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ABR 1992 NBR 12219


Elaboração de caderno de encargos para
execução de edificações
ABNT-Associação
Brasileira de
Normas Técnicas

Sede:
Rio de Janeiro
Av. Treze de Maio, 13 - 28º andar
CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680
Rio de Janeiro - RJ
Tel.: PABX (021) 210 -3122
Telex: (021) 34333 ABNT - BR
Endereço Telegráfico:
NORMATÉCNICA

Procedimento
Origem: NB-608/1980
CB-02 - Comitê Brasileiro de Construção Civil
CE-02:002.03 - Comissão de Estudo de Cadernos de Encargos para Execução de
Edificações
NBR 12219 - Elaboration of duty-book for building execution - Procedure
Copyright © 1992, Descriptor: Duty-book
ABNT–Associação Brasileira
de Normas Técnicas
Reimpressão da NB-608/1980
Printed in Brazil/
Impresso no Brasil Palavra-chave: Caderno de encargos 4 páginas
Todos os direitos reservados

1 Objetivo NBR 12722 - Discriminação de serviços técnicos para


construção de edifícios - Procedimento
Esta Norma fixa as condições exigíveis para a elaboração
de caderno de encargos aplicável na execução de edifica- 3 Definições
ções em geral.
Para os efeitos desta Norma são adotadas as definições de
2 Documentos complementares 3.1 a 3.42.

Na aplicação desta Norma é necessário consultar: 3.1 Caderno de encargos

NBR 5670 - Seleção e contratação de serviços e obras Conjunto de discriminações técnicas, critérios, condições e
de engenharia e arquitetura de natureza privada - Pro- procedimentos estabelecidos pelo contratante para a con-
cedimento tratação, execução, fiscalização e controle de serviços
e/ou obras.
NBR 5671 - Participação profissional nos serviços e
obras de engenharia e arquitetura - Procedimento
3.2 Ato convocatório
NBR 5674 - Manutenção de edificações - Procedimento
Documento de convocação dos interessados para presta-
NBR 5675 - Recebimento de serviços e obras de enge- ção de serviços e/ou obras de engenharia e arquitetura.
nharia e arquitetura - Procedimento
3.3 Contratante
NBR 5677 - Estudos de pré-viabilidade de serviços e
de obras de engenharia e arquitetura - Procedimento Pessoa física ou jurídica de Direito Público ou Privado que,
mediante instrumento hábil de compromisso, promove a
NBR 5678 - Estudos de viabilidade de serviços e de execução de serviços e/ ou obras através de contratado,
obras de engenharia e arquitetura - Procedimento técnica, jurídica e financeiramente habilitado.

NBR 5679 - Elaboração de projeto de obras de enge- 3.4 Contratado


nharia e arquitetura - Procedimento
Pessoa física de Direito Público ou Privado que, mediante
NBR 12721 - Avaliação de custos unitários e preparo instrumento hábil de compromisso, se obriga à execução
de orçamento de construção para incorporação de edi- de serviços e/ou obras na forma estabelecida pelo contra-
fícios em condomínio - Procedimento tante.
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2 NBR 12219/1992

3.5 Administração 3.14 Contratação

Pessoa jurídica de Direito Público ou Privado que executa Arregimentação do conjunto de pressupostos, de requisitos
diretamente serviços e/ou obras ou promove através de e atos necessários à formação, elaboração e assinatura do
terceiros sua realização mediante seleção ou concurso. contrato de serviço e/ou obra.

3.6 Administração contratada 3.15 Contrato

Regime de execução de um serviço e/ou obra, mediante Instrumento de Direito Público ou Privado, bi ou multilateral,
remuneração fixa ou percentual sobre o custo, incluídos formal, comutativo, oneroso, realizado intuito personae,
neste os encargos e ônus legais. firmado pelo contratante com pessoa física ou jurídica de
Direito Privado, destinado à execução de serviços e/ou
3.7 Assistência técnica obras, pelo qual são ajustados o objeto, o modo, a forma, o
tempo, o preço e demais prestações a ele inerentes sob
condições estabelecidas entre as partes.
Serviços de acompanhamento da execução da obra; da fa-
bricação e montagem de equipamentos e elementos cons-
trutivos; de interpretação de levantamentos, de resultados 3.16 Controle de fabricação e de execução
de ensaios e de análise necessários à verificação da confor-
midade da execução e fabricação com os projetos; elabora- Acompanhamento efetivo de produção e de verificação da
ção de pareceres, cálculos, perícias, vistorias, avaliações, conformidade do produto com as normas técnicas e com o
orçamentos e apropriações, e organização e racionalização projeto, através da interpretação de resultados de ensaios,
do trabalho, da produção e da operação de equipamento e quando necessários, visando à correção de eventuais des-
instalações. vios, e o fornecimento à fiscalização de elementos para
aceitação ou rejeição.
3.8 Capacidade financeira
3.17 Cronograma
Aptidão do interessado para execução de determinado
volume de serviço e/ou obra, revelada pelos resultados da Representação gráfica da programação, parcial ou total, de
análise financeira e patrimonial traduzidos por um grau de um serviço ou obra na qual se indicam as suas diversas
liquidez suficiente. faces e respectivos prazos, aliados ou não aos custos ou
preços.
3.9 Capacidade técnica
3.18 Cronograma atualizado
Aptidão do interessado revelada por serviços e/ou obras
anteriormente realizados pelos membros de sua equipe téc- Resulta da revisão do cronograma definido em 3.17, feita
nica, instrumental, equipamentos, instalações que possua, em comum acordo pelas partes contratantes, sempre que
e estrutura técnico-administrativa que utilize. ocorram circunstâncias que a determinem.

3.10 Certificado de conclusão e recebimento parcial 3.19 Cronograma financeiro

Documento pelo qual o contratante declara concluída e apro- Representação gráfica dos valores dos serviços e obras a
vada uma etapa definida de serviço ou obra executada pelo serem executados, em conformidade com o cronograma fí-
contratado. sico.

3.11 Certificado de conclusão e recebimento final 3.20 Cronograma físico

Documento pelo qual o contratante declara concluído, apro- Representação gráfica da programação da execução e do
vado e aceito, em caráter definitivo, o serviço ou obra execu- desenvolvimento, parcial ou total, de um serviço ou obra.
tado pelo contratado.
3.21 Cronograma inicial
3.12 Consórcio
Cronograma aprovado pelas partes na ocasião da assinatura
Associação, com responsabilidade solidária ou não, de duas do contrato.
ou mais pessoas físicas e/ou jurídicas, as quais, com ou
sem constituição de uma nova empresa, se unem para 3.22 Custo
execução de determinado serviço e/ou obra.
Somatório dos dispêndios efetuados para a elaboração do
3.13 Consultoria de engenharia e arquitetura produto final, obra acabada ou a consecução de um serviço.

Atividade relativa à prestação de serviços, exercida por 3.23 Discriminação técnica


pessoa física ou jurídica, legalmente habilitada, com objetivo
de elaborar estudos, anteprojeto ou projeto, dirimir dúvidas, Conjunto de materiais, equipamentos e técnicas de exe-
acompanhar, analisar e equacionar os problemas, apresen- cução a serem empregados no serviço ou na obra determi-
tando soluções técnica e economicamente viáveis. nada.
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3.24 Empreendimento de engenharia 3.35 Preço total

Conjunto de obras, instalações e operações com a finalidade Preço de um serviço ou obra computado segundo a soma
de produzir bens, de proporcionar meios e/ou facilidades ao dos preços parciais, preços especiais e reajustes.
desenvolvimento e ao bem estar social.
3.36 Preço unitário
3.25 Empreitada por preço global
Preço estabelecido previamente à execução de uma unidade
Regime de execução de serviços ou obras por preço certo de serviço conforme critérios de seleção.
e determinado, reajustável ou não, nele compreendidas todas
as despesas diretas e indiretas, inclusive a remuneração 3.37 Projeto
do contratado.
Definição qualitativa e quantitativa dos atributos técnicos,
3.26 Empreitada por preço unitário econômicos e financeiros de um serviço ou obra de
engenharia e arquitetura, com base em dados, elementos,
informações, estudos, discriminações técnicas, cálculos,
Regime de execução de obras e/ou serviços no qual são
desenhos, normas, projeções e disposições especiais.
fixados os preços unitários, reajustáveis ou não, a serem
aplicados às quantidades obtidas de avaliações ou medi-
3.38 Projeto básico
ções.
Projeto que reúne os elementos, discriminações técni-
3.27 Especificação
cas necessárias e suficientes à contratação da execução
deste.
Tipo de norma destinada a fixar as características, condições
ou requisitos exigíveis para matérias-primas, produtos semi- 3.39 Projeto executivo
fabricados elementos de construção, materiais ou produtos
industriais semi-acabados. Projeto que reúne os elementos necessários e suficientes à
execução completa deste.
3.28 Fiscalização de serviços e obras de engenharia e
arquitetura 3.40 Projeto concluído

Atividade exercida de modo sistemático pelo contratante ou Definição qualitativa e quantitativa de todos os serviços
preposto que designar, objetivando a verificação do cum- executados, resultante do projeto executivo com as altera-
primento das disposições contratuais em todos os seus as- ções e modificações havidas durante a execução.
pectos.
3.41 Comissão de recebimento de serviços e obras
3.29 Força maior ou caso fortuito
Grupo de técnicos designados pelo proprietário ou adminis-
Ocorrência de fato ou acontecimento imprevisto que, inde- tração com a finalidade de proceder ao recebimento formal,
pendentemente da vontade do contratante e do contratado, parcial ou final de serviços e/ou obras.
prejudique ou impeça o cumprimento das prestações de
serviço em geral, conforme o código Civil Brasileiro. 3.42 Termo de recebimento

3.30 Ordem de serviço Documento formal emitido pelo proprietário ou administração,


pelo qual o serviço ou obra é aceito todo ou em parte, de
Aquela pela qual o contratante determina o início da exe- forma provisória ou definitiva.
cução de um serviço ou de uma obra.
4 Estrutura, composição e organização do
3.31 Preço global caderno de encargos

O caderno de encargos, organizado sob a responsabilidade


Preço pelo qual o contratado se obriga a executar determi-
do contratante, deve compreender:
nado serviço ou obra.
a) condições gerais;
3.32 Preço inicial
b) condições especiais.
Preço básico estabelecido no contrato.
4.1 Condições gerais
3.33 Preço parcial
As condições gerais constituem o conjunto de prescrições,
Preço de determinada quantidade ou etapa definida de um comuns a todos os cadernos de encargos para execução
serviço ou obra. de edificações e que, de acordo com a legislação aplicável,
traduz, de modo genérico, as obrigações, direitos e deveres
3.34 Preço reajustável do executante e do contratante, referentes a:

Preço contratual que admite variações para mais ou para a) objeto e regime de execução;
menos, de acordo com os critérios de revisão estabelecidos
no contrato. b) prazo de execução;
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4 NBR 12219/1992

c) consignação da obra; 4.2.1 Para produtos naturais ou materiais simples, elementos


semiterminados e elementos simples
d) preparação e planejamento dos trabalhos;

e) execução da obra: Trata-se de um conjunto de documentos separados, codifi-


cados e em ordem alfabética, constituídos por normas que
- disposições gerais; definem os processos de extração, fabrico, métodos de en-
saio, condições de recebimento, de aplicação e de desem-
- condicionamento aos trabalhos;
penho.
- materiais e elementos de construção;
4.2.2 Para elementos compostos e conjuntos funcionais de
f) movimento de terras: construção
- escavações;
Trata-se igualmente de um conjunto de documentos sepa-
- escoramentos; rados, codificados e em ordem alfabética, nas mesmas con-
dições de 4.2.1.
- transporte de terras;

- aterros; 4.2.3 Condições de execução dos trabalhos

g) fiscalização;
Documento elaborado sob a responsabilidade dos projetis-
h) pagamentos; tas, de forma a proporcionar maior exatidão e produtividade
da construção, fixando as condições de recebimento das
i) recebimento da obra. suas diversas faces de execução.
4.2 Condições especiais
4.2.3.1 Os projetistas ao elaborarem este documento devem
As condições especiais definem as características técnicas fazer as recomendações que entenderem necessárias
e as condições de recebimento exigíveis, respectivamente, quanto à natureza, qualidade dos componentes da cons-
para componentes da construção e para os processos de trução, processos e técnicas de execução dos trabalhos,
execução dos trabalhos. sempre que as condições gerais forem omissas.

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