DIREITO CONSTITUCIONAL I, PODER CONSTITUINTE

Conceito: responsável pela criação, alteração ou reforma de uma constituição.

Surge no séc XVIII na França (REVOLUÇÃO FRANCESA)
com o movimento e os ideais iluministas, com a substituição ART 1° DA CF
do teocentrismo pelo antropocentrismo, desenvolvendo-se o Parágrafo único. Todo poder
racionalismo. emana do povo, que o exerce por
Teoria do poder constituinte > idealizado por Emmanuel meio de representantes
Joseph Sieyès, vem a nos dizer a existência de um 3° Estado eleitos ou diretamente, nos
de poder, aquele que decorre do povo, que possui origem termos desta constituição.
popular.
QUAL O PAPEL DO POVO NO SEIO SOCIAL?
 PODER CONSTITUINTE ≠ PODER CONSTITUIDO
 Existência de um poder de origem popular que possibilita a elaboração
de um documento máximo ( com características superiores) naquele
Estado, e disciplina os outros poderes constituídos:
 PODER EXECUTIVO, LEGISLATIVO E JUDICIÁRIO,
INDEPENDENTES E HARMONICOS ENTRE SI

ART 12 QUEM É O POVO?

1 ESTE PODER SERÁ EXERCIDO QUANDO HOUVER NECESSIDADE DE
ADEQUAÇÃO DE UMA NOVA REALIDADE SOCIAL E NOVOS VALORES À
QUESTÃO JURÍDICA TÉCNICO NORMATIVA. ATRAVÉS DE UMA ASSEMBLEIA
NACIONAL CONSTITUINTE.

“Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em assembleia nacional constituinte,

para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos
sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a
igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e
sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção
de Deus, a seguinte Constituição da República Federativa do Brasil.”

DIVISÃO DICOTÔMICA: Poder constituinte originário (ou inaugural, genuído ou de

1°grau) e derivado (ou instituído, secundário, 2° grau ou remanescente).
 PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO

É o poder de criar uma constituição, e constituição é um documento que

vai organizar juridicamente o estado. E, a partir deste documento surge o
estado Novo. Inicial porque é o ponto de partida do regramento de um
estado do ponto de vista jurídico formal.
Possui natureza fática, ou extrajurídica. É um poder preexistente à ordem jurídica.

O PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO TEM AS CARACTERÍSTICAS SER:

(FAZER MAPA MENTAL DE: SAIII) soberano, autônomo, inicial, incondicional e
ilimitado juridicamente.
Flecha para soberano > porque ele não reconhece nenhuma força superior a ele
próprio, nem interna nem externamente
Flecha para autônomo > a estrutura da constituição é por ele determinada.
Inicial
Flecha para incondicional > não se vincula a ordem jurídica anterior. Obs.: algumas
correntes defendem que ele pode estar sim condicionado, não estão vinculadas a
documentos normativos do próprio estado, mas sim em documentos que sejam de
âmbito internacional, global. Documentos que consagram valores éticos e políticos,
dentro de limites de legalidade e lealdade, e respeito aos direitos humanos.
Flecha para ilimitado juridicamente > paralelo com incondicional. Por exemplo o
tratado internacional de direitos humanos limitaria o exercício do poder constituinte
originário.

1) PODER ORIGINÁRIO HISTÓRICO FUNDACIONAL

SETA > é a que cria a 1ª constituição de um Estado conceito

2) PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO REVOLUCIONÁRIO

SETA> é o que cria uma nova constituição em substituição a anterior, uma
nova constituição sempre surge a partir da ruptura profunda com a ordem
política anterior.
 PODER CONSTITUINTE DERIVADO

É UM PODER “CONSTITUIDO”, subordinado, porque encontra limites na própria

ordem jurídica, por isso também limitado, e condicionado. Ele estabelece as condições
e limites para fins de alteração deste documento. Pode ser dividido em: a) decorrente,
b) reformador e c) revisor.
a) Poder constituinte derivado reformador:
Reforma. É a via ordinária de alteração da Constituição. Art. 60 da CF. se faz por
meio de emenda de reforma, que sempre é de caráter pontual e específica. São
determinados itens que são reformados.
LIMITAÇÕES AO PODER DERIVADO REVISOR E REFORMADOR - ART 60 DA CF:
Limitações(ões) temporal(is): Temporal relaciona-se com período de tempo. Não há
limite de tempo para fins de reforma (e sim para revisão, 5 anos). NÃO PREVÊ
LIMTAÇÃO TEMPORAL PARA REFORMA, A ÚNICA CONSTITUIÇÃO QUE TINHA
ESTA PREVISÃO FOI A DE 1824).
PORÉM existem limites,
1) Circunstanciais. São as que impedem a alteração da constituição durante
situações excepcionais, porque são tão graves que a livre manifestação do
poder derivado pode estar ameaçada, tomando decisões precipitadas,
desproporcionais e erradas. É o que chamamos de: Estado de legalidade
extraordinária, Art 60 §10 transcrever,

Estado de defesa, art 136;

Estado de sítio, art 137;
Intervenção federal, art 34;