M 5 - Anotado e Atualizado IPM APF IPD

Evandro dos Santos da Costa
Manual de Inqurito Policial Militar

Auto de Priso em Flagrante Delito
E
Instruo Provisria de Desero
Anotado e Atualizado
JUSTIA E DISCIPLINA
JURISPRUDENCIAS
ATUALIZAES
PUBLICAES NO BOLETIM DA PMERJ
RIO DE JANEIRO, 18 DE AGOSTO DE 2016.
2016
M-5
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
MANUAL
DE
INQURITO POLICAL-MILITAR
AUTO DE PRISO
EM
FLAFRANTE DEILTO
1985
Manual de Inqurito Policial Militar e Auto de Priso em Flagrante Delito Anotado e Atualizado
POLCIA MILITAR DIO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
ATO DO COMANDANTE-GERAL
MODIFICA o Manual de Inqurito Policial-Militar e Auto de

Priso em Flagrante Delito (M-5) e determina sua Impresso:
O COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso

de suas atribuies que lhe confere o artigo 11, Inciso II, do Decreto n. 913, de 30 de setembro
de 1976 e, tendo em vista o previsto nos artigos 16 e 17 das instrues para publicaes da
PMERJ (I-1).
RESOLVE:
Art. 1 - Ficam aprovadas as modificaes realizadas no MANUAL DE INQURITO

POLICIAL-MILITAR e AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO (M-5) e determina sua
impresso.
Art. 2 - Este ATO entrara em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio de Janeiro, 14 de outubro de 1983.
CARLOS MAGNO NAZARETH CERQUEIRA
CEL PM - CMTC G
NDICE GERAL
ASSUNTO PG
TTULO I - O Inqurito Policial Militar 12
CAPTULO I - Da Polcia Judiciria Militar 14
I Polcia: Definio e Diviso 12
1) Definio 12
2) Diviso 12
II Polcia Judiciria Militar 14

1) Conceito 14
2) Competncia 17
3) Exerccio da Polcia 17
CAPTULO II Do Crime Militar 18

I Definio 18
II O carter Militar das Milcias Estaduais 21
III O Foro Militar na Esfera Estadual 22
IV A Competncia Ratione Legis 23
CAPTULO III Da Legislao 25
CAPTULO IV Da Jurisprudncia 70
CAPITULO V Dos Formulrios 81
TTULO II O Auto de Priso em Flagrante Delito 169
CAPTULO I Da Priso em Flagrante Delito 171

I Conceito Priso em Flagrante 171
II Da Autuao Parte Comentada 191
CAPTULO II Da Legislao 196
CAPTULO III Dos Formulrios 199
TTULO I
O Inqurito Policial Militar
CAPTULO I - Da Polcia Judiciria Militar 12

I Polcia: Definio e Diviso 12
3) Definio 12
4) Diviso 12
II Polcia Judiciria Militar 14

4) Conceito 14
5) Competncia 17
6) Exerccio da Polcia 17
CAPTULO II Do Crime Militar 18

I Definio 18
II O carter Militar das Milcias Estaduais 21
III O Foro Militar na Esfera Estadual 22
IV A Competncia Ratione Legis 23
CAPTULO III Da Legislao 25
Inqurito Policial Militar (Dec-Lei n 1.002, de 21 Out 1989 CPPM)
- Finalidade
- Modos por que pode ser iniciado
- Infrao de natureza no militar
- Medidas preliminares do IPM
- Encarregado do IPM Requisitos
- Escrivo do IPM Compromisso Legal
- Sigilo do IPM
- Formao do IPM
- Assistncia do Procurador
- Reconstituio dos fatos
- Prazos para terminao do IPM
- Programao dos prazos Deduo em favor dos prazos
- Diligncias no concludas at o trmino do IPM
- Reunio das peas do IPM
- Juntada de documentos
- Relatrio
- Soluo
- Avocao
- Remessa do inqurito Auditoria da circunscrio
- Arquivamento do IPM Proibio
- Instaurao de novo IPM
- Devoluo dos autos de Inquritos
- Suficincia do auto de flagrante delito (APF)
- Dispensa do Inqurito
- Outros artigos do CPPM de interesse do IPM
- IPM
- Poder Judicirio
CAPTULO IV Da Jurisprudncia
I Tribunal da Justia do estado de Minas Gerais
II Tribunal da Justia Militar do Estado de So Paulo
III Superior Tribunal Federal Distrito Federal
CAPITULO V Dos Formulrios

- Capa de IPM na PMERJ
- Trmino de abertura do ... Vol
- Portaria para atuao
- Termo de compromisso Escrivo
- Designao de escrivo (pelo Enc. do IPM)
- Designao de escrivo (pela autoridade que determinou a instaurao)
- Modelo de designao em substituio
- Inqurito instaurado ex-ofcio, conforme Art. 10 alnea a do CPPM
- Inqurito instaurado em virtude de requisio do Ministrio Pblico,
conforme disposto no Art. 10, alnea c do CPPM
- Inqurito instaurado por deciso do Superior Tribunal Militar, conforme
Art. 10, alnea d do CPPM
- Inqurito instaurado a requerimento da parte ofendida ou de quem
legalmente a represente
- Inqurito instaurado conforme o disposto no Art. 10, alnea f do CPPM
- Modelo de Substituio de Encarregado
- Concluso
- Despacho
- Recebimento
- Certido
- Juntada
- Intimao
- Designao de procurador
- Ofcio de notificao
- Notificao de peritos avaliadores
- Certido de notificao de peritos
- Regras para corpo de delito
- Requisitos para o corpo de delito
- Quesitos para corpo de delito
- Auto de Corpo de Delito
- Auto de Corpo de Delito indireto
- Regras gerais de exumao
- Auto de Exumao e Necropsia
- Quesitos para o exame pericial
- Auto de Exame Pericial
- Termo de Inquirio de Testemunhas
- Mandado de Conduo
- Carta Precatria
- Termo de Perguntas ao Indiciado
- Termo de Perguntas ao Ofendido
- Termo de Reconhecimento
- Termo de Acareao
- Auto de Infrao para Busca, Apreenso e Priso

- Mandado de Busca e Apreenso (ou priso)
- Da Restituio
- Da Coisa Deteriorvel
- Termo de Restituio
- Termo de Compromisso do Perito
- Auto de Avaliao
- Concluso
- Laudo Pericial de Acidente de Trfego
- Da Priso
- Priso Provisria (Despacho)
- Mandado de Priso (Durante as Investigaes)
- Sequestro de bens
- Solicitao de arrestos
- Mensagem
- Ofcio de comunicao Auditoria
- Ofcio de comunicao ao Comandante (Autoridade instauradora)
- Prorrogao de priso (Despacho)
- Ofcio, solicitando prorrogao de priso, ao Secretrio Extraordinrio
de Polcia Militar
- Ofcio de comunicao Auditoria
- Auditoria (Prorrogao)
- Comunicao de prorrogao concedida pela autoridade competente
- Liberdade do indiciado (Despacho)
- Comunicao do Encarregado quanto a liberdade do indiciado
- Comunicao do Encarregado Auditoria quanto liberdade do
indiciado
- Comunicao do Encarregado quanto a liberdade, autoridade
instaurante
- Oficio da autoridade instaurante ao juiz Auditor
- Oficio do Enc. ao Juiz Auditor (Priso de Indiciado)
- Resistencia a Priso
- Priso em cumprimento de mandado
- Priso em Flagrante
- Auto de Exame de Local de Crime
- Auto de Reconstituio
- Laudo de Exame de Embriaguez
- Recebimento
- Relatrio
- Remessa
- Oficio de remessa
- Soluo de IPM instaurado pelo Cmt Geral
- Soluo de IPM avocado pelo Cmt Geral
- Soluo de IPM pelo Cmt de OPM
- Recomendao Correo de IPM
- Prescries Diversas
TTULO II
O Auto de Priso em Flagrante Delito
CAPTULO I Da Priso em Flagrante Delito

I Conceito
II Da Autuao (Parte Comentada)
CAPTULO II Da Legislao
- Pessoas que efetuam priso em flagrante

- Sujeio a flagrante delito
- Infrao permanente
- Lavratura do Auto
- Ausncia de testemunhas
- Recusa ou impossibilidade de assinaturas do auto
- Designao de escrivo
- Recolhimento a priso. Diligncia
- Nota de Culpa
- Recebo de Nota de Culpa
- Relaxamento da Priso
- Registros das Ocorrncias
- Fato praticado em presena da autoridade
- Remessa do Auto de Flagrante ao Juiz
- Passagem do preso disposio do Juiz
- Devoluo do Auto
- Concesso de liberdade provisria
CAPTULO III Dos Formulrios da Priso em Flagrante
- Priso em flagrante delito

- Capa do Auto de Priso da PMERJ
- Portaria
- Termo de Compromisso
- Auto de Priso em Flagrante
- Concluso
- Despacho
- Recebimento
- Certido
- Juntada
- Nota de Culpa
- Juntada
- Modelo de ofcio recebido de repartio competente (Ex.)
- Modelo de ofcio ao IML
- Concluso
- Relatrio
- Ofcio de remessa
TTULO III
Instruo Provisria de Desero
Introduo
Capitulo I 1 Do crime de desero
1.1 Definio doutrinria
1.2 Objeto jurdico
1.3 Sujeitos do delito

1.4 Elementos objetivos do tipo
1.5 Elementos subjetivos do tipo
1.6 Consumao e tentativa
1.7 Qualificao doutrinria
1.8 Pena e ao penal
Capitulo II 2 Dos procedimentos a serem adotados frente ao crime de desero na
PMERJ
2.1 Perodo de ausncia
2.2 Da desero
2.3 Da apresentao espontnea ou captura
2.4 Do processo judicial e administrativo
Capitulo III 3 Outras situaes relacionadas ao crime de desero
Capitulo IV 4 Consideraes gerais exemplificao do crime
Sequncia de peas da instruo provisria de desero
Modelo n 01 Autuao
Modelo n 02 Parte de falta ao servio ou de no apresentao
ao trmino de afastamento
Modelo n 03 Parte de ausncia
Modelo n 04 Despacho do cmt da OPM ao Oficial encarregado das
diligncias
Modelo n 05 Inventrio
modelo n 06 Certido de cumprimento do despacho
Modelo n 07 Parte de desero
Modelo n 08 Termo de desero
Modelo n 09 Despacho administrativo
Modelo n 10 Auto de apresentao espontnea
Modelo n 11 Recibo do termo de apresentao espontnea/termo
de captura
Modelo n 12 Termo de captura por crime de desero
Modelo n 13 Despacho do responsvel pelo termo de
captura/apresentao espontnea
MANUAL DO INQURITO POLICIAL MILITAR Anotado e Atualizado
TTULO I
INQURITO POLICIAL MILITAR
11
12
O INQURITO POLICIAL MILITAR
CAPTULO I
DA POLCIA JUDICIRIA MILITAR
I POLCIA: DEFINIO, CONCEITO E DIVISO

1) DEFINIO:
POLCIA o rgo da administrao pblica responsvel pela segurana da
comunidade cujo objetivo o desenvolvimento de aes que visem impedir a prtica de
atos que firam os dispostos legais. A mesma atividade numa sequncia lgica tem por
escopo reprimir tais atos quando emergem, apesar da vigncia preventiva.
2) CONCEITO
O termo Polcia vem do grego polis, que significa o ordenamento jurdico do
Estado e a arte de governar. Para os romanos, o termo poltica, tinha o sentido de ser o
prprio rgo estatal incumbido de zelar sobre a segurana dos cidados.
Modernamente, segundo JOS CRETELLA JNIOR, polcia
o conjunto de poderes coercitivos exercidos pelo Estado sobre
atividades do cidado mediante restries legais impostos a essas
atividades, quando abusivas, a fim de assegurar-se a ordem
pblica.(Direito Administrativo da Ordem Pblica, 1987, p. 165).
Como se observa, o termo polcia est diretamente ligado proteo do cidado,

seja preventivamente, evitando que o mesmo sofra ato que ponha em risco a perda de seus
direitos e garantias, seja repressivamente, agindo de forma a identificar a autoria e
posterior punio daquele que violou a lei.
As Polcias Militares tm como principal misso o policiamento ostensivo e a
preservao da ordem pblica, conforme dispe a Magna Carta de 1988, em seu artigo
144, pargrafo 5, o que se depreende de estarem tais instrues voltadas preservao
de atos que possam pr em risco as garantias e os direitos do cidado. Porm, embora a
Constituio no estabelea explicitamente, as polcias militares exercero a funo
repressiva, quando tiverem de apurar fato que configure crime militar, por este receber
tratamento especial na legislao, que visa garantir a sustentao dos pilares bsicos da
Instituio Militar, que so a hierarquia e a disciplina.
3) DIVISO: Do exposto acima, extramos a diviso clssica:
- Polcia Preventiva ou Administrativa
13
- Polcia Repressiva ou Judiciria

Teoricamente, ocorrido o delito, deveria cessar a ao policial, pois a represso
compete Justia. Contudo, a organizao judiciria no dispe de instrumentos para
desenvolver uma ao repressiva rpida. O interesse social impe, pois, que, a partir da
ecloso do delito, a polcia assuma uma postura de auxiliar da Justia: - rastreando e
descobrindo os crimes que no puderam ser evitados, colhendo e transmitindo indcios e
provas e identificando autores e cmplices. Temos ento a chamada POLCIA
JUDICIRIA que, no dizer de Amintas Vidal Gomes, destina-se a investigar crimes que
no puderam ser prevenidos, descobrir-lhes os autores e reunir provas ou indcios contra
estes, no sentido de leva-los a juzo e, consequentemente, a julgamento; a prender em
flagrante os infratores da lei penal; a executar os mandados de priso expedidos por
autoridades judiciais e a entender s requisies destas.
Conforme veremos a seguir, o termo polcia comporta uma srie de divises,
consoante a viso de renomados autores.
Segundo LEONARDO DA COSTA TOURINHO, a atividade de polcia pode se
dar de diversos modos (terrestre, martima ou area), distinguindo-se em polcia
administrativa, judiciria e de segurana (Processo Penal, v. 1. 1993. p.174).
JOS AFONSO DA SILVA, ao tratar a respeito de polcia e segurana pblica,
distingue polcia administrativa e polcia de segurana, tendo a primeira por objeto as
limitaes impostas a bens jurdicos individuais. A polcia ostensiva que tem por objeto
as medidas preventivas que em sua prudncia julga necessrias para evitar o dano ou o
perigo s pessoas, sendo de natureza preventiva. A polcia judiciria que tem por
objetivo precisamente aquelas atividades de investigao, de apurao das infraes
penais e de indicao de sua autoria, a fim de fornecer os elementos necessrios ao
Ministrio Pblico em sua funo repressiva das condutas criminosas, por via de ao
penal pblica (Curso de Direito Constitucional Positivo, 1993, p. 658).
Na lio de LVARO LAZZARINI, o termo polcia descortina-se em polcia
administrativa (preventiva) e polcia judiciria (repressiva), acrescentando que
as Polcias Militares brasileiras tm plena formao para o regular
exerccio das atividades de polcia administrativa e de polcia
judiciria.
Prossegue o autor:
a polcia administrativa regida pelos princpios jurdicos do Direito
Administrativo e incide sobre bens, direitos ou atividades, enquanto
14
que a polcia judiciria regida pelas normas de Direito Processual

Penal e incide sobre as pessoas.
A polcia administrativa preventiva. A polcia judiciria repressiva.
A primeira desenvolve a sua atividade, procurando evitar a ocorrncia
do ilcito e da ser denominada preventiva. A segunda repressiva,
porque atua aps a ecloso do ilcito penal, funcionando como auxiliar
do Poder Judicirio (Direito Administrativo da Ordem Pblica, 1987,
p. 36)
Outros renomados autores como DIOGO DE FIGUEIREDO MOREIRA NETO,

JOS CRETELLA JUNIOR e HELY LOPES MEIRELLES, classificam o termo polcia
de modos diversos, sendo relevante ao nosso estudo, aps a anlise das diversas
classificaes do termo polcia, seja de segurana ou administrativa e polcia judiciria.
Importar para o nosso estudo a polcia judiciria, pois a mesma a partir da ecloso dos
fatos ilcitos aos quais a polcia preventiva (polcia de segurana, polcia ostensiva), no
teve como evitar ou se quer imaginava poder acontecer.
II POLCIA JUDICIRIA MILITAR

1) CONCEITO
Como vimos anteriormente, a polcia judiciria das divises da polcia e vem
a ser aquela que age repressivamente, procurando auxiliar o Poder Judicirio no processo
de provas e respectivos autores, fornecendo elementos para promoo da justia.
Na Polcia Militar, temos a ao repressora da polcia na apurao de fato que
configure crime militar, apontando o seu autor, dando elementos para promoo de
justia. Como se observa a adio do adjetivo militar comporta a mesma definio de
Polcia Judiciria, porm concernentes, to somente, a crimes militares, estes
compreendidos no Cdigo Penal Militar (Decreto-Lei n 1001, de 21 de outubro de 1969),
sendo o exerccio da Polcia Militar regulada pelo Cdigo de Processo Penal Militar
(Decreto Lei n 1.002 de 21 de outubro de 1969).
A organizao militar, embora seja um seguimento da sociedade, vive, face s
peculiaridades prprias da funo militar e s caractersticas de estrutura onde
configuram fortes matizes da hierarquia e disciplina, sob a gide de regras e normas
particulares.
Assim que no mbito estadual temos uma legislao penal militar que define os
crimes de competncia da Justia Militar, cujo funcionamento se regula pela Organizao
Judiciria do Estado.
15
Ao lado do Cdigo Penal Militar, dispomos da Lei Penal Adjetiva Cdigo Penal
Militar que disciplina e regula o desenvolvimento da ao penal militar. E no mago
desse diploma legal que vamos encontrar a definio e competncia da Polcia Judiciria
Militar.
Em essncia, o conceito de Polcia Judiciria, comum, se aplica Polcia
Judiciria Militar, s que, no caso desta ltima, a adjetivao Militar define
precisamente o seu campo de funo: uma atividade de polcia repressiva, auxiliar da
justia castrense, que se desenvolve na jurisdio militar, buscando, principalmente,
apurar as infraes penais militares.
2) COMPETNCIA
O artigo 8 do Cdigo de Processo Penal Militar define a competncia da Polcia
Judiciria Milita:
a) apurar os crimes militares, bem como os que por lei especial, esto sujeitos
jurisdio militar e sua autoria;
b) prestar aos rgos e juzes da Justia Militar e aos membros do Ministrio
Pblico as informaes necessrias instruo e julgamentos dos processos, bem como
realizar as diligncias que por eles forem requisitadas;
c) cumprir os mandatos de priso expedidos pela Justia Militar; d) representar a
autoridades judicirias militares acerca da priso preventiva e da insanidade mental do
indiciado;
e) cumprir as determinaes da Justia Militar relativas aos presos sob sua guarda
e responsabilidade, bem como as demais prescries deste Cdigo, nesse sentido;
f) solicitar das autoridades civis as informaes e medidas que julgar teis
elucidao das infraes penais, que esteja a seu cargo;
g) requisitar da polcia civil e das reparties tcnicas civis as pesquisas e exames
necessrios ao complemento e subsdio de Inqurito Policial Militar;
h) atender, com observncia dos regulamentos militares, a pedido de apresentao
de militar ou funcionrio de partio militar autoridade civil competente, desde que
legal e fundamentado o pedido.
Em nossa Corporao somente o Comandante Geral, os Comandantes de Batalho, os
Diretores e Chefes de rgos, reparties, estabelecimentos e servios, previstos na Lei de
Organizao Bsica podero instaurar IPM no mbito de suas circunscries.
A Polcia Judiciria Militar (PJM) o rgo ou autoridade militar incumbida, por lei,
do dever de desenvolver toda a atividade necessria para o fornecimento ao Ministrio Pblico,
em funcionamento na Justia Militar, dos elementos necessrios ao conhecimento judicial do
fato que em tese configure crime militar.
16
3) EXERCCIO DA POLCIA JUDICIRIA MILITAR
A competncia definida pelo Art. 8, do CPPM exercida pelas autoridades das

Foras Armadas, conforme as suas respectivas jurisdies, pelo que se depreende das
alneas a e h do Art. 7 do mencionado diploma legal.
No se fala em autoridades das Polcias-Militares.
Ocorre, no entanto, que essas Corporaes, instituies para a manuteno da
ordem pblica, possuem estrutura militar e dispem tambm de Justia Militar prevista
na prpria Constituio Federal. Outrossim, os Art. 19 e 20 do Dec-Lei n 667 so
bastante explcitos a respeito.
Dentro desse aspecto e considerando a conjuno do dispositivo constitucional
(Art. 144, 1, alnea d da Constituio Federal, com os Art. 2 e 6 do CPPM,
subentende-se, face alnea h do Art. 7 do mesmo diploma, como fora, a Organizao
Policial-Militar estadual).
Assim, em vista do que preceitua o Art. 7 do CPPM, conclui-se que a Polcia
Judiciria Militar, no mbito do Estado do Rio de Janeiro, exercida:
a) pelo Secretrio de Estado da Polcia Militar em todo o territrio do Estado;
b) pelo chefe do Estado-Maior nas mesmas condies do Comandante-Geral,
secundando-o;
c) pelos Comandantes de CPA, Diretores e Ajudantes-Gerais, na esfera de suas
atribuies, nos crimes militares cometidos por policiais-militares diretamente
subordinados a essas autoridades;
d) pelo Comandantes de OPM, nos limites de suas atribuies, nos crimes
militares cometidos por policiais-militares subordinados.
As autoridades acima nomeadas so as detentoras do Poder de Polcia Judiciria
Militar, nas suas respectivas reas de jurisdio.
Todavia, o exerccio desse poder poder ser delegado, de acordo com o previsto
no Art. 7 do CPPM. Exemplo: O Cmt de OPM, ao expedir portaria determinando
instaurao de IPM, delega as atribuies que lhe competem a um determinado oficial,
que, por fora de tal delegao, investe-se, no caso especifico, no poder de Polcia
Judiciria Militar. Do mesmo modo, o Oficial-de-Dia est investido desse poder no caso
de lavratura de Auto de Priso em Flagrante, bem como os Oficiais em servio,
coordenadores de Policiamento e comandantes de Cias e Pelotes destacados.
17
Investidos da autoridade decorrente da competncia que lhe foi delegada, o Oficial

Encarregado de IPM estar apto a executar todos os atos inerentes ao exerccio da Polcia
Judiciria Militar.
O exerccio da Polcia Judiciria Militar pode se dar em duas esferas: a Federal e
a Estadual. No que concerne Polcia Judiciria Militar Federal, a mesma est ligada aos
crimes militares cometidos por membros das Foras Armadas ou contra estes, assim
definidos nos artigos 9 e 10 do Cdigo Penal Militar. Na esfera Estadual, o exerccio da
Polcia Judiciria Militar est ligado aos crimes militares praticados por integrantes das
Polcias Militares e Bombeiros Militares dos Estados.
Anteriormente a promulgao da Constituio Federal de 1998, discutia-se a
respeito do carter militar dos integrantes das Polcias Militares e Corpo de Bombeiros
Militares, pois recebiam os mesmos, a denominao de Servidores Pblicos Estaduais.
Mesmo com tal discusso a respeito do carter militar dos integrantes das foras
auxiliares do Exrcito, o Cdigo de Processo Penal Militar, desde 1969, prev em seu
artigo 6 a aplicao do mesmo aos processos da Justia Militar Estadual, nos crimes
previstos na Lei Penal Militar, o Decreto Lei n 667 de 2 de julho de 1969 (reorganiza as
Polcias Militares e os Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, dos Territrios e do
Distrito Federal), em seus artigos 19 e 20 e a Lei n 443 (Dispe sobre o estatuto dos
Policiais Militares do Rio de Janeiro), de 10 de julho de 1981, em seu artigo 44, sendo
mencionado, ainda, em seu pargrafo nico a competncia do Tribunal Estadual
competente para julgar tais servidores.
Atualmente tal discusso no existe, tendo em vista a Constituio Federal ter
dirimido a controvrsia na dico do seu artigo 42 ao definir os Servidores Federais e
Servidores Militares dos Estados, in verbis:
So servidores Militares Federais os integrantes das Foras Armadas
e Servidores Militares dos Estados, Territrios e Distrito Federal os
integrantes de suas Polcias Militares e de seus Corpos de Bombeiros
Militares.
Refora ainda mais o exerccio da Polcia Militar Estadual a competncia da

Justia Militar Estadual de processar e julgar os policiais militares e bombeiros militares,
como se observa na dico do pargrafo 4, artigo 125 da Constituio Federal, verbis:
omissis.
4. Compete a justia estadual processar e julgar os policiais militares
e bombeiros militares nos crimes militares definidos lei, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao dos praas.
18
A Constituio do Estado do Rio de Janeiro, promulgada em 1989, ratifica a

condio de militar aos integrantes das foras auxiliares (artigo 91), bem como estabelece
a competncia dos Conselhos de Justia Militar (artigo 163), de forma que segue:
A os Conselhos de Justia Militar, constitudos na forma da lei de
Organizao e Diviso Judiciria, compete, em primeiro grau,
processar e julgar os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de
Bombeiros Militar, nos crimes assim definidos em lei. Pargrafo nico
Como rgo de segundo grau, funcionar o Tribunal de Justia,
cabendo-lhe decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e
da graduao dos praas.
Assim, o Inqurito Policial Militar, no mbito das foras auxiliares, a expresso

do exerccio da Polcia Judiciria Militar Estadual, na apurao dos fatos que configurem
crime militar, dando elementos para promoo de justia, na esfera militar no Estado e
que ser objeto de nosso estudo.
O Cdigo de Processo Penal Militar em seu artigo 7 elenca as autoridades que
podero exercer a Polcia Judiciria Militar. Tal enumerao diz respeito ao exerccio da
Polcia Militar em mbito federal.
No mbito estadual, pela analogia, e usando por base o M-5 (Manual de Inqurito
Policial Militar e Auto de Priso em Flagrante Delito), em vigor na Polcia Militar do
Estado do Rio de Janeiro, elencaremos as autoridades estaduais que podero exercer a
Polcia Judiciria Militar Estadual:
a) Pelo Secretrio de Segurana Pblica do Estado, em todo o territrio do
Estado;
b) Pelo Comandante Geral, em todo territrio do Estado;
c) Pelo Chefe do Estado Maior;
d) Pelo Corregedor Geral da Polcia Militar em todo o territrio Estadual, em caso
de envolvimento de policiais militares de OPM distintos e/ou inativos (Pelo M-5 tal
atividade era exercida pelo Diretor Geral de Pessoal, porm, atualmente, temos a figura
do Corregedor Geral de Polcia Militar, devido ao grande nmero de procedimentos
administrativos na orla disciplinar na Corporao, retirando assim do Diretor Geral de
Pessoal tal atribuio);
e) Pelos Comandantes do CPC, CPI, Diretores e Ajudante Geral, na esfera de
suas atribuies, nos crimes militares cometidos por policiais militares diretamente
subordinados a essas autoridades;
19
f) Pelos Comandantes de OPM, nos limites de suas atribuies, nos crimes

militares cometidos por policiais militares subordinados.
As atribuies acima podero se delegadas, como no caso do Inqurito Policial Militar,
em que a confeco do mesmo recair em oficial, devendo este ser de posto superior ao
do indiciado, conforme o pargrafo 2 do artigo 7 do CPPM.
CAPTULO II
DO CRIME MILITAR
I - DEFINIO
Atualmente, em face das leis militares em vigor, no h mais razo para que haja
divergncias na conceituao de delitos militares. Pelo Art. 9 do Decreto-Lei n 1.001,
de 21 de outubro de 1969, so considerados crimes militares, em primeiro lugar, aqueles
de que trata o Cdigo Penal Militar, quando definidos de modo diverso na lei penal
comum ou nela previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio especial; dentre
os primeiros, podem ser citados os crimes contra a incolumidade pblica e certos crimes
contra a administrao militar, como os de peculato e de falsidade; e, dentre os segundos,
os de motim e revolta, insubordinao, violncia contra superior ou inferior, desero, e
abandono de posto (critrio ratione materiae). Em segundo lugar, cogitando-se os crimes
previstos naquele Cdigo, embora tambm o sejam, igual definio na lei penal comum
(por exemplo: o homicdio, as leses corporais, a calunia, a difamao, a injuria,
constrangimento ilegal), quando praticados:
1) por militar, em situao de atividade ou assemelhado, contra militar ou
assemelhado, na mesma situao (critrio ratione personae); ou, em lugar
sujeito administrao militar, contra militar da reserva ou reformado,
assemelhado ou civil (critrio ratione loci), ou em servio, comisso de
natureza militar ou em formatura (critrio ratione numeris), ainda que fora de
lugar sujeito administrao militar, contra qualquer das pessoas referidas, ou
em perodo de manobras ou exerccios, contra qualquer destas pessoas; contra
patrimnio sob administrao militar ou contra a ordem da administrao
militar; ou que, embora no estando de servio, use armamento de propriedade
militar ou qualquer material blico (sob guarda, fiscalizao ou administrao
militar) para prtica de ato ilegal (este ltimo item inovao do atual
Cdigo);
20
2) por militar da reserva ou reformado, ou por civil, contra as instituies

militares, considerando-se como tais:
a) contra o patrimnio sob administrao militar ou contra a ordem
administrativa militar;
b) em lugar sujeito administrao militar, contra militar em servio ou
assemelhado contra funcionrios de ministrio militar ou da Justia
Militar, no exerccio de funo inerente ao cargo;
c) contra militar em formatura ou durante o perodo de prontido, vigilncia,
observao, explorao, exerccio, agrupamento, acantonamento ou
manobra;
d) ainda que fora de lugar sujeito administrao militar, contra militar em
funo de natureza ou no desempenho de servio de vigilncia, garantia
ou preservao da ordem pblica administrativa ou judiciria, quando
legalmente requisitado para aquele fim ou em obedincia determinao
legal superior.
No obstante haver o artigo 9 do Cdigo Penal Militar vigente acompanhado o
critrio que inspirou o Art. 6 do Decreto-Lei n 6.227, de 24 de outubro de 1994, aquele
mais minucioso que este, assim na redao como nas hipteses previstas, todas, porm,
adstritas ao mandamento constitucional que estatui a competncia do foro militar; para
nele serem processados, sob determinadas condies, militares e civis, torna-se
necessrio ter em vista que restrita a interpretao daquele artigo do Cdigo em vigor,
quer pelos seus prprios termos, quer pela preceituao constitucional de que deveria?
Referindo-se a militar em situao de atividade, na reserva ou reformado, o
legislador considera, como tal, o pertencente s Foras Armadas, isto , a Marinha, ao
Exrcito e a Aeronutica, ou quem a qualquer dessas Foras for incorporado, por
convocao ou mobilizao. Pela mesma ordem de ideias, o foro especial, extensivo aos
civis, de que trata o 1 do Art. 129 da Constituio (Emenda n 01), to-somente, o que
resulta da jurisdio dos rgos da Justia constitudos por juzes militares daquela Corte
e magistrados e ela vinculados por lei. No h outro foro especial para julgamento de
civis, em face da Constituio, nem tampouco a lei ordinria pode cria-lo.
Assemelhado, conforme o Art. 21 do Cdigo, o servidor, efetivo ou no, dos
Ministrios da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica submetido a preceito de disciplina
militar, em virtude de lei ou regulamento, no que no se enquadra o funcionrio civil que
presta servio PMERJ.
21
A distribuio da matria na parte especial do Cdigo Penal Militar diferente da

adotada no Cdigo Penal Comum. No Militar, compreende 8 ttulos divididos em
captulos, e testes, algumas vezes, em sees na seguinte sequncia.
- dos Crimes contra a Segurana Externa do Pas;
- dos Crimes contra a Autoridade ou Disciplina Militar;
- dos Crimes contra o Servio Militar e o Dever Militar;
- dos Crimes contra a Pessoa;
- dos Crimes contra o Patrimnio;
- dos Crimes contra a Incolumidade Pblica;
- dos Crimes contra a Administrao Militar; e,
- dos Crimes contra a Administrao da Justia Militar.
Dentre esses, h os que so propriamente militares, pela natureza, e os que so
considerados militares, pela sua incluso no Cdigo Penal Militar. Todos, porm,
atendem aos pressupostos conceitos do Art. 9 do Decreto n 1.001, de 21 Out 69.
A identificao do delito militar se materializa por uma trplice operao, sendo importante
responder a trs indagaes e, somente com resposta afirmativa a todas elas, teremos um crime
militar nas mos. Primeiramente, para que o fato seja crime militar preciso que esteja
tipificado na Parte Especial do Cdigo Penal Castrense. Vencida essa pergunta, passa-se
anlise da Parte Geral, verificando se o art. 9., por seus incisos, subsume o fato, o adjetivando
como crime militar. Finalmente, busca-se verificar se o sujeito ativo pode cometer o delito
militar na esfera em que se aplica o CPM, questo que excluir o crime praticado por
adolescente, malgrado a previso do art. 50 e 51 do referido Codex, e, somente no mbito
estadual, o delito praticado por civis.
II O CARTER MILITAR DAS MILCIAS ESTADUAIS

O Decreto-Lei n 667, de 02 de Jul 69, com fulcro no Ato Institucional n 5, assim
dispe:
Art. 1 - As Polcias Militares consideradas Foras Auxiliares, reserva do Exrcito,
sero organizadas na conformidade deste Decreto-Lei.
Pargrafo nico O Ministrio do Exrcito exerce o controle e a coordenao das
Polcias Militares, sucessivamente atravs dos seguintes rgos, conforme dispuser em
regulamento:
1) Estado-Maior do Exrcito em todo o Territrio Nacional;
2) Exrcito e Comandos Militares de rea nas respectivas jurisdies;
3) Regies Militares nos Territrios Regionais.
22
Posteriormente, o Decreto 66.862, de 08 Jul 70, regulamentou o referido Decreto-

Lei, definindo os Institutos afetos s Polcias, sob as luzes das novas funes a elas
reservadas, de Foras Auxiliares, efetivas e centralizadas do Exrcito Nacional.
Realmente, no Art. 3 do Dec-Lei 667, com a nova redao que lhe foi dada pelo
Dec-Lei 1.072, de 20 Dez 69, ressalta patente a inteno do legislador de deslocar para
as Polcias Militares, restruturadas, sob o Comando Central do Exrcito, a cruciante
misso de substituir, na rua, as Foras Armadas, j aquarteladas.
Estabelece o Art. 3:
Instituidas para a manuteno da ordem pblica e segurana interna nos Estados,
nos Territrios e no Distrito Federal, compete s Polcias Militares, no mbito de suas
respectivas jurisdies:
a) executar com exclusividade, ressalvadas as misses peculiares s
Foras Armadas, o policiamento ostensivo fardado, planejado pela
autoridade competente, a fim de assegurar o cumprimento da lei, a
manuteno da ordem pblica e o exerccio dos poderes constitudos;
b) atuar de maneira preventiva, como fora de dissuaso em locais ou
reas especificas, onde se presume ser possvel a perturbao da
ordem;
c) atuar de maneira repressiva, em caso de perturbao da ordem,
precedendo o eventual emprego das Foras Armadas;
d) atender inclusive mobilizao convocao do Governo Federal, em
caso de guerra externa ou para prevenir ou reprimir grave perturbao
da ordem ou ameaa de sua irrupo, subordinando-se fora terrestre
para emprego em atribuies especificas de Polcia Militar e como
participante da defesa territorial.
E, por seu turno, o R-200, aprovado pelo Dec. n 66.862, de 08 Jul 70, como que
a no deixar dvida quanto funo especifica das Polcias Militares, Foras Auxiliares
efetivas que realmente so do Exrcito, o qual substituem em carter permanente, define
e conceitua o que seja a Perturbao da Ordem, cuja represso, em primeiro plano e em
carter preventivo, compete s Milcias Estaduais:
Art. 2 item 14: Perturbao da Ordem Abrange todos os tipos de ao, inclusive
os decorrentes de calamidade pblica que, por sua natureza, origem, amplitude e potencial
possam vir a comprometer, na esfera estadual, o exerccio dos poderes constitudos, o
23
cumprimento das leis e a manuteno da Ordem Pblica, ameaando a populao e

propriedades pblicas e privadas:
a) entre tais aes, destacam-se atividade subversivas, agitaes,
tumultos, distrbios de toda ordem, devastaes, saques, assaltos,
roubos, sequestros, incndios, depredaes, destruies, sabotagem,
terrorismo e aes de bandos armados nas guerrilhas rurais e urbanas.
E diz mais, o referido R-200, em seu Art. 4:
As Polcias Militares, para emprego em suas atribuies especificas ou como
participantes da defesa interna ou da defesa territorial, ficaro diretamente subordinadas
aos Comandantes de Exrcitos ou Comandantes Militares de Areas, que podero delegar
essa competncia aos Comandantes de Regies Militares e outros Grandes Comandos
com jurisdio nas reas dos Estados, Territrios e Distrito Federal, nas seguintes
hipteses:
1) em caso de guerra externa, mediante ato de convocao total ou parcial
da Corporao, baixado pelo Governo Federal;
2) para prevenir ou reprimir grave perturbao da ordem ou ameaa de
sua irrupo, nos casos de calamidade pblica declarada pelo Governo
Federal e nos casos de emergncia, de acordo com diretrizes especiais
baixadas pelo Presidente da Repblica.
III O FORO MILITAR NA ESFERA ESTADUAL

A fonte imediata do Direito no sistema jurdico vigente a lei, que est acima de
todas as injunes jurisprudenciais e doutrinrias.
Com efeito, no Art. 6 do Dec-Lei 1.002, de 21 Out 69, atual Cdigo de Processo
Penal Militar, se acha estatudo o seguinte:
. . . obedecero s normas processuais previstas neste Cdigo, no que
forem aplicveis, salvo quanto organizao de Justia, os recursos e
execuo de sentena, os processos da Justia Militar Estadual, nos
crimes previstos na lei Penal Militar a que responderem os Oficias e
Praas das Polcias e dos Corpos de Bombeiros, Militares.
Como se nota, independentemente de qualquer polemica quanto sua efetiva

condio de Militar, ou de Militar no sentido legal, os Oficiais e Praas das Polcias
e Corpos de Bombeiros Militares tem direito (previsto na Lei), de serem processados e
julgados no Foro Castrense, nos crimes previstos na Lei Penal Militar.
24
O disposto legal acima transcrito clarssimo e dispensa qualquer interpretao,

ressalvando evidente, atravs dele, que os componentes das Polcias Militares estaduais
gozam do privilgio do Foro Especial, devendo, por conseguinte, serem julgados perante
a Justia Militar Estadual nos crimes previstos na lei Penal Militar.
E bom lembrar que o Dec-Lei 1.002 foi calcado no Art. 3 do Ato Institucional
n] 16, de 14 Out 69, Art. combinado com 1 do Art. 2 do Ato Institucional n 5, de 13
Dez 68.
IV A COMPETNCIA RATIONE LEGIS
Deixando de lado as mltiplas conceituaes doutrinrias e jurisprudenciais e
atendo-nos com exclusividade interpretao que decorrer naturalmente dos prprios
textos de lei, podemos esquematizar o problema da competncia da Justia Militar
estadual de maneira bem simples, atravs de dois agrupamentos:
1) crimes praticados por Oficiais e Praas das Polcias Militares e Corpo
de Bombeiros Militares.
No que se segue classe de militares em situao de atividade, a competncia do
Foro Castrense se firma de modo absoluto, nas seguintes hipteses:
a) crime praticado por militar da ativa contra militar da ativa (critrio
ratione personal, conforme estabelece o Art. 9, inciso II, alnea a
do Cdigo Penal Militar Dec-Lei 1.001, de 21 Out 69);
b) crime praticado por militar da ativa em lugar sujeito Administrao
Militar (critrio ratione loci, conforme Art. 9, inciso II, alnea b do
CPM);
c) crime praticado por militar da ativa contra o patrimnio sob a
Administrao Militar (critrio ratione materiale, conforme Art. 9,
inciso II, alnea e do CPM).
Por outro lado, em trs outras hipteses, tambm, expressamente constantes do
CPM, a competncia da Justia Castrense para processar e julgar militares em situao
de atividade se mostra relativa; admitindo-se as controvrsias, que se iro amainando
pouco a pouco, proporo que o ardor do hermeneuta se arrefecer ante a singela clareza
dos textos legais:
a) crime praticado por militar da ativa em servio, contra civil, fora do
lugar sujeito Administrao Militar (Art. 9, inciso II, alnea c do
CPM);
25
b) crime praticado por militar da ativa durante perodo de manobras ou

exerccio, contra civil (Art. 9, inciso II, alnea d do CPM);
c) crime praticado por militar da ativa, que, embora no estando em
servio, use armamento de propriedade militar (Art. 9, inciso II, alnea
f do CPM) alnea f revogada. Lei 9.299, de 7.8.1996.
Smula n. 47 do STJ Compete Justia Militar processar e Julgar crime
cometido por militar contra civil, com emprego de arma pertencente
corporao, mesmo no estando em servio.
2) Crimes praticados por militar da reserva, reformado ou por civil.
Aceita-se, como matria mais ou menos pacifica, ressalvados alguns exageros,
que o Foro castrense estadual se estende aos civis em duas nicas hipteses:
a) nos crimes praticados em lugar sujeito Administrao militar, contra
militar da ativa ou funcionrios da Justia Militar (inciso III, alnea b
do CPM);
b) nos crimes contra o patrimnio sob a administrao militar (inciso III,
alnea a do CPM).
Smula n. 53 do STJ Compete Justia Comum Estadual processar e julgar
civil acusado de prtica de crime contra instituies militares estaduais.
Examinadas em conjunto essas duas hipteses, observa-se que se referem, ambas,

a situaes que atingem diretamente a Corporao Militar, seja porque o fato criminoso
se desenvolve dentro da restrita rea do Quartel, seja porque o bem lesado o patrimnio
sob a administrao militar.
E no resta dvida de que se acomodam ambas dentro do conceito genrico de
crime contra as instituies militares referido no 1 do Art. 129, da Constituio
Federal, ficando assim plenamente respeitada a limitao do Foro Castrense, consignada
no referido dispositivo:
Art. 129 - 1: Esse foro especial estender-se- aos civis, nos casos
expressos em lei, para a represso de crimes (contra a Segurana
Nacional) ou instituies militares.
E o Cdigo de Processo Penal Militar, em seu Art. 82, 1, tambm se amolda ao

modelo constitucional:
Art. 82, 1: O Foro Militar se estender aos militares da reserva, aos
reformados e aos civis no s crimes contra a Segurana Nacional ou as
instituies militares, como tais definidos em Lei.
O Foro Militar estadual existente como imposio da Lei (Const. Federal, Art 192;
Const. Est. RJ Art. 104) competente para processar e julgar os Oficiais e Praas das
26
Polcias e Corpos de Bombeiros Militares (Art. 6 do Cdigo Proc. Penal Militar, Art. 72,
Pargrafo nico).
Por outro lado, o Decreto-Lei n 92, de 06 Mai 75 (Lei Bsica da PMERJ),
estabelece que:
Art. 44 O pessoal Policial-Militar da PMERJ est sujeito ao Cdigo
Penal Militar, aplicando-se-lhe, na parte processual, no que couber, o
Cdigo de Processo Penal Militar.
Pargrafo nico A Justia estadual constituda pelos Conselhos de
Justia previstos em legislao especfica.
H ainda que se considerar o entendimento dado pelo STF, depois da Emenda

Constitucional n 7/77, que alterou o Art. 144, 1, alnea d da Constituio Federal.
No s crimes militares praticados por policiais-militares dos Estados, ainda que no
exerccio de funo policial civil, a competncia para o processo das Justias Militares
estaduais e o estabelecido pela Smula 298. O legislador ordinrio s pode sujeitar civis
Justia Militar em tempo de PAZ, nos crimes contra a segurana externa do Pas ou
contra as instituies militares.
CAPTULO III
DA LEGISLAO
(CPPM DECRETO-LEI N. 1.002, DE 21 OUT 1969)

DO CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR E DA SUA APLICAO
Finalidade do Inqurito
Ao estudar a diviso de polcia, vimos que esta compreende a Polcia
Administrativa (preventiva) e a Polcia Judiciria (repressiva).
A atividade de Polcia Judiciria, segundo FREDERICO MARQUES, se d em
dois momentos distintos: o da investigao e o da ao penal (Fernando da Costa
Tourinho Filho, V. 1. 1993. p.173)
O Inqurito Policial Militar se situa neste primeiro momento na apurao e coleta
de dados que serviro de base para a formao da opinio delict do membro do Ministrio
Pblico para a competente ao penal.
Art. 9 - O inqurito policial-militar a apurao sumria de fato, que,
nos termos legais, configure crime militar, e de sua autoria. Tem o
carter de instruo provisria, cuja finalidade precpua a de ministrar
elementos necessrios propositura da ao penal.
27
Pargrafo nico So, porm, efetivamente instrutrios da ao penal

os exames, pericias e avaliaes realizadas regularmente no curso do
inqurito, por peritos idneos e com obedincia s formalidades
previstas neste Cdigo.
Assim sendo, o Inqurito Policial Militar possui grande importncia, constitudo

a base de toda uma estrutura destinada a promover a justia.
Da definio acima e da leitura dos artigos do ttulo III do CPPM, que trata do
inqurito policial militar, conclui-se que o mesmo tem natureza jurdica de procedimento
administrativo, discricionrio e sigiloso.
Natureza jurdica
a) Procedimento administrativo: porque realizado pela polcia, no caso, Polcia
Militar Estadual, rgo integrante do Poder Executivo, no se admitindo ingerncia do
Poder Judicirio, salvo no tocante da legalidade da priso em flagrante;
b) Procedimento discricionrio: porque presidido pela autoridade de polcia
judiciria ou seu agente delegado que conduzir sua atuao de forma discricionria, na
tentativa de elucidar o fato criminoso e apontar a sua autoria, limitando-se, porm, na lei,
pois, ultrapassando tal limite, o conduzir ao abuso, o quem, alm de inquinar o
procedimento, Poder tambm sofrer a autoridade ou o encarregado sano
administrativa e/ou penal;
c) Procedimento inquisitivo: por a autoridade ou encarregado ir investigar,
perquirir, indagar o indivduo, as testemunhas, o ofendido, poder proceder a reproduo
simulada dos fatos (artigo 13, pargrafo nico do CPPM), no vigorando o princpio do
contraditrio, sendo o indiciado o objeto da investigao e no sujeito de direitos.
No h que se confundir a inquisitoriedade do IPM com a classificao dos sistemas
processuais, haja vista se tratar de fase pr-processual. Portanto, o carter inquisitrio que
lhe conferido se deve a alguns fatores tais como a ausncia de contraditrio, a
discricionariedade da autoridade policial judiciria militar, a falta de acusao e de defesa
e a imposio do sigilo quando necessrio elucidao dos fatos.
Tourinho Filho leciona que vrios fatores imprimem este carter inquisitivo ao IPM.
Basta apenas uma anlise em alguns deles para que se conclua tratar-se de uma
investigao inquisitiva por excelncia:
1. O dever jurdico da autoridade policial em relao a sua instaurao que, salvo
algumas excees, deve ser de ofcio, independente de provocao;
28
2. A discricionariedade com que a autoridade policial dirige as investigaes para

a elucidao dos fatos, podendo ou no, de acordo com seu prudente arbtrio,
deferir diligncias requeridas pelo indiciado;
3. A no aplicao do contraditrio;
4. A no intromisso de pessoas estranhas investigao no decorrer das
diligncias.
Todos estes fatores emprestam o carter inquisitivo ao inqurito.
Outro fator importante, e que corrobora para o seu carter inquisitivo, o disposto no
CPPM, em seu art. 142, o qual prev que no se poder opor suspeio ao encarregado
do inqurito. Isto se deve ao fato do IPM ser um procedimento investigatrio e preliminar,
onde no h nulidade, e eventuais suspeies do Encarregado sero consideradas meras
irregularidades. Entretanto, segundo o entendimento de alguns autores, dentre os quais
Assis, o encarregado dever se declarar suspeito se houver motivos que o justifiquem,
devendo fiel observncia tica e ao bom senso;
Uma anlise superficial pode levar ao entendimento de que tais garantias
constitucionais devem ser aplicadas no decorrer do IPM, entretanto, o dispositivo
constitucional se refere a processo judicial ou administrativo, bem como figura do
acusado. Desta forma, h que se considerar que tais garantias constitucionais no so
aplicadas na fase investigativa, em virtude de que o IPM no um processo, mas sim
mero procedimento administrativo onde no existem partes, nem tampouco acusao,
portanto, nenhum acusado.
Sobre a no aplicabilidade do contraditrio, o STF assim j se manifestou com
relao ao IP comum, entretanto, com pertinncia ao procedimento investigativo militar:
(ANALOGIA)
CONTRADITRIO NO INQURITO POLICIAL - INEXISTNCIA
(STF): "A inaplicabilidade da garantia do contraditrio ao
procedimento de investigao policial tem sido reconhecida tanto pela
doutrina quanto pela jurisprudncia dos tribunais (RT, 522/396), cujo
magistrio tem acentuado que a garantia da ampla defesa traduz
elemento essencial e exclusivo da persecuo penal em juzo" (RT,
689/439).
d) Procedimento sigiloso: o artigo 16 do CPPM reza o seguinte:

o inqurito sigiloso, mais seu encarregado pode permitir que
dele tome conhecimento o advogado do indiciado.
29
A Lei n. 13.245, de 12 Janeiro de 2016, alterou os incisos XIV, XXI e

10, 11 e 12, do art. 7o da Lei no 8.906, de 4 de julho de 1994 (Estatuto
da Ordem dos Advogados do Brasil)
Diversamente do processo onde h o princpio da publicidade, o inqurito, por ser

uma apurao sumria de um fato, onde visa buscar elementos para a propositura da ao,
tem a natureza sigilosa (relativa), pois a divulgao de certas diligncias, apreenses,
exames, etc... podem influir na apurao e respectiva autoria do fato delituoso.
Posteriormente, ao fazermos a anlise do artigo 16 do CPPM, teceremos maiores
comentrios, luz do Estatuto da OAB, Lei n 8.906/94.
Consideraes acerca do inqurito policial militar

O IPM serve de base para a formao da opinio delict representante do Ministrio
Pblico para propositura da ao penal. Ou seja, no que foi apurado, conclui-se que o fato
estava revestido de indcios de cometimento de crime militar, praticado possivelmente
por algum. Porm, o juiz na instruo criminal renovar as provas a fim de decidir sobre
o fato, dando ao acusado, a oportunidade de se defender, requerer diligncias, alegar
provas, etc.
O juiz ento apreciar o conjunto de provas colhidas em juzo e formar a sua
convico, conforme a regra do artigo 297 do CPPM. Porm, no sero renovados os
exames, periciais e avaliaes realizadas regularmente (pois se for irregular, dar azo
renovao em Juzo) no curso do inqurito, por peritos idneos e com obedincia s
formalidades previstas no CPPM, conforme alude o pargrafo nico do artigo 9. Da
extrai-se um fato de grande importncia na confeco do IPM, de lado prtico, no que
concerne requisio de exames, laudos, boletins de atendimento mdico, etc..., que
falaremos quando comentarmos o artigo 13.
Modo por que pode ser iniciado:
Art. 10 o inqurito iniciado mediante Portaria:
a) de ofcio, pela autoridade militar em cujo mbito de jurisdio ou
Comando haja ocorrido a infrao penal, atendida a hierarquia do
infrator;
b) por determinao ou delegao da autoridade militar superior que , em
caso de urgncia, poder ser feita por via telegrfica ou radiotelefnica
e confirmada, posteriormente, por ofcio;
c) em virtude de requisio do Ministrio Pblico;
30
d) por deciso do Superior Tribunal, nos termos do Art. 25;

e) a requerimento da parte ofendida ou quem a represente, ou em virtude
de representao devidamente autorizada de quem tenha conhecimento
da infrao penal, cuja represso caiba Justia Militar;
f) quando, de sindicncia feita em mbito de jurisdio militar, resulte
indicio da existncia de infrao penal militar.
INSTAURAO DO IPM
1) Situaes No-Flagranciais de IPM (Portaria):
I) Crimes de Ao Penal Militar Pblica Incondicionada:
Neste caso, o IPM poder instaurar-se ex officio ou por Requisio do MPM. Como j dito
anteriormente, no pode haver instaurao de IPM por requisio judicial no direito militar.
II) Crimes de Ao Penal Militar Pblica Condicionada Requisio do Governo Federal
(Ministro da Justia; Ministro da Defesa; Presidente da Repblica CPPM, art. 31;
LOJMU, art. 95, nico):
Para tanto, h a necessidade da prvia requisio e a comunicao do fato pelo PGJM ao PGR.
No direito processual penal militar no h sequer, algum delito de ao penal militar pblica
condicionada representao do ofendido. Portanto, aqui, s h ao penal militar pblica
incondicionada e a condicionada requisio do governo federal.
Todavia, nada impede que ocorra no mbito do direito militar, a famosa ao penal privada
supletiva (at porque de preceito fundamental).
2) Situaes Flagranciais (APF):
Seja quem for o agente (militar ou civil), e seja qual for o delito (ressalvados desero e
insubmisso), se preso em flagrante pela prtica de delito militar, no se instaura IPM, lavra-
se o Auto de Priso em Flagrante/APF (CPPM, art. 27, c/c Lei 9.099/95, art. 90-A).
No existe, portanto, o TCO. Ou seja, se o agente (militar ou civil) cometer um delito militar,
com pena at 2 anos, lavra-se o APF.
Superioridade ou igualdade de posto do infrator

1 - tendo o infrator posto superior ou igual ao do Comandante, diretor ou
chefe de rgo ou servio, em cujo mbito de jurisdio militar haja ocorrido a infrao
penal, ser feita a comunicao do fato autoridade superior competente, para que esta
torne efetiva a delegao, nos termos do 2 do Art. 7.
CLIO LOBO (Direito Processual Penal Militar, 2009, p. 56) ...sendo o
indiciado coronel da ativa, mais antigo da corporao, a presidncia do inqurito poder
ser exercida pelo prprio Comandante da Corporao. Outra soluo afastar o indiciado
do cargo que exerce e o coronel mais moderno, chefe da repartio militar para a qual o
autor do delito foi designado, presidir o inqurito por delegao do Comandante, em
razo da superioridade hierrquica decorrente da funo. A soluo encontra suporte no
citado art. 24, do CPM: O militar que, em virtude de funo, exerce autoridade sobre
outro de igual posto ou graduao, considera-se superior, para efeito da aplicao da lei
31
penal militar. Nesse sentido, a lio de Manzini: Sotto la denominazione di superiore

s`intende il militari dell`esercito o della marina pi elevato in grado, o quello che,
independentemente dal grado, investito del comando. Il requisiti di codesta nozione
sono pertanto; qualit militare del superiore; superiorit in grado, o in comando (Dirito
penale militare, pg. 154).
Alm do mais, o coronel da ativa, mais moderno, ao receber a delegao do
Comandante da Corporao para instaurar inqurito, encontra-se legitimado para presidir
o IPM. a orientao que se extrai da deciso da 4. Turma, do TRF1, que voltaremos a
citar: O delegado de polcia, ao presidir inqurito para apurao de ilcito penal, atua
como rgo de polcia judiciria, estando, portanto, infenso s normas administrativas
que regulam a disciplina e hierarquia da Polcia Federal (PtRHC 16.164-2, julg.
12.11.1990. A Constituio na viso dos Tribunais, vol. 2., pg. 971).
Providencias antes do inqurito
2 - o aguardamento da delegao no obsta que o Oficial responsvel por
comando, direo ou chefia, ou aquele que o substitua ou seja em dia, de servio ou
quarto, tome ou determine que sejam tomadas imediatamente as providencias cabveis,
previstas no Art. 12, uma vez que tenha conhecimento de infrao penal que lhe incumba
reprimir ou evitar.
Infrao de natureza no militar
3 - se a infrao penal no for, evidentemente, de natureza militar,
comunicar o fato autoridade policial competente, a quem far apresentar o infrator. Em
se tratando de civil, menor de dezoito anos, a apresentao ser feita ao Juiz de Menores.
Oficial-General como infrator
4 - se o infrator for Oficial-General, ser sempre comunicado o fato ao
Ministro e ao Chefe de Estado-Maior competentes, obedecidos os tramites
regulamentares.
Coronel PM na inatividade. Antiguidade
CLIO LOBO (Direito Processual Penal Militar, 2009, pgs. 58 e 59), no caso
de crime militar cometido por coronel da reserva ou reformado, que era o mais antigo da
corporao ao passar para a inatividade, causa perplexidade a dvida que conduz
soluo equivocada. A lei meridianamente clara: Se o indiciado oficial da reserva ou
reformado, no prevalece, para delegao, a antiguidade de posto (art. 7, 4, do
CPPM), delegao essa para instaurao de IPM.
32
Como afirmamos acima, a existncia de que o encarregado do IPM preencha o

requisito de maior antiguidade do que o indiciado, coronel da reserva ou reformado,
resulta na impossibilidade de se proceder investigao preparatria da ao penal. Com
efeito, se todos os coronis do servio ativo so mais modernos do que o indiciado,
inclusive o Comandante da Corporao, nenhum deles ter atribuio de polcia judiciria
militar para apurar o fato delituoso praticado pelo coronel indiciado. Como consequncia,
no h quem delegue atribuio de polcia judiciria ao coronel da reserva que, por sua
vez, no se encontra relacionado, no CPPM, como autoridade da polcia judiciria militar.
Ento, quem delegar, ao coronel da reserva, as atribuies de polcia judiciria para
instaurao de IPM? Como no se inclui dentre os militares investidos na funo de
polcia judiciria militar, sem delegao, o coronel na inatividade no poder presidir
IPM.
O coronel em atividade, ao receber delegao do Comandante da Corporao,
encontra-se legalmente investido na funo de encarregado do inqurito, cujo indiciado
coronel da reserva, sem se cogitar de pretensa superioridade hierrquica decorrente da
antiguidade do militar inativo, em relao ao coronel na atividade.
Indcios contra Oficial de posto superior ou mais antigo no curso do inqurito
5 - se, no curso do inqurito, o seu encarregado verificar a existncia de
indcios contra oficial de posto superior ao seu, ou mais antigo, tomar as providencias
necessrias para que as suas funes sejam delegadas a outro oficial, nos termos do 2
do Art. 7.
Como vimos acima, ao analisarmos o artigo 10 do CPPM e seus pargrafos, o IPM
baseado na informatio delict ou informatio criminis que divide-se em notitia criminis
que divide-se em notitia criminis e delictio criminis.
A notitia criminis e a notcia de um fato que por si s faz-se presumir a existncia
de um delito. Segundo FERNADO DA COSTA TOURINO FILHO (Processo penal, v.
1, 1993. p.195), pode ser tal notcia de cognio imediata, de cognio mediata e
cognio coercitiva. A primeira ocorre quando a autoridade toma conhecimento atravs
de seus servios rotineiros, por meio de rgos de comunicao, por conhecimento
adquirido atravs de seus agentes. A notitia criminis por cognio mediata se d quando
a autoridade tem conhecimento do fato atravs de determinao de autoridade superior,
requisio do Ministrio Pblico, por deciso do Tribunal Superior Militar, nos termos
do artigo 25 do CPPM. A cognio coercitiva se d quando, junto de notitia criminis
apresentado autoridade o autor do fato, o caso da priso em flagrante e at de
33
sindicncia feita em mbito de jurisdio militar, que evidncia indcios de crimes e de

sua autoria.
A delatio criminis, outra espcie de informatio criminis, est ligada a denncia,
revelao da vtima ou seu representante legal (alnea e do artigo 10m do CPPM), onde
so apontados ou revelados o crime s seu(s) autor(es). H neste caso um autor, revelado
pela vtima, o que difere na notitia criminis, que se limitar a comunicao do fato
conhecido como crime.
O Cdigo Penal Militar (Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969) prev
os crimes ligados a informatio criminis, onde esto previstas penas s pessoas que do
causa instaurao de IPM ou processo judicial militar, imputando crime contra algum
que sabe inocente, bem como pena a comunicao falsa de crime, provocando a ao da
autoridade e a prpria auto-acusao falsa de crime inexistente ou provocado por outrem.
Um aspecto importante a ser analisado o da denncia annima: se causa de
IPM ou no.
FERNANDO DA COSTA TOURINHO FILHO (Processo penal,v.1, 1993, p.
205), condena tal tipo de informatio delict tendo em vista a impossibilidade de imputar
responsabilidade quele que prefidiosamente acusa algum de ser autor de um crime.
Na prtica, no exerccio da funo policial militar, inumeras vezes vimos
prevalecer tal modalidade espria de informatio delict, onde vrios policiais militares
foram privados de suas liberdades e at mesmo demitidos do Servio Policial Militar.
A Constituio Federal em seu artigo 5, IV, prev a manifestao do pensamento,
vedando o anonimato. Assim, como o CPPM no prev as verificaes de procedncia de
informao (IVP), como no artigo 5, pargrafo 3 do Cdigo de Processo Penal, urge que
a autoridade tenha o bom senso de apurar a veracidade dos fatos atravs de um
procedimento apuratrio (averiguao ou sindicncia) a fim de dar subsdios para a
instaurao de um Inqurito Policial Militar
Escrivo do inqurito
Art. 11 a designao de escrivo para o inqurito caber ao respectivo
encarregado, se no tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegao para aquele
fim, recaindo em Segundo ou Primeiro-Tenente, se o indiciado for oficial, e em Sargento,
Subtenente ou Suboficial, nos demais casos.
Adentrando na seara do direito administrativo, veremos que a autoridade delegante ou o
encarregado do IPM no pode nomear um oficial subalterno para o munus de escrivo, quando
o indiciado no for um oficial, pois agindo assim, estar atuando com excesso de poder, eivando
de ilegalidade o ato administrativo da designao, e expondo-o nulidade.
34
Conforme ensina MEIRELLES, in verbis:

O excesso de poder ocorre quando a autoridade, embora competente para o ato, vai alm do
permitido e exorbita no uso de suas faculdades administrativas. Excede, portanto, sua
competncia legal e, com isso, invalida o ato, porque ningum pode agir em nome da
Administrao fora do que a lei permite. O excesso de poder torna o ato arbitrrio, ilcito e
nulo.
E continua:
Essa conduta abusiva, atravs do excesso de poder, tanto se caracteriza pelo descumprimento
frontal da lei, quando a autoridade age claramente alm de sua competncia, como, tambm,
quando ela contorna dissimuladamente as limitaes da lei, para arrogar-se poderes que no
lhe so atribudos legalmente. Em qualquer dos casos h excesso de poder, exercido com culpa
ou dolo, mas sempre com violao da regra de competncia, o que o bastante para invalidar
o ato assim praticado. (MEIRELLES, 2001. p. 104) (Grifo nosso)
O ato de nomeao de escrivo de IPM vinculado, pois se condiciona ao fato apurado no

inqurito; se envolver oficial, deve recair em segundo ou primeirotenente, e em sargento,
subtenente ou suboficial, nos demais casos, conforme preceitua o art.11, caput, CPPM.
Valendo ressaltar, mais uma vez, MEIRELLES, in verbis:
Atos vinculados ou regrados so aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e
condies de sua realizao. Nessa categoria de atos, as imposies legais absorvem, quase
que completo, a liberdade do administrador, uma vez que sua ao fica adstrita aos
pressupostos estabelecidos pela norma legal para a validade da atividade administrativa.
Desatendido qualquer requisito, compromete-se a eficcia do ato praticado, tornando-se
passvel de anulao pela prpria Administrao, ou pelo Judicirio, se assim requere o
interessado. MEIRELLES (ob. cit. p. 158-159 )(Grifo nosso)
Compromisso legal
Pargrafo nico o escrivo prestar compromisso de manter sigilo do
inqurito e de cumprir fielmente as determinaes deste Cdigo, no exerccio da funo.
Medidas preliminares ao inqurito
Art. 12 logo que tiver conhecimento da pratica de infrao penal militar,
verificvel na ocasio, a autoridade a que se refere o 2 do Art. 10 dever, se possvel:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado e
a situao das coisas, enquanto necessrio;
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao com
o fato;
c) efetuar a priso do infrator, observando o disposto no Art. 244;
d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas
circunstancias.
Formao do inqurito
Art. 13 o encarregado do inqurito dever, para a formao deste:
a) tomar as medidas previstas no Art. 12, se ainda no o tiverem sido;
b) ouvir o ofendido;
35
c) ouvir o indiciado;
d) ouvir testemunhas;
e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, acareaes;
f) determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e
a quaisquer outros exames periciais;
g) determinar a avaliao e identificao da coisa subtrada, desviada,
destruda ou danificada, ou da qual houver indbita apropriao;
h) proceder a buscas e apreenses, nos termos dos Art. 172 e 184 e 185 a
189;
i) tomar as medidas necessrias destinadas proteo das testemunhas,
peritos ou do ofendido, quando coactos ou ameaados de coao que
lhes tolha a liberdade d depor, ou a independncia para a realizao de
pericias ou exame.
Das oitivas
Segundo o CPPM (art. 13), deve-se ouvir: 1 ofendido; 2 o indiciado; e 3
testemunhas.
DO INDICIADO NO INQURITO POLICIAL MILITAR
O indiciado ser, no Inqurito Policial Militar, o militar ou civil (em relao a
este, somente na esfera dos crimes praticados em desfavor dos militares federais ou da
Administrao Militar das Foras Armadas) contra quem pesam elementos
desfavorveis quanto prtica de uma infrao penal. Tais elementos sero
representados pelas provas, ou seja, a materialidade do delito.
O Dicionrio do Aurlio Online assim define a figura do indiciado como sendo
aquele sobre o qual recaem indcios
O suspeito aquele indivduo a quem no se pode atribuir a prtica do fato
criminoso, diante da ausncia ou fragilidade das provas em seu prejuzo. Para o suspeito
existe uma possibilidade de se tornar indiciado, contudo somente aps a demonstrao da
materialidade delitiva.
Segundo o Dicionrio Online de Portugus, investigado o indivduo acerca do
qual uma investigao est sendo feita. Na verdade, foco da investigao, maiormente
no que se refere autoria, seja ela material ou intelectual. Porm, no ser
necessariamente indiciado, j que tudo depender das provas produzidas contra o mesmo.
Neste contexto, quando o militar ou civil for ouvido em IPM, no incio das
investigaes, sendo frgeis os elementos que possam indicar a autoria e materialidade
36
delitiva, o mais apropriado que suas declaraes sejam colhidas na qualidade de

INVESTIGADO (ou SUSPEITO). Somente no decorrer da apurao, aps a reunio de
maiores dados que comprovem o envolvimento do indivduo no delito apurado que se
deve reinquiri-lo, agora na qualidade de INDICIADO. Neste exato momento, estaro
presentes as provas cabais de participao ou autoria delitivas.
Citao. Intimao. Notificao
Citao. Consideraes gerais
Citao o ato judicial destinado ao chamamento do acusado, para que tome
conhecimento de que, contra ele, foi proposta ao penal militar, e tambm, do contedo
da acusao, bem como, do local, dia e hora de seu comparecimento ao Juzo. Com a
citao do ru, completa-se a relao processual, enquanto a denncia a precede e dela
constitui pressuposto cronolgico (Tornagli, A relao processual penal, 2. ed., p. 288).
Notificao e intimao
Ensina Pontes de Miranda que a notificao o meio judicial de se dar
conhecimento a algum de que, se no praticar, ou se praticar certo ato, ou certos atos,
est sujeito comunicao; intimao a comunicao de ato praticado. (...) A intimao
supe que se haja praticado algum ato.
Do ofendido
Na alnea b, do artigo 13, vem a oitiva do ofendido, que ser, sempre que possvel,
qualificado e perguntado a respeito da infrao, indagando-se quem seja ou pressuma ser
o autor, indicando provas, reduzindo-se tudo a termo.
De muita importncia para a investigao, tem a oitiva do ofendido, pois, ningum
melhor que o mesmo para narrar os fatos, dando, assim, elementos para seu
esclarecimento. H de ser levar em conta que o ofendido parte da relao jurdico-
material e no presta a compromisso de dizer a verdade, donde de um valor probatrio
relativo.
A regra prevista no artigo 301 estabelece que no transcorrer do IPM sero
observadas as mesmas regras que norteiam a instruo levada efeito pela autoridade
judiciria, no que concerne s disposies referentes a testemunhas e quaisquer outras
que tenham pertinncia com a apurao do fato delituoso e sua autoria.
Logo, a falta de comparecimento do ofendido que fica notificado, sem motivo
justo, resultar na possibilidade da conduo coercitiva do mesmo, sem ficar sujeito,
entretanto, a qualquer sano, assim prescreve o pargrafo nico do artigo 311.
37
Fica bem cristalina a idia de que o ofendido no est sujeito a sano alguma,
logo, no responde por desobedincia (artigo 301 do CPPM), porm se o ofendido
formilitar, a este poder ser imputado o cometimento de crime de recusa de obedincia
(artigo 163 do CPPM).
Para JOS DA SILVA LOUREIRO NETO (Lies de processo penal militar,
1992, p. 33 e 34).
sendo oficial encarregado do inqurito integrante da Foras
Armadas, ocorrendo a desobedincia do ofendido civil, este
poder ser indiciado pelo crime de desobedincia (artigo 301),
pois a Justia Militar Federal competente para julgar civis nos
crimes militares previstos em lei, como j estudado.
Contudo, tratando-se de oficial integrante das Policias Policias Militares, o mesmo

no ocorre, em face do que dispe o artigo 125, pargrafo 4 da Constituio Federal in
verbis:
Compete Justia Militar Estadual processar e julgar os
policiais militares e bombeiros militares definidos em lei,
cabendo ao tribunal de compete decidir sobre a perda do posto e
da patente dos oficiais e da graduao dos praas.
Diz ainda o autor:

no que se refere a condio coercitiva do ofendido, prevalecem
as mesmas consideraes Como a Justia Militar Estadual no
tem competncia para processar civis, em face do preceito
constitucional aludido, o oficial encarregado do inqurito,
integrante da Polcia Militar, est impossibilitado de efetuar a
sua conduo coercitiva.
Em que pese a orientao do renomado autor, discordamos do mesmo no que

tange a sujeio do ofendido ao cometimento de crime de desobedincia, pela falta de
comparecimento sem motivo justo, pois, como se observa da regra do pargrafo nico do
artigo 311, o ofendido est sujeito to somente conduo coercitiva, sem ficar sujeito a
qualquer sano.
Um outro aspecto de discordncia de que o civil, simplesmente pelo fato de no
ser julgado pelas auditorias militares estaduais, no quer dizer que no comente crime
contra o militar integrante de fora auxiliar, nem contra juiz auditor da justia militar.
No comete crime militar pelo fato da natureza do servio policial militar no ser civil,
ou no caso do juiz auditor de no ser militar (no disposto do artigo 9), mas comete crime
de competncia da justia comum, pois o dispositivo constitucional no quis dar
38
imunidade aquele que age contrrio lei, mas sim estabelece a competncia para
apreciao de crimes praticados por policiais militares e bombeiros militares.
Assim, aplicar-se- Cdigo Penal comum no que concerne aos atos contrrios
lei praticados por civis contra os integrantes das foras auxiliares e o juiz auditor da justia
estadual.
Um outro aspecto a ser considerado na oitiva do ofendido que o mesmo no est
obrigado a responder pergunta que possa incrimina-lo, ou seja, estranha ao processo
(artigo 313) e se mentir, no estar sujeito a sano alguma, visto que o ofendido no
presta compromisso, conforme j mencionado supra.
Da oitiva do indiciado
A alnea c do artigo 13 prev a oitiva do indiciado, sendo este o suspeito da
prtica do ato ilcito objeto da apurao.
Como j foi visto ao comentarmos o artigo 9, feita a denncia, ser renovada em
juzo, a ouvida, em carter provisrio, do agora acusado, sendo instrutrios somente os
exames, percias e avaliaes realizadas regularmente no curso do inqurito por peritos
idneos e com obedincia s formalidades do CPPM (pargrafo nico do artigo 9).
A inquirio (a termologia declaraes do ofendido, depoimento da
testemunha, inquirio do indiciado (acusado)), exceto em caso de urgncia inadivel,
deve ser feita durante o dia, entre o perodo de sete s dezoito horas, sendo verificado
pelo escrivo no termo de inquirio, a ora do incio e trmino do mesmo (artigo 19).
Na inquirio, ser consignado o nome, a idade, filiao, estado civil,
naturalidade, posto ou graduao (militar), funo, a que OPM est servindo, profisso
(civil) e residncia. Em seguida, ser lido o documento que deu origem ao procedimento
apuratrio (Portaria, parte, etc...), para logo aps, o indiciado narrar os fatos, culminado
com as perguntas feitas pelo encarregado (a respeito do tema h os Cadernos de Polcia
de n 3 e 4 editados pela PMERJ em 1994).
Bol da PM n. 138 26Ago2008 pg. 33
INSTRUO DE INQURITO POLICIAL MILITAR TRANSCRIO DE OFCIO
DA AJMERJ.
ORIGEM: Ofcio n 032/2008/GAB - AJMERJ.
Pelo presente, fao saber a Briosa Corporao, atravs do Ilustrssimo Corregedor, que esta
AJMERJ, como casa de Justia, visando atender melhor a necessidade dos valorosos Policiais
Militares que se encontram, por algum motivo, respondendo a algum processo ou que tenham
a necessidade de usar esta casa para obter algum benefcio como, por exemplo, certides ou,
at mesmo, ser agraciado com benefcios que lhe so garantidos por lei, bem como,
considerando o que preconceitua o Art. 9, do CPPM, que diz, que o Inqurito Policial Militar
a apurao sumria do fato, que, nos termos legais, configure crime militar, e de sua
autoria. Tem o carter de instruo provisria, cuja finalidade precpua a de ministrar
39
elementos necessrios propositura da ao penal, que DETERMINO que todos os

Inquritos Policiais Militares, a partir desta data, venham instrudos da Ficha Disciplinar do
Militar investigado, bem como, que seja o referido investigado qualificado, constando em
sua qualificao, o nome do Pai, nome da Me, Data de Nascimento, e o nmero do IFP
do militar, pois estas informaes so imprescindveis para a melhor instruo dos
procedimentos nesta AJMERJ. DETERMINO, ainda, que os Autos de Prises em
Flagrantes, sejam tambm instrudos com as qualificaes referidas acima, Nome do Pai,
Nome da Me, Data de Nascimento e o nmero do IFP do militar preso.
ANA PAULA MONTE FIGUEIREDO PENA BARROS
Juza Auditora
Em consequncia, este Comandante Geral determina aos Comandantes, Chefes e Diretores de
OPM que procedam nos termos da presente promoo judicial, sob pena de ficar prejudicado
a instruo do procedimento investigatrio.
(Nota n 4337 26/Ago/08 CIntPM)
Caso o indiciado seja menor de vinte e um anos, dever ser nomeado um curador
para assisti-lo durante a inquirio ou outros atos que tenha de participar.
A lei no diz da necessidade de haver testemunhas para ato de inquirio, como o
faz no Cdigo de Processo Penal (artigo 6, V), porm, a mesma no probe, sendo
relevante a presena de testemunhas, a fim de ilidir possveis especulaes posteriores a
respeito de coao ou violncia durante o ato, devendo-se observar que as mesmas no
podem ser de posto ou graduao inferior ao acusado, visto no coadunar tal situao com
os princpios militares (hierarquia e disciplina).
Da incomunicabilidade do indiciado
O encarregado do inqurito poder manter incomunicvel o indiciado, que
estiver legalmente preso, por trs dias no mximo.
Difere, pois, do Cdigo de Processo Penal comum, onde a incomunicabilidade do
indiciado dever ser decretada por despacho fundamentado do juiz (artigo 21 do CPP).
A incomunicabilidade no se estende ao advogado do indiciado, que por fora da
Lei 8.906, em seu artigo 7, III, tem o direito de:
comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem
procurao, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimento
civis ou militares, ainda que considerados incomunicveis.
H na doutrina entendimento de que a incomunicabilidade do indiciado est
revogada por fora do artigo 186, pargrafo 3, inciso IV, da Constituio Federal, que
estabelece o seguinte:
Omissis,
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
40
Tal posio diz respeito ao captulo destinado ao Estado de Defesa e Estado de

Stio, e por isso, ensina FERNANDO DA COSTA TOURINHO:
Ora se durante o estado de defesa, quando o governo deve tomar medidas
enrgicas para preservar a ordem pblica ou a paz social, ameaadas por grave e
iminente instabilidade institucional ou atingidos por calamidades de grandes propores
na natureza, podendo determinar medidas coercitivas, destacando-se restries aos
direitos de reunio, ainda que exercida no seio das associaes, o sigilo da
correspondncia e o sigilo de comunicao telegrfico e telefnico, havendo at priso
sem determinao judicial, tal como disciplinado no artigo 136 da CF, no se pode
decretar a incomunicabilidade do preso (cf. CF, artigo 136, pargrafo 3, IV),com muito
mais razo no h que se falar em incomunicabilidade na fase do inqurito policial.
(Processo penal, v. I, 1993. p, 194)
Entendemos que mesmo com o brilhante argumento do renomado jurista, a
incomunicabilidade vigora, pois est na lei - CPPM consubstanciado na Lei 8.906/94
OAB -, que dispe o direito do advogado se comunicar com o seu cliente, mesmo no
perodo de incomunicabilidade.
Da declarao do indiciado
O artigo 18 regula tal ato, que tem a natureza de medida cautelar, dispondo o
seguinte:
Independentemente de flagrante delito, o indiciado poder ficar
detido, durante as investigaes policias, at trinta dias,
comunicando-se a deteno autoridade judiciria competente.
Esse prazo poder ser prorrogado, por mais vinte dias, pelo
comandante da Regio, Distrito Naval ou Zona Area, mediante
solicitao fundamentada do encarregado do inqurito e por via
hierrquica.
A Constituio Federal em seu inciso LXI, do artigo 5, que JOS AFONSO DA
SILVA chama de garantia jurisdicional penal, mas precisamente, de garantia do juiz
competente (Curso de direito constitucional positivo, 9 ed., 1993, pp. 383 e 384), prev
o seguinte, in verbis:
Ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar definidos em lei.
41
A lio que temos ao ler o artigo 18 do CPPM e o inciso LXI do artigo 5 da CF,
e que a priso cautelar precisa, para sua realizao de que o indiciado tenha cometido
crime propriamente militar e que o juiz competente seja comunicado de tal fato.
A Constituio menciona em crime propriamente militar, mas sim, crimes
militares, seja em tempo de paz (artigo 9), e em tempo de guerra (artigo 10). Logo, a
doutrina se encarrega de fazer a diviso de crime militar em crime propriamente militar e
crime impropriamente militar, sendo o primeiro diretamente ligado aos crimes que
ofendam a disciplina e o dever militar, tais como a insubordinao, o abandono de posto
etc. (JOS DA SILVA LOUREIRO NETO, Direito penal militar, 1992, p. 32)
O pargrafo nico prev, ainda, a solicitao, pelo encarregado, autoridade
judiciria competente de priso preventiva ou menagem, durante a priso cautelar do
indiciado.
A priso preventiva est regulada nos artigos 254 a 261 do CPPM e, ao ser
requisitada, deve se valer dos seguintes elementos: prova do fato delituoso, criminal,
periculosidade do indiciado; segurana da aplicao da lei penal militar e na exigncia da
manuteno das normas ou princpios de hierarquia e disciplina militares, quando ficarem
ameaados ou atingidos com a liberdade do indiciado (artigo 254 e 255 do CPPM).
A mensagem, que est regulada nos artigos 263 a269 do CPPM consiste numa:
priso fora do carter, concedida a militares assemelhados ou civis sujeitos
justia militar que se obrigam, sob palavra, a permanecer no lugar indicado pela
autoridade competente que a concede, seja a prpria habitao, ou uma vila, cidade,
navio ou fortaleza, onde eles podem transitar livremente. (Manual de inqurito policial
militar e auto de priso em flagrante delito, M-5, 1985, p.90).
Conduo coercitiva
Quando falta do indiciado para ser inquirido, segundo FERNANDO DA COSTA
TOURINHO FILHO, da margem conduta coercitiva, dentro do princpio inquisitio
sine coercitione nula est...(Processo Penal, v 1, 1993, p. 222).
Na verdade, no h na lei, regra que estabelea tal sano, visto ser o interrogatrio
um ato bivalente, pois ao mesmo tempo meio de prova e meio de defesa, segundo
JOS DA SILVA LOUREIRO NETO (Lies de processo penal militar, 1992, p. 27),
constitudo, portanto, a falta do indiciado, elemento para a formao do convencimento
do juiz, conforme a regra do artigo 308.
No caso de ser o indiciado militar, no h de ser falar em falta, a no ser por motivo
justo, pois estar infringido a regra do artigo 163, do CPPM, de recusa de obedincia.
42
Entretanto que no h base legal a conduo coercitiva do indiciado, prevalecendo

o inciso II do artigo 5 da Constituio Federal, de que ningum obrigado a fazer ou
deixar de fazer nada, sendo seno em virtude de lei, observando, ainda que o acusado
pode at recusar-se a comparecer instruo criminal (artigo 411).
Da confisso do indiciado
A confisso no prova absoluta, uma vez que o juiz, para o seu livre
convencimento, ter de confronta-la com as demais provas obtidas. Segundo DAMASIO
E. DE JESUS (Cdigo de processo penal anotado, comentado ao artigo 197).
a confisso policial por si s, nada significa. Se o juiz, na
sentena, leva em conta a confisso extrajudicial porque
'corrobora por outras provas', cremos que est considerando ' as
outras provas', pouco tendo em validade, seno nenhuma, a
confisso policial. Esta, obtida sem o contraditrio, acreditamos
ser um nada em matria probatria. Quando muito serve de
elemento de convico do acusado para o incio da ao penal.
Assim, se durante o inqurito houver confisso do indiciado, o encarregado

dever, mesmo assim, procurar prova para ratificar ou no tal ato, prosseguindo o
inqurito normalmente.
Da oitiva de testemunhas
Testemunha a:
pessoa chamada a depor no inqurito, por ser conhecedora do
fato de uma forma qualquer (Manual do Inqurito Policial
Militar de Minas Gerais).
Logo, tanto pode ser a de visu viu, quando s de audito, e aqueles que forem
citadas pelo acusado, pelo ofendido ou pela parte, mesmo no vendo nem ouvindo sobre
o fato.
O encarregado do inqurito ter de observar o horrio para o depoimento, que
dever ser no perodo compreendido entre s sete e dezoito horas, lavrando-se o termo o
escrivo do horrio de incio e fim do ato, devendo ainda tal depoimento no ser por mais
de quatro consecutivas, facultado o descanso de meia hora, se tiver de depor alm daquele
tempo. Poder, ainda, prosseguir o depoimento, se o mesmo no for concludo s dezoito
horas, no dia seguinte em horrio determinado pelo encarregado, mesmo no sendo dia
til, em caso de urgncia, ou no prximo dia til (artigo 19 e 33).
43
No depoimento o encarregado observar a regra contida no artigo 301 para a

confeco do IPM, que a aplicao no IPM dos dispositivos previstos no Ttulo XV
(Dos atos probatrios).
Assim, o encarregado dever intimar as testemunhas declarando o seu fim,
designando a data e horrio de comparecimento, sendo este obrigatrio, salvo motivo de
fora maior devidamente justificado, caso contrrio, a testemunha ficar sujeita
conduo coercitiva e multa. Havendo recusa ou resistncia da testemunha, poder est
ainda ser presa por perodo no superior a quinze dias, sem prejuzo do processo penal
por crime de desobedincia (artigo 347) (Entendemos que, no que tange ao civil, tais
sanes sero aplicadas pelo juiz, visto que a Constituio, ao que concerne aos direitos
e garantias fundamentais, aos direitos individuais, limitou tais garantias lei e somente
por determinao judicial tais garantias podem ser alteradas. Logo, o mandado de
conduo a restrio do direito de ir e vir, insculpido na Constituio Federal, o que
requer por parte do encarregado a solicitao ao judicirio da expedio de tal mandado).
O artigo 301 do CPPM, que versa sobre a observncia no inqurito da disposies
das testemunhas que dizem respeito s testemunhas e sua acareao, ao reconhecimento
de pessoas e coisas, aos atos periciais e a documentos previstos no Ttulo (Dos
probatrios), bem como qualquer outras que tenham pertinncia com a apurao do fato
delituoso e sua autoria, vem a dar respaldo para a conduo coercitiva de testemunha no
inqurito (artigo 347), bem como a sujeio da mesma multa e priso, no caso de
resistncia, bem como a responder criminalmente pelo crime de desobedincia.
Da, valer no IPM, a intimao da testemunha que a mesma poder sofrer sanes
pelo no cumprimento da ordem ali expedidas.
No inqurito policial comum, visto o Cdigo de Processo Penal no conter tal
dispositivo conferido somente a autoridade policial a observncia no que diz respeito ao
indiciado (artigo 6, V), no se pode notificar visto no existir na lei obrigatoriedade da
testemunha depor no inqurito policial, o que feriria o disposto no artigo 5, inciso II da
Constituio Federal onde:
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei.
A requisio de militar ou funcionrio pblico para depor far-se- ao respectivo

chefe encarregado, devendo o chefe, se o encarregado for inferior hierrquico, fazer a
ressalva das penas do pargrafo 2 do artigo 347 (artigo 349).
44
No termo de depoimento, a testemunha dever declarar o nome, idade,

naturalidade, filiao, estado civil, profisso (posto ou graduao, se militar), residncia
(onde serve, se militar), se parente e em que grau do acusado e do ofendido (a expresso
que versa sobre tal indagao : aos costumes nada disse 'ou' aos costumes disse que
primo do acusado), declarando o que sabe a respeito do fato que originou a apurao,
prestando o compromisso de dizer a verdade sobre o que lhe for perguntado (artigo 352),
ressalvado os casos em que as testemunhas for doente, deficiente mental, aos menores de
quatorze anos, o ascendente, o descendente, o afim em linha reta, o cnjuge, ainda que
divorciado, o irmo do iniciado, bem como pessoa que com ele tenha vnculo de
colocao (pargrafo 2 do artigo 352).
Quaisquer pessoas podero ser testemunhas (artigo 351), e devero ser inquiridas
separadamente de modo que no possa ouvir o depoimento da outra (artigo 353).
No esto obrigadas a depor o ascendente, o descendente, o afim em linha reta, o
cnjuge, ainda que divorciado, o irmo do acusado, bem como pessoa que, com ele, tenha
vnculo de adoo, salvo quando no for possvel, por outro modo, obter-se ou integrar-
se a prova ao fato e de suas circunstncias (artigo 354).
Pode a testemunha residir em local distante ou outro estado, cabendo ao
encarregado expedir carta precatria que ser dirigida autoridade militar superior do
local onde a testemunha sirva ou resida, designando a autoridade oficial para tomar tal
depoimento. Na expedio de carta precatria, este dever instrui-la com cpia da parte
que deu origem a apurao do fato e os quesitos formulados a fim de serem respondidos
pela testemunha, alm de ouros dados que julgar necessrios (artigo 361), levando-se em
considerao os requisitos da precatria (artigo 283).
Do reconhecimento de pessoas e coisas e acareaes
O encarregado do IPM, visando a apurao escorreita do fato e d sua autoria e
tendo testemunhas oculares e ofendido que afirma reconhecer o autor do fato delituoso,
poder proceder ao reconhecimento de pessoas e coisa, conforme prev o artigo 368, in
verbis:
Quando houve necessidade de se fazer o reconhecimento de pessoa,
proceder-se- pela seguinte forma:
a) a pessoa que tiver de fazer o reconhecimento dever
convidada a descrever a pessoa que deva ser reconhecida;
b) a pessoa cujo reconhecimento se pretender, ser colocada,
se possvel, ao lado de outra que com ela tiverem qualquer semelhana,
convidando-se a apont-la quem houver de fazer o reconhecimento;
c) se houver razo para recear que a pessoa chamada para o
reconhecimento, por efeito de intimao ou outra influncia, no diga
45
a verdade em face da pessoa que deve ser reconhecida, a autoridade

providenciar para que no seja vista por aquela.
1 o disposto na alnea e s ter aplicao no curso do
inqurito.
2 do ato de reconhecimento lavrar-se- termo
pormenorizado, subscrito pela autoridade, pela pessoa chamada para
proceder ao reconhecimento e por duas testemunhas presenciais.
O artigo seguinte (artigo 369) prescreve a aplicao das cautelas estabelecidas no

artigo 368, no que diz respeito ao reconhecimento de coisa.
Quando houver variedade de pessoas para efetuar reconhecimento de pessoas ou
coisa, ser feito individualmente, evitando-se o concurso entre as mesmas (artigo 370).
Da acareao
A acareao o ato que visa esclarecer as divergncias observadas nas
declaraes, depoimentos e inquiries. Segundo MAXIMILIANO CLAUDIO
AMRICO FHRER (Resumo de processo penal, v. 6, 1995, p.36).
... s vezes, uma acareao bem conduzida muda completamente o
rumo do inqurito ou do processo,
ressaltando, ainda, que

A acareao deve ser feita de modo que os acareados expliquem,
frente a frente, os pontos de divergncia, devendo a autoridade
consignar as palavras, bem como a autoridade de cada um.
A admisso da acareao prevista no artigo 365, in verbis:

A acareao admitida, assim na instaurao criminal como no
inqurito, sempre que houver divergncia em declaraes sobre fatos
ou circunstncias relevantes:
a) entre relevantes;
b) entre acusados;
c) entre acusado e testemunhas;
d) entre acusado ou testemunhas e a pessoa ofendida;
e) entre as pessoas ofendidas.
Ser explicado pelo encarregado os pontos de divergncia, reinquirindo em

seguida cada um por si e, em seguida, na presena do outro, sendo lavrado termo (artigo
366).
No caso de ausncia de uma das testemunhas, que apresente divergncia,
prevalecer os pontos da testemunha presente (artigo 3676).
Determinao de exames percias
Como j foi dito anteriormente, os exames percias e avaliaes realizados no
curso do inqurito, so efetivamente, ou seja, no sero renovados em juzo.
46
O Captulo V, que compreende os artigos 314 a 346, trata do assunto, sendo

necessrio maiores comentrios dado o carter auto explicativo dos referidos artigos.
A Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro possui um ncleo de criminalstica
(NU/CCPMERJ), onde so realizados exames e percias mais afetos aos crimes militares.
A nota de instruo n 011/93 da PMERJ, trata da solicitao de tais exames,
trazendo, ainda, os modelos de solicitao de indicao de peritos e exames, e o termo de
compromisso de perito, conforme transcrio do mesmo na parte da presente monografia
(anexo).
Na formulao de quesitos, o encarregado poder solicitar aqueles que achar
necessrios, devendo ser especficos, simples e se sentido inequvoco, no podendo ser
sugestivo, nem conter implcita a resposta (artigo 317).
Formularemos alguns quesitos, conforme o tipo de delito, baseados no Decreto n
5.141, de 25 de outubro de 1996 (do Estado de Minas Gerais), que aprova o formulrio
de quesitos para exames periciais, e no Manual de Inqurito Policia Militar da PMERJ
(M-5).
Sanidade mental
1 O paciente submetido a exame era, ao tempo da ao ou omisso, por motivo
de doena mental ou desenvolvimento mental incompleto ou retardado, inteiramente
incapaz de entender o carter criminoso do fato ou de determinar-se de acordo com esse
entendimento?
2 O paciente submetido a exame no possui, ao tempo da ao ou omisso, em
virtude de perturbao da sade mental ou por desenvolvimento mental incompleto ou
retardado, a plena capacidade de entender o carter criminoso do ato ou determinar-se de
acordo com esse entendimento?
3 Qual essa doena mental ou de que natureza era essa perturbao mental?
4 Que grau de desenvolvimento mental apresenta o paciente submetido ao
exame?
Menores de dezoito anos
1 O paciente submetido a exame menor ou maior de dezoito anos de idade?
Embriaguez
1 - O paciente est embriagado pelo lcool ou por substncia de efeitos anlogos?
2 essa embriaguez completa ou incompleta?
47
3 O paciente em virtude da embriaguez, era ao tempo da ao ou omisso,

inteiramente incapaz de atender o carter criminoso do fato ou de determinar-se de acordo
com esse entendimento?
4 O paciente, em virtude da embriaguez no possua ao tempo da ao ou da
omisso, a plena capacidade de entender o carter criminoso do fato ou de determinar-se
de acordo com esse entendimento?
Homicdio
1 - Houve a morte?
2 - Qual a causa da morte?
3 Qual o instrumento ou meio que produziu a morte?
4 A morte foi produzida com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia,
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum?
Homicdio culposo
1 - Houve a morte?
2 - Qual a causa da morte?
3 Qual o instrumento ou meio que produziu a morte?
4 A morte foi inobservncia de regra de profisso, arte ou oficio?
Leses corporais
1 Houve ofensa a integridade corporal ou sade do paciente?
2 qual instrumento ou meio que produziu a ofensa?
3 - A ofensa foi produzida com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia,
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar perigo comum?
4 Da ofensa resultou perigo de vida?
5 Da ofensa resultou incapacidade para as ocupaes habituais por mais de
trinta dias?
6 - Da ofensa resultou debilidade permanente de membro, sentido ou funo;
incapacidade permanente para o trabalho; enfermidade incurvel; perda ou inutilizao
de membro, sentido ou funo ou deformidade permanente?
Constrangimento ilegal
1 H leso corporal ou outro vestgio, indicando ter havido emprego de
violncia contra o paciente?
2 H vestgio indicando ter havido emprego de qualquer outro meio para
realizar a capacidade de resistncia do paciente?
3 Qual o meio empregado?
48
Sequestro ou crcere privado

1 O paciente apresenta sinal ou vestgios de grave sofrimento fsico ou moral?
2 Esse sofrimento resultou ou pode ter resultado de maus tratos em sequestro
ou crcere privado?
3 Esse sofrimento resultou ou pode ter resultado de natureza de deteno em
sequestro ou crcere privado?
Furto qualificado
1 Houve destruio ou rompimento de obstculo subtrao da coisa?
2 Qual foi esse obstculo?
3 Houve escalada?
4 Houve destreza?
5 Qual o meio ou instrumento empregado?
6 Houve emprego de chave falsa?
7 E que poca ocorreu o fato?
8 Qual o valor do bem subtrado?
Para exame do instrumento
1 Qual o instrumento apresentado a exame?
2 Esse instrumento empregado usualmente para prtica de furto?
Roubo
1 H leso corporal, ou outro vestgio, indicando ter havido emprego de
violncia contra o paciente?
2 H vestgios indicando ter havido emprego de qualquer outro meio para
reduzir o paciente impossibilidade de resistncia?
4 Da violncia resultou morte?
Extorso
1 H leso corporal ou outro vestgio, indicando ter havido emprego violncia
contra o paciente?
2 Qual meio ou instrumento empregado?
3 Da violncia resultou leso corporal de natureza grave?
Dano
1 Houve destruio, inutilizao ou detonao da coisa submetida a exame?
49

3 Houve emprego de substncia inflamvel ou explosiva?
4 Qual o valor do dano causado?
Conjuno carnal
1 Houve conjuno carnal?
2 - houve ruptura do hmen?
2 Qual a data provvel dessa ruptura?
4 H leso corporal, ou outro vestgio, indicando ter havido emprego de
violncia e, no caso afirmativo, qual o meio empregado?
6 Da violncia resultou a morte da paciente?
7 A paciente maior de quatorze anos; ou ainda maior ou menor de dezoito
anos?
8 A paciente alienada ou doente mental?
9 Houve qualquer outra causa que tivesse impossibilitado a paciente oferecer
resistncia?
Atentado ao pudor
1 Houve a prtica de ato libidinoso?
2 Em que consistiu?
3 - H leso corporal ou outro vestgio, indicando ter havido emprego de
violncia e, no caso afirmativo, qual o meio empregado?
5 Da violncia resultou a morte do paciente?
6 O paciente maior ou menor de quatorze anos; ou maior ou menor de
dezoito anos?
7 O paciente alienado mental?
8 Houve qualquer outra causa que impossibilitou o paciente de oferecer
resistncia?
9 (Caso tenha sido contra mulher), se resultou acelerao de parto ou aborto?
Incndio
1 Houve incndio?
2 Qual a natureza, finalidade e utilizao da coisa incendiada?
3 Onde se originou o incndio?
4 Qual a causa determinante?
50
5 Foi acidental, proposital ou resultou de imprudncia, negligncia ou

impercia?
6 O incndio exps a perigo a integridade fsica, a vida ou o patrimnio de
outrem?
7 Houve dano?
8 Qual a sua extenso?
9 Qual o seu valor?
Envenenamento
1 Houve propinao de veneno ou por outro modo foi aplicado?
2 Qual a espcie do veneno?
3 A qualidade o a quantidade empregada poderia causar a morte?
4 No podendo causar a morte, produziu ou poderia produzir alterao profunda
da sade, pondo em risco a vida da pessoa?
5 Em que consiste essa alterao?
Exame de armas
(armas brancas)
1 - Qual a espcie submetida a exame?
2 Quais suas caractersticas?
3 No estado em que se apresentam, poderiam ter sido utilizadas eficazmente
para a prtica de crime?
4 Apresenta alguma mancha?
5 Qual a natureza da mancha?
(armas de fogo)
1 Qual a natureza da arma submetida a exame e suas caractersticas principais?
2 A arma tem capacidade para produzir disparo?
3 A arma submetida a exame est ou no carregada?
4 Em caso afirmativo, qual a natureza da carga?
5 Pelos elementos coligidos no exame, podem os Senhores Peritos concluir
tenha a mesma produzido disparos recentes?
6 Quais a natureza e caractersticas do projtil submetido a exame?
7 O projtil em causa foi expedido pela arma ora examinado?
8 Qual a natureza e caractersticas do estojo submetido a exame?
9 Pelos elementos coligidos no exame, podem os Senhores Peritos
afirmar ter sido o estojo em causa utilizado em disparo com a arma ora examinada?
51
Objetos de arrombamento
1 Qual a natureza do objeto apresentado a exame e sua caracterstica?
2 O objeto ora examinado prprio para arrombamento ou pode ser utilizado
com eficincia para tal fim?
3 Queiram os Senhores Peritos fornecer outros elementos que julgarem
necessrios.
Um exame importante que no foi completamente mencionado o exame de
confronto balstico que visa a identificar um projtil arrecadado, seja na coisa ou na
pessoa, com a arma de fogo usada pelo indiciado.
s vezes, passa desapercebida tal arrecadao, visto constar no laudo cadavrico,
que chegou j no final do IPM ou at mesmo no chegou at seu trmino. de tal exame
que ir se afirmar a autoria ou no do indiciado.
No Estado do Rio de Janeiro h o Instituto Mdico Legal Afrnio Peixoto, que
realiza exames concernentes pessoa leso corporal, estupro, homicdio, etc... - e o
Instituto de Criminalstica Carlos boli, que realiza periciais sobre objetos arma de
fogo, arma branca, arrombamento, etc...
Normalmente, o IPM instaurado pela autoridade militar, tendo sido os fatos
registrados em delegacia policial, onde a prpria unidade de polcia judiciria fez
requisies de exames e periciais aos rgos acima mencionados. Neste caso, o
encarregado do IPM, solicitara a cpia do Registro de Ocorrncia (RO), ou a cpia do
Auto de Priso em Flagrante, onde de posse do nmero do memorando de requisio de
exames e periciais feitas pela delegacia, mencionar em sua solicitao o referido nmero.
Tal meno se d devido ao controle de tais rgos estarem ligados aos mesmos nmeros
dos memorandos.
No caso de ter sido feito a percia pelo ncleo de Criminalstica da Polcia Militar
(NU/PMERJ) onde s so realizadas periciais em objetos, no faz necessidade de tal
aluso.
Da avaliao e indentificao da coisa subtraida, desviada, destruida ou

danificada ou da qual houve indbita apropriao (alnea g, artigo 13)
importante tal ato pelo encarregado tendo em vista que o objeto jurdico
protegido pela norma a propriedade, a posse e a deteno de um bem mvel, e a
avaliao e identificao do bem d a amplitude do mesmo e determina a sua existncia,
caracterizando-se assim uma perda patrimonial, uma leso ao direito do ofendido.
52
Tal avaliao importante, tambm, para a dosagem da pena, onde, segundo a

regra do pargrafo 1 do artigo 240 do CPPM, poder ser a pena diminuda ou
desclassificada, em virtude do pequeno valor do bem, sendo requisito, porm, que o ru
seja primrio, verbis:
omissis,
pargrafo 1: se o agente primrio e de pequeno valor a coisa
furtada, o juiz pode substituir a pena de recluso, pela deteno,
diminui-la de um a dois teros, ou considerar a infrao como
disciplinar. Entende-se pequeno valor que no exceda a um
dcimo da quantia mensal do mais alto salrio mnimo do pais.
O mesmo ocorre com o crime de dano, previsto no artigo 260 do com.
Das buscas e apreenes
A busca e apreenso de instrumentos e objetos do crime pode se dar no prprio
locus delict, no domiclio ou na prpria pessoa. No que tange a busca e apreenso no
locus delict, no traz tal ato dificuldade para o encarregado. Quando a busca e apreenso
no domicilio e na pessoa, discorreremos a seguir.
Da busca domiciliar
Pode haver, no transcorrer do inqurito, necessidade de ser realizar uma busca em
determinado domicilio, que durante as investigaes, tenha sido citado como o local que
abriga criminosos ou objetos que tenham a ver com o delito apurado.
Antes da Constituio de 1988, a autoridade policial podia realizar tais buscas sem
mandado judicial. Atualmente, visto o artigo 5, XI da Carta Magna, que traz o princpio
da inviolabilidade do domiclio, somente se procede a busca domiciliar por determinao
judicial.
A respeito do assunto leciona JOO BOSCO R. MONTEIRO:
Durante muito tempo a sociedade brasileira sofreu as consequncias danosas
para sua segurana com a invaso de lares a pretexto de busca e apreenso, sem
mandados ou expedidos pela autoridade policial. s vezes disfarado em mdia de mera
poltica, outras vezes procura de um criminoso o certo e que se invadia com frequncia
o lar das pessoas com o propsito de efetuar prises. Era fcil imaginar a insegurana
em que vivia o cidado, sabedor que a qualquer hora, inclusive a noite, sua casa poderia
ser invadida pelas autoridades. Sua pessoa e a de sua famlia no desfrutavam, portanto,
de qualquer segurana. Essa arbitrariedade e autoritarismo marcaram profundamente a
53
nossa sociedade, deixando um saldo negativo e, at mesmo, estarrecedor, com a morte e

desaparecimento de milhares de pessoas inocentes.
e prossegue:
Todavia atualmente se a autoridade policial desejar empreender uma busca
domiciliar, mesmo que pretenda faz-lo pessoalmente, haver indeclinvel necessidade
de ordem judicial. Se o juiz no autorizar, no ser possvel, e, se mesmo assim vier a
acontecer, responder a autoridade criminalmente, pois a entrada se deu sem
formalidades legais. (Da busca domiciliar, in Revista da Escola de Magistratura do
Estado do Mato Grosso do Sul ESMAGIS -n 6, janeiro de 1994, pp. 11 e 12)
A busca domiciliar est regulada no Captulo 1, do Ttulo XIII do CPPM, onde se
verifica a necessidade das seguintes observaes: a finalidade da busca (artigo 172), onde
o juiz, aps analisar as razes contidas na solicitao do encarregado, com a lei, expedir
o mandado, que ser prender criminosos; apreender coisas obtidas por meios criminosos
ou guardados ilicitamente, apreender instrumentos de falsificao ou contrafao;
apreender armas ou instrumentos utilizados na prtica de crime ou destinados a fim
delituoso; descobrir objetos necessrios a prova da infrao ou defesa do acusado;
apreender correspondncia destinada ao acusado ou em seu poder, quando haja fundada
suspeita de que o conhecimento do seu contedo possa ser til elucidao do fato;
apreender pessoas vtimas de crime e colher elemento de convico.
O encarregado na solicitao ao juiz dever tambm ter a noo do termo casa
que, segundo o artigo 173 qualquer compartimento habilitado, aposento ocupado de
habitao coletiva e compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso
ou atividade.
No procede a solicitao ao juiz de mandado de busca pelo encarregado, no caso
de hotel, hospedaria ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto abertos, salvo o
aposento ocupado, taverna, boate, casa de jogo e outros do mesmo gnero e a habitao
usada como local para a prtica de infraes penais (artigo 174). Neste ltimo caso, o
encarregado deve ter certeza absoluta, sendo recomendvel, mesmo assim, a solicitao
de mandado para o juiz competente.
A busca domiciliar s poder ocorrer durante o dia. No diz a lei o horrio que
compreende o termo dia, porm feita analogia com o artigo 172 do CPC, que menciona
o horrio compreendido entre s seis e dezoito horas.
1) Procedimento
54
No cumprimento do mandado de busca se levar em conta a presena do morador.

Sendo este presente, o executor ler o mandado, identificar-se-, e dir o que pretende,
em seguida, convidar o morador a franquear a entrada, sob pena de a forar se no for
atendido, no interior da casa convidar o morador a apresentar a coisa ou pessoa
procurada e, se no for atendido, ou se tratar a apresentar a coisa ou pessoa procurada e,
se no for atendido, ou ser tratar de pessoa ou coisa incerta, proceder busca; no caso
de resistncia do morador ou outra pessoa que tente prejudicar a busca, o executor poder
usar a fora necessria para vencer tal resistncia, podendo, ainda, arrombar mveis ou
compartimentos que, presumidamente, possam abrigar objeto procurado (artigo 179).
Estando o morador ausente ou a casa estiver desabitada, o executor tentar
localiz-lo, a fim de dar cincia da diligncia e, aguardar sua chegada, se ser imediata;
no se encontrando o morador, o executor convidar a capaz, que dever ser identificada
para constar do respectivo auto, como testemunha da diligncia, em seguida, o executor
entrar na casa, arrombando-lhe, se necessrio, efetuando a busca, rompendo, se preciso,
todos os obstculos ou compartimentos onde, presumidamente, possam estar as coisas ou
pessoas procuradas, observando ainda, que tais rompimentos devem ser feitos com o
menor dano possvel (artigo 179, incisos I e II).
Da busca pessoal
Consiste a busca pessoal, na procura material, feita nas vestes, pastas, malas e
outros objetos que se encontrem com a pessoa revistada e, quando necessrio, no prprio
corpo, conforme a dico do artigo 180.
Normalmente, devido a oportunidade e, levando-se em conta que a expedio de
um mandado judicial acarretar num possvel prejuzo diligncia, a revista realizada
independentemente de mandado, quando feita no ato da captura da pessoa que deve ser
presa; quando determinada no curso de busca domiciliar; quando ocorrer fundada suspeita
de que algum oculte consigo instrumento ou produto do crime; quando houver fundada
suspeita de que revistando traz consigo objeto ou papis que constituam corpo de delito
e, quando feita na presena de autoridade judiciria (artigo 182).
A busca em mulher, a princpio, s pode ser realizada por outra mulher. Se
importar em retardamento ou prejuzo da diligncia, nada impede a dispensa da
formalidade, sendo a revista efetuada por homem (artigo 183).
Do auto de busca e apreenso
O artigo 189 prescreve os requisitos do auto, que ser lavrado quando finda a
diligncia, devendo ser o mesmo assinado por duas testemunhas, com declarao do
55
lugar, dia e hora em que se realizou, com a citao das pessoas que a sofreram e das que
nela tomaram parte ou as que tenham assistido, com as respectivas identidades, bem
como, de todos os incidentes ocorridos durante sua execuo.
Constando do auto, ainda, ou fazendo parte em anexo devidamente rubricado pelo
executor da diligncia, a relao e a descrio das coisas apreendidas, com a especificao
de marca, tipo, origem, se possvel a data de fabricao de mquinas, veculos,
instrumentos ou armas; ttulo e o nome do autor no caso de livros e, a natureza, na hiptese
de documentos (artigo 189).
Da proteo de testemunhas e do ofendido

Tal medida visa impedir que os depoimentos e declaraes sejam eivados pela
ameaa do indiciado ou de terceiro.
Nos Batalhes de Polcia Militar, em sua maioria existem salas preparadas para o
reconhecimento, so as chamadas salas de manjamento, em que a testemunha ou o
ofendido no so vistos pelo indiciado, devido ao uso de um vidro espelhado que se
permite a viso pela sala onde a testemunha ou o ofendido so instalados.
O encarregado deve tomar certas medidas, a fim de evitar o possvel
constrangimento entre as pessoas envolvidas na apurao, no marcando para o mesmo
dia as oitivas de ofendido e indiciado, ou da testemunha e indiciado. H outras medidas
que o encarregado, num caso mais extremo, poder adotar, tais como a priso cautelar do
indiciado, com base no artigo 18 ou o requerimento, junto ao juiz auditor, da decretao
da priso preventiva, com base no artigo 255, b do CPPM.
No Brasil, no que diz respeito s testemunhas e ofendidos que colaborem na
apurao de crimes, no h, salvo as medidas paliativas acima adotadas, uma poltica para
sua proteo, tendo que mais tarde, por conta prpria, a pessoa sair do local onde reside.
No congresso Nacional, h um projeto de lei que trata do assunto, estabelecendo
medidas a serem adotadas na proteo de pessoas expostas a grave perigo, devido a
colaborao em inqurito policial ou em processo penal. Tais medidas podem abranger
os familiares, incluindo segurana na moradia com controle das telecomunicaes,
escolta de segurana quando se trata de pessoa presa transferncia para aqueles que
esto em liberdade, modalidades especiais de priso, troca de identificao civil e
assistncia econmica.
A Itlia e os Estados Unidos tm uma poltica de proteo quelas que ajudam a
justia nas investigaes, sendo que, atualmente, s na Itlia h cerca de 1.412 pessoas
56
protegidas, entre delatores, familiares e amigos. Nos Estados Unidos so cerca de 15.000
pessoas incluindo as famlias que recebem proteo estadual, sendo o custo de uma
famlia de quatro pessoas de US$ 109.000 por ano, ao governo, sendo escolhido pelo
programa, o lugar onde vo viver a testemunha e seus familiares, permitindo a troca de
identidade (Folha de So Paulo, 14 de maio de 1995).
Reconstituio dos fatos
Pargrafo nico para verificar a possibilidade de haver sido a infrao praticada
de determinado modo, o Encarregado do Inqurito poder proceder reproduo
simulada dos fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem pblica, nem
atente contra a hierarquia ou a disciplina militar.
Assistncia do procurador
Art. 14 em se tratando da apurao de fato de excepcional importncia ou de
difcil elucidao, o encarregado do inqurito poder solicitar do Procurador-Geral
indicao de Procurador que lhe d assistncia.
Encarregado do Inqurito. Requisitos
Art. 15 Ser encarregado, sempre que possvel, Oficial de posto no inferior ao
de Capito; e, em se tratando de infrao penal contra a segurana nacional, s-lo-,
sempre que possvel, Oficial Superior, atendida, em cada caso, e sua hierarquia, se Oficial
o indiciado.
Sigilo do Inqurito
Art. 16 O inqurito sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele tome
conhecimento o advogado do indiciado.
LEI N 13.245, DE 12 DE JANEIRO DE 2016.
Altera o art. 7o da Lei no 8.906, de 4 de julho
de 1994 (Estatuto da Ordem dos Advogados
do Brasil).
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o O art. 7o da Lei n 8.906, de 4 de julho de 1994 (Estatuto da Ordem dos
Advogados do Brasil), passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 7o .........................................................................
.............................................................................................
XIV - examinar, em qualquer instituio responsvel por conduzir investigao, mesmo sem
procurao, autos de flagrante e de investigaes de qualquer natureza, findos ou em
andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos,
em meio fsico ou digital;
.............................................................................................
XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apurao de infraes, sob pena de
nulidade absoluta do respectivo interrogatrio ou depoimento e, subsequentemente, de todos
os elementos investigatrios e probatrios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apurao:
57
a) apresentar razes e quesitos;

b) (VETADO).
............................................................................................
10. Nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado apresentar procurao para o exerccio dos
direitos de que trata o inciso XIV.
11. No caso previsto no inciso XIV, a autoridade competente poder delimitar o acesso do
advogado aos elementos de prova relacionados a diligncias em andamento e ainda no
documentados nos autos, quando houver risco de comprometimento da eficincia, da eficcia
ou da finalidade das diligncias.
12. A inobservncia aos direitos estabelecidos no inciso XIV, o fornecimento incompleto
de autos ou o fornecimento de autos em que houve a retirada de peas j includas no caderno
investigativo implicar responsabilizao criminal e funcional por abuso de autoridade do
responsvel que impedir o acesso do advogado com o intuito de prejudicar o exerccio da
defesa, sem prejuzo do direito subjetivo do advogado de requerer acesso aos autos ao juiz
competente. (NR).
Art. 2o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 12 de janeiro de 2016; 195o da Independncia e 128o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Este texto no substitui o publicado no DOU de 13.1.2016
A Smula Vinculante n. 14 do STF prev que

direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j
documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia
judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa.
58
A LEI 13.245/16 E SUAS REPERCUSSES JURDICAS E PRTICAS NAS

INVESTIGAES (Jusbrasil)
Da inobservncia do direito de amplo acesso aos autos de investigao

A Lei 13.245/16 incluiu o 12 no art. 7 da Lei 8.906/94, prevendo que A inobservncia aos
direitos estabelecidos no inciso XIV, o fornecimento incompleto de autos ou o fornecimento
de autos em que houve a retirada de peas j includas no caderno investigativo implicar
responsabilizao criminal e funcional por abuso de autoridade do responsvel que
impedir o acesso do advogado com o intuito de prejudicar o exerccio da defesa, sem
prejuzo do direito subjetivo do advogado de requerer acesso aos autos ao juiz competente.
(destaquei)
Da necessidade (ou no) de procurao para acessar os autos da investigao
O 10 do art. 7 da Lei 8.906/94 prev que Nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado
apresentar procurao para o exerccio dos direitos de que trata o inciso XIV. (destaquei)
Inicialmente, importante especificar quando haver sigilo nos procedimentos investigatrios.
O sigilo subdivide-se em externo e interno.
O sigilo externo a regra do inqurito policial e consiste no sigilo que a autoridade policial
deve manter da investigao em relao a terceiros, inclusive a imprensa.
Referido sigilo externo decorre da necessidade de preservar a imagem do
investigado[4] (art. 5, X, da CRFB/88) e da prpria natureza da investigao, que muitas vezes
tem seu sucesso condicionada manuteno de seu sigilo, em razo do elemento surpresa.
O sigilo interno refere-se aos que possuem interesse na investigao, sendo aplicvel ao
advogado e ao investigado.
Nenhum dos dois sigilos so oponveis autoridade policial, ao juiz e ao promotor envolvidos
no caso.
Um exemplo de sigilo interno a hiptese em que a autoridade policial esteja produzindo
elementos probatrios para realizar pedido de busca e apreenso ou pedido de interceptao
telefnica.
Portanto, em se tratando de diligncias que ainda no foram realizadas ou que esto em
andamento, a defesa no possui direito ao acesso, sob pena da investigao restar infrutfera.
Feito os apontamentos sobre o sigilo, importante analisar quando necessria a exigncia
de procurao.
No est claro se o 10 do art. 7 da Lei 8.906/94 abrange os sigilos em razo da lei, decretados
pela autoridade policial ou em razo de ordem judicial.
O art. 16 do Cdigo de Processo Penal Militar prev que o inqurito sigiloso.
Art. 16. O inqurito sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele tome conhecimento
o advogado do indiciado. (destaquei)
Portanto, o sigilo nos inquritos policiais militares decorre de lei, sendo que a autoridade
policial militar, denominado Encarregado, deve assegurar o sigilo do IPM, facultando acesso
ao advogado do investigado mediante procurao.
Outro exemplo de sigilo que decorre de lei encontra previso no art. 234-B do Cdigo Penal.
Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes definidos neste Ttulo correro em segredo
de justia. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009) (destaquei)
Portanto, nos crimes contra a dignidade sexual, por imposio legal, os autos devero tramitar
em segredo de justia, sendo necessrio advogado constitudo para que tenha acesso aos autos.
Em relao ao inqurito policial, o art. 20 do Cdigo de Processo Penal determina que a
autoridade policial assegure o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse
da sociedade.
Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou
exigido pelo interesse da sociedade.
Pela redao do citado artigo possvel dizer que a autoridade policial possui certo grau de
discricionariedade ao avaliar o caso concreto e impor o sigilo necessrio para o bom xito da
investigao.
59
Assim sendo, possvel afirmar que nos inquritos policiais os advogados tero acesso aos
autos sem necessidade de procurao, salvo se o Delegado houver decretado sigilo, ocasio em
que ser necessria a procurao.
Nessa toada, Renato Brasileiro de Lima[5] ensina que Se a autoridade policial verificar que a
publicidade das investigaes pode causar prejuzo elucidao do fato delituoso, deve
decretar o sigilo do inqurito policial com base no art. 20 do CPP, sigilo este que no atinge
a autoridade judiciria e nem o Ministrio Pblico. (destaquei)
No tocante ao sigilo decorrente de ordem judicial (segredo de justia), entendemos que o acesso
ao advogado com procurao, conforme o caso, deve ser concedido pelo juiz competente.
A Lei 12.850/13, que trata da organizao criminosa, assevera o seguinte:
Art. 23. O sigilo da investigao poder ser decretado pela autoridade judicial competente,
para garantia da celeridade e da eficcia das diligncias investigatrias, assegurando-se ao
defensor, no interesse do representado, amplo acesso aos elementos de prova que digam
respeito ao exerccio do direito de defesa, devidamente precedido de autorizao judicial,
ressalvados os referentes s diligncias em andamento.
Pargrafo nico. Determinado o depoimento do investigado, seu defensor ter assegurada a
prvia vista dos autos, ainda que classificados como sigilosos, no prazo mnimo de 3 (trs)
dias que antecedem ao ato, podendo ser ampliado, a critrio da autoridade responsvel pela
investigao.
Respeitvel doutrina e estudiosos do direito lecionam que o permissivo legal mencionado
refere-se s investigaes que envolvam organizaes criminosas, o que perfeitamente
aceitvel e parece ser o entendimento majoritrio, mas no concordamos, pelas seguintes
razes.
A uma, o fato do dispositivo estar previsto na Lei de Organizaes Criminosas no impede sua
aplicao para casos semelhantes, mormente quando no houver previso legal para outros
casos, devendo ser feita uma interpretao sistemtica, podendo o art. 23 da Lei 12.850/13 ser
aplicado analogicamente.
De mais a mais, a prpria lei no limitou a aplicao do art. 23 da Lei 12.850/13,
exclusivamente, aos casos de organizao criminosa.
A duas, deve-se aplicar a mxima de que onde houver a mesma razo, aplica-se o mesmo
direito. Na hiptese em que se tratar de investigao envolvendo organizao criminosa, o
prprio legislador, dada a gravidade presumvel e necessidade de garantia da celeridade e
eficcia das diligncias investigatrias, imps investigao a necessidade de autorizao
judicial para que a defesa acesse os autos da investigao sob segredo de justia, o que no
impede a aplicao da mesma lgica para outros casos, igualmente, graves.
Imagine a hiptese em que uma associao criminosa (e no organizao criminosa)[6]cometa
vrios crimes graves, como uma sria de homicdios e trfico de drogas, sendo fatos graves,
cujo sigilo para a investigao torna-se imperioso para o sucesso dessa.
Decretado o segredo de justia, conforme o caso, somente com autorizao judicial ser
possvel que o advogado constitudo tenha acesso aos autos, em relao aos atos de diligncia
j realizados, documentados e que no possam trazer prejuzo para futuras diligncias.
Caso no fosse necessria autorizao judicial para que a defesa acesse os autos sob segredo
de justia, no haveria distino entre o sigilo decretado pela autoridade policial e o segredo de
justia, quanto fase investigatria, na medida em que o sigilo decretado pela autoridade
policial, por si s, suficiente para assegurar a vedao de acesso por terceiros e pela mdia.
Os efeitos prticos em relao ao acesso aos autos seriam os mesmos.
Observa-se ser possvel que o juiz, ao decretar o segredo de justia, autorize que a prpria
autoridade policial conceda ao advogado constitudo, o acesso aos autos da investigao.
No se trata de cercear direito do defensor, mas sim de garantir o interesse pblico no xito das
investigaes, sem, no entanto, afrontar direitos fundamentais, que sero assegurados pelo juiz
competente.
Por fim, importante frisar que quando o art. 7 da Lei 8.906/94, que trata dos direitos do
advogado quis se referir ao segredo de justia, o fez expressamente, conforme disposto em
1, 1 que diz que o direito de acesso do advogado aos processos judiciais ou administrativos,
60
bem como em relao retirada dos autos de processos findos, mesmo sem procurao, no se
aplicam aos processos sob regime de segredo de justia.
Portanto, o art. 7, 10 da Lei 8.906/94, ao mencionar a necessidade de procurao
paraexaminar, em qualquer instituio responsvel por conduzir investigao, autos de
flagrante e de investigaes de qualquer natureza, findos ou em andamento, sob sigilo, ainda
que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos, em meio fsico ou
digital, no se restringiu aos sigilos decorrentes de ordem judicial (segredo de justia), mas sim
aos sigilos decorrentes de lei, por imposio da autoridade policial ou mediante ordem judicial,
uma vez que o prprio art. 7, 1, 1, quando quis se referir a segredo de justia, o fez
expressamente.
Das diligncias em andamento
O art. 7, 11 do Estatuto da OAB dispe que a autoridade competente poder delimitar o
acesso do advogado aos elementos de prova relacionados a diligncias em andamento e ainda
no documentados nos autos, quando houver risco de comprometimento da eficincia, da
eficcia ou da finalidade das diligncias.
A Lei 12.527/11 - Lei Acesso Informao - assegura o sigilo das informaes que possam
comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou fiscalizao em
andamento, relacionadas com a preveno ou represso de infraes (art. 23, VIII).
Um fator essencial para o sucesso das investigaes consiste no elemento surpresa. Isto ,
muitas investigaes obtm sucesso em razo de seu sigilo e desconhecimento por parte dos
investigados.
Portanto, as diligncias em andamento, cujo conhecimento por parte do investigado ou do
advogado, possam comprometer a eficcia das investigaes esto sob o manto do sigilo
interno, devendo ser de conhecimento exclusivamente das autoridades envolvidas (Juiz,
Promotor, Delegado de Polcia ou Encarregado do IPM).
Importante frisar que mesmo aps a diligncia estar concluda, caso dela possa derivar outras
diligncias, a autoridade policial possui respaldo para no juntar ao inqurito, sob pena de
comprometer futuras diligncias.
Assim sendo, o acesso do advogado aos autos de investigao restringem-se s diligncias
findas e juntada aos autos, o que no obsta que o advogado acompanhe diligncias em
andamento, quando essas no puderem sofrer prejuzo, como na hiptese em que a autoridade
policial notifique a defesa de ofcio ou em razo de pedido do advogado, para apresentar
quesitos a serem feitos ao perito que analisar o computador apreendido ou far o exame de
corpo de delito, p. Ex.
Importante frisar que direito do advogado requerer diligncias autoridade policial e a nova
previso de que o defensor possui direito de apresentar razes e quesitos (art. 7, XXI, a da
Lei 8.906/95) no curso da investigao pouco altera a realidade, na medida em que o
art. 14 do CPP assegura ao advogado o direito de requerer "qualquer diligncia", cuja
realizao ser decidida pela autoridade policial, o que no impede que a defesa consiga a
realizao da diligncia mediante ordem judicial ou requisio ministerial.
Quando a lei se refere a apresentar razes, autoriza que o defensor apresente argumentos ou
pedidos com o fulcro de convencer a autoridade policial acerca de alguma deciso j tomada
ou a ser tomada, p. Ex., inclusive poder apresentar uma espcie de defesa visando que a
autoridade policial no indicie seu cliente.
Em se tratando de apresentao de quesitos, o advogado poder formular perguntas ao
investigado, s testemunhas, aos peritos que elaboraro o laudo pericial, dentre outros.
Frisamos ser possvel, inclusive, que o advogado apresente quesitos prpria autoridade
policial sobre determinados pontos da investigao.
Do direito do advogado de acompanhar seu cliente durante o interrogatrio ou
depoimento no curso das investigaes
O art. 7, XXI da Lei 13.245/16, com redao dada pela Lei 13.245/16, prev que direito do
advogado assistir a seus clientes investigados durante a apurao de infraes, sob pena de
nulidade absoluta do respectivo interrogatrio ou depoimento e, subsequentemente, de todos
os elementos investigatrios e probatrios dele decorrentes ou derivados, direta ou
61
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apurao: a) apresentar razes e

quesitos.
Assim, possvel afirmar que o advogado possui direito de acompanhar seu cliente durante a
audio em Auto de Priso em Flagrante, Inqurito Policial Comum ou Militar, dentre outros
procedimentos.
Nota-se que a Lei referiu-se possibilidade do advogado assistir seus clientes investigados no
interrogatrio (audio do investigado pela autoridade policial) ou depoimento (audio das
testemunhas).
Portanto, caso a defesa pleiteie autoridade policial que seja notificada das audies a serem
realizadas no bojo do inqurito policial, em regra, dever o advogado ser notificado com
antecedncia para que possa acompanhar as audies, inclusive, podendo formular perguntas
que podero ser indeferidas pela autoridade policial, de forma fundamentada, alm de constar
no termo de audio.
Observamos que a autoridade policial, mesmo diante do pedido do advogado para acompanhar
as audies, poder deixar de notificar o advogado, na hiptese em que determinado
depoimento puder trazer informaes relevantes que possam culminar em mandado de busca e
apreenso, interceptao telefnica, dentre outros.
A alterao na Lei cominou sano de nulidade absoluta, caso haja descumprimento do
direito do advogado de assistir seus clientes durante a apurao de infraes.
Ocorre que a jurisprudncia do STF pacfica de que a demonstrao de prejuzo, a teor do
art. 563 do CPP, essencial alegao de nulidade, seja ela relativa ou absoluta, eis que o
mbito normativo do dogma fundamental da disciplina das nulidades pas de nullit sans
grief compreende as nulidades absolutas.[7] e ainda que para o reconhecimento de eventual
nulidade, ainda que absoluta, faz-se necessria a demonstrao do prejuzo[8].
Isto , seja a nulidade absoluta ou relativa, deve haver prova de prejuzo para que seja
reconhecida a nulidade, sob pena do legislador criar uma espcie de nulidade legislativa,
nessas hipteses, sendo que deve ser analisado caso a caso, de acordo com a realidade dos fatos
e prejuzos efetivamente ocorridos.
Na hiptese de descumprimento do direito do advogado de acompanhar seus clientes nas
investigaes, em se tratando de Auto de Priso em Flagrante, esse poder ser relaxado na
Audincia de Custdia ou quando da anlise do APF. Em se tratando de inqurito policial, esse
no ser nulo, mas a audio realizada e as provas produzidas em razo da audio podero ser
declaradas nulas, se houver prova de prejuzo.
O inqurito continua sendo inquisitivo?
Com a publicao da Lei 13.245/16, rapidamente, diversos artigos e comentrios afirmaram
que o inqurito deixou de ser inquisitivo, o que no prospera.
O inqurito policial continua sendo de natureza inquisitiva. Isto , no h contraditrio, nem
ampla defesa durante o inqurito.
Aury Lopes[9], de forma didtica, ao defender que o inqurito continua possuindo carter
inquisitrio, escreveu que:
E o inqurito? Como si ocorrer na maior parte dos sistemas de investigao
preliminar, continua sendo inquisitrio, pois incumbe ao delegado (ou MP para os que assim
pensam) presidir o procedimento, praticar atos de investigao e tambm decidir nos limites
legais, respeitando a reserva de jurisdio.
Sim, o delegado (ou o MP nos pases que adotam esse modelo) toma diversas decises ao longo
da investigao e ele mesmo realiza os atos de investigao, acumulando papis. Nada
anormal nisso em se tratando de investigao preliminar.
Portanto, o fato de ampliarmos a presena do advogado, fortalecendo a defesa e o
contraditrio (no seu primeiro momento segundo a concepo de Fazzalari, que o da
informao, esclareo antes de ser criticado) no retira o carter inquisitrio do inqurito!
Como muito poderamos falar em mitigao (mas no me parece plenamente correto),
considerando que publicidade/segredo, defesa/ausncia, contraditrio ou no, so elementos
satelitrios que orbitam em torno do ncleo fundante (gesto/iniciativa da prova). No so
eles que fundam o sistema, pois so elementos secundrios que - em tese - podem se unir a um
ncleo ou a outro. (destaquei)
62
Incomunicabilidade do Indiciado. Prazo.

Art. 17 O encarregado do inqurito poder manter incomunicvel o indiciado,
que tiver legalmente preso, por trs dias no mximo.
CLIO LOBO (Direito Processual Penal Militar, 2009, p. 63) a
incomunicabilidade do indiciado preso, autorizada pelo srt. 17 do CPPM e prevista,
igualmente, no art. 21 do CPP, no foi recepcionada pela Constituio (conf. Despacho
do Min. Nilson Naves, no RHC 11.124, ratificado pela 6. T. do STJ, acrdo de
19.06.2001), tanto mais que assegurado o contato do preso com sua famlia e com o
advogado, podendo a autoridade policial restringir ou vedar visitas de quem no da
famlia, no interesse da investigao. Oportuno lembrar que o Estatuto da Advocacia faz
referencia a presos considerados incomunicveis (art. 5., LXIII, da CF, e 7., III, da
Lei 8.906/1994).
Deteno de Indiciado
Art. 18 Independentemente de flagrante delito, o indiciado poder ficar detido,
durante as investigaes policiais, at trinta dias, comunicando-se a deteno autoridade
judiciria competente. Esse prazo poder ser prorrogado, por mais vinte dias pelo
Comandante da Regio, Distrito Naval ou Zona Area, mediante solicitao do
encarregado do inqurito e por via hierrquica.
A CF/88 condicionou a perda da liberdade a determinados pressupostos, revelando que as
prises seriam, a partir de ento, verdadeira exceo. As denominadas prises para
averiguaes tornaram-se insubsistentes e passaram a ser passveis de responsabilizao civil
(indenizao por danos morais), criminal (abuso de autoridade Lei n. 4.898/65) e por ato de
improbidade administrativa (Lei n. 8.429/92 art. 11, caput e inciso II). No caso especfico das
transgresses militares ou crimes propriamente militares, definidos em lei, a Constituio
Federal excetuou a necessidade de flagrante delito ou ordem escrita e fundamentada da
autoridade judiciria competente para a ocorrncia da priso. O militar somente poder ser
detido na forma do artigo 18 do CPPM, nos crimes prprios, em atendimento ao art. 5, inciso
LXI, da Constituio Federal.
Priso preventiva e de menagem-Solicitao

Pargrafo nico. Se entender necessrio, o encarregado do inqurito solicitar,
dentro do mesmo prazo, ou sua prorrogao, justificando-a, a decretao da priso
preventiva ou de menagem do indiciado.
Menagem instituo legal previsto no Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM) e de
aplicao exclusiva Justia Castrense.
Segundo o conceito dado pelo Dicionrio Jurdico de Christovo Piragibe Tostes Malta e
Humberto Magalhes o benefcio concedido a militares, assemelhados e civis sujeitos
jurisdio militar e ainda no condenados, os quais assumem o compromisso de permanecer
no local indicado pela autoridade competente. cumprida em uma cidade, quartel, ou mesmo
na prpria habitao, sem rigor carcerrio.
63
Dessa forma, a menagem pode ser considerada uma espcie de priso provisria, pois o
favorecido fica restrito a permanecer no local para o qual ela foi concedida. Ressalte-se que,
no obstante o cerceamento da liberdade de locomoo e o fato do perodo de menagem no
ser computado na pena (art. 268, CPPM), ela poder ser considerada um benefcio, pois no
cumprida sob os rigores de uma priso.
Para o preso ter direito a esse instituto deve preencher os seguintes requisitos:
a) a pena privativa do crime de que acusado no pode exceder a quatro anos;
b) a natureza do crime no pode ter, por exemplo, requintes de crueldade, motivo torpe, traio;
c) o acusado deve ter bons antecedentes;
d) no pode ser reincidente.
Vejamos os dispositivos do CPPM sobre o tema:
Art. 263. A menagem poder ser concedida pelo juiz, nos crimes cujo mximo da pena
privativa da liberdade no exceda a quatro anos, tendo-se, porm, em ateno natureza do
crime e os antecedentes do acusado (grifos nossos)
Art. 269. Ao reincidente no se conceder menagem. (grifos nossos)
Por fim, a menagem poder ser cassada e cessada nos seguintes casos:
Art. 265. Ser cassada a menagem quele que se retirar do lugar para o qual foi ela concedida,
ou faltar, sem causa justificada, a qualquer ato judicial para que tenha sido intimado ou a
que deva comparecer independentemente de intimao especial. (grifos nossos)
Art. 267. A menagem cessa com a sentena condenatria, ainda que no tenha passado em
julgado.
Pargrafo nico. Salvo o caso do artigo anterior, o juiz poder ordenar a cessao da
menagem, em qualquer tempo, com a liberao das obrigaes dela decorrentes, desde que
no a julgue mais necessria ao intersse da Justia. (grifos nossos)
Inquirio durante o dia

Art. 19 As testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgncia inadivel, que
constar da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia, em perodo que mede
das sete s dezoito horas.
Inquirio assentada de incio, interrupo e encerramento
1 - O escrivo lavrar assentada do dia e hora do incio das instrues ou
depoimentos; e, da mesma forma, do seu encerramento ou interrupes, no final daquele
perodo.
Inquirio. Limite do tempo
2 - A testemunha no ser inquirida por mais de quatro horas consecutivas,
sendo-lhe facultado o descanso de meia hora, sempre que tiver de prestar declaraes
alm daquele tempo. O depoimento que no ficar concludo s dezoito horas ser
encerrado, para prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo encarregado do
inqurito.
3 - no sendo dia til o dia seguinte, a inquirio poder ser adiada para o
primeiro dia que for salvo, caso de urgncia.
Prazos para terminao do inqurito
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Art. 20 O inqurito dever terminar dentro em vinte dias, se o indiciado estiver

preso, contado esse prazo a partir do dia em que se executar a ordem de priso; ou no
prazo de quarenta dias, quando o indiciado estiver solto, contados da data em que se
instaurar o inqurito.
Prorrogao de Prazo
1 - Este ltimo prazo poder ser prorrogado por mais vinte dias pela autoridade
militar superior, desde que no estejam concludos exames ou pericias j iniciadas, ou
haja necessidade de diligencias, indispensveis elucidao do fato. O pedido de
prorrogao deve ser feito em tempo oportuno, de modo a ser atendido antes da
terminao do prazo.
Diligencias no concludas at o inqurito
2 - No haver mais prorrogao, alm da prevista no 1, salvo dificuldade
insupervel, a juzo do Ministro de Estado competente. Os laudos de pericias ou exames
no concludos nessa prorrogao, bem como os documentos colhidos depois dela, sero
posteriormente remetidos ao juiz, para a juntada ao processo. Ainda, no seu relatrio,
poder o encarregado do inqurito indicar, mencionando, se possvel, o lugar onde se
encontram as testemunhas que deixaram de ser ouvidas, por qualquer impedimento.
Deduo em favor dos prazos
3 - So deduzidos dos prazos referidos neste artigo as interrupes motivadas
no 5 do Art. 10.
Reunio e Ordem das Peas do inqurito
Art. 21 Todas as peas do inqurito sero, por ordem cronolgica, reunidas num
s processo, e datilografadas, em espao dois, com as folhas numeradas e rubricadas pelo
escrivo.
Ordem de Servio n. 002 das promotorias de justia junto AJMERJ Art. 1. - Est
terminantemente vedada a tramitao, no mbito das Promotorias de Justia junto
Auditoria Militar do estado do Rio de Janeiro, de qualquer pedido, requerimentos ou
representaes no devidamente juntadas e autuadas aos autos de seus respectivos
Inquritos Policiais, bem como, quaisquer documentos no devidamente juntados aos
autos ou afixados capa ou contracapa destes. (BDR da PM n. 129 21Jul14)
Juntada de documentos
Pargrafo nico De cada documento junto, a que preceder despacho do
encarregado do inqurito, o escrivo lavrar o respectivo termo, mencionando a data.
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Relatrio
Art. 22 O inqurito ser encerrado com minucioso relatrio, em que o seu
encarregado mencionar as diligencias feitas, as pessoas ouvidas e os resultados obtidos,
com indicao do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso. Em concluso, dir se
h infrao disciplinar a punir ou indicio de crime, pronunciando-se, neste ltimo caso,
justificadamente, sobre a convenincia da priso do indiciado, nos termos legais.
Soluo
1 - No caso de ter sido delegada atribuio para abertura do inqurito, o seu
encarregado envi-lo- autoridade de que recebeu a delegao, para que lhe homologue
ou no a soluo, aplique penalidade, no caso de ter sido apurada infrao disciplinar, ou
determine novas diligncias, se as julgar necessrias.
Avocao
2 - Discordando da soluo dada ao inqurito, a autoridade que o delegou poder
avoc-lo e dar soluo diferente.
Remessa do inqurito autoridade de circunscrio
Art. 23 Os Autos do inqurito sero remetidos ao Auditor da Circunscrio
Judiciria onde ocorreu a infrao penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem
como dos objetos que lhe interessem sua prova.
Remessa s auditorias especializadas
1 - Na circunscrio onde houver Auditorias Especializadas da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, atender-se-, para a remessa, especializao de cada uma.
Onde houver mais de uma na mesma sede, especializada ou no, a remessa ser feita
Primeira Auditoria, para a respectiva distribuio. Os incidentes ocorridos no curso do
inqurito sero resolvidos pelo juiz a que couber tomar conhecimento do inqurito, por
distribuio.
2 - Os Autos de inqurito instaurado fora do territrio nacional so remetidos
1 Auditoria da Circunscrio com sede na Capital da Unio, atendida, contudo,
especializao referida no 1.
Arquivamento do Inqurito. Proibio
Art. 24 A autoridade militar no poder mandar arquivar de inqurito, embora
conclusivo da inexistncia de crime ou de inimputabilidade do indiciado.
Instaurao de novo inqurito
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Art. 25 O arquivamento de inqurito no obsta a instaurao de outro, se novas

provas aparecerem em relao ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o
caso julgado e os casos de extino da punibilidade.
1 - Verificando-se a hiptese contida neste artigo, o juiz remeter os autos ao
Ministrio Pblico, para os fins do disposto no Art. 10, letra c.
2 - O Ministrio Pblico poder requerer o arquivamento dos autos, se entender
inadequada a instaurao do inqurito.
Devoluo de autos de inqurito
Art. 26 Os autos de inqurito no podero ser devolvidos autoridade policial
militar, a no ser:
I mediante requisio do Ministrio Pblico, para diligencias por ele
consideradas imprescindveis ao oferecimento da denncia;
II por determinao do juiz, antes da denncia, para o preenchimento das
formalidades previstas neste Cdigo, ou para complemento de provas que julgar
necessrio.
Pargrafo nico Em qualquer dos casos, o juiz marcar prazo, no excedente de
vinte dias, para restituio dos autos.
O artigo 26 do CPPM trata das execues ao princpio de que o inqurito o mesmo
no poder ser devolvido autoridade policial militar.
Tais execues, insculpidas nos incisos I e II do aludido artigo, possuem o mesmo
teor dos artigos 13, 11 e 16 do Cdigo de Processo Penal.
Diante dos princpios previstos na Constituio Federal, artigo 129, I e VII, que
so exerccio privativo da ao penal, e o controle externo da atividade policial, funes
institucionais do Ministrio Pblico, suscita-se da revogao dos artigos 13 e 16 do CPP,
e analogicamente, o artigo 26 do CPPM, fazendo-se necessrio mais uma vez, recorrer a
lio de MARCELLUS POLASTRI LIMA.
................................................................................................
Pblico detm o controle do inqurito policial podendo requisitar diligncias e
at mesmo formar seu prprio procedimento investigatrio, o que conflita, em parte, com
os artigos 13, II e 16 do CPP, a uma porque, detendo o Ministrio Pblico a exclusividade
da ao penal pblica, no h que se falar em diligncias requisitadas pelo juiz na fase
investigatria, e a duas, porque as requisies de diligncias esto asseguradas
constitucionalmente, assim, caber ao porque mais o exame de sua pertinncia e
imprescindibilidade. (Livro de estudos jurdicos, v. 10, 1995, p. 184)
67
Portanto, ningum melhor que o Ministrio Pblico para dizer da

prescindibilidade ou no de diligncias, visto ser o mesmo detentor da opinio delict e que
far a denncia com base em tal opinio, ficando o juiz como o exame da denncia,
recebendo-a ou no, podendo ainda, neste ltimo caso, remeter ao rgo do Ministrio
Pblico para preencher requisitos.
Da ficar bem cristalina que, antes da denncia, que consubstanciada, que na
opinio delict, cabe ao Ministrio Pblico a devoluo do IPM autoridade policial, visto
ser, em essncia, o inqurito, um instrumento que d subsdios denncia e no aos atos
judiciais, pois exceo feita aos exames, percias e avaliaes realizadas no curso do
inqurito, que so efetivamente instrutrios da ao penal, o inqurito simplesmente
instruo provisria, sendo renovado os seus atos em juzo, bem como podero ser
realizados outros que no foram feitos durante o inqurito, sendo a, o juiz o detentor de
tal poder.
Como no cabe ao encarregado o exame da imprescindibilidade ou no das
requisies de diligncias feitas pelo Ministrio Pblico (artigo 26, I) ou do exame da
determinao do juiz antes da denncia, para o preenchimento de formalidades (artigo
26, II), resta cumprir o que prescreve o artigo 26 do CPPM.
Suficincia do auto de flagrante delito
Art. 27 Se, por si s, for suficiente para a elucidao do fato e sua autoria, o auto
de priso em flagrante delito constituir o inqurito, dispensando outras diligencias, salvo
o exame de corpo de delito no crime que deixe vestgios, a identificao da coisa e a sua
avaliao, quando o seu valor influir na aplicao da pena. A remessa dos Autos, com
breve relatrio da autoridade policial-militar, far-se- sem demora ao Juiz competente,
nos termos do Art. 20.
Dispensa do inqurito
Art. 28 O inqurito poder ser dispensado, sem prejuzo de diligencia requisitada
pelo Ministrio Pblico:
a) quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por documentos
ou outras provas materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou
publicao, cujo autor esteja identificado;
c) nos crimes previstos nos artigos 341 e 349 do Cdigo Penal Militar.
Outros artigos do CPPM de interesse do encarregado do IPM:
68
Art. 3. - Suprimento dos casos omissos

Art. 36 e 41 Suspeio e Impedimentos
Art. 48 Preferencia de Peritos
Art. 75 Direitos do Advogado
Art. 142 Suspeio do encarregado do inqurito
Art. 156 - Dvida a respeito da imputabilidade
Arts. 170 a 184 Espcies de busca
Arts. 185 a 189 Apreenso de Pessoa e Coisa
Art. 201 Fases de determinao do sequestro
Art. 215 Bens Sujeitos a arresto
Arts. 220 a 242 Priso Provisria
Art. 254 Priso Preventiva
Art. 272 Medidas de segurana
Arts. 294 a 300 Das provas, consignao de perguntas e respostas
Art. 301 Observncia do inqurito
Arts. 314 a 346 Dos exames e percias
Arts. 347 a 364 Das testemunhas
Art. 361 Precatria a Autoridade Militar
Arts. 371 a 381 Dos documentos
Arts. 382 a 383 Dos indcios
Art. 391 Juntada de F-de-Ofcio ou Antecedentes
Da reunio e ordem das peas do IPM e das formalidades
Na elaborao de um IPM devero ser observadas certas formalidades, dentre as
quais a de reunir as peas do IPM em sequncia cronolgica, devendo der as mesmas
datilografadas em espao dois, recebendo a numerao e a rubrica do escrivo (artigo 21).
O IPM percorre a trilha que leva a descoberta do fato delituoso e sua autoria,
atravs do impulso dado pelo encarregado, atravs dos despachos e pela execuo
cumprida pelo escrivo.
Portanto, o IPM durante a sua confeco, apresenta as fases de direo e execuo.
Direo, quando os autos esto nas mos do encarregado, que, examinado-os, dar a
trajetria a ser seguida na apurao, exercendo, assim um trabalho intelectual. A fase se
execuo se dar quando os autos estiverem nas mos do escrivo, para cumprir as
determinaes contidas no despacho do encarregado, exercendo, assim, um trabalho
fsico, braal, podemos dizer.
69
No queremos aqui enaltecer a figura do encarregado e ridicularizar a figura do

escrivo, pois a anlise que fazemos a do aspecto formal, pois a prtica nos mostra que
h uma integrao entre a figura do encarregado e a do escrivo.
Embora o artigo 21 reze a respeito da reunio de peas por ordem cronolgica, tal
reunio dever ser interpretada aps a formalidade de incio do IPM, que so: a autuao,
a portaria de instaurao e ordens ao escrivo, a nomeao de escrivo, termo de
compromisso do escrivo, e a Portaria de designao do encarregado.
Como se v, no so tais peas reunidas de ordem cronolgica, visto ser o primeiro
documento do IPM, a portaria de nomeao do encarregado, a Folha n 5.
Somente aps ao primeiro despacho do encarregado, que ser obedecida a
reunio por ordem cronolgica.
Em anexo ao presente trabalho, sero apresentadas as peas mais comumente
usadas no inqurito policial militar.
Ordem das peas
Folha 01 Capa com autuao;
Folha 02 Portaria do Encarregado. Quando um Oficial recebe um ofcio ou portaria que
lhe designou para, como encarregado, proceder apurao do fato delituoso, deve, de
imediato, baixar a Portaria instaurando o IPM. o IPM instaurado pela Portaria do
Encarregado e no pelo ofcio ou portaria do Comandante, Chefe ou Diretor.
Folha 03 Designao do Escrivo.
Folha 04 Compromisso do Escrivo. (sigilo e fidelidade).
Folha 05 Portaria da autoridade delegante (Cmt, Ch ou Diretor) autoridade delegada
(encarregado) Portaria de nomeao do encarregado.
Folha 06 Documento (s) que deu (eram) origem ao IPM.
A partir daqui a numerao das folhas passa a seguir a ordem de acordo com a quantidade
de folhas de cada documento inserido.
Folha? Concluso (Do Escrivo ao Encarregado do IPM)
Toda vez que o Encarregado do IPM determinar uma providncia, ordenar ao Escrivo
que remeta os autos concluses aps cumprir o determinado.
Folha? Despacho. (Determinao do Encarregado ao Escrivo).
Folhas? Recebimento. (Toda vez que o Escrivo receber os autos do encarregado
redigir o termo recebimento).
70
Folha? Juntada (Art. 21 do CPPM De cada documento recebido, aps o despacho do

Encarregado, o Escrivo providenciar a juntada. (termo) em que insere o dito nos autos
do IPM.
Folhas? Documentos expedidos (cpias recebidas e inseridas e nos autos sem juntada e
por ordem cronolgica).
A seguir as providncias sero aquelas que o Encarregado determinar seguindo
sempre a sequncia: despacho: recebimento. Certido; juntada se houver e concluso.
Folha? - ............
Folha? - ............
Folha? - ............
Folha? - ............
Folha? - ............
Folha? - ............
Folha? Relatrio.
Folha? Termo de remessa dos autos do IPM (Remessa do Encarregado autoridade de
PJM delegante).
Ofcio de remessa.
Soluo da APJM delegante.
Auditor de Justia Militar (ou Central de Denncia no RJ).
Prescries diversas
1) Verificar se a Soluo do Comando e a nomeao do Escrivo foram
publicadas devidamente;
2) Verificar se todas as folhas foram rubricadas, na margem direita, pelo
encarregado, bem como colocada sua chancela (rubrica grada em sinete para
suprir assinatura).
A rubrica a chancela do Encarregado, na margem direita das folhas do IPM,
no so previstas no CPPM, entretanto devem ser usadas como mais um
medida de segurana, quanto autenticidade do documento e possibilidade
de troca ou subtrao.
O Escrivo, alm de numerar e rubricar as folhas, deve, tambm, usar a
chancela.
3) Verificar se as testemunhas e ofendido rubricaram os seus depoimentos em
folhas soltas.
71
4) Verificar se os ttulos dos termos de inquirio (para testemunha), de

perguntas (para indiciado e ofendido) esto registrados na forma
regulamentar.
5) Verificar, o encarregado, as datas de nomeao do escrivo (fls. 4), termo de
compromisso (fls.3), Portaria do encarregado (fls.2) e Autuao (fls.1),
observando as datas de uma.
6) Verificar a colocao das 5 (cinco) primeiras folhas.
I Capa
II Portaria do Encarregado
III Nomeao do Escrivo
IV Compromisso do Escrivo
V Portaria determinando a Instaurao do IPM
7) Verificar a juntada dos documentos recebidos, obedecendo a data em que
fita a Juntada.
8) Verificar se houve acareao, existindo divergncia nas declaraes dos
envolvidos.
9) Verificar se consta a relao de corretivos (praas) e/ ou nota de culpa
(oficiais), sempre que figurarem como indiciados ou mesmo suspeito do
envolvimento.
10) Verificar se o escrivo numerou e rubricou todas as folhas, uma por uma, a
partir da Capa (Autuao, at a que contm o termo final da Remessa.
11) Verificar se concluiu pela inexistncia de crime ou transgresso da
disciplina militar, sem que para tal se justifique.
12) Verificar se deixou de fazer juntada aos autos de Laudo Pericial, Cadavrico
e Exame de Corpo de Delito, desde que haja necessidade (acidente de
Trnsito, morte e agresso).
13) Observar o espao 2 (dois) nos depoimentos, bem como 5 cm esquerda e
dois cm direita.
14) Utilizar a mesma mquina de escrever, durante a feitura de todo inqurito.
15) Verificar para no ultrapassar o prazo do encerramento do IPM, sem que,
para tal, tenha solicitado prazo.
16) Verificar se deixou de datar o Relatrio e a Soluo do IPM.
17) Verificar se os despachos, Julgo Procedente e Junte-se aos Autos, foram
postos devidamente nos documentos recebidos.
72
18) Verificar se os espaos em brancos foram inutilizados por linhas sinuosas.

19) Quando houver pedaos de papis pequenos, devem ser presos (cola,
grampos, etc.) em uma folha de papel que ser anexada (e devidamente
numerada) aos autos.
20) Verificar o encarregado do IPM se em seu Relatrio fez constar o
enquadramento do faltoso no RDPM, sempre que concluir pela existncia de
transgresso da disciplina militar.
21) Verificar se a autoridade instaurante, discordando do encarregado do IPM,
imputar o cometimento de transgresso da disciplina militar, e ou fez o
devido enquadramento do faltoso no RDPM.
Verificar, em se tratando de Acidente em Ato de Servio ou no, se foi feito o
enquadramento conforme o Dec. 544, de 7 de janeiro de 1976.
Recomendao Correo IPM
Visando a disciplinar o modo de se conduzir os Encarregados do IPM na eventual
feitura imperfeita do Processo, devero ser observados os seguintes procedimentos
quando de retorno do Inqurito ao encarregado para correo de falhas:
1) O Encarregado do Inqurito, de posse do IPM e do Ofcio do Cmt. Geral ou
Cmt. Da Uop, determinando correo de falhas, far um DESPACHO para
o Escrivo, no prprio corpo do IPM, logo aps a remessa;
2) O Escrivo faz recebimento e, cumprida a exigncia, certifica e em seguida
faz a JUNTADA do Ofcio ao Processo;
3) Depois de JUNTADA, a CONCLUSO ao Encarregado do IPM;
4) O Encarregado, por sua vez, redige o Relatrio-Aditamento, mencionando
se as exigncias influram ou no no Relatrio de folhas tal;
5) Devolve, em seguida, ao Escrivo para anexao do Relatrio-
Aditamento, procedido do Recebimento;
6) Em seguida, o Escrivo far nova Remessa autoridade que determinou o
IPM;
7) O Comandante da OPM, de posse novamente do IPM, dar nova Soluo,
se for o caso, ou far meno de que as exigncias em nada influram na
Soluo de folhas tal.
OBSERVAO:
73
a) Os Cmt. Da Uop devem realizar um exame rigoroso no IPM, antes

de sua remessa AJMERJ.
O encarregado do IPM deve efetuar um criterioso exame no inqurito, visando a
evitar repetio de falhas (tcnicas, ortogrficas, incoerncia de datas, etc.), j que
provocam atrasos no julgamento dos processos, pelo retorno para correo, e revelam,
sobretudo, ausncia de zelo do encarregado do IPM.
Aj G Bol da PM n. 080 - 05 JUN 2008 PG 38

INQURITO POLICIAL MILITAR CONFECO DETERMINAO AOS
ENCARREGADOS
Considerando o excessivo nmero de formalidades e procedimentos no
observados pelos encarregados de IPM;
Considerando que as principais fontes legais para a confeco de um IPM so
a CRF/88B, CPPM, COM e o M-5 (Manual de Inqurito Policial Militar e Auto de
Priso em Flagrante de Delito);
Considerando que o Comandante Geral da PMERJ a maior autoridade no
exerccio da competncia originria dentre as autoridades de polcia judiciria militar,
que delega aos encarregados de IPM a atribuio de polcia judiciria militar (CPPM,
art. 7);
Considerando que os encarregados de IPM tambm podem ser
responsabilizados administrativamente e/ou criminalmente por erros cometidos
durante a apurao;
Considerando que o IPM procedimento administrativo inquisitorial, onde no
incidem as garantias constitucionais da ampla defesa e contraditrio, sendo ele um
instrumento de suma importncia para a Administrao da justia e para a
Corporao;
Face o exposto, o Comandante Geral, no uso de suas atribuies, elenca as
falhas mais comuns na confeco de IPM, e determina aos encarregados que
doravante no cometam tais erros durante a confeco do procedimento, sob o risco de
serem penalizados administrativamente e/ou criminalmente.
1.Falta de autuao nas peas exordiais (autue-se com a respectiva data, rubrica e
carimbo do encarregado) nos autos do IPM (CPPM, art. 21);
2.Termos - concluso, recebimento, certido e juntada, usados de forma incorreta;
74
3.Utilizao indevida do Termo de Juntada para documentos expedidos pelo Encarregado

de IPM, quando somente utilizado o Termo em comento por ocasio de documentos
recebidos, ou seja, os documentos que vem de fora (inclusive ofcios de apresentao
de policiais militares), assim como do despacho de julgo procedente junte-se aos
autos, no documento ou documentos a serem juntados, no qual dever ser feito pelo
encarregado do IPM;
4.Termo de inquirio superficial, deixando de aprofundar questes relevantes como, por
exemplo, procedncia de veculo, armamento, telefone celular, alm da no utilizao do
termo de acareao por ocasio de depoimentos contraditrios;
5.Falta de auditoria via GPS, quando necessrio;
6.Falta de ficha disciplinar do indiciados e ofcios de apresentao;
7.Utilizao do termo convite ao invs de notificao (CPPM, art. 347);
8.Relatrio bastante sucinto, no descrevendo de forma detalhada o que foi apurado,
conforme prev o M-5 (OBJETIVO DO IPM, DILIGNCIAS REALIZADAS e
RESULTADOS OBTIDOS e CONCLUSO). Em sntese, cumprir rigorosamente o
disposto no artigo 22, do CPPM, principalmente quanto a necessidade do Pedido de Priso
Preventiva PP do indiciado;
9.Falta de comunicao CIntPM quando concedida prorrogao de prazo pela
promotoria em exerccio junto AJMERJ;
10. Quando da confeco do relatrio no mencionar se houve transgresso da disciplina
(e qual) por parte dos envolvidos no procedimento, alm de infrao penal militar;
11. Falta de percia nos crimes que deixam vestgios, tais como: leso corporal, homicdio
etc (CPPM, art. 328);
12. Amarrao incorreta e capa imprpria para os autos;
13. No observncia das medidas preliminares a serem adotadas (CPPM, art. 12);
14. Denominao incorreta das pessoas ouvidas no procedimento, tais como: declarante,
envolvido, depoente. No IPM o sujeito ouvido como INDICIADO, TESTEMUNHA
ou OFENDIDO, dependendo de cada situao;
15. Termo de Encerramento de Volume (O termo de encerramento s se usa na fase
judicial, por ordem da autoridade judiciria competente); e, 16. Atraso na remessa dos
autos CIntPM para posterior soluo do Comandante Geral. Tal fato acarreta prejuzos
tanto para a administrao como para a justia.
(Nota n 2315 05Jun08 CIntPM/RUP)
75
76
77
CAPTULO IV
DA JURISPRUDNCIA
PECULATO CULPOSO CONFRATERNIZAO
APELAO N. 1.209 TJM MG

APELADO: 1. Ten PM Albertino Pereira da Silva
RELATOR: Juiz Cel PM Laurentino de Andrade Filocre
RELATOR PARA O ACRDO: Juiz Fausto Nunes Vieira
EMENTA: PECULATO CULPOSO o crime do agente que, por

negligencia, concorre para que outrem subtraia dinheiro sob sua guarda e
responsabilidade.
TJM 01-09-1978 N. do acrdo 20
LEGTIMA DEFESA O POLICIAL QUE REPELE COM MODERAO

AGRESSO INJUSTA
APELAO N. 1.212
APELANTE: A Justia Militar
APELADO: Sd PM Joo Elias (2.)
REVISOR: Juiz Cel PM Afonso Barsante dos Santos
EMENTA: Age em legitima defesa prpria e de terceiro o policial-militar que

repele agresso injusta a atual contra pessoa, depois de procurar socorrer seu colega
de servio, baleado injustamente pelo atacante.
TJM 11-08-1978 N. do acrdo 15
HABEAS CORPUS NULIDADE DO FLAGRANTE LAVRATURA DO AUTO

HABEAS CORPUS N. 699
PACIENTE: Sd PM Joo Evangelista Borges Barbosa
IMPETRANTE: Dr Paulo Carneiro
78
AUTORIDADE DETENTORA: MM. Juiz Auditor da 2. Auditoria Judiciria

Militar Estadual
EMENTA Habeas corpus Nulidade do Flagrante Lavratura do Auto

A Lavratura do auto de priso em flagrante, horas aps o cometimento do crime,
ainda que no dia posterior, no infringe a norma legal, mxime se no era possvel
faz-lo antes.
TJM 05-10-1978 N. do acrdo 27
HABEAS CORPUS N. 55.962-0 SO PAULO
PACIENTES: Moacir dos Santos e Outro
EMENTA: Policiais-Militares dos Estados pelos crimes militares que

praticarem no exerccio de funo policial civil, seus integrantes respondem, agora,
perante as justias militares estaduais, nos termos da nova redao dada ao Art. 144,
1, letra d, da Constituio, pela Emenda Constitucional n. 7, de 1997, que
prejudicou, em parte o enunciado da Smula 297 (RHCs 56.059 e 56.068)
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da primeira

Turma do Supremo Tribunal Federal, de conformidade com a ata de julgamento e
notas taquigrficas de votos, negar a ordem.
Antnio Neder Presidente

Xavier de Albuquerque Presidente
HEBEAS CORPUS N. 55.962-0 SO PAULO
RELATOR: O Sr. Ministro Xavier de Albuquerque
PACIENTES: Moacir dos Santos e Outro
RELATRIO
O Sr. MINISTRO XAVIER DE ALBUQUERQUE:
Acusados de peculato-furto que teriam
79
Acusados de peculato-furto que teriam cometido em servio na qualidade de

soldados da Polcia Militar, os pacientes respondem a processo perante a Justia
Militar do Estado de So Paulo.
A competncia dessa justia especial foi reconhecida, em grau de recurso,
pelo Tribunal da Justia Militar do Estado. E o presente habeas corpus, impetrado
contra o acrdo que assim decidiu, visa ao deslocamento do feito Justia comum.
Por se tratar de fato ocorrido a 19 Ago 76, anteriormente, portanto,
vigncia da emenda Constitucional n. 7/77, a Procuradoria-Geral da Repblica
opina pelo deferimento do pedido.
o relatrio
VOTO
O SR. MINISTRO XAVIER DE ALBUQUERQUE (Relator): julgando na

Sesso de ontem os RHC8s 56.049 e 56.068, de que foram relatores os eminentes
Ministros Rodrigues Alkmim e Antnio Neder, o Plenrio decidiu que em razo da
nova redao dada ao Art. 144, 1., letra D da Constituio, pela Emenda n. 7,
de 1977, j no pode prevalecer relativamente aos crimes praticados por integrantes
das Polcias Militares estaduais, o enunciado da Smula 297. Por isso, foi
recomendada a reformulao da dita Smula, a ser proposta pela comisso
competente.
Esse entendimento alcana os feitos relativos a crimes praticados antes de
entrar em vigor a referida Emenda n. 7, pois a nova regra de competncia nela
estabelecida tem incidncia imediata. Diversa poderia ser a concluso se, instaurada
a ao penal perante a Justia comum, ento competente, j houvesse sido
definitivamente julgada em primeira instncia.
Isto posto, indefiro o pedido.
EXTRATO DA ATA
RHC 55.962.0 - SP Rel. Min. Xavier de Albuquerque.

Ptes: Moacir dos Santos e outro. Imptes.: Alice Soares Ferreira e outro.
Autoridade Coatora: Tribunal de Justia Militar do Estado de So Paulo.
Deciso: Indeferido o pedido, unanimidade de votos. 1 T., 02-06-78.
80
Presidncia do Sr. Ministro Antnio Neder. Presentes sesso os Srs.

Ministros Xavier de Albuquerque e Soares Munz. Ausentes, justificadamente, os
Srs. Ministros Rodrigues Alckmim e Cunha Peixoto.
4 Subprocurador-Geral da Repblica, o Dr. Francisco de Assis Toledo.

Antnio Carlos de Azevedo Braga, Secretrio
RECURSO DE HABEAS-CORPUS N. 54.550 SP
(Primeira Turma)
Relator: O Sr. Ministro Eloy da Rocha

Recorrentes: Alcides da Conceio e outro
Recorrido: Tribunal de Justia Militar do Estado
EMENTA Habeas corpus. Considera-se crime militar, nos termos do

artigo 9., inciso II, letra c, do Cdigo Penal Militar, crime de concusso,
previsto no artigo 305 do mesmo Cdigo, praticado contra civil, por militar em
servio, segundo o artigo 3., letra a, do Decreto-Lei n. 667, de 2 de julho de
1969, com a redao do decreto-Lei n. 1.072, de 30 de dezembro de 1969.
Competncia da Justia Militar. Improcedncia das alegaes de nulidade da
denncia e de falta de justa causa para a ao penal. Recurso no provido.
ACRDO
Vistos,
Acordam os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, em Primeira Turma, por unanimidade de votos, negar

provimento ao recurso, na conformidade das notas taquigrficas.
Braslia, 1. de Junho de 1976.
ELOY DA ROCHA, Presidente e relator.
81
RELATRIO
O Sr. Ministro ELOY DA ROCHA: - O advogado Tertuliano Cerqueira
Filho impetrou ao Tribunal de Justia Militar do Estado de So Paulo habeas-
corpus a favor de Jairo Bento da Silva e Alcides da Conceio.
Os pacientes foram denunciados, perante a Primeira Auditoria da Justia
Militar do Estado como incursos, duas vezes, no artigo 305 do Cdigo Penal Militar.
A denncia do seguinte teor (fls. 12/13):
O promotor da Justia Militar do Estado, que esta subscreve, no uso das
suas atribuies funcionais, apresenta a Vossa Excelncia denncia contra o 2.
Sargento PM RE. 62.919-7 Alcides da Conceio e o SD PM RE 46.692-1 Jairo Bento
da Silva, ambos pertencentes ao 22. Batalho da Polcia Militar do Estado, pelo fato
delituoso seguinte:
Consta do incluso IPM que, no dia 24 de abril de 1975, por volta das 21:00hs,
os denunciados, quando de servio no Patrulhamento Ttico Mvel, compareceram
a uma casa lotrica, sito Av. Paula Ferreira, n. 1.664, Vila Bonilha, nesta Capital,
e, aps constatarem que vrias pessoas ali se encontravam jogando ilegalmente,
informaram ao proprietrio daquele estabelecimento (Sr. Jos Vieira da Silva) que
todos seriam detidos e conduzidos ao Exrcito. O civil, compreendendo as
insinuaes dos policiais, entregou-lhes a importncia de Cr$ 100,00 (cem
cruzeiros), ocasio em que o primeiro denunciado alegou que tal importncia era
pouca, passando ento a exigir mais Cr$ 100,00 (cem cruzeiros). O proprietrio da
lotrica, acedendo a tal exigncia, entregou ao primeiro denunciado a referida
importncia, perfazendo total de Cr$ 200,00, sendo certo que p segundo denunciado
a tudo presenciou.
Consta ainda que, dois meses aps, em horrio no determinado, os
denunciados novamente compareceram quele recinto e exigiram, claramente, a
importncia de 150,00 (cento e cinquenta cruzeiros), ocasio em que o Sr. Jos
entregou-lhes a citada importncia.
Com semelhante fato, incorrem os denunciados nas penalidades do artigo 305
(duas vezes) do Cdigo Penal Militar, em razo do que contra eles se oferece a
presente denncia.
ACRDO
82
Vistos, relatados e discutidos autos, acordam os Ministros da Primeira

Turma do Supremo Tribunal Federal, de conformidade com a ata de julgamento e
notas taquigrficas, unanimidade de votos, conceder a ordem, nos termos de voto
do Ministro Relator.
Braslia, 8 de abril de 1980.

THOMPSON FLORES, Presidente.
XAVIER DE ALBUQUERQUE, Relator.
RELATRIO
O Sr. Ministro Xavier de Albuquerque O paciente foi denunciado, perante

a Justia comum, por homicdio que praticou com emprego de arma pertencente
Polcia Militar do Estado de So Paulo, da qual era integrante. O juiz declinou da
competncia e remeteu os autos a uma das Auditorias da Justia Militar estadual,
mas a Primeira Cmara Criminal do Tribunal de Justia, provendo recurso do
Ministrio Pblico, reformou a deciso e mandou que prosseguisse a ao penal no
Juzo de ordem.
Da o presente habeas corpus, fundado na incompetncia da Justia
comum.
A Procuradoria-Geral da Repblica opina pelo deferimento da ordem e
invoca precedente da Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal, o RHC n.
57.276, a cujo acrdo o eminente Ministro Decio Miranda aps esta ementa fls. 43:
Penal Militar. Tentativa de homicdio praticada por militar da Polcia
Militar Estadual, contra civil, em momento que no se achava a servio, mas usando
arma de propriedade da Corporao a ele confiada.
crime militar, de competncia da Justia Militar do Estado (Cdigo Penal
Militar, artigo 9., II, f).
o relatrio.
83
VOTO
O Sr. Ministro Xavier do Albuquerque (Relator): - O paciente era, ao tempo

do fato delituoso, policial-militar em situao de atividade pois no havia passado
reserva nem sido reformado ou demitido e no estava em servio, mas se utilizou,
como reconhecido pelo prprio acrdo impugnado, de arma pertencente
corporao que integrava. Praticou, portanto, crime militar, e no crime comum,
pelo que no deve ser processado e julgado seno pela Justia Militar estadual.
No julgamento do RECr n. 90.449, que aqui conclumos a 11 de maro

passado, votei neste mesmo sentido. E assim tambm decidiu a Segunda Turma do
precedente lembrado pela Procuradoria Geral.
Isto posto, concedo a ordem de habeas-corpus para, reconhecendo a

incompetncia da Justia comum, restabelece a deciso do Dr. Juiz de Direito da 1
Vara Criminal de Santo Andr.
EXTRATO DA ATA
HC n. 57.663 Rel. Ministro Xavier de Albuquerque. Pacte. Jos Camilo de

Oliveira. Impte. Carlos Garcia Requena. Coator: Tribunal de Justia do Estado de
So Paulo.
Deciso: Concedida a ordem, nos termos do voto do Ministro Relator.

Deciso unnime. 1. T., 8.4.1980.
Presidncia do Sr. Ministro Thompson Flores, presentes sesso os Sr.

Ministros Xavier de Albuquerque, Cunha Peixoto, Soares Munz e Rafael Mayer.
Subprocurador-Geral da Repblica, o Dr. Francisco de Assis Toledo.
Aberto Veronese Aguiar, Secretrio.
84
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Segunda Turma

do Supremo Tribunal Federal, na conformidade da ata do julgamento e das notas
taquigrficas, por unanimidade de votos, negar provimento ao recurso.
Braslia, 11 de abril de 1978.
DJACI FALCO, Presidente e Relator.
RELATRIO
O Sr. Ministro DJACI FALCO: - O acrdo objeto do presente recurso

ordinrio guarda o seguinte teor:
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Habeas-Corpus n. 730, em
que impetrante o Sr. Advogado Benedito Luiz Pimentel Grecco, sendo indiciado
no processo o soldado PM Osni Rodrigues RE n. 49.670-7: Acordam os Juzes do
Tribunal de Justia Militar do Estado, por unanimidade de votos, negar provimento
ao pedido por entender competente Justia Militar para julgar o crime praticado
pelo Militar.
Consoante consta da petio fls. Increpa-se ao paciente a pratica do delito
capitulado no artigo 305 do Cdigo Penal Militar, pois teria exigido de um civil,
quando em servio de policiamento rodovirio, determinada importncia, a fim de
no tomar providncias cabveis na espcie.
O Batalho Rodovirio integra a Polcia Militar e, como funo precpua,
atribuise-lhe o policiamento fardado e ostensivo das rodovias estaduais, dirigidas
suas operaes por Comando Militar prprio, subordinado ao Comando Militar
Geral. Justia Militar compete julgar os integrantes das Polcias Militares,
consequentemente, contido nesse conceito se enquadra o paciente quando da pratica
de ato lesivo referido.
No tocante ao relaxamento da priso do soldado Osni Rodrigues, tambm
pleiteado, ainda no se esgotou o prazo do artigo 399 do Cdigo de Processo Penal
Militar, pois a denncia de 12.9.1977, e, quanto s alegaes de flagrante
preparado e atipicidade da denncia, pelos elementos dos autos e aparncia dos atos
impugnados, como bem diz o parecer do Sr. Procurador, devem ser melhor
apreciados nos autos da ao em andamento, como for direito.
85
So Paulo, 27 de outubro de 1977.

(Ass.) Juiz Cel PM MILTON MARQUES DE OLIVEIRA, Presidente.
(Ass.) Juiz MOZART ANDREUCCI, Relator. (fls. 38/39).
RECURSO DE HABEAS-CORPUS N. 56.049 SP

(Tribunal Pleno)
Relator: O Sr. Ministro Rodrigues Alckmim

Recorrente: Luiz Jos Altino e outro
Impetrante: Claudio de Luna
Recorrido: Tribunal de Justia Militar de So Paulo
EMENTA Habeas-corpus. Competncia. Polcia Militar do Estado.

Nos termos do artigo 144, 1. d, da Constituio, dada pela Emenda
Constitucional n. 7, de 13 de abril de 1977, a Justia Militar estadual competente
para processar e julgar os integrantes das polcias militares, nos crimes militares
definidos em lei.
Crime cometido por policiais-militares no policiamento ostensivo do trnsito.
Competncia da Justia Militar.
Proposta de reformulao da Smula n. 297 acolhida.
Recurso de habea-corpus no provido.
ACRDO RELATRIO
RECURSO DE HABEAS-CORPUS N. 57.540 RS

(Segunda Turma)
Relator: O Sr. Ministro Decio Miranda

Recorrentes: Antnio de Pdua Lemos Riolfi e outro
Advogado. Dilemando de Jesus dos Santos Motta
Recorrido: Corte de Apelao da Justia Militar do Estado do Rio Grande do Sul
86
EMENTA Competncia. Justia Militar. Civis que, em co-autoria com

Oficial da Fora Pblica Militar estadual, cometem crime militar. Impossibilidade
de ciso do fato. Continncia que acarreta a fixao da competncia da Justia
Militar, nos termos dos artigos 78, IV do Cdigo de Processo Penal, e 9 a do
Cdigo Penal Militar.
HABEAS-CORPUS N. 55.903 PR
(Segunda Turma)
Relator: Sr. Ministro Moreira Alves

Paciente: Laercio Silva do Amaral
Autoridade coatora: Auditoria de Polcia Militar do Paran
EMENTA Habeas-Corpus. Competncia. Crime previsto no Artigo 171

do Cdigo Penal Militar. Se o crime de que acusado o policial-militar de natureza
militar, competente para process-lo e julg-lo a Justia Militar do Estado a que
pertence sua corporao, no obstante o delito tenha sido praticado no territrio de
outro Estado.
Habeas-Corpus indeferido.
LEX Jurisprudncia do STF N. 4 pgs. 192/193
RECURSO DE HABEAS-CORPUS N. 57.293 PA
Relator: O Sr. Ministro Moreira Alves

Recorrente: Gonalo Mateus de Oliveira
Recorrido: Tribunal de Justia do Estado do Par.
EMENTA HABEAS-CORPUS meio idneo para determinar o

trancamento de ao penal proposta perante a Justia Penal Comum quando, pelo
mesmo fato, capitulado como crime militar, est sendo processado o paciente pela
Justia estadual, ambos os Juzes de primeiro grau subordinados ao Tribunal de
Justia do Estado.
87
Nos termos do artigo 144, 1., d, da Constituio Federal, com a redao dada
pela Emenda Constitucional n. 7, de 13 de abril de 1977, a Justia Militar estadual
competente para processar e julgar os integrantes das Polcias Militares, quando
no exerccio da funo de policiamento, nos crimes militares definidos em lei.
Recurso ordinrio a que se d provimento.
LEX Jurisprudncia do STF N. 14 pag. 323.
88
CAPTULO V
DOS FORMULRIOS DO
INQURITO POLICIAL-MILTAR
(CAPA DO INQURITO POLICIAL-MILITAR NA PMERJ)
Governo do Estado do Rio de Janeiro

Secretaria de Estado de Segurana
Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro
(U Op)
______________ _________
Encarregado do IPM. Escrivo
Indiciado.........
Ofendido.........
AUTUAO
Aos.......dias do ms de ........do ano de dois mil e ........ nesta Cidade de (o).........
no quartel do .......... autuo a portaria e mais documentos que a este junto e me foram
entregues pelo Encarregado do presente inqurito, do que, para constar, lavro este
termo.
Eu ........ servindo de Escrivo, escrevi e subscrevo.
_________________
Escrivo
OBSERVAO:
Os documentos foram editados de acordo com o manual de redao oficial do poder executivo do Estado do
Rio de Janeiro, aprovado pelo Decreto n. 44.970, de 25 Set 14 (Bol da PM n. 178 26 Set 14).
a) As peas do inqurito sero, por ordem cronolgica, reunidas num s processo e datilografadas, em
espaos dois, com as folhas numeradas e rubricadas pelo escrivo (Art. 21 CPPM).
b) Apor, o encarregado do inqurito, bem como o escrivo, a chancela em todos os documentos rubricados.
c) A capa constituir a capa nmero 1 (um) do processo.
d) O espao em branco, o escrivo dever inutiliz-lo por meio de linhas SINUOSAS VERTICAIS.
e) Devem se usar as duas faces do papel. Quando fizermos referncia aos dois lados da mesma folha
diremos, por exemplo: fls 5 e 5V (folhas n. 5 e 5 verso).
f) Recomenda-se que, ao atingir o IPM 200 (duzentos) folhas, seja aberto outro volume, lavrando-se o
competente termo. No IPM no h termo de encerramento. O termo de encerramento s se usa na fase
judicial, por ordem da autoridade competente.
89

TERMO DE ABERTURA DO ............VOLUME
Aos .........dias do ms............do ano .........nesta cidade de (o) .................... Estado

do ............., no .............(OPM ou Repartio competente) inicia s fls. ........... este
..............volume do inqurito policial-militar em que (ou so) indiciado (s) ................ (e
outros, se for o caso) ............., nos termos da Portaria n. ......., de ....... de ...........de
.............., do Sr. (autoridade delegante) ............, Juntando as peas que se seguem; do que,
para constar, lavrei o presente termo.
Eu .........(rubrica)........, nome, posto ou graduao, servindo de Escrivo que o

escrevi e subscrevo.
_____________
Escrivo
90

PORTARIA
Tendo-me sido delegadas pelo Sr. ............(designa-se a autoridade nomeante) as
atribuies que lhe competem, para apurar o fato (ou fato criminoso atribudo ao nome,
posto ou o que for) a que se refere a portaria inclusa e mais papis anexo (parte, queixa,
requisio, documento ou o que for), determino que se proceda aos necessrios exames e
diligncias para esclarecimento do mesmo fato.
Determino ao Sr. Escrivo que autue a presente com os documentos inclusos (se
houver), juntando, sucessivamente, as demais peas que forem acrescendo, e intime as
pessoas que tiverem conhecimento do aludido fato a comparecer para prestarem
declaraes sobre o mesmo e suas circunstncias, em dia e hora que forem designados.
Local, ........... de ..........de 20....
_____________________
Nome posto RG
Encarregado do IPM
OBSERVAES:
Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal militar, verificvel na ocasio, a autoridade a que
se refere o 2 do Art. 10 do CPPM dever, se possvel:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado e a situao das coisas, enquanto
necessrio;
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao com o fato;
c) efetuar a priso do infrator, observando o disposto no Art. 244;
d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstncias;
e) a portaria do encarregado constituir a folha de n. 2 (dois).
91
(DESIGNAO DE ESCRIVO)
(PELO ENCARREGADO DO IPM)

CI. PMERJ/OPM/IPM/ n. 001/2015 Rio de Janeiro, 29 de outubro de 2015.
Para: (CMT da OPM).
De: (Encarregado do IPM).
Assunto: Portaria nomeando Escrivo de IPM.
Usando da atribuio que me confere o Art. 11 do CPPM em vigor, nomeio

o ...............(Posto ou graduao e nome)..............., para funcionar como Escrivo
do Inqurito Policial-Militar do qual sou encarregado.
_________________
Nome, posto e RG
Encarregado do IPM
Bol da PM n. 070 17 Abr 13 p.22

Processos Administrativos Disciplinares Orientaes determinaes.
(...) Os procedimentos Apuratrios no devem ser autuados no sistema de Processo Eletrnico
Integrado (UPO), devendo as instrues dos mesmos seguirem as normas vigentes.
92
(DESIGNAO DE ESCRIVO)
(PELA AUTORIDADE INSTAURADORA)

CI. PMERJ/CPP/IPM/ n. 001/2015 Rio de Janeiro, 29 de outubro de 2015.
Para: (Encarregado do IPM).
De: (CMT da OPM).
Assunto: Portaria nomeando Escrivo de IPM.
Usando da atribuio que me confere o Art. 11 do CPPM em vigor, nomeio

o ...............(Posto ou graduao e nome)............... para funcionar como Escrivo do
Inqurito Policial-Militar que mandei instaurar pela Portaria n. ...... de .......... de
................. de 20.... .
Nome, posto e RG cargo
OBSERVAES:
a) O Encarregado designar um Subtenente ou Sargento para funcionar como escrivo do
inqurito policial-militar, se o indiciado no for um Oficial, ou um Segundo-Tenente ou
Primeiro-Tenente, se o indiciado for Oficial (Art. 11 do CPPM);
b) Em se tratando da apurao de fato delituoso de excepcional importncia ou de difcil

elucidao, o encarregado do inqurito poder solicitar do Procurador Geral a indicao
de procurador que lhe assistncia (Art. Do CPPM);
c) A designao do escrivo constituir a folha de nmero 04 (quatro) (Em ambos os casos

de designao)
93
MODELO DE DESIGNAO, EM SUBSTITUIO

(doena, falecimento, etc)

Para: (CMT da OPM).
Assunto: Portaria nomeando Escrivo de IPM - Substituio
Designo o ...............(nome e posto, ou graduao)............... em

substituio ao...............(nome e posto, ou graduao)...............
por...............(declinar o motivo, se for possvel)...............para servir de Escrivo do
Inqurito Policial-Militar do qual sou Encarregado, lavrando-se o competente
Termo de Compromisso. .
_________________
(Nome e posto)
Encarregado do IPM
94

TERMO DE COMPROMISSO
Aos ..........dias do ms de .........do ano de ....................... eu, ...........(posto ou

graduao, RG, nome) ................., tendo sido designado escrivo de IPM, instaurado pela
Portaria de n. ............... de ............(data)................., do ..............(cargo da autoridade
instaurante) ..................., presto o compromisso de manter sigilo do inqurito e de cumprir
fielmente as determinaes legais, de conformidade com o Art. 11, pargrafo do Cdigo
de Processo Penal Militar.
Local, ............de ...............de 20.....
__________________________
Nome posto ou graduao RG
OBSERVAO:
a) O Termo de Compromisso constituir a folha de n. trs (3).

b) O espao pontilhado ser preenchido sempre por extenso.
95
(INQURITO INSTAURADO EX-OFFICIO, CONFORME

O DISPOSTO NO ART. 10 ALNEA a DO CPPM)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Assunto: Portaria determinando abertura de IPM.
Tendo chegado ao meu conhecimento que no quartel (ou que for onde
for) o seguinte fato (narra-se resumidamente o fato), determino que seja, com a
possvel urgncia, instaurado a respeito o devido Inqurito Policial-Militar,
delegando-lhe, para esse fim, as atribuies policiais que me competem.
_________________________________
Assinatura da autoridade instauradora
Cmt. Do..............................................
OBSERVAO:
a) Suspeio do encarregado do inqurito (Art. 142 do CPPM). No se poder opor

suspeio ao encarregado do inqurito, mas dever este declarar-se suspeito quando
ocorrer motivo legal, que lhe seja aplicvel.
b) Sempre que possvel, dever ser nomeado, para encarregado do IPM, Oficial de posto
no inferior a Capito; e, em se tratando de infrao penal contra Segurana Nacional,
s-lo-a, sempre que possvel, Oficial Superior, atendida, em cada caso, a sua hierarquia,
se Oficial o indicado. (Art. 15 do CPPM).
96
(INQURITO INSTAURADO POR DETERMINAO OU DELEGAO

DA AUTORIDADE SUPERIOR, CONFORME O DISPOSTO
NO ART. 10 ALNEA b DO CPPM)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Tendo o Exm. Sr. Secretrio Extraordinrio da Polcia Militar (ou a

autoridade que for), determinado pelo ............ (Ofcio, aviso ou que for) ...............
junto, a instaurao .................. do inqurito Policial-Militar sobre o fato de
.................., determino, face ao que preceitua o Art. 10 alnea b do CPPM, ao
........(posto, RG, nome)................. a instaurao do mesmo para, no prazo legal,
apurar o referido fato, delegando-lhe, para isso, as atribuies policiais que me
competem.
_________________________________
Cmt. Do..............................................
97
(INQURITO INSTAURADO EM VIRTUDE DA REQUISIO

DO MINISTRIO PBLICO, CONFORME O DISPOSTO
NO ART. 10 ALNEA c DO CPPM)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Tendo em vista a requisio do Ministrio Pblico Militar, nos termos da

alnea C, do Art. 10 do Cdigo de Processo Penal Militar, encaminhada pelo ofcio
n. ........ do Dr. Juiz Auditor da AJMERJ, acompanhado das inclusas cpias,
determino seja, com a possvel urgncia, instaurado a respeito o devido Inqurito
Policial-Militar, delegando-lhe, para esse fim, as atribuies policiais que me
competem.
_________________________________
Cmt. Do..............................................
98
(INQURITO INSTAURADO POR DECISO DO SUPERIOR

TRIBUNAL MILITAR, CONFORME O DISPOSTO NO
ART. 10 ALNEA d DO CPPM)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Tendo em vista a deciso proferida pelo Egrgio Superior Tribunal Militar,

nos termos da alnea d, do Art. 10 do Cdigo de Processo Penal Militar, que atravs
do ofcio nmero ............(ou acrdo n. ...............) ............ acompanhado dos
documentos constantes do anexo, denncia ................., determino seja, com a
possvel urgncia, instaurado a respeito o devido Inqurito Policial-Militar,
delegando-lhe, para esse fim, as atribuies policiais que me competem.
_________________________________
Cmt. Do..............................................
99
(INQURITO INSTAURADO A REQUERIMENTO DA PARTE

OFENDIDA OU DE QUEM LEGALMENTE A REPRESENTE)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Tendo o Sr. ..............(constar o nome do requerente ou seu

representante)............, requerido pelo ..........(Ofcio, requerimento, carta ou que for)
......., junto, a instaurao do Inqurito Policial-Militar sobre o fato de
............(narrar resumidamente o fato) ............., de trmino, face ao que preceitua o
Art. 10 alnea e do CPPM, ...........(POSTO, RG, nome) ......... a instaurao do
mesmo para, no prazo legal, apurar o referido fato, delegando-lhe, para isso, as
atribuies policiais que me competem.
_________________________________
Cmt. Do..............................................
OBSERVAO:
a) Indcio a circunstncia ou fato conhecido, de que se induz a existncia de outra
circunstncia ou fato, de que no se tem prova.
b) Para que o indcio constitua prova, necessrio:
- que a circunstncia ou fato indicante tenha relao de causalidade, prxima ou remota,
com a circunstncia ou o fato indicado.
- que a circunstncia ou fato coincida com a prova resultante de outro ou outros indcios,
ou com as provas diretas colhidas no processo.
c) A autoridade que instaurar o IPM, aps solucion-lo, far sua remessa via autoridade
que o determinou.
100
d) Poder a autoridade determinante discordar da soluo da autoridade instaurante,

atenuando-a, agravando-a ou determinando novas diligncias.
e) Em instancia ltima, a autoridade determinante poder avocar a si o IPM.
f) Inexistindo fortes indcios comprovando o fato relatado, o Comandante poder
determinar uma Sindicncia que permitir julgar se indispensvel ou no a
instaurao de IPM.
(INQURITO INSTAURADO CONFORME O DISPOSTO

NO ART. 10 ALNEA f DO CPPM)

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).
Usando da atribuio que me confere o Art. 10 alnea f do CPPM,

determino ao ..............(posto, RG, nome) ..............., a instaurao do devido
Inqurito Policial-Militar para, no prazo legal, apurar o fato .........(narrar
resumidamente o fato) ............, conforme soluo da Sindicncia instaurada pela
Portaria n. .......... de ........... de 20...., delegando-lhe, para isso, as atribuies
policiais que me competem.
_________________________________
Cmt. do.....
OBSERVAES:
a) No curso do IPM, o encarregado pode-se deparar com dois problemas:
1) a existncia de indcios contra oficial de posto superior ao seu, ou mais antigo;
2) ficar doente, ser transferido para a reserva ou de local (com emergncia), etc.
101
b) Em ambos, compete-lhe oficiar autoridade para que suas funes sejam atribudas
a outro oficial.
c) Na primeira hiptese, prevista no Art. 10 & 5, do CPPM, o prazo para a concluso
do inqurito interrompido, voltando a fluir da designao do novo encarregado
(Art. 20, & 3, do CPPM); na Segunda, no se interrompe.
d) Da mesma forma, quer no momento de designao, quer no curso do IPM, o
encarregado pode-se considerar impedido ou suspeito.
MODELO DE SUBSTITUIO DO ENCARREGADO

(Art. 10, 5, do CPPM)

CI. PMERJ/opm/IPM/ n. 001/2015 Rio de Janeiro, 29 de outubro de 2015.
Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).

Assunto: Designao para prosseguir nas investigaes omo Encarregado do IPM.
Anexo: Autos ....................................................

Tendo tomado conhecimento do constante no ........(dizer do que se trata:
se de ofcio, apurado ou outro qualquer documento do IPM) ............. face aos
termos do 5, do Art. 10 combinado com o 2, do Art. 7, todos do CPPM,
designo-vos para como Encarregado, prosseguir nas investigaes e demais
diligncias que se fizeram necessrias completa apurao dos fatos ......(descrever
os fatos que ensejaram instaurao do IPM, referindo-se, se for o caso, ao
documento) ............, delegando-lhe, para esse fim as atribuies policiais que me
competem.
_________________________________
(nome e posto da autoridade delegante)
102

Para: (Cap PM....).
De: (CMT da OPM).

Assunto: Designao para prosseguir nas investigaes como Encarregado do IPM.
Anexo: Autos ....................................................
Designo-vos, em substituio ao Sr. ...............(nome e posto do Oficial

substitudo) ........... por ..........(declinar, se for possvel ou conveniente: doena,
falecimento, transferncia para reserva ou local) .............. para, como Encarregado,
prosseguir nas investigaes e demais diligncias que se fizeram necessrias
completa apurao dos fatos ..............(descreve-los e, se for o caso, mencionar
documento) .............., delegando-lhe, para esse fim as atribuies policiais que me
competem.
_________________________________
(nome e posto da autoridade delegante)
(*) Art. 36 a 41 do CPPM. Dando-se por impedido ou suspeito, o Encarregado oficiar

autoridade delegante, declinando os motivos, para designao de novo oficial para assumir
suas funes no IPM.
103

CONCLUSO
Aos ..........dias do ms de .........do ano de .............(por extenso)....., nesta cidade

do Rio de Janeiro (ou o local onde for) no quartel do.........(ou no local onde for)......, fao
conclusos os presentes autos ao Senhor....(posto, RG e nome)......, Encarregado do
presente Inqurito Policial-Militar, do que, para constar, lavro este termo. Eu....(posto ou
graduao, RG nome).....servindo de Escrivo, o subscrevi.
_____________________________
Assinatura do Escrivo
Nome posto ou graduao e RG
OBSERVAO:
a) Autuadas, postas em devida ordem as primeiras peas do Inqurito, numeradas
corretamente e rubricadas as folhas a partir da capa ou Autuao, que levar o n. 01,
o Escrivo far a respectiva CONCLUSO, conforme modelo acima, ao
Encarregado do Inqurito.
b) Essa CONLUSO vir obrigatoriamente aps toda a documentao que deu origem
ao INQURITO POLICIAL-MILITAR.
c) Toda vez que os autos forem ao Encarregado do Inqurito, o Escrivo lavrar um
termo de CONCLUSO.
d) Entre a CONCLUSO e o termo de DESPACHO do Encarregado do Inqurito, nada
se escrever.
e) A concluso, recebimento, certido e juntada podero ser feitas por meio de carimbo,
se houver, exceto quanto aos DESPACHOS, dada a multiplicidade de providncias
e diligncias necessrias elucidao da infrao penal.
104

DESPACHO
Sejam ouvidos o indiciado.................o ofendido ............. e as testemunhas...............

no dia (ou dias)..............do ms em curso, s ...........horas.
Providencie o Sr. Escrivo.
Quartel rua..............., em......de...............20.....
_____________________
Nome, posto e RG
Encarregado do IPM
OBSERVAO:
a) De posse dos autos com a Concluso feita pelo Escrivo do Inqurito, o Oficial
Encarregado dar um despacho determinando quais as diligncias que devem ser
procedidas, designando, para tanto, dia, hora e local.
105

RECEBIMENTO

do Rio de Janeiro (ou o local onde for) no quartel do.........(ou no local onde for)......,
recebi os presentes autos ao Senhor....(posto, RG e nome)......, Encarregado do presente
Inqurito Policial-Militar, do que, para constar, lavro este termo. Eu....(posto ou
graduao, RG nome).....servindo de Escrivo, o subscrevi.
OBSERVAO:
a) O Termo de Recebimento ser toda vez lavrado pelo Escrivo, sempre que os autos
retornarem as suas mos.
a) Nada se escrever entre o Termo de Recebimento e o Despacho.

CERTIDO
Certifico que, em cumprimento ao despacho de fls ............. do Sr. Encarregado do

Inqurito, foram requisitados o indiciado, o fendido e as testemunhas ..........., ao Sr. Cel
PM do ............... intimadas as testemunha ............... e ................... as quais ficaram
cientes da notificao que lhes foi feita; do que, para constar, lavrei esta Certido. Eu
.............(posto ou graduao, RG, e nome)............... servindo de Escrivo, o subscrevi..
Local, ............de...............de 20.......
___________________________
106
OBSERVAO:
Aps cumprir o despacho do Encarregado do Inqurito, o Escrivo certificar, como
tambm todas as notificaes dos Peritos, testemunhas e tudo que ocorrer no curso do
Inqurito e se faa necessrio ou conveniente ser anotado.

JUNTADA

do Rio de Janeiro (ou o local onde for) no quartel do.........(ou no local onde for)......, fao
juntada a estes autos dos documentos que adiante se vem de fls...... do que, para constar,
lavro este termo. Eu....(posto ou graduao, RG nome).....servindo de Escrivo, o
subscrevi.
___________________________
Servindo de Escrivo
OBSERVAO:
a) Todos os documentos, ofcios e demais papis, que forem sendo recebidos, vo sendo
juntados aos autos e onde o Encarregado colocar junte-se aos autos, data
assinatura e chancela.
b) No se anexar juntada, ofcios, documentos, etc... recebidos com data posterior a
mesma.
c) Nada se escrever entre o termo de JUNTADA e os documentos juntados. O
espao em branco, se houver, deve-se inutilizar por meio de linhas sinuosas no
sentido vertical.
d) Toda vez que findarem as providncias iniciais, provenientes do Despacho do
encarregado do inqurito, aps a juntada, ser feita uma Concluso pelo escrivo,
onde se observar a ordem crescente de datas; feito novo Despacho pelo Encarregado
do Inqurito, seguir-se- sempre o procedimento anterior, ou seja: Despacho,
Recebimento, Certido, Juntada e, finalmente, Concluso.
107

NOTIFICAO
(nome, posto e RG) ...................., Encarregado de um Inqurito Policial-Militar,

NOTIFICA ao Sr. ..................., residente ...................., n. .................., que comparea,
sob as penas da Lei, no dia .................. s ........ horas, no quartel ..............(ou onde for),
na rua ........., n. ..........., a fim de prestar declaraes sobre o fato que deu origem ao
presente processo.
A no apresentao da testemunha, sem motivo justo, incorrer nas sanes do

p. do art. 349 do CPPM c/c 2 do art.347 do CPPM.
Local, .................... de ......................de 20..........
___________________________
Nome posto e RG
Enc. do IPM
CIENTE: _____________________________________
108

Of. PMERJ/OPM/IPM/ n. 002/2015 Rio de Janeiro, 29 de outubro de 2015.
Exmo. Sr.
Procurador Geral de Justia.
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Av. Mal. Cmara, 370, Centro, Rio de Janeiro/RJ.
Ref.: Registro de Ocorrncia n 901-01043/2014.
Senhor,
Solicito a V. Ex providenciais no sentido de ser designado, nos termos do

Art. 14 do Cdigo de Processo Penal Militar, um Procurador para prestar assistncia
aos Autos do IPM do qual sou Encarregado, em virtude de se tratar de apurao de
delituoso de excepcional importncia (ou de difcil elucidao).
Ao ensejo, apresento protestos de alta
considerao e respeito.
___________________
nome e posto
Encarregado do IPM
OBSERVAO:
a) A requisio de assistncia de Procurador da Justia Militar uma faculdade do
Encarregado do IPM (Art. 14 do CPPM) quando se tratar de fato delituoso de
excepcional importncia ou de difcil elucidao. No caso da PMERJ o ofcio ser
endereado Procuradoria-Geral da Justia.
b) A assistncia do Ministrio Pblico Militar sempre recomendvel, se no necessrio.
c) Cabendo-lhe a titularidade da ao penal, estabelecer, com o encarregado do IPM, as
linhas mestras mais importantes da infrao penal a ser apurada.
109
(OFCCIO DE NOTIFICAO)

Sr.
Fulano de Tal.
(endereo)
Senhor,
Levo ao vosso conhecimento que fostes designado para proceder a um

Exame de Corpo de Delito (ou Percia) na pessoa de .......(ou na quilo que for),
juntamente com .......(posto, RG e nome de outro perito) ....... no dia .........s .....
horas, no .................(lugar onde for) ............ devendo prestar o compromisso e
responder os quesitos que forem apresentados nos termos do Art. 13, alnea f, do
CPPM.
_________________________________
Assinatura do Enc. do IPM
OBSERVAO:
a) Podem ser feitos ofcios idnticos, com as alteraes relacionadas necessrias, para
requisio das testemunhas, indiciados, ofendidos, etc.
b) Os ofcios de requisio devem ser tirados em duas vias: a 1 para o requisitado apor o
seu ciente e, com este, devolve-la ao escrivo para juntada aos Autos e, a 2 para
facilitar a entrada do requisitado na OPM.
c) Na confeco dos requisitos a serem respondidos pelos peritos, nas respostas a estes
dever ser observado o Captulo V do Ttulo XV do CPPM.
d) As nomeaes de peritos recairo, de preferncia, em oficiais da ativa, atendida a
especialidade, nos termos do Art. 48 do CPPM, observando-se a hierarquia (Art. 90 da
Constituio Federal).
e) Recomenda-se ao Encarregado do IPM o cuidado de consultar, antecipadamente, o
Cmt. Da OPM onde servem os Oficiais sobre sua nomeao para peritos.
f) Caso no haja bice (quer pelo Comandante da OPM, quer pelos escolhidos) expedir-
se- ofcio, com todos os dados necessrios elaborao da percia.
110
(NOTIFICAO DE PERITOS AVALIADORES)

CERTIDO
Certifico que notifiquei por ofcio a .................. e.................... a comparecerem no

dia ........ do ms de ................ do ano de ...................... s ........ horas, em
...............(designar o local) a fim de procederem a avaliao para que foram nomeados
no presente inqurito, do que, para constar, lavrei a presente Certido. Eu .............(posto
ou graduao, RG, e nome)............... servindo de Escrivo, o subscrevi.
Local, ............de...............de 20.......

Servindo de Escrivo
OBSERVAO:
a) Aps lanar o termo de recebimento, o escrivo certifica da forma supracitada.
b) Quando ocorrer nomeao de peritos pelo encarregado, observar o disposto nos Arts.
315 e 318 do CPPM.

CERTIDO DE NOTIFICAO DE PERITOS
Certifico que notifiquei por ofcios os peritos .................. e.................... para

comparecerem a ................. no dia ........ do ms de ................ do ano .........(por
extenso).................. s ........ horas, em ...............(designar o local) a fim de procederem
a exame de Corpo de Delito na pessoa de ............... (ou naquilo que for), do que, para
111
constar, lavrei a presente Certido. Eu .............(posto ou graduao, RG, e

nome)............... servindo de Escrivo, o subscrevi.
Local, ............de...............de 20.......

Servindo de Escrivo
OBSERVAO:
a) Aps lanar o termo de recebimento, o escrivo certificar da forma
supracitada;
b) Expedir, o escrivo, neste caso, ofcio ao Diretor do HCPM/Rio (ou que for),
notificando-o quanto nomeao dos oficiais mdicos, como peritos, os quais
servem sob seu Comando.
112
CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR
CAPTULO V
DAS PERCIAS E EXAMES
Art. 314 A percia pode ter por objeto os vestgios materiais deixados pelo crime
ou as pessoas e coisas que, por sua ligao com o crime, possam servi-lhe de prova.
Art. 315 A percia pode ser determinada pela autoridade policial-militar ou pela
judiciria, ou requerida por qualquer das partes.
Pargrafo nico Salvo no caso de exame de corpo de delito, o juiz poder
negar a percia, se a reputar desnecessria ao esclarecimento da verdade.
Art. 316 A autoridade que determinar a percia formular os quesitos que entender
necessrio. Podero, igualmente, faze-lo: no inqurito, o indiciado; e, durante a instruo
criminal, o Ministrio Pblico e o acusado, em prazo que lhes for marcado para aquele
fim, pelo auditor.
Art. 317 Os quesitos devem ser especficos, simples e de sentido inequvoco, no

podendo ser sugestivos nem conter implcita a resposta.
& 1 - O juiz, de ofcio ou a pedido de qualquer dos peritos, poder mandar que as
partes especifiquem os quesitos genricos, dividam os complexos os esclaream os
duvidosos, devendo indeferir os que no sejam pertinentes ao objeto da percia, bem como
os que sejam sugestivos ou contenham implcita a resposta.
& 2 - Ainda que o quesito no permita resposta decisiva do perito, poder ser
formulado, desde que tenha por fim esclarecimento indispensvel de ordem tcnica, a
respeito de fato que objeto da percia.
Art. 318 As percias sero, sempre que possvel, feitas por dois peritos,
especializados no assunto ou com habilitao tcnica, observado no disposto no Art. 48.
Art. 319 Os peritos descrevero, minuciosamente, o que examinarem e

respondero com clareza e de modo positivo aos quesitos formulados, que sero
transcritos no laudo.
Pargrafo nico As respostas podero ser fundamentadas em sequncia a cada
quesito.
Art. 320 Os peritos podero solicitar da autoridade competente a apresentao de

pessoas, instrumentos ou objetos, que tenham relao com o crime, assim como os
esclarecimentos que se tornem necessrios orientao da percia.
Art. 321 A autoridade policial-militar e a judiciria podero requisitar dos

institutos mdico-legais, dos laboratrios oficiais e de quaisquer reparties tcnicas,
militares ou civis, as percias e exames que se tornem necessrios ao processo, bem como,
para o mesmo fim, homologar os que neles tenha sido regularmente realizado.
113
Art. 322 Se houver divergncia entre os peritos, sero consignados no auto de

exames as declaraes e respostas de um e de outro, ou cada um redigir separadamente
o seu laudo, e a autoridade nomear um terceiro. Se este divergir de ambos, a autoridade
poder mandar proceder a novo exame por outros peritos.
Art. 323 No caso de inobservncia de formalidade ou no caso de omisso,

obscuridade ou contradio, a autoridade policial-militar ou judiciria mandar suprir a
formalidade, ou completar ou esclarecer o laudo. Poder, igualmente, sempre que
entender necessrio, ouvir os peritos para qualquer esclarecimento.
Pargrafo nico A autoridade poder, tambm, ordenar que se proceda a novo
exame, por outros peritos, se julgar conveniente.
Art. 324 Sempre que conveniente e possvel, os laudos de percias ou exames

sero ilustrados com fotografias, microfotografias, desenho ou esquemas, devidamente
rubricados.
Art. 325 A autoridade policial-militar ou a judiciria, tendo em ateno a natureza

do exame, marcar prazo razovel, que poder ser prorrogado, para apresentao dos
laudos.
Pargrafo nico Do laudo ser dada vista s partes, pelo prazo de trs dias, para
requererem quaisquer esclarecimentos dos peritos ou apresentarem quesitos
suplementares para esse fim, que o juiz poder admitir, desde que pertinentes e no
infrinjam o Art. 317 e seu & 1.
Art. 326 O juiz no ficar adstrito ao laudo, podendo aceit-lo ou rejeit-lo, no

todo ou em parte.
Art. 327 As percias, exames ou outras diligncias que, para fins probatrios,
tenham que ser feitos em quartis, navios, aeronaves, estabelecimentos ou reparties,
militares ou civis, devem ser precedidos de comunicaes aos respectivos comandantes,
diretores ou chefes, pela autoridade competente.
Art. 328 Quando a infrao deixar vestgios, ser indispensvel o exame de corpo
de delito, direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do acusado.
Pargrafo nico No sendo possvel o exame de corpo de delito direto, por
haverem desaparecido os vestgios da infrao, supri-lo- a prova testemunhal.
Art. 329 O exame de corpo de delito poder ser feito em qualquer dia e a qualquer
hora.
Art. 330 Os exames que tiverem por fim comprovar a existncia de crime contra
a pessoa abrangero:
a) Exames de leses corporais;
b) Exames de sanidade fsica;
c) Exames de sanidade mental;
d) Exames cadavricos, procedidos ou no de exumao;
e) Exames de identidade de pessoas;
f) Exames de laboratrio;
g) Exames de instrumentos que tenham servido prtica do crime.
114
Art. 331 Em caso de leses corporais, se o primeiro exame pericial tiver sido
incompleto, proceder-se- a exame complementar, por determinao da autoridade
policial-militar ou judiciria, de ofcio ou a requerimento do indiciado, do Ministrio
Pblico, do ofendido ou do acusado.
& 1 - No exame complementar, os peritos tero presente o auto de corpo de delito,
a fim de suprir-lhe a deficincia ou retific-lo.
& 2 - Se o exame complementar tiver por fim verificar a sanidade fsica do
ofendido, para efeito de classificao do delito, dever ser feito logo que decorra o prazo
de trinta dias, contado da data do fato delituoso.
& 3 - A falta de exame complementar poder ser suprida pela prova testemunhal.
& 4 - O exame complementar pode ser feito pelos mesmos peritos que procederam
ao de corpo de delito.
Art. 332 Os exames de sanidade mental obedecero, em cada caso, no que for
aplicvel, s normas prescritas no Captulo II, do Ttulo XII.
Art. 333 Haver autpsia:

a) Quando, por ocasio de ser feito o corpo de delito, os peritos a julgarem
necessria;
b) Quando existirem fundados indcios de que a morte resultou, no da ofensa,
mas de causas mrbidas anteriores ou posteriores infrao;
c) Nos casos de envenenamento.
Art. 334 A autpsia ser feita pelo menos seis horas depois do bito, salvo se os
peritos, pela evidncia dos sinais da morte, julgarem que possa ser feita antes daquele
prazo, o que declararo no auto.
Pargrafo nico A autpsia no poder ser feita por mdico que haja tratado
o morto em sua ltima doena.
Art. 335 Nos casos de morte violenta, bastar o simples exame externo do cadver,
quando no houver infrao penal que apurar, ou quando as leses externas permitirem
precisar a causa da morte e no houver necessidade de exame interno, para a verificao
de alguma circunstncia relevante.
Art. 336 O s cadveres sero, sempre que possvel, fotografados na posio em
que forem encontrados.
Art. 337 Havendo dvida sobre a identidade do cadver, proceder-se- ao

reconhecimento pelo instituto de Identificao e Estatstica ou repartio congnere, pela
inquirio de testemunhas ou outro meio de direito, lavrando-se auto de reconhecimento
e identidade, no qual se descrever o cadver, com todos os sinais e identificao.
Pargrafo nico Em qualquer caso, sero arrecadados e autenticados todos
os objetos que possam ser teis para a identificao do cadver.
Art. 338 Haver exumao, sempre que esta for necessria ao esclarecimento do
processo.
& 1 - A autoridade providenciar para que, em dia e hora previamente marcados,
se realizem a diligncia e o exame cadavrico, dos quais se lavrar auto circunstanciado.
& 2 - O administrador do cemitrio ou por ele responsvel indicar o lugar de
sepultura, sob pena de desobedincia.
115
& 3 - No caso de recusa ou de falta de quem indique a sepultura, ou o lugar onde

esteja o cadver, a autoridade mandar proceder s pesquisas necessrias, o que tudo
constar do auto.
Art. 339 Para o efeito de exame do local onde houver sido praticado o crime, a
autoridade providenciar imediatamente para que no se altere o estado das coisas, at a
chegada dos peritos.
Art. 340 Nas percias de laboratrio, os peritos guardaro material suficiente para
eventualidade de nova percia.
Art. 341 - Nos crimes que haja destruio ou violao da coisa, ou rompimento de
obstculo ou escalada para fim criminoso, os peritos, alm de descrever os vestgios,
indicaro com que instrumento, por que meios e em que poca presumem ter sido o fato
praticado.
Art. 342 Proceder-se- avaliao de coisas destrudas, deterioradas ou que

constituam produto de crime.
Pargrafo nico Se impossvel a avaliao direta, os peritos procedero a
avaliao por meio dos elementos existentes nos autos e dos que resultem de pesquisas
ou diligncias.
Art. 343 No caso de incndio, os peritos verificaro a causa e o lugar em que

houver comeado, o perigo que dele tiver resultado para a vida e para o patrimnio alheio,
e, especialmente, a extenso do dano e o seu valor, quando atingido o patrimnio sob
administrao militar, bem como quaisquer outras circunstncias que interessem
elucidao do fato. Ser recolhido no local o material que s peritos julgarem necessrio
para qualquer exame, por eles ou outros peritos especializados, que o juiz nomear, se
entender indispensveis.
Art. 344 No exame para o reconhecimento de escritos, por comparao de letras,

observar-se- o seguinte:
a) a pessoa a quem se atribua ou se possa atribuir ser intimada para o ato,
se for encontrada;
b) Para a comparao, podero servir quaisquer documentos que ele
reconhecer ou j tiverem sido judicialmente reconhecidos como de seu
punho, ou sobre cuja autenticidade no houver dvida;
c) A autoridade, quando necessrio, requisitar, para o exame, os
documentos que existirem em arquivos ou reparties pblicas, ou neles
realizar a diligncia, se dali no puderem ser retirados;
d) Quando no houver escritos para a comparao ou forem insuficientes os
exibidos, a autoridade mandar que a pessoa escreva o que lhe for ditado;
e) Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar certo, esta ltima diligncia
poder ser feita por precatria, em que se consignaro as palavras a que
ser intimada a responder.
Art. 345 So sujeitos a exame os instrumentos empregados para a pratica de

crime, a fim de se lhes verificar a natureza e a eficincia e, sempre que possvel, a origem
e propriedade.
116
Art. 346 Se a percia ou exame tiver de ser feito em outra jurisdio, policial-
militar ou judiciria, expedir-se- precatria, que obedecer, no que lhe for aplicvel, s
prescries dos artigos 283, 359, 360 e 361.
Pargrafo nico - Os quesitos da autoridade deprecante e os das partes sero
transcritos na precatria.
OBSERVAO:
A autpsia indispensvel em qualquer evento que resulte morte.
Somente atravs dela definir-se- a causa-mortis, cujo conhecimento
necessrio para evitar-se o chamado crime impossvel: matar quem j est morto.
REGRAS PARA O CORPO DE DELITO
O exame parcial, nos casos de leso corporal, compreende o ferimento e o ofendido.

Devem ser minuciosamente examinadas as leses existentes, indicando o nmero,
precisando a sede, referindo-se a determinadas regies do corpo, descrevendo a forma,
extenso e profundidade, quando possvel.
Deste exame, o perito concluir a causa provvel do traumatismo, apontando o
instrumento causador, a direo em que atuou, as condies de violncia e a inteno com
que parece Ter sido praticado. Tais dedues no devem ser o resultado de uma afirmao
desacompanhada, embora categrica, mas suceder uma descrio minuciosa, em termo,
para que possa ajuizar do seu acerto, diante de leso observada. Quanto ao ferido,
recolhidos todos os dados objetivos e subjetivos, deve indagar-se sua qualidade, laos
naturais ou sociais; fazer a deduo possveis das intenes do culpado (ferimentos
involuntrios, escusveis, premeditados, perversos, cambiais); anamnese (data; da
ferida), diagnstico (classificao motivada leves, graves ou mortais), prognstico legal
( complicaes, influncia de tratamento, cural), influncia modificadora dos ferimentos:
- Estatuto das concausas penais, dano material para o servio ativo, por 30 (trinta) dias ou
mais, mutilao deformidade, privao permanente de uso de um rgo ou membro,
enfermidade incurvel e que prive, pra sempre, o ofendido de poder exercer o seu
trabalho, etc.
No ajuizar e classificar o dano causado, os peritos devem valer-se da hiptese de
que o ofendido se sujeita a um tratamento regular que auxilie ou promova a cura,
justificando, sempre que for necessrio.
Sob pretexto algum, o procedimento pericial deve ser nocivo ao ofendido: - ficam
impedidas prticas de semitica, como sondagens ou manobras outras capazes de retardar
a cura ou complicar a leso.
Conforme o fato delituoso e examinar, diversas so as regras que nortearo a
percia. Assim, em caso de roubo, mister examinar o lugar em que foi cometido, para
se verificar onde estavam as coisas subtradas, o modo que foi realizado o crime, se houve
arrombamento interno ou externo, perfurao de paredes, introduo na casa por conduto
subterrneo, por cima dos telhados, etc... . Em caso de incndio h de indagar,
primeiramente, da sua origem, se adveio de causas naturais ou da ao humana, e, neste
caso, se culposa (negligncia, imprudncia, impercia na arte ou profisso, inobservncia
de disposies regulamentares) ou se doloso, pesquisando o foco, as matrias
empregadas, etc...
117
OBSERVAO:
A autoridade que proceder ao exame de corpo de delito, alm de assinar o
respectivo auto, rubric-lo- margem e ter maior cautela nos quesitos que dirigir
aos peritos, tomando em considerao no s as circunstncias essncias do fato, mas
todas aquelas que o acompanham e possam influir na prova da existncia e da natureza
do crime, por mais fugitivas que elas paream ser.
Se no houver prejuzo para a marcha do processo, o juiz poder autorizar a
entrega dos autos aos peritos, para lhes facilitar a tarefa. A mesma autorizao poder
ser dada pelo encarregado do inqurito, no curso deste (& 2, Art. 156 do CPPM).
Alm de outros quesitos que, pertinentes ao fato, lhes foram oferecidos, e dos
esclarecimentos que julgarem necessrios, os peritos devero responder aos seguintes
(Art. 159 do CPPM):
a) Se o indiciado, ou acusado, sofre de doena mental, de
desenvolvimento mental incompleto ou retardado (alnea a do Art.
159 do CPPM);
b) Se, no momento da ao ou omisso, o indiciado ou acusado se achava
em algum dos estados referidos na alnea anterior (alnea b do Art.
159 do CPPM);
c) Se, em virtude das circunstncias referidas nas alneas antecedentes,
possuir o indiciado, ou acusado, capacidade de atender o carter
ilcito do fato ou de se determinar de acordo com esse entendimento
(alnea c do Art. 159 do CPPM);
d) Se a doena ou deficincia mental do indiciado, ou acusado, no lhe
suprimindo, diminui-lhe, entretanto. Consideravelmente, a capacidade
de entendimento de ilicitude do fato ou a de autodeterminao, quando
praticou (alnea d do Art.159 do CPPM).
QUESITOS PARA O CORPO DE DELITO
HOMICDIO
1 ) Se houver a morte;
2 ) Qual a sua causa;
3 ) Qual o meio que a ocasionou;
4 ) Se foi ocasionada por veneno, fogo, explosivo, tortura, asfixia ou por meio
insidioso ou cruel;
5 ) Se a leso observada, por sua natureza e sede, foi causa eficiente da morte;
6 ) Se a constituio ou estado mrbido anterior do ofendido ocorreu para tornar a
leso irremediavelmente morte;
7 ) Se a morte resultou das condies personalssimas do ofendido;
8 ) Se a morte sobreveio, no porque o golpe fosse mortal, e sim por ter o ofendido
deixado de observar o regime mdico e higinico reclamado por seu estado; e,
9 ) Se a morte foi ocasionada por imprudncia, negligncia ou impercia na arte ou
profisso do acusado.
FERIMENTO OU OFENSA FSICA

1 ) Se houver leso corporal;
2 ) Qual a espcie de instrumento ou meio que a ocasionou;
118
3 ) Se foi produzida por meio de veneno, fogo, explosivo, tortura ou por meio
insidioso ou cruel;
4 ) Se de natureza a leso a produzir incmodo de sade que impossibilite o paciente
para o servio ativo por mais de trinta dias, mas no para sempre;
5 ) Se resultou perigo de vida;
6 ) Se a leso resultou ou pode resultar inutilizao, deformidade ou privao de
algum rgo ou membro que impossibilite para sempre o ofendido de exercer o seu
trabalho;
7 ) Se a leso resultou ou pode resultar enfermidade incurvel que prive para sempre
o ofendido de exercer o seu trabalho;
8 ) Se a leso, por sua natureza ou sede, causa eficiente da morte; e,
9 ) Se foi ocasionada por imprudncia, negligncia ou impercia na arte ou profisso
do acusado.
CONJUO CARNAL
1 ) Se a paciente virgem;
2 ) Se h vestgio de desvirginamento;
3 ) Se h outros vestgios de conjuno carnal recente;
4 ) Se h vestgio de violncia e no caso afirmativo qual o meio empregado;
5 ) Se da violncia resultou para a vtima incapacidade para as ocupaes habituais
por mais de trinta dias ou perigo de vida, ou debilidade permanente, ou perda ou
inutilizao de membro, sentido ou funo ou incapacidade permanente para o trabalho
ou enfermidade incurvel ou deformidade permanente, ou acelerao de parto ou aborto
(resposta especificada);
6 ) Se a vtima alienada ou dbil mental; e,
7 ) Se houve outra causa, diversa de idade no maior de quatorze anos, alienao,
debilidade mental, que a impossibilitasse de oferecer resistncia.
ATENTADO AO PUDOR (contra homem)

1 ) Se h vestgio de ato libidinoso;
2 ) Se h vestgio de violncia e, no caso afirmativo, qual o meio empregado;
3 ) Se da violncia resultou para vtima incapacidade para as ocupaes habituais por
mais de trinta dias ou perigo de vida, ou debilidade permanente ou perda ou inutilizao
de membro, sentido ou funo ou incapacidade permanente ou enfermidade permanente
( resposta especificada);
5 ) Se houve causa, diversa de idade no maior de quatorze anos, alienao ou
debilidade mental, que a impossibilitasse de oferecer resistncia.
ATENTADO AO PUDOR (contra a mulher)

1 ) Se h vestgio de ato libidinoso;
2 ) Se h vestgio de violncia e, no caso afirmativo, qual o meio empregado;
3 ) Se da violncia resultou para vtima incapacidade para as ocupaes habituais de
trinta dias ou perigo de vida, ou debilidade permanente ou perda ou inutilizao de
membro, sentido ou funo ou incapacidade permanente para o trabalho ou enfermidade
incurvel, ou deformidade permanente ( resposta especificada);
4 ) Se houve outra causa, adversa de idade, no maior de quatorze anos, alienao ou
debilidade mental, que a impossibilitasse de oferecer resistncia;
6 ) Se resultou acelerao de parto ou aborto.
119
ENVENENAMENTO
1 ) Se houve propinao de veneno ou se por outro modo foi aplicado;
2 ) Qual a espcie do veneno;
3 ) Se era tal a sua qualidade ou quantidade empregada, que pudesse causar a morte;
4 Se, no podendo causar a morte, produziu ou podia produzir alterao profunda da
sade, pondo em risco a vida da pessoa; e,
5 Em que consiste esta alterao.
DESTRUIO OU DANO
1 ) Se houve destruio, inutilizao ou dano do livro de notas (registros,
assentamentos, atas, termos, autos, atos, originais da autoridade pblica, livro, papel,
ttulo, documento apresentado ou o que for) ou se houve demolio ou destruio no todo
ou em parte, abatimento, inutilizao ou danificao do edifcio (ou o que for);
2 ) Em que consistiu essa destruio, inutilizao, demolio, abatimento, mutilao
ou danificao;
3 ) Com que meio se ocasionou;
4 ) Se houve incndio ou arrombamento; e,
5 ) Qual o valor do dano causado.
ROUBO E EXTORSO
1 ) Se h vestgio ou grave ameaa contra a pessoa;
2 ) Em que consistiu a violncia ou grave ameaa;
3 ) Ficou a pessoa impossibilitada de resistir a violncia ou ameaa empregada;
4 Se houve emprego de arma;
5 ) Se houve o concurso de duas ou mais pessoas;
6 ) Se da violncia resultou leso corporal de natureza grave ou morte; e,
7 ) Se pode avaliar o dano causado e, no caso afirmativo, em quanto o avaliam.
INCNDIO
1 ) Se houve incndio;
2 ) Se foi total ou parcial;
3 ) Se parcial, quais os pontos atingidos;
4 ) Onde teve comeo;
5 ) Qual a matria que produziu;
6 ) Se havia depsito ou derramada em algum lugar matria explosiva ou inflamvel;
7 ) Se houve exploso de gs;
8 ) Qual o modo por que foi ou parece ter sido produzido o incndio;
9 ) Qual a natureza do edifcio, construo, navio ou coisa incendiada;
10 ) Quais os efeitos ou resultados do incndio;
11 ) Se resultou ele de negligncia, imprudncia, impercia ou inobservncia de
disposies regulamentares;
12 ) Qual o valor do dano causado.
EMBRIAGUEZ
1 ) Se o examinado est embriagado;
2 ) Qual a espcie de embriaguez;
3 ) No caso que se encontra pode pr o mesmo em risco a segurana prpria ou alheia;
4 ) O examinado embriaga-se habitualmente; e,
5 ) Em caso afirmativo, qual o prazo, aproximadamente, em que deva ficar internado
para tratamento.
120
TOXICOMANIA
1 ) Se o examinado apresenta sintomas de toxicomania;
2 ) Qual a substncia de que faz uso;
3 ) Podem informar se o examinado fez uso recente de qualquer txico;
4 ) Qual o prazo necessrio de internao, do examinado, para seu restabelecimento.
Alm desse quesitos, a autoridade poder oferecer os que julgar convenientes ao maior
esclarecimento de fato.
AUTO DE CORPO DE DELITO
Aos........dias do ms de ...........do ano de ..........s ..........horas, nessa cidade de

...............(ou onde for).......... no quartel do .........(local).............presente F ................
encarregado do inqurito, comigo F ........., servindo de escrivo, os peritos nomeados, F
.............. e ................. F ............... (declara-se se so ou no profissionais, se militares ou
civis) residente em ..........(local)............ e as testemunhas abaixo assinadas, prestado
pelos peritos o compromisso de bem e fielmente desempenharem os deveres do seu cargo,
declarando com verdade o que descobrissem e encontrassem, o que em sua conscincia
entendessem, aquela autoridade encarregou-os de proceder ao exame em ............(pessoa,
cadver, mveis ou imveis ou que lhes for apresentado) e que respondessem aos quesitos
seguintes: ...................(seguem-se os quesitos, conforme o caso). Em consequncia,
passaram os peritos a fazer os exames e investigaes ordenadas e os que julgarem
necessrios, concludos os quais, declaram o seguinte: ..(descrevem-se minuciosamente
todas as investigaes e exames a que houverem procedido e tudo o que encontraram e
viram). (Em se tratando de ferimento, conveniente declarar o nmero e as condies de
feridas, bem como a sua localizao, profundidade e extenso). E, portanto, respondem
os peritos: Ao primeiro quesito, que .......... ao segundo quesito que .........(e assim por
diante, at o ltimo). E foram estas as declaraes que, em sua conscincia e debaixo do
compromisso prestado, fizeram. E, por nada mais haver, deu-se por concludo o exame
ordenado e de tudo se lavrou o presente auto, que vai assinado e rubricado pela autoridade
encarregada do inqurito que presidiu a diligncia, comigo escrivo, que o escrevi, e pelos
peritos e testemunhas acima referidas. Eu, F ............... testemunhas acima referidas. Eu F
............., servindo de Escrivo, o subscrevi.
______________________________
(Encarregado do Inqurito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo).
121
OBSERVAO:
a) Impedimento dos peritos (Art. 52, alneas a, b, c e d). Suspeio de
Peritos e Intrpretes (Art. 53 do CPPM).
b) So, porm, efetivamente instrutrios da ao penal da ao penal os exames
periciais e avaliaes realizados regularmente no curso do inqurito, por
peritos idneos e em obedincia s formalidades previstas no CPPM.
c) A percia poder ser tambm ordenada na fase do inqurito policial-militar,
por iniciativa do seu encarregado.
d) Art. 13 CPPM O encarregado do inqurito dever:
- Determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a quaisquer
outros exames periciais;
- Determinar a avaliao e identificao da coisa subtrada, desviada, destruda ou
danificada ou da qual houve indbita apropriao;
- Proceder a busca e apreenses, nos termos dos artigos 172 a 184 e 185 a 189;
- Tomar as medidas necessrias proteo de testemunhas, peritos ou ofendidos de
coao que lhes tolha a liberdade de depor, ou a independncia para a realizao de
percias ou exames.
Art. 321 A autoridade policial militar e a judiciria podero requisitar dos

institutos mdicos-legais, dos laboratrios oficiais e de quaisquer reparties tcnicas,
militares ou civis, as percias e exames que se tornarem necessrios aos processos, bem
como, para o mesmo fim, homologar os que neles tenham sido regularmente realizados.
Homologar-se- da seguinte maneira;
Julgo procedente o presente auto de corpo de delito para que surta os efeitos
legais.
Em, ....................../......./20.........
_________________________
AUTO DE CORPO DE DELITO INDIRETO
Aos........dias do ms de ...........do ano de dois mil e ............, nessa cidade de

...............(ou onde for).......... no quartel do .........(local que for)............., onde se achava
.......... (Posto, RG e nome) encarregado deste inqurito, comigo ................servindo de
escrivo, compareceram ai .................(posto, RG, nome) e .............(local) viram a
vtima..........., que apresentava ..........(descreve-se a leso) produzida por .......(posto e
nome) com ...........(descreve-se o objeto usado). E como nada mais disseram nem lhes foi
perguntado, deu o encarregado do inqurito por findo o presente auto, que, lido e achado
conforme, vai por ele rubricado e assinado pelas testemunhas ..........., (a testemunha que
no souber ou puder assinar, o escrivo certificar) e comigo .........,servindo de escrivo
que o subscrevi.
______________________________
______________________________
(Testemunha)
122
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo).
___________________________________
(Data e assinatura do Encarregado do IPM)
OBSERVAO:
a) Nos crimes que deixam vestgios e estes j se apagaram, necessrio se torna
seja feito o Auto de Exame de Corpo de Delito Indireto que descreva, o mais
minuciosamente possvel, a leso corporal havida.
b) Terminando o Auto de Exame de Corpo de Delito, o Encarregado do
inqurito dar o seguinte despacho:
Julgo procedente o procedente Auto de Exame de Corpo de Delito para que
surta os efeitos legais.
(Data e assinatura do Encarregado do IPM)
No caso negativo, justificar, fundamentadamente, a improcedncia.
c) Quando o Exame de Corpo de Delito for feito a requerimento da parte, o

despacho acima poder ser assim redigido:
Julgo procedente, para que se surta os efeitos legais (ou improcedente), o
presente Auto de Exame de Corpo de Delito; entregue-se parte que o
requereu uma cpia autntica do auto.
- Divergncia entre os peritos, ver Art. 322 do CPPM.

No primeiro exame, os peritos podem concluir da necessidade de novo exame na
vtima (complementar). O encarregado solicit-lo- de acordo com o Art. 331 do
CPPM.
Os artigos do CPPM, abaixo discriminados, merecem atenciosa leitura.
Art. 301 Observncia no inqurito de disposies e atos realizados na fase

judicial.
Art. 321 Requisio de percia e exame e homologao dos regulamente
realizados.
Art. 324 Ilustrao dos laudos com fotogramas, microfotografias, desenhos,
esquemas, devidamente rubricados.
Art. 328 A indispensibilidade do exame do corpo de delito.
Art. 329 O exame de corpo de delito realizar-se- em qualquer dia e hora.
REGRAS GERAIS DA EXUMAO
Na hiptese de j ter sido enterrado o cadver em que houve mister proceder-se

autpsia, ser o mesmo exumado.
Neste caso, devem ser observadas as seguintes regras:
1 - A autoridade, tanto quanto for possvel, e se no houver prejuzo para a Justia,
far a diligncia pela manh, e cercar-seno s de pessoal suficiente para as escavaes,
como de cautelas higinicas que evitem as conseqncia as exalaes e infeces.
123
2 - Se o cadver estiver enterrado em cemitrio pblico ou particular, o respectivo

administrador ou proprietrio, qualquer deles, ser notificado por escrito, sob pena de
desobedincia, para indicar o lugar da sepultura.
Se o cadver estiver sepultado em lugar no destinado a enterramento, e se no
houver pessoa que indique a sepultura ou se esse o lugar, a autoridade, pelos indcios
que tiver, proceder por si, declarando isso mesmo no auto.
3 - Se no puder efetuar a autpsia e em seguida exumao, lavrar-se- disto auto
especial, no qual ser declarada a razo de adiamento, o lugar em que ficou depositado o
cadver e as providncias tomadas para a sua guarda.
Neste caso, os peritos descrevero o exterior do cadver declarando o aspecto e
sinais caractersticos para a verificao da identidade.
No dia seguinte, ou se possvel for, no mesmo dia, se proceder autpsia e exame
de corpo de delito, segundo as regras estabelecidas, e se determinar se o cadver o
prprio e idntico ao que fora exumado.
AUTO DE EXUMAO E NECRPSIA
Aos .......dias do Ms de .......... nesta cidade de ............ (ou lugar onde for), s ....... horas
no (cemitrio ou lugar onde esteja o cadver ou se presuma estar enterrado), presente ..........
(autoridade que presidir a diligncia) comigo escrivo ........... as testemunhas abaixo assinadas e
os peritos nomeados e notificados ......... e ........... (nome por extenso e se so ou no profissionais,
declarando-se, neste ltimo caso, a razo por que foram nomeados), moradores, respectivamente,
em ............ foi pela mesma autoridade ordenado a .......... (empregado, guarda, administrador, ou
quem quer que tenha a seu cargo as sepulturas, se as houver; ou pessoa queixosa ou denunciante,
ou qualquer outra que saiba) que lhe indicasse a sepultura de .......... (nome, posto ou graduao,
etc.) enterrado h ....... (Indica-se o tempo) e que o cumprindo .............. (nome do empregado,
administrador, guarda ou queixoso, etc.) indicou o lugar ..........(nomeia-se o lugar, ou a catacumba
que for, com o respectivo nmero) e disse ser a que sepultou (ou lhe consta haver sido enterrado)
o indivduo de que se trata e, dirigindo-se para o lugar indicado, aquela autoridade, com o
escrivo, peritos, testemunhas e o referido empregado (guarda, etc. , ou pessoa que tiver indicado
o lugar) declarou o mesmo ser exatamente este o local em que sabe ele (ou que lhe consta) haver
sido enterrado .........; e, em consequncia, ordenou aquela autoridade que se efetuasse a exumao
do cadver que se encontrasse, a fim de se procederem nele exames; o que com efeito se fez na
presena daquela autoridade, de mim escrivo, que este escreve, peritos, testemunhas e mais
pessoas que ali se achavam, entre as quais o empregado (administrador, guarda, etc., ou pessoa
que indicou o lugar) do que dou f; e foi exumado um cadver em estado (perfeito ou no, ou de
adiantada putrefao), o qual estava metido em um caixo (descreve-se a natureza do caixo, se
o houver); exumado o cadver, foi colocado em ............ (designa-se o lugar) e a, pela autoridade
mencionada, foi deferido aos peritos nomeados o compromisso legal de bem e fielmente
desempenharem os deveres do seu cargo, declarando com verdade o que descobrirem e
encontrarem, o que em suas conscincia entenderem, e que respondessem aos seguintes quesitos
..........(seguem-se os quesitos). Em consequncia, passaram os peritos a fazer os exames e
investigaes ordenadas e os que julgaram necessrios, concludos os quais, declararam o
seguinte .......... (descrevem-se aqui, minuciosamente, todas as investigaes, exames e diligncias
que houverem procedido e o que houverem encontrado e visto). E que, portanto, respondem ao 1
quesito, que ..........(segue-se a resposta); ao 2 quesito que .......... (segue-se a resposta, e assim
por diante, at o ltimo). E foram estas as declaraes que em sua conscincia e debaixo do
compromisso prestado, fizeram. E por nada mais haver, deu-se por concludo s ......... horas o
exame ordenado; e de tudo se lavrou o presente auto, que vai por mim escrito e rubricado por
.......... (autoridade que presidiu ao exame) e assinado pelo mesmo, peritos, testemunhas ...........
124
(a pessoa que houver designado a sepultura ou lugar donde se tenha desenterrado o cadver) e por
mim............. servindo de escrivo o subscrevi.
______________________________
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Pessoa que designou a sepultura)
______________________________
(Escrivo)
OBSERVAO:
O auto de exumao e Necropsia dever ser julgado procedente para que surta os efeitos
legais.
QUESITOS PARA OS EXAMES DE SANIDADE
Fsica: 1 - Se da leso corporal sofrida pelo examinado resultou mutilao ou

amputao, deformidade ou privao permanente do uso de algum rgo ou membro, ou
qualquer enfermidade incurvel e que o prive para sempre de poder exercer o seu
trabalho; 2 - Se os ferimentos produziram no examinado incmodo de sade que o
inabilitasse para o servio ativo por mais de trinta dias; 3 - Qual o estado atual de sade
do examinado; 4 - Qual o tempo necessrio para o seu restabelecimento.
Mental: 1 - Se o examinado sofre alterao mental; 2 - Se esta alienao contnua
ou tem intervalos lcidos; 3 - Se geral ou parcial; 4 Qual a sua espcie ou gnero; 5 -
Se pode precisar-se desde que tempo data ela; 6 - Se o fato (que atribudo ao
examinado) o examinado o cometeu, ou podia ter cometido, em estado de loucura, ou em
lcido intervalo.
Imbecilidade: 1 - Se o examinado imbecil; 2 - Se a imbecilidade nativa ou no;
3 - No sendo, desde que data: 4 - Se o fato (que atribudo ao examinado) podia ter
sido praticado nesse estado: 5 - Se o seu estado o torna absolutamente incapaz de
imputao.
Enfraquecimento senil. 1 - Se o examinado apresenta sinais de enfraquecimento
senil; 2 - Quais sejam; 3 - Desde que tempo datam; 4 - Se o fato podia ter sido praticado
nesse estado; 5 - Se o examinado absolutamente incapaz de imputao.
Em regra, os Exames de Sanidade so executados quando os autos j se encontram
aforados, so feitos a requerimento das partes e determinados pelo auditor. Entretanto, a
esto os esclarecimentos necessrios para o caso de uma demora no trmino do inqurito
e da necessidade de ser executado o dito exame complementa.
125
AUTO DE EXAME DE SANIDADE
Aos....... dias do ms de ........ do ano de dois mil .......... s ...........horas, nesta cidade
de ...........(ou onde for), no Hospital da Polcia Militar (ou local que for), presentes ..........
encarregado do inqurito, comigo ..........., servindo de escrivo, os peritos nomeados
........ e ...........(declara-se se so ou no profissionais, se militares ou civis) residentes em
.........(local onde moram ou servem), e as testemunhas abaixo assinadas, prestado pelos
peritos o compromisso de bem e fielmente desempenharem os deveres do seu cargo e
com verdade declararem e em sua conscincia atenderem, encarregou-os aquela
autoridade de proceder a exame de sanidade em, ..... (designa-se a pessoa, posto, se tiver,
qualidade, etc.) e que respondessem aos seguintes quesitos: 1 - .........; 2 - ..........; 3 -
...........; seguem-se os quesitos sobre a causa da prolongao do mal se ele resulta da
ofensa fsica ou de circunstncias especiais extraordinrias; se o ofendido apresenta
perigo de vida; e os mais quesitos que a autoridade julgar necessrios ao exame). E
passando os peritos a fazer os exames ordenados e investigaes necessrias, declaram o
seguinte......... (descreve-se, minuciosamente, o quew tiverem averiguado e feito; e,
portanto, respondem: ao primeiro quesito, que ......; ao segundo, que...........; ao terceiro
quesito, que.(assim por diante, at o ltimo). E por nada mais terem visto e que declarar,
deu aquela autoridade s ....... horas por findo este exame, de que lavrei o presente auto,
que vai pela mesma autoridade rubricado e assinado, comigo escrivo ....... que o escrevi,
os peritos referidos e as testemunhas que assistiram ao exame, do que de tudo dou f.
______________________________
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
QUESITOS PARA OS EXAMES PERICIAIS
ARMAS DE FOGO:
1 ) Qual a natureza da arma submetida a exame e suas caractersticas principais;

2 ) Se a arma em causa tem capacidade para produzir disparo;
3 ) Se a arma submetida a exame est ou no carregada;
4 ) Em caso afirmativo, qual a natureza da carga;
5 ) Se pelos elementos coligidos no exame, podem os Srs. Peritos concluir tenha a
mesma produzido disparo recente;
6 ) Quais a natureza e caractersticas do projtil submetido a exame;
7 ) Se o projtil em causa foi expedido pela arma ora examinada;
126
8 ) Qual a natureza e caractersticas do estojo submetido a exame;

9 ) Se, pelos elementos coligidos no exame, podem os Srs. Peritos afirmar ter sido
o estojo em causa utilizado em disparo com a arma ora examinada.
ARMAS BRANCAS:
1 ) Qual a natureza da arma apresentada a exame e suas caractersticas;

2 ) Se, no estado em que se acha, pode servir
3 ) Se apresenta manchas de sangue;
4 ) Em caso positivo, se essas manchas so de sangue humano.
OBJETOS DE ARROMBAMENTO:
1 ) Qual a natureza do objeto apresentado a exame e suas caractersticas;

2 ) Se o objeto ora examinado prprio para arrombamento ou pode ser utilizado
com eficincia para tal fim;
3 ) Queiram os Srs. Peritos fornecer outros elementos que julgarem necessrios.
AUTO DE EXAME PERICIAL
Aos ....... dias do ms de ......... de 20......, nesta cidade de .........(ou lugar que for),
no quartel do .........(lugar onde se proceder ao exame), presente F........., encarregado do
inqurito, comigo F........ escrivo, os peritos nomeados F........... e F..........(nome por
inteiro, qualificao se so ou no profissionais, declarando-se, neste ltimo caso, a razo
por que foi ou foram nomeados), prestado pelos aludidos peritos o compromisso legal de
bem e fielmente desempenharem os deveres do seu cargo e declararem com verdade o
que encontrarem e em sua conscincia entenderem, encarregou-os aquela autoridade de
proceder a exame em ........ (o instrumento que for, livro, escrita, documento, local de
crime, vestgio, etc.) e que respondessem aos seguintes quesitos: 1 - ..........; 2 - ...........;
3 - ...........; (seguem-se os demais quesitos); e havendo os peritos procedido ao exame
ordenado e s diligncias que julgaram necessrias, declararam o seguinte: .......(refere-
se, minuciosamente, tudo quanto houverem os peritos feito e averiguado). E portanto,
respondem: ao 1 quesito, que ........(segue-se a resposta; e assim por diante, at o ltimo
quesito). E, por nada mais terem a examinar e a declarar, deu-se por findo o exame, de
que lavrei o presente auto, que vai pela mesma autoridade rubricado e assinado, comigo
F......, servindo de escrivo, que o escrevi, os peritos acima referidos e as testemunhas, do
que dou f.
______________________________
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
127
TERMO DE INQURIO DE TESTEMUNHA
Aos ........ dias do ms de ....... do ano de .......... nesta cidade (ou lugar onde for),
no Quartel do ......... (ou lugar onde for), onde se achava ......... (posto e nome) encarregado
deste inqurito, comigo, ........., servindo de Escrivo, compareceram a as testemunhas
abaixo nomeadas, que foram inquiridas sobre a parte (queixa ou o que for) de folhas .......
a qual lhes foi lida a cada uma de per si, declarando o seguinte: PRIMEIRA
TESTEMUNHA nome (por extenso), idade, naturalidade, filiao, estado civil,
profisso (posto ou graduao se militar), residncia (onde serve se militar), s ....... horas,
depois do compromisso de dizer a verdade, disse que....... (referir tudo quanto for
perguntado e disser a testemunha sobre o crime e suas circunstncias). E como nada mais
disse nem lhe foi perguntado, deu o encarregado do Inqurito por findo o presente
depoimento s ...... horas. SEGUNDA TESTEMUNHA nome ....., idade......,
naturalidade........, filiao..........., estado civil......., profisso......., residncia......,
s.....horas, depois do compromisso de dizer a verdade, disse que......(referir tudo quanto
for perguntado e disser a testemunha sobre o crime e suas circunstncias). E como nada
mais disse nem lhe foi perguntado, deu o encarregado do Inqurito por findo o presente
depoimento, s .......... horas. TERCEIRA TESTEMUNHA nome, idade etc. ............,
s horas, depois do compromisso de dizer a verdade, disse que ........(proceda-se de igual
forma como foi nos depoimentos anteriores). E como nada mais disse nem lhe foi
perguntado, deu o encarregado do Inqurito por findo o depoimento s ....... horas e como
assim fizeram as testemunhas as referidas declaraes, mandou ........(posto, RG e nome),
encarregado deste Inqurito, lavrar o presente auto, que, lido e achado conforme, vai por
ele rubricado e assinado pelas testemunhas A,B, com exceo da testemunha C, que
certifico que (no sabe ler ou no pode escrever ou analfabeto) e comigo ........ (posto,
graduao, RG e nome), servindo de Escrivo que o escrevi.
______________________________
______________________________
(Testemunha) - A
______________________________
(Testemunha) B
______________________________
(Escrivo)
OBSERVAO:
a) Qualquer pessoa poder ser testemunha (Art. 351 do CPPM).

b) Sero as testemunhas inquiridas cada uma per si, de modo que uma no possa
ouvir o depoimento da outra (Art. 353 do CPPM).
c) O comparecimento obrigatrio nos termos da notificao, no podendo dele
eximir-se a testemunha, salvo motivo de fora maior devidamente justificado
(Art. 347, 1 do CPPM).
d) A testemunha no ser inquirida por tempo superior a quatro horas, mas em caso
de necessidade ser-lhe- dado um descanso de meia hora.
e) Observar o disposto nos Art. 30 3 e 301 do CPPM.
f) Se a testemunha, regularmente intimada, deixar de comparecer sem motivo
justificado, expedir-se- contra ela MANDADO DE CONDUO, que ser
executado por autoridade nomeada pelo Encarregado do IPM.
g) A prova testemunhal a mais falha, mas de suma importncia na apurao do
fato delituoso.
128
a funo de testemunha, em relao ao processo, que lhe d denominao prpria.

H testemunhas de acusao, arroladas pelo Ministrio Pblico com a denncia,
que no excedem de seis (numerrias), podendo em caso de trs rus, ou mais, ser
acrescida de mais trs (numerrias).
Testemunhas de defesa so as arroladas pelo defensor do ru, no admitindo mais
trs para cada ru.
Testemunhas informante e referida no so computadas nesse limite.
Considera-se informante aquela pessoa que depe, mas impedida de prestar
compromisso; referida, a mencionada em algum depoimento.
Competindo ao Juiz dirigir a ao penal, no intuito de esclarecimento da verdade,
pode ouvir testemunhas novas, no referidas, No referidas so testemunhas
suplementares.
Da mesma forma que no computada a pessoa que, arrolada, nada sabe sobre o
fato, permite-se a substituio, sem ultrapassar o limite legal.
Havendo mais de trs rus, o Promotor poder arrolar mais trs testemunhas.
Informantes e referidas no podero exceder de trs.
a) O encarregado do IPM deve fazer perguntas objetivos s testemunhas.
Perguntas que interessem, efetivamente, na apurao do fato, evitando
rodeios e divagaes que no conduzem a nada.
b) O depoimento de cada testemunha ser reduzido a termo e lido a mesma
testemunha, que, no caso, no sabendo ler e escrever, o escrivo certificar
este fato, no havendo mais necessidade, como se fazia na vigncia do
Cdigo da Justia Militar, de assinatura a rogo da testemunha.
c) S podero eximir-se de depor as testemunhas referidas no Art. 354, e esto
proibidas de depor as do Art. 355, ambos do Cdigo de Processo Penal
Militar.
d) Se a testemunha estiver servindo ou residindo noutro local (ou jurisdio).
Expedir-se- precatria autoridade militar superior do local, atendida,
sempre, as normas de hierarquia. Com a precatria, seguiro os documentos
mencionados no Art. 361 do CPM e os quesitos formulados. O falso
testemunho est disciplinado no Art. 346 do Cdigo Penal Militar.
As requisies s devem ser feitas quando houver grande necessidade, ou quando
surgir um novo fato, importante, capaz de influir na opinio final sobre o evento.

MANDADO DE CONDUO
O .......(nome, posto e RG)...................Encarregado

do Inqurito Policial-Militar, instaurado por determinao do Sr.
..........(autoridade delegante).........., conforme Portaria n
..........de.............(data)............nos termos de legislao vigente.
129
MANDA o ........(nome, posto e RG de quem vai cumprir o mandado)............. a

quem este for apresentado, indo por mim assinado, que, em seu cumprimento, se dirija
rua ........ , n ...... (ou onde for), residncia do Sr. ................... para que este, depois de lhe
ser lido o presente mandado, o acompanhe at o quartel do ............, sito na rua ................
n ............(ou onde for) a fim de prestar esclarecimento como testemunha no IPM
referido; e bem assim mando que se use dos meios permitidos em lei para a execuo do
presente mandado, inclusive priso e conduo Delegacia correspondente, em caso de
desobedincia ou resistncia a seu cumprimento. O que se cumpra na forma e sob as penas
da lei. Local e data. Eu ........... (nome, posto e RG do escrivo).............. Assinatura.
Servindo de Escrivo. Subscrevo.
____________________
Nome, posto e RG
Encarregado do IPM
OBSERVAO:
TESTEMUNHA QUE DEIXA DE COMPARECER
Se a testemunha, regularmente intimada, deixar de comparecer sem motivo justificado,

o Encarregado dever solicitar ao Juiz da AJMERJ a expedio de MANDADO DE
CONDUO, que ser executado por autoridade nomeada pelo Encarregado do IPM.
Bol da PM n. 029 17Ago 09, pgs. 33 a 43.

Para: (CMT da OPM).
Assunto: Deprecata.
A fim de instruir o Inqurito Policial-Militar do qual sou encarregado, instaurado

pela ........(autoridade que determinou a abertura do IPM) para apurar.......(resumir os fatos
e de sua autoridade)........ solicito-vos (ou solicito a V. Exa.), aps exarar o competente
cumpra-se, designar um oficial com finalidade especfica de inquirir ........(posto ou
graduao, RG e nome, Unidade ou residncia) que se encontra servindo no
.........(unidade ou residindo nesta cidade rua ........., n ......) que figura como testemunha
(ou ofendido) no referido Inqurito sobre os fatos que deram a sua origem, formulando
para tanto os quesitos que vo inclusos ao presente.
130
Por outro lado, esclareo-vos (ou esclareo a V. Exa.) que o

prazo para a concluso do IPM termina no dia ..........
______________________
(Encarregado do IPM)

TERMO DE PERGUNTAS AO INDICIADO
Aos ...dias do ms de ......... do ano ..........., nesta cidade ....(ou lugar onde for), no
Quartel do ..........(ou onde for), presente ......(posto, RG e nome), Encarregado deste
Inqurito Policial-Militar, comigo .........., servindo de Escrivo, compareceu s
.......horas....... (nome do indiciado, nome dos pais, CPF n, identidade IFP, posto ou
graduao se tiver, funo ou profisso), a fim de ser interrogado sobre os fatos constantes
da parte (queixa ou que for, que deu origem ao Inqurito), que lhe foi lida. Em seguida,
passou aquela autoridade a interrog-lo da maneira seguinte: qual o seu nome ........
idade........filiao.....estado civil............naturalidade..........(ou nacionalidade, no sendo
brasileiro), posto ou graduao......funo.........a que OPM est servindo ou
vinculado........se civil, profisso....e residncia .........). Perguntado como se dera o fato
narrado na parte (queixa ou que foi que deu origem ao Inqurito), de folhas .........,
respondeu que........ Perguntado se tem fatos a alegar ou provas que justifiquem a sua
inocncia (documentos, objetos e etc., que queira entregar para fazer parte dos autos),
respondeu que............. E como na da mais disse e nem lhe foi perguntado deu o
Encarregado deste Inqurito por findo o presente interrogatrio s ........horas, mandando
lavrar o presente termo que, depois de lido e achado conforme, assina com o indiciado e
as testemunhas .........e ............. que assistiram desde o incio comigo .....(posto ou
graduao, RG e nome), servindo de Escrivo que o subscrevi.
______________________________
______________________________
(Indiciado)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
131
OBSERVAO:
a) O Encarregado do IPM dever fazer as perguntas que julgar

convenientes elucidao do fato, e logo aps colocar as
respostas.
b) Observar o constante no Art. 391 do CPPM.
c) As testemunhas e o indiciado, exceto caso de vigncia inadivel,
que constar da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante
o dia em perodo que medeia entre as sete e dezoito horas (Art.
19 do CPPM).
d) Estando o indiciado foragido ou na inexistncia deste, o
Encarregado do Inqurito far constar, por escrito, essa
circunstncia justificativa da falta do interrogatrio.
e) Observar o disposto nos Art. 300, 3 e 301 do CPPM.
Consignar as perguntas feitas e, imediatamente, as respostas dadas, com o
mximo de exatido aos termos.
f) Nomeao de curador quando o indiciado for menor de 21 anos,
apenas para assistir o indiciado durante o interrogatrio e os atos
em que tenha de participar. Dispensa compromisso formal e a
escolha recair sempre em oficial. importante na fase do
inqurito para maior tranqilidade de prova colhida e satisfao
do princpio constitucional de amplitude de defesa.
g) Presena de testemunha para o fato que se realiza: interrogatrio
do indiciado. O posto ou graduao no pode ser inferior ao do
militar acusado.
Trata-se de testemunha do ato e no do fato.
h) O processo inicia-se com o recebimento da denncia, efetiva-se com
a citao do acusado e extingui-se aps a sentena irrecorrvel,
condenatria ou absolutria. Tambm interessante esclarecer a
distino que existe entre indiciado e acusado. Acusado aquele a
quem imputada a prtica de um crime numa denncia j recebida.
Indiciado aquele q quem se imputa, ainda na fase do inqurito, a
prtica de uma infrao penal. Ento verificamos que o indiciado
passa a acusado com o oferecimento da denncia j recebida pelo
Auditor.
132

TERMO DE PERGUNTAS AO OFENDIDO
Aos ......... dias do ms de .....do ano de ........ nesta cidade .... (ou lugar que for), no quartel
do ....... (ou lugar que for) presente ......... (posto, RG e nome), encarregado deste Inqurito
Policial-Militar, comigo .....(posto, RG e nome), servindo de Escrivo, compareceu s .. .......horas
........ (nome, por extenso, do ofendido)..... (posto ou graduao se tiver, funo ou profisso), a
fim de ser ouvido sobre o fato delituoso que deu origem ao presente Inqurito (ou fato constante
de parte, queixa ou o que for), que lhe foi lida. Em seguida, passou aquela autoridade a interrog-
lo da maneira seguinte: qual o seu nome ..........., idade.........., filiao........, estado civil..............,
(nacionalidade....... no sendo brasileiro), posto ou graduao....., funo........., a que Uop est
servindo ou vinculado......(se civil, profisso......e residncia.........), perguntado como se dera o
fato narrado na parte (queixa ou o que for que deu origem ao Inqurito) s fls ...... respondeu
que............. Perguntado..........., respondeu que .......... (seguem-se as demais perguntas que o
encarregado do Inqurito julgar conveniente elucidao do fato e a seguir as respostas). E como
nada mais disse nem lhe foi perguntado, deu o encarregado deste Inqurito por findo o presente
termo s ...... horas, mandando lavrar este auto que, depois de lido e achado conforme, assina com
o ofendido e as testemunhas....... que assistiram desde o incio e comigo ....., servindo de Escrivo,
que o subscrevi.
______________________________
______________________________
(Ofendido)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
OBSERVO:
a) Observar o disposto no Art. 300 3 e Art. 301 do CPPM;
b) Ser de bom alvitre que o depoimento do indiciado e do ofendido seja
assistido por duas testemunhas, isto a exclusivo juzo do Encarregado do
IPM.
133

TERMO DE RECONHECIMENTO
Aos......... dias do ms de ..... do ano de ........... nesta cidade do ....... no quartel

do............(ou onde for) presente ........Encarregado deste Inqurito, comigo ..........,
servindo de Escrivo, compareceu s .......horas (nome da testemunha), que j deps neste
Inqurito e sendo-lhe perguntado pelo encarregado do Inqurito se reconhecia na pessoa
de ............ a presente (ou de F.........F...............e F..........) a aquele que .......(descrever
em sntese os fatos) declarou que ........(descrever em que baseia o reconhecimento). E
como nada mais disse e nem lhe foi perguntado, deu o encarregado do inqurito por findo
o presente reconhecimento, s ........... horas, mandando lavrar este auto que, depois de
lido e achado conforme, assina com as testemunhas, o indiciado (ou indiciados), as
testemunhas presenciais e comigo....... , servindo de Escrivo, que o subscrevi.
______________________________
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha Presencial)
______________________________
(Testemunha Presencial)
______________________________
(Indiciado)
______________________________
(Escrivo)
134

TERMO DE ACAREAO
Aos........... dias do ms de .......... do ano de .............., nesta cidade...........

no Quartel do ...........(ou lugar que for), a presentes as testemunhas ....... e
..........(ou o indiciado), j inquiridas neste sumrio, comigo Escrivo, presente
.......... Encarregado do Inqurito, por este foram, vista das divergncias (ou
contradies) existentes nos seus depoimentos, nos pontos .....(tais e tais) e
debaixo do compromisso prestado s ...... horas reperguntadas as mesmas
testemunhas, uma em face da outra, para explicar ditas divergncias (ou
contradies). E, depois de lido perante elas os depoimentos referidos, nas partes
contraditrias (ou divergentes), pela testemunha............. foi dito que ........... e
pela testemunha ........ foi dito ......... e como nada mais declararam, s ....... horas
lavrei o presente termo, que assinam, depois de lhes ser lido e achado conforme,
com o Encarregado do Inqurito e comigo ........., servindo de Escrivo, que o
escrevi e subscrevo.
______________________________
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
135
OBSERVAO:
a) A acareao admitida durante o IPM, quando houver
divergncia em declaraes sobre os fatos ou circunstancias
relevante, entre acusados e testemunhas, acusado e a pessoa
ofendida ou entre as pessoas ofendidas (Art. 365 do CPPM);
b) Pontos de divergncia (Art. 366 do CPPM);
c) Ausncia de testemunha divergente (Art. 367 do CPPM);
d) Acareao a ao de confrontar testemunhas, pondo uma em
face da outra, explicando-lhes os pontos divergentes de suas
declaraes, pedido a confirmao ou retificao dos mesmos;
e) Antes de acareadas devem as testemunhas prestar novo
compromisso de dizerem a verdade e no devem ser acareadas
em turma e, sim, de duas em duas, descrevendo-se no termo o
estado de nimo que for notado pelo encarregado do Inqurito,
segundo o modo por que se portarem ditas pessoas;
f) Quando a divergncia entre o indiciado e testemunhas ou
entre dois ou mais indiciados, chama-se o ato mais
propriamente de confrontao.

AUTO DE INFORMAO PARA BUSCA, APREENSO E PRISO
Aos ..... dias do ms ......... do ano de dois mil e ............ nesta cidade de ...... no
Quartel .....(ou o que for), me foi mandado por ..........(nome e posto) encarregado do
inqurito, que lavrasse o presente auto, dizendo que chegou ao seu conhecimento que em
......(designa-se o lugar) se achava oculto ......., indiciado no presente inqurito (ou que se
achavam guardados os ocultos tais e tais objetos ou coisas furtadas ou roubadas, ou arma
ou instrumento com que foi cometido o crime), e porque, havendo recebido dita denncia
(ou participao), e procedendo s necessrias informaes combinando-as com os
documentos existentes em seu poder (se os tiver) e com o que disseram .......(pessoas da
vizinhana, testemunhas, etc.) se confirmasse na suspeita de que era verdadeiro o fato
ordenava que se expedisse o mandado de busca para priso de ......... supramencionada
(ou apreenso dos objetos furtados ou roubados, ou instrumentos do crime, conforme o
caso); do que, para constar, lavrei o presente auto, que vai assinado e rubricado pela
referida autoridade, comigo .........., servindo de escrivo, que o escrevi.
______________________________
______________________________
(Escrivo)
136
OBSERVAO:
A autoridade, alm de assinar, rubricar a margem do auto.

MANDADO DE BUSCA E APREENSO (OU PRISO)
Eu ............(nome e posto), encarregado do IPM para averiguao do fato criminoso

a ........(nome, posto ou qualidade do indiciado, mando a .......... e ............ a quem este for
apresentado, indo por mim assinado, que, em seu cumprimento, se dirijam casa n sita
....... nesta cidade de ..........(ou lugar onde for), onde reside ........., (ou de que
proprietrio ........ e inquilino .........) para este, depois de lhe ser lido e mostrado o presente
mandado, e feita, na forma da lei, a devida intimao, facilite a entrada na dita casa, a fim
de que se possa proceder busca e apreenso de ......(designa-se o que for: armas,
instrumentos, artigos, gneros, subtrados guarda e administrao militares, etc.) que,
segundo (ou segundo afirmam as testemunhas .......) a se acha escondido (ou a fim de que
se efetue a priso de ..........(o indiciado) que segundo afirmam as testemunhas ..... e ........
a se acha oculto) e, bem assim, mando que se procedam a todas as diligencias necessrias
e se empreguem os meios indispensveis, como sejam arrombamentos de portas e
mveis, de modo a ser feita a apreenso do referido .....(refere-se aquilo que for) (ou
tratando-se de priso: de modo de que se efetue a priso de ..............), usando de todos
os meios permitidos em lei para execuo do presente mandado, inclusive a priso em
flagrante de quem oferecer resistncia ou quiser impedir o cumprimento do mesmo. De
tudo ser lavrado, por um dos encarregados da diligncia, o competente auto, que ser
por mim, na forma da lei, autenticado, e assinado por duas testemunhas que tenham
assistido diligncia desde o seu incio. O que se cumpra. Dado e passado nesta cidade
......(lugar onde for) aos ......dias do ms de ........do ano de 20..... Eu, ................, servindo
de escrivo, o subscrevi.
______________________________
137
OBSERVAO:
a) No desenvolvimento da apurao do ilcito penal militar, se necessrio,
proceder-se- busca domiciliar ou pessoal, efetivando-se de trs modos:
1 ) O Encarregado f-la- pessoalmente, dispensando mandado (Art. 177 do
CPPM);
2 ) Ordenar a realizao, por mandado, designando dois militares (oficiais)
para o cumprimento (Art. 184 do CPPM);
3 ) Requisitar de autoridade policial civil a realizao de busca ( nico do
Art. 184 do CPPM).
A busca domiciliar ou pessoal , muitas vezes, dispensvel; outras,
necessrias apurao da materialidade do crime e da autoria. Do
mandado dever constar a providencia, sua finalidade, procedimento com
revista pessoal, destruio de obstculo, em mulher, etc., conforme
regular os Art. 170 e 184 do CPPM.
b) Lavrar-se- Auto circunstanciado da busca, seu resultado, assistido por
duas testemunhas.
c) Recomenda-se a leitura, com ateno, dos Art. 170 e 184 do CPPM.

AUTO DE BUSCA E APREENSO (OU PRISO)
Aos ..... dias do ms de .... do ano de dois mil e ......... neste cidade de .....(ou lugar
onde for), em cumprimento do mandado retro, nos dirigimos casa n .......... sita rua
......., onde mora F ................, segundo fomos informados, e a, depois de lhe ter sido
mostrado e lido o mesmo mandado, o intimamos para que, incontinenti, nos franqueasse
a entrada da dita casa, a fim de procedermos a diligncia ordenada e .......... o convidamos
para assistir s diligncias desde o seu incio, bem como as testemunhas F................ e
F...............(nomes por inteiro e postos ou qualidade), abaixo assinadas; e entrando na casa
supradeclarada procedemos a mais minuciosa busca, examinando todas as salas, quartos
e lugares (descreve-se o exame feito), fazendo abrir as portas, gavetas, armrios, etc., e a
em ...........(o lugar exato) encontramos os objetos (mencionam-se os objetos subtrados,
armas, ou instrumentos do crime) que apreendemos e ficam em juzo (ou, tratando-se de
priso; encontramos F............. escondido, a quem procedemos e conduzimos priso
tal onde ficou recolhido disposio da Justia), do que para constar, se lavrou o
presente auto, o qual vai assinado por mim F......., que escrevi e por F............... tambm
encarregado da diligncia e pelas testemunhas j declaradas.
______________________________
(Encarregado da diligncia)
______________________________
138
(Encarregado da diligncia)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
OBSERVAO:
a) As duas peas, Auto de Informao e Mandado de Busca e Apreenso, sero

anexadas aos autos pelo Escrivo, antes do Auto de Busca e Apreenso que for
lavrado;
b) Ver Art. de 170 a 189 do CPPM.
DA RESTRIO
O Cdigo de Processo Penal Militar, nos Art. 190 e seguintes, trata da restrio da
coisa apreendida.
O Encarregado pode restitui-la quando, indubitavelmente, a coisa no mais
interessa ao Inqurito e ao penal que possa ser instaurada e tambm se no houver
dvida quanto ao direito do requerente.
Para efetivar a restituio, o Encarregado dever proferir despacha nos autos,
sendo a entrega realizada mediante recibo. O Escrivo certificar tudo e juntar o recibo
ao IPM.
DA COISA DETERIORVEL
Tratando-se de coisa facilmente deteriorvel, que no possa esperar a remessa do

IPM a Juzo, o Art. 195 do CPPM estabelece que dever ser avaliada e levada a leilo
pblico, depositando-se o dinheiro apurado em estabelecimento oficial, caso no seja
possvel restitu-la, nos termos do Art. 191 do CPPM.
O Encarregado do Inqurito nomear dois avaliadores e um Oficial que ser
Encarregado do Leilo, publicando-se editais nos rgos oficiais e particulares com data,
hora do leilo e descrio dos bens leiloados.
O leilo ser realizado por leiloeiro oficial e presidido pelo Encarregado do
Inqurito, que mandar o Escrivo lavrar um termo descrevendo minuciosamente tudo
quanto se passou no leilo.
Todos documentos relativos no leilo, desde a nomeao dos avaliadores, laudo de
avaliao, nomeao de leiloeiro, termo e cpia do recibo entregue ao arrematante sero
juntados aos autos, com a respectiva certido de juntada.
Modelos:
139

TERMO DE RESTITUIO
Aos ............dias do ms de .............. de 20..........., nesta cidade de ........... no Quartel

do ................., presente .................(posto e nome)................., Encarregado do Inqurito,
comigo...........(posto ou graduao e nome).............., Escrivo,
compareceu...............(nome da pessoa que vai receber o bem com a qualificao,
documento de identidade e endereo).............a quem foi deferido, nos autos, as entrega
de ...............(dizer quais bens)........... que foram apreendidos, conforme auto de apreenso
de fls............ por no interessarem ao presente inqurito e diante das provas que fiz juntar
aos autos, por cpia que demonstram serem os bens de sua propriedade. Do que, para
constar, lavrei o presente termo que vai assinado pelo Encarregado do IPM, por quem
recebeu o bem, pelas testemunhas abaixo que tudo assistiram, e por mim, Escrivo.
______________________________
(Nome - Posto)
______________________________
(Pessoa que recebeu o bem)
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)
(Nome Posto ou Graduao)
MODELO DE TERMO DE COMPROMISSO DE PERITO:

TERMO DE COMPROMISSO DE PERITO
140
Aos ............... dias do ms de .............. do ano de ........., nesta cidade de .............,

Estado do ..................., no ..............(OPM ou Repartio competente) ...................., a
presente o Sr. ...................(nome e posto ..................., Encarregado do IPM, comigo
.............(nome e posto)...............(ou graduao)................... , servindo de Escrivo
compareceram ................ e .........................(nomes completos dos peritos
nomeados).........................., nomeados peritos neste Inqurito, aos quais a autoridade
deferiu o compromisso legal, que aceitaram, de bem e fielmente desempenharem a
misso, declarando com verdade as respostas aos quesitos formulados e o que
descobrissem e encontrassem e o que em suas conscincias entendessem, alm de manter
o sigilo do Inqurito e de cumprir as determinaes contidas no Cdigo de Processo Penal
Militar, durante o exerccio da funo. Para constar, mandou o Encarregado do IPM lavrar
este termo que assina com os peritos e comigo escrivo, do que dou f. Eu...........(nome
completo)...............(posto ou graduao)............... servindo de Escrivo, o subscrevo.
_____________________________________
(Nome e posto - Encarregado da diligncia)
______________________________
(Nome completo - Perito)
______________________________
(Nome completo - Perito)
______________________________
(Nome, posto ou graduao - Escrivo)
OBSERVAO:
a) O Auto da Avaliao dispensa o Termo de Compromisso de Perito e qualquer
outro despacho, quando realizado em dia e hora previamente designados e na
presena do Encarregado do IPM. Por ocasio da sua lavratura.
Caso, no entanto, a percia no se proceda na presena do Encarregado do IPM
(autoridade nomeante), o auto, assinado pelos peritos e pelas testemunhas,
remetido ao Encarregado, exige o compromisso.
b) O Auto ou Laudo dever ser preciso, simples e objetivo, no comportando
divagaes, procurando os Peritos responder aos quesitos que lhes foram
formulados e outros que entenderem de direito da maneira mais clara possvel,
evitando-se dupla interpretao ou ambiguidade de soluo.

AUTO DE AVALIAO
Aos ................dias do ms de ............ do ano de dois mil e ................. nesta cidade

de .................., no Quartel do ..................(ou lugar que for), onde se achava
F...............(nome e posto), encarregado do presente inqurito, comigo F.................,
141
servindo de escrivo, presente os peritos nomeados F.............. e F..................(nome, posto

ou qualidades) e as testemunhas F............. e F..................(nomes, postos ou qualidades)
residindo em .................(ou servido no...........) todos abaixo assinados, depois de prestado
pelos referidos peritos o compromisso de bem e fielmente desempenharem os deveres do
seu cargo, declarando com verdade o que encontrarem, e em sua conscincia entenderem,
aquela autoridade encarregou-se de proceder a avaliao dos seguintes objetos furtados
(roubados, extraviados) por F........... e, na forma da lei, apreendidos, os quais lhe foram
apresentados ( discrimina-se quais sejam). Em seguida, passando os peritos a dar
cumprimento diligncia, depois dos exames necessrios, declararam que os referidos
objetos tinham, respectivamente, o valor parcial de ............., importando o valor total dos
mesmos em ................ E foram esta as declaraes que em sua conscincia, debaixo do
compromisso prestado, fizeram. E por nada mais haver, deu-se por finda a presente
avaliao, lavrando-se este auto, que, depois de lido e achado conforme, vai assinado pelo
encarregado do inqurito, peritos e testemunhas referidas, e por mim F.........., servindo
de Escrivo, que o escrevi.
______________________________
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Escrivo)

AUTO DE AVALIAO INDIRETA
Aos .................dias do ms de ........................ de 20............, nesta cidade de

..............., no Quartel do .............., presentes ..........(nomes e postos).............. peritos
nomeados pelo Sr. Encarregado do IPM, a fim de procedermos avaliao indireta de
...............(dizer qual o bem)............ que segundo nos informaram............... (os peritos
podem ouvir pessoas que conheceram o objeto, lanando o nome dessas pessoas no laudo
e o que elas disseram) e depois de .................(examinar objetos idnticos e nas mesmas
circunstncias ou outra qualquer diligncia, como a de saber o preo do mercado, enfim
qual a diligncia feita para justificar o valor da avaliao)............... avaliaram em ........(se
for mais de um objeto, dizer o valor de cada um e a soma, por extenso e em algarismos)
............. Foram estas as declaraes que, em sua conscincia e debaixo do compromisso
142
prestado, fizeram. E, por nada mais haver, deu-se por finda a presente avaliao,
lavrando-se este laudo que vai por ns, peritos, assinado.
.......................................................
Posto e nome do Perito
......................................................
Posto e nome do Perito

LAUDO PERICIAL DE ACIDENTE DE TRAFEGO N ..........
Aos ............. dias do ms de .............. do ano de ............ nesta cidade do ..........

Estado do ................. no .........(dizer o local onde dever ser realizada a percia).........,
foram designados peritos pelo Sr. ............ os Oficiais ............. e para procederem a exame
pericial em local de acidente de trfego.

HISTRICO
s ........horas do dia ......... do ms de ............... do ano de .............. cumprindo

determinao do Sr. .............. (autoridade que designou os peritos)............ , os Peritos
credenciados abaixo firmados compareceram ............(local de acidente) ............., a fim
de realizarem os exames que adiante relatam e assinam.
EXAMES
a) DO LOCAL O acidente ocorreu na .............., no cruzamento com a

............, sendo ambas as vias, no local considerado, no pavimentadas a
asfalto, sendo que a ............... composta de mo dupla de direo no sentido
de .............. e vice-versa, com refgio ao .......... e a rua ..........., mo nica no
sentido de ............. a ............ .
b) DOS VECULOS No local descrito acima, com sua frente orientada no
sentido de .............., via-se a viatura ........(caracterstica) ........ do ..........
(OPM ou Repartio a que pertence) ......... e na rua ........ com sua frente
orientada no sentido da ............ para ..............., via-se a viatura
...........(caracterstica) ......... do .................(OPM ou Repartio a que
pertence).
143
c) DAS AVARIAS A viatura ........... (caracterstica)............. de

................(OPM ou Repartio a que pertence) . .......... sofreu avarias no seu
setor dianteiro, e a viatura ......... (caracterstica)........ do ........... (OPM ou
Repartio a que pertence).............. no setor lateral direito. Para apur-la em
profundidade, os Peritos opinam por um Inqurito Tcnico.
d) DOS MOTORISTAS A viatura .............(caracterstica)............ era
conduzida pelo ........... e a viatura ............(caracterstica)............ era
conduzida pelo ......... e a viatura ...............(caracterstica) ......... era
conduzida pelo ..........., ambos habilitados com Carteira Nacional,
Pronturios n.s........ e ........... respectivamente.
e) DOS RGOS DE COMANDO Os rgos de comando da
viatura...........(caracterstica)......... encontravam-se articulados a atuantes, o
que no pde ser verificado na viatura ..........(caracterstica)........., em face
das avarias.
f) DE OUTROS ELEMENTOS 1. Por ocasio dos exames, a pista
encontrava-se seca; 2. No havia, no trecho considerado, qualquer obstculo
fixo ou mvel que concorresse para o acidente; 3. Visibilidade boa; 4.
Cruzamento controlado por sinal luminoso que se encontrava atuante.
g) DO EVENTO Tendo em vista os exames realizados no local, estudo das
avarias e posio de repouso dos veculos, tentam estes peritos reconstruir a
dinmica do evento da forma que se segue: nos momentos em que aconteceu
o acidente, a viatura ..........(caracterstica)............... deslocava-se pela ..........,
no sentido.......... com a finalidade de atingir a rua ............; a viatura
...........(caracterstica)........ deslocava-se pela mesma artria no sentido
........... Ao atingir o cruzamento, a viatura ...........(caracterstica)................
ingressou na rua............, sendo atingida no seu setor lateral direito pela
viatura ...........(caracterstica)................ .
h) ANEXO Os peritos fazem anexar, ao presente Laudo, 4 (quatro)
fotografias, assim discriminadas:
Fotografia 1 demonstra a posio da viatura (caracterstica), com sua frente no
sentido......... .
Fotografia 2 demonstra a posio da viatura (caracterstica), com sua frente
orientada no sentido da .......... .
Fotografia 3 demonstra as avarias na viatura (caracterstica).
Fotografia 4 demonstra as avarias na viatura (caracterstica).

CONCLUSO
Em face do exposto, so os peritos acordes em opinar pela prova testemunhal,

considerando-se que o local controlado por sinal luminoso. E como nada mais havia a
relatar nem a examinar, foi encerrado o presente Laudo que foi feito pelos peritos que o
subscrevem.
144
______________________________
(Nome completo e posto)
(1 Perito)
______________________________
(2 Perito)
OBSERVAO: As percias quando realizadas por militares s podero ser feitas por
oficiais (Art. 48 do CPPM).
DA PRISO
O CPPM estabelece trs tipos de priso:

a) Priso Provisria;
b) Priso Preventiva; e
c) Priso em flagrante.
Priso Provisria: O disposto no Art. 18 do CPPM prev o prazo que o Encarregado

do Inqurito pode dispor, durante as investigaes, para manter detido o indiciado;
contudo, essa deteno no obrigatria. Dever o Encarregado do IPM determinar a
priso do indiciado, exigindo-o a disciplina militar, quando se tratar de indivduo
perigoso, sem Ter fixa sua residncia, vadio que estiver pondo em dificuldades a apurao
dos fatos ou coagindo testemunhas, com fundamento no Art. 220 do CPPM.
Se for preciso a manuteno do indiciado preso, essa priso poder ser prorrogada
por mais 20 (vinte) dias, pelas autoridades constantes no referido Art. 18 ou pelo
Secretrio de Estado da Polcia Militar.
No caso de prorrogao, esta dever ser solicitada pelo Encarregado do IPM, antes
do trmino dos 30 (trinta) dias.
Sendo ainda necessria a priso por tempo superior a 50 (cinqenta) dias, o
Encarregado dever representar ao Juiz-Auditor, antes do trmino desse perodo, para que
se decrete a priso preventiva.
Priso Preventiva: decretada pelo Juiz-Auditor a requerimento do Ministrio
Pblico ou mediante representao do Encarregado do IPM.
Os Art. 254 e 255 do CPPM contm os requisitos a serem atendidos para a
decretao da Priso Preventiva.
1. Prova de fato delituoso.
2. Indcios de autoria por parte daquele contra ao qual se
requer a priso preventiva.
3. Garantia da ordem pblica em consequncia da
periculosidade do indiciado, e
4. Interesse da hierarquia e disciplina militar.
Ausentes os dois primeiros quesitos acima, de forma alguma poder ser decretada a
Priso Preventiva. Dever, ainda, o Encarregado juntar sua representao os
documentos necessrios que comprovem os quesitos 1 e 2.
145
PRISO EM FLAGRANTE
A matria ser cuidada na parte de Auto de Priso em Flagrante do delito lavrado

por Autoridade Policial-Militar.
PRISO PROVISRIA

DESPACHO
Seja recolhido priso o indiciado ......... (nome) ......... (se a priso for realizada
fora do quartel: Designo o ..........(posto e nome)......... para executar a priso). Expea, o
Sr. Escrivo, o respectivo mandado de priso.
Rio de Janeiro, ........de.....................de 20...........
MANDADO DE PRISO
(Durante as Investigaes Policiais)
.......(autoridade que for) manda, na forma da lei, seja preso e recolhido priso
militar e com fundamento nos Art. 18 e 220 do CPPM, o ........(nome do indiciado, posto
ou graduao se tiver), contra quem se esto procedendo as investigaes policiais para
apurar o fato..........(narra-se sucintamente o fato), cuja autoria lhe atribuda. Designo
executor da Priso ........(nome, posto/graduao, RG).
Local, data e assinatura da autoridade que determina a priso.
OBSERVAES
a) O Encarregado do Inqurito poder manter incomunicvel o indiciado que

estiver legalmente preso, por trs dias no mximo (Art. 17 de CPPM);
REVOGADO
O STF editou a seguinte Smula Vinculante sobre o assunto: SMULA
VINCULANTE n 14 direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados91 em procedimento
investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam
respeito ao exerccio do direito de defesa. Desta forma, tem-se que o art. 16 em
questo no foi totalmente recepcionado pela CF/88, no havendo que se falar em
sigilo e discricionariedade do encarregado do IPM. ART. 17 DO CPPM:
INCOMUNICABILIDADE DO PRESO Assim dispe o art. 17 do CPPM:
Incomunicabilidade do indiciado. Prazo. Art. 17. O encarregado do inqurito
poder manter incomunicvel o indiciado, que estiver legalmente preso, por trs
dias no mximo. Ocorre, entretanto, que tal incomunicabilidade proibida ao
Advogado do preso, nos termos do art. 7 da Lei n 8.906/94 (Estatuto da
Advocacia): Art. 7 So direitos do advogado: ... III - comunicar-se com seus
clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem procurao, quando estes se
acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares,
ainda que considerados incomunicveis (grifo meu); ... Vejamos a seguinte
146
deciso do STJ sobre a restrio do Advogado em comunicar-se com seu cliente:

EMENTA: ADMINISTRATIVO - DIREITO DO PRESO - ENTREVISTA COM
ADVOGADO - ESTATUTO DA OAB - LEI DE EXECUES PENAIS -
RESTRIO DE DIREITOS POR ATO ADMINISTRATIVO - IMPOSSIBILIDADE.
1. ilegal o teor do art. 5 da Portaria 15/2003/GAB/SEJUSP, do Estado de Mato
Grosso, que estabelece que a entrevista entre o detento e o advogado deve ser
feita com prvio agendamento, mediante requerimento fundamentado dirigido
direo do presdio, podendo ser atendido no prazo de at 10 (dez) dias,
observando-se a 91. Ou seja, o Advogado somente ter acesso s investigaes
j documentadas nos autos do IPM. Contudo, tal prerrogativa no se estende aos
atos que por sua prpria natureza no dispensam a mitigao da publicidade, como
por exemplos, futuras interceptaes telefnicas, dados relativos a outros
indiciados, investigaes em andamento, etc.
b) Independente do flagrante delito, o indiciado poder ficar detido durante as
investigaes policiais, at 30 (trinta) dias, comunicando-se a deteno
autoridade judiciria competente (Art. 18 do CPPM) prazo;
CLIO LOBO (Direito Processual Penal Militar, 2009, p. 63) o encarregado do
do inqurito poder determinar a priso provisria somente de militar, e nos crimes
propriamente militares. A priso limitada a 30 dias, prorrogvel por mais 20 dias
pelo Comandante do Distrito Naval, da Regio Militar ou Zona Area, conforme o
caso. Segundo nosso entendimento, a prpria autoridade autorizada pela
Constituio para prender o militar, tem atribuio para prorrogar a medida
coercitiva por ela decretada. A medida coercitiva ser comunicada ao Juiz que, aps
ouvir o MP, relaxar a priso se consider-la ilegal. Havendo necessidade do
recolhimento por mais tempo, alm dos 50 dias, compete ao Juiz decretar a priso
preventiva, mediante representao do encarregado do inqurito ou a requerimento
do MP, desde que atendidos os requisitos exigidos para a medida cautelar. Vedado
ao encarregado do IPM, ou outra autoridade militar, determinar a priso de civil,
em qualquer hiptese, inclusive a do militar no crime impropriamente militar. Se o
fizer, responder por crime de abuso de autoridade (arts. 5., LXI, da CF, 18, 254 e
255 do CPPM).
c) Recebendo o mandado, a autoridade competente publicar em Boletim tal

medida, providenciando o Escrivo para juntar aos autos uma cpia autntica
do item do Boletim referente ao caso.
d) O Encarregado do IPM encaminhar expediente (no caso, um ofcio),
acompanhado de trs vias (o original e duas cpias) do mandado de priso
do indiciado.
Das trs vias, o original ser devolvido, por ofcio, ao Encarregado do IPM com o
recibo datado e assinado pelo indiciado; uma via ficar em poder do indiciado e a outra,
com a autoridade incumbida de manter o preso sob sua guarda.
Recomenda-se a leitura dos seguintes artigos do CPPM:
Pargrafo nico do Art. 225 Assinatura do mandado de priso.
Art. 237 - Entrega de preso. Formalidades e Recibo.
Art. 238 - Transferncia e recolhimento a ova priso.
Art. 239 - Separao de priso.
Art. 240 - Local de priso.
Art. 241 - Respeito integridade e assistncia do preso.
Art. 242 - Priso especial e priso de praas.
e) Para cumprimento do mandado de priso, o encarregado do inqurito poder
emitir tantas vias quantas sejam necessrias, fazendo constar os seguintes
requisitos: ser lavrado pelo escrivo do inqurito ou inclusive poder
haver um escrivo ad hoc, e assinado pelo encarregado. Designar,
147
tambm, a pessoa priso com a respectiva identificao e moradia, se

possvel; mencionar o motivo da priso e designar o executor da priso.
Assim acontecer quando o encarregado do inqurito estiver em dvida no que
tange localizao da pessoa que ele pretende prender. Ento, ele designar vrios
executores, a fim de ser procedida esta priso, entregando a cada um dos executores uma
das vias do mandado.
f) Se capturado, por outro lado, estiver no estrangeiro o que poder acontecer,
embora difcil o encarregado do inqurito dirigir-se- ao Ministro da
Justia, para que, atravs de via diplomtica, sejam tomadas as providncias
cabveis.
g) O encarregado do inqurito no precisa de mandado de priso nem do de
busca e apreenso; e, inclusive, tem autoridade para proceder priso.
Agora, se no for o prprio encarregado do inqurito, ento o executor, para
proceder busca, se tiver fundadas razes para crer que o capturado se
encontra homiziado na residncia de algum, ter inclusive que pedir ao
encarregado do inqurito que expea mandado de busca. Se, no obstante
esse mandado, o dono da casa no quiser obedecer ordem, o executor ento
convocar duas testemunhas e, sendo de dia, entrar fora na casa,
arrombando-lhe a porta se necessrio, e, sendo noite, far guarda todas as
sadas tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhecer, arrombar a
porta e efetuar a priso. O morador que se recusar a entregar o capturando
ser levado presena do encarregado para que contra ele se proceda, como
de direito, se sua ao configurar infrao penal.
SEQUESTRO DOS BENS
O Encarregado, no decorrer do inqurito, tambm poder solicitar ao Auditor o

sequestro dos bens adquiridos com os proventos do crime, desde que existam indcios
veementes da provenincia ilcita dos bens e haja resultado, de qualquer modo, leso a
patrimnio sob a administrao militar, mesmo que ditos bens j tenham sido transferidos
a terceiros por qualquer forma de alienao, ou por abandono ou renncia.
SOLICITAO DE ARRESTO
Poder, ainda, solicitar ao Auditor o arresto, que diferente do sequestro. O arresto

se destina a reparao do dano causado pelo indiciado ao patrimnio sob administrao
militar, e poder ser feito nos prprios bens do indiciado, pouco importante a origem dos
mesmos, o que, como vemos, diferente do sequestro. Neste, procura-se sequestrar as
coisas adquiridas com os proventos do crime, e j no arresto, mesmo que a justo ttulo o
indiciado os tenha adquirido, desde que esses bens se faam necessrios ara reparar o
dano causado administrao militar, o encarregado do inqurito poder solicitar o
arresto, o que dever ser feito, de preferncia, em bens imveis. S mesmo se, face ao
valor dos ditos bens, no corresponderem eles estimativa dos danos causados ao
patrimnio sob administrao militar, poder ser feito, tambm, o arresto de bens mveis,
inclusive de saldos porventura existente em contas bancrias.
Em qualquer hiptese sequestro ou arresto necessrio o pedido autoridade
judiciria competente, antes de concludo o IPM.
Como exemplos de ato pratica do pelo indiciado, justificadores do sequestro de
bens, entre outros, citamos os seguintes: Apropriao, pelo indiciado, de considervel
148
quantia de uma OPM e a consequente compra, para si, ou terceiros, de imvel, carro, etc.
Os bens adquiridos resultaram do produto de infrao penal, sujeitando-se ao sequestro.
No arresto, os bens do indiciado (presumivelmente lcitos, legais) respondem pelo
dano causado com a prtica da infrao penal ao patrimnio sob a administrao militar.
Ditas providncias so ordenadas, sempre, pela autoridade judiciria competente e
nunca pelo Encarregado do IPM, que as solicita, fornecendo os elementos necessrios.
O sequestro de bens do indiciado solicitado pelo Encarregado autoridade
judiciria militar competente. O ofcio simples e explcito, instrudo dos documentos e
provas necessrias ao deferimento da medida.
So autoridades judicirias militares (Art. 2 Decreto-Lei n. 1.003, de 21 de outubro
de 1969 Lei de Organizao Judiciria Militar): a) o Superior Tribunal Militar; b) os
Conselhos da Justia Militar; c) os Auditores.
MENAGEM
Priso, fora do crcere, concedida a militares, assemelhados ou civis sujeitos

Justia militar, que se obrigam, sob palavra, a permanecer no lugar indicado pela
autoridade competente que a concede, seja a prpria habitao, ou uma vila, cidade, navio
ou fortaleza, onde eles podem transitar livremente.
149

Exmo. Sr.
Juiz-Auditor da ............
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Av. Mal. Cmara, 370, Centro, Rio de Janeiro/RJ.
Ref.: Registro de Ocorrncia n 901-01043/2014.
Comunico a V. Exa. Que, com fundamento nos Art. 18 e 220 do CPPM,

determinei a priso provisria de ..............(nome) que figura como indiciado em IPM
mandado instaurar pelo ..............(posto e funo da autoridade).
Outrossim, comunico que o referido indiciado j foi
recolhido priso no dia ............... do corrente ms.
Aproveito a oportunidade para apresentar a V. Exa.
Protestos de estima e considerao.
______________________
Nome e Posto
OBSERVAO:
O Ofcio de ver ser enviado at 48 horas aps a priso.
Se for determinada a priso do indiciado por parte da autoridade instaurante do
inqurito, far-se- a alterao redacional no ofcio de comunicao ao Auditor.
150

Of. PMERJ/OPM/IPM/ n. 003/2015 Rio de Janeiro, 06 de novembro de 2015.
Para: Comandante da 2 UPP/16BPM.
De: Encarregado de IPM.
Assunto: Priso COMUNICA
Comunico a V. Sa. (ou V. Exa.) que determinei

a priso de ............(nome), que figura como indiciado no IPM do qual sou
Encarregado, sendo o mesmo recolhido priso no dia ............. do corrente.
_________________________________
Nome e posto
151
PRORROGAO

DESPACHO
Seja oficiado ao Exmo. Sr. ...............(autoridade competente) solicitando

prorrogao da priso por mais 20 (vinte) dias, considerando a necessidade da
manuteno do indiciado preso.
Providencie o Sr. Escrivo.
RJ, ....../........./20.......
_________________________________
Nome e posto
152

CI. PMERJ/CPP/IPM/ n. 008/2015 Rio de Janeiro, 27 de novembro de 2015.
A sua Excelncia o Senhor
(autoridade competente)
Av. Marechal Camara, 350, 10 andar, Centro, Rio de Janeiro/RJ.
Senhor (autoridade competente),
Comunico a V. Exa. que.......(expor com detalhe o motivo de pedido de

prorrogao) torna-se necessrio seja mantido preso o indiciado.......(nome) que se
encontra recolhido ao xadrez de .........desde........, de......., quando determinei sua
priso provisria.
Solicito a V. Exa., com fundamento no Art. 18
do CPPM, seja prorrogado por 20 (vinte) dias de priso do referido indiciado, a
partir do dia ..... de ............de 20.....(dia seguinte ao que termina a priso
determinada pelo Encarregado do IPM).
Respeitosamente,
_________________________________
Nome e posto
OBSERVAO:
A autoridade militar despachar no ofcio: Prorrogo a priso por mais 20 (vinte) dias,
a partir de ............ de ......... . Publique-se no Boletim e comunique-se ao. Encarregado do
IPM.
153

CI. PMERJ/OPM/IPM/ n. 008/2015 Rio de Janeiro, 27 de novembro de 2015.
Dr. Juiz Auditor da AJMERJ.
Meritssimo Sr. Juiz,
Comunico a V. Exa. que o ......... (posto e funo da autoridade) prorrogou por

mais 20 (vinte) dias a priso de .......(nome) que figura como indiciado em IPM do qual
sou Encarregado.
Aproveito a oportunidade para renovar a V. Exa. meus
protestos de estima e considerao.
Respeitosamente,
______________________
Nome e Posto
154

Comunico-vos que, nesta data, prorroguei a partir de ..........., (nome) que

figura como indiciado no IPM do qual fostes Encarregado.
_________________________________
Posto e nome da autoridade
OBSERVAO:
Vide DA PRISO (PRORROGAO).
155
DA LIBERDADE DO INDICIADO

DESPACHO
Considerando que no se faz mais necessria a priso de .......(nome) determino seja

posto em liberdade. Providencie o Sr. Escrivo as comunicaes cabveis.
______________________
Nome e Posto
156

Of. PMERJ/CPP/IPM/ n. 003/2015 Rio de Janeiro, 06 de novembro de 2015.
Para: (Posto e funo).
De: Encarregado de IPM.

Assunto: Liberdade de indiciado
Comunico-vos que, por despacho desta data, determinei fosse posto em

liberdade ......(nome), que figura como indiciado em IPM do qual sou Encarregado.
Solicito-vos providncias no sentido de que seja posto em liberdade o referido
indiciado que se encontra preso nessa Unidade disposio deste Encarregado.
_________________________________
Nome e posto
157

Comunico a V. Sa. (ou V. Exa.) que, nesta data, foi posto em liberdade
.........(nome) que figura como indiciado em IPM do qual sou Encarregado.
Aproveita a oportunidade para apresentar a V. Exa. meus protestos de
estima e considerao.
_________________________________
Nome e posto
158

CI.PMERJ/CPP/IPM n. /2015. Rio de Janeiro, 26 de novembro de 2015.
Para: (autoridade instaurante).
De: Maj PM RG 63.361 Manuel Carlos PONTES de S. R. Filho - Enc. do IPM
Assunto: Liberdade de indiciado
Comunico a V. Sa. (ou V. Exa.) que foi posto em liberdade, nesta data,
.........(nome) que figura como indiciado em IPM, do qual sou Encarregado, por no
se fazer mais necessria sua priso.
Atenciosamente,
_________________________________
Nome e posto
159
(PEDIDO DE PRISO PREVENTIVA)

(Aud. Ou Pres do Cons. Per. de Justia).
Solicito que contra .........(nome, posto ou graduao e RG), indiciado em

inqurito policial-militar, que mandei instaurar, como responsvel por .......(descrever,
resumidamente, os fatos), os quais so de natureza grave, se decreta a priso preventiva,
nos termos do art. 254 alnea a e b do CPPM, por ela ser de interesse da Justia e
necessria ao prosseguimento das diligncias por prazo ao estabelecido no artigo ...... do
mesmo Cdigo.
A medida ora solicitada tem como justificativa a periculosidade do indiciado,
periculosidade que decorre das prprias circunstncias em que foi perpetrado o crime ou
a manuteno dos princpios hierrquicos, seriamente abalados pela conduta da indiciada,
enfim, qualquer dos motivos enumerados no art. 255 dO CPPM.
Apresento (reitero) a V. Exa. (ou V. Sa., conforme ao Auditor ou ao Presidente
do Conselho) os meus protestos de estima e distinta considerao.
(Seguem-se a assinatura e posto do Comandante, Diretor ou Chefe ou o que
for).
OBSERVAO:
Fora do flagrante delito, a priso, antes da culpa formada, poder ser ordenada
em qualquer fase do processo, quando a ordem, a disciplina ou interesse da Justia o
exigir, ocorrendo em conjunto ou isoladamente as condies seguintes:
a) declarao de duas testemunhas, sob compromisso e de cincia prpria,
ou prova documental, de que resultem veementes indcios de
culpabilidade;
b) confisses do crime.
160
(PEDIDO DE PRISO PREVENTIVA)

(Aud. Ou Pres do Cons. Per. de Justia).
Solicito que contra .........(nome, posto ou graduao e RG), indiciado em

inqurito policial-militar, que mandei instaurar, como responsvel por
.......(descrever, resumidamente, os fatos), os quais so de natureza grave, se decreta
a priso preventiva, nos termos do Art. 254 alnea a e b do CPPM, por ela ser
de interesse da Justia e necessria ao prosseguimento das diligncias por prazo ao
estabelecido no artigo ...... do mesmo Cdigo.
A medida ora solicitada tem como justificativa a periculosidade do
indiciado, periculosidade que decorre das prprias circunstncias em que foi
perpetrado o crime ou a manuteno dos princpios hierrquicos, seriamente
abalados pela conduta da indiciada, enfim, qualquer dos motivos enumerados no
art. 255 dO CPPM.
Apresento (reitero) a V. Exa. (ou V. Sa., conforme seja ao Auditor ou ao
Presidente do Conselho) os meus protestos de estima e distinta considerao.
(Segue-se a assinatura do Encarregado do Inqurito Policial-Militar).
161
RESISTNCIA A PRISO
EMPREGO DE FORA AUTO DE RESISTNCIA
Sendo comum a resistncia priso, ocorrendo por vezes emprego de armas

ou instrumentos perigosos por parte do infrator, disciplinou a legislao brasileira
o necessrio apoio legal autoridade ou seu agente, ao encontrar resistncia no
momento da execuo da medida prisional.
Assim que encontramos no Cdigo de Processo Penal os seguintes preceitos:
Art. 284 No ser permitido o emprego de fora, salvo o indispensvel no

caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso.
Art. 292 Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso
em flagrante ou determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas
que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-se ou para
vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto-subscrito tambm por duas
testemunhas.
Tambm no Cdigo de Processo Penal Militar encontramos amparo legal para

a medida:
Art. 234 O emprego de fora s permitido quando indispensvel, no caso

de desobedincia, resistncia ou tentativa de fuga. Se houver resistncia da parte de
terceiros, podero ser usados os meios necessrios para vence-la ou para defesa do
executor e auxiliares seus, inclusive a priso do ofensor. De tudo se lavrar auto
subscrito pelo executor e por duas testemunhas.
Verificamos que permitido o uso da fora indispensvel para defender-se ou
vencer a resistncia. Excesso arbitrrio constitui a infrao penal.
OBSERVAES:
a) O emprego de algemas deve ser evitado, desde que no haja perigo de fuga ou de
agresso, por parte do preso, sendo que, de modo algum, ser permitido nas pessoas
referidas no art. 242 do Cdigo Penal Militar o uso
162
de algemas (Ministro de Estado, Presidente da Repblica, Governadores,

etc).
b) O recurso da arma s se justifica quando absolutamente necessrio para
vencer a resistncia ou proteger a incolumidade do executor da priso ou da
de auxiliar seu.
c) Se o indiciado, sendo perseguido, passar a territrio de outra jurisdio, o
executor dever, conforme o caso, apresentar-se respectiva autoridade civil
ou militar perante a qual se identificar. A apresentao poder ser feita aps
a diligncia, se a urgncia desta o exigir.
Bol da PM n 027 12 Set 13 p. 3033

Portaria conjunta Promotorias de Justia AJMERJ e CInt/PMERJ n 001/2013
Ementa: Normatiza a tramitao dos Inquritos
Policiais Militares concludos e em andamento e
determina a instaurao de Inqurito Policia Militar
para hipteses de Auto de Resistncia.
(...)
Art. 3 - A lavratura do Auto de Resistencia junto a Polcia Civil ensejara a correspondente
instaurao do devido Inqurito Policial Militar, pelo rgo com atribuio, visando apurar a
ocorrncia, em tese, de crimes militares conexos ou no com o eventual crime doloso contra
a vida.
O AUTO DE RESISTNCIA deve ser lavrado pelo executor da priso e

assinado por duas testemunhas do fato. A seguir, deve ser apresentado autoridade
policial civil, caso no constitua crime militar. Sendo crime militar, dever ser
apresentado autoridade militar competente. Em qualquer dos casos, pode tambm
ser lavrado em presena de tais autoridades, nada impedindo que estas participem
do AUTO.
PRISO EM CUMPRIMENTO DE MANDADO

AUTO DE RESISTNCIA
Aos .......... dias do ms de ...... do ano de dois mil e .............., nesta cidade do
Rio de Janeiro, capital do Estado do Rio de Janeiro, na rua tal, nmero tanto (ou na rua
tal, em frente ao nmero tanto; ou na rua X, da favela tal, prximo ao barraco tal), s
...........horas, em cumprimento ao mandado junto, expedido pelo Dr. Juiz de Direito da
........Vara Criminal (ou por quem for), intimei............., depois de me fazer bem
conhecer e de lhe apresentar o mesmo mandado, a que se considerasse preso e me
163
acompanhasse incontinenti. E porque no obedeceu, antes resistiu a priso, havendo

disparo sua arma de fogo contra mim e insistindo em continuar a faze-lo (relatar
minuciosamente como se deu a resistncia ativa), repeli, com o emprego dos meios
necessrios (dizer quais foram) esta resistncia ativa, do que resultou a morte do
criminoso (ou ferimento no criminoso). E para constar lavro o presente auto, que
assino com as testemunhas da diligncia .............. e ..........., residentes,
respectivamente, na rua ........n. ....... e na rua ...................n ...........
______________________________
(Executor)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
OBSERVAO:
O policial deve ter presente que o local deve ser interditado e a arma do
criminoso apreendida, com as devidas cautelas. Todas as medidas cabveis devem
ser tomadas imediatamente.
Ver artigos 234 (CPPM) e 292 (CPP Comum).
PRISO EM FLAGRANTE

AUTO DE RESISTNCIA
Aos .......... dias do ms de ......... do ano de dois mil e........, nesta cidade do Rio de
Janeiro, capital do Estado do Rio de Janeiro, na rua ...... n. ....(ou na rua tal, em frente ao
nmero tanto; ou na rua X, da favela tal, prximo ao barraco tal s .......horas, em servio
na rea da ........... da Delegacia de Polcia (ou da Delegacia tal), encontrei..........
praticando a seguinte infrao penal: ........(ou, em qualquer daquelas demais
circunstncias previstas no Art. 302, inciso II, III e IV Cdigo Processo Penal, aps
cometer a seguinte infrao penal .......). Identificando-me, dei-lhe vos de priso e para
que me acompanhasse incontinenti. E por que no me obedeceu, antes resistiu priso,
havendo disparado sua arma de fogo contra mim, e insistindo em continuar a faze-lo
(relatar minuciosamente como se deu a resistncia ativa), repeli, com o emprego dos
meios necessrios (dizer quais foram), esta resistncia ativa, do que resultou a morte do
criminoso (ou ferimento no criminoso). E, para constar, lavro o presente auto, que assino
com as testemunhas da diligncia Fulano e Beltrano, residentes, respectivamente, na rua
.................n. ............. e na rua ................. n ..............
164
______________________________
(Executor)
______________________________
(Testemunha)
______________________________
(Testemunha)
AUTO DE EXAME DE LOCAL DE CRIME
Aos ........dias do ms de ........ de 20........, nesta cidade de ........ os infra-assinados

............ (posto e nome) peritos nomeados pelo ........(posto e nome), Encarregado do IPM,
para proceder a exame no .........(lugar onde houver o crime) onde ocorreu...........(dizer o
que: homicdio de, leses corporais de ).........descrevendo, com verdade e com todas as
circunstncias, o que encontrarem, descobrirem e observarem. EXAME: a) DO LOCAL:
(descrever com detalhes o local do crime, seja em quarto, rua ou campo aberto, os
vestgios encontrados, projteis, local onde a vtima foi atingida, onde caiu, onde foi
encontrada, enfim, tudo que possa oferecer elementos para conhecimento da mecnica do
crime, caso o cadver tenha sido retirado pode ser feita a reconstituio); b) DO
CADVER: (se ainda estiver no local, descrever minuciosamente a posio, inclusive
dos membros, da cabea, posio e orientao em relao a outros objetos, descrever o
cadver, vestes, idade aparente, as leses apresentadas, inclusive orifcios nas vestes, etc.,
trajetria dos projteis, se for o caso, etc.).
DISCUSSO: (descrever como se teriam passado os fatos, tomando por base o acima
descrito). CONCLUSO: (Nesta parte os peritos apresentam sua concluso, isto , se
houve homicdio, suicdio, morte por fenmeno da natureza, etc). Nada mais havendo a
declarar, foi lavrado o presente no qual so anexados .........desenhos e .............fotografias
(ou s desenho ou s fotografia) que vo rubricados (as) por ns peritos. Do que, para
constar, depois de lido e achado conforme, vai por ns, peritos, assinado.
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)
OBSERVAO:
conveniente a realizao desse exame, instrudo com fotografia ou grficos,
porque de grande validade para a justia e melhor esclarecimento do fato, devendo
ser realizado na presena do indiciado e, se for o caso, da vtima.
AUTO DE RECONSTITUIO
Aos ........dias do ms de ............. do ano de 20........, no .......(local onde houve o

crime), presente o .........(posto e nome), Encarregado deste IPM, comigo ...........(posto ou
graduao e nome), Escrivo, o indiciado.............(nome) e ...........(nome de outras
165
pessoas que vo cooperar na reconstituio e o ofendido .........(nome) (caso esteja

presente), procedeu reconstituio dos fatos que esto sendo apurados neste IPM,
segundo descrio do indiciado ....... e do ofendido ......... e (ou) as testemunhas ............
tudo de acordo com ....... fotografias e respectivas legendas, rubricadas pelo Sr.
Encarregado, por mim Escrivo, pelo indiciado (se for o caso, pelo ofendido). Do que,
para constar, lavrei o presente auto que vai assinado pelo Sr. Encarregado do IPM, pelo
indiciado (e pelo ofendido ou testemunha) e por mim Escrivo, que o subscrevo.
______________________________
(Nome e posto)
______________________________
(Indiciado)
______________________________
(Ofendido (se for o caso))
______________________________
(Escrivo)
(nome e posto ou graduao)
OBSERVAO:
Toda vez que, durante as investigaes, pairar dvidas quanto ao desenrolar dos
acontecimentos, o Encarregado do IPM determinar (por despacho) que seja reconstitudo o
evento, em sua presena e do Escrivo, fotografando, para melhores resultados.
LAUDO DO EXAME DE EMBRIAGUEZ
Aos............dias do ms de ........... de 20.... nesta cidade de ............., no local de

............(ou outro local) os infra-assinados ...............(posto e nome) e ...............(posto e
nome) peritos nomeados pelo ........(posto e nome), Encarregado do Inqurito, para
proceder exame de embriaguez em ........ e responder aos quesitos seguintes:
PRIMEIRO: O paciente apresentado a exame est embriagado? SEGUNDO: No caso
afirmativo, que espcie de embriaguez? TERCEIRO: No estado em que se acha, pode
pr, o mesmo, em risco a segurana prpria ou alheia? QUARTO: possvel determinar
se o paciente se embriaga habitualmente? QUINTO: No caso afirmativo, qual o prazo,
aproximadamente, em que de ficar internado para necessria desintoxicao? Em seguida,
passaram a fazer os exames que julgaram necessrios, concludo os quais declararam o
seguinte: HISTRICO: s.........horas foi encontrado em aparente estado de
embriaguez, nas condies seguintes: ..........(dizer como foi encontrado). DESCRIO:
marcha; equilbrio esttico; orientao; memria; pensamento; coordenao motora;
pulso com b. p. m.; hlito etlico; conjuntiva; pupilar; estacional; elocuo; mais o
seguinte (expor o que couber). DISCUSSO: ..........(expor o que achar necessrio).
CONCLUSO: .....(o que concluram). Em seguida, passaram a responder os quesitos:
Quanto ao primeiro (resposta); quanto ao segundo (resposta); quanto ao terceiro
(resposta); quanto ao quarto (resposta); quanto ao quinto (resposta); E foram estas as
166
declaraes que, em sua conscincia e debaixo do compromisso prestado, fizeram,

lavrando o presente, que vai assinado por ns .............. e ............... peritos.
______________________________
(Perito)
______________________________
(Perito)

CONCLUSO
Terminadas as diligncias, o Escrivo far uma concluso conforme o modelo j

descrito, ao Encarregado de Inqurito para que este faa o relatrio.

RECEBIMENTO
Aos.......dias do ms de ............ de 20........ nesta cidade de ............, no Quartel de

.........., recebo do Sr. Cap. ............(Encarrega do Inqurito) os pressentes autos e o
Relatrio que se segue; do que, para constar, lavrei este termo. Eu, ...........(nome, posto
ou graduao e RG), servindo de Escrivo, o subscrevi.
______________________________
(Escrivo)
OBSERVO:
Recebendo, novamente, os autos com o relatrio, entregues pelo Encarregado
do Inqurito, o Escrivo far um termo de Recebimento.
167

RELATRIO
Examinando-se atentamente o presente Inqurito Policial-Militar, verifica-se que

..............(descrever detalhadamente as concluses do Inqurito, considerando sempre a
necessidade de constar o dia, hora, autor, o instrumento do crime, seu resultado, as
testemunhas, os motivos; se possvel, ainda esclarecer se tal motivo foi torpe, no
cumprimento do dever legal, se em legtima defesa, se por relevante motivo de valor
social e moral, se decorrente de anomalia mental, enfim o motivo do crime, o ofendido
............(pessoa ou coisa) e as consequncias.
Do exposto conclui-se .....................(descreve-se, sucintamente, a concluso a que
se chega, os elementos em que se baseie para tal).
E como o fato apurado neste Inqurito constitui (ou no constitui) crime da

competncia da Justia Militar (ou comum) (e/ou transgresso da disciplina militar),
sejam estes autos encaminhados ao Sr. .............(autoridade que determinou a abertura do
IPM), a que incumbi solucion-lo e remete-lo autoridade judiciria competente, para os
devidos fins, conforme preceitua o artigo 23 do CPPM.
(Local e data) ........de .........de 20............
______________________________
(Assinatura do Encarregado)

REMESSA
Aos .........dias do ms de .......... de 20........, nesta cidade de ..............., no Quartel do

.............. fao remessa destes autos ao Sr. ...........(autoridade que determinou a abertura
do inqurito); do que, para constar, lavrei o presente termo. Eu, ............(nome, posto ou
graduao e RG), servindo de Escrivo, o subscrevi.
______________________________
(Nome, posto ou graduao e RG
Serv. Escrivo)
168
OBSERVAO:
Anexado o Relatrio aos autos, far o Escrivo, logo aps, este termo de Remessa.
(OFCIO DE REMESSA)

CI.PMERJ/CPP/IPM n. /2015. Rio de Janeiro, 26 de novembro de 2015.
Para: Comandante do........
De: (Encarregado do IPM)
Assunto: Remessa de Autos - FAZ
Como o presente, remeto-vos, para os devidos fins, o inqurito Policial-

Militar que procedi de acordo com a ordem .......(Ofcio, Portaria ou o que for)
constante da fls ........ dos referidos autos..
_________________________________
(Cap. Encarregado do IPM)
OBSERVAO:
Ordem de Servio n. 002 das promotorias de justia junto AJMERJ Art. 1. - Est
terminantemente vedada a tramitao, no mbito das Promotorias de Justia junto
Auditoria Militar do estado do Rio de Janeiro, de qualquer pedido, requerimentos ou
representaes no devidamente juntadas e autuadas aos autos de seus respectivos
Inquritos Policiais, bem como, quaisquer documentos no devidamente juntados aos
autos ou afixados capa ou contracapa destes. (BDR da PM n. 129 21Jul14)
Os autos sero remetidos juntamente com um ofcio assinado pelo Encarregado do Inqurito
autoridade que o mandou proceder, nestes termos:
169
(MODELO DE SOLUO DE IPM

INSTAURADO PELO COMANDANTE-GERAL)
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RI DE JANEIRO

DIRETORIA GERAL DE PESSOAL
DPA SJD
Nota n ............, de ......./......../20.....
IPM Soluo Remessa

Ref. Protocolo n .......... SJD n ............
Encarregado: .........(posto, RG e nome)
Em soluo ao IPM supra, instaurado por determinao deste Comandante Geral,

no qual figura (m) como indiciado (s) o (s), RG, posto ou graduao, ou nomes se for
civil e ofendido (s)............... para apurar............(resumir sucintamente o assunto em
apurao, mencionando local, hora , dia, ms e ano) verifica-se que o fato apurado
constitui ...........(Crime Comum ou Militar e transgresso da disciplina ou somente
transgresso da disciplina ou Acusao Improcedente), razo por que resolvo:
1) ....................;
2) ....................;
3) Remeter os presentes autos de IPM ao MM Sr. Doutor Juiz Auditor de Justia
Militar deste Estado, de acordo com o Art. 23 do CPPM.
Publique-se em Bol. da PM.
Quartel-General, em...........de...........de 20.........
_______________
(Cmt. Geral)
170

AVOCADO PELO CMT GERAL)
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RI DE JANEIRO

DIRETORIA GERAL DE PESSOAL
DPA SJD
Nota n ............, de ......./......../20.....
IPM Soluo Avocao Remessa

Ref. Protocolo n .......... SJD n ............
Encarregado
Pela concluso de diligncias policiais a que se procedeu, no qual figura (m) como
indiciado (s) os .......(posto ou graduao, RG e nome (s) os ........(posto, graduao, RG
e nome) para apurar (narrar sucintamente o assunto em apurao, mencionando local,
hora, dia, ms e ano), verifica-se que o fato apurado constitui ..........(crime Comum ou
militar ou Acusao Improcedente ou somente transgresso da disciplina), razo por que
este Comando Geral avoca a soluo daquele Encarregado e resolve:
1)....................;
2)....................;
3)....................;
4) ...... Remeter os presentes autos de IPM ao MM Sr. Doutor Juiz Auditor da
Justia Militar deste Estado, de acordo com o Art. 23 do CPPM.
Publique-se em Bol. da PM.
Quartel-General, em...........de...........de 20.........
_______________
(Cmt. Geral)
OBSERVAO:
Discordando da soluo dada ao inqurito, a autoridade que o delegou poder
avoca-lo e dar soluo diferente.
Em qualquer circunstncia, a autoridade militar no poder arquivar os autos do
IPM, embora conclusivos da inexistncia de crime ou de infrao disciplinar a punir, nos
termos do Art. 24 do CPPM.
Os autos do IPM, seja qual for a concluso, mesmo de tratar-se de crime comum,
devem ser remetidos Autoridade da Justia Militar correspondente, qual caber decidir
qual das hipteses se verificou, tipificando o crime ou julgando se incompetente com a
remessa autoridade judiciria competente.
Convm salientar que os instrumentos do crime e os objetos que interessem a sua
prova acompanham os autos do IPM, quando remetidos Justia Militar (Art. 23 do
CPPM).
Ressalvadas a coisa julgada e a extinta da punibilidade (Art. 25 do CPPM), o
arquivamento do IPM no impede a instaurao de outro inqurito se surgirem fatos
novos.
Recomenda-se a leitura dos Arts, 22 a 25 do CPPM.
171

DADA PELO CMT DA Uop)
SOLUO
Pela concluso das diligncias policiais a que procedeu, verifica-se que o (s)
................(fato apurado) constitui (em)..................(Crime Comum ou Militar,
Transgresso da Disciplina Militar ou Acusao Improcedente), praticado (s) pelo (s)
...........(posto ou graduao, RG, nome (s) do (s) indiciado (s), contra ...........(narrar o fato
em apurao sucintamente, indicando local, hora, dia, ms e ano), razo pela qual este
Comando resolve:
1) ....................;
2) ....................;
3) ....................;
4) ....................;
5) Remeter os presentes autos de IPM ao MM Sr. Doutor Juiz Auditor de Justia
Militar deste Estado, de acordo com o Art. 23 do CPPM.
Publique-se em Boletim Interno.
Quartel rua................
(Cmt. da Unidade)
172
LEITURA DE ARTIGOS DO CPPM RECOMENDADOS:

- Providencias preliminares instaurao do IPM Art. 12 do CPPM.
- Medidas processuais aps instaurao do IPM Art. 13 do CPPM.
- Assistncia do Procurador (Promotor de Justia) Art. 14 do CPPM.
- Observncia de normas do processo judicial na apurao do fato delituoso.
- Requisio de percias e exames Art. 321 do CPPM.
- Suprimento de laudo Art. 323 e pargrafo nico do CPPM.
- Infrao que deixa vestgio Art. 328 e pargrafo nico do CPPM.
- Oportunidade do exame Art. 329 do CPPM.
- Exame dos crimes contra a pessoa Art. 330 do CPPM.
- Exame dos instrumentos do crime Art. 345 do CPPM.
- Falta de comparecimento de testemunhas Art. 347 e pargrafo 2 X Art. 301 do
CPPM.
- Requisio de militar ou de funcionrio Art. 349 do CPPM.
- Dispensa de comparecimento de testemunhas Art. 350 do CPPM.
- Obrigao e recusa de depor Art. 354 do CPPM.
- Proibio de depor Art. 355 do CPPM.
- Manifestao de opinio pessoal Art. 357 do CPPM.
- Precatria autoridade militar Art. 361 do CPPM.
- Admisso da acareao Art. 365 do CPPM.
- Reconhecimento de pessoa e coisas Art. 368 do CPPM.
- Exame pericial de letra e de firma Art. 377 do CPPM.
- Relatrio do IPM Art. 22 do CPPM.
- Prazos para o trmino do IPM Art. 20 e pargrafo 1 do CPPM.
- Incio da contagem do prazo para a concluso do IPM A data da portaria de
instaurao do encarregado e no do ofcio ou portaria da autoridade delegante.
(Comentrio n. 2, fl. 3 do Exemplo Prtico de IPM; Min. Ex., Cmdo. Do Ex, Vol 2,
Ed. 1976).
RESUMO DO INQURITO POLICIAL MILITAR

Dispositivo legal: do art.9 ao 28 do CPPM.
Quem pode proceder: Oficial da PM, de preferncia CAP PM, podendo ser nomeado
escrivo TEN PM ou SGT e SUBTEN PM.
Prazo para sua confeco: 20 dias (ru preso); 40 dias (ru solto); cabendo neste ltimo
caso ser prorrogado por mais 20 dias, a critrio da Autoridade de Polcia Judiciria
Militar.
Cabe ao Encarregado do IPM e Autoridade delegante nomear o Escrivo do IPM (art.
11 do CPPM).
Tem incio com a Portaria (art. 10 do CPPM).
Se o infrator tem precedncia hierrquica perante o Encarregado, julgar-se- este incapaz,
declinando sua competncia para prosseguir nas investigaes. Ser feito um relatrio
autoridade delegante informando tal situao.
Providncias relativas ao Encarregado (art. 13 do CPPM):
1. Ouvir o ofendido;
2. Ouvir o indiciado;
3. Ouvir testemunhas;
4. Proceder ao reconhecimento de pessoas, coisas e acareaes;
5. Determinar percias;
6. Proceder a buscas e apreenses;
7. Reconstituio dos fatos.
173
O IPM sigiloso, no entanto, o advogado das partes podem ter acesso aos autos, de acordo
com a Smula Vinculante n 14, do STF.
O Encarregado do IPM, de ofcio, poder solicitar ao Juiz Auditor competente a priso
preventiva do indiciado, se houver reais indcios de que o mesmo cometeu o fato delituoso
a ser apurado.
A oitiva das partes envolvidas no IPM devero ser ouvidas entre 07:00h e 18:00h, e no
poder ter durao superior a 04 (quatro) horas (art. 19 CPPM).
Os autos do IPM, aps a soluo dada pela Autoridade de Polcia Judiciria Militar, sero
encaminhados ao Juiz Auditor competente (art. 23 CPPM).
A APJM no poder arquivar o IPM (art. 24 CPPM). No entanto, seu arquivamento no
impede a instaurao de outro.
Se o fato apurado tiver sido devidamente instrudo pelo Auto de Priso em Flagrante, no
h a obrigatoriedade de se instaurar IPM, bem como, em alguns casos, o IPM poder ser
dispensado, nos casos em que o fato tiver sido esclarecido por outro documento, nos
crimes contra a honra e nos crimes previstos no art. 341 e 349 do CPM.
CARACTERSTICAS PRINCIPAIS DO IPM

Forma por excelncia.
Sigiloso.
Administrativo.
Iniciado, no pode ser arquivado a no ser no Judicirio.
Encarregado no mnimo Capito*
Prazo de 20 dias se o indiciado preso.
Prazo de 40 dias se o indiciado solto.
Dispensvel se no APFD for suficiente para a elucidao do fato e sua autoria.
174
AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO Anotado e Atualizado
TITULO II
O AUTO DE PRISO
EM
FLAGRANTE DE DELITO
169
170
TTULO II
O AUTO DE PRISO
EM FLAGRANTE DELITO
CAPITULO I
DA PRISO EM FLAGRANTE DELITO
1. Consideraes iniciais
Origem da palavra flagrante

O termo flagrante provm do latim flagrare, que significa queimar, arder, que est
Crepitando. o crime que ainda queima, isto , que est sendo cometido ou
acabou de s lo. Desta forma, em sentido figurado, o que est a queimar, crepitar, o que
est acontecendo no ato, no momento, evidente, notrio, manifesto.
Priso em flagrante delito , assim, a priso daquele que surpreendido no instante
mesmo da consumao da infrao penal.
Fundamento
De acordo com Alexandre Brando Rodrigues (grifei), podemos evidenciar a
existncia de vrios fundamentos para a priso em flagrante delito, sendo que, os mais
aceitos so:
1.2.1. Necessidade de satisfazer o anseio de justia da opinio pblica, diminuindo
a comoo social, e, por conseguinte, mantendo a ordem social, fazendo com que a
credibilidade do Estado, atravs de suas autoridades constitudas se mantenha.
1.2.2. Funo acautelatria da prova, pois com a priso em flagrante, faz prova da
autoria e da materialidade do delito.
A priso em flagrante, como toda e qualquer priso provisria, s se justifica se
tiver um carter cautelar; do contrrio, haver desrespeito Constituio Federal. E essa
cautelaridade existir to-somente nas hipteses em que a priso for necessria para
preservar a instruo criminal ou para assegurar a aplicao da lei penal. Fora desses dois
casos, a priso implicaria verdadeira antecipao da pena, conflitando, assim, com o texto
da Lei Maior, ao declarar no art. 5, LVII, que ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado de sentena penal condenatria.
171
Natureza Jurdica
A priso em flagrante uma priso provisria, que visa deter o sujeito que praticou
um delito, para assegurar o carter probatrio do crime, bem como para manter a ordem
social diante deste atentado.
A priso em flagrante inclui-se entre as prises cautelares de natureza processual.
Para os que entendem que o processo cautelar uma labirntica transfuso civilstica no
campo processual penal, a priso em flagrante e outras prises provisrias no passam de
simples coero pessoal. No passam de espcie de autodefesa do prprio ordenamento
jurdico. A priso em flagrante, alm de ser, ento, uma natural e necessria defesa da
coletividade, ante a visvel e palpvel perturbao da ordem jurdica, , ainda, uma
demonstrao da fora que emana da soberania do Estado para assegurar o imprio da lei
penal.
Sendo a Priso em flagrante, uma priso provisria, e uma medida cautelar, e,
assim, como toda medida cautelar, sujeita-se aos dois pressupostos: fumus boni juris e
periculum in mora, isto , a aparncia jurdica da possibilidade de xito contra o indiciado,
na ao a ser instaurada, e a necessidade. Estes pressupostos so efetivamente para a
efetuao da priso, pois uma vez efetivada, e no existindo perigo a ordem pblica e
nem para a instruo processual, no h motivos para a permanncia da segregao,
devendo o agente responder o processo em liberdade.
2. Espcies de Flagrante
O Cdigo de Processo Penal Militar contempla em seu artigo 244 as seguintes
formas de flagrante delito, ou seja, aquele que:
a) est cometendo o crime;
b) acaba de comet-lo;
c) perseguido logo aps o fato delituoso em situao que faa acreditar ser ele o
seu autor;
d) encontrado, logo depois, com instrumentos, objetos, material ou papis que
faam presumir a sua participao no fato delituoso.
Ainda, vlido lembrar, que o pargrafo nico esclarece acerca das infraes
permanentes, onde o agente considerar-se- em flagrante delito enquanto no cessar a
permanncia.
De acordo com o explanado acima e, diante da disciplina do Cdigo Penal Militar,
doutrinariamente podemos classificar o flagrante em Flagrante Prprio ou Real
(Propriamente Dito), Flagrante Imprprio ou Quase-Flagrante, Flagrante Presumido ou
172
Ficto, Flagrante Compulsrio ou Obrigatrio, Flagrante Facultativo, Flagrante Preparado

ou Provocado, Flagrante Esperado, Flagrante Prorrogado ou Retardado e ainda, Flagrante
Forjado.
2.1 Flagrante Prprio
aquele em que o agente surpreendido praticando a infrao penal, isto ,
surpreendido no instante mesmo da prtica da infrao, ou, ento, quando acaba
decomet-la4.
Pouco importa esteja o agente em legtima defesa, estado de necessidade ou
qualquer outra excludente de ilicitude; para a configurao do estado de flagrncia em
sentido prprio basta esteja ele praticando, ou tenha acabado de praticar, um fato tpico.
No h necessidade de serem examinados, naquele instante, todos os elementos
integralizadores da infrao.5
Deve haver uma quase absoluta relao de imediatidade. A doutrina chega a
equiparar a situao de quem surpreendido praticando uma infrao penal daquele que
acaba de comet-la. Isso demonstra que, quando o inc. II do art. 244 do CPPM fala em
acaba de comet-la, quer significar, com tal dizer, a infrao que ainda est crepitando,
havendo entre a sua prtica e a priso uma relao de quase absoluta imediatidade, como
por exemplo, Soldado Pedro surpreendido agredindo o Sargento Marcos.
Existem pequenas diferenas entre o inc. I e Inc. II do art. 244 do CPPM. No
primeiro, h verdadeira flagrncia. O agente est praticando a infrao penal. Ele
surpreendido na prtica da infrao. J no segundo inciso, quando diz acaba de comet-
la, deve haver uma quase absoluta relao de imediatidade. Deve ser encontrado
imediatamente aps a prtica da infrao, tendo como exemplo, o Capito Paulo ao
adentrar no quartel, encontrou o Sd Renato no cho com o rosto ferido, e, ali de p, com
a faca empunhada, Sd Pires.
Fernando da Costa Tourinho Filho, Processo Penal, 2000, p. 427

3
art. 244, inc. I, CPPM.
4
art. 244, inc. II, CPPM.
5
Fernando da Costa Tourinho Filho, Processo Penal, 2000, p. 438.
173
2.2 Flagrante imprprio ou quase-flagrante

Ocorre quando o agente perseguido, logo aps cometer o ilcito, em situao que
faa presumir ser o autor da infrao6. No basta uma perseguio desordenada, sem saber
qual pessoa est sendo perseguida. necessrio que as circunstncias que cercam a
perseguio o coloquem em situao que faa presumir ser ele o autor da infrao.
Est perseguio deve ser incessante, independentemente se durar horas ou dias,
devendo ser realizada a priso em qualquer local. Se durante a perseguio, o autor do
delito entrar em uma residncia, com intuito de se esconder, e o morador no permitir o
acesso, ser convocado duas testemunhas, e entrar na residncia fora, arrombando a
porta se preciso, e efetuar a priso. E se for a noite, o executor tornar a casa
incomunicvel e quando amanhecer, arrombar a porta e entrar na casa7.
6
Fernando Capez, Curso de Processo Penal, 7 edio, pag. 224
7
Art. 231 - Se o executor verificar que o capturando se encontra em alguma casa, ordenar ao
dono dela que o entregue, exibindo-lhe o mandado de priso.
Pargrafo nico. Se o executor no tiver certeza da presena do capturando na casa, poder
proceder busca, para a qual, entretanto, ser necessria a expedio do respectivo mandado, a
menos que o executor seja a prpria autoridade competente para expedi-lo.
Art. 232 - Se no for atendido, o executor convocar duas testemunhas e proceder da seguinte
forma:
a) sendo dia, entrar fora na casa, arrombando-lhe a porta, se necessrio;
b) sendo noite, far guardar todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea,
arrombar lhe- a porta e efetuar a priso.
Pargrafo nico. O morador que se recusar entrega do capturando ser levado presena da
autoridade, para que contra ele se proceda, como de direito, se sua ao configurar infrao penal.
Art. 233 - No caso de priso em flagrante que se deva efetuar no interior de casa, observar-se- o
disposto no artigo anterior, no que for aplicvel.
174
2.3 Flagrante presumido ou ficto

Flagrante presumido a pessoa encontrada logo depois, com instrumentos,
armas, objetos, ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao8. Ficto porque
ocorre uma fico jurdica, para equiparar esta hiptese, ao flagrante prprio. A pessoa
no foi pega cometendo, ou acabou de comet-lo, nem perseguido logo aps de cometer
o delito, mas sim preso em flagrante delito, pela presuno de ser ele o autor do delito,
devido aos objetos encontrados em seu poder.
A expresso logo depois merece a mesma interpretao conferida ao logo aps
do quase- flagrante, tendo como diferena que ocorre no logo aps o crime a
perseguio; no flagrante presumido o que ocorre logo depois o encontro com a
agente.
2.4 Flagrante compulsrio ou obrigatrio
O agente obrigado a efetuar a priso em flagrante, no tendo discricionariedade
sobre a convenincia ou no de efetiv-la. Ocorre em qualquer das hipteses previstas
no art. 244(flagrante prprio, imprprio ou presumido), e diz respeito aos militares que
devero prender em flagrante. Est previsto no art. 243, segunda parte do CPPM, ...os
militares devero prender quem for insubmisso ou desertor, ou seja, encontrado em
flagrante delito.
2.5 Flagrante facultativo
a faculdade de efetuar ou no o flagrante, de acordo com critrios de
convenincia e oportunidade. Abrange todas as espcies de flagrante, prevista no art. 244
do CPPM, e se refere s pessoas comuns do povo. Est previsto no art. 243, primeira
parte do CPPM, Qualquer pessoa poder...prender quem for encontrado em flagrante
delito.
2.6 Flagrante preparado ou provocado
quando algum de forma insidiosa provoca o agente prtica de um crime, ao
mesmo tempo em que toma providncias para que o mesmo no se consume.
Trata-se de modalidade de crime impossvel pois, embora o meio empregado e o
objeto material sejam idneos, h um conjunto de circunstncias previamente preparadas
que eliminam totalmente a possibilidade da produo do resultado. Assim, podemos dizer
que existe flagrante preparado ou provocado quando o agente, policial ou terceiro,
conhecido como provocador, induz o autor prtica do crime, viciando a sua vontade, e,
logo em seguida, o prende em flagrante. Neste caso, em face da ausncia de vontade livre
e espontnea do infrator e da ocorrncia de crime impossvel, a conduta considerada
175
atpica. Esta a posio pacfica do STF, consubstanciada na Smula 145: No h

crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua
consumao.9
O que decisivo, como se pode observar da redao do enunciado do STF, que
as providncias policiais tornem impossvel a consumao do crime. Nessa hiptese h
um crime impossvel (e no putativo), quer porque o agente no dispe de meios
necessrios para conseguir a consumao, quer por ser inexistente ou imprprio, o objeto
material que a permitiria.10
2.7 flagrante esperado
quando o agente, aguarda o momento do cometimento do crime, sem qualquer
atitude de induzimento ou instigao. Considerando que nenhuma situao foi
artificialmente criada, no h que se falar em fato atpico ou crime impossvel. Est a
posio do STJ: No h flagrante preparado quando a ao policial aguarda o momento
da prtica delituosa, valendo-se de investigao anterior, para efetivar a priso, sem
utilizao de agente provocador.
2.8 Flagrante prorrogado ou retardado
Est previsto no art. 2, inc. II da Lei n 9.034/95, chamada Lei do Crime
Organizado, consistindo em retardar a interdio policial do que se supes ao praticada
por organizaes criminosas ou a ela vinculada, desde que mantida sob observao e
acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto
de vista da formao de provas e fornecimento de informaes.11
Neste caso, portanto, o agente detm discricionariedade para deixar de efetuar a
priso em flagrante no momento em que presencia a prtica da infrao penal, podendo
aguardar um momento em que presencia a prtica da infrao penal, podendo aguardar
um momento mais importante do ponto de vista da investigao criminal ou da colheita
de prova.
Difere-se do esperado pois, neste, o agente obrigado a efetuar a priso em
flagrante no primeiro momento em que ocorrer o delito, no podendo escolher um
momento posterior que considerar mais adequado, enquanto no prorrogado, o agente
policial tem a discricionariedade quanto ao momento da priso.12
Mais recentemente, em 11 de janeiro de 2002, com o advento da Lei n 10.409
que:
Dispe sobre a preveno, o tratamento, a fiscalizao, o controle e a represso
produo, ao uso e ao trfico ilcitos de produtos ou substncias ou drogas ilcitas que
176
causem dependncia fsica ou psquica, assim elencadas pelo Ministrio da Sade,13

permitido o flagrante prorrogado.
2.9 Flagrante forjado
Os militares criam provas de um crime inexistente, consistindo em uma conduta
Delituosa. No caso do flagrante forjado criado provas de um crime inexistente,
como por exemplo, colocar txico no veculo de uma pessoa e aps revist-lo forjando
desta forma o flagrante. No houve crime consumado e nem tentado e o policial pratica
crime previsto na Lei 4898/65 (Lei do Abuso de Autoridade).
3 Flagrante nas vrias espcies de crimes
3.1 Crimes permanentes
O art. 244, nico, do CPPM, trata de infraes permanentes, o qual so crimes
que perduram durante o tempo, a sua consumao continua durante todo o tempo em que
o agente pratica a conduta delituosa, como por exemplo, o delito de sequestro, previsto
no art. 225 do Cdigo Penal Militar14 e o delito de extorso mediante sequestro, previsto
no art. 244 do CPM, em que a consumao se portai durante todo o tempo em que a vtima
encontra-se privada de sua liberdade de locomoo, a partir de seu arrebatamento pelo
sequestrador.
8
Art. 244, inc. IV do CPPM
9
10
Jlio Fabrini Mirabete, Processo Penal, 1995, pag. 372.
11
Lei 9034 de 3 de maio de 1995- Art. 2. Em qualquer fase de persecuo criminal que verse
sobre ao praticada por organizaes criminosas so permitidos, alm dos j previstos na lei, os
seguintes procedimentos de investigao e formao de provas:
I - (VETADO)
II - a ao controlada, que consiste em retardar a interdio policial do que se supe ao
praticada por organizaes criminosas ou a ela vinculado, desde que mantida sob observao e
acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto de
vista da formao de provas e fornecimento de informaes
12
13
Art. 33. Em qualquer fase da persecuo criminal relativa aos crimes previstos nesta Lei, so
permitidos, alm dos previstos na Lei n 9.034, de 3 de maio de 1995, mediante autorizao
judicial, e ouvido o representante do Ministrio Pblico, os seguintes procedimentos
investigatrios:
(...)
177
Enquanto no cessar a permanncia, o agente encontra-se em situao de flagrante

Delito, sendo possvel a todo instante, efetivar o flagrante.
3.2 Crimes habituais
aquele que exige, para sua configurao, pluralidade de aes. O crime habitual
exige, pois, diversas aes. Uma s considerada insulanamente no incide no juzo
reprovao, mas sim o conjunto, a pluralidade.15
Por este motivo diversos autores no aceitam o flagrante em crimes habituais,
como bem expressa Tourinho filho:
O tipo integra-se com a prtica de vrias aes. Surpreendido algum
cometendo apenas uma das aes, evidente que o auto de priso no vai retratar o tipo...
E sim uma das aes que integram. 16
3.3 Crime continuado
Existem vrias aes independentes, sobre as quais incide, isoladamente, a
possibilidade de se efetuar a priso em flagrante.
Neste tipo de crime, no h nenhuma dificuldade no flagrante, pois cada uma das
aes constitui um delito autnomo, podendo ser preso o agente em flagrante delito, e
durante a priso, far a relao do nexo causal entre os outros delitos anteriores.
4 Flagrante nas contravenes
Na legislao penal comum, no art. 302, inc. I, do CPP, menciona a expresso
infrao penal, a qual compreende o delito e a contraveno, podendo ser realizado a
priso em flagrante delito. Porm, na legislao castrense no contempla tal hiptese,
dado tratar a mesma de delitos direcionados a uma classe especializada de servidores que,
pela categoria qual pertencem e pelo trabalho constitucional que executam, necessitam
de uma justia especializada, no compreendendo o Estatuto Penal Castrense dentre os
delitos ali elencados tambm as contravenes. Ver encaminhamento hoje dos casos de
contraveno.
II a no-atuao policial sobre os portadores de produtos, substncias ou drogas ilcitas que

entrem no territrio brasileiro, dele saiam ou nele transitem, com a finalidade de, em colaborao
ou no com outros pases, identificar e responsabilizar maior nmero de integrantes de operaes
de trfico e distribuio, sem prejuzo da ao penal cabvel
14
Art. 225 - Privar algum de sua liberdade, mediante sequestro ou crcere privado:
15
16
178
5 Sujeitos de Flagrante de delito militar

5.1 Sujeito ativo
a pessoa que efetua a priso. Previsto no art. 243 do CPPM:
Art. 243 - Qualquer pessoa poder e os militares devero prender quem for
insubmisso ou desertor, ou seja encontrado em flagrante delito.
V-se que o legislador conferiu ao particular a faculdade, facultas agendi, de
prender aquele que se encontra em situao de flagrncia, uma vez que h o interesse
coletivo na punio de quem viola a norma penal, porquanto, essa vulnerao, em ltima
anlise, afeta sobremaneira o equilbrio social17.
J aos militares, detentores do poder de polcia judiciria militar, vigora a norma
agendi, isto , o dever jurdico de efetuar a priso em flagrante, como trata Tourinho
Filho:
O no-cumprimento desse dever, dependendo do caso concreto, poder sujeitar
a Autoridade omissa s sanes de natureza administrativa e, s vezes, s sanes de
natureza penal, pois poder configurar o crime de prevaricao.18
Cabe salientar que a priso em flagrante se far com a simples voz de priso 19,
sendo permitido o uso de fora quando indispensvel, nos casos de desobedincia,
resistncia ou tentativa de fuga.20
5.2 sujeito passivo
Necessitamos ter a definio de que crime militar, para ento definirmos quem
so os sujeitos passivos da priso em flagrante de delito militar. No Cdigo Penal Militar,
art. 9 refere os crimes em tempo de paz cometido por militares so os seguintes:
Art. 9 - Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
I - os crimes de que trata este Cdigo, quando definidos de modo diverso na lei
penal comum, ou nela no previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio
especial;
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o sejam com igual definio na lei
penal comum, quando praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado, contra militar na mesma situao
Ou assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado, em lugar sujeito administrao
Militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar,
ou em formatura, ainda que fora do lugar sujeito administrao militar contra militar da
reserva, ou reformado, ou civil;
17
Herclito Antnio Mossin, v.2. pag. 376.
18
Fernando da Costa Tourinho Filho, Processo Penal. 18. ed. So Paulo v.3 pag. 426
19
Art. 230 - A captura se rara:
a) em caso de flagrante, pela simples voz de priso;
20
Art. 234 - O emprego de fora s permitido quando indispensvel, no caso de desobedincia,
resistncia ou tentativa de fuga. Se houver resistncia da parte de terceiros, podero ser usados os
meios necessrios para venc-la ou para defesa do executor e auxiliares seus, inclusive a priso
do ofensor. De tudo se lavrar auto subscrito pelo executor e por duas testemunhas.
179
d) por militar durante o perodo de manobras, ou exerccio, contra militar da reserva, ou

Reformado, ou assemelhado, ou civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado, contra o patrimnio sob a
administrao militar, ou a ordem administrativa militar;
f) por militar em situao de atividade ou assemelhado que, embora no estando em
servio, use armamento de propriedade militar ou qualquer material blico, sob guarda,
fiscalizao ou administrao militar, para a prtica de ato ilegal;
III - os crimes, praticados por militar da reserva ou reformado, ou por civil, contra as
instituies militares, considerando-se como tais no s os compreendidos no inciso I,
como os do inciso II, nos seguintes casos:
a) contra o patrimnio sob a administrao militar, ou contra a ordem administrativa
Militar;
b) em lugar sujeito a administrao militar contra militar em situao de atividade ou
assemelhado, ou contra funcionrio de Ministrio militar ou da Justia Militar, no
exerccio de funo inerente ao seu cargo;
c) contra militar em formatura, ou durante o perodo de prontido, vigilncia, observao,
explorao, exerccio, acampamento, acantonamento ou manobras;
d) ainda que fora do lugar sujeito administrao militar, contra militar em funo da
natureza militar, ou no desempenho de servio de vigilncia, garantia e preservao da
ordem pblica, administrativa ou judiciria, quando legalmente requisitado para aquele
fim, ou em obedincia a determinao legal superior.
Pargrafo nico. Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e
cometidos contra civil, sero da competncia da justia comum.
Como vimos os crimes militares se dividem em:
- Prprios- inciso I do artigo 9 do CPM. So aqueles que somente esto previstos
no CPM, no existindo similar em legislao comum. Exemplo esto nos crimes de
desero e de insubordinao, vistos anteriormente. Os crimes militares prprios podem
ser cometidos por qualquer agente.
- imprprios: inciso II do artigo 9 do CPM. So aqueles que existe previso
tambm na legislao comum. Exemplo so os crimes de homicdio, previsto igualmente
no CPM, art. 205 e no Cdigo Penal Comum, art. 121. os crimes militares imprprios s
se caracterizam quando praticados naquelas situaes previstas nas alneas do inciso II
do art. 9 do CPM.
180
Outra situao a exposta no inciso III do art. 9 do CPM, o civil, o militar da

reserva e o militar reformado s cometero crimes militares prprios ou imprprios, se
enquadrados nos casos previstos no inciso III do art. 9 do CPM.21
6 Auto de priso em flagrante de delito militar
O art. 245 do CPPM22, regula o auto de priso em flagrante de delito militar, tendo
quase o mesmo molde do auto de priso em flagrante de delito comum, respeitando as
peculiaridades da vida castrense. Isto, acontece pelo motivo do CPPM ser de 1969, se
baseando em muito no Cdigo de Processo Penal comum de 1941.
Destina-se o Auto de Priso em Flagrante a fazer prova da legalidade do
excepcional cerceamento da liberdade do cidado, razo pela qual deve ser imediatamente
comunicado ao Juzo23.
O Auto de Priso em Flagrante possui, na verdade, dupla natureza. Em um
primeiro momento mostra-se pea coercitiva, autorizando e titulando a segregao
cautelar do autuado, para logo em seguida servir de pea informativa de fato que, nos
termos legais, configure crime militar, com ntido carter sumrio, instrutrio e
provisrio, tal qual o inqurito policial militar. Tanto verdade que, como visto outrora,
o IPM ser dispensado quando o APF for, por si s, suficiente para a elucidao do fato
e de sua autoria.24
21
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 98.
22
Art. 245 - Apresentado o preso ao comandante ou ao oficial de dia, de servio ou de quarto,
ou autoridade correspondente, ou autoridade judiciria, ser, por qualquer deles, ouvido o
condutor e as testemunhas que o acompanharem, bem como inquirido o indiciado sobre a
imputao que lhe feita, e especialmente sobre o lugar e hora em que o fato aconteceu, lavrando
-se de tudo auto, que ser por todos assinado.
1 - Em se tratando de menor inimputvel, ser apresentado, imediatamente, ao juiz de menores.
2 - A falta de testemunhas no impedir o auto de priso em flagrante, que ser assinado por
duas pessoas, pelo menos, que hajam testemunhado a apresentao do preso.
3 - Quando a pessoa conduzida se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto
ser assinado por duas testemunhas, que lhe tenham ouvido a leitura na presena do
indiciado, do condutor e das testemunhas do fato delituoso.
4 - Sendo o auto presidido por autoridade militar, designar esta, para exercer as funes de
escr ivo, um capito, capito-tenente, primeiro ou segundo-tenente, se o indiciado for oficial.Nos
demais casos, poder designar um subtenente, suboficial ou sargento.
5 - Na falta ou impedimento de escrivo ou das pessoas referidas no pargrafo anterior,
a autoridade designar, para lavrar o auto, qualquer pessoa idnea, que, para esse fim, prestar o
compromisso legal.
23
Art. 222 - A priso ou deteno de qualquer pessoa ser imediatamente levada ao
conhecimento da autoridade judiciria competente, com a declarao do local onde a mesma se
acha sob custdia e se est, ou no, incomunicvel
181
A lavratura do APF deve obedecer, em absoluto, s exigncias da lei, que

representam a garantia do cidado contra o arbtrio, mxime quando se trata de
cerceamento liminar da liberdade.25
6.1 Autoridade competente para a lavratura do auto
O art. 245, caput, do CPPM26, expressa a autoridade competente para lavrar o
Auto de Priso em Flagrante sendo os seguintes:
- o Comandante, Chefe, Diretor, basta que o crime militar tenha ocorrido dentro
Do rgo militar ou policial militar sob sua responsabilidade; ou que o preso seja
Seu subordinado; ou que tenha expedido ato administrativo militar desrespeitado;
- o Oficial de servio, de dia ou de quarto na unidade militar ou policial militar.
No Estado do Rio Grande do Sul, a Constituio Estadual27 define que so
autoridades policiais militares todos os oficiais. E a relao das autoridades previstas no
art. 245 do CPPM no taxativa, mas sim exemplificativa. O que importante ser
observado, quanto a lavratura do auto de priso em flagrante de delito militar, que o
oficial presidente de auto, deve, obrigatoriamente, ser mais antigo que o acusado, isto
devido o princpio da hierarquia e da disciplina, que uma das bases das instituies
militares.28
6.2 Oitiva do condutor, das testemunhas e do acusado
O condutor ao apresentar o acusado autoridade competente para lavrar o auto de
priso em flagrante delito militar, ser ouvido por esta autoridade e lhe relatar o fato e
todas as circunstncias em que se deu a priso do acusado.
Posteriormente, imediatamente aps a oitiva do condutor, o presidente do auto
providenciar a oitiva das testemunhas que presenciaram o cometimento do delito por
parte do acusado. As testemunhas no so indispensveis, conforme dispe o 2 do art.
245 do CPPM, na sua falta o auto ser assinado por no mnimo duas pessoas que
testemunharam a apresentao do acusado. A falta de testemunhas no impedimento
para lavratura do auto, e nem prejudicaro o procedimento. Mas poder prejudicar em
muito o processo, podendo, dependendo das circunstncias, acarretar a absolvio do ru
por falta de provas, pois no processo vige o princpio do in dubio pro reo.
Por fim, o presidente do auto ouvir o acusado. O art. 245 do CPPM fala,
Impropriamente, em indiciado, sendo que o termo correto para o sujeito passivo
da priso em flagrante delito acusado ou conduzido. Indiciado a designao para o
sujeito passivo do Inqurito Policial comum ou militar.29
Conforme Ada Pellegrini:
182
ordem na inquirio imperativa: primeiro ouvido o condutor, depois as

testemunhas e a vtima, se encontrada, por fim o indiciado; indispensvel que este seja
o derradeiro a falar no auto e sua manifestao ser balizada pelo que afirmaram as
testemunhas e o ofendido. 30
6.3 Direitos do preso
A Constituio Federal de 1988, conferiu aos presos algumas protees so eles:
- Comunicao da priso ao juiz auditor da Justia Militar: importante, o
presidente do auto, depois da apresentao do preso, e de tomar cincias de todas as
circunstncias da priso, comunicar a priso a autoridade judiciria competente. Esta
comunicao pode ser feita por via telefnica, por fax, e-mail, ou por qualquer outro meio.
Dever ser informado todas as circunstncias da priso. A base constitucional est no
inciso LXII do art. 5 da Constituio Federal:
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada.
4
Art. 27 - Se, por si s, for suficiente para a elucidao do fato e sua autoria, o auto de flagrante
delito constituir o inqurito, dispensando outras diligncias, salvo o exame de corpo de delito no
crime que deixe vestgios, a identificao da coisa e a sua avaliao, quando o seu valor influir
na aplicao da pena. A remessa dos autos, com breve relatrio da autoridade policial militar,
far -s-a sem demora ao juiz competente, nos termos do art.20
25
Alexandre Jos de Barros Leal Saraiva, Inquritos Policial e Auto de Priso em Flagrante nos
Crimes Militares, pg. 72
26
Art. 245 - apresentado o preso ao comandante ou ao oficial de dia, de servio ou de quarto, ou
autoridade correspondente, ou autoridade judiciria, ser, por qualquer deles, ouvido o condutor
e as testemunhas que o acompanharem, bem como inquirido o indiciado sobre a imputao que
lhe feita, e especialmente sobre o lugar e hora em que o fato aconteceu, lavrando-se de tudo
auto, que ser por todos assinado.
27
Art. 129. Brigada Militar, dirigida pelo Comandante-Geral, oficial do quadro de Polcia
Militar, do ltimo posto da carreira, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador
do Estado, incumbem a polcia ostensiva, a preservao da ordem pblica, a guarda externa dos
presdios e a polcia judiciria militar.
Pargrafo nico- So autoridades policiais militares o Comandante- Geral da Brigada Militar,
os oficiais e praas em comando de frao destacada.
28
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 104
29
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 106 e 107.
30
Ada Pellegrini Grinover, As nulidades no Processo Penal,1992, pag. 226
183
A no comunicao imediata da priso ao juiz, por si s no gera nulidade da

priso, somente poder acarretar, como vimos, a responsabilizao da autoridade policial,
pois a comunicao para o juiz visa verificar se as garantias do preso esto sendo
respeitadas.
- Direito do preso ao silncio, assistncia da famlia e do advogado:
Este direito est expresso no inciso LXIII do art. 5 da Constituio Federal e
constitui uma garantia constitucional:
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado.
A presuno de inocncia do preso, o pensamento que deve nortear todo e
qualquer procedimento de natureza processual penal. E o direito ao silncio, est de
acordo com o princpio de que ningum tem a obrigao de produzir provas contra si
mesmo, podendo para isto, permanecer calado.
O direito da assistncia da famlia, se justifica pelo conforto psicolgico e mesmo
material que podem proporcionar os entes familiares para a pessoa do preso, que se
encontra nesta situao delicada.
Outra garantia do preso, o direito ao advogado, garantia esta fundamental para
proporcionar o direito da ampla defesa, principalmente, nestas situaes que um dos
direitos mais fundamentais da pessoa humana est sendo ameaado, que a da liberdade.
Nestas horas imprescindvel, a assistncia de um profissional capacitado a
orientar e defender o preso.
- Direito do preso identificao dos responsveis por sua priso e por seu
interrogatrio
Como os direitos anteriores, este tambm tem fulcro constitucional, est previsto
no inciso LXIV do art. 5 da Constituio Federal:
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou
por seu interrogatrio policial.
Em um Estado democrtico de direito, no se concebe mais o absurdo de uma
pessoa ser presa por agentes annimos, o que caracterstico de Estados totalitrios. A
garantia do preso de ter a identificao dos responsveis por sua priso e por seu
interrogatrio, tem o fim de facilitar a responsabilizao de qualquer abuso de poder
cometido pelo condutor ou pela autoridade ou agente responsvel pelo seu interrogatrio.
184
Assim, o presidente do auto de priso em flagrante deve observar estas garantias

constitucionais sob pena de viciar todo o procedimento, acarretando um constrangimento
ilegal ao acusado.31
6.4 Designao do Escrivo
No h necessidade que o escrivo designado pelo presidente do auto de priso
em flagrante, seja mais antigo que o acusado, mas recomendvel que o seja, isto para
que se evite qualquer tipo de constrangimento durante a sua lavratura. O que o 432 do
art. 245 do CPPM exige que quando o preso for oficial o escrivo designado tambm
deve ser oficial, mesmo que seja de posto inferior ao acusado.
Outra situao prevista no CPPM, mas se caracteriza por sua excepcionalidade,
a prescrita no 5 do art. 245:
5 - na falta ou impedimento de escrivo ou das pessoas referidas no pargrafo
anterior, a autoridade designar, para lavrar o auto, qualquer pessoa idnea, que, para esse
fim, prestar o compromisso legal. .
O objetivo deste pargrafo propiciar que a lavratura do auto de priso em
flagrante seja o mais clere possvel. Pois, sendo uma medida excepcional, a priso em
flagrante deve durar o menor possvel, durando o tempo necessrio para a lavratura do
auto e sua remessa para a autoridade judiciria que decidir sobre o relaxamento, a
liberdade provisria ou a permanncia do acusado preso. Assim, no pode a lavratura do
auto ficar paralisada a espera de um escrivo. No tendo um escrivo nas especificaes
do 4167, qualquer pessoa idnea, depois de prestar o compromisso, pode ser o escrivo
do auto.33
6.5 Recolhimento a priso, diligncias e relaxamento da priso
O recolhimento do conduzido priso no medida arbitrria a automtica nos
casos de flagrncia delitiva. Muito pelo contrrio, s se efetivar quando, aps as oitivas
do condutor, das testemunhas, do ofendido e do prprio conduzido, resultarem fundadas
31
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 53, 55,
59 e 107
32
4 - Sendo o auto presidido por autoridade militar, designar esta, para exercer as funes de
escrivo, um capito, capito-tenente, primeiro ou segundo-tenente, se o indiciado for oficial. Nos
demais casos, poder designar um subtenente, suboficial ou sargento.
33
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 108
185
suspeitas de que este foi o autor da infrao lei penal militar.34

O presidente do auto, entendendo que resultam fundadas suspeitas sobre o acusado,
Mandar recolh-lo a priso. E, imediatamente, providenciar na coleta de todo o material
Probatrio. Esta a dico do art. 246 do CPPM:
Art. 246 - Se das respostas resultarem fundadas suspeitas contra a pessoa conduzida, a
autoridade mandar recolh-la priso, procedendo-se, imediatamente, se for o caso, a
exame de corpo de delito, busca e apreenso dos instrumentos do crime e a qualquer
outra diligncia necessria ao seu esclarecimento.
Mas, se entender que no h fundadas suspeitas contra o acusado, relaxar a sua priso,
encaminhando os autos a autoridade competente para instaurar o Inqurito Policial Militar
a fim de apurar todos os fatos, se no for competente, ele mesmo, para instaurar o IPM.
O relaxamento da priso est previsto no 2 do art. 247 do CPPM:
2 - Se, ao contrrio da hiptese prevista no art. 246, a autoridade militar ou judiciria
verificar a manifesta inexistncia de infrao penal militar ou a no-participao da
pessoa conduzida, relaxar a priso. Em se tratando de infrao penal comum, remeter
o preso autoridade civil competente;
A autoridade civil competente referida neste pargrafo o Delegado de Polcia que a
Autoridade de polcia judiciria comum.35
6.6 Nota de culpa
A nota de culpa um dos mais destacados mecanismos de garantia do cidado contra
Prises abusivas.
A sua ausncia poder acarretar a nulidade de todo o procedimento e o consequente
relaxamento da priso do acusado. No CPPM a nota de culpa est regrada aos mesmos
Moldes do CPP:
Art. 247 - Dentro em vinte e quatro horas aps a priso, ser dada ao preso nota de
culpa assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das
testemunhas.
1 - Da nota de culpa o preso passar recibo que ser assinado por duas testemunhas,
Quando ele no souber, no puder ou no quiser assinar.
34
Alexandre Jos de Barros Leal Saraiva, Inquritos Policial e Auto de Priso em Flagrante nos
Crimes Militares, pg. 77
35
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pag. 108 e 109
186
Uma das funes da nota de culpa garantir o direito constitucional do preso ao

Conhecimento do autor da priso, do nome do presidente do auto de priso em flagrante,
Que a autoridade atuadora, das testemunhas, e, bem como, de que est sendo
acusado. A nota de culpa, por tudo o que deve conter, constitui documento imprescindvel
para a defesa do acusado, eis mais um motivo da sua essencialidade, devido ao princpio
constitucional do contraditrio e da ampla-defesa. Esclarece-se que o auto de priso em
flagrante delito no procedimento contraditrio, aos moldes do IPM procedimento
inquisitorial, mas que deve ser respeitado todos os direitos legais e constitucionais do
acusado.
A nota de culpa delimita o tempo mximo que deve durar o auto de priso em
flagrante, que de vinte e quatro horas, pois dentro deste perodo que a autoridade
atuadora deve entregar a nota de culpa ao acusado. Se no foi obedecido este preceito, a
autoridade judicial deve relaxar a priso do acusado por constrangimento ilegal.36
O 1 do art. 247, do CPPM, fala que deve ser extrada em duas vias, sendo o
original entregue ao preso, devendo este passar recibo na cpia, que ser anexada aos
autos do inqurito. Se o preso no souber, no quiser ou no puder assinar o recibo, h
necessidade de que duas pessoas testemunhem a entrega do documento e a recusa do
detido.
6.7 Relatrio
Depois de procedido todas as oitivas e juntado todo o material probatrio, o
presidente do auto dever fazer um relatrio sucinto de todas as atividades desenvolvidas
para a autoridade judicial competente. Os dados ali contidos devero refletir a realidade
de tudo o que aconteceu, horrio, local do fato infracional, ouvida dos envolvidos,
providncias adotadas e diligncias realizadas, bem como os resultados obtidos.
6.8 Remessa do auto de priso em flagrante autoridade judicial
A remessa do auto em priso em flagrante de delito militar ao juiz est prevista no
art. 251 do CPPM:
Art. 251 - O auto de priso em flagrante deve ser remetido imediatamente ao
juiz competente, se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria; e, no mximo,
dentro em cinco dias, se depender de diligncia prevista no art. 246. (grifei)
Pargrafo nico. Lavrado o auto de flagrante delito, o preso passar
imediatamente
Disposio da autoridade judiciria competente para conhecer do processo
187
No podemos confundir a remessa dos autos ao juiz (art. 27 do CPPM) com a

comunicao ao juiz da priso (art. 222, do CPPM), esta procedimento prvio, que
deve ser feito por qualquer meio, imediatamente aps ouvir condutor, testemunhas e
acusado, providenciar a nota de culpa e as diligncias indispensveis, comunicar ao juiz,
remetendo cpia do auto, passando o preso, imediatamente, a disposio desta autoridade.
O juiz ir analisar se todas as formalidades foram cumpridas, se no foram relaxar a
priso. Se foram verificar se ou no caso de conceder a liberdade provisria o
presidente do auto de priso em flagrante ter conhecimento de todas as circunstncias da
priso, constitui um direito constitucional do preso (art. 5, LXII, da CF). J o
procedimento de remessa dos autos de priso ao juiz se far nos termos do artigo 20, do
CPPM, conforme preceitua o art. 27 da mesma Lei.
Deve o auto ser encaminhado ao juiz no menor tempo possvel, no aconselhvel
que o presidente do flagrante fique esperando o resultado das percias solicitadas, at
porque, na maioria das vezes e dependendo da percia elas demoram muitos mais de cinco
dias. Deve ser encaminhado ao juiz, isto sim, os ofcios de remessa do material para a
percia. E, se for o caso, o juiz devolver o auto, como consta o art. 252 do CPPM:37
Art. 252 - O auto poder ser mandado ou devolvido autoridade militar, pelo
juiz ou a requerimento do Ministrio Pblico, se novas diligncias forem julgadas
necessrias ao esclarecimento do fato.
7 Delito praticado contra ou na presena da autoridade
Dispe o art. 249 do CPPM:
Art. 249 - Quando o fato for praticado em presena da autoridade, ou contra ela,
no exerccio de suas funes, dever ela prpria prender e autuar em flagrante o
infrator, mencionando a circunstncia.
A autoridade de que trata este artigo qualquer uma relacionada no caput do 245
do CPPM, ou seja:
- o comandante
- o oficial de dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente (ex. oficial
de servio externo)
- autoridade judiciria.
36
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pg. 111 e 112
37
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pg. 113
188
Neste caso, acontecendo o crime na sua presena ou contra a sua pessoa, o

comandante no poder delegar a outro oficial a presidncia do flagrante, dever ele
mesmo autuar em flagrante o acusado como dispe no artigo acima. Dever constar de
forma clara nos autos que a autoridade presenciou o delito ou que foi vtima do delito.
Somente neste caso, que achamos conveniente que a autoridade judiciria lavre
o auto de priso em flagrante delito, pois, sendo a priso em flagrante de natureza
Administrativa, no se coaduna com a funo prpria do poder judicirio.38
8 Liberdade provisria
Da mesma forma que no Direito Processual Comum, no Direito Processual
Militar, ao ser remetido o auto de priso em flagrante para a autoridade judicial, est
poder tomar duas posies:
- relaxar a priso devido algum vcio; ou
- homologar o auto, concedendo ou no a liberdade provisria
A liberdade provisria do acusado preso em flagrante de delito militar est
prevista no art. 253 do CPPM:
Art. 253 - Quando o juiz verificar pelo auto de priso em flagrante que o agente
praticou o fato nas condies dos artigos 35, 38, observado o disposto no art. 40, e dos
artigos 39 e 42, do Cdigo Penal Militar, poder conceder ao indiciado liberdade
provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos do processo, sob pena de
Revogar a concesso.
Os casos em que juiz ir conceder a liberdade provisria so as do:
- art. 35 do CPM, que trata do erro de direito39;
- art. 38 do CPM, que trata do coao irresistvel e obedincia hierrquica40.
Nos casos dos artigos acima, erro de direito, coao irresistvel e obedincia
hierrquica no pode ser de crimes que violem o dever militar como dispe no texto do
art. 35 e no art. 4041, ambos do CPM, este ltimo ressalvado pelo art. 253 do CPPM;
- art. 39 do CPM, que trata do estado de necessidade como excludente da
Culpabilidade42;
Nestes casos, o juiz conceder a liberdade provisria se o acusado se comprometer
a comparecer a todos os atos do processo, com dispe o art. 253, do CPPM.
At aqui a diferena entre o CPPM e o CPP era referente ao erro de direito, coao
irresistvel e obedincia hierrquica e o estado de necessidade como excludente da
Culpabilidade como hipteses para a concesso da liberdade provisria. Mas, existe outra,
189
Vejamos:
A lei 6416/77 acrescentou o pargrafo nico no art. 310 do CPP, que prev que o acusado
somente permanecer preso se se enquadrar em uma das hipteses que autorizam a priso
preventiva. No CPPM, especificamente no art. 253 no h est previso, o que nos faz
crer, em um primeiro momento, e em uma interpretao literal do dispositivo que para o
em flagrante em delito militar, se no estiver enquadrado em uma das hipteses do art.
253 do CPPM, no poder ser concedido a liberdade provisria. Assim, mesmo que no
haja hipteses que autorizem a priso preventiva, se o preso no estiver enquadrado em
uma das no art. 253 do CPPM no ser concedido a liberdade provisria.
Mas mesmo havendo distino entre o Direito Processual Penal Comum e o
Direito Processual Penal militar, que legislao especial. Estes dois ramos do Direito
fazem parte de um sistema, e as disposies do CPP deve ser aplicada ao CPPM pelo
princpio da simetria. Pois bem, a Constituio Federal consagrou como um direito
fundamental, que uma clusula ptrea da Constituio a presuno da inocncia,
prevista no inciso LVII do art. 5:
38
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pg. 114
39
Art. 35 - A pena pode ser atenuada ou substituda por outra menos grave quando o agente, salvo
em se tratando de crime que atente contra o dever militar, supe lcito o fato, por ignorncia ou
erro de interpretao da lei, se escusveis
40
Art. 38 - No culpado quem comete o crime:
a) sob coao irresistvel ou que lhe suprima a faculdade de agir segundo a prpria vontade;
b) em estrita obedincia a ordem direta de superior hierrquico, em matria de servios.
1 - Responde pelo crime o autor da coao ou da ordem.
2 - Se a ordem do superior tem por objeto a prtica de ato manifestamente criminoso, ou h
excesso nos atos ou na forma da execuo, punvel tambm o inferior.
41
Art. 40 - Nos crimes em que h violao do dever militar, o agente no pode invocar coao
irresistvel seno quando fsica ou material.
42
Art. 39 - No igualmente culpado quem, para proteger direito prprio ou de pessoa a quem
est ligado por estreitas relaes de parentesco ou afeio, contra perigo certo e atual, que no
provocou, nem podia de outro modo evitar, sacrifica direito alheio, ainda quando superior ao
direito protegido, desde que no lhe era razoavelmente exigvel conduta diversa.
43
Art. 42 - No h crime quando o agente pratica o fato:
I - em estado de necessidade;
II - em legtima defesa;
III - em estrito cumprimento do dever legal;
IV - em exerccio regular de direito.
Pargrafo nico. No h igualmente crime quando o comandante de navio, aeronave ou praa de
guerra, na iminncia de perigo ou grave calamidade, compele os subalternos, por meios violentos,
a executar servios e manobras urgentes, para salvar a unidade ou vidas, ou evitar o desnimo, o
terror, a desordem, a rendio, a revolta ou o saque.
190
44
Alexandre Brando Rodrigues, Priso em Flagrante de Delito Comum e Militar, pg. 115, 116
e 117
LVII- ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena

penal condenatria.
Frente a ordem constitucional vigente, mesmo no existindo previso expressa no

art. 253 do CPPM, o juiz auditor dever conceder a liberdade provisria ao acusado se
no estiverem presentes nenhuma das hipteses que autorizem a priso preventiva.44
l - CONCEITO -Priso em Flagrante

Flagrante o que evidente, atual. Ocorre quando est sendo cometido o crime.
Consequentemente, prender em flagrante delito significa prender algum que est
perpetuando um delito.
O Art. 244 do CPPM dispe sobre quem considera em flagrante delito.
Havendo a priso em flagrante, o condutor (quem efetuou a priso) apresentar o
delinquente, de imediato, autoridade competente para a lavratura do flagrante.
O Auto de Priso em Flagrante deve ser lavrado imediatamente, pois, do contrrio, poder
ser anulado.
Se da infrao penal praticada lavrado o Auto de Priso em Flagrante, no se faz mais
necessria a instaurao de inqurito, como s vezes, por equvoco, ocorre.
Nestes casos, o Comandante que deixa de apresentar o militar requisitado no lesiona
nenhum dispositivo legal.
II DA AUTUAO - Parte Comentada
O Auto de Priso em Flagrante Delito deve ser confeccionado com o mximo cuidado e
em obedincia aos preceitos legais. A autoridade que presidir o auto dever estar atenta
aos dispositivos legais contidos nos Art. 243 a 253 do CPPM, pois sua inobservncia
implica no relaxamento da priso, no sendo legal ( 12, Art. 153 da Constituio
Federal).
Havendo suficincia no Auto de Priso em Flagrante, para elucidao do fato autoria (Art.
27 CPPM), no se deve instaurar IPM.
Atentar para o disposto no Art. 21 do CPPM.
Autuar o Auto de Priso em Flagrante Delito elaborar a sua capa:
a) nome da PMERJ, escalo imediatamente superior (1 e 2 CPA) e escalo considerado
(OPM) incumbido de lavrar o competente Auto;
b) nomes do Presidente e do Escrivo do Auto;
c) nome do condutor (autor da priso) (se necessrio);
191
d) nome do indiciado (se houver mais de um, salientar o primeiro indiciado com o
complemento "e outro/a" e outros/as;
e) local e data com a assinatura do escrivo, declinando, abaixo de sua assinatura, nome
completo, posto ou graduao;
f) o escrivo reunir todas as peas do Auto, em ordem cronolgica, num s processo e
datilografadas em espao dois, numerando e apondo a sua rubrica em todas as folhas.
A Portaria tida como usos e costumes militares (alnea C do artigo 3 do CPPM e quando
da lavratura do auto, so consignados:
a) dia, hora e local de apresentao do condutor;
b) relato sucinto do delito cometido;
c) designao do escrivo ( 4 e 5 do Art.245 CPPM).
Tratando-se de menor inimputvel, atestar para o disposto nos Art. 50, 51 e 52 do CPM,
pois neste caso se far o Auto de Sindicncia ou de Investigao, constando toda apurao
do ocorrido e logo aps dever proceder-se a imediata apresentao do menor com o
respectivo auto ao Juiz de Menores da localidade.
Inexstindo, por ocasio da priso em flagrante, testemunhas do fato, nada impede que o
mesmo seja lavrado, desde que, pelo menos, esteja o aludido auto assinado por duas
pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso ( 2 do Art. 245 CPPM). Neste
caso, a autoridade que preside o auto de priso em flagrante dever atentar para o previsto
nos Art. 246 e 251 do CPPM.
A designao do escrivo ser feita pelo presidente do flagrante ( 4 do Art. 245 do
CPPM).
Na falta ou impedimento de militares para exercerem a funo de escrivo, verificar o
5 do Art. 245 CPPM.
Lavrado o auto, todos o assinaro, devendo uma das cpias ser encaminhada
imediatamente autoridade judiciria militar competente.
No caso em que o infrator se recuse a assinar o auto, ou no souber, ou ainda, que no
puder faz-lo, observar o previsto no 3 do Art. 245 CPPM.
Exames Periciais, na forma da legislao vigente:
disparo de arma de fogo, ajarma dever ser apreendida e submetida a exame pericial;
luta corporal com ferimento em pessoa, esta dever ser submetida a exame de corpo
delito, e, se resultar a morte, a exame de necropsia;
os laudos sero homologados pelo presidente do flagrante na forma da Lei (Art. 321
CPPM).
192
Arremessa do Auto de Flagrante ao Juiz deve ser imediata, e, no mximo, dentro de cinco
(5) dias, se depender de diligncias previstas no Art. 246 CPPM.
O compromisso legal dever ser prestado pelo condutor, testemunhas, peritos, intrpretes
e outros que no tenham impedimento estabelecido em lei.
Q Auto de Priso em flagrante delito dever ser lavrado antes das vintes e quatro horas
aps a priso do indiciado, e onde constar a assinatura de todos os que participarem de
sua lavratura.
Observar as sequncias: Concluso, Despacho, Recebimento, Certido e Juntada.
Os documentos recebidos pelo presidente do flagrante contero o seguinte despacho:
Junte-se aos autos.

Em, ......./........./20...
______________________
(Presidente do Flagrante)
Em se tratando de laudos periciais e outros exames, o presidente do flagrante deva

homolog-los, de acordo com a legislao vigente, apondo o seguinte despacho:
"Junte-se aos autos".

Homologo o presente laudo, para que surta os efeitos legais.
Em,..../..../19.....
Nos casos que o infrator for surpreendido com os objetos furtados ou roubados, alm da
apreenso dever ser procedido o Auto de Avaliao.
Se o indiciado for menor de 21 anos de idade, h necessidade do presidente do flagrante
nomear um Curador para assisti-lo durante o interrogatrio e demais atos que venha
participar, inclusive assinando o Auto de Priso em Flagrante e a respectiva Nota de
Culpa, juntamente com o indiciado.
A escolha recair sempre em Oficial ou Advogado e dispensa o compromisso formal (
1 do Art. 306 do CPPM).
Em se tratando de menor inimputvel, caber o Auto de Investigao ou Sindicncia, j
temos um fato anti-social e no a prtica de crime, o qual dever ser remetido,
imediatamente, ao Juiz de Menores, por intermdio das autoridades militares superiores,
com a apresentao do aludido menor ( 1 do Art. 245 do CPPM).
193
Para se aferir a capacidade do menor, nos termos do Art. 50 CPM, recomendvel que o
presidente do flagrante solicite autoridade judiciria a realizao dos exames devidos.
(Ver Art. 326 do CPPM).
Dever ser anexada a Certido de Nascimento ou outro documento hbil que comprove a
idade do menor.
Nos casos de documentos oferecidos pelo indiciado, testemunha, ofendido ou quem quer
que seja, o presidente do flagrante dever proceder a um exame criterioso, quanto a sua
convenincia ou no, no processo, sendo que, no caso positivo, dar o seguinte despacho:
"Junte-se aos autos o presente documento que me foi entregue pessoalmente por .......
(nome completo de quem cedeu o documento)...... (havendo parentesco ou relao do
apresentante, completar: pai, irmo do ofendido, indiciado, etc)".
Em, ...../...... /19......

___________________
Presidente do Flagrante
Todas as folhas do Auto de Priso em Flagrante sero numeradas e rubricadas pelo

escrivo:
Fls....
____________________________
(Escrivo)
A expedio da Nota de Culpa obrigatria, devendo ser sempre expedida toda vez que
for lavrado o Auto de Priso em Flagrante Delito contra qualquer pessoa. Demais
providncias do presidente do flagrante:
Solicitao dos laudos de Exame Cadavrico e de Corpo de Delito.
Folhas de antecedentes penais e das individuais datiloscpicas do indiciado.
Solicitao da Folha de Alteraes (Oficiais) e Certido de Assentamentos (Praas).
Encaminhamento da arma apreendida e objeto do crime, com solicitao do competente
Laudo Pericial.
Ao escrivo compete conferir o original com a fotocpia apresentada para juntada aos
autos, no qual, lanar a seguinte Certido:
Confere com o original.
Em,..../...../20....
________________________
194
(Escrivo)
A Nota de Culpa dever ser dada toda vez que qualquer pessoa for presa e autuada, dentro
de vinte e quatro horas aps a priso; a mesma ir assinada pelo presidente do flagrante
com o motivo da priso, nome do condutor e os das testemunhas (Art. 247 CPPM). Sua
inobservncia implica em nulidade do flagrante e o consequente relaxamento da priso
do infrator.
Da Nota de Culpa o preso passar recibo, que ser assinado por duas testemunhas, quando
ele no souber, no puder ou no quiser assinar ( 1 do Art. 247 do CPPM).
Aps a lavratura do Auto de Priso em Flagrante Delito, o preso passar imediatamente
disposio da autoridade judiciria competente (Pargrafo nico do Art. 251 do CPPM).
Se houver mais de um preso, dar-se-o tantas notas de culpas quantos forem os presos.
O exame pericial na arma, objeto material ou instrumentos utilizados na prtica do crime
imprescindvel. (Art. 321 CPPM).
Determinando a feitura dos exames e percias no mbito da jurisdio-militar, o
presidente do flagrante dever atentar para o disposto no Art. 48 do CPPM.
A autpsia (necrpsia) indispensvel em qualquer evento que resulte morte.
Normalmente h um prazo de seis horas para o exame; contudo, se os peritos o realizarem
antes, declararo nos autos (Art. 334 do CPPM).
Haver exumao, sempre que esta for necessria ao esclarecimento do processo (Art.
338 do CPPM).
Sempre que a infrao deixar vestgios, obrigatrio o exame do corpo de delito, direto
ou indireto.
Importante a leitura dos seguintes artigos do CPPM:
(Art. 301, 321, 324, 328 e 329).
O Art. 391 e Pargrafo nico determina a juntada aos autos do processo do extrato da f
de ofcio ou assentamentos e alteraes do indiciado, e, sempre que possvel, a individual
datiloscpica do infrator. Se o indiciado for civil, ser juntada a folha de antecedentes
penais, e, alm desta, a de assentamentos, se servidor de repartio ou estabelecimento
militar.
Na requisio da folha de antecedentes penais autoridade civil competente, o presidente
do flagrante no deve omitir a qualificao completa (nome dos pais, data de nascimento,
naturalidade, etc) do indiciado para coibir equvocos com homnimos.
O relatrio ser elaborado, de preferncia, com o Auto de Priso em Flagrante Delito j
devidamente montado, facilitando sobremodo a sua feitura. Nele, o presidente do
195
flagrante far um relato sucinto do fato que ensejou a priso em flagrante delito,
precisando dia, hora e local do evento, as pessoas ouvidas, as diligncias realizadas e os
resultados obtidos.
O Auto de Priso em Flagrante Delito deve ser remetido imediatamente ao juiz
competente, se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria; e, no mximo, dentro de
5 (cinco) dias, se depender de diligncia prevista no artigo 246 (Art. 251 do CPPM).
Aps o prazo de 5 (cinco) dias, sem que as diligncias determinadas se tenham cumpridas,
deve o presidente do flagrante enviar o auto lavrado autoridade judiciria competente,
xpondo no que se refere pela remessa posterior do que foi solicitado (exames, percias,
folha de antecedentes penais, etc), to logo seja recebido pela autoridade militar.
Os instrumentos do crime e os objetos que interessem a sua prova acompanham os autos,
quando encaminhados Justia Militar (Art. 23 do CPPM).
CAPTULO II
DA LEGISLAO
DO AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO
Pessoas que efetuam priso em flagrante.
Art. 243 Qualquer pessoa poder e os militares devero prender quem for nsubmisso ou
desertor, ou seja encontrado em flagrante delito.
Sujeio a flagrante delito.
Art. 244 Considera-se em flagrante delito aquele que:
a) est cometendo o crime;
b) acaba de comet-lo;
c) perseguido logo aps o (fato delituoso em situao que faa acreditar ser ele o seu
autor;
d) encontrado, logo depois, com instrumentos, objetos, material ou papis que faam
presumir a sua participao no fato delituoso.
lnfrao Permanente.
Pargrafo nico. Nas infraes permanentes, considera-se o agente em flagrante delito
enquanto no cessar a permanncia.
Lavratura do Auto.
Art. 245 Apresentado o preso ao Comandante ou ao Oficial de Dia, de servio ou de
quarto, ou autoridade correspondente, ou autoridade judiciria, sero, por qualquer
196
deles, ouvidos o condutor e as testemunhas que o acompanharem, bem como inquirido o

indiciado sobre a imputao que lhe feita, e especialmente sobre o lugar e hora em que
o fato aconteceu, lavrando-se de tudo auto, que ser por todos assinado.
1 Em se tratando de menor imputvel, ser apresentado, imediatamente, ao Juiz de
Menores.
Ausncia de testemunhas.
2 A falta de testemunhas no impedir o auto de priso em flagrante, que ser assinado
por duas pessoas, pelo menos, que hajam testemunhado a apresentao do preso.
Recusa ou impossibilidade de assinatura do auto.
39 Quando a pessoa conduzida se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o
auto ser assinado por duas testemunhas, que lhe tenham ouvido a leitura na presena do
indiciado, do condutor e das testemunhas do fato delituoso.
Designao de Escrivo.
49 Sendo o auto presidido por autoridade militar, designar esta, para exercer as funes
de escrivo, um capito, capito-tenente, primeiro ou segundo-tenente, se o indiciado for
oficial. Nos demais casos, poder designar um subtenente, suboficial ou sargento.
Falta ou impedimento de escrivo.
59 Na falta ou impedimento de escrivo ou das pessoas referidas no pargrafo anterior,
a autoridade designar, para lavrar o auto, qualquer pessoa idnea, que, para esse fim,
prestar o compromisso legal.
Recolhimento a priso. Diligncias,
Art. 246 Se as respostas resultarem fundadas suspeitas contra a pessoa conduzida, a
autoridade mandar recolh-la priso, procedendo-se, imediatamente, se for o Caso, ao
exame de corpo de delito, busca e apreenso dos instrumentos do crime e a qualquer
outra diligncia necessria ao seu esclarecimento.
Nota de culpa.
Art. 247 - Dentro em vinte e quatro horas aps a priso, ser dada ao preso nota de culpa
assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das
testemunhas.
Recibo de nota de culpa.
1 Da nota de culpa o preso passar recibo que ser assinado por duas testemunhas,
quando no souber, no puder ou no quiser assinar.
Relaxamento da priso.
197
2 Se, ao contrrio da hiptese prevista no Art. 246, a autoridade militar ou judiciria

verificar a manifesta inexistncia de infrao penal militar ou a no participao da pessoa
conduzida, relaxar a priso. Em se tratando de infrao penal comum, remeter o preso
autoridade civil competente.
Registro das ocorrncias.
Art. 248 - Em qualquer hiptese, de tudo quanto ocorrer ser lavrado auto ou termo, para
remessa autoridade judiciria competente, a fim de que esta confirme ou infirme os atos
praticados.
Fato praticado em presena da autoridade.
Art. 249 Quando o fato for praticado em presena da autoridade, ou contra ela, no
exerccio de suas funes, dever ela prpria prender e autuar em flagrante o infrator,
mencionando a circunstncia.
Priso em lugar no sujeito administrao militar.
Art. 250 Quando a priso em flagrante for efetuada em lugar no sujeito administrao
militar, o auto poder ser lavrado por autoridade civil, ou pela autoridade militar do lugar
mais prximo daquele em que ocorrer a priso.
Remessa do flagrante ao Juiz.
Art. 251 O auto de priso em flagrante deve ser remetido imediatamente ao
juiz competente, se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria; e, no
mximo, dentro de cinco dias, se depender de diligncia prevista no art. 246.
Passagem do preso disposio do Juiz.
Pargrafo nico Lavrado o auto de flagrante delito, o preso passar imediatamente
disposio da autoridade judiciria competente para conhecer do processo.
Devoluo do auto.
Art. 252 O auto poder ser mandado ou devolvido autoridade militar, pelo juzo a
requerimento do Ministrio Pblico, se novas diligncias forem julgadas necessrias ao
esclarecimento do fato.
Art. 253 - Quando o juiz verificar pelo auto de priso em flagrante que o agente praticou
o fato nas condies dos Art. 35, 38, observado o disposto do Art. 40, e dos Art. 39 e 42,
do Cdigo Penal Militar, poder conceder ao indiciado liberdade provisria, mediante
termo de comparecimento a todos os atos do processo, sob pena de revogar a concesso.
198
Captulo III
DOS FORMULRIOS
DO AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO
O Auto de Priso em Flagrante Delito, como qualquer outro procedimento

penal, deve ser feito com o mximo cuidado possvel e observados os preceitos legais.
A autoridade que presidir o Auto dever estar atenta para os dispositivos
legais que disciplinam a Priso em Flagrante, contidos nos artigos 243 e seguintes do
Cdigo de Processo Penal Militar bem como as prescries constitucionais que tratam
das garantias individuais1, tendo em vista que a sua inobservncia implica no relaxamento
da priso por ilegalidade2.
No se deve instaurar IPM quando o Auto de Priso em Flagrante for
suficiente para elucidao do fato e sua autoria3. Nesse caso, far-se- a remessa do Auto,
com breve relatrio da autoridade policial militar, ao Juiz competente. Onde houver mais
de uma Auditoria Militar, dever ser o Auto encaminhado Auditoria cujo Juiz Auditor
for o mais antigo da CJM respectiva4
Somente se procede instaurao de IPM quando outros fatos delituosos
no forem ou no puderem ser apurados no Auto de Priso em Flagrante.
A credibilidade na feitura de um procedimento legal (Auto de Priso em
Flagrante Delito, Inqurito Policial Militar ...) est na seriedade de sua elaborao, na
objetividade dos fatos apurados e com obedincia s formalidades previstas em Lei.
COMENTRIO N 1
Todas as peas do Inqurito sero, por ordem cronolgica, reunidas num
s processado e datilografadas, em espao dois com as folhas numeradas e rubricadas
pelo escrivo5.
Autuar um Auto de Priso em Flagrante Delito elaborar a sua capa. Ela
deve conter:
a) nome do Ministrio correspondente, escalo imediatamente superior e
escalo considerado (incumbido de lavrar o competente Auto);
b) nomes do Presidente e do Escrivo do Auto;
1 - Constituio da Repblica, art. 5.

2 - CR, art. 5, inciso LXV.
3 - Art. 27 do CPPM.
4 - Lei n 8457, de 4 Set 92, art. 11, 4.
5 - Artigo 21 do Cdigo de Processo Penal Militar.
199
c) nome do condutor (autor da priso);

d) nome do indiciado (se houver mais de um, salientar o primeiro indiciado
com o complemento e outro/a ou e outros/as;
e) local e data com a assinatura do escrivo, declinando, abaixo de sua
assinatura, nome completo, posto e graduao;
f) o escrivo reunir todas as peas do Auto, em ordem cronolgica, num
s processado e datilografadas em espao dois, numerando e apondo a sua rubrica em
todas as folhas.
(CAPA DO AUTO DE PRISO NA PMERJ)

OPM
AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE DELITO
PRESIDENTE:.......................................... (nome e posto)............................
CONDUTOR:....................................... (nome completo do autor da priso)
ESCRIVO:..................................... (nome e posto ou graduao)................
INDICIADO(S):........................... (nome (s) completo (s)..............................
AUTUAO
Aos................................... dias do ms de.................... do ano de......................................,
nesta cidade do.....................(OPM devida)......................., autuo as peas do Flagrante;
do que, para constar, lavrei o presente termo. Eu,...................(rubrica do
Escrivo)...................(nome e posto ou graduao)..................., servindo de Escrivo que
o escrevi e subscrevo.
_________________
(Escrivo)
200
COMENTRIO N 2
Trata-se de Portaria expedida pelo Presidente do Flagrante, tida como usos
e costumes militares6 , quando da lavratura do respectivo Auto, onde so consignados:
a) dia, hora e local a apresentao do condutor, do preso e das
7
testemunhas ;
b) relato suscinto do delito cometido;
c) designao do escrivo8.
A apresentao do preso dever ser feita ao Cmt. da OM ou, em sua
ausncia, autoridade militar de posto mais elevado que se encontrar naquele momento,
o qual ser, tambm, o Presidente do Flagrante.
Em se tratando de menor de dezoito anos, inimputvel conforme prescreve
o art. 228 da Constituio da Repblica, ser ele, imediatamente, apresentado ao Juiz de
Menores da localidade onde ocorreu o fato9, juntamente com o Auto de Sindicncia ou
de Investigao (no havendo, obviamente, a lavratura do Auto de Priso em Flagrante )
que apurou todo o ocorrido. O Auto de Sindicncia ou de Investigao deve obedecer,
sempre que possvel, as normas previstas para o IPM, embora no haja rigorismo
processual para sua elaborao.
Se por ocasio da priso em flagrante no for possvel arrolar testemunhas
do fato, nada impede que seja lavrado o competente Auto, desde que, pelo menos, o
referido auto seja assinado por duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do
preso 10. Neste caso, dever a autoridade, promover diligncias no sentido de localizar e
identificar testemunhas que saibam ou tenham assistido ao fato delituoso, a fim de serem
ouvidas no Auto de Flagrante11 .
6 - Letra c, do art. 3 do CPPM.

8 - 4 e 5 do artigo 245 do CPPM.
9 - 1 do artigo 245 do CPPM.
11 - Artigos 246 e 251 do CPPM.
201
(PORTARIA DA AUTORIDADE INSTAURANTE, CONFORME BOL PM N.

076 DE 26ABR2007)

Para: (Oficial de servio, de Dia, Supervisor, CMT Cia).
De: (CMT da OPM).
Assunto: Portaria determinando abertura de APFD.
Tendo chegado ao meu conhecimento os fatos narrados pelo ......(condutor), na

forma do art. 244, do CPPM, em que figura como acusado o ........., por crime, em tese,
tipificado no art......do CPM. Determino a lavra do AUTO DE PRISO EM
FLAGRANTE DELITO, no prazo disposto no art. 251, do CPPM, delegando-vos para
este fim as atribuies policiais que me competem.
_________________________________
Cmt. Do..............................................
OBSERVAO:
a) O Bol PM n. 076 de 26Abr2007, atribuio de nmero de portaria a qualquer

procedimento apuratrio (incluindo Averiguao Sumria, APF e IPD)
202

PORTARIA
Vindo minha presena, hoje, s.....................horas, no.............(OPM ou local onde ser
lavrado o Auto de Priso em Flagrante Delito)..............................,na cidade
do........................................, Estado do ...................................................... (nome
completo do condutor, isto , do autor da
priso)..................................................................................... que disse ter preso
................................................................................................... (nome completo do
indiciado) ..................................................., no ato de cometer um delito contra
................................... (declinar contra quem praticara a infrao penal que resultou em
sua priso) ..................................., fazendo-se acompanhar das testemunhas ...................
(nome completo da cada uma e sua respectiva qualificao, tendo, no mnimo, duas
testemunhas) .............................................. determinei que fosse incontinenti lavrado
contra o indiciado o competente auto de priso em flagrante delito, para que o designo
.................................... (nome completo e posto ou graduao) ...................., para, sob
compromisso, exercer as funes de escrivo adhoc, procedendo lavratura do respectivo
termo.
Local e data,.............................................................................................
COMENTRIO N 3
O Escrivo ser designado pelo Presidente do Flagrante, recaindo em
capito, capito-tenente, primeiro ou segundo tenente, se o indiciado for oficial. Nos
demais casos, poder designar um subtenente, sub-oficial ou sargento12.
Poder, no entanto, ser designado escrivo, oficial de posto superior aos
do acima mencionado. O que a lei no permite a nomeao de militar, de posto inferior
a segundo tenente, para escrivo, quando o indiciado for oficial.
203
Poder ocorrer, ainda, falta ou impedimento de militares para exercerem a

funo de escrivo. Neste caso, o Presidente do Flagrante designar para lavrar o auto,
qualquer pessoa idnea que, para esse fim, prestar o compromisso legal13.

TERMO DE COMPROMISSO
Aos ............... dias do ms de ................ de 20??........, neste Quartel do .........................
(ou o que for), na cidade de ........................., onde me encontrava, eu
............................................................................................................................. (nome e
posto) fui designado pelo Sr. ......................... (nome, posto e funo que no momento
exerce) para servir de escrivo adhoc, na lavratura do auto de priso em flagrante delito
contra .............................(nome, posto ou qualidade), o que fao, prestando por este o
compromisso de bem e fielmente desempenhar-me das funes que me foram dadas; do
que, para constar, lavrei este termo, que assino com a referida autoridade, do que dou f.
Eu, ........................................escrivo adhoc, o escrevi.
___________________________________
(Autoridade que preside a lavratura do flagrante)
________________________________
(Escrivo)
COMENTRIO N 4
Qualquer pessoa poder (norma facultativa) e os militares devero (norma
impositiva, obrigatria) prender quem for insubmisso ou desertor, ou seja encontrado em
flagrante delito14.
O estado de flagrncia est definido no artigo 244 do CPPM, devendo o
condutor (pessoa que prendeu o infrator, dando-lhe voz de priso) apresentar o preso ao
Cmt. da OM, ou na falta deste ao Oficial de posto mais elevado que se encontrar na
Unidade, ou ao Oficial de Servio, ou de quarto, ou autoridade correspondente,
acompanhado de testemunhas (pelo menos duas) a fim de ser lavrado o competente Auto,
onde todos sero inquiridos (condutor, testemunhas, indiciado, etc.) sobre os fatos
ocorridos, a imputao que feita ao indiciado, especialmente sobre o lugar e a hora em
que o fato aconteceu.

204
indispensvel, sob pena de nulidade, observar o disposto no art. 5, incisos LXII,

LXIII e LXIV, da Constituio da Repblica, registrando-se no Auto tais providncias e
os resultados.15
Lavrado o Auto, todos o assinaro, devendo uma das cpias ser
encaminhada imediatamente autoridade judiciria militar competente, caso no seja
possvel remeter o original, em virtude da necessidade da realizao de diligncias
(exames periciais e outras provas) que se fizerem necessrias completa apurao dos
fatos delituosos.
Se por ocasio da lavratura do Auto de Priso em Flagrante Delito no for
possvel apresentar testemunhas que tenham assistido ao fato ou dele tenham
conhecimento, mesmo assim, o Auto dever ser lavrado na presena de duas pessoas que
hajam testemunhado a apresentao do preso16. Neste caso, dever o Presidente do
Flagrante promover diligncias no sentido de serem ouvidas testemunhas ou outras
pessoas que saibam ou tenham conhecimento ou hajam assistido ao fato delituoso,
devendo precisar, sempre, dia, hora e local do evento.
Pode ocorrer, tambm, caso em que o infrator se recuse a assinar o Auto,
ou no souber, ou ainda, no puder faz-lo, devendo a o Presidente do Flagrante
diligenciar no sentido de que duas testemunhas o assine, desde que lhe tenham ouvido a
leitura na presena do indiciado, do condutor e das testemunhas do fato delituoso 17.
Os instrumentos, objeto, material ou papis encontrados em poder do
infrator e que faam presumir a sua participao no fato delituoso devero, quando for o
caso, ser submetidos aos exames periciais, na forma da legislao vigente. Por exemplo:
- disparo de arma de fogo, a arma dever ser apreendida e submetida a exame pericial -
luta corporal com ferimentos em pessoa, esta dever ser submetida a exame de corpo de
delito, e se resultar morte, a exame cadavrico ou de necropsia. Assim, toda vez que
houver a necessidade de se proceder a exame pericial, dever o Presidente do Flagrante
determinar a juntada do laudo devido nos autos e homolog-lo, na forma da Lei18. Pode
ocorrer o caso do infrator ser surpreendido com os objetos furtados ou roubados, quando,
alm da apreenso, dever ser procedido o competente Auto de Avaliao, a fim de se
saber o valor dos objetos subtrados e possibilitar ao julgador condies de decidir19.
Se o indiciado for menor de vinte e um anos de idade, dever o Presidente
do Flagrante nomear um Curador para assisti-lo durante o interrogatrio e demais atos
em que ele tenha de participar, inclusive, assinando o Auto de Priso em Flagrante e a
15 - Inciso LXII: a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
- Inciso LXIII: o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada
a assistncia da famlia e de advogado;
- Inciso LXIV: o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
19 - Art. 240 1 e arts. 250, 253/254, todos do CPM.
205
respectiva Nota de Culpa, juntamente com o indiciado. Dispensa o compromisso formal

e a escolha recair sempre em Oficial ou Advogado 20.
Em se tratando de menor de dezoito anos de idade, inimputvel, no pratica
crime e sim fato anti-social, os Autos sero, obviamente, de Investigao ou de
Sindicncia, e no de Priso em Flagrante, e devero ser remetidos ao Juiz de Menores,
atravs das autoridades militares superiores, com a apresentao, tambm, do referido
menor21 .
O compromisso legal dever ser prestado pelo Condutor, Testemunhas,
Peritos, Intrpretes e outros que no tenham o impedimento previsto em Lei. O indiciado
no presta compromisso, sendo-lhe garantido o direito ao silncio22.
O Auto de Priso em Flagrante Delito dever se lavrado antes das vinte e
quatro horas aps priso do indiciado, no devendo conter emendas nem razuras,
apenas, se for o caso, com as entrelinhas ressalvadas, e com a assinatura de todos os que
participarem da sua lavratura.
Recomenda-se a leitura dos seguintes artigos do CPPM e da Constituio
da Repblica:
CPPM:
Art. 10 1 - Superioridade ou igualdade de postos do infrator.
Art. 10 4 - Oficial General como infrator.
Art. 10 5 - Indcios contra oficial de posto superior ou mais antigo no curso do
inqurito.
Art. 21 - Datilografia em espao dois.
Art. 243 a 253 - Da Priso em Flagrante.
Art. 300 - Consignao das perguntas e respostas.
Art. 301 - Observncia das disposies e atos realizados na fase judicial.
Art. 306 1 - Nomeao do Curador.
Art. 307 e 310 - Confisso do Indiciado.
Art. 349 - Requisio de militar ou funcionrio pblico.
Constituio da Repblica:
Art. 5, incisos:
III - XI - XII - XLIX - LVI - LVII - LVIII - LXI - LXII - LXIII - LXIV - LXV -
LXVI -
20 - 1 do art. 306 e art. 301, ambos do CPPM.

21 - 1 do art. 245 do CPPM.
22 - CR, art.5, inciso LXIII.
206

OPM
AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE
Aos ...................... dias do ms de ....................... do ano de dois mil e ...........................
nesta cidade do ............................, Estado do ..................................., no .............. (OPM
devida) ...................., onde se achava............... (nome e posto do Presidente do Flagrante)
................................................................................................................, comigo ... (nome
e posto ou graduao)...................................(se civil nomeado escrivo para ato e prestado
o compromisso legal)..............................., servindo de Escrivo, a presente o
condutor.............(nome completo e sua respectiva qualificao, ou seja: nacionalidade,
filiao, estado civil, idade, profisso e residncia; se militar, onde serve; se civil, local
onde pode ser encontrado).........sabendo ler e escrever, o qual, inquirido pela autoridade
sob o compromisso de dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado disse
que............(REDAO DO DEPOIMENTO POR ELE PRESTADO)
................................ E mais no disse nem lhe foi perguntado. A seguir, passou a
autoridade a qualificar o indiciado presente, o qual, perguntado declarou chamar-
se..............(nome completo, nacionalidade, naturalidade, filiao, estado civil, idade,
profisso e residncia; se militar, onde serve; se civil, local onde pode ser
encontrado).................................(Em se tratando de menor de vinte e um anos de idade,
o Presidente do Flagrante deve nomear Curador para assisti-lo, recaindo a nomeao
sempre em oficial ou advogado)...........Em face de o indiciado ter declarado contar,
atualmente, com..............anos de idade, a autoridade nomeou seu Curador
o...................(nome e posto do oficial ou advogado nomeado)........que aceitou o encargo.
Em seguida, presente a primeira testemunha................ (nome completo e sua respectiva
qualificao conforme acima salientado)..............., sabendo ler e escrever, a qual, sob o
compromisso legal, prometeu dizer a verdade, e, sendo inquirida, disse
que.............(REDAO DO DEPOIMENTO PRESTADO PELA TESTEMUNHA,
PRECISANDO DIA, HORA E LOCAL DO EVENTO) ....................... E nada mais disse
nem lhe foi perguntado. A seguir, presente a segunda testemunha..............(nome
completo e respectiva qualificao)......................., sabendo ler e escrever, a qual, sob o
207
compromisso legal, prometeu dizer a verdade, e, sendo inquirida, disse

que..................(REDAO DO DEPOIMENTO NOS MOLDES DO ACIMA
DESCRITO)......................E nada mais disse nem lhe foi perguntado. Em seguida,
presente o Indiciado ................... (nome completo e respectiva qualificao) .....................
sabendo ler e escrever. Interrogado o indiciado, declarou que...............(REDAO DO
DEPOIMENTO PRESTADO, COM INDICAO DO DIA, HORA E LOCAL DO
EVENTO) ..................... Dada palavra ao Curador nomeado por ele nada foi
perguntado............................(ou pelo Curador foi perguntado......................(consignar a
pergunta feita)..................................e pelo indiciado respondido............). E mais no
disse nem lhe foi perguntado. Pelo que, mandou a autoridade encerrar este auto, iniciado
s..............horas e concludo s.................horas, que assina, com o condutor, as
testemunhas, o indiciado e seu Curador. Eu.....................(nome e posto ou graduao)
...................., servindo de Escrivo, o escrevi.
__________________________________
(Nome e posto Presidente do Flagrante)
__________________________________
(Nome completo Condutor)
__________________________________
(Nome completo Testemunha)
__________________________________
(Nome completo Testemunha)
_________________________________
(Nome completo Indiciado)
_________________________________
(Nome completo Curador do Indiciado)
_________________________________
(Nome e posto ou graduao Escrivo)
Obs.: 1) As folhas anteriores e referentes aos depoimentos devero conter a rubrica de

todos os participantes do Auto de Priso em Flagrante.
208
COMENTRIO N 5
Toda vez que o Presidente do Flagrante determinar uma providncia ou
realizar uma diligncia necessria para a apurao do fato delituoso, ordenar ao Escrivo
que lhe faa CONCLUSO dos autos.
A CONCLUSO preceder a toda e qualquer manifestao do Presidente
do Flagrante nos autos. A seguir, obedecer a uma sequncia: CONCLUSO,
DESPACHO (ordens emanadas do Presidente do Flagrante para integral cumprimento,
relativas ao fato delituoso), RECEBIMENTO, CERTIDO e JUNTADA. Esta sequncia
de atos do Escrivo, para facilitar a elaborao do Flagrante, far-se- por carimbos, se
houver. o mesmo procedimento utilizado na Justia Militar nos processos. Alm desses,
nada impede o uso de outros.
MODELOS DE CARIMBOS E ATOS DO ESCRIVO

CONCLUSO
Aos ..... dias do ms de ................do ano de ...................fao os presentes

autos conclusos ao Sr. Presidente do Flagrante.
_____________________
Escrivo

RECEBIMENTO
209
Aos .......dias do ms de ...........do ano de ..................., recebi estes autos

do Sr. Presidente do Flagrante.
_____________________
Escrivo

CERTIDO
Certifico que foi providenciado de acordo com o despacho do Sr.

Presidente do Flagrante.
Em, ......... de .................................... de ............
_____________________
Escrivo

JUNTADA
Aos ......dias do ms de ..................do ano de .................., fao juntada aos

presentes autos do(s) documento(s) que adiante se segue(m).
_____________________
210
Escrivo
Junte-se aos autos.

Em,......../......../........
_____________________
Todos os documentos recebidos pelo Presidente do Flagrante e referentes
aos autos contero o despacho acima, salvo laudos periciais ou autos de exames, pois o
Presidente do Flagrante deve homolog-los, na forma da legislao vigente, proferindo o
seguinte despacho23:
Junte-se aos autos.
Homologo o laudo.
Em,......./......../........
_____________________
Documento algum deve ser juntado aos autos sem a determinao, por
escrito, do Presidente do Flagrante. Indiciado, testemunha, ofendido ou quem quer que
seja, pode oferecer documento.
Ao Presidente do Flagrante caber o exame da convenincia, ou utilidade
da pea para ordenar a juntada. Em caso positivo, proferir o seguinte despacho:
Junte-se aos autos o presente documento que me foi entregue pessoalmente
por ....(nome completo de quem ofereceu o documento)....(Se houver parentesco ou
relao do apresentante, completar: pai, irmo do indiciado, ofendido, etc...)...
Em,......./......../........
_____________________
23 - Art. 321, in fine, do CPPM.
211
A variedade de DESPACHOS, dada a multiplicidade de providncias e

diligncias necessrias elucidao da infrao penal, impede o uso de carimbo.
Os atos em sequncia (CONCLUSO, DESPACHO, RECEBIMENTO,
CERTIDO e JUNTADA) praticar-se-o um em seguida do outro, na mesma folha,
sempre que possvel. Este procedimento, alm de economizar espao, diminui a
quantidade de folhas e o volume do Flagrante.
Todas as folhas do Auto de Priso em Flagrante sero numeradas e
rubricadas pelo Escrivo.
Fls...........
_____________________
Escrivo
COMENTRIO N 6
O despacho varivel, dependendo das providncias necessrias
elucidao da infrao penal, da estrita competncia do Presidente do Flagrante, contendo
determinaes, recomendaes, instrues, ordens, etc.
Tudo que constar dos autos do Flagrante precede de despacho do seu
Presidente no prprio documento, ou inserindo nos depoimentos, ou por termo nos autos.
Em se tratando, como o caso hipottico do Auto de Priso em Flagrante
constante da Parte I, de realizao de diligncias indispensveis elucidao da infrao
penal, a sua remessa dever ser feita, no mximo, dentro de cinco dias contados da data
de sua lavratura24.
A remessa imediata do Auto de Priso em Flagrante ao juiz competente,
se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria, ocorre, normalmente, nos casos de
insubordinao, ou outros atos ilcitos que no dependam de exames ou percias ao
complemento da apurao dos fatos delituosos.
As providncias constantes do despacho de fls. 7 do Auto de Priso em
Flagrante - Parte I - so:
a) obrigatria
- a expedio da competente Nota de Culpa. Esta dever ser sempre
expedida toda vez que for lavrado Auto de Priso em Flagrante Delito
24 - Art. 251 do CPPM
212
contra qualquer pessoa. (vide outras consideraes no Comentrio n

8);
b) as normais em caso de necessidade da realizao de diligncias, quais
sejam:
- solicitao dos laudos de exames cadavrico e de corpo de delito (vide
comentrios n 10 e 11);
- solicitao da folha de antecedentes penais e das individuais
datiloscpicas do indiciado (vide comentrio n 12)
- solicitao autoridade militar competente da remessa das alteraes
do indiciado (vide comentrio n 13);
- encaminhamento da arma apreendida e objeto do crime, com
solicitao do competente laudo pericial (vide comentrio n 9).

DESPACHO
1 Expeam-se as competentes Notas de Culpa, fornecendo-as aos
indiciados mediante recibo, no prazo legal;
2 Oficie-se ao M. Juiz de Direito da Auditoria de Justia Militar do
Estado do Rio de Janeiro, comunicando a priso dos indiciados;
3 Oficie-se ao Exm Sr. Promotor Pblico da AJMERJ, comunicando
a priso dos indiciados;
4 Oficie-se a Defensoria Pblica, comunicando a priso dos
indiciados;
5 Oficie-se ao Sr. Corregedor Interno da Corporao, comunicando a
priso dos indiciados;
6 Oficie-se ao Hospital Central da Polcia Militar, solicitando o
Exame de Sade nos indiciados para o ingresso na UP/PMERJ;
213
7 Oficie-se ao Sr. Comandante da UP/PMERJ, apresentando os

indiciados presos disposio da Justia Militar Estadual, com a guia de recolhimento de
presos;
8 Oficie-se ao Sr. Comandante da OPM, comunicando a priso dos
indiciados e solicitando a suas respectivas Fichas Disciplinares e
9 Oficie-se a entrega dos presos a escolta, para a conduo
UP/PMERJ.
Providencie o Senhor Escrivo.
Rio de Janeiro, em 20 de janeiro de 2016.
________________________________________
PRESIDENTE DO APF
COMENTRIO N 7
H uma sequncia de atos que se processam no Flagrante.
Primeiramente, a CONCLUSO do Escrivo, submetendo os autos
considerao do Presidente do Flagrante. Este, por sua vez, profere DESPACHO dando
ordens para integral cumprimento e relacionadas com a apurao do ilcito penal militar.
A seguir, o Escrivo exercita outro ato, que o RECEBIMENTO, ou seja, assinala o dia
em que os autos retornaram do Presidente do Flagrante com o DESPACHO. Logo aps
o RECEBIMENTO, o Escrivo lavrar, nos autos, uma CERTIDO datilografada ou
aposta em carimbo, se houver. Neste termo processual certificado o cumprimento das
ordens emanadas do Presidente do Flagrante.
Em alguns casos, pode o Escrivo detalhar os atos que praticou e justificar
os que deixou de cumprir. Imediatamente, para novas determinaes do Presidente do
flagrante, far CONCLUSO.
Compete ao Escrivo conferir o original com a fotocpia apresentada para
juntada aos autos. Feita a conferncia, lanar a seguinte certido no documento copiado
por fotocpia ou xerox:
Confere com o original.

Em,......../........../.........
__________________
Escrivo
214
Nos termos do pargrafo nico do artigo 21 do CPPM, o Escrivo lavrar

o termo de JUNTADA (datilografado ou aposto em carimbo, se houver), antecedendo o
documento cujo ingresso nos autos foi determinado por despacho, datado, escrito nele
prprio, do Presidente do Flagrante25.
A ordem cronolgica da apresentao dos documentos observar-se-

rigorosamente. Se so vrios documentos despachados no mesmo dia, bastar um s
termo de JUNTADA.
Os termos de inquirio de testemunhas, indiciado, acareao, por
participarem o Presidente e o Escrivo do Flagrante dispensam a JUNTADA.
Tais atos, RECEBIMENTO, CERTIDO e JUNTADA podem e devem
ser praticados, sempre que possvel, aproveitando-se todos os espaos do papel, mas
obedecendo, sistematicamente a ordem cronolgica, sem necessidade de lan-los
isoladamente, em outra folha.
COMENTRIO N 8
Toda vez que qualquer pessoa seja presa e autuada em flagrante delito, ser
(norma impositiva, obrigatria) dada ao preso, dentro em vinte e quatro horas aps a
priso, nota de culpa assinada pela autoridade (Presidente do Flagrante), com o motivo
da priso, o nome do condutor e os das testemunhas26. A sua inobservncia implica em
nulidade insanvel, ou seja, a nulidade do flagrante e o consequente relaxamento da priso
do infrator.
O prazo para a expedio e entrega da nota de culpa ao preso fatal, ou
seja, dentro em vinte e quatro horas aps a sua priso.
Da nota de culpa o preso passar recibo que ser assinado por duas
testemunhas, quando ele no souber, no puder ou no quiser assinar27. Em se tratando,
porm, de indiciado menor de vinte e um anos de idade, devero constar, tambm, na nota
de culpa, o ciente e a assinatura do Curador nomeado pela autoridade (Presidente do
Flagrante).
Uma vez lavrado o auto de priso em flagrante delito, o preso passar
imediatamente disposio da autoridade judiciria competente para conhecer do
processo28 .
25 - Vide Comentrio n 5.
27 - 1 do Art. 247, do CPPM.
28 - Pargrafo nico do Art. 251, do CPPM.
215
NOTA DE CULPA
............................................(nome e posto do presidente do Flagrante)........................
faz saber a...............(nome completo e respectiva qualificao do indiciado preso em
flagrante).......................... que o mesmo se acha preso e flagrante, disposio da Justia
Militar, pelo fato.....................(descrever sucintamente o fato delituoso, precisando dia,
hora e local do evento).............., sendo condutor ......................(nome completo de quem
prendeu o indiciado)............e testemunhas..................(nomes completos das
testemunhas)............., ciente o Curador ...................(nome e posto do defensor)...........E,
para sua cincia, mandou passar a presente, que vai por ele assinada.
Eu.....................(nome e posto ou graduao)..................., servindo de Escrivo, a escrevi.
Local e data,.................
______________
(Nome e posto)
RECIBO DA NOTA DE CULPA

Recebi a Nota de Culpa
Local e data,.................
________________________
(Nome completo Indiciado)
Ciente:
Local e data,...............
____________________
(Nome e posto Curador)
Obs.: Foi feita a leitura desta Nota de Culpa para o acusado que se encontrava consciente
e que na presena das seguintes testemunhas ............................................................ e
............................................................ o acusado ficou cientificado das declaraes
contidas neste documento, recusando-se a assin-lo. Na recusa e conforme preceitua o
Art. 247 S 1 do CPPM, assinam as testemunhas .......................................................... e
...................................................
216

Of.PMERJ/APF/ n. /2016 Rio de Janeiro, 20 de janeiro de 2016.
Exmo. Sr. Doutor

Juiz de Direito da AJMERJ
Av. Erasmo Braga, 115, Centro, Rio de Janeiro
Anexo: APF e Nota de Culpa.
Meritssimo Juiz
Este Oficial, na qualidade de Presidente do Auto de Priso em Flagrante,

informa a Vossa Excelncia que o ....(GH/RG/NOME)....., do BPM, foi autuado nesta
Coordenadoria de Polcia Pacificadora em flagrante delito, pelo fato de no dia 19 de
novembro do corrente ano, nesta cidade do Rio de Janeiro, haver praticado crime de
Competncia da Justia Militar Estadual, capitulado no art. 195 do CPM, sendo
autuado na forma da lei nesta UPJM.
Esclarece a Vossa Excelncia que o indiciado se encontra preso na Unidade
Prisional da PMERJ disposio da Justia Militar Estadual.
Respeitosamente,
__________________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
217

CI.PMERJ/APF/ n. /2016 Rio de Janeiro, 20 de janeiro de 2016.
Para: Corregedoria Interna.

De: Presidente do APF.
Assunto: Informao - Faz.
Anexo: Cpia do APF e da Nota de Culpa.

informa-vos que o ...............(GH/RG/NOME)................., do BPM, foi autuado nesta
OPM em flagrante delito, pelo fato de no dia 19 de novembro do corrente ano, haver
praticado crime de Competncia da Justia Militar Estadual, capitulado no Art. 195
do CPM, sendo autuados na forma da lei.
Esclarece ainda que o indiciado se encontra preso na Unidade Prisional da
PMERJ disposio da Justia Militar Estadual.
Atenciosamente,
_______________________________________________
PRESIDENTE DO APF
218

V.Exa.
Promotor de Justia da AJMERJ
Senhor Promotor de Justia

informa a Vossa Excelncia que o...............(GH/RG/NOME)................., do BPM, foi
autuado nesta Coordenadoria de Polcia Pacificadora em flagrante delito, pelo fato
de no dia 19 de novembro do corrente ano, nesta cidade do Rio de Janeiro, haver
praticado crime de Competncia da Justia Militar Estadual, capitulado no Art. 195
do CPM, sendo autuado na forma da lei nesta OPM.
Respeitosamente,
_________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
219

V.Exa.
Defensor Pblico da AJMERJ
Sernhor Defensor Pblico
Este Oficial, na qualidade de Presidente do Auto de Priso em Flagrante, informa

a Vossa Excelncia que o ..............(GH/RG/NOME)..................., do BPM, foi autuado
nesta Coordenadoria de Polcia Pacificadora em flagrante delito, pelo fato de no dia 19
de novembro do corrente ano, nesta cidade do Rio de Janeiro, haverem praticado crime
de Competncia da Justia Militar Estadual, capitulado no Art. 195 do CPM, sendo
autuados na forma da lei nesta UPJM.
Respeitosamente,
__________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
COMENTRIO N 9
O exame pericial na arma, objetos, material ou instrumentos utilizados na
prtica do crime imprescindvel. prova de excepcional importncia, procedida logo
aps o evento, nos delitos que deixam vestgios. Analisada em conjunto com as demais
provas, fornecer s autoridades subsdios valiosos convico e deciso da causa.
220
Tais exames e percias podero ser requisitados dos laboratrios oficiais e

de quaisquer reparties tcnicas, militares ou civis que se tornem necessrios ao
processo, bem como, para o mesmo fim, homologar os que neles tenham sido
regularmente realizados29.
Quando determinada a realizao dos exames e percias no mbito da
jurisdio militar, o Presidente do Flagrante dever estar atento para o fato de que as
nomeaes dos peritos recaiam, de preferncia, em oficiais da ativa, atendida a
especialidade, nos termos do artigo 48 do CPPM.
Recomenda-se, ainda, ao Presidente do Flagrante o cuidado de consultar,
antecipadamente, o Cmt. da OM onde servem os Oficiais sobre sua nomeao para
peritos.
Caso no haja bice (quer pelo Cmt. da OM, quer pelos escolhidos),
expedir-se- ofcio com os dados necessrios e os quesitos pertinentes elaborao da
percia.
O Auto do Laudo dever ser preciso, simples e objetivo, no comportando
divagaes, procurando os Peritos responder aos quesitos que lhes forem formulados e
outros que entenderem de direito, da maneira mais clara possvel, evitando-se dupla
interpretao ou ambiguidade de resposta.
COMENTRIO N 10
A autpsia indispensvel em qualquer evento que resulte morte.
Somente atravs dela definir-se- a causa-mortis, cujo conhecimento
necessrio para evitar-se o chamado crime impossvel: matar quem j est morto.
Pode a ao ou omisso do agente (indiciado) ser desferida num alvo sem
vida (enfarte, embolia ou outra enfermidade cardaca ou correlata).
O mdico que haja tratado do morto, em sua ltima doena, no poder
efetuar a autpsia. Normalmente, h um prazo de seis horas para o exame , porm se os
peritos realizarem-no antes, declararo nos autos (art. 334 do CPPM).
O esclarecimento da verdade pode ensejar a exumao (Artigo 338 do
CPPM).
COMENTRIO N 11
29 - Art. 321, do CPPM.
221
Sempre que a infrao deixar vestgio obrigatrio o exame de corpo de

delito, direto ou indireto, que poder ser feito em qualquer dia ou hora, no podendo supr-
lo a confisso do acusado.30
O Presidente do Flagrante atentar para as respostas dos quesitos,
constantes do Auto de Exame de Corpo de Delito, para, se for o caso, proceder a Exame
Complementar, definidor da gravidade das leses. A natureza da leso influencia na
qualidade e quantidade da pena: se leve, deteno, podendo desclassificar de crime para
infrao disciplinar; se grave, recluso (art. 209, 1, 2, 3, etc., e ainda, Art. 209
6, todos do Cdigo Penal Militar).
No primeiro exame, os peritos podem concluir da necessidade de novo
exame na vtima (complementar). O presidente do Flagrante solicita-lo- de acordo com
o artigo 331 do CPPM.
Recomenda-se a leitura atenciosa dos seguintes artigos do CPPM:
Art. 301 - Observncia de disposies e atos realizados na fase judicial.
Art. 321 - Requisio de percia e exame e homologao dos
regularmente realizados.
Art.324 - Ilustrao dos laudos com fotogramas, microfotografias,
desenhos, esquemas, devidamente rubricados.
Art. 328 - Indispensabilidade do exame de corpo de delito.
Art. 329 - O Exame de corpo de delito realizar-se- a qualquer dia e hora.
COMENTRIO N 12
O artigo 391 e seu pargrafo nico do CPPM determina a juntada aos autos
da folha de antecedentes penais do indiciado e, sempre que possvel, a individual
datiloscpica do infrator, que poder ser juntada por cpia caso o infrator j seja
identificado datiloscopicamente. A jurisprudncia tem considerado constrangimento
ilegal submeter o indiciado a nova identificao datiloscpica.31
Na requisio da folha de antecedentes penais autoridade civil
competente, o Presidente do Flagrante no deve omitir a qualificao completa (nome
dos pais, data de nascimento, naturalidade, etc...) do indiciado para coibir equvocos com
homnimos.
Pela folha de antecedentes penais do indiciado, verificar-se- sua situao
jurdico penal (primrio, reincidente), aclarando-se as dvidas no juzo competente.
30 - Art. 328 do CPPM

31 - Art. 5, inciso LVIII, da Constituio da Repblica.
222

Sr.
(nome)
Diretor do IFP
(endereo)
Anexo: Ficha de Antecedentes Criminais.
Senhor Diretor
solicita-vos os bons prstimos no sentido de fornecer a FAC do
.........(GH/RG/NOME)..............., filho de ...................... e de .......................,
brasileiro, natural do Estado do Rio de Janeiro, nascido em 03 de maio de 1971.
Atenciosamente,
________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
COMENTRIO N 13
A juntada aos autos do extrato da f de ofcio, ou assentamento e alteraes
do indiciado militar imposio contida no artigo 391 do Cdigo de Processo Penal
Militar.
So elementos indispensveis avaliao da conduta, personalidade e
comportamento do indiciado por parte das autoridades julgadoras.
223

Para: Comandante da UPP.
Assunto: Informao e Solicitao - Faz.
Este Oficial, na qualidade de Presidente do Auto de Priso em Flagrante, informa-

vos que o.............. (GH/RG/NOME)................., da (OPM), foi autuado nesta OPM em
flagrante delito, pelo fato de no dia 19 de novembro do corrente ano, haverem praticado
crime de competncia da Justia Militar, capitulado no Art. 195 do CPM.
Outrossim, solicita-vos as Fichas Disciplinares do policial militar em lide.
Atenciosamente,
_____________________________________________
PRESIDENTE DO APF
224

Para: Diretor do HCPM.

Assunto: Exame de sade em preso Solicita.

solicita-vos o competente exame de sade no ...............(GH/RG/NOME)...................,
do BPM, preso disposio da Justia Militar Estadual, pelo fato de no dia 19 de
novembro do corrente ano, haver praticado crime de competncia da Justia Militar.
_____________________________________________
PRESIDENTE DO APF

Para: Encarregado da escolta.

Assunto: Escolta de presos Faz
Anexo: Documentos de identidades da PMERJ dos indiciados.
225

apresenta-vos o ..............(GH/RG/NOME)..............., preso a disposio da Justia
Militar Estadual, a fim de ser conduzido ao HCPM para exames e posterior
UP/PMERJ para acautelao.
Atenciosamente,
____________________________________________________
PRESIDENTE DO APF

Para: Comandante da UP/PMERJ.

Assunto: Apresentao de presos Faz
Anexo: Guia de Recolhimento, cpia do APF e da Nota de Culpa.
Este Oficial, na qualidade de Presidente do Auto de Priso em Flagrante, informa-

vos que o.............. (GH/RG/NOME)................., da (OPM), foi autuado nesta OPM em
flagrante delito, pelo fato de no dia 19 de novembro do corrente ano, haverem praticado
crime de competncia da Justia Militar, capitulado no Art. 195 do CPM.
Outrossim, solicita-vos as Fichas Disciplinares do policial militar em lide.
Atenciosamente,
_______________________________________________
PRESIDENTE DO APF
226

GUIA DE RECOLHIMENTO
APF N. (Portaria da Autoridade Judiciria Policial Militar)
DATA DO RECOLHIMENTO:
NOME:
VULGO:
PAI:
ME:
COR: IDADE:
NASCIMENTO:
RESIDNCIA:
DOCUMENTO DE IDENTIDADE: RGO EMISSOR: PMERJ
GRAU HIERQUICO:
227
OPM:
Rio de Janeiro, em 28 de janeiro de 2016.
________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
COMENTRIO N 14
O Relatrio ser elaborado, de preferncia, com o Auto de Priso em
Flagrante Delito j devidamente montado, facilitando sobremodo a sua feitura. Nele, o
Presidente do Flagrante far um relato sucinto do fato que ensejou a priso em flagrante
delito, precisando dia, hora e local do evento, as pessoas ouvidas, as diligncias realizadas
e os resultados obtidos.
A seguir, o auto de priso em flagrante delito deve ser remetido
imediatamente ao juiz competente, se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria; e,
no mximo, dentro de cinco dias, se depender de diligncia prevista no artigo 246 32.
Exaurido o prazo de cinco dias sem que as diligncias determinadas
tenham sido cumpridas, deve o Presidente do Flagrante remeter o Auto lavrado
autoridade judiciria competente, protestando pela remessa posterior do que foi solicitado
(exames, percias, folha de antecedentes penais, etc.) to logo seja recebido pela
autoridade militar.
Convm salientar que os instrumentos do crime e os objetos que
interessem a sua prova acompanham os autos, quando encaminhados Justia Militar 33.

RELATRIO
Foi lavrado o presente Auto de Priso em Flagrante Delito
contra....................................(nome completo do indiciado e sua respectiva
32 - Art. 251, do CPPM.

33 - Art. 23, do CPPM.
228
qualificao)...........pelo fato de....................(relato sucinto do fato que ensejou a priso

em flagrante delito, precisando dia, hora e local do evento).................. Foram ouvidos o
condutor, as testemunhas e o prprio indiciado, alm de serem determinadas, atravs do
despacho de fls. ....................., as diligncias necessrias instruo do presente Auto,
inclusive a expedio da competente Nota de Culpa ao infrator, no prazo legal.
Com a juntada aos autos dos Laudos de Exames solicitados: Cadavrico, Corpo de Delito
e Pericial, alm de outros documentos que os completam, seja o presente Auto de Priso
em Flagrante Delito ......(autoridade correspondente) ........................, na forma da
legislao vigente.
Local e data,
____________________
(Nome e posto)
COMENTRIO N 15
Os autos do Flagrante sero remetidos autoridade judiciria competente
onde ocorreu a infrao penal. Sero, porm, encaminhados atravs da cadeia de comando
militar, desde que hajam diretrizes baixadas pela autoridade militar da Fora Armada
respectiva de posto mais elevado na rea, dentro das atribuies do seu Comando.
Quando houver mais de uma Auditoria da Circunscrio competente (local
da infrao), far-se- a remessa quela cujo Juiz-Auditor for o mais antigo, por ser, em
consequncia, o distribuidor.34
Acompanharo os autos do Flagrante os instrumentos utilizados na prtica
da infrao penal e os objetos que interessam prova, devendo ser conferido na presena
do portador do expediente pelo servidor da Justia Militar, que passar recibo datado do
que receber na 2 via do ofcio, livro, protocolo, ou em documento hbil da autoridade
competente35.
O artigo 251 do CPPM determina a remessa imediata do Auto de Priso em
Flagrante, exceto nos casos de diligncias previstas no artigo 246. Ministrio Pblico Militar.
Recomendo, nos termos do artigo 6, inciso XX da Lei Complementar n.75 que,
to logo lavrado, o APF dever ser remetido justia militar, sendo enviada cpia dos
documentos comprobatrios da legalidade da priso (o que inclui o prprio APF,
34 - Ver nota n 4.
35 - Art. 23, do CPPM.
229
evidentemente) ao Ministrio Pblico Militar, o que poder ser feito, at mesmo, por FAX. As
comunicaes previstas no artigo 10 da Lei Complementar n.75 e Artigo 5, inciso LXII da
Constituio devem ser feitas imediata e diretamente ao Ministrio Pblico Militar e Justia
Militar isto , a ambos independentemente de quaisquer comunicaes a outros rgos,
militares ou no. O prazo de cinco dias mencionado no artigo 251 do CPM relativo, apenas,
aos casos em que h necessidade de diligncias includos exames, percias e outros e sem
prejuzo da remessa imediata de cpia do APF e outros documentos, mencionada acima.

Exmo. Sr. Doutor
Juiz de Direito da AJMERJ
Anexo: APF contendo ______ folhas.
Meritssimo Juiz
Remeto a Vossa Excelncia o Auto de Priso em Flagrante Delito lavrado em

desfavor do ..............(GH/RG/NOME.............., da OPM, por mim presidido.
Respeitosamente,
__________________________________________________
PRESIDENTE DO APF
230
REMESSA DOS AUTOS
AJMERJ original Dever ser comunicada ao Cartrio do Juzo Distribuidor e

Corregedoria no horrio de expediente da Justia.
CPPM Art. 246 Priso
CF-Art. 5, LXII Comunicao imediata da priso ao juiz
CPPM Art. 222 Comunicao imediata da priso ao juiz
CPPM Art. 251 Remessa dos Autos ao juiz
CPPM Art. 253 Liberdade provisria
Lei 4898/65 Art. 4 - O no aviso abuso de Autoridade no caso
de Crime Comum, onde o Juiz local expede Mandado de Priso,
devo avisar DML no ato da priso. Ao cumprir a priso devo avisar
o Juiz que expediu o Mandado e ao Juiz Auditor.
3 (cpias)
Corregedoria
OPM do Preso
OPM que lavrou o APF
Defensoria Pblica (caso de falta de defensor constitudo)
231
REQUISITOS DE CRIME MILITAR ESTADUAL
Previamente, deve-se observar que para aplicao do CPM quanto aos delitos
praticados por militares estaduais e consequente subsuno do seu art. 9, somente
considerado militar estadual o Policial Militar e o Bombeiro Militar em atividade,
ainda que em gozo de licena. Deste modo, excluem-se desse rol os militares estaduais
inativos (reformados e os da reserva-remunerada), ressalvando-se os crimes praticados
por eles antes da inatividade ou se perpetrados por inativo devidamente convocado
para o servio ativo, pois, neste caso, restabelece-se o vnculo com a instituio militar,
oportunidade em que o inativo equipara-se ao militar ativo para fins de aplicao da
Lei penal militar.
No que tange conceituao do crime, saliente-se que, material ou
substancialmente, crime definido como leso, ameaa de leso ou exposio a perigo
a um bem fundamental (que merea tutela penal) para coexistncia e o
desenvolvimento social. Formalmente, o crime a conduta descrita em Lei para o qual
se comina uma sano penal. E, adotando-se a concepo analtica tripartida do delito,
tem-se que uma conduta, para ser considerada crime, deve ser tpica, antijurdica e
culpvel. Ademais, para ser considerada como um delito militar, ela tem que ser
amoldada a uma das situaes prescritas pelo artigo 9 do CPM.
O referido artigo subdividido em trs incisos, contudo, devido ao tema focado,
somente as alneas do inciso II, que tratam das hipteses em que o militar estadual
pode cometer crime militar, sero analisadas a seguir. Desse modo, o inciso I, que trata
do crime PROPRIAMENTE MILITAR, e o inciso III, que trata especificamente do
militar inativo como sujeito ativo do crime militar, no sero abordados.
PRIMEIRO CASO: alnea a do inciso II do art. 9 do CPM, (militar em
situao de atividade contra militar na mesma situao), importa salientar que a prtica
de qualquer crime tipificado no Cdigo Castrense nessas condies abarca as condutas
delitivas praticadas por militares no servio ativo, estando ou no de servio qualquer
dos dois ou sendo de Corporaes de Estados Federados distintos.
Obs: Com relao aos delitos envolvendo militares federais e estaduais entre si,
no ocorre a subsuno da conduta referida alnea a, pois na caracterizao do
delito militar, o militar estadual considerado civil para efeitos de aplicao do CPM
frente Justia Militar federal, enquanto que o militar federal considerado civil para
efeitos de aplicao do CPM frente Justia Militar estadual. Consequentemente, no
232
crime militar a prtica de delito por um militar estadual contra um federal e vice-
versa, afastando-se a referida hiptese. No se deve esquecer, porm, que o crime
militar, no aspecto federal, com tais sujeitos pode ocorrer em outras hipteses
elencadas pelo art. 9 do CPM.
SEGUNDO CASO: alnea b do inciso II do art. 9 do CPM, dispe que crime
militar o delito praticado por militar em local sob a administrao militar contra civil
ou inativo. O local sob administrao castrense pode ser definido como aquele que
pertence ao patrimnio das Foras Armadas, das Corporaes Militares Estaduais ou
que se encontra sob a administrao dessas instituies militares por disposio legal
ou ordem da autoridade competente, podendo ser mvel ou imvel. Por conseguinte,
se o policial militar ou bombeiro militar na ativa praticar qualquer dos crimes previstos
no CPM, em local sujeito administrao de uma Corporao Militar Estadual,
mesmo estando de folga ou licena, sua conduta subsume-se ao referido inciso.
Saliente-se que os postos destacados das Policias Militares e dos Corpos de Bombeiros
Militares, bem como o interior de suas viaturas, aeronaves e embarcaes, so locais
considerados sujeitos administrao militar para fins de aplicao do CPM.
TERCEIRO CASO: alnea c do inciso II (militar em servio ou atuando em
razo da funo, em comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora do
lugar sujeito a administrao militar, contra militar da reserva, ou reformado e civil)
verifica-se que h expresses que carecem ser conceituadas a fim de se compreender
melhor o alcance da referida norma:
Militar em servio o exerccio da funo do cargo militar, decorrente da Lei
ou ato administrativo, tendo-se em conta que o ato verbal a ordem necessita de
suporte legal; e
Atuando em razo da funo se confunde como o dever jurdico de agir, previsto
no art. 301 do Cdigo de Processo Penal e 243, do CPPM. Assim, se o militar estadual
atuar em razo da funo, mesmo que de folga, incide na referida alnea; noutro giro
se, em servio, no atuar no desempenho de suas atribuies legais, no cometer
crime militar abarcado pelo referido requisito.
Cumpre lembrar que o conceito de militar em servio diferente de militar em
situao de atividade, na ativa ou no servio ativo (tais expresses referem-se aos
militares incorporados s Instituies militares). Como exemplo desta diferenciao,
o professor Clio Lobo destaca que, exemplos de no cometimento de crime militar:
233
1) embora em servio ativo, o militar afastado da funo do cargo militar, que

o caso do militar agregado por haver tomado posse em cargo ou funo pblica
temporria no eletiva, quando agindo no exerccio da funo civil comete delito, esse
crime ser considerado comum, porquanto o servio no tem o carter ou a natureza
militar.
2) o militar que abandonar o posto e cometer crime nesse perodo, em local no
sujeito administrao militar ou contra outro militar estadual, mesmo permanecendo
em situao de atividade, no permanece em servio, portanto no comete crime
militar.
QUARTO CASO: d do inciso II (militar durante o perodo de manobras ou
exerccio, contra militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil) so
espcies do gnero servio, mencionados na alnea c; portanto, assemelham-se
alnea c em sua aplicao referida alnea do art. 9. Contudo, visando especificar
melhor os termos ali mencionados, convm aclarar que:
1) perodo de manobra entende-se como sendo o espao temporal compreendido
entre o aprontamento da tropa at sua liberao(14). Exemplificando essa situao,
tem-se a entrada em forma de uma tropa da Polcia Militar em local de evento, para se
contabilizar faltas, transmitir ordens, distribuir o efetivo nos locais predeterminados
etc, at sua colocao em efetiva atividade.
2) exerccio pode ser entendido como adestramento ou treinamento de atividades
especficas da tropa como, por exemplo, uma simulao de fuga em presdio ou
adentramento em entrada de local de cativeiro. Assim, o militar estadual que, durante
perodo de manobras ou exerccio, atentar criminalmente contra inativo ou civil,
cometer crime militar por fora da referida alnea d.
QUINTO CASO: O vocbulo patrimnio sob a administrao militar, citado na
alnea e do inciso II (militar em situao de atividade contra o patrimnio sob a
administrao militar, ou a ordem administrativa militar), entendido como o bem que
pertena ou esteja legalmente sob a administrao de uma instituio militar. E a
expresso ordem administrativa militar compreendida como a organizao
administrativa, existncia e finalidade dos rgos militares, bem como seu prestgio
moral. Dessa forma, o militar estadual ativo que perpetrar conduta delituosa definida
no CPM contra o patrimnio sob a administrao das Corporaes Militares Estaduais
ou contra sua ordem administrativa, incorrer em crime militar. In exemplis, o policial
militar que causar dano ou furtar bem de sua Instituio incidir na primeira parte da
234
referida alnea e aquele que prevaricar ou praticar corrupo ativa ou passivamente

incorrer na segunda parte.
CONCLUSES
Verifica-se que, na definio do crime militar sob o aspecto estadual, devem
estar presentes dois pressupostos: um de ordem objetiva (especificao em Lei) e outro
de ordem subjetiva (qualidade do sujeito ativo de militar estadual). Assim, para se
caracterizar uma conduta como crime propriamente ou impropriamente militar,
praticada por militar estadual, faz-se necessrio preencher trs requisitos: sua
tipificao na parte especial do Cdigo Penal Militar; sua prtica dentro das
hipteses dos incisos I e II do art. 9 do Cdigo Penal Militar; e se a Justia Militar
competente para julgar o sujeito ativo do delito, somente, o militar estadual em
situao de atividade (na ativa ou no servio ativo).
Nessa linha de raciocnio, sob a tica estadual, pode-se dizer que os crimes
militares prprios so aqueles em que o sujeito ativo pratica a conduta delituosa
atendendo aos requisitos supracitados e nas condies prescritas em cada tipo penal
de per si. Isso se deve ao fato de que em cada tipo penal propriamente militar h
previso do sujeito ativo como sendo o militar, bem como as demais especificidades
de cada delito, no se fazendo, pois, necessria sua combinao com as alneas do
inciso II do art. 9 do CPM, que so aplicadas na qualificao dos crimes militares
imprprios.
OBS: Os crimes militares imprprios, em mbito estadual, so aqueles em que
o sujeito ativo militar estadual em situao de atividade e pratica a conduta delituosa
atendendo as seguintes hipteses:
a) Contra ofendido igualmente militar estadual na ativa (alnea a, inciso
II);
b) Em local sob administrao de uma Corporao militar estadual,
contra civil ou inativo (alnea b, inciso II);
c) Em servio ou no exerccio legal de sua funo, no momento do crime, contra
inativo ou civil (alneas c, inciso II);
d) Em exerccio ou manobra no momento do crime, contra inativo ou civil
(alneas d, inciso II);
e) Contra bem sob a administrao militar ou que ofenda a ordem administrativa
militar (alnea e, inciso II).
235
Com relao aos delitos envolvendo militares federais e estaduais, nas mesmas
condies, no ocorre a aplicao da letra a do inciso II do art. 9, pois na
caracterizao do delito militar, o militar estadual considerado civil para efeitos de
aplicao do CPM frente Justia Militar Federal, enquanto que o militar federal
considerado civil para efeitos de aplicao do CPM frente Justia Militar Estadual.
Por derradeiro, alerte-se que, mesmo se atendidos os requisitos j mencionados,
os crimes dolosos contra vida (homicdio, tentativa de homicdio etc.), praticados por
militares estaduais, so da competncia jurisdicional da Justia Comum, mas no
deixaram de ser crimes militares, de maneira que, cabe s Instituies militares
estaduais instaurarem os competentes inquritos policiais militares para apurao do
fato.
CRIME MILITAR E SUAS INTERPRTAES DOUTRINRIAS E
JURISPRUDENCIAIS
1) BASE LEGAL PARA A PM ATUAR COMO AUTORIDADE

JUDICIRIA MILITAR NA JUSTIA MILITAR ESTADUAL: CRFB: 125, 3
e 4, CERJ, art. 91 a 93;
2) PM COMETE CRIME MILITAR? Sim, compilando artigos como CR 144,
5 125, 3 e 4, 142, 3, CERJ, art. 91 a 93; EPM art. 44, CPPM, art. 2, 1
(interpretao extensiva), art. 9, II, ou seja, o PM comete crime militar ao cometer
qualquer delito previsto no art. 9, II, do CP visto que numa interpretao extensiva do
referido artigo, o PM encontra-se na condio de agente ativo do delito cometido;
3) PM DE FOLGA COM ARMA PARTICULAR COMETE CRIME
MILITAR? Sim, compilando os art. 301, do CPP e 243, do CPPM, os quais
asseveram que qualquer pessoa poder, e os militares e as autoridades policiais e seus
agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito, ou seja
insubmisso ou desertor se no agir comete crime de omisso, previstos nos art. 13,
2, do CP e 29, 2, do CPM; (Processo 103/85 da 2 VC Campo Mouro-PR, autos
enviados a AJMERJ por reconhecer crime militar o PM de folga agir para defender-
se de injusta agresso, vindo meliante morrer). (RSE 107 TJMMG acrdo 060381);
4) RR/RF COMETE CRIME MILITAR? s ver o que diz o art. 9, II, ou
seja, no consta que o RR/RF comete tal crime. Se empregado na PM, sim (art. 12),
como tarefa por tempo certo; o art. 13 atribui responsabilidades e prerrogativas,
236
portanto, fica na mesma situao j exposta; Ateno O RR/RF responder na Justia

Comum;
5) ALUNO COMETE CRIME MILITAR? Sim, EPM, Lei 443, art. 3, 1,
b, d; Lei 6880, art. 3, 1, art. 16,4;
6) MILITAR DE FOLGA X PM: da mesma forma que o civil, quem julga a
justia comum;
a) Se o militar estiver de servio, ou for reformado, crime militar, havendo
divergncias a esse respeito, pois tem-se tratado, tambm como crime de competncia
da justia comum;
7) PM X MILITAR: justia militar estadual julga (STJ 260303);
8) PM SE ENVOLVE EM ACIDENTE COM A VTR, QUEM JULGA? A
justia militar, pois a smula STJ 6 foi mitigada pelo STF (RE 146.816-SP). (Obs: esta
smula no foi cancelada, mas algumas decises do STF - RE 146.816-5/SP, HC
53.379/RJ, RE 135.195-1/DF, RHC 70.359-3/DF - e do STM - Recurso n. 6520-
8/MG, Recurso n. 6521.6/MG, Recurso n. 6537-2/RJ, Recurso n. 7063-5/RJ e
Recurso n 7098-8/RJ - consideram que a competncia para julgar acidente de trnsito
envolvendo viatura militar ser da Justia Militar, ainda que a vtima seja civil. No
Estado de So Paulo, inclusive, existe uma orientao normativa de 2005
determinando que "Compete Polcia Judiciria Militar a apurao de fatos
decorrentes de acidentes de trnsito envolvendo veculos automotores de propriedade
ou sob responsabilidade da Polcia Militar do Estado de So Paulo, caracterizados
ou no, no importando a qualificao das vtimas");
9) PM INSTITUIO MILITAR: smula 53 STJ; A justia estadual no julga
crimes contra as instituies estaduais, pois o art. 125, 4 refere-se somente aos
crimes praticados por PM e BM contra ativo, RR, RF e civil, no fazendo qualquer
referncia s citadas instituies, portanto, estas no so tratadas no inciso II do art.
9, no havendo possibilidade de crime contra as mesmas; Dec. Lei 898/69, define
Instituies militares como sendo as foras armadas; PM e BM tambm so
Instituies militares, art. 48, da CE/Paran;
10) CIVIL COMETE CRIME MILITAR ESTADUAL? PODE
RESPONDER COMO ACUSADO NA AJMERJ? No, a CRFB no prev
julgamento de civil nos tribunal militar estadual, smula 53 STJ e tambm por no
haver previso no art. 9, II (Princpio do juiz natural). No est o civil sujeito ao
237
indiciamento em IPM, sanvel a ameaa da coao por habeas corpus TJMMG, em

24Out96;
11) FUGA DE PRESO EM PRESDIO DO DESIPE CRIME? Smula 75
STJ; A Justia Comum Estadual processa e julga o policial militar por crime de
promover ou facilitar a fuga de preso de Estabelecimento Penal;
12) PM COMETE CRIME EM OUTRO ESTADO, QUEM JULGA?
Smula 78 STJ; A Justia Militar processa e julga policial de corporao estadual,
ainda que o crime tenha sido praticado em outra unidade federativa.
13) CRIME COMUM E MILITAR SIMULTNEOS, quem julga quem?
Smula 90 STJ; Compete a Justia Militar processar e julgar o policial militar pela
prtica de crime militar, e Comum pela prtica de crime comum simultneo quele;
14) CONSIDERADO CRIME A CONDUTA DO PM QUE USA ARMA
DA CORPORAO? A Smula STJ 47 que estabelecia ser militar o crime cometido
com armamento militar, fora de servio foi mitigada (apagada) pela Lei 9.299/96
quando revogou a letra f do inciso II, art. 9 CPM (OBS: Esta smula no foi
cancelada, mas no mais aplicvel. Ela surgiu com base no art. 9, II, "f" do CPM,
que foi revogado pela Lei n 9.299/96);
15) CRIMES DOLOSOS CONTRA A VIDA: (homicdio, tentativa de
homicdio etc) praticados por militares estaduais contra civis, so da competncia
jurisdicional da Justia Comum Tribunal do jri, conforme se verifica no pargrafo
nico do art. 9 do CPM (inserido pela Lei n. 9.299/96). Ocorre que, mesmo que esses
crimes tenham tido deslocamento de competncia jurisdicional, eles continuam sendo
crimes militares imprprios; por conseguinte, alterou-se apenas a jurisdio. No que
se refere apurao por inqurito policial militar, a competncia continua da Polcia
Militar ou Bombeiro Militar, seguindo-se o mandamus do artigo 8, a, c/c art. 82,
2, do CPPM. Assim, evidente que compete Instituio militar estadual apurar os
crimes militares cometidos por seus integrantes;
CLIO LOBO (Direito Processual Penal Militar, 2009, p. 59) o crime doloso
contra a vida praticado contra civil, pelo militar das Foras Armadas, ou pelo militar
estadual crime comum, apesar da inconstitucionalidade do p.n. do art. 9., no
reconhecida pelo STF e STJ. Nessa infrao penal, cabe a autoridade da polcia
judiciria militar instaurar o IPM, encaminhando-o, aps sua concluso, ao Juzo
Militar competente, a fim de que este faa a remessa justia estadual. Vedado
Justia Militar, federal ou estadual, conceder qualquer medida cautelar como priso
238
temporria, preventiva, mandados de busca etc. (conf. Luiz Gonzaga Chaves, A

competncia sobre apurao... Revista de Direito Militar 23/30). Diante de imperiosa
urgncia de medida cautelar, a soluo o encarregado do IPM solicit-la ao Juiz da
Justia comum, atravs do Juzo Militar (arts. 9., p.n., do CPPM, 82, caput e 2.,
do CPPM, e 125, 4., da CF).
16) ABUSO DE AUTORIDADE QUEM JULGA? smula 172 STJ A Justia

Comum processa e julga militar por crime de abuso de autoridade. (obs: do Parecer
da 8 DPJM Se o abuso de autoridade disser respeito exclusivamente a militares,
em tese, pode-se ter o tipo penal previsto no artigo 176 do CPM, in verbis: art.
176 ofender inferior, mediante ato de violncia que, por natureza ou pelo meio
empregado, se considere aviltante;
17) Lei 9.099/95, que criou os Juizados Especiais Criminais para o julgamento
de infraes penais de menor potencial ofensivo, em muitos Estados da Federao
comeou-se a aplicar a Justia Militar os procedimentos trazidos pela referida Lei,
mesmo havendo a vedao sua aplicao em caso de crimes com previso de
procedimento especial. Criou-se, ento, uma discusso sobre a aplicao ou no dos
novos institutos aos crimes militares. Porm, pondo fim a essa questo, em 27/09/1999
foi publicada a Lei 9.839/99, inserindo na Lei 9.099/95, o art. 90-A, que proibiu
expressamente sua aplicao no mbito da Justia Militar. Logo, no se aplicam aos
crimes militares os institutos trazidos pela Lei 9.099/95, tais como a lavratura do
Termo Circunstanciado, ao invs do Auto de Priso em flagrante, e a suspenso
condicional do processo.
CRIME MILITAR PRPRIO (art. 9, I): no seria possvel ocorrer se no
cometido por militar e somente est previsto no CPM, (motim, revolta, violncia
contra superior, recusa de obedincia, reunio ilcita, publicao ou crtica indevida,
desero, omisso de oficial, abandono de posto; EXCEO: INSUBMISSO, art.
183 CPM (crime praticado por civil que no se apresenta para servir ptria).
CRIME MILITAR IMPRPRIO (art. 9, II): esto no CP e CPM, embora civis
na sua essncia, assumem feio militar por serem cometidos por militares em sua
funo). So definidos no CPM e no CP e que, por um artifcio legal, tornam-se
militares por se enquadrarem em uma das vrias hipteses do inc. II do art. 9 do
Diploma Militar Repressivo. Neste sentido, so impropriamente militares os crimes de
homicdio, leso corporal, os crimes contra a honra, contra o patrimnio, o trfico de
239
entorpecentes, o peculato, a corrupo, a falsidade, dentre outros. Note-se que tais

crimes tambm esto previstos no CP comum, sendo que a diferena est justamente
na subsuno ao artigo 9 do CPM.
CRIME CONTRA INSTITUIES MILITARES: afetam as OPM e seu
patrimnio.
CRIME MILITAR X TRANSGRESSO DISCIPLINAR: a diferena a
intensidade, tendo a punio disciplinar carter preventivo, a fim de evitar o
cometimento do crime. A relao a mesma entre crime e contraveno.
ASSEMELHADO: letra morta no art. 21, pois s existiu nas CR de 1934
1967; hoje, so servidores pblicos regidos pelas Leis 8112/90 e Lei 8457 (040992),
art. 84, obedecendo ao regime jurdico nico desta Lei.
CRITRIO ADOTADO PARA CONCEITUAR CRIME MILITAR:
ratione legis, ou seja, crime militar o que a Lei assim considera como tal (adota-se,
tambm, os critrios ratone personae (sujeito ativo militar), loci (lugar do crime, art.
6) e numeris, materiae (tem quer militar o ato e o agente), temporis (tempo do crime,
art. 5).
RGOS DA JUSTIA MILITAR ESTADUAL: Auditorias e Conselhos de
Justia (1 instncia), Tribunal de Justia: 2 instncia.
ESTRUTURA DA AJMERJ: Composta juiz auditor (civil) e conselhos de
justia (oficiais militares e juiz auditor; os conselhos de justia podem ser: a) Especial
(formado para cada processo): para julgar Oficiais; b) Permanente (formado
trimestralmente): para julgar praas, possuindo ambos os conselhos 1 juiz auditor e 4
juzes militares, que sero 1 Oficial Superior e 3 at o posto de capito.
*SMULAS DO SUPERIOR TRBUNAL DE JUSTIA (STJ) CITADAS:
*OBS: A Smula 06 que dizia ser a Justia Comum quem julgava acidentes de
trnsito com vtr, est mitigada pelo STF, que decidiu ser a Justia Militar a competente
para julgamento.
OBS: A Smula STJ 47 foi mitigada (apagada) pela Lei 9.299/96, quando
revogou a letra f do inciso II, art. 9 CPM que estabelecia ser militar o crime
cometido com armamento militar, fora de servio.
Smula 53 STJ: Compete Justia Comum estadual processar e julgar o civil
acusado de prtica de crime contra as instituies militares estaduais.
Smula STJ 75: Compete Justia Comum estadual processar e julgar o PM por
crime de promover ou facilitar fuga de preso em estabelecimento penal.
240
Smula STJ 78: Compete Justia Estadual Militar processar e julgar o Policial
de corporao estadual, ainda que o delito tenha sido praticado em outra unidade
federativa.
Smula STJ 90: Compete Justia Estadual Militar processar e julgar o PM pela
prtica de Crime militar; e Comum, pela prtica do crime comum simultneo quele.
PREVISES LEGAIS
CRFB: 125, 3 e 4, 142, 3, 144, 5 e 6;
CERJ, art. 91 93, 160 162, 158 162 (Tribunais) 166 (Conselho de Justia
Militar e TJ);
Estatuto PM art. 3 e 44;
CPM Dec. Lei 1001, 211069;
CPPM Lei 1002, de 211069, art. 2, 7 e 8.
Lei 9807/99 proteo a testemunha.
Lei 9034/96 meios operacionais de investigao e prova.
Manual de IPM Bol PM 163, 141083.
Boletins PM:
093, 191109, 45, CPF de todos os envolvidos.
029, de 170809, que discorda totalmente deste procedimento.
029, 170809, 33 43 No pode o Encarregado conduzir civil ou PM a DP para
autuao por negar a prestar depoimento.
016, 290709, 43, 44, acabou a priso e deteno administrativa como punio
disciplinar, ateno, permanece a do artigo 11, 2 e 30 como pronta interveno.
138, 260808, 33, constar nos depoimento do indiciado filiao, data de
nascimento, IFP.
080, 050608, 38, Falhas nos IPM.
177, 240907, 65 68: Encarregado pode conduzir civil a DP para autuao por
negar a prestar depoimento, conforme 342, do CP, sendo PM, conduz DPJM, art.
346, do CPM. (Obs: 059, 290307, 27,28, CIntPM determina Cmt de OPM atuarem
para instaurar IPM quando seus Policiais esto envolvidos, deixando as DPJM
para as questes relativas ao Cmdo Geral).
148, 110806, modelos de solues para os diversos procedimentos, DRD,
recursos de RDPM, CD, CRD e inonimados.
241
083, 070501, instrues reguladoras referentes resoluo GPGJ 971 da PGJ e

ofcio da AJMERJ sobre procedimentos investigatrios.
047, 120301, 37, Sindicncia e averiguao podem substituir IPM.
009, 120101, 103, juza da VFP determina cumprir liminar, colocar PM em
liberdade, suspender efeitos das punies disciplinares e PAD.
061, 110900, 54, 55 no instaurar IPM para auto de resistncia.
242
INSTRUO PROVISRIA DE DESERO
TITULO III
INSTRUO PROVISRIA
DE
DESERO
249
TTULO III
INSTRUNO PROVISRIA DE DESERO
INTRODUO
O crime de desero o crime militar por excelncia, crime contra o dever militar, a verdadeira
nota de destaque do direito penal castrense2
Quanto natureza do crime de desero, autores e jurisprudncia se alternam, ora entendendo
ser crime formal, ora de mera conduta. H mesmo quem entenda ser formal e de mera conduta ao mesmo
tempo.
Da mesma forma, muitos questionam sobre o carter permanente deste delito especial, j vi
quem o classificasse como instantneo, ou mesmo instantneo de efeitos permanentes.
Estabelecida a controvrsia passo ao objetivo deste breve estudo, que , exatamente, tentar
dirimi-la.
H necessidade de se volver ao incio do estudo do direito penal em geral. Existem at mesmo
por uma questo de didtica, vrias classificaes dos crimes (ou delitos): quanto gravidade do fato;
quanto forma de ao; quanto ao resultado etc.
Irei examinar aquelas classificaes que se referem a todas as infraes penais e, lgico,
comparando-as sempre com o crime objeto de anlise, no caso a desero.
Quanto forma de ao (instantneos, permanentes e instantneos de efeitos permanentes), a
desero um crime permanente, j que a consumao que se deu aps o oitavo dia de ausncia
injustificada se prolonga no tempo. No crime instantneo porque neste a consumao se d em certo
momento, no podendo mais ser cessada pelo agente, como por exemplo, o furto em que a consumao
se d pela subtrao da res. Se o larpio restitui a coisa antes de iniciada a ao penal no desnatura o
crime de furto, sendo apenas causa de atenuao da pena. Nem a desero delito instantneo de efeitos
permanentes porque neste, consumada a infrao os efeitos permanecem, como no homicdio que se
consuma com a morte da vtima e este efeito, morte, permanece para sempre e no pode ser desfeito.
Diz-se, portanto, que a desero permanente, porque uma vez consumada esta consumao se prolonga
no tempo, ou seja, a situao de desertor permanece, sendo que a principal caracterstica do crime
permanente a possibilidade do agente poder fazer cessar sua atividade delituosa, o que no acontece
com as outras duas espcies mencionadas. Trocando em midos, o desertor pode fazer cessar a
permanncia da desero, apresentando-se voluntariamente ou, a permanncia da desero ir cessar
tambm quando o trnsfuga for capturado. Mesma situao daquele que mantm algum em crcere
privado, o crime permanente, o agente pode cessar voluntariamente a permanncia (o crime se consu-
__________________________________________________________________________________
1
A desero propriamente dita est prevista no art. 187 do CPM, os casos assimilados no art. 188 e, a desero
especial no art. 190, a desero por evaso no art. 192, tudo do Cdigo Penal Militar.
251
-mou quando a vtima foi colocada em crcere privado), ou ser preso em flagrante pela polcia.
Quanto ao resultado (crimes materiais, formais e de mera conduta) a desero crime de mera
conduta (ou simples atividade) porque se configura com a ausncia sem licena pura e simples do
militar, alm do prazo estabelecido em lei (oito dias). A desero no pode ser formal, porque este tipo
de delito traz implcito no tipo um resultado que no necessita acontecer para sua consumao, por
exemplo, na ameaa no necessrio que a vtima sinta-se intimidada nem muito menos que o agente
cause o mal injusto e grave propalado. J nos crimes materiais h necessidade de um resultado externo
ao, como a morte no homicdio, e a subtrao no furto e roubo.
Posso continuar as classificaes:
Entre crimes comissivos, omissivos puros e omissivos imprprios, diria que a desero um
crime comissivo exige uma atividade positiva do agente (ausentar-se conduta positiva, dolosa, o
militar se retira de sua Unidade porque quer). No pode ser omissivo puro (caso da insubmisso) porque
neste o tipo descrito com uma conduta negativa, de no fazer o que a lei determina, deixar de
apresentar-se o convocado incorporao; nem muito menos omissivo imprprio crimes comissivos
por omisso, que so aqueles decorrentes da violao do dever jurdico de agir, cuja relevncia da
omisso est estampada no 2 do art. 29, do Cdigo Penal Militar e 2, do art. 13 do CP.
Entre crimes unissubjetivos e plurissubjetivos, o crime de desero, sem sombra de dvidas
unissubjetivo, j que pode ser praticado por uma s pessoa. Plurissubjetivo seria o crime de concerto
para a desero, previsto no art. 191 do CPM.
Quanto ao fato de ser simples, qualificado ou privilegiado, entendo que o crime de desero
propriamente dita e seus casos assimilados constituem delito simples, apresentando mximo e mnimo
de pena. Casos de desero privilegiada encontram-se nos 1 e 2 do art. 190 do Cdigo Penal Militar.
No existem casos de desero qualificada, mas esto presentes causas de especial diminuio de pena
no inciso I do art. 189 e, de especial aumento de pena no inciso II do mesmo artigo.
queles que pretendem ver na desero um crime progressivo respondo que no possvel tal
classificao. que no crime progressivo, um tipo abstratamente considerado contm implicitamente
outro que deve necessariamente ser realizado para se alcanar o resultado. Cita-se o homicdio, para o
qual necessrio que exista, em decorrncia da conduta, leso corporal que ocasione a morte e, por esta
absorvida. Os defensores da progressividade da desero argumentam que para a consumao do crime
militar, necessrio, a passagem anterior pela ausncia injustificada de at 08 dias. Atente-se, todavia,
que a ausncia sem licena, de per si, caracteriza uma transgresso disciplinar, e no crime. Portanto,
ainda que essa ausncia sem licena esteja prevista para a consumao do crime de desero, ela , sem
sombra de dvidas, de natureza administrativa, e portanto, no apta a qualificar um crime militar de
progressivo.
Na categoria de crimes comuns e especiais, crimes prprios e crimes de mo prpria, veremos
que a desero um crime especial, porque enquanto os crimes comuns podem ser praticados por
qualquer pessoa, os especiais somente por uma categoria delas, no caso os militares. Por outro lado,
enquanto que os crimes prprios so aqueles que exigem ser o agente portador de uma capacidade
especial, encontrando-se tanto em uma posio jurdica como o funcionrio pblico (peculato), o mdico
(omisso de notcia de doena contagiosa), como em uma posio de fato como a me da vtima (aborto),
pai ou me (abandono intelectual), os crimes de mo prpria distinguem-se dos crimes prprios pois
apresentam um plus a mais, em relao queles, como por exemplo, a omisso de oficial (somente o
oficial ) em proceder contra desertor, sabendo, ou devendo saber encontrar-se entre seus comandados
(art. 194, CPM).
Como visto at aqui, a classificao de um crime inclusive a desero pode ser feita de vrias
maneiras. No resta dvida, no entanto, que o crime no pode ser classificado, ao mesmo tempo, em
duas espcies de uma mesma categoria. Assim, no pode ser simultaneamente material, formal e de
mera conduta, porque as trs hipteses pertencem anlise feita quanto ao resultado do delito. Ou
material, ou formal, ou de mera conduta.
Pelo mesmo motivo, no poder, simultaneamente, ser classificado como instantneo,
permanente ou instantneo de efeitos permanentes, porque tal anlise se faz quanto forma de ao do
agente. Ou uma coisa, ou outra!
Com isso se pode concluir pela classificao que melhor interessa em face dos efeitos que dela
decorrem, em especial aqueles relacionados prescrio do delito2: a desero crime de mera
conduta e permanente, pois as duas classificaes, como j demonstrado acima, podem coexistir.
Superada a fase da determinao da natureza do crime de desero, passarei agora a um aspecto
prtico levado a efeito amide na Justia Militar da Unio, qual seja, uma vez localizado o endereo do
desertor, expede-se mandado de busca domiciliar para que a autoridade militar possa captur-lo. Durante
o V Encontro de Magistrados da Justia Militar da Unio3, acirrou-se o debate entre plateia e integrantes
da mesa do painel dedicado desero e insubmisso, nos seguintes termos: a desero delito de mera
conduta ou permanente? Se permanente, o desertor est em contnua situao de flagrante delito, e
assim, no necessrio o mandado de busca domiciliar para prender o desertor que estiver dentro de
casa, o que se justificaria se o crime for apenas de mera conduta.
Conforme j demonstrado acima, a desero crime de mera conduta e tambm permanente,
razo pela qual a dvida remanesce necessidade ou no de expedio de mandado judicial de busca
domiciliar para a captura do desertor portas adentro da casa.
No tenho dvidas e assim tem sido feito na rea da 3 Auditoria da 3 Circunscrio Judiciria
Militar que o mandado de busca domiciliar necessrio. Explico:
A uma, porque o que efetivamente autoriza a captura do desertor sujeito priso a lavratura
do Termo de Desero (art. 454 do CPPM). Sendo um crime militar prprio, apesar de ser permanente,
__________________________________________________________________________________________
2
Art. 125, 2, letra 'c', do CPM: A prescrio da ao penal comea a correr, nos crimes permanentes, do dia em
que cessou a permanncia. Partindo dessa hiptese, constata-se que existe uma conciabilidade entre as regras dos
artigos 132 (dirigido ao trnsfuga), com a do art. 125, VI do Cdigo Penal Militar (dirigida ao ru do processo de
desero).
3
Realizado no Auditrio do Superior Tribunal Militar, em Braslia-DF, de 11 a 15 de junho de 2006.
253
no h que, necessariamente falar-se no tpico estado de flagrncia (art. 244 do CPPM), visto que a
prpria Constituio Federal encarregou-se de fazer a distino, em seu art. 5, inciso LXI, quando
excepcionou a priso decorrente da desero, da ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente e tambm do estado de flagrante delito.
A duas, porque, ainda que se tivesse em vista o aludido estado de flagrncia do desertor, que
justificaria a entrada portas adentro da casa sem ordem judicial (art. 5, XI, CF), h que se considerar
que a Carta Magna no apresenta textos antagnicos, devendo sempre ser feita uma ponderao de
valores frente ao caso concreto. Com certeza o delito de desero no daqueles que causa repulsa
sociedade, autorizando a violao do domiclio quando da flagrncia de seu cometimento, como o
homicdio, o estupro, roubo, etc. O prprio texto constitucional deixou claro quais seriam tais crimes a
serem considerados inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia: a prtica da tortura, o trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos (art.5, XLIII, CF).
Ad argumentandum tantum, o prprio estado de flagrncia hoje se acha relativizado, nos crimes de
menor potencial ofensivo (penas at dois anos) no se impor priso em flagrante nem se exigir fiana,
bastando a lavratura do termo circunstanciado pela autoridade policial (art. 69 e pargrafo nico, da Lei
9099/95).
A trs, por garantia constitucional o domiclio inviolvel (art. 5, XI, CF), a cautela da
autoridade militar em buscar a ordem judicial (no para prender o desertor mas sim para adentrar
casa) louvvel, evitando posterior alegao de eventual abuso, principalmente quando o desertor no
encontrado na diligncia realizada.
Portanto e j concluindo, a natureza do crime de desero a de ser delito de mera conduta e
permanente. O que autoriza a priso do desertor a lavratura do competente Termo de Desero,
podendo ser capturado a qualquer tempo, independente de flagrante delito ou de ordem judicial de
priso. Verificando-se que o desertor se encontra dentro de casa, a autoridade militar deve acautelar-se
em requerer o competente mandado judicial de busca domiciliar, no para a priso propriamente dita,
mas sim para adentrar portas adentro da casa, cuja inviolabilidade garantida constitucionalmente4.
__________________________________________________________________________________
4
O mandado judicial de busca domiciliar ser cumprido durante o dia.
1. DO CRIME DE DESERO
A desero vem disciplinada no Ttulo III do Cdigo Penal Militar. este o espao
reservado para tratar dos crimes contra o servio militar e contra o dever militar.
O conceito de militar Constitucional, previsto no art. 42, da CF. Os militares estaduais
so foras auxiliares das foras armadas e respondem pelos crimes militares nos Conselhos de
Justia dos respectivos Tribunais de Justia ou Tribunais de justia Militar.
A desero um crime propriamente militar, por consistir em infrao especfica da
profisso do militar. Constitui uma violao do dever militar, somente podendo ser atribudo a
um militar. De tal sorte, pode ser cometido tanto no exerccio da funo quanto fora dela. Assim
leciona Clio Lobo:
Como crime propriamente militar entende-se a infrao penal, prevista no
Cdigo Penal Militar, especfica e funcional do ocupante de cargo militar, que
lesiona bens ou interesses das instituies militares, no aspecto particular da
disciplina, da hierarquia, do servio e do dever militar5.
Quando de sua incorporao, o policial militar assume a obrigao legal de desempenhar

sua funo e, entre tantos deveres que assume, encontra-se o de no se afastar
injustificadamente do servio ou da organizao a que pertence, com objetivo precpuo de
cumprir a misso que lhe foi confiada por lei.
A tipificao do delito de desero feita pelos artigos 187 a 194 do CPM. H um rito
especial e para sua compreenso requer uma combinao do dispositivo citado com as normas
do Cdigo de Processo Penal Militar nos seus artigos 451 a 457. um crime que se
consubstancia em perodos de transio da rea disciplinar para a penal militar.
A tutela deste dever feita pelo Direito Penal Militar, Direito Processual Penal Militar
e o Direito Administrativo Disciplinar, sendo a tipificao do crime de desero importante
dispositivo para a garantia da prestao do servio das instituies militares.
1.1 DEFINIO DOUTRINRIA
O crime de desero vem descrito nos artigos 187 a 194, do Cdigo Penal Militar e
caracteriza-se pela ausncia no autorizada do servio militar, por perodo superior a oito dias.
O afastamento deve ser sem justificativa, ferindo de morte a disciplina militar que regula
o dever do militar para com seu servio. H, ainda, que ser por perodo superior a oito dias. De
tal modo que a apresentao do militar antes de consumado tal tempo, no implica na prtica
do crime de desero, constituindo o perodo de ausncia ilegal ou perodo de graa, que no
suficiente para imputar responsabilidade penal, somente administrativa.
___________________________________________________________________________
5
LOBO, Clio. Comentrios ao Cdigo Penal Militar. So Paulo: Forense, 2010, p. 84.
255
Podemos conceitu-lo da seguinte forma:

a) Desero propriamente dita: descrita no artigo 187, CPM. Tal artigo traz a
definio legal da desero: Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em que serve, ou
do lugar em que deve permanecer, por mais de 8 (oito) dias.6
O artigo 187 descreve a conduta do policial militar que deixa de cumprir com seu dever
institucional e, deliberadamente, deixa de se apresentar para o servio rotineiro na Unidade
Policial em que serve.
Este dispositivo refere-se ao policial militar que est desempenhando suas atividades,
seja em regime de escala operacional ou administrativa, e que deixa de se apresentar para o
trabalho de forma injustificada.
b) Casos assimilados: descritos no artigo 188, CPM, encontramos demais situaes em
que o militar est sujeito mesma penalidade:
I no se apresenta no lugar designado, dentro de 8 (oito) dias, findo o prazo de
trnsito ou frias;
II deixa de se apresentar autoridade competente, dentro do prazo de 8 (oito)
dias, contados daquele em que termina ou cessada a licena ou agregao ou em que
declarado o estado de stio ou de guerra;
III tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de 8 (oito) dias;
IV consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando ou
simulando incapacidade.7
conveniente destacar que o artigo 188, nos incisos I a III descreve condutas do policial
militar que deixa de se apresentar onde deveria, aps perodo de ausncia justificada.
No h necessidade de uma escala de servio para evidenciar a falta. O policial militar
tem o dever de se apresentar para o servio findo um perodo justificado de falta.
A desero constitui um crime contra o dever e o servio militar. Findo qualquer perodo
de afastamento, deve o policial militar procurar a administrao de sua unidade policial militar
para dispor-se ao servio ou manifestar formalmente qualquer impedimento ao retorno.
Quanto ao inciso IV, o momento consumativo da desero aquele em que se d a excluso do
servio ativo ou a inatividade do policial militar por motivo de fraude, ou seja, por ter simulado
incapacidade para o servio policial militar.
___________________________________________________________________________
6
BRASIL, Repblica Federativa do. Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969. Dispe sobre o
Cdigo Penal Militar Brasileiro. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decretolei/Del1001.htm. Acessado em: 15 abr. 2012.
7
Idem.
Com vistas verificao dos fatos e obteno de provas sobre a fraude conveniente
que seja instaurado um processo na Administrao Militar. Confirmadas as suspeitas de fraude,
deve a autoridade competente lavrar o Termo de Desero, fazendo seu devido
encaminhamento Justia Militar, acompanhado das provas obtidas anteriormente, sujeitando
o desertor priso desde o ato de lavratura do Termo, nos moldes do artigo 452, do Cdigo de
Processo Penal Militar. esse o entendimento dos juristas Ccero Robson Coimbra Neves e
Marcello Streinfinger:
Uma vez havendo a suspeita de simulao ou gerao de incapacidade, a Instituio
Militar, em alinho com sua legislao e regulamentos, deve proceder instaurao de
procedimento para averiguar o caso (sindicncia, por exemplo) e, com a
comprovao, adotar as medidas cabveis em mbito administrativo, de acordo,
tambm, com a permissibilidade legal de cada instituio, podendo haver, por
exemplo, reverso atividade pela anulao do ato de reforma, mantena da deciso
de reforma, porm, com reviso de direitos (vencimentos proporcionais em vez de
integrais), etc.; findado o procedimento e comprovada a simulao ou gerao de
incapacidade, a autoridade de polcia judiciria competente, geralmente coincidente
com aquela que determina a apurao do fato administrativo, lavrar o Termo de
Desero, com base no procedimento que ressaltamos, no apura o crime, mas o
fato administrativo de reforma indevida anexando-o e encaminhado ao juzo
competente; no citado Termo, que ter como anexo o procedimento apuratrio,
constar a condio de desertor do militar a partir do ato da reforma, ficando o militar,
desde ento, nos termos do artigo 452 do CPPM, sujeito priso. 8
c) Desero especial ou instantnea: disciplinada no artigo 190, CPM, caracteriza-se

pelo fato do militar deixar de apresentar-se no momento da partida do navio ou aeronave, de
que tripulante ou do deslocamento da unidade ou fora em que serve.
Nas Polcias Militares uma situao similar o momento de partida de delegao ou
efetivo policial para prestar servio em outra localidade, em decorrncia da realizao de
grandes eventos. Importante resguardar a proporcionalidade entre a ausncia do militar e o
evento, conforme a seguinte lio:
Assim, parece-nos razovel que o delito se verifique quando um militar no est
presente no incio do deslocamento de um Batalho de Infantaria que ocupar uma
usina em que grevistas ameacem a ordem pblica, ou de um Batalho de Choque que
parte para uma reintegrao de posse, enfim, uma misso predefinida de vultuosas
propores, cuja ausncia de um militar possa ameaar o regular cumprimento da
misso. 9
d) Desero por evaso ou fuga: o artigo 192, do CPM, descreve que o militar que evadir-se
do poder de escolta ou de recinto de deteno ou priso, ou fugir em seguida prtica de crime
para evitar priso, permanecendo ausente por mais de 8 (oito) dias, tambm incide na prtica
de desero.
___________________________________________________________________________
8
NEVES, Ccero Robson Coimbra; STREINFINGER, Marcello. Apontamentos de Direito Penal Militar. So
Paulo: Saraiva, 2011, p. 274.
9
Idem, p. 287.
257
1.2. OBJETO JURDICO

O objeto jurdico tutelado o servio militar e o dever militar, caracterizados pelos
valores apreendidos nas instituies militares e o comprometimento com a misso, sem os quais
seria impossvel o desempenho da atividade laborativa do militar.
1.3. SUJEITOS DO DELITO
a) Sujeito Ativo: pratica o crime militar de desero apenas o militar (federal ou
estadual), por tratar-se de crime propriamente militar.
b) Sujeito Passivo: a instituio militar e o servio militar.
1.4. ELEMENTOS OBJETIVOS DO TIPO
Constitui elemento central do tipo penal a ausncia sem autorizao por mais de oito
dias, exceto a desero especial ou instantnea e o disposto no artigo188, inciso IV do CPM.
Alcana o militar que se ausenta da unidade em que serve ou do local em que deve
permanecer em servio, bem como aquele que est afastado momentaneamente e no retorna
unidade em que serve.
1.5. ELEMENTOS SUBJETIVOS DO TIPO
Consubstancia-se pela vontade livre e consciente do policial militar em permanecer
ausente por perodo superior a oito dias, sem autorizao legal, isto tem que existir o dolo na
conduta.
Assim, h que existir a conscincia do agente de que est ausente do servio ou suas
obrigaes funcionais, bem como seu desejo em permanecer ausente. De outro modo no h
como falar em crime de desero.
PRAZO PARA A CONSUMAO DO CRIME DE DESERO: AFINAL, SO
QUANTOS DIAS?
Jorge Csar de Assis
1. LIGEIRAS CONSIDERAES SOBRE O CRIME DE DESERO
O crime de desero, previsto no art. 187 do Cdigo Penal Militar CPM crime propriamente
militar, tem a seguinte redao: Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em que serve,
ou do lugar em que deve permanecer, por mais de oito dias. Pena deteno, de seis meses a
dois anos; se oficial, a pena agravada.
Verifica-se, portanto, serem elementos constitutivos do delito: a) a ausncia sem licena, da
unidade em que serve ou do lugar em que deve permanecer e; b) que o perodo de ausncia seja
superior a oito dias.
Desta forma a desero somente se consuma depois de decorridos oito dias aps a ausncia
inicialmente constatada do militar. Excetua-se a desero instantnea (art. 190, CPM), que se
configura com o no comparecimento do militar em momento e local determinado. Este perodo
de oito dias da ausncia sem licena do militar chamado de prazo de graa. Antes desse prazo,
no haver desertor e sim, o ausente, a quem so aplicadas as sanes disciplinares.
Ora, no se olvide igualmente que para se chegar at o crime de desero o militar ter que,
necessariamente passar pela transgresso disciplinar da ausncia. Diramos, guardadas as
devidas propores que tanto a transgresso disciplinar quanto o crime militar so violaes do
mesmo dever militar, ou seja, que a desero uma infrao (ou violao) progressiva, onde o
militar evolui da simples transgresso da disciplina para o cometimento do crime, sem soluo
de continuidade.
Consumada a desero, no h que se falar em verificao da responsabilidade disciplinar da
ausncia inicial, que agora restou absorvida pelo crime, tornando-se antefactum impunvel.
Significa dizer que se o ausente retornar ao Quartel em prazo inferior a oito dias, responder
to-somente pela transgresso do regulamento disciplinar.
2. CONTAGEM DO PRAZO DA DESERO
Para a contagem do prazo necessrio para a consumao da desero, vale a regra do art. 451,
do Cdigo de Processo Penal Militar CPPM, com a nova redao que lhe deu a Lei n 8.236,
de 20.09.1991, dispondo o seguinte: A contagem dos dias de ausncia, para efeito da
lavratura do termo de desero, iniciar-se- zero hora do dia seguinte quele em que foi
verificada a falta injustificada do militar.
Ex: se a ausncia injustificada ocorreu no dia 10, inicia-se a contagem do prazo dos dias de
ausncia zero hora do dia 11 e consumar-se- a desero, a partir das zero hora do dia 19.
Em face desse comando legal decorre o seguinte:
a) existe um dia de constatao inicial da falta injustificada do militar: o horrio normal do
expediente nas unidades das Foras Armadas inicia-se s 08:00 horas. Ao chegar na sua
unidade, o militar deve entrar em forma s 08:00 horas, para a tirada das faltas, logo em
seguida so dadas as ordens dirias para o expediente e ato contnuo, os militares so liberados
para as respectivas sees de trabalho. Os horrios de formaturas que objetivam o controle
das faltas ao expediente so: manh, 08:00 horas; tarde, 13:00 horas e ; final de expediente,
s 17:00 horas
b) a contagem dos dias de ausncia para a lavratura do termo de desero iniciar-se- a
zero hora do dia seguinte.
1 Artigo publicado na Revista Jurdica Consulex, Ano IX, n 192, Braslia, 15 de janeiro de 2005, pginas
45/48.
2 Membro do Ministrio Pblico da Unio. Promotor da Justia Militar lotado em Santa Maria / RS.
Integra o Corpo Docente da Escola Superior do Ministrio Pblico da Unio-ESMPU. Autor de vrias
obras sobre Direito Militar, publicadas pela Editora Juru. Articulista e Palestrante. Membro da Academia
Mineira de Direito Militar. Membro fundador da Associao Internacional das Justias Militares AIJM.
259
A questo pode parecer simples (a ns pelo menos), mas em face de uma deciso do Superior
Tribunal de Justia que analisaremos na sequncia, vem se constatando uma certa dificuldade
para a contagem do prazo de graa (que no jurdica, mas sim aritmtica).
Antes inclusive de montar um quadro didtico para auxiliar na contagem do prazo necessrio
para a consumao do crime de desero aplicvel em qualquer caso (macete), vale relembrar
alguns conceitos primrios indispensveis para a anlise da questo: Durao de um dia Dia
o perodo de tempo (24 horas) equivalente ao que a Terra leva para dar uma volta em seu
prprio eixo (movimento de rotao). o elemento mais antigo e fundamental do calendrio. O
dia (perodo de tempo) no se confunde com a expresso dia, designada para a luz solar,
contrapondo-se sua ausncia, que a noite. Ambos ocorrem, ciclicamente, no perodo de
24 horas. Este um fato incontestvel e assim, temos que o perodo de graa ( PG) que de
oito dias, pode ser expresso pela seguinte frmula:
PG = 8 x 24 horas = 192 horas
Para consumar a desero o militar ter que ultrapassar o prazo de oito dias (192 horas) de
ausncia injustificada, seja a ultrapassagem de um dia, uma hora ou um minuto e, tendo como
parmetro a zero hora, tanto do dia inicial como do dia final. Isto posto, vamos ao quadro
exemplificativo auxiliar:
ITER CRONOLGICO PARA A CONSUMAO DA DESERO
Assim, se oito dias so iguais a 192 horas, a questo, a nosso sentir, simplesmente aritmtica,
que cincia absoluta, no admitindo prova em contrrio sob pena de alterao do sistema
calendrio universal.
3. ALCANCE DA EXPRESSO MAIS DE OITO DIAS
A controvrsia criada, a partir da deciso do Superior Tribunal de Justia STJ, decorre da
anlise da expresso mais de oito dias, que aquela Corte decidiu que deve ser entendida como
sendo nove dias.
No h razo lgica, ou jurdica, ou aritmtica para tanto.
Com efeito, acertadamente, o Superior Tribunal Militar STM j decidiu por unanimidade que
o disposto na parte final do art. 187 do CPM ... por mais de oito dias, deve ser interpretado
como sendo qualquer tempo que exceda a oito dias. (Recurso Criminal n 2002.01.007023-
0-RS, Relator Ministro Henrique Marini e Souza, julgado em 21.11.2002))
Consta ainda do venerando acrdo o seguinte: De outro modo, cabe ao juiz interpretar a lei,
no momento de sua aplicao. J dizia o saudoso Ministro Jorge Alberto Romeiro, que perolou
nesta Corte por mais de um lustro: o juiz a lei que fala, na interpretao do velho brocardo
iudex lex loquens. Assim, parece lgico interpretar-se o contido na parte final do art. 187 do
CPM ...por mais de oito dias, como sendo: qualquer tempo que exceda a oito dias. Isto,
porque, fazendo uso da hermenutica meramente declaratria, conclui-se que a vontade do
legislador foi definir um preceito jurdico para coibir uma conduta, no caso ausncia
injustificada ao quartel, que, via de regra, se alonga por mais de oito dias e por prazo
imprevisvel, da a razo de ser crime de carter permanente e de efeito duradouro, embora de
consumao instantnea.
4. ANLISE DAS DECISES DO STJ E DO STM
Em julgamento de recurso ordinrio em habeas corpus n 9.989-RS, em que foi Relator o
Ministro Jorge Scartezzini, julgado em 13.12.2000 e publicado no Dirio da Justia da Unio
de 12.03.2001, a Corte Superior, concedendo ordem de HC para afastar a incidncia do crime
de desero, fixou ementa da seguinte forma:
Processo Penal Militar Crime de desero Policial Militar No configurao. O crime
de desero configura-se pela simples ausncia (crime formal), por mais de oito dias, e se
concretiza no nono dia, contado como primeiro dia o de sua ausncia da unidade. Logo, como
sua ausncia se deu no dia 04/02, a contagem do prazo para efeitos de desero iniciou em
05/02, findando-se em 12/02. Portanto, como o recorrente apresentou-se em 13/02, conclui-se,
destarte, que seu perodo de ausncia foi de apenas oito dias, e no de mais de oito dias,
conforme estabelece a lei para a configurao do crime em questo. Assim, no se subsume s
sanes do sobredito comando legal. Ordem concedida para afastar a incidncia do crime de
desero.
Data vnia, a r. deciso do Superior Tribunal de Justia foi equivocada, por no haver observado
a contagem da forma que a lei processual militar determina, ou seja, inicia-se, e por bvio
termina, sempre zero hora, tanto do dia do incio da contagem do prazo da ausncia, como do
dia da consumao do crime, completando sempre mais 01 dia, a zero hora de cada dia
subsequente.
A anlise mais uma vez aritmtica, e baseada no sistema universal de calendrio, em que um
dia igual a vinte e quatro horas e oito dias so iguais a cento e noventa e duas horas. Assim,
vejamos: A ausncia injustificada no caso em tela ocorreu em 04/02, logo o incio da contagem
para a desero iniciou-se zero hora do dia 05/02, completando 24 horas de ausncia zero
261
hora do dia 06/02; 48 horas de ausncia zero hora do dia 07; 72 horas de ausncia zero hora
do dia 08; 96 horas de ausncia zero hora do dia 09; 120 horas de ausncia zero hora do dia
10; 144 horas de ausncia zero hora do dia 11; 168 horas de ausncia zero hora do dia 12 e;
192 horas (08 dias) de ausncia zero hora do dia 13/02.
Ora, se o militar apresentou-se no decorrer do dia 13, s pode ter ocorrido esta apresentao,
aps a zero hora daquele dia, quando j tinha se consumado a desero no primeiro minuto
daquele dia e, assim, por bvio que o Termo de Desero fora lavrado corretamente, j que a
partir de qualquer frao de tempo aps o incio do dia 13/02, enquadrava-se no nono dia,
porque superior a 192 horas (universalmente aceito como sendo igual a oito dias).
No momento exato em que se consuma a desero, ou seja, zero hora, exaure-se
totalmente o 8 dia de ausncia, completando o prazo de graa. Um segundo aps, ser o
incio do 9 dia.
Por outro lado, julgando pedido de Correio Parcial interposto pelo Juiz Auditor Corregedor
visando desarquivar autos de instruo provisria de desero, arquivados sob a alegao da no
consumao do crime, o e. Superior Tribunal Militar, por no atentar data vnia para o limite
legal de incio da contagem do prazo de ausncia e posterior consumao da desero a zero
hora do dia a ser considerado, indeferiu a Correio pretendida , por visvel equvoco da
contagem dos dias que aritmtica, repito, e no jurdica.
A ementa esteve assim vasada:
Arquivamento de IPD. I - A controvrsia cinge-se data da excluso do ex militar, que faltou
Revista do Recolher de 09.01.04, completando na Revista de Recolher de 10.01.04, vinte e
quatro horas de ausncia. II- A 11.01.04 comeou a fluir o prazo de graa para que se
consumasse o delito de desero, cujo trmino se deu em 18.01.04. III- A excluso teria que ser
efetivada a 19.01.04 e no a 18.01.04, como ocorreu in casu, isto porque a data de 18.01.04
estava inserida no prazo de graa, o ex-militar completou, naquele dia, ao 08 (oito) dias da
ausncia, quando lhe foi retirada, por excluso, a condio de militar, inviabilizando-lhe que
se consumasse o delito de desero. IV- Preliminar de no-reconhecimento da Correio,
rejeitada por maioria. V- No mrito, indeferida a Correio Parcial, ressalvada
Administrao Militar a possibilidade de renovar a instruo Provisria de Desero, por
deciso uniforme. (Correio Parcial n 2004.01.001873-DF, Relator Ministro Expedito
Hermes Rego de Almeida, julgado em 20.06.2004).
Inicialmente bom que se diga que a r. deciso em tela, afastou-se da jurisprudncia consolidada
naquela Corte, no sentido de atribuir o conceito de irregularidade a eventuais desacertos de
datas e outros equvocos administrativos, os quais, toda evidncia, no elidem a conduta
delituosa da desero. Veja que a deciso ressalvou a possibilidade da Administrao Militar
refazer o termo de desero, o que na prtica seria juridicamente impossvel, j que o desertor
sendo excludo e sendo portanto civil, no mais poder ser processado por desero, por no
mais possuir o status de militar, condio de procedibilidade para o processo (inteligncia da

Smula n 12, do STM).
Novamente pedindo vnia, atrevemo-nos, a discordar da r. deciso, a nosso ver equivocada, por
questes aritmticas e no jurdicas, seno vejamos:
Consta do v. acrdo que a ausncia injustificada do caso em anlise ocorreu em 09.01.04,
quando o militar, ausentou-se do quartel, por volta das 17:30 horas, e de consequncia faltou
revista do recolher daquele dia, normalmente feita noite.
Logo, ex vis legis, e aritmeticamente falando, o incio da contagem do prazo de ausncia iniciou-
se zero hora do dia 10.01.04, completando 24 horas de ausncia zero hora do dia 11; 48 horas
zero hora do dia 12; 72 horas zero hora do dia 13; 96 horas zero hora do dia 14; 120 horas
zero hora do dia 15; 144 horas zero hora do dia 16; 168 horas zero hora do dia 17 e; 192
horas (oito dias) zero hora do dia 18 de janeiro de 2004.
Ora, se a excluso do desertor ocorreu no mesmo dia 18 de janeiro, ela aconteceu com mais de
oito dias, ou, para quem preferir, algumas horas a mais que os oito dias do prazo de graa, porque
o Boletim publicado ao final do expediente, por volta das 17:00 horas, sendo esse o excesso
de tempo a mais que os oito dias exigidos, alis, conforme o prprio STM j havia assinalado
corretamente no Recurso Criminal n 2002.01.01007023-0-RS.
Bem por isso a desero efetivamente consumou-se, e a excluso do militar pela Fora terrestre
foi correta, se dando em consequncia do prprio mandamento legal (art. 456, 4, do CPPM)
que determina que a mesma deve ser imediata, Consumada a desero de praa especial ou
praa sem estabilidade ser ela imediatamente excluda do servio ativo.
Imediatamente, ou seja, ato contnuo, no necessariamente depois de um, dois ou outros
tantos dias, ainda que a cautela possa recomendar esse procedimento, par o ato administrativo
da excluso, jamais para a lavratura do Termo de Desero.
Estava correto S.Exa. o Juiz-Auditor Corregedor ao pretender o desarquivamento da IPD, no
que fora secundado pelo Ministrio Militar de 2 grau, sem no entanto, conseguir convencer o
Tribunal.
5. CONCLUSO
A questo iniciada em torno da contagem do prazo de ausncia para a desero e da efetiva
consumao deste crime militar prprio no jurdica, mas aritmtica, devendo-se levar em
conta que um dia possui 24 horas (critrio universal) e que 08 dias possuem 192 horas
(consequncia lgica). O que passar disso, seja um dia, uma hora ou um minuto , sem sombra
de dvidas mais de oito dias.
Todavia, comea a perceber-se uma grande confuso nas Unidades Militares, em funo,
exatamente, tanto da deciso do e. STJ, como da deciso do e. STM, as quais, ignorando que a
contagem do prazo de ausncia inicia-se zero hora do dia seguinte constatao da falta
injustificada, e que o crime de desero consuma-se zero hora do dia em que se completarem
263
os 08 dias (ou 192 horas) de ausncia, culminaram por entender que para a consumao da
desero necessrio um novo dia, o nono, como forma de interpretao da expresso mais de
oito dias, o que no uma afirmao absoluta, j que a expresso mais de oito dias, disposto
ao final do art. 187 do CPM, deve ser entendida como sendo qualquer tempo que exceda a oito
dias.
Some-se a isso as informaes desencontradas de alguns operadores do direito mais afoitos aos
Comandos Militares e constate-se a barafunda instalada no seio da caserna.
No h, portanto, controvrsia de cunho jurdico, mas simples equvocos de contagem, de cunho
aritmticos.
1.6. CONSUMAO E TENTATIVA

Necessrio definir a ausncia de que trata o tipo penal desero. Ausncia se
traduz na evaso do militar de suas obrigaes rotineiras, caracterizada pela falta de
autorizao de seu comando.
O Cdigo Penal Militar disciplina que o incio da contagem dos dias de ausncia
inicia-se zero hora do dia seguinte a aquele em que for verificada a ausncia
injustificada do militar.
O prazo de graa caracteriza-se pelo lapso de oito dias que a lei concede ao
ausente para que, em se apresentando, no se consume o crime de desero.
Superadas as definies, temos que a consumao do crime de desero ocorre
quando encerrado o prazo de graa. Decorridos os oito dias previstos em lei sem que
haja a apresentao do militar, est consumado o crime de desero.
Segundo a melhor doutrina e entendimentos jurisprudenciais, em decorrncia do
artigo 187 do CPM determinar que a ausncia seja superior a 08 (oito) dias, basta que
decorra um segundo, minuto ou hora do momento efetivo em que se completam os oito
dias de ausncia ilegal, ou seja, qualquer tempo, por mnimo que seja.
Tomemos por exemplo um policial militar que se ausenta do servio no dia 03
do ms de maro:
00 h do 00 h do Dia Dia 06 de Dia 07 Dia 08 Dia 09 Dia 10 Dia 11 Dia 12 de
Dia 04 de 05 de maro de de de de de maro
Dia 03 de maro maro maro maro maro maro maro maro Incio do
servio
Incio do servio ou Incio da Elaborao Inventrios Diligncias Parte de
data de contagem da parte de (Opcional, uma vez que a lei no determina a Desero
apresentao de ausncia sua realizao) e
ausncia Termo de
ilegal Desero
Dia da falta Perodo de ausncia ilegal ou prazo de graa (oito dias) Desertor
Em matria de exceo, encontramos a desero instantnea, prevista no artigo 190, do
CPM, onde no h necessidade de aguardar o perodo de graa, consumando-se a desero
quando o policial militar deixa de se apresentar no momento da partida do efetivo de servio.
O crime de desero no admite tentativa, por trata-se de crime unissubsistente. Este
realizado por ato nico, no sendo admitido o fracionamento da conduta do agente ativo.
1.7. QUALIFICAO DOUTRINRIA
O estudo do crime de desero importante para entendermos as suas peculiaridades no
ordenamento jurdico ptrio. Nessa vertente abordaremos alguns conceitos doutrinrios
majoritrios quanto as suas caractersticas elementares, pontos relevantes e outras situaes que
implicam diretamente na vida miliciana dos policiais militares:
a) Crime Especial
O crime de desero classificado como crime especial, por ser disciplinado por um
conjunto normativo especfico, s podendo ser cometido por pessoas com caractersticas
especiais, neste caso militares, e julgado por uma Justia especial a Justia Militar.
Um crime denominado especial porque entre os demais ele se destaca por uma
caracterstica peculiar, neste caso de teor militar. A qualificao do crime militar se faz pelo
critrio ratione legis10, ou seja, crime militar aquele que o Cdigo Penal Militar assim tipificar.
b) Crime Prprio
Os crimes propriamente militares so aqueles que exigem uma qualidade fundamental
do agente estar incorporado em uma fora militar. Assim leciona o ilustre doutrinador Clio
Lobo:
Como crime propriamente militar entende-se a infrao penal, prevista
no Cdigo Penal Militar, especfica e funcional do ocupante de cargo
militar, que lesiona bens ou interesses das instituies militares, no
aspecto particular da disciplina, da hierarquia, do servio e do dever
militar.11
No caso da desero a denominao "prprio" se d em razo das qualidades e condies
especiais apresentadas pelo sujeito ativo, so requisitos naturais que o tornam capaz de figurar
como sujeito executor deste crime. Assim, pratica desero apenas o policial militar que se
ausenta do servio de forma injustificada por mais de oito dias. A caracterstica essencial do
sujeito ativo ser militar.
__________________________________________________________________________
10 Em razo da lei. crime militar aquele que o CPM diz que , ou melhor, enumera em seu artigo 9.
11 LOBO, Clio. Direito Penal Militar. Ed. Braslia: Braslia Jurdica, 2006, p. 84
265
c) Crime de Mera Conduta

A desero um crime de mera conduta, pois ocorre com a ausncia injustificada do
policial militar, por perodo superior a oito dias. Tal conduta pura e simples, no sendo exigido
qualquer resultado para a consumao do crime.
Na lio do jurista Julio Fabbrini Mirabete definem-se os crimes de mera conduta da
seguinte forma:
Nos crimes de mera conduta (ou simples atividade) a lei no exige qualquer resultado
naturalstico, contentando-se com a ao ou omisso do agente.No sendo relevante
o resultado material, h uma ofensa (de dano ou de perigo) presumida pela lei diante
da prtica da conduta.12
No h necessidade de um resultado para a configurao do fato tpico, no necessria

uma consequncia natural da conduta de um sujeito. Por valorao e determinao prpria a lei
estabelece ser crime uma mera atividade comportamental.
d) Crime Permanente
A desero crime permanente, pois o momento consumativo se prolonga no tempo
segundo a vontade do sujeito ativo do delito.
Aps a consumao do crime, que se deu aps os oito dias de ausncia injustificada,
seus efeitos perduram no tempo conforme vontade do agente, at sua apresentao espontnea
ou captura. A principal caracterstica do crime permanente a possibilidade do autor poder
fazer cessar a ao criminosa.
A relevncia de tal caracterstica se faz pelo fato de que o desertor poder ser preso a
qualquer tempo, aps consumado o crime. O que autoriza tal priso a lavratura do Termo de
Desero, nos moldes do artigo 454, do Cdigo de Processo Penal Militar.
A Lei Maior excepcionou a priso decorrente da desero, no seu artigo 5, inciso LXI:
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;13 (grifo
nosso)
Assim, sendo a desero um crime propriamente militar, o desertor ao ser capturado ou
apresentando-se espontaneamente, est sujeito priso, mesmo sem ordem escrita de
autoridade judiciria. Cabe ressaltar que a autorizao para a priso decorre do Termo de
Desero, corretamente lavrado em conformidade com as disposies do Cdigo Penal Militar
e do Cdigo de Processo Penal Militar.
__________________________________________________________________________________________
12
MIRABETE, Jlio Fabbrini. Manual de Direito Penal, vol. 1, 24. ed. So Paulo: Atlas, 2007.
13
BRASIL, Repblica Federativa do. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Disponvel em http://www.planalto.gov.br/html/legislao. Acessado em 19 de abr. 2012.
e) Concurso de pessoas
A desero no admite concurso de pessoas. Havendo vrios desertores em um nico

evento, cada qual responder isoladamente pelo crime praticado. Caso houvesse reunio
preparando a evaso ou ausncia, h que ser falar em delito distinto, qual seja, Concerto Para a
Desero, descrito no artigo 191 do Cdigo Penal Militar.
1.8. PENA E AO PENAL
imperioso ressaltar que o crime de desero tratado com rigor pela legislao militar,
porque ofende os princpios basilares das Instituies Militares. As discusses em torno do
assunto abordam afronta a princpios como a proporcionalidade e individualizao da pena. O
direito militar positivado trata o delito de forma geral e as implicaes de ordem prtica so
julgadas caso a caso, cabendo ao juiz a aplicao da lei, sempre motivando a deciso.
a. Livramento Condicional da Pena
O crime de desero de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Estado a total
responsabilidade sobre a denunciao do crime.
O autor do crime de desero est sujeito a pena de deteno, de seis meses a dois anos.
Inobstante o crime de desero ser apenado com deteno, a legislao militar fixa
elevado gravame a conduta do desertor, estipulando a expressa vedao do livramento
condicional da pena. Assim estipula o artigo 88 do Cdigo Penal Militar:
Art. 88. A suspenso condicional da pena no se aplica:
...
II - em tempo de paz:
a) por crime contra a segurana nacional, de aliciao e incitamento, de violncia
contra superior, oficial de dia, de servio ou de quarto, sentinela, vigia ou planto,
de desrespeito a superior, de insubordinao, ou de desero;14 (grifo nosso)
Sendo o dever militar e o servio militar o objeto jurdico tutelado, fcil de entender
porque os fundamentos sobre a suspenso condicional da pena no se aplicam ao crime de
desero, em virtude de defesa Ptria ou das Instituies Militares.
b. Liberdade Provisria
Ao autor do delito de desero, diante da especialidade do fato e pelo gravame legal,
no ser concedida a liberdade provisria.
Na contramo do que acontece com os demais delitos apenados com pena de deteno
inferior a dois anos, ao delito de desero aplicada regra mais rgida, conforme
excepcionalidade prevista na letra b, do pargrafo nico, do artigo 270, Cdigo de Processo
Penal Militar:
___________________________________________________________________________
14
BRASIL, Repblica Federativa do. Decreto-Lei n 1.001. op. cit.
Casos de Liberdade Provisria
267
Art. 270. O indiciado ou acusado livrar-se- solto no caso de infrao a que no for
cominada pena privativa de liberdade.
Pargrafo nico. Poder livrar-se solto:
a) no caso de infrao culposa, salvo se compreendida entre as previstas no Livro I,
Ttulo I, da Parte Especial, do Cdigo Penal Militar;
b) no caso de infrao punida com pena de deteno no superior a dois anos,
salvo as previstas nos arts. 157, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 173, 176, 177, 178,
187, 192, 235, 299 e 302, do Cdigo Penal Militar. 15 (grifo nosso)
Ademais, dever o desertor aguardar preso a instruo processual. No prazo de sessenta

dias poder ser colocado em liberdade caso no tenha dado causa a retardamento no processo.
Sobre o tema j se posicionou o Superior Tribunal Militar ao editar a smula n 10 (DJ1 N 249,
de 24.12.96), onde pesquisa-se:
Concesso de Liberdade Provisria a Preso por Desero - Decurso do Prazo
No se concede liberdade provisria a preso por desero antes de decorrido o prazo
previsto no art. 453 do CPPM.16
c. Atenuante e Agravamento de Pena

O Cdigo Penal Militar em seu artigo 69 disciplina a fixao das penas nos delitos
militares. Aduz que o juiz apreciar a gravidade do crime, a personalidade e antecedentes do
ru, os motivos, o dolo, o dano, os meios utilizados, as circunstncias e a atitude do criminoso
frente ao fato.
O artigo 70 do CPM nos informa as circunstncias agravantes dos delitos militares em
geral, enquanto que no artigo 72 do CPM, temos as regras gerais para incidncia de atenuante.
Observando a especialidade do delito de desero, encontramos no artigo 189, I, do
CPM, consideraes especficas que podem atenuar a sano. Desta feita, quando da incidncia
da desero propriamente dita e nos casos assimilados, haver diminuio da pena pela metade,
caso o autor se apresente voluntariamente dentro de oito dias, aps a consumao da desero.
Ocorrer, tambm, a diminuio em um tero da pena, quando a apresentao voluntria
ocorrer aps os oito dias acima mencionados, no podendo ultrapassar sessenta dias. Tal
dispositivo privilegia a apresentao espontnea do desertor dentro de um perodo determinado
de tempo.
De outra feita, o Cdigo Penal Militar estipula agravante especial para o crime de
desero propriamente dita e casos assimilados, em conformidade com o inciso II, do artigo
189.
___________________________________________________________________________
15
16
BRASIL, Repblica Federativa do. Decreto-Lei n 1.002, de 21 de outubro de 1969. Dispe sobre o Cdigo de
Processo Penal Militar Brasileiro. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/legislao. Acessado em: 15 abr.
2012.
17
_____. STM Smula n 10 - DJ1 N 249, de 24.12.96. Braslia: STM, 1996.
Nesta modalidade a pena do desertor ser aumentada de um tero, caso crime ocorra em
unidade estacionada em fronteira ou pas estrangeiro. Podemos entender que o legislador quis
impingir maior penalidade nestes casos por tratar-se de locais distantes e pela dificuldade de
recompor o efetivo, cabendo ao policial militar a obrigao de no trazer prejuzos efetivos ao
servio.
A desero especial (artigo 190) compreende outros aspectos quanto aplicao de
penalidade, variando do mnimo de trs meses (caput) at o mximo de dois anos ( 3).
So consideradas atenuantes a apresentao do desertor dentro de determinados
perodos de tempo, aps a partida do efetivo. Tem como circunstncia agravante a posio que
o desertor ocupa nos quadros funcionais da instituio militar, aumentando-se a pena em 1/3
(um tero) se Graduado e (metade) se Oficial.
d. Suspenso Condicional da Pena
O Cdigo Penal Militar estipula em seu artigo 84 a previso de suspenso da pena
privativa de liberdade no superior a dois anos, condicionando tal medida a requisitos descritos
nos incisos I e II do mesmo artigo.
Presentes todos os requisitos exigidos para a concesso do benefcio ao apenado, este
far jus ao direito que lhe ser concedido, atravs de sentena, nos moldes do artigo 85, do
CPM, que ir estipular as condies a que fica subordinada a suspenso.
Em se tratando de desero no haver suspenso condicional da pena, devendo o
apenado cumprir a sano em sua totalidade. o que dispe o inciso II, alnea a, do artigo
88, do Cdigo Penal Militar, vejamos:
Art. 88. A suspenso condicional da pena no se aplica:
I - ao condenado por crime cometido em tempo de guerra;
II - em tempo de paz:
a) por crime contra a segurana nacional, de aliciao e incitamento, de violncia
contra superior, oficial de dia, de servio ou de quarto, sentinela, vigia ou planto, de
desrespeito a superior, de insubordinao, ou de desero;
b) pelos crimes previstos nos arts. 160, 161, 162, 235, 291 e seu pargrafo nico, ns.
I a IV.18 (grifo nosso)
Tal vedao parte do pressuposto de que o crime de desero ofende sobremaneira a
disciplina militar e causa prejuzos efetivos ao servio, sendo necessria uma reprimenda a
altura da ofensa, suprimindo um direito outorgado aos demais delitos.
e. Prescrio
Prescrio causa de extino da punibilidade nos crimes militares em conformidade
com o inciso IV, do artigo 123, do CPM.
Verifica-se que a pena cominada ao delito de desero em geral, verificadas as variantes
___________________________________________________________________________
18
269
quanto s modalidades, de at dois anos de deteno.

Portanto, luz do inciso VI, do artigo 125, do CPM, tal crime prescreve em quatro anos.
Sendo o delito de desero de efeitos permanente, o termo inicial para contagem do
prazo prescricional se encontra estabelecido no artigo 125, pargrafo 2, letra c, do CPM, in
verbis:
2 A prescrio da ao penal comea a correr:
c) nos crimes permanentes, do dia em que cessou a permanncia. 19
Assim, para efeito de contagem de tempo prescricional, este somente comear a correr
aps a captura ou apresentao espontnea do desertor.
O Cdigo Penal Militar completa as consideraes sobre a prescritibilidade do crime de
desero com o artigo 132, onde se verifica que, mesmo decorrido o prazo prescricional,
somente haver extino da punibilidade quando o desertor atingir a idade de 45 (quarenta e
cinco) anos, se Praa e aos 60 (sessenta) anos, se Oficial.
Em decorrncia, mesmo que haja extrapolado o prazo estabelecido no artigo 125, VI,
do CPM, dever o criminoso atingir a idade ideal para que a punibilidade seja extinta.
importante ressaltar que a regra especial do artigo 132, no excepciona a regra geral do artigo
125. necessrio que decorra o prazo previsto na regra geral para que ocorra a extino da
punibilidade daquele que atingir a idade pregoada na regra especial, portanto, no basta atingir
a idade, h que ter decorrido o prazo previsto em lei para se dar os efeitos da prescrio.
Assim tem julgado as Cortes Militares no Brasil, vejamos o entendimento do Tribunal
de Justia Militar do Estado de Minas Gerais:
Consumado o crime em 29 de junho de 1996 e recebida a denuncia em 28 de maio de
2001, decorreu o prazo prescricional. No especifico delito de desero, exige-se para
o decreto da extino da punibilidade, em decorrncia da prescrio, que o desertor,
quando praa, tenha atingido a idade de 45 (quarenta e cinco) anos. E o que se
depreende do art. 132 do CPM, verbis: No crime de desero, embora decorrido o
prazo da prescrio, esta s extingue a punibilidade quando o desertor atinge a idade
de quarenta e cinco anos, e, se oficial, a de sessenta. O apelante, Sd PM Adario Luiz
Gomes, nasceu em 25 de agosto de 1971, e conta, nesta data, 31 (trinta e um) anos de
idade, portanto, afastado da prerrogativa prescricional, em razo do tipo criminal
cometido. (APELACAO No 2.186, Relator: Juiz Cel PM Paulo Duarte Pereira). 20
_________________________________________________________________________________________________________________________________
19
Idem.
20
_____. APELACAO N 2.186, Relator: Juiz Cel PM Paulo Duarte Pereira. Belo Horizonte: TJM, 2002.
2. DOS PROCEDIMENTOS A SEREM ADOTADOS FRENTE AO CRIME DE

DESERO NA PMERJ
2.1. PERODO DE AUSNCIA

Tambm chamado de prazo de graa, perodo ou ausncia ilegal, corresponde ao perodo
fixado em oito dias em que o militar no estar em prtica delitiva, mas apenas em conduta
caracterizadora de transgresso disciplinar.
a. Parte de Falta ao Servio
Todos os atos de servio devem ser comunicados ao superior nas Unidades Policiais
Militares. Ocorrendo falta ao servio ou no apresentao por trmino de afastamento legal de
Oficial ou Praa ou outra hiptese prevista na lei penal, ser comunicada atravs de parte,
circunstanciadamente.
Por ocasio de falta ao servio, a parte dever ser feita pelo Oficial de Dia, no dia
seguinte em que for verificada a falta injustificada. Trata-se de documento rotineiro, por meio
do qual o subordinado d cincia ao superior das alteraes do servio dirio.
b. Parte de Ausncia
A parte de ausncia o registro formal lavrado vinte e quatro horas aps o incio da
ausncia ilegal do militar ( 1 do art. 451 do CPPM).
Assim, temos como exemplo, se um militar est escalado num turno de servio de doze
horas, com incio s 19h00min do dia 1 de janeiro e no se apresentar para o servio, a ausncia
e inicia s 00h00min do dia 02 de janeiro. Depois de vinte e quatro horas dever ser lavrada a
parte de ausncia, ou seja, s 00h00min do dia 03 de janeiro.
Verifica-se, portanto, que o incio da contagem da ausncia ilegal se d no dia seguinte
a falta ao servio, independente do dia em que est previsto o seu trmino.
Desta forma, completadas vinte e quatro horas do incio da contagem da ausncia, a
autoridade policial militar, comandante da subunidade ou equivalente, far elaborar a parte de
ausncia, relatando o fato e as medidas j tomadas para localizar o ausente e, anexando a parte
de falta ao servio, encaminhar todos os documentos ao comandante da unidade.
A parte de ausncia possui a seguinte finalidade:
a) Dar conhecimento ao escalo superior de que um policial militar se acha faltando
unidade;
b) Registrar o incio da contagem do prazo de graa;
c) Provocar a elaborao de inventrio de bens deixados ou extraviados pelo ausente;
271
d) Desencadear as medidas administrativas no mbito da unidade: alimentao,

alojamento, instruo e outros.
c. Despacho do Comandante da UPM
Despacho o ato administrativo ordinrio, no qual a autoridade executiva da
Administrao Policial Militar (comandante, chefe, diretor, etc.) profere em processos sujeitos
a sua apreciao sobre o contedo material.
O despacho ser exarado pelo comandante da unidade ou equivalente, podendo faz-lo
do prprio punho no verso da parte de ausncia, ou em auto apartado, determinando ao
comandante de subunidade ou autoridade correspondente a feitura de inventrio (art. 456 do
CPPM) e outras diligncias que crer serem oportunas.
Importante registrar que a lei no prev a exigncia de serem realizadas diligncias para
localizao do ausente, uma vez que o comparecimento para o servio uma das obrigaes
inerentes ao servio militar. Trata-se de um cuidado do comandante com a finalidade de
certificar que o policial militar tenha deixado deliberadamente de cumprir sua obrigao ou,
por algum motivo, no tenha tido oportunidade de comunicar sua ausncia em tempo hbil.
c.1 Do Inventrio:
Consiste na arrecadao criteriosa dos bens pertencentes Fazenda Pblica Estadual
distribudos ao ausente, alm dos bens particulares por ele deixados. No entanto, por medida de
cautela, os pertences particulares do ausente devero ser relacionados em item especfico do
mesmo inventrio.
O inventrio ser elaborado em auto especfico e assinado por duas testemunhas idneas
(1 do art. 456 do CPPM).
Devem ser tomadas medidas para o depsito do material particular do ausente e, sendo
necessria, nomeao de depositrio.
c.2 Das diligncias dirias para localizao (opcional):
Desde o momento da no apresentao do faltoso para o servio, as autoridades policiais
militares, se assim desejarem, podero determinar diligncias para a sua localizao, verificao
dos motivos da falta e tomada de medidas administrativas.
As diligncias determinadas podero ser as seguintes:
a) Expedio de mensagem via fax e/ou endereo eletrnico s UPMs dos locais onde
possivelmente poder ser encontrado, informando a ausncia e solicitando notcia sobre o
ausente;
b) Verificao no local da residncia do ausente, de parentes e amigos, se houver;
c) Outras diligncias, a critrio da autoridade;
d) Todas as diligncias realizadas devem ser transcritas em certides.

d. Prazo de Graa
Consiste num lapso de tempo legal de oito dias que se concede ao ausente, como
condio para que ele se apresente e no venha a consumar o delito penal militar de desero.
O dia do incio da contagem do prazo, para efeito da lavratura do termo de desero,
no se confunde com o dia em que se deu conta da falta.
O artigo 451, 1 do CPPM, ao tratar das formalidades para lavratura do termo de
desero foi taxativo. Vejamos ento:
Art. 451 (...)
1 A contagem dos dias de ausncia, para efeito da lavratura do termo de desero,
iniciar-se- a zero hora do dia seguinte quele em que for verificada a falta
injustificada do militar.21
e. Localizao antes de consumado o perodo de graa
Se o ausente se apresentar voluntariamente, antes de consumado o crime de desero,
dever a autoridade policial militar aplicar a legislao administrativa disciplinar vigente.
2.2. DA DESERO
a. Parte de Desero
Decorrido o prazo de oito dias de ausncia injustificada, consuma-se a desero,
momento em que o comandante da subunidade ou autoridade correspondente encaminhar ao
comandante de unidade a parte de desero, acompanhada do inventrio e demais documentos,
todos em ordem cronolgica a partir da comunicao de falta ao servio ( 2 do art. 456 do
CPPM).
Ressalte-se que de acordo com o CPPM no h necessidade da lavratura da parte de
desero quando o militar tratar-se de Oficial.
b. Termo de Desero
Recebida a parte de desero, o comandante da unidade far lavrar o termo de desero,
numerando dentro da sequncia cronolgica, nele especificando a ocorrncia, qualificando o
desertor, elencando toda circunstncia e descrevendo as providncias adotadas.
_________________________________________________________________________________________________________________________________
21
BRASIL. Decreto-Lei n 1.002. op. cit.
273
Depois de lavrado o termo de desero, dever ser assinado pelo comandante da

unidade, pelo militar incumbido da lavratura e por duas testemunhas idneas, de preferncia
Oficiais (caput dos arts. 451 e 454 e 3 do art. 456 do CPPM).
O termo de desero receber nmero que ser controlado e expedido pela UPM, atravs
do sistema Corregedoria Digital, com a finalidade de concentrar as informaes sobre os
policiais militares que se encontram desertores na Instituio.
c. Publicao em Boletim
O comandante do desertor far de imediato, publicar em boletim ou documento
equivalente o termo de desero, acompanhado da parte de ausncia (artigo 454, caput, do
CPPM).
d. Juntada das Alteraes do Policial Militar Desertor
O comandante do desertor mandar juntar aos autos cpia dos assentamentos individuais
(Extrato de Alteraes), j transcritas as publicaes referentes desero.
e. Remessa dos Autos a Auditoria Militar
Consumado o crime de desero, o comandante do desertor remeter os autos
diretamente Justia Militar, que devero conter o termo de desero, acompanhado da parte
de ausncia, inventrio do material permanente pertencente Fazenda Estadual, cpias dos
boletins ou documentos equivalentes e dos assentamentos do desertor e demais atos lavrados
pela unidade (art. 454, 2, art. 456, 4 e art. 457, caput do CPPM).
f. Comunicao dos Atos do Comandante
O comandante do desertor, simultaneamente remessa dos autos originais Justia Militar,
remeter cpia comunicando aos seguintes rgos a consumao do crime de desero e
solicitando em carter de urgncia:
f.1 A Diretoria de Gesto de Pessoas da PMERJ (DGP):
1) A agregao do policial militar desertor estvel a contar da data da falta ao servio
obedecendo o disposto no pargrafo nico do artigo 137 da Lei Complementar 231/2005, bem
como o artigo 454, 1, se Oficial e artigo 456, 4, se praa com estabilidade, todos do CPPM.
2) A excluso imediata do servio ativo quando praa especial ou praa sem
estabilidade, em conformidade com o artigo 456, 4 do CPPM. Trata-se de uma excluso
precria, onde o desertor ser reincludo aos quadros da Corporao to logo se apresente ou
seja capturado.
3) A suspenso dos proventos at a comunicao da captura ou apresentao espontnea
do desertor, com o clculo at o dia da falta injustificada.
4) Comunicar Justia Militar e Corregedoria-Geral da agregao/excluso do servio

ativo do policial militar desertor, remetendo cpia da publicao, fazendo referncia ao termo
de desero.
f.2 A Corregedoria-Geral da PMERJ:
1) O registro e o controle para a tomada das medidas administrativas futuras, decorrente
da captura ou apresentao espontnea do desertor.
O comandante do desertor remeter, tambm, cpia reprogrfica ou digitalizada do
termo de desero aos Comandos Regionais e a Diretoria da Agencia Central de Inteligncia,
comunicando a consumao do crime de desero e solicitando, se possvel, a captura do
desertor ou adoo das medidas necessrias referentes sua apresentao espontnea, conforme
prescreve o presente Manual.
f.3 Ao Comandante-Geral da PMERJ:
O comandante do desertor dever, ainda, oficiar ao Comandante-Geral da PMERJ,
encaminhando todos os documentos referente a desero, para que este possa instaurar o
competente processo administrativo disciplinar demissrio, ou solicitar sua instaurao, em
obedincia ao devido processo legal, a ampla defesa e o contraditrio.
2.3. DA APRESENTAO ESPONTNEA OU CAPTURA

Sendo capturado ou se apresentado espontaneamente o desertor, dever este ser
submetido a exame de leso corporal pela autoridade militar competente da unidade que o
capturou ou a quem se apresentou, antes de ser encaminhado Unidade Policial Militar onde
ficar recolhido.
A autoridade policial militar competente da unidade que capturou ou a quem se
apresentou o desertor voluntariamente dever:
1) Determinar a confeco do Termo de Captura ou o Termo de Apresentao
Espontnea do desertor;
2) Determinar a escolta do desertor a UPM onde ficar recolhido, esclarecendo em
ofcio o crime que praticou, se foi capturado ou se apresentou espontaneamente, bem como a
data e o lugar do evento, alm de quaisquer outras circunstncias concernentes ao fato, fazendo
juntada do requerimento de exame de leso corporal;
3) Remeter Justia Militar Estadual o Termo de Captura ou de Apresentao
Espontnea do desertor, com a data e o lugar onde o mesmo se apresentou ou foi capturado,
alm de quaisquer outras circunstncias concernentes ao fato e o lugar onde se encontra
recolhido (caput do art. 455 do CPPM);
275
4) Comunicar ao comandante do desertor a captura ou a apresentao espontnea, as

circunstancias do fato e o local onde fora recolhido, se for o caso.
Aps cincia da captura ou apresentao espontnea do desertor, deve o comandante
deste remeter cpia dos documentos produzidos e juntados a Diretoria de Gesto de Pessoas da
PMERJ, a qual dever:
1) Publicar imediatamente o Termo de Apresentao ou Captura do desertor;
2) Providenciar em carter de urgncia o encaminhamento do desertor para a inspeo
de sade, se praa especial ou sem estabilidade. Todavia, em caso de inaptido para o servio,
constar se definitiva ou temporria e se decorrente do exerccio da atividade policial militar
ou no;
3) Publicar o resultado da percia e transcrever nos assentamentos do desertor;
4) Remeter a ata de inspeo de sade a Justia Militar Estadual, para que em caso de
incapacidade definitiva seja o desertor sem estabilidade isento da reincluso e do processo, com
o arquivamento dos autos ( 1 e 2 do art. 457 do CPPM)22. Sendo considerado capaz, reinclu-
lo e encaminhar em carter de urgncia o ato de reincluso Justia Militar;
5) Reverter ao servio ativo a Praa estvel em conformidade como 3 do Art. 457 do
CPPM e remeter Justia Militar cpia do ato de reverso;
6) Manter o Oficial na condio de agregado at o trnsito em julgado da deciso da
Justia Militar de acordo com o 1 do Art. 454 do CPPM.
2.4. DO PROCESSO JUDICIAL E ADMINISTRATIVO

Recebidos na Justia Militar o termo de desero e demais peas, o Juiz mandar autu-
los e em seguida remeter ao Ministrio Pblico para vistas.
O Ministrio Pblico aps receber os autos poder requerer o arquivamento, ou o que
for de direito, ou oferecer denncia, desde que esteja em ordem ou cumpridas as diligncias
requeridas ( 3 do art. 454 do CPPM).
Recebida a denncia, o Juiz determinar que o processo seja suspenso at a captura ou
apresentao espontnea do desertor ( 4 do art. 454 do CPPM).
Com a informao ao Juzo da apresentao ou captura do desertor, o acusado ser
julgado. Condenado ou no, o Juiz far a comunicao para a autoridade competente para a
adoo das medidas legais.
_________________________________________________________________________________________________________________________________
22
Tal o entendimento do Superior Tribunal Militar, que editou a Smula n 8 (DJ1 N 77, de 24.04.95), onde
prev que o desertor sem estabilidade e o insubmisso que, por apresentao voluntria ou em razo de captura,
forem julgados em inspeo de sade, para fins de reincluso ou incorporao, incapazes para o Servio Militar,
podem ser isentos do processo, aps o pronunciamento do representante do Ministrio Pblico.
O prazo para o julgamento do processo de desero de sessenta dias.
Caso o desertor no seja julgado no referido prazo, ser posto em liberdade, desde que no
tenha dado causa ao retardamento do processo, conforme artigo 453, do CPPM.
A ausncia injustificada por tempo inferior a configurao do crime de desero
transgresso grave e poder ensejar na instaurao de processo administrativo disciplinar
compatvel com a falta, em face da demonstrao de indisciplina e desrespeito ao exerccio
profissional, incompatvel com os cargos e funes pblicas.
3. OUTRAS SITUAES RELACIONADAS AO CRIME DE DESERO

comum surgirem dvidas em relao a alguns procedimentos que devam ser adotados
quando um policial militar est ilegalmente ausente das Unidades Policiais Militares.
Conforme j discorrido anteriormente o ncleo do tipo penal do crime de desero
ausentar-se, que afastar-se ou deixar de comparecer no local que deveria faz-lo por
imposio do dever militar. Assim, um telefonema do policial militar ausente informando que
se apresentou em uma Unidade Policial Militar diversa daquela onde deveria se apresentar no
o isenta da culpabilidade do delito, caso j tenha transcorrido o prazo de graa ou da
transgresso disciplinar, caso ainda esteja dentro deste perodo.
Da mesma forma, no isenta a culpa do agente a apresentao de atestado mdico com
data retroativa para justificar os dias em que esteve ilegalmente ausente. Nesse sentido j
decidiu o Superior Tribunal Militar (STM) na Apelao (FE): Apelfe 51094 DF
2008.01.051094-1, vejamos:
Apelao. Desero. Indulto. Atestado mdico. Necessidade de homologao.
Erro de tipo no caracterizado. Apelo improvido. Extino da punibilidade
por fora de concesso de indulto, sem prejuzo do julgamento do apelo
defensivo no tocante ao mrito, conforme dispe o art. 5, inciso I, do Decreto
n 6.294/07. Licena - mdica recomendada por mdico particular e no
homologada pela Junta Militar de Sade; deciso comunicada verbalmente ao
militar interessado e, posteriormente, publicada em Boletim Interno.
Inocorrncia de erro de tipo. A necessria homologao de atestado mdico
particular, pela Junta de Inspeo de Sade, desautoriza acreditar que o
Apelante, conhecedor do procedimento adotado pela Administrao
Militar, pudesse supor que sua ausncia estaria autorizada pelo referido
documento, antes ter certeza da homologao. Apelo improvido. Deciso
unnime.23 (Grifo nosso)
Assim, o militar estadual de Mato Grosso que se ausenta do servio sob a alegao de
que est doente, deve informar ao seu comandante imediatamente a situao para que seja
providenciada a devida homologao do atestado mdico pela Percia Oficial do Estado.
___________________________________________________________________________
23
____ Apelao n 51094-DF-2008.01.051094-1, de 14/04/2009. Relator: Antnio Apparcio Igncio
Domingues. Braslia: STM, 2009.
277
Dessa forma, vale dizer que o militar que est ausente ilegalmente, dentro do perodo
de graa ou fora dele, sabedor que a apresentao de atestado mdico posteriormente, sem a
devida homologao da Percia Oficial do Estado, no tem validade para justificar sua ausncia
ilegal.
A apresentao do militar emansor dentro do perodo de graa caracterizar apenas o
cometimento de transgresso disciplinar militar.
O policial militar que localizado dentro do perodo de graa deve ser concitado a se
apresentar na Unidade Policial Militar (UPM) que est lotado.
Apresentando-se o policial militar e retornando ao servio, responder apenas pelas
transgresses disciplinares militares que por ventura tenha cometido.
Aps ser orientado a se apresentar na UPM em que est lotado e no o faz, deve-se
prosseguir com a instruo provisria de desero e consumando-se o crime, o policial militar
entrar no estado de flagrncia devendo ser preso a qualquer momento, mesmo tendo se
apresentado espontaneamente.
A apresentao do policial militar em UPM distinta da que serve, tambm no o isenta
da culpabilidade do crime, uma vez que o local de sua apresentao deve ser aquele ao qual
est obrigado a se apresentar por fora do dever militar, por escala de servio ou por ordem
escrita ou verbal da autoridade a que est subordinado.
Para o crime de desero especial previsto no art. 190 do CPM no haver contagem de
prazo de graa e ocorrer a lavratura do termo de desero imediatamente constatao da
ausncia.
O prazo de graa nos casos assimilados do art. 188, I, II e III do CPM, corresponde ao
mesmo prazo para o crime de desero previsto no art. 187, caput, CPM.
Ultrapassado o prazo de graa e consumada a desero, a autoridade competente para
determinar ou lavrar o termo de desero no est desobrigada de faz-lo, por se tratar de crime
instantneo e de efeito permanente.
Assim, logo que o comandante ou a autoridade competente tome conhecimento
determinar de ofcio as providncias para que se efetive a lavratura do termo. No poder
olvidar a necessidade de instaurao de IPM, no sentido de verificar a existncia dos crimes de
favorecimento a desertor ou de omisso de Oficial.
importante salientar que o militar estadual quando no gozo da licena para tratamento
de sade, em que pese seja apresentado pela Diretoria de Gesto de Pessoas da PMERJ (DGP)
a Coordenaria de Percias da Secretaria de Estado de Administrao, permanece subordinado
Unidade Policial Militar em que est lotado e o controle do perodo do gozo da licena dever
ser feito por esta e no pela DGP.
4. CONSIDERAES GERAIS
A criminalizao da conduta de ausentar-se, com o crime de desero, tem por objetivo
preservar o servio das Corporaes Militares, os deveres militares e o comprometimento
daqueles que ingressam nas instituies militares.
Ao ingressar nas Corporaes Militares do Estado de Mato Grosso o cidado presta
compromissos atravs de juramentos solenes, atravs dos quais afirma a sua aceitao
consciente das obrigaes e dos deveres militares, e manifesta a firme disposio de bem
cumpri-los, o que se verifica no art. 39 e seguintes da Lei Complementar n. 231 de 15 de
dezembro de 2005 (Estatuto dos Militares Estaduais).
O Estatuto diz quais so os preceitos ticos, os valores, deveres dos militares estaduais.
Nesta norma podemos destacar, em especial, o inciso XVIII, do 2, do artigo 36, onde
podemos visualizar a importncia dada ao cumprimento da misso:
Art. 36 Os deveres do militar emanam de vnculos racionais e morais que o ligam
comunidade.
2 So deveres fundamentais do militar estadual:
XVIII - ser assduo e frequente ao trabalho, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao servio pblico, refletindo negativamente nas instituies militares
estaduais;24
A guisa de exemplo, temos que o policial militar ao trmino de uma licena ou aps ser
transferido de UPM, que no seja escalado para o servio, deve se manifestar o mais rpido
possvel junto administrao da UPM para verificar o que ocorreu, uma vez que deveria ser
escalado e no o fora, e no simplesmente aguardar que um dia seu nome aparea na escala de
servio.
A disciplina militar impe ao policial militar que este tome sempre atitudes positivas
para que obstculos ou quaisquer outras situaes que impeam ou dificultem o servio policial
militar sejam resolvidas o mais rpido possvel.
___________________________________________________________________________
24
MATO GROSSO, Estado de. Lei Complementar n 231, de 15 de dezembro de 2005. Dispe sobre o Estatuto
do Militares do Estado de Mato Grosso. Dirio Oficial do Estado: Cuiab-MT, Disponvel em:
http://www.pm.mt.gov.br/Legislacao/MILITAR%20ESTADUAL/03.pdf. Acessado em: 21/06/2012.
279
SEQUNCIA DAS PEAS DA INSTRUO PROVISRIA DE DESERO

(Feita aps a autuao do Termo de Desero)
1 PEA AUTUAO
2 PEA TERMO DE DESERO
3 PEA - PARTE DE FALTA AO SERVIO OU DE NO APRESENTAO AO
TRMINO DE AFASTAMENTO
4 PEA - PARTE DE AUSNCIA
5 PEA - DESPACHO DO CMT DA UPM AO OFICIAL ENCARREGADO DAS
DILIGNCIAS
6 PEA JUNTADA DE INVENTRIO
7 PEA - JUNTADA DA FICHA FUNCIONAL DO POLICIAL MILITAR AUSENTE,
DISPONVEL NO SISTEMA DA DIRETORIA DE GESTO DE PESSOAS;
8 PEA - JUNTADA DO EXTRATO DE ALTERAES DO AUSENTE;
9 PEA - JUNTADA DE CERTIDO DA UPM CONTENDO A DATA DO LTIMO
SERVIO PRESTADO PELO MILITAR ESTADUAL AUSENTE OU DO TRMINO DO
AFASTAMENTO;
10 PEA - OUTRAS DILIGNCIAS QUE O OFICIAL ENCARREGADO JULGAR
OPORTUNAS.
11 PEA - CERTIDO DE CUMPRIMENTO DO DESPACHO
12 PEA - PARTE DE DESERO
13 PEA - TERMO DE DESERO
14 PEA - DESPACHO ADMINISTRATIVO
15 PEA JUNTADA DE OFCIOS
Observaes:
Resta esclarecer que esta sequncia de peas ser organizada somente aps a confeco
do termo de desero pelo comandante da UPM, pois somente depois deste ato a Instruo
Provisria de Desero ganhar um nmero sequencial.
Tal sequncia serve como parmetro na organizao dos autos, assim quando falamos
em juntada, esta deve ocorrer de maneira cronolgica;
MODELOS
DAS
PRINCIPAIS PEAS
DO
PROCEDIMENTO
281
MODELO n 01 AUTUAO

INSTRUO PROVISRIA DE DESERO N. .......25
COMANDANTE DA OPM: ................... (NOME COMPLETO POSTO RGPMERJ)26

DESERTOR: ........................................(NOME POSTO/GRADUAO RGPMERJ)
AUTUAO
Aos dias __do ms de __ do ano de __, nesta cidade de ___, Estado do Rio de Janeiro, no quartel
___, autuo na forma da legislao processual penal militar, a documentao que se segue,
relativa Instruo Provisria de Desero a que ir responder o desertor acima nominado,
perante a Justia Estadual Militar, pela prtica do crime de Desero, capitulado no artigo 187,
do CPM. Eu, (nome completo posto/RGPMERJ), que digitei e subscrevo.
Nome completo Posto/RGPMERJ

Comandante da OPM
25
O nmero do IPD ser o mesmo do Termo de Desero.
26
Neste campo colocado o nome do Comandante da UPM do Desertor, ou seja, aquele que confeccionou o
Termo de Desero.
MODELO N 02 PARTE DE FALTA AO SERVIO OU DE NO APRESENTAO

AO TRMINO DE AFASTAMENTO27

CI.PMERJ/CPP/SJD n. /2015 Rio de Janeiro, 21 de outubro de 2015.
Para: Oficial de Dia da OPM28.

De: Graduado de Dia.
Assunto: Falta ao servio.
1. Comunico a Vossa Senhoria que o policial militar (posto/graduao/nome

completo/RGPMERJ), lotado nesta UPM, quando devidamente escalado para ...... (relatar o
servio para o qual estava escalado ou a data em que se encerrava o afastamento) faltou ao
ato de servio (ou no se apresentou) nesta UPM.
2. Outrossim, no recebemos qualquer contato do r. policial militar informando os
motivos da falta (ou da no apresentao aps trmino do afastamento).
Atenciosamente,
Nome completo graduao

Graduado de Dia/RGPMERJ
27
Havendo a falta ao servio ou no apresentao por trmino de afastamento legal de Oficial ou Praa ou outra
hiptese prevista na lei penal, ser comunicada atravs de parte, circunstanciadamente, porm esclarece-se que
no h necessidade de fazer partes individualizadas por policial, tendo em vista que se trata de documento rotineiro,
por meio do qual o subordinado d cincia ao superior das alteraes do servio dirio.
28
No exemplo colocou-se Oficial de Dia, porm poder ser autoridade equivalente, ou seja, no caso administrativo
poder ser, por exemplo, uma parte de um graduado lotado na Ajudncia Geral ao seu chefe imediato.
283
MODELO N 03 PARTE DE AUSNCIA29

Para: Comandante da OPM.

De: Comandante da Subunidade30.
Assunto: Ausncia de Militar - Comunica.
Comunico a Vossa Senhoria que o ............ (posto/graduao/nome
completo/RGPMERJ), lotado na ............. (UPM), filho de .............................. (filiao),
nascido em .................... (data de nascimento), no municpio de ................... (naturalidade),
.................. (estado civil), includo nas fileiras da PMERJ em .................. (data de incluso),
encontra-se ausente desta UPM (o lugar e horrio onde deveria apresentar-se), desde
................. (dia/ms/ano), consumando a 00h00min de .... (dia/ms/ano), os 8 (oito) dias de
ausncia ilegal que a lei estabelece para que se configure o crime de DESERO, capitulado
no artigo 187 do Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969.
Respeitosamente,
Nome Posto
Comandante da Subunidade/RGPMERJ
29
A parte de ausncia o registro formal lavrado vinte e quatro horas aps o incio da ausncia ilegal do militar
( 1 do art. 451 do CPPM). A parte de ausncia possui a seguinte finalidade: a) Dar conhecimento ao escalo
superior de que um policial militar se acha faltando a unidade; b) Registrar o incio da contagem do prazo de graa;
c) Provocar a elaborao de inventrio de bens deixados ou extraviados pelo ausente; d) Desencadear as medidas
administrativas no mbito da unidade: alimentao, alojamento, instruo, etc.
30
No exemplo colocou-se CMT de Subunidade, porm poder ser autoridade equivalente, como um Chefe de
Seo de uma UPM, um Gerente, entre outros e, no caso do CMT de UPM, analogicamente poder ser um Chefe
de Seo do EMG, Coordenador, Assessor, Diretor, Comandante de Unidade de Ensino, entre outros.
MODELO N 04 DESPACHO DO CMT DA UPM AO OFICIAL ENCARREGADO

DAS DILIGNCIAS31

Ao .......................(nome completo/posto) - Oficial Encarregado das diligncias
DESPACHO32
1. Declaro ausente o ... (identificao do ausente), a contar de (data e horrio);

2. Nomeio Vossa Senhoria para elaborar de AUTO DE INVENTRIO33 do material da
Fazenda Pblica distribudo ao ausente e por ele deixado e extraviado, o qual dever ser
assinado com duas testemunhas idneas;
3. Determino, ainda, que sejam realizadas as diligncias abaixo elencadas34:
a. Juntada da ficha funcional do policial militar ausente, disponvel no sistema da Diretoria de
Gesto de Pessoas;
b. Juntada do Extrato de Alteraes do ausente;
c. Juntada de certido da UPM contendo a data do ltimo servio prestado pelo militar estadual
ausente ou do trmino do afastamento;
d. Realizao de outras diligncias que o Oficial encarregado julgar oportunas.
4. Contados oito dias a partir do momento do incio da ausncia, dever este Encarregado
solicitar ao Comandante da Subunidade ou autoridade correspondente que elabore a parte de
desero, devolvendo no mesmo dia o expediente para medidas processuais posteriores.
5. Estipulo o prazo de at ... (Data em que se encerra o perodo de graa).
Local-RJ, data/ms/ano.
Nome Posto
Comandante da UPM/RGPMERJ
31
Despacho o ato administrativo ordinrio, no qual a autoridade militar (comandante, chefe, diretor, etc.) profere em processos sujeitos a sua
apreciao sobre o contedo material. Neste caso o despacho ser exarado pelo comandante da unidade ou equivalente, podendo faz-lo do
prprio punho ou digitado, aposto no verso da parte de ausncia, ou em auto apartado, determinando as providncias do art. 456 do CPPM e
outras que achar oportunas.
32
O Comandante da UPM dever designar preferencialmente o Comandante da Subunidade ou Autoridade correspondente, onde o ausente
estiver lotado, fins dar celeridade ao feito, porm no existe impedimento do Comandante em designar outra pessoa.
33
O art. 456, caput, do CPPM determina que o inventrio seja feito em vinte e quatro horas depois de iniciada a contagem dos dias de ausncia
de um policial militar.
34
Importante registrar que a lei no prev a exigncia de diligncia para localizao do ausente, uma vez que o comparecimento para o servio
uma das obrigaes inerentes ao servio militar.
285
MODELO N 05 - INVENTRIO35

TERMO DE INVENTRIO
Aos ..... dias do ms de ..... do ano de ....., no Quartel do...., cumprindo determinao
constante no despacho, datado de .......(dia/ms/ano), acompanhado das testemunhas abaixo,
realizei o inventrio dos bens da Fazenda Pblica e Particulares que se encontravam em poder
do militar estadual ausente (nome completo posto/graduao RGPMERJ....), lotado nesta
UPM, sendo verificado o seguinte:
1. MATERIAL PERTENCENTE FAZENDA ESTADUAL36:
a. Fardamento: ..........;
b. Equipamento: ........;
c. Armamento: ...........;
d. Outros:....................;
2. MATERIAL E DOCUMENTOS DE PROPRIEDADE PARTICULAR:
a) ......;
E, nada mais havendo a tratar, deu-se por encerrado o presente inventrio, lavrando-se
o respectivo termo, que depois de lido e achado conforme, vai devidamente por todos assinado.
Nome completo posto

Oficial Encarregado/RGPMERJ
Nome completo posto/graduao

1 Testemunha/RGPMERJ

35
O inventrio ser elaborado em auto especfico e assinado por duas testemunhas idneas (1 do art. 456 do
CPPM). Devem ser tomadas medidas para o depsito do material particular do ausente e, sendo necessria,
nomeao de depositrio.
36
No havendo materiais a serem inventariados digitar a expresso Nada Consta.
MODELO N 06 CERTIDO DE CUMPRIMENTO DO DESPACHO37

CERTIDO
CERTIFICO haver dado fiel e integral cumprimento ao despacho do Sr. Comandante

da UPM.
Local-RJ, data/ms/ano.
Nome completo posto

Oficial Encarregado/RGPMERJ
37
Caso o Encarregado das Diligncias no consiga dar efetivo cumprimento aos expedientes determinados pelo
Comandante da UPM dever transcrever na Certido os motivos que deram o impedimento.
287
MODELO N 07 PARTE DE DESERO38

Para: Comandante da OPM.

De: Comandante da Subunidade.
Assunto: Desero Comunica.
Ref.: Parte de Ausncia n.......
Comunico a Vossa Senhoria que o ............ (posto/graduao/nome

completo/RGPMERJ), lotado na ............. (UPM), filho de .............................. (filiao),
nascido em .................... (data de nascimento), no municpio de ................... (naturalidade),
.................. (estado civil), includo nas fileiras da PMERJ em .................. (data de incluso),
encontra-se ausente desta UPM (ou lugar e horrio onde deveria apresentar-se), desde .......
(dia/ms/ano), conforme comunicado atravs da Parte referenciada, completando, nesta data, o
perodo de 8 (oito) dias de AUSENTE, caracterizando, em tese, o crime de DESERO,
capitulado no artigo 187 do Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969.
Respeitosamente,
Nome Posto PM
Comandante da Subunidade/RGPMERJ
38
O comandante da subunidade ou autoridade correspondente encaminhar ao comandante de unidade a parte de
desero, acompanhada do inventrio e demais documentos, todos em ordem cronolgica a partir da comunicao
de falta ao servio ( 2 do art. 456 do CPPM).
Ressalte-se que de acordo com o CPPM no h necessidade da lavratura da Parte de Desero quando o militar
tratar-se de Oficial.
MODELO N 08 TERMO DE DESERO

TERMO DE DESERO N ....../UPM/201239
Aos ..... dias do ms de ..... do ano de ....., nesta cidade de ..... - ERJ, presentes o Sr.
Comandante da UPM, as testemunhas40 abaixo e, por mim... (nome completo
posto/RGPMERJ...), designado para lavrar este termo (escrevente), foram lidas as Partes de
Falta e Ausncia, Termo de Inventrio, alm da Parte de Desero, da qual consta que o
.................... (posto/graduao/nome completo, RGPMERJ, lotao, filiao, nacionalidade,
naturalidade, estado civil, data de nascimento, data de incluso), acha-se AUSENTE da UPM
desde o ... (dia/ms/ano), conforme Parte de Falta n....., de ..... (dia/ms/ano), transcorrendo o
prazo legal de 08 (oito) dias, completado s 00h00min, de ..... (dia /ms/ano), sem que o ausente
se apresentasse, consumando-se assim, o crime de DESERO, capitulado no art. 187, do
CPM.
Constatou-se que foram adotadas todas as providncias determinadas, sendo elas:
a. Parte de falta, fls....;
b. Parte de ausncia, fls...;
c. Termo de inventrio, fls...;
d. Juntada de ficha funcional, fls...;
e. Juntada de extrato de alteraes, fls....;
f. ...... (Outras diligncias a serem especificadas);
g. Parte de Desero, fls....;
39
O nmero do Termo de Desero ser fornecido pelo Sistema Corregedoria Digital e, em caso, de problemas
tcnicos o nmero poder ser fornecido pelos Setores de Justia e Disciplina das UPMs.
40
Depois de lavrado o termo de desero, dever ser assinado pelo Comandante da UPM, pelo militar incumbido
da lavratura (escrevente) e por duas testemunhas idneas, de preferncia Oficiais (caput dos arts. 451 e 454 e 3
do art. 456).
289
Em face ao ocorrido, foi determinada a devida publicao do presente Termo e da Parte

de Ausncia41 em Boletim Geral Eletrnico da Instituio, juntando cpias aos autos, para que
constem no Processo que ir responder perante a Justia Militar Estadual.
Determinou, ainda, que o presente Termo seja autuado e numerado, juntando-se os
demais documentos em ordem cronolgica, devidamente rubricados.
E nada mais havendo a tratar, mandou a Autoridade Policial Militar, encerrar o presente,
depois de lido e mandado publicar vai assinado pelo Cmt da Unidade, pelas testemunhas e por
mim que o lavrei.
Nome completo posto

Comandante da UPM/RGPMERJ



Escrevente/RGPMERJ
41
Inteligncia do artigo 454, caput, do CPPM.
MODELO N 09 DESPACHO ADMINISTRATIVO

Ao42 ...................................... (nome completo/posto/funo)
DESPACHO
1. Providencie cpias dos assentamentos militares do desertor e junte ao IPD;

2. Junte, para fins de arquivamento no setor administrativo da UPM, toda a documentao
pertinente ao assunto, aguardando que o desertor se apresente, ou seja capturado;
3. Remeta os autos originais de IPD Justia Militar Estadual para as medidas persecutrias
penais43, bem como, solicitando que seja includo o nome do desertor no rol de procurados pela
justia (INFOSEG);
4. Remeta cpia reprogrfica dos autos de IPD para a Corregedoria-Geral da PMERJ;
5. Remeta cpia reprogrfica ou digitalizada do termo de desero aos Comandos Regionais e
a Diretoria da Agncia Central de Inteligncia da PMERJ comunicando a consumao do crime
de desero e solicitando, se possvel, a captura do desertor ou adoo das medidas necessrias
referentes sua apresentao espontnea;
6. Oficie-se ao Diretor de Gesto de Pessoas da PMERJ, encaminhando cpias reprogrficas
dos autos de IPD e solicitando as seguintes providncias:
a) Agregao do policial militar desertor, ....... (nome-graduao/RGPMERJ) estvel a
contar da data da falta ao servio obedecendo ao disposto no pargrafo nico do artigo 137 da
Lei Complementar 231/2005, bem como o artigo 454, 1, se Oficial e artigo 456, 4, se praa
com estabilidade, todos do CPPM, ou a excluso imediata do servio ativo quando praa
especial ou praa sem estabilidade, em conformidade com o artigo 456, 4 do CPPM;
291
b) Solicitao da suspenso dos crditos pecunirios do militar estadual desertor at a

comunicao da captura ou apresentao espontnea, com o clculo at o dia da falta
injustificada;
c) Comunicao Justia Militar44 e Corregedoria-Geral da PMERJ da
agregao/excluso do servio ativo do militar desertor, remetendo cpia da publicao,
fazendo referncia ao termo de desero.
7. Oficie-se ao Excelentssimo Senhor Comandante-Geral encaminhando todos os documentos

referente a desero, para que este possa instaurar o competente processo administrativo
disciplinar demissrio, ou solicitar sua instaurao, em obedincia ao devido processo legal, a
ampla defesa e o contraditrio.
Local RJ, data/ms/ano.
Nome completo Posto

Comandante da UPM RGPMERJ
42
O Comandante da UPM designar, preferencialmente, o Oficial responsvel pelo setor administrativo da
UPM.
43
Inteligncia do art. 454, 2 do CPPM.
44
Inteligncia do art. 456, 4, do CPPM.
MODELO N 10 AUTO DE APRESENTAO ESPONTNEA

AUTO DE APRESENTAO ESPONTNEA
s ..... horas do dia .... do ms de .... do ano de ..., nesta cidade de ...., na Sala do ....,
aonde presentes se achavam ...., servindo de testemunhas, fazendo-se acompanhar do seu
Advogado .... (se houver), apresentou-se o militar estadual a seguir qualificado:
NOME: .............................................................................................................................
POSTO/GRADUAO: ...................................................................................................
N DA IDENTIDADE: ......................................................................................................
N DO CPF: ......................................................................................................................
DATA DE NASCIMENTO: ...............................................................................................
NATURALIDADE/UF: ......................................................................................................
ESTADO CIVIL: ...............................................................................................................
FILIAO: .......................................................................................................................
ESCOLARIDADE: ...........................................................................................................
ENDEREO: ..................................................................................................................
ENDEREO ELETRNICO: ..........................................................................................
FONE/CELULAR: ............................................................................................................
Cientificado de que se acha preso, por fora do Termo de Desero n...........45, por haver
cometido o CRIME DE DESERO, previsto no Cdigo Penal Militar. Foi, ento, cientificado
de seus direitos constitucionais, dentre os quais permanecer calado, de ter identificado os
autores de sua priso e de seu interrogatrio e assegurada a assistncia de sua famlia e de
advogado que indicar, manifestou na oportunidade que deseja manter contato
com....................... e ...................46. Dada a palavra ao desertor, declarou que ..........47. Dada a
293
palavra ao -------------- (Advogado)48 presente, por esse nada foi requerido. Nada mais havendo
a declarar, encerrou-se o presente termo que, lido e achado conforme, vai devidamente assinado
pela autoridade policial militar, pelas testemunhas e pelo desertor.
Nome completo posto

Autoridade Policial Militar /RGPMERJ



Escrevente/RGPMERJ

Desertor/RGPMERJ
Nome completo
Advogado/OAB-RJ n .......
45
N do Termo de Desero (Sistema Corregedoria Digital)
46
Indicar os telefones chamados e as pessoas contatadas (famlia e advogado).
47
Colher as razes pelas quais o policial militar desertou das fileiras da Corporao.
48
NOTA: Aps as assinaturas entrega uma cpia ao desertor ou seu advogado. Em caso do desertor se apresentar
sem advogado, nenhum problema acarreta, apenas se exclui o espao destinado ao causdico.
MODELO N 11 RECIBO DO TERMO DE APRESENTAO

ESPONTNEA/TERMO DE CAPTURA

RECIBO
Recebi uma via do presente Termo de Apresentao Espontnea/Termo de Captura s

.........horas do dia ................

Desertor/RGPMERJ
Nome completo
295
MODELO N 12 TERMO DE CAPTURA POR CRIME DE DESERO

TERMO DE CAPTURA POR CRIME DE DESERO
s ..... horas do dia .... do ms de .... do ano de ..., nesta cidade de ...., foi capturado no
local49 .........., e conduzido a UPM ..., aonde presentes se achavam ...., servindo de testemunhas,
fazendo-se acompanhar do seu Advogado .... (se houver), o militar estadual a seguir qualificado:
NOME: .............................................................................................................................
POSTO/GRADUAO: ...................................................................................................
N DA IDENTIDADE: ......................................................................................................
N DO CPF: ......................................................................................................................
DATA DE NASCIMENTO: ...............................................................................................
NATURALIDADE/UF: ......................................................................................................
ESTADO CIVIL: ...............................................................................................................
FILIAO: .......................................................................................................................
ESCOLARIDADE: ...........................................................................................................
ENDEREO: ..................................................................................................................
ENDEREO ELETRNICO: ..........................................................................................
FONE/CELULAR: ............................................................................................................
Cientificado de que se acha preso, por fora do Termo de Desero n..............50, por
haver cometido o CRIME DE DESERO, previsto no Cdigo Penal Militar. Foi, ento,
cientificado de seus direitos constitucionais, dentre os quais permanecer calado, de ter
identificado os autores de sua priso e de seu interrogatrio e assegurada a assistncia de sua
famlia e de advogado que indicar, manifestou na oportunidade que deseja manter contato com
............... e ............51 Dada a palavra ao desertor, declarou que .........52. Dada a palavra ao
............ (Advogado)53 presente, por esse nada foi requerido. Nada mais havendo a declarar,
encerrou-se o presente termo que, lido e achado conforme, vai devidamente assinado pela
autoridade policial militar, pelas testemunhas e pelo desertor.
Nome completo posto

Autoridade Policial Militar /RGPMERJ



Escrevente/RGPMERJ

Desertor/RGPMERJ
Nome completo
49
Descrever o local da captura, circunstncias e nome dos condutores do desertor.
50
N do Termo de Desero.
51
Indicar os telefones chamados e as pessoas contatadas (famlia e advogado).
52
Colher as razes pelas quais o policial militar desertou das fileiras da Corporao.
53
NOTA: Aps as assinaturas entrega uma cpia ao desertor ou seu advogado. Em caso do desertor se apresentar
sem advogado, nenhum problema acarreta, apenas se exclui o espao destinado ao causdico.
297
MODELO N 13 DESPACHO DO RESPONSVEL PELO TERMO DE

CAPTURA/APRESENTAO ESPONTNEA

Ao54 ...................................... (nome completo/posto/funo)
DESPACHO
1. Escolte, ou determine a escolta, do desertor ao Quartel do ................. (UPM onde ficar

recolhido), esclarecendo no ofcio de entrega do preso o crime que praticou, as circunstncias
(se foi capturado ou se apresentou espontaneamente), bem como a data e o lugar do evento,
alm de quaisquer outras circunstncias concernentes ao fato, fazendo juntada do requerimento
de exame de leso corporal;
2. Remeta Justia Militar Estadual o termo de captura (ou de apresentao espontnea) do
desertor, com a data e o lugar onde o mesmo se apresentou (ou foi capturado), alm de quaisquer
outras circunstncias concernentes ao fato e o lugar onde se encontra recolhido, tudo conforme
art. 455, caput, do CPPM;
3. Oficie-se ao Comandante do desertor a captura (ou a apresentao espontnea), as
circunstancias do fato e o local onde fora recolhido, como tambm solicitando a seguinte
providncia:
a) Remessa ao Comandante-Geral da PMERJ, encaminhando todos os documentos
referentes desero, para que este possa instaurar o competente processo administrativo
disciplinar demissrio, ou solicitar sua instaurao, em obedincia ao devido processo legal, a
ampla defesa e o contraditrio.
4. Oficie-se ao Diretor de Gesto de Pessoas da PMERJ, encaminhando cpias reprogrficas
dos documentos produzidos e juntados, como tambm solicitando as seguintes providncias:
a) Publicao imediata do Termo de Apresentao (ou Captura do desertor);
b) Encaminhamento do desertor, em carter de urgncia, para a inspeo de sade, se

praa especial ou sem estabilidade;55
c) Publicao do resultado da percia e transcrio nos assentamentos do desertor.
d) Remessa da ata de inspeo de sade Justia Militar Estadual, para que em caso de
incapacidade definitiva seja o desertor sem estabilidade isento da reincluso e do processo, com
o arquivamento dos autos ( 1 e 2 do art. 457 do CPPM)56. Sendo considerado capaz, reinclu-
la e encaminhar em carter de urgncia o ato de reincluso Justia Militar;
e) Reverso ao servio ativo da praa estvel em conformidade como 3 do Art. 457
do CPPM e remeter Justia Militar cpia do ato de reverso;
f) Manuteno do Oficial na condio de agregado at o trnsito em julgado da deciso
da Justia Militar de acordo com o 1 do Art. 454 do CPPM57
Local ERJ, data/ms/ano.
Nome completo Posto

Comandante da UPM RGPMERJ
54
O Comandante da UPM designar, preferencialmente, o Oficial responsvel pelo setor administrativo da UPM.
55
Como exposto verifica-se que os itens b, c e d se referem a praa especial ou sem estabilidade, enquanto
o item e para praa com estabilidade e, por fim, o item f para oficial, assim o Comandante da UPM deve
adequar seu despacho.
56
Tal o entendimento do Superior Tribunal Militar, que editou a Smula n 8 (DJ1 N 77, de 24.04.95), onde
prev que o desertor sem estabilidade e o insubmisso que, por apresentao voluntria ou em razo de captura,
forem julgados em inspeo de sade, para fins de reincluso ou incorporao, incapazes para o Servio Militar,
podem ser isentos do processo, aps o pronunciamento do representante do Ministrio Pblico.
57
O Oficial desertor ser mantido agregado at o transito em julgado da sentena de desero, mesmo que seja
capturado ou que se apresente espontaneamente, com fulcro no 1 do art. 454 do CPPM. No entanto, devem ser
realizados todos os atos referentes apresentao espontnea ou captura.
299

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Evandro dos Santos da Costa

Manual de Inqurito Policial Militar

RIO DE JANEIRO, 18 DE AGOSTO DE 2016.

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

MODIFICA o Manual de Inqurito Policial-Militar e Auto de

O COMANDANTE-GERAL DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso

Art. 1 - Ficam aprovadas as modificaes realizadas no MANUAL DE INQURITO

Rio de Janeiro, 14 de outubro de 1983.

CARLOS MAGNO NAZARETH CERQUEIRA

II Polcia Judiciria Militar 14

CAPTULO II Do Crime Militar 18

CAPTULO III Da Legislao 25

CAPITULO V Dos Formulrios 81

TTULO II O Auto de Priso em Flagrante Delito 169

CAPTULO I Da Priso em Flagrante Delito 171

CAPTULO I - Da Polcia Judiciria Militar 12

II Polcia Judiciria Militar 14

CAPTULO II Do Crime Militar 18

CAPTULO III Da Legislao 25

Inqurito Policial Militar (Dec-Lei n 1.002, de 21 Out 1989 CPPM)

CAPITULO V Dos Formulrios

- Auto de Infrao para Busca, Apreenso e Priso

CAPTULO I Da Priso em Flagrante Delito

- Pessoas que efetuam priso em flagrante

CAPTULO III Dos Formulrios da Priso em Flagrante

- Priso em flagrante delito

1.3 Sujeitos do delito

INQURITO POLICIAL MILITAR

O INQURITO POLICIAL MILITAR

I POLCIA: DEFINIO, CONCEITO E DIVISO

Como se observa, o termo polcia est diretamente ligado proteo do cidado,

- Polcia Repressiva ou Judiciria

que a polcia judiciria regida pelas normas de Direito Processual

Outros renomados autores como DIOGO DE FIGUEIREDO MOREIRA NETO,

II POLCIA JUDICIRIA MILITAR

3) EXERCCIO DA POLCIA JUDICIRIA MILITAR

A competncia definida pelo Art. 8, do CPPM exercida pelas autoridades das

Investidos da autoridade decorrente da competncia que lhe foi delegada, o Oficial

Refora ainda mais o exerccio da Polcia Militar Estadual a competncia da

A Constituio do Estado do Rio de Janeiro, promulgada em 1989, ratifica a

Assim, o Inqurito Policial Militar, no mbito das foras auxiliares, a expresso

f) Pelos Comandantes de OPM, nos limites de suas atribuies, nos crimes

2) por militar da reserva ou reformado, ou por civil, contra as instituies

A distribuio da matria na parte especial do Cdigo Penal Militar diferente da

II O CARTER MILITAR DAS MILCIAS ESTADUAIS

Posteriormente, o Decreto 66.862, de 08 Jul 70, regulamentou o referido Decreto-

cumprimento das leis e a manuteno da Ordem Pblica, ameaando a populao e

III O FORO MILITAR NA ESFERA ESTADUAL

Como se nota, independentemente de qualquer polemica quanto sua efetiva

O disposto legal acima transcrito clarssimo e dispensa qualquer interpretao,

b) crime praticado por militar da ativa durante perodo de manobras ou

Examinadas em conjunto essas duas hipteses, observa-se que se referem, ambas,

E o Cdigo de Processo Penal Militar, em seu Art. 82, 1, tambm se amolda ao

H ainda que se considerar o entendimento dado pelo STF, depois da Emenda

(CPPM DECRETO-LEI N. 1.002, DE 21 OUT 1969)

Pargrafo nico So, porm, efetivamente instrutrios da ao penal

Assim sendo, o Inqurito Policial Militar possui grande importncia, constitudo

2. A discricionariedade com que a autoridade policial dirige as investigaes para

d) Procedimento sigiloso: o artigo 16 do CPPM reza o seguinte:

A Lei n. 13.245, de 12 Janeiro de 2016, alterou os incisos XIV, XXI e

Diversamente do processo onde h o princpio da publicidade, o inqurito, por ser

Consideraes acerca do inqurito policial militar

d) por deciso do Superior Tribunal, nos termos do Art. 25;