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Simone Zanotello
A concorrência é a modalidade de licitação destinada a contratações de valor mais
elevado, ou seja, para a aquisição de materiais e serviços com valores acima de R$
650.000,00, e para a execução de obras e serviços de engenharia com valores
acima de R$ 1.500.000,00.
Embora haja, por conta da Lei n°. 8.666/93, uma definição mínima de valores para
a concorrência, é importante salientar que essa modalidade é cabível para
qualquer valor de contratação. Portanto, a utilização da concorrência é possível
mesmo para aqueles itens que apresentem valores abaixo desse limite. No entanto,
o administrador deverá pautar muito bem essa escolha pois, às vezes, não é viável
se efetuar uma concorrência para um objeto com valor muito baixo, já que o custo
processual poderá ser maior que o valor do próprio objeto.
No que tange aos bens imóveis, de acordo com o art. 19 da Lei n°. 8.666/93, caso
a aquisição desses bens tenha sido derivada de procedimentos judiciais ou de
dação em pagamento, esses poderão ser alienados por ato da autoridade
competente, também por meio de leilão, que será visto nos próximos artigos, e não
somente pela concorrência. Quanto aos bens imóveis que foram adquiridos por
outras formas (compra, permuta, etc.), é obrigatória a utilização da concorrência.
Uma outra peculiaridade das licitações internacionais está prevista no art. 42, § 5º
da Lei n°. 8.666/93, que prevê que para a realização de obras, prestação de
serviços ou aquisição de bens com recursos provenientes de financiamento ou
doação advindos de agência oficial de cooperação estrangeira ou organismo
financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, poderão ser admitidas na licitação
as condições decorrentes de acordos, protocolos, convenções ou tratados
internacionais, que forem devidamente aprovados pelo Congresso Nacional, além
das normas e procedimentos daquelas entidades. Isso significa que poderão ser
adotados até outros critérios para a seleção da proposta mais vantajosa, além do
preço, como fatores de avaliação, por exemplo, desde que não conflitem com o
princípio do julgamento objetivo, inerente às licitações, e que esses fatores sejam
exigíveis para a obtenção do financiamento e da doação.