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LANA JACQUELINE DA SILVA COSTA PEREIRA 01483208214 LANA JACQUELINE DA

SEAP
POLICIAL PENAL

Polícia Penal /SEAP Princípio Da Impessoalidade


Direito Administrativo
Data: 02/08/2021 Prof.: Fabrício Guimarães O princípio da impessoalidade busca garantir que a
atuação da Administração Pública ocorra de forma
Aula 03 isonômica a todos os administrados, devendo o
Princípios Administrativos administrador ao praticá-los visar o interesse de todos,
uma vez que os bens geridos por ele são públicos e não
Direito Administrativo é o ramo do Direito Público que particulares.
engloba, sobretudo, a regulação jurídica do poder Celso Antônio Bandeira de Mello conceitua de forma
administrativo - ou executivo - do Estado. Portanto, é a precisa o princípio da impessoalidade:
área do Direito que dá forma e função a essa ponta da “Nele se traduz a ideia de que a administração tem que
tripartição dos poderes e tem por objeto ad tratar a todos os administrados sem discriminações,
Administração Pública. Os princípios são fontes basilares benéficas ou detrimentosas. Nem favoritismo nem
do direito e, o Brasil adotou o sistema de jurisdição una, perseguições são toleráveis. Simpatias ou animosidades
razão pela qual vige no sistema jurídico brasileiro o pessoais, políticas ou ideológicas não podem interferir
princípio da inafastabilidade da jurisdição, segundo o na atuação administrativa e muito menos interesses
qual a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário: sectários, de facções ou grupos de qualquer espécie. O
lesão ou ameaça a direito, garantindo-se, assim, o livre princípio em causa é senão o próprio princípio da
acesso ao Judiciário, conferindo o direito a ver igualdade ou isonomia (2014, p. 114).”
apreciadas as suas razões, pelo juízo competente e a ver
fundamentadas as decisões que lhes negam Artigo 37 é cristalina lição, veja-se:
conhecimento. A Constituição da República vigente, § 1º. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços
separou um capítulo à Administração Pública (Capítulo e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter
VII do Título III) e, no art. 37, reportou de modo educativo, informativo ou de orientação social, dela não
expresso apenas cinco princípios: da legalidade, da podendo constar nomes, símbolos ou imagens que
impessoalidade, da moralidade, da publicidade, e da caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
eficiência (este último acrescentado pela EC 19/98). servidores públicos.
Além desses princípios deve-se levar em conta os
demais princípios constitucionais, a serem observados Diz a Lei nº 9.784/99 em seu artigo 2.º, parágrafo
por todas as pessoas administrativas de qualquer dos único, nos processos administrativos serão observados,
entes federativos (CARVALHO FILHO, 2014). entre outros, os critérios de: III, objetivado no
atendimento do interesse público, vedada a promoção
Art. 37. A administração pública direta e indireta de pessoal de agentes ou autoridades.
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de Art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego público
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e depende de aprovação prévia em concurso público de
eficiência. provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza
e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
Cabe ressaltar que, os princípios revelam as diretrizes prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo
fundamentais da administração, de modo que só se em comissão declarado em lei de livre nomeação e
poderá considerar validada a conduta administrativa se exoneração; (Redação dada pela Emenda Constitucional
estiver compatível com estes. n? 19, de 1998).
Princípio Da Legalidade Princípio Da Moralidade
Inerente ao Estado Democrático de Direito se apresenta O art. 37, caput, da Constituição da República dispõe
o princípio da legalidade, uma vez que em um Estado que a Administração Pública obedecerá o princípio da
chamado de Direito toda e qualquer atuação seja do moralidade administrativa, demonstrando que o
poder público seja do particular deve pautar-se na lei, administrador deve atuar de maneira proba, primando
enquanto aquele só pode fazer o que a lei autoriza, este pela tomada de atitudes em consonância com a lei,
só não pode fazer o que a lei proíbe. Esse mesmo agindo de maneira ética e visando sempre o interesse
entendimento é adotado por Marcelo Alexandrino e público.
Vicente Paulo: “[…] Deveras, para os particulares é a
autonomia da vontade, ao passo que a Administração O art. 2.º, parágrafo único, IV , da Lei 9.784/1999
pública não tem vontade autônoma, estando adstrita à impõe ao administrador, nos processos administrativos,
lei, a qual expressa a ‘ vontade geral’, manifestada pelos exerça a “atuação segundo padrões éticos de probidade,
representantes do povo, único titular originário da ‘coisa decoro e boa-fé”.
pública’. […] (2012, p. 191).” Art. 5º - LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima
De acordo com o ART. 5º, INCISO II, da Constituição para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao
Federal, “ninguém será obrigado a fazer ou deixar de patrimônio público ou de entidade de que o Estado
fazer alguma coisa senão em virtude de lei”. participe, à MORALIDADE ADMINISTRATIVA, ao
meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,

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ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de PRINCÍPIOS INFRACONSTITUCIONAIS DO


custas judiciais e do ônus da sucumbência. DIREITO ADMINISTRATIVO
Neste sentido leciona Fernanda Marinela: Princípio Da Razoabilidade E Proporcionalidade
“O princípio da moralidade exige que a administração e
Embora tal princípio tenha conceito aberto e ambas as
seus agentes atuem em conformidade com princípios
palavras se confundam. Podemos dizer que o presente
éticos aceitáveis socialmente. Esse princípio se relaciona
princípio visa um equilíbrio entre os fins e os meios, de
com a ideia de honestidade, exigindo a estrita
modo a haver uma proporção entre as medidas tomadas
observância de padrões éticos, de boa-fé, de lealdade
e o resultado a ser alcançado. Deve ter ajuste entre os
de regras que assegurem a boa administração e a
mecanismos utilizados e o objetivo almejado.
disciplina interna da administração pública (2014, p.
39).” Princípio da presunção de veracidade,
legitimidade e autoexecutoriedade do ato
Princípio Da Publicidade
administrativo.
Publicidade é tornar público um ato fazendo-o chegar ao
Por força de tal princípio, todo ato administrativo
conhecimento público, só a partir da publicação é que
presume-se verdadeiro (tange a matéria fática) – aqui
um ato, lei, norma ou regulamento passarão a surtir
se tem a fé pública, bem como se presume legal (tange
efeitos. Neste diapasão ensina Hely Lopes Meirelles:
a matéria jurídica). Dessa forma – sendo verdadeiro e
“Publicidade é a divulgação oficial do ato para
legal -, torna-se autoexecutável, ou seja: sua execução
conhecimento público e início de seus efeitos externos.
independe de autorização judicial. Salvo execução
Daí porque as leis, atos e contratos administrativos que
patrimonial forçada (penhora).
produzem consequências jurídicas fora dos órgãos que
os emitem exigem publicidade para adquirirem validade Princípio Da Continuidade
universal, isto é, perante as partes e terceiros. A
As atividades públicas devem ser ininterruptas em
publicidade não é elemento formativo do ato; é requisito
benefício da sociedade. Reflexo de tal princípio é a
de eficácia e moralidade. […]. Em princípio, todo ato
limitação de greve do servidor público e a
administrativo deve ser publicado, porque pública é a
impenhorabilidade do bem público. O princípio da
administração que o realiza, só se admitindo sigilo nos
continuidade do serviço público, como é de se
casos de segurança nacional, investigações policiais ou
depreender, significa que os serviços públicos não
interesse superior da administração a ser preservado em
devem ser interrompidos, dada a sua natureza e
processo previamente declarado sigiloso (2012, p. 96).”
relevância, pois são atividades materiais escolhidas e
Os atos do administrador não são
qualificadas pelo legislador como tais em dado momento
necessariamente deste e sim da administração, devendo
histórico, em razão das necessidades de determinada
todas as realizações serem atribuídas ao ente estatal
coletividade. Como a qualificação, por lei, de
que o promove. Desta feita, entende-se que os atos não
determinadas atividades como serviços públicos tem o
são necessariamente do agente, mas sim da
condão de retirá-las do domínio econômico por
administração, sendo desta todo o crédito. Na carta
afigurarem-se imprescindíveis à coletividade – motivo
Magna, No Artigo 37 é cristalina lição, veja-se:
pelo qual sua titularidade passar a ser do Estado e
§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras,
consequentemente o seu regime jurídico norteador,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
regime de direito público – devem as mesmas ser
caráter educativo, informativo ou de orientação social,
contínuas, consistindo tal dever em um dos princípios
dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens
jurídicos próprios desse regime, qual seja o princípio da
que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
continuidade.
servidores públicos.
Princípio Da Supremacia Do Interesse Público
Princípio Da Eficiência
Sobre O Particular
O princípio da eficiência foi acrescentado pela EMENDA
Tal princípio constitui à administração pública uma
CONSTITUCIONAL N.19/98, visando: alcançar maior
verticalidade na relação de interesses, deixando-a acima
qualidade na atuação administrativa, rapidez no
dos interesses particulares, uma vez que deve agir em
atendimento ao público, economia, entre outros. Neste
benefício da coletividade. Aqui, fundamentam-se as
sentido, preleciona Alexandre Mazza: “[…] Assim, o
prerrogativas já
conteúdo jurídico do princípio da eficiência consiste em
citadas. É um princípio implícito e embora não se
obrigar a administração a buscar os melhores resultados
encontre no texto constitucional, é decorrente das
por meio da aplicação da lei” (2012, p. 104).
instituições adotadas no Brasil. Estabelece que toda
Nota-se, portanto, que o princípio em comento impõe ao
atuação Estatal deve ser pautada pelo interesse público,
administrador o atendimento do interesse público,
cuja determinação deve ser extraída da constituição e
usando de sua competência para de forma eficaz
das leis. Decorre dele a ideia de que, havendo qualquer
garantir a melhor utilização dos recursos públicos.
conflito entre o interesse público e o particular,
prevalece o público, sendo respeitado os direitos e

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garantias individuais expressos na CF, e os que dela são quando atua sob regime de direito público, como
decorrentes. quando atua sob regime predominantemente de direito
“O princípio da supremacia do interesse público, privado (a exemplo da atuação do Estado como agente
também chamado de princípio da finalidade pública, econômico)”.
está presente tanto no momento da elaboração da lei
Princípio Da Segurança Jurídica
como no momento da sua execução em concreto pela
Administração Pública. Ele inspira o legislador e vincula A segurança jurídica se revela como princípio basilar do
a autoridade administrativa em toda a sua atuação.” ordenamento jurídico como um todo e não apenas na
Maria Sylvia Zanella di Pietro seara administrativa, uma vez que em um Estado
Assim como todos os princípios jurídicos, não tem Democrático de direito é inaceitável que o povo não
caráter absoluto, não estando diretamente presente em tenha garantida a tutela jurisdicional com a consequente
toda e qualquer atuação da Administração Pública, mas imutabilidade daquilo que foi decidido.
tem incidência direta sobretudo nos atos em que a Celso Antônio Bandeira de Mello, ensina que na verdade
Administração Pública manifesta poder de império essa segurança advém não só das relações jurídicas,
(poder extroverso). mas da necessidade do homem em se sentir seguro:
“Esta ‘segurança jurídica’ coincide com uma das mais
Princípio Da Indisponibilidade Do Interesse
profundas aspirações do homem: a da segurança em si
Público Sobre O Particular
mesmo, a da certeza possível em relação ao que o
É imprescindível, antes de mais nada, destacar que cerca, sendo esta uma busca permanente do ser
quando se fala em Princípio da Indisponibilidade do humano é a insopitável necessidade de poder assentar-
Interesse Público, tem-se aqui interesse público em se sobre algo reconhecido como estável, ou
seu sentido amplo, abrangendo todo o patrimônio relativamente estável, o que permite vislumbrar com
público e todos os direitos e interesses do povo em alguma previsibilidade o futuro; é ela, pois, que enseja
geral. Após este esclarecimento, se faz interessante projetar e iniciar, consequentemente- e não
dizer que deste princípio derivam todas as restrições aleatoriamente ao mero sabor do acaso –
especiais impostas à atividade administrativa. Elas comportamentos cujos frutos são esperáveis a médio e
existem pelo fato de a Administração Pública não ser longo prazo (2014, p. 127).”
“dona” da coisa pública, e sim mera gestora de bens e
Referências
interesses públicos. Isto significa dizer que esses bens e
interesses públicos são indisponíveis à Administração 1. Constituição Federal de 1988.
Pública, bem como a seus agentes públicos, 2. Direito Administrativo Brasileiro (2012) - Hely Lopes
pertencendo, em verdade, à coletividade, ao povo. Em Meirelles
razão do Princípio da Indisponibilidade do Interesse 3. Celso Antônio Bandeira de Mello
Público “são vedados ao administrador quaisquer atos
Exercícios
que impliquem renúncia a direitos do Poder Público ou
que injustificadamente onerem a sociedade”[6]. Neste 01) (FCC - TRT 16 - Oficial de Justiça - 2014)
sentido, é interessante dispor que deste princípio Determinada empresa privada, concessio- nária de
decorrem diversos princípios expressos que norteiam a serviços públicos, torna-se inadimplente, deixando de
atividade da Administração, como os da legalidade, prestar o serviço de administração de uma estrada do
impessoalidade, moralidade e eficiência. Seguindo a Estado do Maranhão, descumprindo o contrato firma-
linha de pensamento do parágrafo anterior, pode-se do e prejudicando os usuários. Neste caso, a retomada
ainda dizer que não é permitido à Administração alienar do serviço público concedido ainda no prazo de
qualquer bem público enquanto este estiver afetado a concessão pelo Governo do Estado do Maranhão tem
uma destinação pública específica. Caso o bem esteja por escopo asse- gurar o princípio do serviço público da
desafetado, sua alienação deve atender a diversas A) cortesia.
condições legais, como a realização de licitação prévia e, B) continuidade.
no caso de imóveis da Administração Direta, autarquias C) modicidade.
e fundações públicas, observar a exigência de D) impessoalidade.
autorização legislativa, conforme a Lei 8.666/1993, em E) atualidade.
seu art. 17, inciso I. É fundamental destacar que,
02) (FCC - TRT 16 - Oficial de Justiça - 2014) O Diretor
diferentemente do que ocorre com o outro
Jurídico de uma autarquia estadu- al nomeou sua
supraprincípio pilar do regime jurídico-administrativo, o
companheira, Cláudia, para o exercício de cargo em
Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público está
comissão na mes- ma entidade. O Presidente da
diretamente presente em toda e qualquer atuação da
autarquia, ao descobrir o episódio, determinou a
Administração Pública. Neste sentido, é possível dizer
imedia- ta demissão de Cláudia, sob pena de carac-
que este princípio “manifesta-se (...) tanto no
terizar grave violação a um dos princípios básicos da
desempenho das atividades-fim, quanto no das
Administração pública. Trata-se do princípio da
atividades-meio da Administração, tanto quando ela
A) presunção de legitimidade.
atua visando ao interesse público primário, como
B) publicidade.
quando visa ao interesse público secundário, tanto
C) motivação.
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D) supremacia do interesse privado sobre o público. A) proporcionalidade.


E) impessoalidade. B) supremacia do interesse público.
C) motivação.
03) (FCC - TRT 2 - Oficial de Justiça - 2014) O princípio
D) eficiência.
da supremacia do interesse pú- blico informa a atuação
E) moralidade.
da Administração pública
A) subsidiariamente, se não houver lei dis- ciplinando a 07) (FCC - MPE-MA - Analista Ministerial - 2013)
matéria em questão, pois não se presta a orientar Determinado servidor público, ao aplicar sanção a seu
atividade inter- pretativa das normas jurídicas. subordinado, assim o fez de forma excessiva e sem levar
B) alternativamente, tendo em vista que somente tem em conta as circunstâncias da falta disciplinar e o
lugar quando não acudi- rem outros princípios anterior comportamento do funcionário, isto é, seus
expressos. antecedentes funcionais. O fato narrado caracteriza
C) de forma prevalente, posto que tem hierarquia violação ao seguinte princípio da Administração Pública:
superior aos demais princí- pios. A) eficiência.
D) de forma ampla e abrangente, na medi- da em que B) supremacia do interesse público.
também orienta o legislador na elaboração da lei, C) presunção de veracidade.
devendo ser observado no momento da aplicação dos D) razoabilidade.
atos normativos. E) publicidade.
E) de forma absoluta diante das lacunas legislativas,
08) (FCC - MPE-MA - Analista Ministerial - 2013) João
tendo em vista que o inte- resse público sempre pretere
obteve a primeira colocação na clas- sificação final de
o interes- se privado, prescindindo da análise de outros
determinado concurso público, conforme publicação
princípios.
realizada em jornal de grande circulação. No entanto, foi
04)(FCC - TRT 19 - Oficial de Justiça - 2014) nomeado mediante publicação em periódico diverso e
Determinada empresa do ramo farmacêutico, de menor circulação, o que o impossibilitou de tomar
responsável pela importação de importante fármaco as providências necessárias à posse e entrada em
necessário ao tratamento de grave doença, formulou exercício na função. A convocação de João mediante
pedido de retifica- ção de sua declaração de singelo aviso genérico em jornal de peque- na
importação, não obtendo resposta da Administração circulação, diverso daquele em que os atos oficiais
pública. Em razão disso, ingressou com ação na Justiça, haviam sido até então publicados, não é apta a alcançar
obtendo ganho de causa. Em síntese, considerou o as finalidades de transparência e de conferir ciência ao
Judiciário que a Administração pública não pode se nomeado, visto que dificulta o acesso e a compreensão
esquivar de dar um pronto retorno ao particular, sob da informação veiculada. A situação narrada evidencia a
pena inclusive de danos irreversíveis à própria po- violação ao seguinte princípio da Administração Pública:
pulação. O caso narrado evidencia violação ao princípio A) publicidade.
da B) supremacia do interesse público.
A) publicidade. C) presunção de veracidade.
B) eficiência. D) improbidade.
C) impessoalidade. E) motivação.
D) motivação.
09) (FCC - MPE-AP - Técnico Ministerial - 2012) O
E) proporcionalidade.
Prefeito de determinado Município, a fim de realizar
05) (FCC - PGE-CE - Técnico Ministerial - 2013) promoção pessoal, utilizou-se de símbolo e de slogan
Determinado administrado formulou requerimento que mencionam o seu sobrenome na publicidade
administrativo perante a Administração Pública institucional do Município. A utilização de publicidade
pleiteando o fornecimento de remédio. Contudo, governamental para promoção pessoal de agente
passados quase cinco meses do requerimento, a público viola o disposto no artigo 37,§lg, da Constituição
autoridade competente não tinha analisado o pedido, o Federal, ora transcrito: "A publicidade dos atos,
que ensejou a propositura de ação judicial. O caso programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos
narrado evidencia a violação ao seguinte princípio do públicos deverá ter caráter educativo, informativo
Direito Administrativo: ou de orientação social, dela não podendo constar
A) eficiência. nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
B) especialidade. promoção pessoal de autoridades ou servidores
C) tutela. públicos".
D) autotutela. O fato narrado constitui violação ao seguin- te princípio
E) publicidade. da Administração Pública, dentre outros:
A) Eficiência.
06) (FCC - MPE-MA - Técnico Ministerial - 2013) Na
B) Publicidade.
atuação administrativa, não basta a legalidade formal,
C) Razoabilidade.
restrita; é preciso também a observância de princípios
D) Impessoalidade.
éticos, de lealdade, de boa-fé. A assertiva em questão
E) Supremacia do Interesse Particular sobre o Público.
refere-se ao princípio da

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10) (FCC - TST - Técnico Judiciário - 2012) Segundo a atender o interesse público, e lhe obrigam a submeter-
literalidade do caput do art. 37 da Constituição de se a restrições em suas atividades.
1988, a Administração pública obedecerá, entre outros, D) sujeições às quais está obrigada a Administração
ao princípio da Pública, das quais são exemplos a obrigatoriedade de
A) boa-fé. lançar mão do poder expropriatório, de rescindir con-
B) proporcionalidade. tratos administrativos e de impor medidas de polícia.
C) razoabilidade. E) prerrogativas conferidas à Administração Pública para
D) igualdade. imposição de restrições aos administrados, em relação
E) moralidade. aos quais goza de supremacia sempre que pretender o
sacrifício do interesse privado.
11) (FCC - Analista - TJ-RJ - Execução De Mandados-
2012) O Poder Público contratou, na forma da lei, a 15) (FCC - TRT-MT - Analista Judiciário - 2016) Manoela
prestação de serviços de transporte urbano à foi irregularmente investida no cargo público de
população. A empresa contratada providenciou todos Analista do Tribunal Regional do Trabalho da 23ã
os bens e materiais necessários à prestação do serviço, Região, tendo, nessa qualidade, praticado inúmeros
mas em determinado momento, interrompeu as ati- atos administrativos. O Tribunal, ao constatar o
vidades. O Poder Público assumiu a prestação do ocorrido, reconheceu a validade dos atos praticados, sob
serviço, utilizando-se, na forma da lei, dos bens o fundamento de que os atos pertencem ao órgão e
materiais de titularidade da empresa. A atuação do não ao agente público. Trata-se de aplicação específica
poder público con- substanciou-se em expressão do do rincípio da
princípio da A) impessoalidade.
A) continuidade do serviço público. B) eficiência.
B) eficiência. C) motivação.
C) segurança jurídica. D) publicidade.
D) boa-fé. E) presunção de veracidade.
E) indisponibilidade do interesse público.
16) (FCC - TRT-MT - Técnico Judiciário - 2016) O
12) (FCC - Analista Judiciário - TRT-119 Região Supremo Tribunal Federal, em importante julgamento,
-2012) A ideia de que a Administração tem que tra- tar considerou legítima a publicação, inclusive em sítio
todos os administrados sem discrimina- ções, traduz o eletrônico mantido pela Administração pública, dos
princípio da nomes dos seus servidores e do valor dos correspon-
A) legalidade. dentes vencimentos e vantagens pecuniá- rias, não
B) indisponibilidade. havendo qualquer ofensa à Constituição Federal, bem
C) impessoalidade. como à privacidade, intimidade e segurança dos
D) publicidade. servidores. Pelo contrário, trata-se de observância a um
E) unicidade. dos princípios básicos que regem a atuação
administrativa, qual seja, o princípio específico da
13) (FCC - Analista MPE-RN-2012) O Administrador
A) proporcionalidade.
Público, ao remover determinado Servidor Público, com
B) eficiência.
o objetivo de vingança, viola, dentre outros, o princípio
C) presunção de legitimidade.
da
D) discricionariedade.
A) proporcionalidade.
E) publicidade.
B) impessoalidade.
C) eficiência. 17) (FCC - TRE-PB - Técnico Judiciário - 2016) O
D) publicidade. princípio da supremacia do interesse público:
E) especialidade. A) é hierarquicamente superior aos demais princípios,
impondo-se sempre que houver conflito entre o
14) (FCC - Prefeitura de Recife - Procurador - 2008) A
interesse público e o interesse particular.
definição de regime jurídico administrativo remete ao
B) oi substituído pelo princípio da indisponibilidade dos
conjunto de:
bens públicos, posto que as decisões que visam ao
A) prerrogativas e sujeições conferidas à
atendimento do interesse público não colidem mais,
Administração Pública que lhe permitem escusar-se ao
na atualidade, com os interesses privados.
cumprimento do princípio da legalidade em prol da su-
C) depende de interpretação do conteúdo no caso
premacia do interesse público.
concreto, não se aplicando apriorística ou isoladamente,
B) prerrogativas conferidas à Administração Pública, das
sem con- siderar os demais princípios e as demais
quais são exemplos o poder expropriatório, a autotutela,
normas que se apliquem aos diversos interesses
a observância da finalidade pública e o princípio da
contrapostos, públicos e privados.
moralidade administrativa.
D) é aplicado quando inexiste disposição legal para
C) prerrogativas e sujeições conferidas à Administração
orientar determinada atuação, posto que, em
Pública, que lhe permitem figurar, em alguns casos,
havendo, é típico caso de incidência do princípio da
em posição de supremacia em relação ao particular para
legalidade.

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E) depende essencialmente do princípio da Direito Administrativo brasileiro recebeu a influência da


legalidade, uma vez que, para sua integral aplicação e experiência doutrinária, legislativa e jurisprudencial
validade, é necessário que exista norma legal expressa de vários países, destacando-se especialmente a França,
nesse sentido. considerada como berço da disciplina. No rol de
contribuições do Direito Administrativo francês à prática
18) (FCC - TRE-TO - Técnico Judiciário - 2011) São
atual do Direito Administrativo no Brasil, NÃO é corre-
princípios da Administração Pública, ex- pressamente
to incluir:
previstos no artigo 37, caput, da Constituição
A) a adoção de teorias publicísticas em matéria de
Federal, dentre outros,
responsabilidade extracontratual das entidades estatais.
A) eficiência, razoabilidade e legalidade.
B) a adoção do interesse público como eixo da
B) motivação, moralidade e proporcionalidade.
atividade administrativa.
C) legalidade, moralidade e impessoalidade.
C) a ideia de exorbitância em relação ao direito comum,
D) publicidade, finalidade e legalidade.
aplicável aos particulares.
E) eficiência, razoabilidade e moralidade.
D) a teoria do desvio de poder.
19) (FCC - TRF-49 - Analista Administrativo - 2010) O E) o sistema de contencioso administrativo.
princípio que norteia a gestão pública em que,
22) (FCC - TCE-RS - Auditor Público - 2014) A
qualquer atividade pública deve ser dirigida a todos os
necessidade de publicação dos atos administrativos no
cidadãos, sem a determinação de pessoa ou
Diário Oficial e, em alguns casos, em jornais de grande
discriminação de qualquer natureza, é o princípio da
circulação é forma de observância do princípio da
A) impessoalidade.
A) legalidade, ainda que essa obrigação não esteja
B) legalidade.
prevista na legislação.
C) moralidade.
B) impessoalidade, na medida em que os atos
D) igualdade.
administrativos são publicados sem identificação da
E) continuidade.
autoridade que os emitiu.
20) (FCC - ALEPE - Consultor Legislativo Direito - 2014) C) eficiência, posto que a administração deve fazer tudo
O Governo de determinado Estado realizou campanha o que estiver a seu alcance para promover uma boa
publicitária, paga com recursos públicos advindos da gestão, ainda que não haja lastro na legislação.
arrecadação de impostos, para divulgação do programa D) supremacia do interesse público, pois a
de saúde pública instituído no Estado. A campanha administração tem prioridade sobre outras publicações.
publicitária afirmou que o programa de saúde pública E) publicidade, na medida em que a administração deve
era uma realização do partido político ao qual o dar conhecimento de seus atos aos administrados.
Governador do Estado era filiado, tendo o Governador
23) (FCC - TCE-RS - Auditor Público - 2014) Os
sido citado nominalmente na campanha, que também
princípios que regem a Administração pública:
utilizou sua imagem. Considerando o disposto na
A) são aqueles que constam expressamente do texto
Constituição Federal, trata-se de publicidade realizada:
legal, não se reconhecendo princípios implícitos,
A) regularmente, uma vez que o cidadão tem direito a
aplicando-se tanto à Administração direta quanto à
ser informado sobre as políticas públicas instituídas pelo
indireta.
Governo, devendo ter caráter educativo, informativo ou
B) podem ser expressos ou implícitos, os primeiros
de orientação social.
aplicando-se prioritariamente em relação aos segundos,
B) irregularmente, uma vez que da publicidade dos
ambos se dirigindo apenas à Administração direta.
programas dos órgãos públicos não poderão constar
C) são prevalentes em relação às leis que regem a
nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
Administração pública, em razão de seu conteúdo ser
promoção pessoal de autoridades ou servidores
mais relevante.
públicos, devendo ter caráter educativo, informativo ou
D) dirigem-se indistintamente à Administração direta e
de orientação social.
às autarquias, aplicando-se seja quando forem
C) irregularmente, uma vez que é vedada a realização
expressos, seja quando implícitos.
de campanha publicitária dos programas de governo
E) aplicam-se à Administração direta, indi- reta e aos
com recursos públicos, salvo se provenientes de
contratados em regular licitação, seja quando forem
doações.
expressos, seja quando implícitos.
D) irregularmente, uma vez que não pode- ria ter sido
utilizada a imagem do Governador, ainda que seu nome 24) (FCC - TRF-4 - Oficial de Justiça - 2014) O princípio
e o nome de seu partido pudessem ser utilizados na que traduz a ideia de que a Administração tem que
campanha. tratar a todos os administrados sem discriminações,
E) regularmente, uma vez que a publicidade dos benéficas ou peculiares denomina-se princípio da:
programas de saúde pública exige a indicação da A) moralidade.
autoridade responsável pelo programa, em razão do B) publicidade.
princípio da transparência, devendo ter caráter C) supremacia do interesse público.
educativo, informativo ou de orientação social. D) impessoalidade.
E) responsabilidade.
21) (FCC-MPE-PE-Promotor-2014) Em sua formação, o

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LANA JACQUELINE DA SILVA COSTA PEREIRA 01483208214 LANA JACQUELINE DA
SEAP
POLICIAL PENAL

25) (FCC - TCE-GO - Analista de Controle Externo - B) I e II.


2014) Um dos princípios básicos da Administração C) II e III.
pública, além de consagrado explicitamente na D) I.
Constituição Federal, quando trata dos princípios que E) II.
norteiam a atuação administrativa, também consta
29) (FCC - TRE-RR - Analista Administrativo - 2015) A
implicitamente ao longo do texto constitucional, como
Administração Pública Federal, enquanto não concluído
por exemplo, quando a Carta Magna exige que o
e homologado determinado concurso público para
ingresso em cargo, função ou emprego público
Auditor Fiscal da Receita Federal, alterou as condições
dependerá de concurso público, exatamente para que
do certame constantes do respectivo edital, para
todos possam disputar-lhes o acesso em plena
adaptá-las à nova legislação aplicável à espécie. E,
igualdade. Do mesmo modo, ao estabelecer que os
assim ocorreu, porque antes do provimento do cargo, o
contratos com a Administração direta e indireta
candidato tem mera expectativa de direito à nomeação.
dependerão de licitação pública que assegure igual-
Trata-se de aplicação do Princípio da
dade de todos os concorrentes. Trata-se do princípio da:
A) Eficiência.
A) proporcionalidade.
B) Publicidade.
B) publicidade.
C) Legalidade.
C) eficiência.
D) Motivação.
D) motivação.
E) Supremacia do interesse privado.
E) impessoalidade.
30)(FCC - TRE-RR - Analista Judiciário - 2015) O
26) (FCC - TRT-MG - Técnico Judiciário - 2015) O
Supremo Tribunal Federal, em importante julgamento
Supremo Tribunal Federal, em importante julgamento,
ocorrido no ano de 2011, julgou inconstitucional lei que
ocorrido no ano de 2001, entendeu não caber ao Banco
vedava a realização de processo seletivo para o
"X" negar, ao Ministério Público, informações sobre
recrutamento de estagiários por órgãos e entidades do
no- mes de beneficiários de empréstimos con- cedidos
Poder Público do Distrito Federal. O aludi- do
pela instituição, com recursos subsi- diados pelo erário
julgamento consolidou fiel observância, dentre outros,
federal, sob invocação do sigilo bancário, em se
ao princípio da
tratando de requisição de informações e documentos
A) segurança jurídica.
para instruir procedimento administrativo instaurado em
B) publicidade.
defesa do patrimônio público. Trata-se de observância
C) presunção de legitimidade.
ao princípio da
D) motivação.
A) motivação.
E) impessoalidade.
B) supremacia do interesse privado.
C) impessoalidade.
D) proporcionalidade.
E) publicidade.
27) (FCC — CNMP — 2015) Corresponde a um dos
princípios básicos da Administração pública a:
A) universalidade.
B) livre iniciativa.
C) solidariedade.
D) legalidade.
E) precaução.
28) (FCC - TRT-6 - Juiz Substituto - 2015) Acerca dos
princípios informativos da Admi- nistração pública,
considere:
I - O princípio da publicidade aplica-se também às
entidades integrantes da Administração indireta, exceto
àquelas submetidas ao regime jurídico de direito
privado e que atuam em regime de competição no
mercado.
II - O princípio da moralidade é considerado um
princípio prevalente e a ele se subordinam os demais
princípios reitores da Administração.
III - O princípio da eficiência, que passou a ser
explicitamente citado pela Carta Magna a partir da
Emenda Constitucional no 19/1998, aplica-se a todas as
entidades integrantes da Administração direta e indire-
ta. Está correto o que consta APENAS em:
A) III.
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