DIREITO ADMINISTRATIVO

2018/2019
MATÉRIA PARA O EXAME
ALUNOS EM AVALIACÃO MISTA

A ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA PÚBLICA

- Estrutura orgânica da Administração Pública: breves noções

- Elementos da administração pública:

• As pessoas coletivas públicas: definição e espécies
• Os órgãos administrativos: definição
• Os serviços públicos: definição

- Os Sectores da Administração Pública Portuguesa

• A Administração Estadual. conceito

• Espécies de Administração do Estado
• Caraterísticas da administração estadual direta
• Razão de ser e caraterísticas da administração estadual indireta
• Organismos incumbidos da administração estadual indireta (v. LQIP e Regime
jurídico do setor público empresarial)
• Definição de institutos públicos
• Espécies de Institutos Públicos
• Definição de empresas públicas
• Espécies de empresas públicas
• Distinção entre institutos públicos e empresas públicas
• Corolários do princípio da gestão privada nas empresas públicas
• A Administração Autónoma: conceito e modalidades
• Administração autónoma territorial (autarquias locais - v. RJAL e regiões
autónomas)
• Administração autónoma não territorial: as associações públicas
• Distinção entre associações públicas, institutos públicos e empresas públicas
• A Administração Independente: conceito
• Órgãos administrativos independentes: conceito, caraterísticas e exemplos
• Entidades administrativas Independentes: conceito e razão de ser (v. LQER)

- Relações Interorgânicas e Intersubjetivas: noção

• Relações interorgânicas: a hierarquia administrativa
• A supervisão
• A delegação de poderes
• Relações intersubjetivas: a tutela administrativa e a superintendência
• Os princípios constitucionais sobre a organização administrativa

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 - Formas de atividade administrativa jurídica pública
• O Regulamento administrativo: conceito, origem e fundamentos do poder
regulamentar
• Distinção entre regulamento e lei e interesse prático da distinção
• Espécies de regulamentos
• Competência regulamentar e formas jurídicas dos regulamentos
• Hierarquia dos regulamentos
• Procedimento de elaboração dos regulamentos
• Publicidade e entrada em vigor dos regulamentos
• Modificação, suspensão e cessação da vigência dos regulamentos
• Invalidade dos regulamentos
• Distinção entre regulamento e ato administrativo
• O Conceito de ato administrativo
• Noção de leis-medida

BIBLIOGRAFIA PRINCIPAL
Caupers, J. e Eiró, V. (2016). Introdução Ao Direito Administrativo, Lisboa: Âncora
Editora.

INSTRUMENTOS JURÍDICOS

Constituição da República Portuguesa (CRP)

Código do Procedimento Administrativo (CPA)
Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais (ETAF)
Principais diplomas relativos à organização administrativa portuguesa (v. plataforma)
Lei sobre publicação e entrada em vigor dos diplomas legais