretados de maneira conjunta possible to orient the management of
en la perspectiva del cambio climático, na perspectiva das mudanças climáticas, wetlands along lines that make them
permiten orientar su manejo hacia permitem orientar sua gestão até socially and ecologically resilient to the
trayectorias de cambio que sean trajetórias de mudanças que sejam social e phenomenon.
socioecológicamente resilientes al ecologicamente flexíveis ao fenômeno.
fenómeno.
Palabras clave: adaptación sostenible, Palavras-chave: adaptação sustentável, Keywords: sustainable adaptation,
cambio climático global, evaluación de mudança climática global, avaliação de global climate change, vulnerability
vulnerabilidad, humedales altoandinos, vulnerabilidade, áreas úmidas andinas, assessment, High Andean wetlands,
servicios ecosistémicos. serviços ecossistêmicos. ecosystem services.
CUADERNOS DE GEOGRAFÍA | REVISTA COLOMBIANA DE GEOGRAFÍA | Vol. 22, n.º 2, jul.-dic. del 2013 | ISSN 0121-215X (impreso) · 2256-5442 (en línea) | BOGOTÁ, COLOMBIA | PP. 69-85
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Diversidad de servicios
ecosistémicos Ubicación de los humedales
en relación con las zonas climáticas
Hidroperíodo El clima es un factor superior determinante del ca-
rácter ecológico de los humedales altoandinos; influye
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que muchos complejos de humedales y sus cuencas afe-
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Geomorfología
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Palacio, en el extremo norte del altiplano de Cundi- acarrear la pérdida completa de los cuerpos de agua de
boyacense en Colombia (CAR 2006). En esta región la deshielo. Hacia el futuro, las variaciones en la tempera-
incertidumbre asociada con la proyección de la direc- tura en los Andes tropicales se presentarían de manera
ción del cambio es alta, por encontrarse en una zona de más pronunciada y contrastante, lo cual determina una
transición climática, lo cual dificulta una formulación mayor vulnerabilidad de los humedales.
más precisa de la gestión adaptativa (Franco Vidal et ál.
2012a). Asimismo, los humedales de altiplano reciben Regímenes hidrológicos y climáticos
influencia tanto de procesos en la zona plana como del Las tendencias multianuales de los regímenes plu-
área más alta circundante (> 2600 msnm), por lo que viales, acoplados con los eventos hidrológicos, influen-
las proyecciones climáticas deben considerar estas va- cian la dinámica de los humedales altoandinos. Los
riaciones y su influencia, diferencial, sobre el régimen eventos extremos de precipitación, relacionados con pa-
hidrológico del ecosistema. trones atmosféricos regionales o globales asociados con
La capacidad de proyección del clima ha mejorado El Niño-Oscilación del Sur —en adelante, ENSO— se
considerablemente; no obstante, la alta montaña pre- presentan como mínimos en la fase positiva (El Niño) y
senta retos importantes que influyen en la gestión de máximos en la negativa (La Niña), afectando la disponi-
sus humedales frente al fenómeno. Estos retos se de- bilidad y calidad del agua en las cuencas aferentes de los
rivan, por ejemplo, de la heterogeneidad del relieve. humedales (Poveda y Álvarez 2010); eventos que pare-
Hacia el 2000, la documentación de los cambios en los cen ya estar asociados de manera robusta con el cambio
valores totales de lluvia era todavía muy limitada, no climático (Bates et ál. 2008). La cantidad y distribución
estando claro si la tendencia general por cambio climá- temporal de la precipitación no es el único factor deter-
tico sería hacia la intensificación del ciclo hídrico en minante de su funcionamiento, pues hay situaciones en
las vertientes más húmedas (Mulligan 2000) o hacia la las cuales está modificada por la recarga de acuíferos.
aridización en las más secas. Hoy en día se sabe que, Este parece ser el caso que predominó anteriormente en
en general, las partes más altas de las cordilleras, o las los humedales del altiplano de Bogotá (Van der Ham-
vertientes más secas presentan mayor tensión climá- men 1998). Con todo, la variabilidad espacial y temporal
tica (Pabón 2011). Actualmente, en la alta montaña se del régimen de lluvias puede, en la mayoría de los casos,
ha registrado un aumento de temperatura de 1,3 oC por relacionarse con el patrón de precipitación que afecta
década y una reducción de humedad en los días solea- directamente la escorrentía y descarga en los ríos. En los
dos (Ruiz et ál. 2008). En las series históricas de preci- años de El Niño se genera una tensión hídrica en los hu-
pitación y temperatura de Colombia, a través de índices medales altoandinos, exacerbando en algunos de ellos
de extremos climáticos, el Instituto de Hidrología, los procesos de eutrofización y colmatación. En la fase
Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) (2010) de La Niña, la alta carga de agua en las cuencas genera el
encontró para la alta montaña una disminución de la efecto contrario (Poveda y Álvarez 2010). Estos eventos
precipitación media anual; y para los eventos extremos tienen mayor incidencia cuando los valores extremos
de la lluvia en páramos y zonas aledañas, un aumento del ENSO coinciden con aquellos de la variabilidad del
de la temperatura máxima en el páramo alto (1 °C por régimen normal (Pabón 2011).
década), subpáramo y bosque altoandino (0,3-0,6 °C
por década), y un incremento menos pronunciado en la Balance hídrico y capacidad de
temperatura mínima en algunas estaciones de páramo, regulación de las cuencas
así como un mayor incremento de temperatura media La variabilidad de los regímenes pluviales e hidro-
en el páramo alto. Es decir, que en la alta montaña se lógicos se ve afectada por la capacidad de regulación
presenta mayor temperatura y menor precipitación; o hídrica de las cuencas aferentes a los humedales al-
sea, una tendencia hacia la aridización, que podría dar- toandinos. Algunas regiones altoandinas de Colombia
se más en algunas vertientes, lo cual acarrea aumento presentan una limitada capacidad natural de regula-
del régimen de fuego. Este último con graves conse- ción hídrica, como resultado de la escasez o del tama-
cuencias sobre la vegetación y el ciclo del agua, como ño pequeño de masas glaciares, del reducido tamaño
fue demostrado en los páramos de la cordillera Central de las cuencas, del tipo de formación geomorfológica
(Escobar 2007). Por otra parte, la desaparición de los que determina la red de drenaje superficial y de las
glaciares en las partes más altas (Ceballos 2005) podría infiltraciones (Cabrera y Rodríguez 2007). La cuencas
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los humedales (Garzón 2005). La fuerte alternancia 1992), ecosistema que desempeña un papel importan-
de períodos secos y húmedos, y la acentuación de los te en el ciclo hídrico. La cobertura de vegetación de
períodos de déficit hídrico aceleran la pérdida de agua páramo tiene especies que contribuyen con esta fun-
y el cambio en las características hídricas del suelo y, ción (por ejemplo, la vegetación formadora de turba),
en consecuencia, de las características propias de los así como la presencia de suelos orgánicos y profundos
humedales (Garzón 2005). La alternancia genera con- (Farley, Kelly y Hofstede 2004); además de numerosos
tracción y expansión de los suelos orgánicos, caracte- bacines cerrados de lagos y turberas e importantes ex-
rísticos de los humedales, que pierden agua durante la tensiones en las laderas de “pantanos colgantes”, en
sequía y vuelven a expandirse cuando hay rehumedeci- donde la densa vegetación y los suelos retienen el agua
miento (Garzón 2005). (Guhl 1982).
El drenaje para actividades agropecuarias en condi- Por debajo de los 3.300 msnm las vertientes están
ciones climáticas extremas produce el secado irreversible cubiertas en estado natural de bosques nublados, que
del suelo que está expuesto al sol, del que se ha elimi- cumplen las funciones de interceptación del agua y su
nado su capacidad de contracción-expansión, trayendo regulación en las cuencas (Cavelier y Goldstein 1989).
como consecuencia una insuficiente capacidad de alma- En los bosques de montaña la altura de los árboles, la
cenamiento de agua (Garzón 2005), lo cual aumenta su forma del dosel y la disposición de las ramas influyen en
vulnerabilidad al cambio climático. En los altiplanos es el microclima. La dinámica hídrica en estos ecosistemas
frecuente la afectación humana del nivel freático, que en está influenciada por la niebla y la lluvia transportadas
épocas de sequía pone en riesgo la humedad en la su- por el viento, que se convierten en un aporte adicional
perficie (Van der Hammen 1998) y produce el fenómeno de agua (Bruijnzeel 2004). Los troncos y ramas amplia-
de la subsidencia, que es la profundización del suelo por mente extendidas de algunas especies, como los robles,
drenaje de un suelo previamente saturado con agua y con permiten el anclaje de una gran cantidad de líquenes y
capas orgánicas o minerales semifluidas, que depende de epífitas vasculares (bromeliáceas, orquídeas, helechos
la profundidad del drenaje, del carácter de los materiales y otras) (González-Espinosa y Ramírez-Marcial 2006),
orgánicos, de la técnica de cultivo y del régimen de tem- que intervienen en la capacidad de aportar al sistema
peratura (Garzón 2005). La tasa de subsidencia se vuelve agua y nutrientes adicionales a partir de la intercepta-
constante cuando los suelos se drenan y se cultivan du- ción de la niebla.
rante períodos largos de tiempo. La subsidencia resulta Los cambios en la vegetación de las cuencas de los
de cambios en la hidrología del humedal y su funciona- humedales pueden resultar en cambios en las funcio-
miento (Garzón 2005) y, por lo tanto, afecta su dinámica nes hidrológicas ligadas con los atributos funciona-
ante los efectos del cambio climático y, en consecuencia, les de las especies de la flora terrestre. Por ejemplo,
aumenta la vulnerabilidad al fenómeno. el aporte de agua al humedal puede disminuir por la
modificación del balance escorrentía-infiltración, de-
Cobertura y atributos funcionales terminando una alta vulnerabilidad al cambio climá-
de la vegetación terrestre tico debido a que se altera la capacidad de mantener
Los atributos funcionales de los organismos vivos la cantidad de agua necesaria durante los períodos de
son características que los vinculan con las funciones sequía. También la mayor escorrentía, que resulta por
ecológicas e influyen en las respuestas a las perturbacio- la pérdida de cobertura vegetal, o cobertura que im-
nes naturales y antrópicas (Casanoves, Pla y Di Rienzo pide la infiltración del agua, puede acarrear más sedi-
2011). La vegetación tiene un papel importante en la re- mentos al humedal cuando hay una mayor frecuencia
gulación hidrológica en la escala de paisaje (Bruijnzeel (y de mayor magnitud) de aguaceros torrenciales por
2004), lo cual tiene relación con los atributos funciona- el cambio climático. Los sedimentos se acumulan en
les de las especies, como, por ejemplo, la arquitectura el lecho del humedal y pueden favorecer la disminu-
de las raíces de las plantas vasculares y su profundidad, ción de la capacidad de almacenamiento de agua y la
que influyen en la cantidad de agua que infiltra y en el menor profundidad. Esta condición es aprovechada
agua de escorentía (Walker y Salt 2006), contribuyendo por algunas macrófitas acuáticas para proliferar, acen-
de esta manera al balance hidrológico de las cuencas. tuando de esta manera el desplazamiento del agua del
En las partes más altas de los Andes, por encima del humedal y aumentando más el efecto negativo en la
límite superior de los bosques, está el páramo (Luteyn cantidad de agua por el cambio climático.
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y requerimientos de agua elevados y alta evapotranspi- Calidad del agua y dinámica de nutrientes
ración (Holm et ál. 1997; Wilen y Holt 1996). La tasa de sedimentación y el tipo de nutrientes que
De otra parte, el eucalipto (Eucalyptus globulus), llevan las aguas en el sistema hídrico dependen de sus
ampliamente plantado en algunas laderas altoandi- características naturales y de los cambios producidos
nas, es una especie de crecimiento rápido y elevado por la actividad humana. El sedimento de los humeda-
consumo de agua y nutrientes, que además produce les desempeña un papel importante en el ciclo alterno
aceites que limitan la infiltración, la descomposición de los nutrientes que llegan, pues sirve de sumidero
de materia orgánica y el crecimiento de otras espe- de materia orgánica y material de arrastre de la cuen-
cies, reduciendo así la recarga de agua subterránea ca (Carpenter y Cottingham 2002). En este sentido, el
y aumentando la escorrentía superficial y la erosión ciclo del fósforo reviste especial importancia en la vul-
(Menchaca et ál. 2007). nerabilidad de los humedales. Dependiendo de la his-
toria de afectación de la cuenca de captación, el fósforo
Drenaje y fragmentación que va quedando fijado en el sedimento es controlado
de complejos de humedales por la concentración de oxígeno, para que no se libere
No hay documentación sobre procesos de drenaje o a la columna de agua (Walker y Salt 2006). Con mayor
fragmentación de humedales en las zonas de páramo temperatura y más descomposición de las plantas, la
del país. Recientemente, el Instituto Humboldt inició concentración de oxígeno disuelto disminuye, hacien-
la documentación del proceso de transformación de do que el fósforo se movilice hacia la columna de agua,
los pantanos de Martos, una de las mayores turberas produciendo un mayor desarrollo de plantas acuáticas
conocidas en la cordillera Oriental colombiana, en el y estimulando la eutrofización al quedar el fósforo dis-
piso de páramo. Este tipo de procesos se conocen mejor ponible para el fitoplancton (Walker y Salt 2006). En un
en los altiplanos (Van der Hammen et ál. 2008). En los humedal con herencias de la acción humana (elevada
humedales que han sido sometidos a procesos extre- concentración de P) y tensión climática se exacerban
mos de drenaje, como el del Sibundoy (Mora 2012), o a procesos de retroalimentación desestabilizante, limi-
procesos parciales, como la laguna de Fúquene (Franco tando severamente la adaptación al cambio climático.
Vidal y Andrade 2005), la poca profundidad exacerba la En este contexto, el uso de los ecosistemas acuáticos
expansión de las especies palustres, lo que afecta la cir- para la dilución y evacuación de residuos de las activi-
culación y retención del agua, aumenta la pérdida por dades humanas (que es una práctica generalizada en la
evapotranspiración y limita la depuración, imposibili- región andina colombiana) genera una excesiva sobre-
tando de esta forma el mantenimiento de los atributos carga de contaminantes, que hacen imposible la depu-
esenciales y la respuesta adaptativa al cambio climático ración.
(Le Quesne et ál. 2010). En esta situación, los sedimen-
tos se acumulan en el lecho del humedal, disminuyen Impactos ambientales
el almacenamiento del agua y, con una menor profun- y sistemas productivos
didad, se aumenta la invasión de macrófitas acuáticas, Los sistemas productivos extractivos, como las
limitando las funciones de regulación del agua (Franco pesquerías, agricultura o ganadería en pequeña esca-
Vidal, Villa y Sarmiento 2007) y afectando la biodiver- la, extracción de fibras para industrias artesanales y la
sidad y los servicios ecosistémicos (Franco Vidal y An- caza, que no implican una transformación severa de los
drade 2005). humedales, son más compatibles con el mantenimien-
En los complejos de humedales que han sido frag- to de su carácter ecológico (Naranjo, Andrade y Ponce
mentados por desecamiento por obras civiles de con- de León 1999), ya que pueden mantenerse dentro de
trol de agua o contaminación, algunos sitios pueden límites de funcionamiento normal de los sistemas. En
alcanzar una situación crítica de aislamiento hídrico cambio, la ganadería a gran escala, el establecimiento
y biótico, dificultando la respuesta adaptativa al clima de distritos de riego o de drenaje dentro del espacio de
extremo o cambiante. Esta situación ya es frecuente los humedales y la extracción de agua para usos mine-
en los humedales altoandinos de altiplano asociados ros pueden generar tensiones o favorecer el cambio de
con los planos de inundación y bacines lacustres en estado de los ecosistemas acuáticos. Igualmente, en al-
proceso de colmatación (Franco Vidal, Delgado y An- gunos humedales de altiplano son cada vez más impor-
drade 2012b). tantes los procesos de urbanización y los vertimientos
y desechos asociados (véase Van der Hammen et ál. sistema social relacionado (Le Quesne et ál. 2010). En
2008), así como la presencia y funcionamiento de plan- efecto, en muchos casos, la estacionalidad en el agua
tas de tratamiento, lagunas de oxidación o humedales dentro de los humedales y sus cuencas de captación
artificiales (Naranjo, Andrade y Ponce de León 1999). determinan la generación de servicios ecosistémicos,
El cambio de sistemas productivos agrava la con- como los hidrológicos, de tal suerte que los grupos
taminación en las cuencas agrícolas y ganaderas, au- humanos altamente expuestos tienen sistemas pro-
mentando en los humedales la “eutrofización cultural” ductivos que dependen directamente (y casi que sin
(Reed-Andersen, Carpenter y Lathrop 2000), que genera amortiguación) de los procesos climáticos. Los siste-
una condición eutrófica que interactúa con las variables mas productivos de la alta montaña en la cordillera
climáticas que producen tensión (eventos de sequía más Central tienen una vulnerabilidad agronómica muy
frecuentes y prolongados) por el cambio climático (Fran- alta (por nutrientes, plagas, etc.), directamente liga-
co Vidal et ál. 2012a). La dinámica de la población huma- da con la estacionalidad de la precipitacion (Andrade
na, particularmente su distribución en espacios urbanos et ál. 2007). También es claro que la estacionalidad de
o rurales y los tipos de actividad económica, afecta la los ecositemas acuáticos, especialmente de los pulsos
vulnerabilidad de los espacios de humedales al cambio de inundación, es necesaria para que se depositen se-
climático, por el mayor consumo de agua, vertimientos dimentos en los suelos adyacentes y, de esta forma, se
y desechos en las aguas. En general, la contaminación se mantengan suelos profundos y fértiles que sustenten
trata como una variable de rápida ocurrencia y se asume los sistemas productivos (Bayley 1991; Brinson 1990);
que puede corregirse mediante los tratamientos adecua- estos últimos deben ser adaptados a la estacionalidad
dos. Sin embargo, en muchas ocasiones esta se convierte y vitalidad de los sistemas ecológicos que sustentan la
en una situación de corrección lenta por condiciones so- productividad biológica.
ciales y políticas; además, dentro de los humedales, los La variación ENSO, observada desde el 2008 en la
sedimentos generan una “memoria de contaminación” alta montaña, ha tenido una influencia importante en
por las sustancias que se acumulan. Estas situaciones el carácter ecológico y socioecológico de los complejos
generan interacciones funcionales y recíprocas entre el de humedales de altiplano en la laguna de Fúquene
sistema social y ecológico, vinculando directamente las (Andrade, Franco Vidal y Delgado 2012) y en el valle de
variables demográficas de la cuenca con la vulnerabilidad Sibundoy (Mora 2012). Durante La Niña, debido a las
al fenómeno climático de los humedales altoandinos. grandes cantidades de agua producto de los eventos
de precipitación extrema, los humedales de altiplano
Índices de escasez y vulnerabilidad se convierten en zonas de alto riesgo por inundación,
por disponibilidad de agua ya que han sido alterados en su función hídrica, por
En los humedales altoandinos estrechamente de- la reducción de su superficie o por la contención fí-
pendientes del ciclo hídrico el índice de escasez de sica; mientras que en las zonas altas de los páramos,
agua es en un indicador fidedigno de la vulnerabilidad los excesos de agua no son percibidos con el mismo
socioecológica. En efecto, la relación entre la oferta riesgo. Este es el caso documentado en las lagunas de
hídrica disponible y la demanda de agua para activi- Fúquene y en el valle del Sibundoy (Andrade, Franco
dades sociales y económicas (IDEAM 2001), en muchas Vidal y Delgado. 2012; Franco Vidal, Delgado y Andra-
situaciones, da cuenta de la tensión entre los procesos de 2012b; Mora 2012). En cambio en los periodos de El
productivos y la baja calidad de vida de las poblaciones Niño, se hace evidente el papel que desempeñan los
humanas. A la vulnerabilidad de las comunidades hu- humedales en la regulación hídrica, al mantener re-
manas puede aproximarse de manera cualitativa cono- servas de agua durante estos periodos secos y alimen-
ciendo la fragilidad del sistema hídrico en relación con tar los valles en los que se encuentran; mientras que
las necesidades humanas, especialmente bajo condicio- la percepción predominante en las partes altas de sus
nes hidroclimáticas extremas (IDEAM 2010). cuencas es la de la muy intensa escasez del recurso hí-
drico (Murtinho 2011). También la ubicación espacial
Grado de exposición de los sistemas productivos o asentamientos huma-
del sistema social y ecológico nos en relación con los humedales afecta la exposición
La vulnerabilidad al cambio climático en los hu- de los sistemas al evento climático, afectando la capa-
medales también está en función de la exposición del cidad de adaptación de las comunidades. Además, si
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las funciones y estructuras del humedal que sustentan es básica para la aproximación de la vulnerabilidad del
las actividades productivas son sensibles o están fun- sistema socioecológico así transformado.
cionalmente afectadas por las alteraciones del clima, La alteración de la estructura física de los humeda-
el grupo humano asociado estará altamente expuesto les remanentes que han sido transformados por DRD
y será más vulnerable. aumenta, además, su vulnerabilidad, pues modifica los
patrones de circulación interna del agua, que deter-
Modificaciones por distritos minan la estructura y composición de sus biotopos o
de riego y drenaje hábitats: aspectos críticos para el sustento de la biodi-
En las cuencas de humedales altoandinos de los al- versidad y los servicios ecosistémicos. La construcción
tiplanos en Colombia es muy frecuente la alteración de de “canales perimetrales” es una actividad frecuente
los patrones de regulación del agua por modificaciones en los humedales, con fines de desecamiento (como en
físicas para el establecimiento de los llamados distritos los pantanos de Martos) o del control de la ocupación
de riego y drenaje —en adelante, DRD—. Estas adecua- de sus orillas (complejo Fúquene, Cucunubá y Palacio),
ciones, mediante obras de infraestructura, buscan re- modificando el patrón de circulación y la interfaz agua
gular el agua en los campos de cultivo y cría de ganado a tierra, incrementando así su vulnerabilidad al fenóme-
través de la manipulación de las cantidades de agua que no climático.
entran y salen en las diferentes épocas del año. Noto-
rios son los DRD de la laguna de Fúquene (Franco Vidal, Gestión de servicios ecosistémicos
Delgado y Andrade 2012b) y en el antiguo lago de Si-
bundoy (Mora 2012). La incorporación de esta infraes- Los humedales altoandinos proveen a la sociedad bie-
tructura y actividades económicas de forma adyacente nes y servicios que se basan en la estructura y función
(o dentro de los humedales) influye notoriamente en su de los ecosistemas; es decir, servicios ecosistémicos,
vulnerabilidad. Cuando la implementación de los DRD que son: de soporte (el funcionamiento del ecosiste-
se da en regímenes climáticos e hidrológicos natural- ma), de regulación (los procesos que lo mantienen en
mente pulsantes, el sistema socioecológico basado en la escala del paisaje), de provisión (los bienes que la hu-
el drenaje y el riego es altamente sensible a la variación manidad deriva) y los valores culturales asociados (MEA
del clima (Mora 2012). 2005). El acceso de las comunidades humanas a los ser-
En los humedales de los valles del altiplano, que te- vicios ecosistémicos está mediado por normas y reglas,
nían un régimen natural pulsante y que han sido total formales o no formales (Adger 1999). Es frecuente, en
o parcialmente transformados en DRD, el servicio eco- este sentido, que los humedales altoandinos hayan sido
sistémico de regulación aguas abajo se convierte en un destinados parcialmente a la producción agropecuaria
factor de riesgo social y ambiental. La mala adaptación a través de la transformación de su dinámica hidroló-
a los extremos del clima es evidente en el valle de Sibun- gica, lo cual limita la presencia y acceso de las comuni-
doy, donde entre 2011 y 2012 se produjeron extensas dades humanas a los demás servicios, y su capacidad
inundaciones en potreros reclamados por los humeda- adaptativa al clima.
les (Mora 2012); y en el complejo de Fúquene, Cucunu-
bá y Palacio (Franco Vidal, Delgado y Andrade 2012b). Control social y gobernanza
En este último, una parte del cuerpo lago-humedal fue Aunque en Colombia los mecanismos de partici-
desecada para ser dedicada principalmente a la gana- pación de la sociedad civil en las decisiones del medio
dería, apoyado por la construcción de estructuras de ambiente y su biodiversidad (en sentido amplio) son nu-
canales y diques y la rectificación de ríos. La naturale- merosos (Guerrero 2005), el conocimiento y las posibili-
za pulsante de estos sistemas hace que, ante eventos dades reales de acceso de los ciudadanos para incidir son
extremos del clima, la regulación sea imperfecta, ge- limitados. La vulnerabilidad al climático de los humeda-
nerando un conflicto social amplio (Franco Vidal et ál. les altoandinos está ligada con la forma en que se toman
2012a). El concepto de ‘caudal ecológico’, usualmente las decisiones sobre su funcionamiento en relación con
empleado para estimar la magnitud de los flujos rema- un equilibrio entre el servicio ecosistémico de riego y
nentes o mínimos en los cursos de agua, se transforma otros servicios ecosistémicos que sustentan. La gober-
en ‘volumen-caudal ecológico’, en un lugar y momento nanza se refiere a las estructuras, procesos, reglas y tra-
dado, de tal manera que la información ecohidrológica diciones que de manera conjunta siguen los individuos
en la sociedad (Young 1992). Una gobernanza adaptativa versidad de actores sociales (Andrade, Franco Vidal y
de los humedales implica decisiones en las cuales se Delgado 2012), y que son fundamentales frente al cam-
compartan el poder y la responsabilidad, diferenciándo- bio climático. La interacción entre los actores sociales
se los efectos de las acciones entre los actores sociales relacionados con los humedales es esencial, y crítica,
(Lebel et ál. 2006). La gobernanza refleja el contexto para llegar a acuerdos sobre la identidad del ecosistema
social que permite la acción colectiva para la gestión de y para orientar (con el manejo) la trayectoria de cambio
los servicios ecosistémicos, la formulación e implemen- que evite el aumento de la vulnerabilidad al cambio cli-
tación de normas y reglas y la institucionalidad para la mático y a otros fenómenos del cambio ambiental.
coordinación social (Dietz, Ostrom y Stern 2003).
Las estructuras, procesos, reglas y tradiciones que, Síntesis: vulnerabilidad socioecológica
de manera conjunta, definen un sistema de gobernan- de los humedales altoandinos
za, no siempre, en Colombia, favorecen la participa-
ción de todos los actores involucrados en las decisiones El cambio climático es el principal factor del cambio
de manejo. En efecto, los sistemas de gobernanza en ambiental global, y genera condiciones que modifican
los humedales altoandinos de Colombia presentan profundamente los atributos de vulnerabilidad natural
gran dinámica y se constituyen hoy en componentes y añadida (socioecológica) de los humedales. El conoci-
de su resiliencia socioecológica (Andrade, Franco Vidal miento de la interacción entre la amenaza climática y
y Delgado 2012). Los sistemas de gobernanza no son la vulnerabilidad es básico para la adaptación. La ca-
estáticos, sino que han venido cambiando en respues- racterización de los componentes de la vulnerabilidad,
ta a los contextos políticos y sociales, especialmente tomados por separado, puede resultar relativamente
en el caso de los humedales urbanos (Guzmán, Hes y simple. Por el contrario, la aproximación a la vulnera-
Schwartzô 2011). bilidad del sistema en su conjunto es especialmente
En los complejos de humedales de altiplano, los des- compleja, porque los atributos son el resultado de la inte-
ajustes en los sistemas de gobernanza que se han pro- rrelación de los componentes social y ecológico; es decir,
ducido por la maximización de un servicio ecosistémico son socioecológicos (Eakin y Luers 2006).
en detrimento de los demás son hoy un factor central de La tensión climática sobre los sistemas ecológicos
la vulnerabilidad socioecológica al cambio global (An- y sociales de alta montaña determina una mayor com-
drade, Franco Vidal y Delgado 2012). Frecuentemente plejidad y alta incertidumbre sobre su devenir. Puede
la gobernanza se presenta de manera fragmentada, en preverse que el aumento de la temperatura desplace
el tiempo y en el espacio, y en consecuencia no se pue- hacia arriba las condiciones bioclimáticas actuales. En
de garantizar la continuidad necesaria de los procesos el páramo, un incremento vertical de su límite inferior
que sustentan la identidad y el carácter ecológico y so- en 450 m reduciría el área total de las condiciones de
cial del sistema en escenarios de cambio climático. Un los páramos en un 60% (de aproximadamente 46.000
conjunto más amplio de actores participantes determi- km2 a menos de 20.000 km2), además de que habrían
na decisiones más balanceadas, en especial cuando la alteraciones del régimen hidrológico, con impactos so-
sociedad civil organizada tiene capacidad para influir bre la disponibilidad de agua en las cuencas (Buytaert,
en su manejo e implementación (Walker y Salt 2012). Cuesta-Camacho y Tobón 2010). Con todo, resulta más
Estos procesos deben permitir decisiones informadas, difícil prever cuáles serán las situaciones de tensión
basadas en el aprendizaje constante, el entendimiento en las que se encontrarían los humedales altoandinos
de la dinámica ecológica del humedal y las tendencias cuando las condiciones de contexto en las cuencas de
de largo plazo. De esta manera se contribuiría a dismi- captación resulten alteradas.
nuir la vulnerabilidad al fenómeno climático. La biodiversidad característica de los humedales, en
especial las especies acuáticas (en situación de tensión
Acuerdo sobre la identidad socioecológica climática), podría quedar confinada a trampas térmicas
En muchas regiones altoandinas la ausencia de un de las que las especies no pueden escapar, generando
acuerdo social sobre la identidad de los humedales cuellos de botella de extinciones locales. Este podría ser
es uno de los principales aspectos que ha limitado, y el caso de los peces nativos en lagos y humedales del
evidentemente impedido, el mantenimiento de los altiplano, que en condiciones naturales se encuentran
múltiples servicios ecosistémicos que reposan en la di- distribuidos en estrechos rangos de temperatura, que
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se verían alterados con el clima cambiante y en donde aspectos estructurales y funcionales en la interacción
no existe la provisión de hábitat similar en áreas de las naturaleza-sociedad. La evaluación de vulnerabilidad se
mismas cuencas a mayor altura sobre el nivel del mar. hace a la luz de la dirección de la ocurrencia del fenóme-
También en estos ecosistemas ya se están presentando no climático y en relación con los objetivos sociales de su
cambios en la composición de especies, que, además, manejo, lo que permitiría ubicarla en el contexto de las
podrían verse acentuados por nuevas invasiones bio- decisiones que dirigen la adaptación. La interpretación
lógicas favorecidas por el clima cambiante. La tensión de la vulnerabilidad está, sin embargo, afectada por
vertical desplazaría además la frontera agrícola por la percepción y los intereses de los actores relevantes.
encima de los límites actuales, con cambios en las co- En este sentido, los procesos de gobernanza del co-
berturas y en la acentuación de los procesos hídricos nocimiento, es decir la conjunción de diferentes tipos
superficiales en los suelos, remociones en masa y au- y formas de aproximar el saber en grupos humanos
mento de sedimentación de los humedales. variados (Andrade y Wills 2010) resulta esencial para
En estos sistemas la trayectoria de cambio frente a procurar una mejor adaptación de los sistemas socia-
los fenómenos del cambio ambiental depende en gran les y ecológicos al cambio ambiental. Sin embargo, la
parte de los efectos que sobre los sitios han ejercido gran complejidad de los aspectos sociales y ecológicos
los seres humanos a través de sus visiones e intereses, que intervienen en los procesos de cambio hace que en
decisiones y acuerdos formales e informales, así como la práctica sea necesario seleccionar un grupo menor
de los desajustes de gobernanza entre los actores vin- de factores que se consideren críticos para entender
culados con diferentes servicios de los ecosistemas la vulnerabilidad. La selección de estos factores debe
(Franco Vidal, Delgado y Andrade 2012b). Walker y Salt estar basada en una lectura y un mínimo conocimien-
(2006) señalan aspectos sociales que son esenciales en to previo del sistema focal para la evaluación. Esta po-
los procesos de adaptación a los cambios ambientales, dría ser la utilidad de construir síntesis, como la que
entre ellos está la diversidad de opciones económicas aquí se presenta, sobre los factores socioecológicos de
que sustenta el humedal. Los humedales que han sido vulnerabilidad. Con todo, se requiere más trabajo para
simplificados ecológica y socialmente para servir a una construir modelos generales de funcionamiento de los
sola opción económica son más vulnerables. En la re- sistemas ecológicos y sociales acoplados, que permitan
gión altoandina colombiana esta situación se presenta interpretar la incidencia relativa de los componentes
con mayor incidencia en aquellos espacios de hume- identificados de la vulnerabilidad, y sus interacciones
dales transformados severamente al ser incluidos en en situaciones específicas. Al entender estas interac-
DRD. La presencia de redes sociales consolidadas, que ciones será posible identificar los componentes y pro-
median la ocurrencia de decisiones más equilibradas, cesos necesarios para orientar la trayectoria de cambio
permiten además la experimentación, el aprendizaje y deseable en estos ecosistemas, proveyendo un contex-
la creación de reglas sociales desarrolladas localmente. to más resiliente al cambio climático.
Para Walker y Salt (2006), el traslape en los sistemas de Más allá del interés académico, una evaluación de
gobernanza en diferentes escalas de la gestión permite vulnerabilidad es realmente útil si se da ligada a la
una mayor redundancia de funciones sociales y ecoló- construcción de políticas o acuerdos sociales que trans-
gicas acopladas y una mayor resiliencia socioecológica. formen el estado de los sistemas ecológicos y modifi-
Para los mismos autores, la multiplicidad de los servi- quen las tendencias de cambio (Patt et ál. 2009). Pues
cios ecosistémicos que se mantienen en la gestión de es a través de esta evaluación que se busca ante todo
los espacios naturales, como los humedales, es esencial, informar a quienes toman decisiones, para enfocar sus
especialmente de aquellos que no tienen valor de mer- esfuerzos a minimizar los efectos del cambio climático
cado; por ejemplo, los servicios ecosistémicos de sopor- sobre los sistemas sociales y ecológicos. Con todo, es
te y los culturales (MEA 2005). todavía frecuente que se presenten desajustes de escala
espacial y temporal entre los procesos biofísicos y las
Conclusión: alcances y limitaciones decisiones de manejo. Hay, por ejemplo, factores de
de la evaluación de vulnerabilidad vulnerabilidad que se incuban en plazos largos, y que
no pueden ser modificados en tiempos cortos. También
La propuesta de factores para entender la vulnerabili- es frecuente que las respuestas de la sociedad, que bus-
dad al cambio climático que se presenta aquí enfatiza can controlar de forma aislada los efectos ambientales
manifiestados en los procesos de transformación (como estado de los servicios ecosistémicos, sus equilibrios
la gestión del riesgo a desastres naturales, véase IPCC y tendencias en un mundo que sigue siendo transfor-
2012), promuevan el cambio en un sentido indeseado, mado, mientras que los cambios globales apenas se
conformando lo que se conoce como el manejo patoló- comienzan a entender.
gico. Tales respuestas, a todas luces indeseables (como
serían los cambios adicionales en el uso de los suelos), Agradecimientos
podrían ser exacerbadas por el cambio ambiental global
(Rodríguez-Eraso et ál. 2010). En este sentido, de par- El desarrollo del presente trabajo fue posible gracias al
ticular importancia en los procesos de análisis de vul- apoyo general y financiero de la Fundación Humedales,
nerabilidad en la perspectiva de la adaptación es poder Ecopetrol, la Facultad de Adminsitración de la Universi-
contar con la percepción de diversos actores sobre el dad de los Andes y el Instituto Alexander von Humboldt.
Juliana Delgado
Bióloga de la Pontificia Universidad Javeriana (Colombia), es especialis-
ta en Sistemas de Información Geográfica y Teledetección, del Instituto
de Estudios Espaciales de Cataluña (España), y doctora en Ciencia y Tec-
nología Ambiental, de la Universidad Autónoma de Barcelona (España).
Trabaja actualmente como especialista en ecosistemas de agua dulce para
el Programa Norte de los Andes y Sur de Centro América (NASCA), de The
Nature Conservancy.
Germán I. Andrade
Biólogo de la Universidad de los Andes (Colombia), es magíster en Ciencias
Ambientales en la Universidad de Yale (New Haven, USA). Es consultor
internacional en programas de conservación de biodiversidad, áreas pro-
tegidas y gestión de ecosistemas. Es miembro de la Fundación Humedales.
Profesor Asociado de la Facultad de Administración de la Universidad de
los Andes en Gestión de Ecosistemas y Biodiversidad, y en Cambio Am-
biental Global. Es académico invitado en el curso Conservación de la Bio-
diversidad en Latinoamérica, de la Universidad de Yale (School of Forestry
and Environmental Studies), y en Desarrollo Sostenible, de la Escuela Su-
perior de Administracion de Negocios (ESAN), en Lima (Perú).
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