O documento discute uma emenda constitucional que criou uma nova contribuição de esgotamento sanitário cobrada de proprietários de imóveis. Um município aprovou tal contribuição com alíquota de 75% do valor da água. O texto resume os princípios da capacidade contributiva e da anterioridade que podem ser usados para combater a cobrança em 2021.
O documento discute uma emenda constitucional que criou uma nova contribuição de esgotamento sanitário cobrada de proprietários de imóveis. Um município aprovou tal contribuição com alíquota de 75% do valor da água. O texto resume os princípios da capacidade contributiva e da anterioridade que podem ser usados para combater a cobrança em 2021.
O documento discute uma emenda constitucional que criou uma nova contribuição de esgotamento sanitário cobrada de proprietários de imóveis. Um município aprovou tal contribuição com alíquota de 75% do valor da água. O texto resume os princípios da capacidade contributiva e da anterioridade que podem ser usados para combater a cobrança em 2021.
O Congresso Nacional promulgou uma emenda constitucional que criou a contribuição
de esgotamento sanitário, a ser cobrada dos proprietários de bens imóveis urbanos a cada exercício. A promulgação da emenda constitucional ocorreu no dia 30 de dezembro de 2020. O Município de Piriri do Sul enviou o um projeto de lei para a Câmara Municipal e aprovou a referida contribuição, com alíquota de 75% do valor dos serviços de água de cada residência. A publicação da lei ocorreu no dia 1 de janeiro de 2021.
Quais os princípios a serem utilizados pelos contribuintes para combater a cobrança do
referido tributo (caso seja possível) em 2021?
O sistema tributário funda-se na cobrança de tributos de forma justa, ainda que
existam diferenças econômicas na sociedade. Com base no princípio da Capacidade Contributiva no qual busca a equidade e a tributação justa com base no mínimo vital. Este princípio está relacionado às dimensões da isonomia no que se refere à igualdade na lei, quando se busca tratar de forma distinta situações diversas, considerado uma forma de instrumentalizar-se o princípio da igualdade.
O mínimo vital refere-se à quantidade de riqueza mínima, suficiente para a
manutenção do indivíduo e de sua família, a tributação por via de impostos é natural que a capacidade contributiva só possa se considerar existente quando se aferir alguma riqueza acima do mínimo vital. Abaixo dessa situação minimamente vital haverá uma espécie de isenção, para fins de capacidade contributiva aferível. O que torna inseparável a isenção do mínimo vital com o princípio da capacidade contributiva. Pois consiste a extra fiscalidade no uso de instrumentos tributários para obtenção de finalidades não arrecadatórias, mas estimulantes, indutoras ou coibidoras de comportamentos, tendo em vista outros fins, a realização de outros valores constitucionalmente consagrados. Cada um deve contribuir na proporção de suas rendas e haveres, independentemente de sua eventual disponibilidade financeira.
Com base no Artigo 145, § 1º da CF, o princípio determina que cada um deve contribuir na proporção de suas rendas, independentemente de sua eventual disponibilidade financeira.
Se o Poder Executivo antecipar a data do pagamento do tributo no mesmo exercício,
haverá inconstitucionalidade?
Se antecipar a data do pagamento será inconstitucional com base no princípio da
anterioridade e da irretroatividade tributária no qual nenhum tributo poderá ser cobrado no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que instituiu ou aumentou. A anterioridade tributária deve refletir um lapso temporal para que o cidadão possa antecipar a forma e os meios com os quais vai contribuir para o custeio coletivo das despesas da sociedade e não para que o governo possa exercer o seu poder arrecadador. E está prevista no Artigo 150, III, b da Constituição Federal. É necessário dispor expressamente sobre a data de entrada de vigor da lei tributária, assegurando a obediência ao prazo de vacatio legis previsto no Art. 1° da Lei de Introdução ao Código Civil, de 45 dias depois da publicação oficial. O princípio da Irretroatividade Tributária vem como limitador da tributação, pois a lei não pode prejudicar o direito adquirido, com base no Artigo 5º, XXXVI da CF.
Ou seja, se antecipar a data do pagamento do tributo será inconstitucional por
ferir o princípio da irretroatividade da lei criadora.