CARREIRAS PÚBLICAS

Disciplina: Direito Administrativo

Professora: Patrícia Carla

ANOTAÇÃO DE AULA

Ementa:
1. Atos Administrativos

I. ATOS ADMINISTRATIVOS
A. Conceito
É uma declaração (manifestação) unilateral de vontade da Adm. Pública.
Ser for bilateral é CONTRATO.
Ex.: multas de trânsito, exoneração do José, nomeação de Maria, chão pintado da faixa de
pedestre...

B. Elementos ou Requisitos de validade do Atos. (Lei 4.717/65 Lei de Ação Popular)

i. Competência – É atribuição para o exercício de determinada atividade. ATENCÃO
Ex.: Você trabalha no TJSP, então você tem competência no TJSP. Se faltar algum
requisito o ato é
 Características:
NULO.
- Decorre da lei e da CF/88;
- Não pode ser modificada pela vontade das partes;
- Irrenunciável (necessariamente deve ser exercida);
- Imprescritível;
- Improrrogável;

Obs.: É possível DELEGAÇÃO e AVOCAÇÃO de competência.

DELEGAÇÃO - LEI 9.784/99, art.11 a 14. Art.12, Lei 9.784/99 – A delegação de competência
ocorre nas seguintes circunstâncias de índole:
- Ato de delegação é formal (assinado, escrito, Técnica Territorial
datado, publicado). Social Jurídica
- Delegação é parcial. Econômica

- É temporária. (tem prazo)

!ATENÇÃO! art.13, Lei 9.784/99 - NÃO é possível
- Sempre que Administração Pública quiser
delegar:
desfazer um ato LEGAL, mas inconveniente e
- Decisão de recurso administrativo;
inoportuno ela REVOGA.
- Edição de atos normativos (portaria, resolução);
- Competência exclusiva = em razão da matéria.

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 AVOCAÇÃO – LEI 9.784/99, art.15. ATENÇÃO
- Avocar é retirar competência do subordinado.
Competência exclusiva NÃO
- Avocação é temporária. admite avocação e delegação.
- Avocação só em caso EXCEPCIONAIS.

ii. Finalidade – os atos devem ser praticados no interesse público.

iii. Forma – em regra, escrito. Nada impede que administração pratique atos verbais quando o
agente de trânsito organiza o trânsito (gesticulando, falando, etc.), placas de sinalização.
iv. Motivo – CUIDADO, é diferente de motivação.

Motivo é o que leva a adm. Motivação é um princípio previsto

pública a praticar o ato no art.50, lei 9.784/99.
(justificar o motivo)

A motivação deve ser verdadeira, porque se for falso/mentirosa, o ato é anulado com base na
teoria dos motivos determinantes (anular um ato falso).
Ex.: polícia federal está iminência de concurso público onde tem 1000 vagas. Dai é feita a
pergunta: PF porque você vai fazer um concurso? – Porque eu tenho 1000 cargos vagos (essa
resposta é o motivo).
v. Objeto – mesma coisa que conteúdo. É o que eu quero com o ato administrativo.
O objeto Deve ser POSSÍVEL / DETERMINADO / LEGAL.

B. ATRIBUTO (qualidade) DO ATO ADMINISTRATIVO

P A T I
Presunção de
Legitimidade
Autoexecutoriedade Tipicidade Imperatividade

E de Veracidade
a) Presunção de legitimidade (lei) e de veracidade (fatos)
Presunção é RELATIVA (nós podemos questionar os atos administrativos).
!ATENÇÃO! TODOS os atos administrativos gozam dessa presunção RELATIVA.

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b) Tipicidade – são típicos.
Previstos na lei.

c) Imperatividade
- Poder de Império do Estado / Poder Extroverso do estado.
CUIDADO - atos de mero expediente NÃO tem imperatividade: são atos do dia a dia da
administração.
Ex.: Desapropriação tem imperatividade - É o Estado agindo na sua SUPREMACIA.

d) Autoexecutoriedade (gênero)
Espécies:
- Executoriedade: é MEIO DIRETO de cumprimento do ato administrativo.
É adm. pública executado diretamente seus próprios atos, independentemente de
autorização do poder judiciário.
Ex.: rebocar carro, vigilância sanitária fazendo a fiscalização NÃO precisam de
autorização judicial.
Também podem aplicar uma multa, mas essa multa NÃO tem executoriedade. Adm.
Pública terá que levar ao judiciário para executar a multa.

MULTA NÃO TEM EXECUTORIEDADE ≠ Multa CONTRATUAL – aquela prevista no

contrato administrativos TEM EXECUTORIEDADE.

- Exigibilidade: é MEIO INDIRETO de execução do ato administrativo.

A adm. Pública vai fazer com que você cumpra os atos administrativos porque eles não são
escolhas e sim de cumprimento obrigatório.
Ex.: você não paga o IPVA do carro no de 2018... no ano seguinte a administração
não vai mandar o IPVA do ano de 2019.

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