Edital e Anexos - Edital

MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL
SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOS E LOGÍSTICA

DIRETORIA FINANCEIRA, DE COMPRAS E DE LICITAÇÕES
EDITAL
PREGÃO PRESENCIAL POR SISTEMA DE
REGISTRO DE PREÇOS N.º 130-2021
(Exclusivo para microempresas, empresas de pequeno porte e
microempreendedores individuais)
FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO DE
ADESIVOS VEICULARES.
O MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL, por meio da Central de Licitações - CENLIC,

torna público aos interessados que, de acordo com a Lei n.º 10.520, de 17 de julho de
2002, que institui a modalidade Pregão, Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei
Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006, Decreto Municipal n.º
16.048/2012, Decreto Municipal n.º 18.357/2016, Decreto Municipal n.º 18.364/2016 e
Decreto Municipal n.º 19.078/2017, encontra-se aberta a licitação sob a modalidade de
PREGÃO POR SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS, tipo MENOR PREÇO, e que,
em 17 de junho de 2021, às 8 horas e 30 minutos, na Central de Licitações -
CENLIC, situada na Rua Alfredo Chaves, n.º 1.333, Bairro Exposição, CEP 95.020-
460, Centro Administrativo Municipal "Vinícius Ribeiro Lisboa", em Caxias do Sul, RS,
estará recebendo propostas e documentação para o fornecimento e instalação de
adesivos veiculares, autorizado pelo processo licitatório n.º 2021/14467/CENLIC de
28/04/2021, por meio do Pregoeiro nomeado pela Portaria n.º 151.179 de 23/09/2020
e da Comissão Gerenciadora do Sistema de Registro de Preços, nomeada pela
Portaria n.º 98.643 de 20/12/2012.
1 - DO OBJETO LICITADO
O objeto da presente licitação é o fornecimento e instalação de adesivos veiculares,

para atender as necessidades da Administração Pública Municipal, tudo conforme este
edital e seus anexos, que fazem parte desta licitação.
1.1. Órgão Gerenciador: Central de Licitações – CENLIC.
1.2. Órgão(ãos) Participante(s): conforme Termo de Referência.
1.3. Órgão Coordenador: SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços

Públicos.
2 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
Deverão ser entregues ao Pregoeiro, na Central de Licitações - CENLIC, até a data,

horário e endereço referidos, 2 (dois) envelopes com as seguintes indicações
externas:
PP130-21 Rua Alfredo Chaves, n.º 1.333 - Bairro Exposição - CEP:95020-460 - Caxias do Sul (RS)
Fone: (54) 3218.6000

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No primeiro envelope
Ao Município de Caxias do Sul
Central de Licitações - CENLIC
Pregão Presencial por Sistema de Registro de Preços n.º 130-2021
Envelope n.º 1 - PROPOSTA DE PREÇOS
Abertura: (dia, mês, ano e horário)
Licitante: (denominação social completa da empresa e n.º do CNPJ)
No segundo envelope
Ao Município de Caxias do Sul
Central de Licitações - CENLIC
Pregão Presencial por Sistema de Registro de Preços n.º 130-2021
Envelope n.º 2 - DOCUMENTAÇÃO
Abertura: (dia, mês, ano e horário)
Licitante: (denominação social completa da empresa e n.º do CNPJ)
2.1. Será admitido o encaminhamento dos envelopes antecipadamente, mediante

recebimento na Central de Licitações do Município, desde que entregues de segunda
a sexta-feira, em dias úteis, até a data e o horário estabelecidos para a sessão pública
de abertura dos envelopes de proposta e documentação.
2.1.1. Nessa hipótese, os dois envelopes devidamente identificados deverão ser

acondicionados em invólucro único, endereçado diretamente ao Pregoeiro, com a
seguinte identificação:
AO PREGOEIRO
(NOME DO ÓRGÃO LICITANTE)
PREGÃO PRESENCIAL POR SRP Nº XXXX/XXXX
SESSÃO EM XX/XX/XXXX, ÀS XX HORAS
2.1.2. Os envelopes que não forem entregues nas condições acima estipuladas não
gerarão efeitos como proposta, ficando o Município isento de qualquer
responsabilidade sobre o não recebimento dos mesmos.
2.2. Das condições de participação
2.2.1. Poderão participar deste certame os interessados:
a) cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação;
b) que atendam todas às condições deste Edital e seus anexos;
c) exclusivamente, sejam enquadrados como microempresas, empresas de

pequeno porte e microempreendedores individuais, nos termos do art. 48 da Lei
Complementar n.º 123/06.
Fone: (54) 3218.6000

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2.2.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
a) proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na

forma da legislação vigente;
b) que não atendam às condições deste Edital e seus anexos;
c) estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes

expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
d) que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9.º da Lei n.º 8.666/93;
e) entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio.
2.3. Credenciamento
A licitante poderá fazer-se presente na sessão pública de recebimento e abertura

dos envelopes de proposta e documentação. Nesse caso, somente será aceito um
representante legal, conforme instruções abaixo.
2.3.1. O Credenciamento do Representante Legal da licitante deverá ser da

seguinte forma:
I - caso o representante seja sócio-gerente ou diretor da empresa deverá

apresentar CRC (Certificado de Registro Cadastral) ou Ato Constitutivo ou
Estatuto ou Contrato Social;
II - caso o representante não seja sócio-gerente ou diretor, o seu

credenciamento far-se-á mediante:
a) Carta de Credenciamento (conforme modelo deste edital) assinada pelo

representante legal da empresa cuja comprovação far-se-á por meio da
apresentação do CRC ou Ato Constitutivo ou Estatuto ou Contrato Social, ou
b) Instrumento Público de Procuração, que conceda ao representante

poderes legais, ou
c) Instrumento Particular de Procuração, com assinatura reconhecida em

cartório, que conceda ao representante poderes legais, sendo que:
1. se for concedido por sócio-gerente ou diretor, esta condição deverá

ser comprovada;
2. se for assinada por outra pessoa, que não seja sócio-gerente ou

diretor, deverá ter poderes para assinar o referido documento, sendo que
a comprovação far-se-á por meio dos documentos que comprovem tal
condição.
Fone: (54) 3218.6000

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2.3.2. O Credenciamento, juntamente com os documentos da sua comprovação,

autenticados, não será devolvido e deverá ser apresentado no início da sessão
pública de Pregão, fora dos envelopes de preços e da documentação.
2.3.3. O Pregoeiro poderá, no curso da sessão pública de pregão, consultar o
Cadastro da licitante junto a CENLIC para comprovar os poderes do
Credenciamento e/ou Procuração.
2.3.4. Cada credenciado poderá representar apenas uma empresa por item/lote, o
qual deverá estar munido de Documento de Identidade.
2.3.5. Caso ocorra a suspensão da sessão pública antes de cumpridas todas as
fases preestabelecidas, será admitida na sessão de prosseguimento a substituição
do representante credenciado, aproveitando-se os documentos já entregues
previamente, entretanto, será permitido apenas um representante legal por sessão.
2.3.6. Tanto na Credencial como no Instrumento de Procuração (Público ou
Particular) deverão constar, expressamente, os poderes para formular lances,
negociar preços e praticar todos os atos inerentes ao presente certame, inclusive
interpor e desistir de recursos em todas as fases licitatórias.
2.4. Comprovação da condição de ME/EPP/MEI
A licitante deverá apresentar, fora dos envelopes de Proposta de Preços e de
Documentação, a seguinte declaração:
2.4.1. Declaração de que se enquadra como microempresa ou empresa de
pequeno porte (modelo do Anexo V), assinada por representante legal e por
contador ou técnico em contabilidade da empresa, ou declaração de que se
enquadra como microempreendedor individual (modelo do Anexo VI), assinada por
representante legal da empresa.
a) A declaração citada no Anexo V deverá conter o número de inscrição do
profissional no Conselho Regional de Contabilidade – CRC e a assinatura do
mesmo.
b) A licitante que escolher pelo credenciamento por meio do Certificado de
Registro Cadastral - CRC ficará dispensada da apresentação do documento
referido neste subitem, desde que tenha o campo Declaração de
Enquadramento como ME/EPP/MEI preenchido, e em vigor.
3 - DA PROPOSTA - Envelope n.º 1
A licitante deverá apresentar a proposta em 1 (uma) via, original ou cópia
autenticada.
3.1. A proposta deverá ser entregue em envelope lacrado e poderá ser apresentada no
Formulário Padrão para Preenchimento da Proposta (conforme modelo deste
edital), devendo ser preenchida por meio mecânico, sem emenda, rasura ou
entrelinhas, datada e assinada por representante legal da empresa. A proposta
deverá apresentar, também, a razão social, n.º do CNPJ-MF da licitante, e-mail da
licitante para correspondência e o nome completo de seu signatário.
Fone: (54) 3218.6000

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3.1.1. No caso da licitante apresentar a proposta de preço em formulário próprio,

deverá obedecer ao descritivo do item, quanto à ordem, às quantidades e às
características.
3.2. A proposta deverá conter PREÇO UNITÁRIO DO ITEM OFERTADO, expresso

em reais, com até 2 (duas) casas decimais, à vista, válido para ser praticado desde
a data da apresentação da proposta até o efetivo pagamento.
3.2.1. Somente será admitida proposta para o quantitativo total estimado para
o item/lote.
3.2.2. A quantidade expressa no Anexo II deste edital é estimativa, e representa a

previsão do Órgão Participante pelo prazo de 12 (doze) meses, todavia o Sistema
de Registro de Preço não obriga a aquisição total da quantidade registrada, a qual
será adquirida de acordo com a necessidade e conveniência do Município,
mediante a expedição de nota de empenho e/ou assinatura de contrato.
3.3. A licitante detentora da melhor oferta deverá apresentar, no prazo estipulado pelo
Pregoeiro, nova proposta contendo os valores unitários, quando o lote for
constituído por mais de um item, na forma original, assinada pelo representante
legal, sob pena de desclassificação do lote.
3.3.1. Ficará dispensada de nova proposta, a licitante que apresentar proposta, no

momento da sessão, onde já estejam discriminados os valores unitários de cada
item, desde que os valores, mesmo após a disputa de lances e negociação com o
Pregoeiro, não se modifiquem. Entretanto, caso verificado, posteriormente,
desproporção de valores unitários em relação aos preços de mercado ou erro
formal de cálculo o Pregoeiro poderá solicitar nova proposta.
3.4. As condições para o fornecimento do referido objeto encontram-se no Termo de

Referência, deste edital.
3.5. Não serão levadas em consideração quaisquer vantagens não previstas neste
edital.
3.6. A proposta de preços terá validade de 90 (noventa) dias, conforme Lei n.°
10.520/2002.
4 - DA DOCUMENTAÇÃO - Envelope n.º 2
A documentação deverá ser apresentada, em envelope lacrado, em 1 (uma)

via, original ou cópia autenticada ou publicação em órgão de imprensa oficial, os
seguintes documentos:
Fone: (54) 3218.6000

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4.1. Habilitação Jurídica
I - Registro Comercial, Certificado da Condição de Microempreendedor

Individual – CCMEI, Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e suas
alterações, se houver, devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando de
sociedades comerciais, acompanhado, no caso de sociedade por ações, de
documento de eleição de seus atuais administradores; inscrição do ato constitutivo, no
caso de sociedade civil, acompanhada de prova da diretoria em exercício; ou decreto
de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, em vigor.
a) A licitante poderá apresentar a versão consolidada do documento solicitado

acima, devendo vir acompanhado de todas as alterações posteriores, caso houver.
b) Ficará dispensada do documento solicitado neste inciso, a licitante que já o tiver

apresentado, no presente certame, para fins de comprovação junto ao
credenciamento.
c) Somente serão habilitadas as licitantes que apresentarem, além de toda a

documentação exigida, o ramo pertinente ao objeto desta licitação no seu objeto
social (Ato Constitutivo ou CRC).
II - Declaração da licitante de cumprimento ao artigo 7.º, inciso XXXIII, da

Constituição Federal (conforme modelo deste edital), assinada por representante legal
da empresa.
III - Declaração da licitante, sob as penas da lei, de que não foi declarada INIDÔNEA
para licitar ou contratar com a Administração Pública (conforme modelo deste edital),
assinada por representante legal da empresa.
4.2. Habilitação Fiscal
I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União,
abrangendo inclusive as contribuições sociais previstas nas alíneas 'a' a 'd' do
parágrafo único do art. 11 da Lei n.° 8.212, de 24 de julho de 1991, em vigor.
II - Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual, em vigor.
III - Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal, em vigor, conforme legislação

tributária do Município expedidor da empresa que ora se habilita para este certame.
a) A Certidão deverá expressar, de forma clara e objetiva, a situação da licitante

em relação à totalidade dos tributos (Mobiliários e Imobiliários) a cargo da
Fazenda Municipal. Mesmo no caso de a empresa não possuir imóvel em seu
nome, ou seja, isenta de qualquer imposto municipal, deverá ser apresentada
certidão emitida pela Fazenda Municipal.
Fone: (54) 3218.6000

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IV - Prova de Regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, FGTS,

em vigor, demonstrando a situação regular ao cumprimento dos encargos sociais
instituídos por lei.
4.2.1. As certidões que não expressarem o prazo de validade deverão ter a data
de expedição não superior a 6 (seis) meses.
4.3. Habilitação Trabalhista
I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, em vigor.
4.4. Qualificação Econômico-Financeira
I - Certidão Negativa de Falência, Concordata ou de Recuperação Judicial (Lei n.°

11.101/2005), em vigor, expedida pelo distribuidor da comarca da matriz da pessoa
jurídica. As certidões que não expressarem o prazo de validade deverão ter a data de
expedição não superior a 30 (trinta) dias úteis.
4.5. A licitante e seus sócios deverão estar em situação regular nos seguintes
cadastros, sob pena de inabilitação, os quais serão consultados online pelo Pregoeiro:
a) Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ-MF),

conforme Instrução Normativa da RFB n.º 1.863, de 27 de dezembro de 2018;
b) Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, no endereço eletrônico

www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep?ordenarPor=nome&direcao=asc;
c) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, conforme

disposto nos artigos 22 e 23 da Lei Federal n.° 12.846/2013 (Lei Anticorrupção), no
endereço eletrônico www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis?
ordenarPor=nome&direcao=asc;
d) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade

Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça – CNJ, no endereço
eletrônico www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php.
5 - DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
5.1. No julgamento observar-se-á o disposto no artigo 4.º, inciso X, da Lei n.º

10.520/02.
5.2. O Pregoeiro considerará vencedora a proposta de MENOR PREÇO UNITÁRIO

DO ITEM.
5.2.1. No caso da amostra obter o parecer reprovado, a licitante terá sua proposta
desclassificada para aquele item/lote (somente quando houver amostra).
Fone: (54) 3218.6000

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5.3. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do

presente edital e da lei pertinente às licitações.
6 - DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
6.1. O Pregoeiro adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora, encaminhando

o processo para homologação pela Secretária de Recursos Humanos e Logística,
após:
a) decididos, eventuais, recursos;
b) recebida e aceita a proposta que discrimina os valores unitários;
c) aprovadas as amostras/provas, quando for o caso.
6.1.1. Na existência de recurso e sendo estes decididos, a Secretária de Recursos

Humanos e Logística fará a adjudicação.
6.1.2. Caso haja recurso, os interessados poderão apresentar as razões do recurso,

no prazo de 3 (três) dias úteis, contados do dia subsequente à realização do
Pregão, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas para apresentar
contrarrazões em igual número de dias, que começarão a contar do primeiro dia útil
após o término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos
autos.
6.1.3. Caso as licitantes interpuserem recursos administrativos por meio de correio

eletrônico (e-mail), estes deverão ser transmitidos ao Pregoeiro dentro do prazo
recursal e seus originais, protocolados na CENLIC, em até 2 (dois) dias úteis da
data do término do prazo recursal, sob pena de ser considerado deserto ou
prejudicado.
6.1.4. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará decadência

do direito de recurso e a adjudicação do item/lote da licitação pelo Pregoeiro ao
vencedor.
6.1.5. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos

insuscetíveis de aproveitamento.
6.2. Ao Município fica assegurado o direito de revogar ou anular a presente licitação,

em parte ou no todo, em decisão justificada. Em caso de revogação ou anulação
parcial do certame, o Município poderá aproveitar as propostas nos termos não
atingidos pela revogação ou anulação e na estrita observância aos critérios de
julgamento previstos neste edital, nas Leis n.º 8.666/93, n.º 10.520/02 e Decreto
Municipal n.º 19.078/2017.
6.3. A homologação da adjudicação desta licitação é de competência da Secretária de

Recursos Humanos e Logística.
Fone: (54) 3218.6000

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7 - DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS
7.1. O Registro de Preços será formalizado por meio da Ata de Registro de Preços,
publicada nos termos da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
7.1.1. Da Ata de Registro de Preços constará o preço, fornecedor, Órgão

Participante e condições a serem praticadas, conforme definido neste Edital.
7.2. O preço registrado e a indicação do respectivo fornecedor serão divulgados pelo

Órgão Gerenciador na imprensa oficial do Município, trimestralmente, e ficarão
disponibilizados durante a vigência da Ata de Registro de Preços.
7.2.1. O Órgão Participante do registro de preços deverá, quando da necessidade

de contratação, recorrer ao Órgão Gerenciador da Ata de Registro de Preços, para
que este proceda a indicação do fornecedor e respectivo preço a ser praticado.
7.2.2. O preço registrado não poderá ultrapassar o preço praticado no mercado.
7.3. A existência de preço registrado não obriga o Município a firmar as contratações

que dele poderá advir, facultando-se utilização de outros meios, respeitada a
legislação relativa às licitações, sendo assegurado ao beneficiário do registro a
preferência de fornecimento em igualdade de condições.
7.4. O Registro do Preço não obriga a aquisição total da quantidade registrada.
7.5. A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por
qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Municipal que não tenha
participado do certame licitatório, mediante prévia consulta ao Órgão Gerenciador,
desde que devidamente comprovada a vantagem.
7.5.1. Caberá ao fornecedor beneficiário e ao Órgão Gerenciador da Ata de

Registro de Preços, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela
aceitação ou não do fornecimento, desde que este fornecimento não prejudique as
obrigações anteriormente assumidas.
7.5.2. As aquisições ou contratações adicionais da Ata de Registro de Preços não
poderão exceder o limite de quantitativos estabelecidos no §1.º do art. 65 da Lei de
Licitações, calculado sobre o saldo atualizado da ata.
7.5.3. Do saldo atualizado da Ata será suprimido o percentual concedido ao órgão
ou entidade não participante.
7.6. A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições

contidas no art. 65 da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
7.6.1. O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução ou

elevação daqueles praticados no mercado, cabendo ao Órgão Gerenciador da Ata
promover as necessárias negociações junto aos fornecedores.
Fone: (54) 3218.6000

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7.6.2. Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se

superior ao preço praticado no mercado, o Órgão Gerenciador:
a) convocará o fornecedor visando a negociação para redução de preços e sua
adequação ao praticado pelo mercado;
b) frustrada a negociação e comprovado por meio de novo certame licitatório que
o preço registrado é superior ao de mercado, o fornecedor será liberado do
compromisso assumido; e
c) convocará os demais fornecedores registrados visando igual oportunidade de
negociação.
7.6.3. Quando o preço de mercado tornar-se superior ao registrado e o fornecedor,

mediante requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o
compromisso, o Órgão Gerenciador poderá:
a) liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade,
confirmando a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a
comunicação ocorrer antes do pedido de fornecimento;
b) convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação.
7.6.4. Não havendo êxito nas negociações, o Órgão Gerenciador procederá à

revogação da Ata de Registro de Preços para o item/lote, adotando as medidas
cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.
8 - DO PROCEDIMENTO
8.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura do certame, os
interessados poderão solicitar, por escrito, esclarecimentos, providências ou
impugnar o ato convocatório.
8.2. No dia, hora e local designados neste edital, será realizada sessão pública para
recebimento das propostas e da documentação de habilitação, podendo o interessado
ou seu representante legal proceder ao respectivo credenciamento.
8.2.1. Decairão todos os direitos da licitante que devem ser exercidos

pessoalmente, tais como, apresentar lances (inclusive quanto ao benefício de
empate ficto previsto na Lei n.º 123/2006), esclarecer dúvidas e omissões da
proposta, manifestar intenção de recurso, entre outros, caso a licitante não enviar
representante com credenciamento válido no momento da sessão pública
e/ou ausentar-se da mesma a qualquer momento.
8.3. Feito o credenciamento das licitantes presentes, o Pregoeiro receberá os

envelopes n.º 1 – Proposta e n.º 2 – Documentação e procederá a abertura de todos
os envelopes contendo a proposta e classificará o autor da proposta de menor preço,
e aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em
até 10% (dez por cento), relativamente à de menor preço.
Fone: (54) 3218.6000

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8.4. Quando não forem verificadas, no mínimo, 3 (três) propostas escritas de preços
nas condições definidas no subitem anterior, o Pregoeiro classificará as melhores
propostas subsequentes, até o máximo de 3 (três), para que seus autores participem
dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas.
8.5. Será dado início a etapa de apresentação de lances verbais pelos proponentes,
que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes.
8.6. O Pregoeiro convidará, individualmente, as licitantes classificadas, de forma

sequencial, a apresentar lances verbais, iniciando pelo autor da proposta classificada
de maior preço e as demais, em ordem decrescente de preço. Em caso de empate
entre duas ou mais propostas e, não havendo mais lances de menor preço, será
realizado o sorteio.
8.6.1. Os lances serão pelo PREÇO UNITÁRIO DO ITEM.
8.7. Encerrada a etapa de lances, quando se tratar de licitação de ampla concorrência

e/ou cota universal, será verificada a ocorrência do empate ficto, previsto no art. 44, §
2.º, da Lei Complementar n.º 123/06, sendo assegurado, como critério do desempate,
a preferência de contratação para as microempresas, empresas de pequeno porte e
microempreendedores individuais, conforme o caso.
8.7.1. Entendem-se como empate ficto aquelas situações em que as propostas

apresentadas pelas licitantes sejam superiores em até 5% (cinco por cento) à
proposta de menor valor.
8.8. Ocorrendo o empate ficto, proceder-se-á da seguinte forma:
8.8.1. a licitante beneficiada pela Lei Complementar n.º 123/06, detentora da

proposta de menor valor, será convocada para apresentar, no prazo de até 5 (cinco)
minutos após o encerramento dos lances, nova proposta, inferior àquela
considerada de menor preço;
8.8.2. se a licitante não apresentar nova proposta inferior à de menor preço, será
facultada, pela ordem de classificação, igual direito às demais microempresas,
empresas de pequeno porte e microempreendedores individuais remanescentes, no
mesmo prazo citado no subitem anterior, conforme o caso.
8.9. Não se aplicam às hipóteses acima na situação em que a proposta de menor valor
tiver sido apresentada por licitante enquadrada no regime da Lei Complementar n.º
123/06.
8.10. Na hipótese de não haver vencedor para a cota reservada, esta poderá ser
adjudicada ao vencedor da cota universal ou, diante de sua recusa, aos licitantes
remanescentes, desde que pratiquem o preço do primeiro colocado da cota universal,
quando aplicável.
Fone: (54) 3218.6000

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8.11. Se a mesma licitante vencer a cota reservada e a cota universal, a contratação

das cotas deverá ocorrer pelo menor preço, quando aplicável.
8.12. Não poderá haver desistência da proposta ou dos lances já ofertados, depois de
abertos os envelopes n.º 1 - Proposta, sujeitando-se a licitante desistente às
penalidades constantes do art. 7º da Lei n.º 10.520/02.
8.13. A desistência de apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro,

implicará exclusão da licitante da etapa de lances verbais e a manutenção do último
preço apresentado pela licitante, para efeito de posterior ordenação das propostas.
8.14. Caso não se realize lances verbais, serão verificados a conformidade entre a
proposta escrita de menor preço e o valor estimado pela Administração.
8.14.1. Em havendo apenas uma oferta, desde que atenda a todos os termos do
edital e seu preço seja compatível com os praticados no mercado, esta poderá ser
aceita, devendo o Pregoeiro negociar para que seja obtido o preço melhor.
8.15. Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as propostas, o Pregoeiro

examinará a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e preços,
decidindo motivadamente a respeito.
8.16. Sendo aceitável a proposta de menor preço do item/lote, será aberto o envelope
contendo a documentação de habilitação da licitante que a tiver formulado, para
confirmação das suas condições habilitatórias.
8.17. Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, a licitante será

declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o item/lote do certame.
8.18. Se a oferta não for aceitável ou se a licitante desatender às exigências

habilitatórias, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes verificando a sua
aceitabilidade, procedendo à habilitação do proponente, na ordem de classificação, e
assim, sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo
a respectiva licitante declarada vencedora.
8.19. Quando couber, o Município dará prioridade de aquisição do objeto das cotas
reservadas, ressalvados os casos em que a cota reservada for inadequada para
atender as quantidades ou as condições do pedido, justificadamente.
8.20. A licitante que se enquadrar no regime diferenciado e favorecido, previsto na Lei
Complementar n.º 123/06 e Decreto Municipal n.º 18.364/16, e que possuir restrição
na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, terá sua habilitação condicionada
à regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, em até 5
(cinco) dias úteis a contar do momento em que for declarada vencedora.
Fone: (54) 3218.6000

12
a) O prazo citado poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério
da Administração, desde que seja requerido pela licitante durante o transcurso do
respectivo prazo.
b) O benefício não eximirá a licitante de apresentar na sessão pública todos os

documentos exigidos para efeito da comprovação da regularidade fiscal e
trabalhista, ainda que possua alguma restrição.
c) A não regularização da documentação, no prazo fixado, implicará decadência do

direito à contratação.
8.21. O Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido
preço melhor.
8.21.1. No caso da ocorrência de licitantes beneficiadas pela Lei Complementar n.º

123/06, a negociação referida no subitem anterior realizar-se-á após a concessão
do benefício previsto no art. 44, § 2.º da Lei mencionada.
8.22. As empresas portadoras do Certificado de Registro Cadastral - CRC, expedido

pela Central de Licitações - CENLIC, do Município de Caxias do Sul, em vigor,
poderão usá-lo em substituição aos documentos referentes à Habilitação Jurídica,
Fiscal, Trabalhista e Qualificação Econômico-Financeira.
8.22.1. O CRC não será considerado para efeito de habilitação em certame

licitatório, quando apresentar documentação com prazo de validade vencido,
inclusive documentação contábil. Neste caso, a licitante poderá providenciar, com
antecedência, junto ao Setor de Cadastro da CENLIC, as atualizações que se
fizerem necessárias no CRC OU anexar ao CRC (no envelope Documentação), os
documentos atualizados.
8.22.2. O CRC é de uso facultativo, contudo as licitantes que desejam obtê-lo ou

renová-lo, deverão providenciar o cadastramento até o 3.º dia útil anterior à data
do recebimento das propostas deste certame, conforme previsto na Lei n.º
8.666/93.
8.23. Todos os documentos serão colocados à disposição dos presentes para livre
exame e rubrica.
8.24. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar, imediata e

motivadamente, a intenção de recorrer, cuja síntese será lavrada em ata, sendo
concedido o prazo de 3 (três) dias úteis para a apresentação das razões do recurso,
ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas para apresentar contrarrazões em
igual número de dias, que começarão a contar do primeiro dia útil após o término do
prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
8.25. O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo.
Fone: (54) 3218.6000

13
8.26. Decididos os possíveis recursos e constatada a regularidade dos atos

procedimentais, a autoridade competente adjudicará e homologará o item/lote à
licitante detentora da melhor oferta do certame.
8.27. Caso, excepcionalmente, seja suspensa ou encerrada a sessão antes de

cumpridas todas as fases preestabelecidas, os envelopes lacrados e, devidamente,
rubricados pelo Pregoeiro e pelos representantes presentes ficarão sob a guarda do
Pregoeiro, sendo exibidos às licitantes na reabertura da sessão ou na nova sessão
previamente marcada para prosseguimento dos trabalhos.
9 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
9.1. As despesas decorrentes do fornecimento do objeto correrão por conta da

dotação orçamentária do Órgão Participante, a ser informada a cada solicitação, por
meio de requisição protocolizada no Órgão Gerenciador.
9.2. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da

ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse
da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
9.3. A apresentação da proposta pela licitante implica autodeclaração de que cumpre

plenamente os requisitos de habilitação nos termos da Lei n.º 10.520/2002, bem como
aceitação deste edital e de todas as normas legais que regem a matéria e, se
porventura a licitante for declarada vencedora, ao cumprimento de todas as
disposições contidas nesta licitação.
9.4. Uma vez iniciada a sessão, não serão admitidas à licitação participantes
retardatárias.
9.5. Da sessão de abertura, lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual se mencionará

tudo o que ocorrer no ato. A ata será assinada pelo Pregoeiro, pela equipe de apoio e
pelos representantes credenciados.
9.6. Só terá direito a usar a palavra, rubricar a documentação e as propostas,

apresentar reclamações ou recursos e assinar atas, as licitantes ou seus
representantes credenciados, o Pregoeiro e equipe de apoio.
9.7. Não será concedido prazo para apresentação de documentos e propostas

exigidos no edital e não apresentados na reunião de recebimento, salvo o disposto no
artigo 48, parágrafo 3.º, da Lei n.º 8.666/93 e no artigo 43, parágrafo 1.º, da Lei
Complementar n.º 123/06.
9.8. Não serão aceitas documentação, propostas e impugnações enviadas por fac-
símile ou qualquer outro meio eletrônico de transmissão de dados e/ou apresentados
em papel térmico do tipo usado em aparelhos de fac-símile.
Fone: (54) 3218.6000

14
9.9. Os documentos apresentados na forma de cópias reprográficas deverão

estar autenticados, exceto o disposto no subitem abaixo. A autenticação dos
documentos feita pela CENLIC deverá ser solicitada até, no máximo, o dia útil anterior
à data marcada para a abertura da presente licitação, não sendo feita nenhuma
autenticação na data de abertura. Caso a licitante não autenticar os documentos junto
a CENLIC até a data mencionada, deverá fazê-lo em cartório.
9.10. Os documentos expedidos pela Internet poderão ser apresentados em forma

original ou cópia reprográfica sem autenticação. Entretanto, estarão sujeitos a
verificação de sua autenticidade por meio de consulta realizada pelo Pregoeiro.
9.11. Todos os documentos apresentados deverão ser correspondentes à matriz ou à

filial (razão social e CNPJ) da empresa que ora se habilita para este certame
licitatório. Entretanto, serão aceitos para efeito de habilitação documentos emitidos em
nome da matriz e válidos para todas as filiais, desde que esta condição esteja
expressa.
9.12. Os envelopes contendo a documentação habilitatória das licitantes classificadas

para a fase de lance, das licitantes sem representante presente na sessão ou das
licitantes que não atenderem as condições de participação deste edital permanecerão
em poder do Pregoeiro durante o prazo de 90 (noventa) dias, contados da
apresentação das propostas. Se não forem retirados em até 30 (trinta) dias após
aquele prazo, serão inutilizados.
9.13. Servidores Municipais, assim considerados aqueles do artigo 84, "caput" e

parágrafo 1.º, da Lei n.º 8.666/93, estão impedidos de participar deste certame
licitatório, tanto como membro da diretoria da empresa ou como do quadro de
funcionários desta, por determinação do artigo 9.º, inciso III, da Lei n.º 8.666/93, tendo
em vista a vedação expressa de contratar com o Município, contida no artigo 22 da Lei
Orgânica do Município, bem como o artigo 242, incisos XXI a XXIV, do Estatuto dos
Servidores do Município de Caxias do Sul, podendo ser exigido Declaração dessa
condição a qualquer tempo, sob as penas da lei.
9.14. Todos os documentos deverão ser apresentados, se possível, em folha tamanho

A4.
9.15. Nos recursos e/ou impugnações serão avaliados o cabimento e a adequação,

sendo que o mérito será julgado somente se preenchidos os requisitos intrínsecos de
admissibilidade, quais sejam, interesse recursal, legitimidade e o pedido juridicamente
possível, bem como os requisitos extrínsecos: a regularidade formal (assinatura,
juntada de procuração) e a tempestividade (tempo hábil para a interposição do
recurso), entre outros.
9.16. As comunicações dos atos decorrentes desta licitação seguirão,

preferencialmente, a seguinte ordem:
Fone: (54) 3218.6000

15
a) Contrafé do representante legal; ou
b) Correio eletrônico (e-mail); ou
c) Carta com aviso de recebimento (AR).
9.17. O trâmite do procedimento licitatório estará disponível no endereço eletrônico

http://cenlic.caxias.rs.gov.br/licitacoes.php, juntamente com cópia digital, em formato
PDF, dos documentos gerados no decorrer do certame, sendo de responsabilidade
exclusiva da licitante a obtenção ou consulta desses documentos.
9.18. O processo licitatório encontra-se à disposição dos interessados na Secretaria

Municipal de Recursos Humanos e Logística, Central de Licitações - CENLIC,
localizada junto ao prédio do Centro Administrativo Municipal, Rua Alfredo Chaves, n.º
1.333, Bairro Exposição, no horário de atendimento externo (10h às 16h).
9.19. Nos processos administrativos de penalização, as manifestações de defesa

deverão ser protocoladas na Central de Licitações, em versão original ou
encaminhadas por intermédio do e-mail processopenalidade@caxias.rs.gov.br, em
prazo hábil, no horário de atendimento externo, sob pena de não conhecimento.
9.20. Em caso de paralisação (greve) dos servidores de órgãos públicos Federais,

Estaduais e Municipais, em qualquer esfera de Poder (Legislativo, Executivo e
Judiciário), que impeça a expedição de documentos oficiais, a habilitação da licitante
ficará condicionada à apresentação do documento que não pôde ser apresentado na
data da abertura dos envelopes do certame, em até 5 (cinco) dias úteis após
encerramento da greve.
9.21. As Declarações que não tenham sido assinadas por sócio-gerente ou diretor da
empresa, identificado no CRC (Certificado de Registro Cadastral) ou no Ato
Constitutivo, deverão vir acompanhadas de Procuração ou Credenciamento que
conceda poderes ao signatário.
9.22. Fazem parte deste edital:
Anexo I - Modelo de Credenciamento.

Anexo II - Formulário Padrão Para Preenchimento da Proposta.
Anexo III - Declaração de Cumprimento ao Artigo 7.º, Inciso XXXIII, da CF.
Anexo IV - Declaração de Idoneidade.
Anexo V - Declaração de Enquadramento para ME ou EPP.
Anexo VI - Declaração de Enquadramento para MEI.
Anexo VII - Termo de Referência.
Anexo VIII - Minuta de Ata de Registro de Preços.
Anexo IX - Minuta de Contrato.
Fone: (54) 3218.6000

16
9.23. Para maiores informações:
a) diretor de divisão da CENLIC: (54) 3218.6004, Leonardo Weinert Correa;
b) protocolo/cadastro - CRC: (54) 3218.6000, ramal 6244 e 3218.6087 com Alex e

Anabel;
c) editais: (54) 3218.6000, ramais 6344, 6445, 6288 e 6381;
d) pregoeiros: (54) 3218.6000, ramal 6337 e 3218.6088;
e) e-mail: cenlic@caxias.rs.gov.br.
9.24. Informações por telefone, somente no horário de atendimento externo, ou seja,

das 10h às 16h, de segunda a sexta-feira, em dias úteis ou pela Internet, pelo site
www.caxias.rs.gov.br, em Central de Licitações, no link Consulta de Licitações.
Caxias do Sul, 20 de maio de 2021.
Luci Mara Sottili Leonardo Weinert Correa

Matrícula 21.659 Diretor Financeiro, de Compras
e de Licitações
Daniela Viviane Gomes Reis

Secretária de Recursos Humanos e Logística
Fone: (54) 3218.6000

17
ANEXO I
CREDENCIAMENTO
Pelo presente, credenciamos o(a) Sr(a). _____________________, portador(a)

de Documento de Identidade com RG n.º ____________________, para participar em
procedimento licitatório, consistente no Pregão Presencial por Sistema de Registro
de Preços n.º 130-2021, podendo praticar todos os atos inerentes ao referido
procedimento, no que diz respeito aos interesses da representada, inclusive os
poderes para formular lances, negociar preços, interpor e desistir de recursos em
todas as fases licitatórias.
_________________________, em _____ de _____________________ de 2021.
_________________________________________________________________
Nome completo e assinatura do representante legal da empresa
Fone: (54) 3218.6000

18
ANEXO II
FORMULÁRIO PADRÃO PARA PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
REFERENTE AO PREGÃO PRESENCIAL POR SISTEMA DE REGISTRO DE
PREÇOS N.º 130-2021.
RAZÃO SOCIAL: ______________________________________________________
CNPJ-MF: ________________________ FONE:______________________________
E-MAIL DA LICITANTE :_________________________________________________
E-MAIL DA LICITANTE PARA O RECEBIMENTO DE EMPENHOS:_______________
ITEM 1
QUANT.
ITEM DESCRIÇÃO DO OBJETO UN.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO A - conforme condições
1 do Termo de Referência, deste edital. un. 50
PREÇO UNITÁRIO DO ITEM 1: R$.......…….........(……………………………………………….

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 2
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO B - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 3
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO C - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
Fone: (54) 3218.6000

19
ITEM 4
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO D - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 5
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO E - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 6
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO F - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 7
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO G - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
Fone: (54) 3218.6000

20
ITEM 8
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO H - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 9
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO I - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 10
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO J - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 11
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO K - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
Fone: (54) 3218.6000

21
ITEM 12
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR MODELO L - conforme condições

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 13
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR BRASÃO GRANDE - GUARDA
MUNICIPAL - conforme condições do Termo de
13 un. 30

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 14
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR BRASÃO MÉDIO - GUARDA
14 un. 30

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 15
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR AZUL CLARO - GUARDA
15 m² 100

………………………………………………………………….................................................…......).
Fone: (54) 3218.6000

22
ITEM 16
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR AZUL MARINHO - GUARDA
16 m² 100

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 17
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR PRETO - GUARDA MUNICIPAL -
17 conforme condições do Termo de Referência, deste edital. m² 20

………………………………………………………………….................................................…......).
ITEM 18
QUANT.
ESTIMADA
ADESIVO VEICULAR BRANCO - GUARDA MUNICIPAL
- conforme condições do Termo de Referência, deste
18 m² 20
edital.

………………………………………………………………….................................................…......).
Declaro que estou ciente e aceito todos os termos do edital e seus anexos.
LOCAL E DATA: ____________________________________________________
______________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000

23
ANEXO III
AO PREGOEIRO
DECLARAÇÃO
Declaramos para os fins de direito, na qualidade de licitante do presente

processo licitatório, que, em cumprimento ao inciso XXXIII, do artigo 7.º da
Constituição Federal combinado ao inciso V do artigo 27 da Lei n.º 8.666/93, não
possuímos em nosso quadro funcional pessoas menores de 18 (dezoito) anos em
trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de menores de 16 (dezesseis) anos em
qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a contar dos 14 (quatorze) anos.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
_____________________, em _____ de _________________de 2021.
Razão Social: _______________________________________________________
_______________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000

24
ANEXO IV
AO PREGOEIRO
DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE
(Razão Social da licitante) ............................................................., por meio

de seu Diretor ou Responsável Legal, declara, sob as penas da lei, que não foi
considerada INIDÔNEA para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos
termos do art. 87, IV, da Lei de Licitações.
________________, em ______ de __________________ de 2021.
_______________________________________________________________
Fone: (54) 3218.6000

25
ANEXO V
AO PREGOEIRO
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO PARA ME OU EPP
(Razão Social da licitante)......................................., por meio de seu

Responsável Legal, e Contador ou Técnico em Contabilidade, declara, sob as penas
da lei, que:
a) enquadra-se na situação de:

( ) microempresa; ou
( ) empresa de pequeno porte;
b) o valor da receita bruta anual da sociedade, no último exercício, não excedeu

o limite fixado nos incisos I e II, do art. 3.º, da Lei Complementar n.º 123/06;
c) não se enquadra em quaisquer das hipóteses de exclusão relacionadas no

art. 3.º, § 4.º, incisos I a XI, da mesma Lei.
____________________________, em ______ de __________________ de 2021.
__________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Nome completo, número de inscrição no Conselho Regional de Contabilidade e
assinatura do contador ou técnico em contabilidade da empresa
LEMBRETE: Essa declaração deverá ser entregue ao Pregoeiro fora dos envelopes
de proposta e documentação, juntamente com o Credenciamento.
Fone: (54) 3218.6000

26
ANEXO VI
AO PREGOEIRO
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO PARA MEI
(Razão Social da Licitante)

__________________________________________, por meio de seu Responsável
Legal, declara, sob as penas da lei, que:
a) enquadra-se na situação de microempreendedor individual;
b) o valor da receita bruta anual, no último exercício, não excedeu o limite
fixado no art. 18-A, § 1.º e § 2.º, da Lei Complementar n.º 123/06 e suas
alterações;
c) não se enquadra em qualquer das hipóteses relacionadas no art. 18-A, § 4.º,
incisos I a IV, da mesma lei;
d) possui, no máximo, 1 (um) empregado e que este recebe exclusivamente 1
(um) salário mínimo ou o piso salarial da categoria profissional;
e) exerce tão-somente atividades constantes do Anexo XI da Resolução CGSN
nº 140, de 22 de maio de 2018.
______________________________, em ______ de __________________ de 2021.
____________________________________________________________
LEMBRETE: Essa declaração deverá ser entregue ao Pregoeiro fora dos envelopes
de proposta e documentação, juntamente com o Credenciamento.
Fone: (54) 3218.6000

27
ANEXO VII
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO
1.1. Fornecimento e instalação de adesivos veiculares, para atender as necessidades

da Administração Pública Municipal, conforme condições, quantidades e exigências
estabelecidas neste instrumento.
1.2. Órgão Gerenciador
Central de Licitações – CENLIC
1.3. Órgão Coordenador
SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos
1.4. Órgãos Participantes

SMSPPS – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Proteção Social
1.5. Classificação dos bens e serviços comuns

O objeto, ora licitado, se enquadra na descrição de bens e serviços comuns, aqueles
cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos por
edital, por meio de especificações usuais do mercado (art. 1º da Lei n.º 10.520/02, c/c
o art. 1.º, do Decreto Municipal n.º 19.078/17).
1.6. Tipo de licitação
Menor preço, nos termos do art. 45, inc. I, da Lei Federal n.º 8.666/93.
1.7. Critério de julgamento

Menor preço unitário.
1.8. Divisão da licitação
Adjudicação por item.
1.9. Exclusividade/benefício ME - microempresa/EPP - empresa de pequeno
porte (Art. 48, Lei Complementar n.º 123/2006 - alterada pela Lei Complementar
n.º 147/2014) e MEI - microempreendedor individual - (Lei Complementar n.º
123/2006 - alterada pela Lei Complementar n.º 128/08)
1.9.1. Exclusividade/benefício ME - microempresa/EPP - empresa de pequeno
porte (Art. 48, Lei Complementar n.º 123/2006 - alterada pela Lei
Complementar n.º 147/2014)
Fone: (54) 3218.6000

28
APLICÁVEL, uma vez que o valor do objeto da contratação, após coleta de

orçamentos, obteve preços referenciais de até R$ 80.000,00 (art. 48, inc. I). Além
disso, verifica-se a existência de, no mínimo, 3 (três) fornecedores competitivos
enquadrados como microempresas ou empresas de pequeno porte sediados local
ou regionalmente e capazes de cumprir as exigências estabelecidas no instrumento
convocatório (art. 49, II).
1.9.2. Exclusividade/Benefício MEI (microempreendedor individual - LC n.º
128/08)
APLICÁVEL, uma vez que o objeto desta contratação é compatível com as
atividades desenvolvidas por essa categoria empresarial, a qual consta no rol do
Anexo XI da Resolução CGSN n.º 140, de 22 de maio de 2018.
2. DAS JUSTIFICATIVAS
2.1. Objetivo da contratação
A aquisição se faz necessária para que se proceda com a identificação do nome do
Município de Caxias do Sul, identificação da secretaria em que o bem esta lotado bem
como o número de frota (espécie de n.º de controle da Gerência de Frota e Diretoria
de Oficinas), de acordo com o parágrafo 1º, do artigo 120 da Lei nº 9.503/97 (Código
de Trânsito Brasileiro).
Além disso, serão utilizados na reposição dos adesivos para caracterização da frota.
2.1.1. Dos quantitativos requisitados
Os quantitativos foram estimados a partir de histórico de aquisições, contudo com
um acréscimo considerando a adição de novos veículos ou máquinas à frota
municipal, conforme tabela abaixo:
Item Código 2018¹ 2019² 2021 (solicitação atual)

1 56890 49 45 50
2 56891 49 45 50
3 56892 49 45 50
4 56893 49 45 50
5 56894 49 45 50
6 56895 49 45 50
7 56896 49 45 50
8 56897 49 45 50
9 56898 49 45 50
10 56899 49 45 50
11 56900 49 45 50
12 56901 49 45 50
¹Nota de empenho n.º 2018/17525
²Nota de empenho n.º 2019/2964
Fone: (54) 3218.6000

29
SMSPPS – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Proteção Social

A secretaria possui 15 viaturas emblemadas, sendo que cada uma delas possui
pelo menos 3 brasões. Acidentes, ação do sol e lavagens fazem com que estes
adesivos venham a ficar deteriorados com o passar dos meses, necessitando ser
substituídos. Ainda, quando ocorre acidentes, o seguro não cobre a restauração da
adesivagem.
2.2. Escolha do procedimento por sistema de registro de preço
A adoção do Sistema de Registro de Preços, para este fornecimento, fundamenta-se

no art. 15, inciso II da Lei n.º 8.666/93 combinado com os incisos II e III, do art. 2.º do
Decreto Municipal n.º 16.048 de 05/12/2012, por se tratar de objeto com quantitativos
estimados onde se dará por demanda de acordo com as necessidades do Município,
ou seja, não foi possível definir previamente o quantitativo a ser demando pela
Administração, assim, consequentemente, haverá necessidade de contratação com
entregas parceladas.
2.3. Escolha da modalidade pregão presencial em detrimento do pregão

eletrônico
O art. 2.º, § 1.º, da Lei Federal n.º 10.520 de 17 de julho de 2002, lei geral do Pregão,
prevê que “poderá ser realizado Pregão por meio de recursos da tecnologia da
informação nos termos de regulamentação específica”. A primeira regulamentação do
Pregão na sua forma eletrônica foi realizada por meio do Decreto Federal n.º 3.697 de
21 de dezembro de 2000, que estabelecia a modalidade somente no âmbito da
Administração Pública Federal, sendo posteriormente revogado pelo Decreto Federal
n.º 5.450 de 31 de maio de 2005, que estabelecia preferencialmente a utilização da
forma eletrônica.
Já o revogado Decreto Federal n.º 5.504 de 5 de agosto de 2005, estabelecia a

exigência de utilização do Pregão, obrigatoriamente em forma eletrônica, para entes
públicos ou privados, nas contratações de bens e serviços comuns, realizadas em
decorrência de transferências voluntárias de recursos públicos da União, decorrentes
de convênios ou instrumentos congêneres, ou consórcios públicos.
No dia 20 de setembro de 2019, foi editado o Decreto Federal n.º 10.024 que, além de
revogar expressamente os Decretos Federais n.º 5.450/2005 e n.º 5.504/2005 em seu
art. 60, alterou a regulamentação da modalidade Pregão, em sua forma eletrônica,
para aquisição de bens e contratação de serviços comuns, e, previu ainda, a utilização
da dispensa eletrônica no âmbito da Administração Pública Federal, entrando em vigor
no dia 28 de outubro de 2019.
Fone: (54) 3218.6000

30
A norma reforçou a obrigatoriedade da utilização do Pregão Eletrônico pelos órgãos

integrantes da Administração Pública Federal Direta, Autárquica e Fundacional, além
dos Fundos Especiais (art. 1.º, § 1.º, do Decreto Federal n.º 10.024/19). Para as
Estatais, facultou a adoção do Decreto Federal n.º 10.024/2019, no que couber, desde
que observados os limites do art. 29 da Lei Federal n.º 13.303/2016 (art. 1.º, § 2.º do
Decreto Federal n.º 10.024/19). Já para os entes federados (Estados, Municípios e
Distrito Federal), estabeleceu a obrigatoriedade da utilização do Pregão Eletrônico ou
da Dispensa Eletrônica quando se tratar de recursos da União oriundos de
transferências voluntárias, excepcionando os casos em que lei ou regulamentação
específica trate de forma distinta as contratações com recursos do repasse (art. 1.º, §
3.º do Decreto Federal n.º 10.024/19).
Ainda, será admitida, excepcionalmente, mediante prévia justificativa da autoridade

competente, a utilização da forma de pregão presencial nas licitações de que trata o
caput ou a não adoção do sistema de dispensa eletrônica, desde que fique
comprovada a inviabilidade técnica ou a desvantagem para a administração na
realização da forma eletrônica (art. 1.º, § 4.º do Decreto Federal n.º 10.024/19).
Nesse sentido,
Salienta-se que, atualmente, o Município não possui nenhuma solução disponível

(plataforma) para a realização do Pregão Eletrônico, quais sejam: adesão ao sistema
COMPRASNET, ou a adesão de sistema próprio de outro órgão mediante cessão, ou a
aquisição de sistema disponível no mercado).
No entanto, o Município está realizando todos os procedimentos necessários para

passar a utilizar a modalidade Pregão em sua forma Eletrônica em suas compras e
contratações comuns. Senão vejamos:
- realização de estudo do Decreto Federal n.º 10.024/2019, por equipe técnica, para
servir como base à redação da regulamentação local sobre o assunto (Decreto
Municipal);
- proceder com a regulamentação de seu uso, por meio da edição de Decreto
Municipal, avaliando as peculiaridades locais, porém sempre seguindo as diretrizes
gerais delineadas pela Lei Federal n.º 10.520/2002 e Decreto Federal n.º
10.024/2019;
- escolha do sistema que será empregado para promover as licitações digitais do
Município, sendo que levando em consideração a economicidade, a eficiência, a
eficácia e a efetividade frente aos resultados esperados, o Município utilizará a
plataforma gratuita Comprasnet, disponibilizada pela União. Registra-se que já
solicitou-se a adesão à plataforma pública gratuita;
- busca na aquisição de certificados digitais para todos os agentes públicos que
operarão o sistema, como Pregoeiros e Autoridade Homologadora;
- promoção de capacitação dos servidores responsáveis pelo procedimento com
ênfase no Comprasnet;
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- elaboração de minutas de Pregão Eletrônico, além de adaptação do Termo de

Referência, Ata de Registro de Preços e Contratos ao Decreto Federal n.º
10.024/2019.
Cabe destacar a dificuldade enfrentada para a adequação às regras, especialmente
neste momento de crise que o País enfrenta por conta da pandemia do Coronavírus
(COVID-19), uma vez que os órgãos vem executando suas atividades por meio de
Trabalho Remoto (Home Office), para as pessoas que se enquadram em grupo de
risco, e, Trabalho Presencial e Semipresencial, em dias alternados, para as pessoas
não obrigadas ao afastamento, observadas as medidas de afastamento como
prevenção, cautela e redução de transmissibilidade, gerando obstáculos e lentidão na
adesão ao sistema Comprasnet.
Dessa forma, realizará, neste momento, a licitação na modalidade Pregão Presencial,
sendo que está buscando, conforme relatado acima, a implantação do Pregão na sua
forma Eletrônica no Município para o atendimento da legislação vigente.
2.4. Não divulgação do orçamento estimado no edital
Nas modalidades previstas na Lei n.º 8.666/93, o inciso II, § 2.º do artigo 40 é taxativo
quanto a obrigatoriedade do orçamento estimado em planilha de quantitativos e preços
unitários. Tal orçamento compõe como um dos anexos do edital, dele fazendo parte
integrante.
Já na modalidade pregão o entendimento é objeto de altercação. O artigo 9.º da Lei n.º
10.520/2002 regra sobre a aplicação subsidiariamente das normas da Lei n.º 8.666/93
à modalidade pregão. Esta aplicação subsidiária será invocada em tudo que a lei do
pregão deixou de regrar, como exemplo os documentos de habilitação.
A Lei n.º 10.520/2002 preconiza os elementos que constarão no edital, inexistindo a
obrigatoriedade de constar no edital o orçamento e planilhas estimadas do custo da
contratação. Como a Lei do pregão regula sobre os elementos existentes no edital,
arreda a incidência das normas contidas na Lei n.º 8.666/93 como supramencionado.
O TCU manifestou-se sobre o assunto (jurisprudência):
REPRESENTAÇÃO. LICITAÇÃO. MODALIDADE PREGÃO. APLICAÇÃO
SUBSIDIÁRIA DA LEI DE LICITAÇÕES. POSSIBILIDADE DE COMBINAÇÃO DE
AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS COM ALIENAÇÃO. INCOMPATIBILIDADE ENTRE
DISPOSITIVOS DO EDITAL. CONTRATO. EXECUÇÃO. PROCEDÊNCIA
PARCIAL. DETERMINAÇÕES.
1. Na licitação na modalidade pregão, o orçamento estimado em planilhas de
quantitativos e preços unitários não constitui um dos elementos obrigatórios do
edital, devendo estar inserido obrigatoriamente no bojo do processo relativo ao
certame.
Ficará a critério do gestor, no caso concreto, a avaliação da oportunidade e
conveniência de incluir esse orçamento no edital ou de informar, no ato
convocatório, a sua disponibilidade aos interessados e os meios para obtê-lo.
(Acórdão n.º 114/2007, Plenário, rel. Min. Benjamin Zymler).
Fone: (54) 3218.6000

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Outro ponto de vista, visualizando o lado da Administração Pública, é a questão da

possibilidade de negociação do preço com a licitante preconizado no inciso XVII do
artigo 4.º da Lei n.º 10.520/2002:
XVII - nas situações previstas nos incisos XI e XVI, o Pregoeiro poderá negociar
diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor.
Com a divulgação do valor estimado o dispositivo supra perde sua finalidade. Ora, a
licitante sabendo que sua proposta está dentro do estimado, em tese, não se
preocupará em negociar seu preço com o Pregoeiro, pois sabe que a Administração
deve contratá-lo com o preço apresentado, uma vez que está dentro da estimativa.
Nessa linha, Jorge Ulisses Jacoby Fernandes cita algumas das vantagens em se
omitir o valor estimado (FERNANDES, 2009, p. 484-485):
a) inibe a tentativa de o licitante limitar seu preço ao estimado na pesquisa;
b) permite ao pregoeiro obter, na fase de lances e na negociação, preços inferiores
aos da pesquisa;
c) não vincula os preços à época da pesquisa, permitindo à equipe de apoio
atualizá-los até no dia da própria sessão do pregão.
Assim, sendo a licitação realizada na modalidade pregão, entende-se que não existe
obrigação legal na divulgação dos valores estimados, mas mera faculdade do gestor
público.
Além disso, o valor estimado pela Administração poderá sofrer suplementação, caso
comprovado que não reflete mais a realidade do mercado.
Dessa forma, a orientação desta Diretoria Financeira, de Compras e de Licitações é
pela cotação do valor suficiente para arcar com todas as condições exigidas no
instrumento convocatório.
Por fim, ratificamos a necessidade ao atendimento de todos os requisitos do
instrumento convocatório.
3. DA ENTREGA E CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO

3.1. Os locais de entrega do objeto serão:
a) SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos, Rua João Gregório
Paniz, n.º 684, Bairro Centenário II, fone (54) 3901.2306, com Daniel Francisco Bristot
ou Luis Augusto Angeli, no horário das 8h às 12h e das 13h às 16h, de segunda a
sexta-feira, em dias úteis.
b) SMSPPS – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Proteção Social, na Rua
Vinte de Setembro, nº 2.223, Bairro Centro, fone (54) 3901.2318/2319, com Fabiano
Nunes de Souza, no horário das 8h às 17h, de segunda a sexta-feira, em dias úteis.
3.1.1. Além das entregas no(s) local(is) designado(s) pelo Município, a licitante
vencedora deverá, também, descarregar e armazenar o objeto nos locais indicados
por servidor, comprometendo-se, ainda, integralmente, com eventuais danos
causados a estes.
Fone: (54) 3218.6000

33
3.1.2. Será avaliado o acondicionamento do objeto, no momento da entrega. Desta

forma, embalagens violadas, itens manchados, sujos, enferrujados, danificados ou
com aparência duvidosa, não serão aceitos.
3.1.3. Todo e qualquer fornecimento de objeto fora do estabelecido neste termo de

referência será, imediatamente, notificado à licitante vencedora que ficará obrigada
a substituí-lo no prazo estipulado pelo Fiscal do Contrato, ficando entendido que
correrá por sua conta e risco tal substituição, sujeitando-se, também, às sanções
previstas neste termo de referência.
3.1.4. O objeto deverá estar segregado por item e entregue em sua embalagem
original, rotulada pelo fabricante, contendo, no mínimo, os seguintes dados:
identificação do objeto, marca, código de barras impresso na embalagem e
capacidade de empilhamento. Deverão conter, ainda, etiqueta de identificação da
licitante vencedora, contendo razão social, CNPJ, data de entrega, endereço e
telefone de contato.
3.1.5. A licitante vencedora ficará obrigada a substituir o objeto recusado pelo

Município, observando que o mero recebimento não caracteriza a aceitação do
mesmo.
3.2. O prazo de entrega e instalação do objeto não poderá ser superior a 30 (trinta)
dias consecutivos, contados após a data de recebimento da nota de empenho e/ou
da data de publicação da súmula do contrato na imprensa oficial.
3.2.1. A cada solicitação de fornecimento, a nota de empenho será enviada à

licitante vencedora via correio eletrônico (e-mail), contendo a indicação do item,
quantidade, valor, local e prazo de entrega.
3.2.2. As solicitações de fornecimento do objeto, estão previstas para ocorrer a

cada 60 (sessenta) dias, podendo haver pedidos suplementares neste intervalo de
tempo.
3.2.3. Como condição de fornecimento do objeto durante a vigência da Ata de

Registro de Preços, a licitante vencedora deverá manter atualizado o Certificado de
Registro Cadastral - CRC, expedido pela Diretoria Financeira, de Compras e de
Licitações do Município.
3.2.4. A licitante vencedora deverá, obrigatoriamente, entregar a totalidade do

objeto solicitado, sob pena de aplicação das sanções previstas neste termo de
referência.
4. DA SUBCONTRATAÇÃO
4.1. É vedada a subcontratação ou transferência total ou parcial do objeto da licitação.
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5. DO RECEBIMENTO
5.1. Para o recebimento do objeto desta licitação, o Município designa os servidores

nomeados pela Portaria vigente, que farão o recebimento nos termos do artigo 73, II,
"a" e "b", da Lei n.º 8.666/93, da seguinte forma:
a) provisoriamente, em até 5 (cinco) dias consecutivos a contar da entrega do

objeto, para efeito de posterior verificação da conformidade com o solicitado na
licitação;
a.1) o objeto poderá ser rejeitado, no todo ou em parte, quando em desacordo

com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta,
devendo ser substituído no prazo estabelecido pelo fiscal do contrato, a contar
da notificação da licitante vencedora, às suas custas, sem prejuízo da aplicação
das penalidades.
b) definitivamente, com a emissão do respectivo Termo de Recebimento, após a

verificação da qualidade, características e quantidades do objeto e consequente
aceitação, no prazo máximo de 10 (dez) dias consecutivos contados após o
recebimento provisório.
b.1) na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser

procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se
o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.
5.2. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da

licitante vencedora pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
6. DO CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
6.1. Nos termos do art. 67 da Lei n.º 8.666/93, será designado representante para
acompanhar e fiscalizar a entrega do objeto (fiscal do contrato), anotando em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for
necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.
6.2. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da
licitante vencedora, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que
resultante de imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não
implica em corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de
conformidade com o art. 70 da Lei n.º 8.666/93.
6.3. O fiscal anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a

execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários
eventualmente envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das
falhas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis.
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7. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
7.1. O pagamento será efetuado a cada entrega do objeto, acompanhados da

respectiva nota fiscal, até o 30.º dia consecutivo, após a data de emissão do Termo
de Recebimento pela Comissão designada pelo Município por meio de Portaria.
7.2. Quando os recursos para execução do objeto forem oriundos de convênios,

contratos de repasse e financiamentos, os pagamentos ficarão condicionados também
ao repasse dos recursos pelo respectivo órgão concedente.
7.3. A atualização financeira dos valores a serem pagos, terá como base a variação do
IPCA, contados desde a data final do período de adimplemento de cada parcela até a
data do efetivo pagamento.
7.4. Para fins de pagamento, a licitante vencedora, após a homologação, deverá

informar ao Setor Financeiro da Secretaria requisitante o banco, o n.º da agência e o
n.º da conta, na qual será realizado o depósito correspondente. A referida conta
deverá estar em nome da pessoa jurídica, ou seja, da licitante vencedora. Não serão
realizados pagamentos por meio de boleto bancário.
7.5. Para fins de adjudicação, homologação e empenho, o preço do item/lote poderá

sofrer, automaticamente, uma pequena variação para menos, resultante da
necessidade de serem obtidos valores unitários com até duas casas decimais, sendo
que serão desconsideradas todas as casas posteriores à segunda.
8. DO REAJUSTE
8.1. Os valores da proposta somente poderão sofrer reajustes, a requerimento, após o
período de 1 (um) ano, com base na variação do IPCA, nos termos da Lei n.º 9.069 de
29/06/1995 e Lei n.º 10.192 de 14/02/2001, contados da data da apresentação da
proposta.
9. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO
9.1. O contrato advindo desta licitação entrará em vigor na data de publicação de sua
súmula na imprensa oficial e vigerá, no máximo, até o último dia do exercício
financeiro do ano que se firmar o contrato.
9.1.1. Não serão admitidos aditivos contratuais após a entrega total dos
quantitativos previstos neste termo de referência, quando cabível.
10. DAS CONDIÇÕES E DO PRAZO PARA ASSINATURA DO CONTRATO

10.1. Durante o prazo de validade da Ata de Registro de Preços, o Município poderá
convocar o fornecedor registrado para assinar o(s) possível(is) contrato(s), que deverá
firmar a contratação no prazo instituído no subitem abaixo, sob pena de decair do
direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste termo de referência.
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10.1.1. O fornecedor registrado terá o prazo de até 3 (três) dias úteis para
assinatura do contrato, contados da data de convocação feita, por escrito,
pelo Município.
10.2. Caso a licitante vencedora se recuse a assinar o contrato, aplicar-se-á o previsto

no artigo 7.º da Lei n.º 10.520/2002 e será convocada a segunda classificada,
intimando-se as demais participantes da fase de lances para que, em sessão pública,
seja examinada a última oferta válida e verificada a aceitabilidade da proposta, sem
prejuízo das sanções cabíveis, e assim, sucessivamente, até a apuração de uma
proposta que atenda ao edital. O Pregoeiro poderá negociar para que seja obtido
preço melhor, e, após, procederá à habilitação da licitante detentora da melhor oferta.
10.3. A recusa injustificada da licitante vencedora em assinar a Ata de Registro de

Preços e/ou o contrato dentro dos prazos fixados, caracteriza o descumprimento total
da obrigação assumida, sujeitando-se às sanções legais cabíveis.
10.4. Poderá ser emitida Nota de Empenho em substituição ao contrato, nos termos do
artigo 62, parágrafo 4.º, da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações.
11. DAS CONDIÇÕES E DO PRAZO PARA ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO

DE PREÇOS
11.1. Homologado o resultado da licitação, o Órgão Gerenciador, respeitada a ordem

de classificação e a quantidade de fornecedor(es) a ser(em) registrado(s), convocará
a(s) licitante(s) vencedora(s) para assinatura da Ata de Registro de Preços, que
deverá(ão) firmar a contratação no prazo instituído no subitem abaixo, sob pena de
decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste termo de
referência.
11.1.1. A(s) licitante(s) vencedora(s) terá(ão) o prazo de até 3 (três) dias úteis
para assinatura da Ata, contados da data de convocação feita, por escrito,
pelo Órgão Gerenciador.
11.1.2. Após cumpridos os requisitos de publicidade, a Ata terá efeito de

compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas.
11.2. A Ata de Registro de Preços resultante do presente certame terá validade por 12
(doze) meses, contados após a data da publicação de sua súmula na imprensa oficial.
11.2.1. O término do prazo de vigência da Ata de Registro de Preços não implica

extinção das obrigações dela decorrentes, ainda em execução.
11.3. A licitante vencedora que tenha seu preço registrado obrigar-se-á a cumprir as
condições dispostas na Ata de Registro de Preços, aplicando-o ao quantitativo
solicitado pela Administração.
Fone: (54) 3218.6000

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12. DAS OBRIGAÇÕES DO MUNICÍPIO

12.1. Compete ao Município:
12.1.1. receber, fiscalizar, orientar, impugnar, dirimir dúvidas emergentes da
execução do objeto contratado;
12.1.2. receber os itens e lavrar Termo de Recebimento Provisório. Se o objeto
contratado não estiver de acordo com as especificações do Município, rejeitá-lo, no
todo ou em parte. Do contrário, após a análise de compatibilidade entre o
contratado e o efetivamente entregue, será lavrado o Termo de Recebimento
Definitivo;
12.1.2.1. comunicar à licitante vencedora, por escrito, sobre imperfeições, falhas
ou irregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído,
reparado ou corrigido;
12.1.3. efetuar o pagamento à licitante vencedora no valor correspondente ao
fornecimento do objeto, no prazo e forma estabelecidos no edital e seus anexos;
12.2. O Município não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela
licitante vencedora com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente Termo
de Referência, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de
ato da licitante vencedora, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
13. DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA
13.1. A licitante vencedora cumprirá todas as obrigações constantes no termo de
referência, seus anexos e sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os
riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita execução do objeto e, ainda:
13.1.1. proceder a entrega do objeto no prazo e local fixados, acompanhado da
respectiva nota fiscal.
13.1.2. considerar os preços propostos completos e suficientes para o fornecimento

do objeto desta licitação, sendo desconsiderada qualquer reivindicação de
pagamento adicional devido a erro ou à má interpretação de parte da licitante.
13.1.3. arcar com os encargos previdenciários, fiscais (ICMS e outros), comerciais,

trabalhistas, tributários, itens, embalagens, tarifas, fretes, seguros, descarga,
transporte, material, responsabilidade civil e outros resultantes do contrato, bem
como os riscos atinentes à atividade, inclusive quaisquer despesas que venham a
incidir sobre os itens, objeto desta licitação;
13.1.3.1 entende-se por encargos os tributos (impostos, taxas), contribuições

fiscais e parafiscais, os instituídos por leis sociais, emolumentos, fornecimento
de mão de obra especializada, administração, lucros, equipamentos e
ferramental, transporte de material e de pessoal, estada, hospedagem,
alimentação e qualquer despesa, acessória e/ou necessária, não especificada
neste termo de referência;
Fone: (54) 3218.6000

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13.1.4. indenizar terceiros e ao Município os possíveis prejuízos ou danos,

decorrentes de dolo ou culpa, durante a execução do contrato, em conformidade
com o artigo 70 da Lei n.º 8.666/93;
13.1.5. arcar com todas as despesas necessárias à execução do objeto contratado;
13.1.6. cumprir fielmente o contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas;
13.1.7. substituir o objeto avariado no prazo estabelecido neste termo de referência,

ou não sendo possível, indenizar o valor correspondente acrescido de perdas e
danos, mediante toda e qualquer impugnação feita pelo Município;
13.1.8. prestar informações sobre a utilização do objeto;
13.1.9. manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na

licitação, durante toda a execução do contrato e em compatibilidade com as
obrigações assumidas;
13.1.10. responder pela qualidade, quantidade, validade, segurança e demais

características do objeto, bem como a observação às normas técnicas;
13.1.11. informar ao setor financeiro da Secretaria requisitante, durante o período

de entrega, qualquer alteração de endereço, telefone, correio eletrônico (e-mail) ou
outros dados.
14. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
14.1. À licitante deste certame serão aplicadas as sanções previstas na Lei n.º
10.520/02 e na Lei n.º 8.666/93, nas seguintes situações, dentre outras:
14.1.1. pela recusa injustificada de assinatura da Ata de Registro de Preços

e/ou do Contrato, será aplicada multa na razão de 5% (cinco por cento), sobre o
valor global adjudicado para o(s) item(ns), bem como a pena prevista no artigo 7º
da Lei 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses;
14.1.2. pelo atraso injustificado na entrega do objeto, nos prazos previstos

neste termo de referência, será aplicada multa moratória na razão de 0,50%
(cinquenta centésimos por cento) ao dia, sobre o valor da parcela inadimplida,
até 30 (trinta) dias de atraso. Contudo, após o atraso, poderá, justificadamente,
ser cancelada a nota de empenho, cancelado o registro de preços para o item/lote
e/ou rescindido o contrato.
14.1.3. pela entrega do objeto em desacordo com o solicitado, após o prazo
estipulado pelo Município para adequação, será aplicada multa na razão de 10%
(dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida;
Fone: (54) 3218.6000

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14.1.4. pela não entrega do objeto solicitado, sem justa causa, será aplicada
multa na razão de 20% (vinte por cento) da parcela inadimplida, bem como a pena
prevista no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses;
14.1.5. pela subcontratação do objeto será aplicada multa na razão de 5% (cinco
por cento) sobre o valor global do item/lote, e no caso de reincidência será
cancelada a nota de empenho, cancelado o registro de preços para o item/lote,
rescindido o contrato e/ou imputada à licitante vencedora a pena prevista no artigo
7º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses;
14.1.6. quando da reincidência em irregularidades notificadas pelo Município,

sem a pronta adequação, será aplicada a multa correspondente a infração
cometida conforme subitens anteriores, acrescido de 50% (cinquenta por cento)
do valor da multa, podendo, ainda, ser cancelada a nota de empenho, cancelado o
registro de preços para o item/lote, rescindido contrato e/ou imputada à licitante
vencedora a pena prevista no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60
(sessenta) meses.
14.2. Nos termos do art. 7.º da Lei n.º 10.520 de 17/07/2002, a licitante, sem prejuízo
das demais cominações legais, poderá ficar, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses,
impedida de licitar e contratar com a Administração Pública e ter cancelado o Registro
Cadastral de Fornecedores do Município de Caxias do Sul, nos casos de:
a) apresentação de documentação falsa;

b) retardamento na execução do objeto;
c) não manutenção da proposta ou lance verbal;
d) comportamento inidôneo;
e) fraude ou falha na execução do objeto.
14.3. Além das demais sanções previstas, o fornecedor terá seu registro de preços
cancelado quando:
a) descumprir as condições da Ata de Registro de Preços;

b) não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no prazo
estabelecido pelo Município, sem justificativa aceitável;
c) não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior
àqueles praticados no mercado; e
d) tiver presentes razões de interesse público.
14.3.1. O fornecedor poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preços na

ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução
contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior devidamente
comprovados.
14.4. Será facultada à licitante, nos termos da lei, apresentação de defesa prévia, na
ocorrência de quaisquer das situações previstas neste termo de referência.
Fone: (54) 3218.6000

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14.5. As multas e seu pagamento não eximirão a licitante de ser acionada

judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos, decorrentes das
infrações cometidas.
14.6. Caso a multa não seja quitada em até 30 (trinta) dias contados da emissão da
DARM, estará sujeita a atualização monetária com base no mesmo índice previsto no
subitem de reajuste (ou de pagamento).
15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
15.1. Esclarecimentos referentes ao objeto deste Pregão: com Eng. Daniel Francisco
Bristot, telefone (54) 3901.2301 ou 3901.2306 ramal 235.
15.2. Fazem parte deste Termo de Referência:
Anexo I Especificações e quantitativos estimados do objeto.

Anexo II Modelos
Fone: (54) 3218.6000

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ANEXO I – DO TERMO DE REFERÊNCIA

ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS ESTIMADOS DO OBJETO
Item Código Descrição/Especificação Un. Qtd.

ADESIVO VEICULAR MODELO A:
a) fabricado em vinil ou similar hidrofóbico automotivo;
b) com resistência aos raios UVA/UVB e às intempéries;
c) tamanho:
c.1) comprimento: 465 mm;
c.2) largura: 92 mm;
d) cor do fundo: amarelo;
1 56890 Un. 50
e) 2 fontes em negrito preto, com os dizeres: "SECRETARIA DE
OBRAS":
e.1) altura fonte maior: 53 mm;
e.2) altura fonte menor: 15 mm;
f) aplicação externa.
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO B:
c) tamanho:
d) cor do fundo: preto;
2 56891 Un. 50
e) 2 fontes em negrito amarelo, com os dizeres: "SECRETARIA
DE OBRAS":
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO C:
c) tamanho:
3 56892 Un. 50
e) 2 fontes em negrito preto com os dizeres: "SECRETARIA DE
OBRAS":
SMOSP - 50
Fone: (54) 3218.6000

42
ADESIVO VEICULAR MODELO D:

c) tamanho:
4 56893 Un. 50
e) 2 fontes em negrito amarelo com os dizeres: "SECRETARIA
DE OBRAS":
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO E:
b) com resistência aos raios UVA/UVB;
c) impermeável;
d) fundo: transparente;
e) formato: circular;
f) diâmetro: 160 mm;
5 56894 g) espessura da linha: 6 mm; Un. 50
h) cor da linha: preta;
i) fonte para até 3 dígitos;
i.1) altura: 70 mm;
j) cor da fonte: preta.
k) aplicação externa.
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO F:
c) impermeável;
h) cor da linha: branca;
i.1) altura: 70 mm;
j) cor da fonte: branca;
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO G:
7 56896 b) com resistência aos raios UVA/UVB e às intempéries; Un. 50
c) formato: retangular;
d) tamanho:
d.1) comprimento: 620 mm;
Fone: (54) 3218.6000

43
d.2) largura: 135 mm;

e) fundo: transparente;
f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e preta) e o brasão da
cidade;
f.1) altura fonte maior: 36 mm;
f.2) altura fonte menor: 25 mm;
f.3) comprimento do brasão: 157 mm;
g) aplicação externa.
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO H:
d) tamanho:
8 56897 Un. 50
f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e branca) e o brasão
da cidade;
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO I:
d) tamanho:
9 56898 Un. 50
cidade;
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO J:
10 56899 b) com resistência aos raios UVA/UVB e às intempéries; Un. 50
d) tamanho:
Fone: (54) 3218.6000

44

da cidade;
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO K:
d) tamanho:
11 56900 Un. 50
cidade;
SMOSP - 50
ADESIVO VEICULAR MODELO L:
d) tamanho:
12 56901 Un. 50
da cidade;
SMOSP - 50
MUNICIPAL:
13 63304 a) fabricado em vinil ou similar hidrofóbico automotivo; Un. 30
c) formato: escudo;
d) tamanho:
d.1) altura: 380 mm;
e) fundo: azul marinho:
e.1) borda: azul claro e largura de 25 mm;
Fone: (54) 3218.6000

45
f) uma fonte (branca) e o brasão da cidade:

SMSPPS - 30
MUNICIPAL:
c) formato: escudo;
d) tamanho:
14 63306 e) fundo: azul marinho: Un. 30
SMSPPS - 30
ADESIVO VEICULAR AZUL CLARO - GUARDA MUNICIPAL:
c) espessura: 70 microns;
15 63307 d) estabilidade dimensional (FINAT TM 14): aderido a aço, sem m² 100
encolhimento mensurável transversalmente;
e) aplicação externa.
SMSPPS - 100
MUNICIPAL:
16 63308 m² 100
d) estabilidade dimensional (FINAT TM 14): aderido a aço, sem
SMSPPS - 100
ADESIVO VEICULAR PRETO - GUARDA MUNICIPAL:
17 63309 b) com resistência aos raios UVA/UVB e às intempéries; m² 20
d) estabilidade dimensional (FINAT TM 14): aderido a aço, sem
Fone: (54) 3218.6000

46
SMSPPS - 20
ADESIVO VEICULAR BRANCO - GUARDA MUNICIPAL:
18 63310 d) estabilidade dimensional (FINAT TM 14): aderido a aço, sem m² 20
SMSPPS - 20
Fone: (54) 3218.6000

47
ANEXO II
MODELOS
1. Para os itens 1 a 12:
Figura 1: Modelos adesivos Secretaria de Obras (fundos preto e amarelo)
Figura 2: Layout adesivo Secretaria de Obras (fundo preto e fonte amarela)
GRANDE PEQUENO
(mm) (mm)
A 465 295
B 92 60
C 53 35
F 15 10
Tabela 2: Dimensões dos adesivos padrão Secretaria de Obras
Fone: (54) 3218.6000

48
Figura 3: Layout adesivo n.º de frota
Figura 4: Layout adesivo Brasão Município de Caxias do Sul
Fone: (54) 3218.6000

49
GRANDE MÉDIO PEQUENO

(mm) (mm) (mm)
A 620 400 250
B 135 86 55
C 36 25 13
D 25 22 10
E 157 104 65
F 6 3 2
Tabela 3: dimensões dos adesivos padrão Brasão
2. Para os itens 13 a 18 – SMSPPS:
Fone: (54) 3218.6000

50
100% Pantone 285 C

100% Pantone 2738
C
100% Pantone Trans.
White
Fone: (54) 3218.6000

51
ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.º __________/___________

Caxias do Sul, __________/__________/_____________
Publicado no __________________________________
Do dia_____de ________de ___________, à página ___________
ANEXO VIII
MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.° ***-2021
PREGÃO PRESENCIAL POR SRP N.° 130-2021.
Aos ….........................dias do mês de …....... do ano de 2021, o fornecedor a seguir
identificado, nos termos do art. 15 da Lei Federal n.° 8.666, de 21 de junho de 1993 e
suas alterações, Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, que institui a modalidade
Pregão, Decreto Municipal n.° 16.048, de 5 de dezembro de 2012, Decreto Municipal
n.º 19.078, de 23 de agosto de 2017 e demais normas legais aplicáveis, assume o
compromisso unilateral de fornecimento e instalação de adesivos veiculares, de
acordo com os preços, prazos e condições especificadas, conforme processo licitatório
n.º 2021/14467/CENLIC de 28/04/2021, e Pregão Presencial por Sistema de
Registro de Preços n.° 130-2021.
1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para o fornecimento e instalação
de adesivos veiculares, conforme especificações, quantidades, preços, órgão(s)
participante(s) e fornecedor(es) indicados abaixo:
1.1. Fornecedor:
Empresa:
CNPJ: Telefone: ()
Endereço:
Contato: E-mail:
1.2. Órgão(s) Participante(s):
SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos.

SMSPPS – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Proteção Social.
1.3. Órgão Coordenador:
SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos.
Fone: (54) 3218.6000

52
1.4. Descrição, quantidade e preço do objeto:
Qtd. Preço
Item Código Descrição/Especificação Un.
Estimada Unitário
c) tamanho:
1 56890 Un. 50
e) 2 fontes em negrito preto, com os dizeres:
"SECRETARIA DE OBRAS":
SMOSP - 50
c) tamanho:
2 56891 Un. 50
e) 2 fontes em negrito amarelo, com os dizeres:
SMOSP - 50
c) tamanho:
3 56892 Un. 50
e) 2 fontes em negrito preto com os dizeres:
SMOSP - 50
c) tamanho:
Fone: (54) 3218.6000

53
e) 2 fontes em negrito amarelo com os dizeres:

SMOSP - 50
c) impermeável;
i.1) altura: 70 mm;
SMOSP - 50
c) impermeável;
i.1) altura: 70 mm;
SMOSP - 50
d) tamanho:
7 56896 f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e preta) e o Un. 50
brasão da cidade;
SMOSP - 50
8 56897 ADESIVO VEICULAR MODELO H: Un. 50
Fone: (54) 3218.6000

54

d) tamanho:
f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e branca) e o
brasão da cidade;
SMOSP - 50
d) tamanho:
9 56898 Un. 50
f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e preta) e o
brasão da cidade;
SMOSP - 50
d) tamanho:
10 56899 f) 2 fontes diferentes em negrito (dourada e branca) e o Un. 50
brasão da cidade;
SMOSP - 50
d) tamanho:
Fone: (54) 3218.6000

55
brasão da cidade;
SMOSP - 50
d) tamanho:
12 56901 Un. 50
brasão da cidade;
SMOSP - 50
MUNICIPAL:
c) formato: escudo;
d) tamanho:
13 63304 Un. 30
SMSPPS - 30
14 63306 MUNICIPAL: Un. 30
c) formato: escudo;
d) tamanho:
Fone: (54) 3218.6000

56
SMSPPS - 30
MUNICIPAL:
15 63307 m² 100
d) estabilidade dimensional (FINAT TM 14): aderido a
aço, sem encolhimento mensurável transversalmente;
SMSPPS - 100
MUNICIPAL:
16 63308 m² 100
SMSPPS - 100
17 63309 m² 20
SMSPPS - 20
ADESIVO VEICULAR BRANCO - GUARDA
MUNICIPAL:
18 63310 m² 20
SMSPPS - 20
2. O fornecedor signatário compromete-se a manter atualizado o Certificado de

Registro Cadastral – CRC, expedido pela Central de Licitações – CENLIC, do
Município de Caxias do Sul.
3. A presente Ata de Registro de Preços terá validade por 12 (doze) meses, contados
após a data da publicação de sua súmula na imprensa oficial.
3.1. O término do prazo de vigência não implica extinção das obrigações dela
decorrentes, ainda em execução.
Fone: (54) 3218.6000

57
4. Durante a vigência da presente Ata de Registro de Preços, os preços registrados

não poderão ultrapassar o preço praticado no mercado.
5. O fornecedor signatário deverá, obrigatoriamente, cumprir todas as condições

estabelecidas no edital do Pregão Presencial por Sistema de Registro de Preços
n.° 130-2021, independentemente de transcrição das mesmas, sob pena de
aplicação das sanções cabíveis.
6. Integram a presente Ata de Registro de Preços, o edital do Pregão Presencial por

SRP n.° 130-2021, seus anexos, e a proposta do fornecedor signatário, classificado
em 1º lugar no certame supranumerado, conforme relação de item(ns) registrado(s) na
presente Ata.
7. Fica eleito o Foro da Comarca de Caxias do Sul - RS, com renúncia expressa de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir dúvidas porventura
emergentes da presente ata.
8. Os casos omissos serão resolvidos de acordo com a Lei Federal n.° 8.666/93, Lei
Federal n.° 10.520/2002, Decreto Municipal n.° 19.078/2017, Decreto Municipal n.°
16.048/2012, e demais normas aplicáveis.
______________________
Fornecedor
TESTEMUNHAS:
___________________________ ___________________________
1.Nome: 2.Nome:
CPF: CPF:
Fone: (54) 3218.6000

58
ANEXO IX
Minuta: CONTRATO DE FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO.
TERMO DE CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O

MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL E A
EMPRESA ........................ PARA O FORNECIMENTO E
INSTALAÇÃO DE ADESIVOS VEICULARES.
PREGÃO PRESENCIAL POR SISTEMA DE REGISTRO
DE PREÇOS N.° 130-2021
Por este instrumento contratual, de um lado o MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL,

entidade de direito público interno, com sede no Centro Administrativo Municipal,
“Vinícius Ribeiro Lisboa”, sito na Rua Alfredo Chaves, n.º 1.333, nesta cidade, neste
ato representado pelo Senhor ______________, Prefeito / Procurador-Geral,
denominado CONTRATANTE, e de outro a empresa ______________, estabelecida
na rua _____________________, nº. _____, em _________________, inscrita no
CNPJ/MF sob nº. _________________, representada pelo(a) Senhor(a)
_________________ (qualificação), inscrito(a) no CPF sob n.º __________,
denominada CONTRATADA, celebram o presente contrato de acordo com as
cláusulas e condições a seguir estabelecidas e com base no processo licitatório n.º
2021/14467/CENLIC de 28/04/2021, na modalidade de Pregão Presencial por Sistema
de Registro de Preços, sob o n.º 130-2021.
CLÁUSULA PRIMEIRA - Do objeto e do preço
O presente contrato tem por objeto o fornecimento e instalação de adesivos

veiculares, para atender as necessidades da Administração Pública Municipal, de
acordo com este contrato e proposta da CONTRATADA, que é parte deste
instrumento, independente de transcrição.
Parágrafo Primeiro - O CONTRATANTE pagará o preço por unidade do objeto

ofertado na proposta da CONTRATADA, livre de transporte e outros encargos,
conforme segue:
Qtd. Preço
Item Código Descrição/Especificação Un.
Estimada Unitário
1 56890 a) fabricado em vinil ou similar hidrofóbico automotivo; Un.
c) tamanho:
e) 2 fontes em negrito preto, com os dizeres:
Fone: (54) 3218.6000

59

c) tamanho:
2 56891 Un.
e) 2 fontes em negrito amarelo, com os dizeres:
c) tamanho:
3 56892 Un.
e) 2 fontes em negrito preto com os dizeres:
c) tamanho:
4 56893 d) cor do fundo: preto; Un.
e) 2 fontes em negrito amarelo com os dizeres:
c) impermeável;
5 56894 f) diâmetro: 160 mm; Un.
g) espessura da linha: 6 mm;
i.1) altura: 70 mm;
Fone: (54) 3218.6000

60
c) impermeável;
g) espessura da linha: 6 mm;
i.1) altura: 70 mm;
d) tamanho:
7 56896 e) fundo: transparente; Un.
brasão da cidade;
ADESIVO VEICULAR MODELO H:
d) tamanho:
8 56897 Un.
brasão da cidade;
d) tamanho:
9 56898 Un.
brasão da cidade;
Fone: (54) 3218.6000

61
d) tamanho:
brasão da cidade;
d) tamanho:
11 56900 e) fundo: transparente; Un.
brasão da cidade;
d) tamanho:
12 56901 Un.
brasão da cidade;
MUNICIPAL:
c) formato: escudo;
d) tamanho:
13 63304 e) fundo: azul marinho: Un.
Fone: (54) 3218.6000

62

MUNICIPAL:
c) formato: escudo;
d) tamanho:
14 63306 Un.
MUNICIPAL:
15 63307 m²
MUNICIPAL:
16 63308 m²
17 63309 m²
ADESIVO VEICULAR BRANCO - GUARDA
MUNICIPAL:
18 63310 m²
Parágrafo Segundo - O valor global estimado deste contrato é de

R$ ........................ (..................................................................................................).
Fone: (54) 3218.6000

63
CLÁUSULA SEGUNDA - Da entrega e critérios de aceitação do objeto
Parágrafo Primeiro - Os locais de entrega do objeto serão:
a) SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos, Rua João

Gregório Paniz, n.º 684, Bairro Centenário II, fone (54) 3901.2306, com Daniel
Francisco Bristot ou Luis Augusto Angeli, no horário das 8h às 12h e das 13h às
16h, de segunda a sexta-feira, em dias úteis.
b) SMSPPS – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Proteção Social, na
Rua Vinte de Setembro, nº 2.223, Bairro Centro, fone (54) 3901.2318/2319, com
Fabiano Nunes de Souza, no horário das 8h às 17h, de segunda a sexta-feira,
em dias úteis
Parágrafo Segundo - Além das entregas no(s) local(is) designado(s) pelo

CONTRATANTE, deverá a CONTRATADA, também, descarregar e armazenar o
objeto no(s) local(is) indicado(s) por servidor, comprometendo-se, ainda,
integralmente, com eventuais danos causados a este.
Parágrafo Terceiro - Será avaliado o acondicionamento do objeto no momento da

entrega. Desta forma, embalagens violadas, itens manchados, sujos, enferrujados,
danificados ou com aparência duvidosa, não serão aceitos.
Parágrafo Quarto - Todo e qualquer fornecimento do objeto fora do estabelecido

neste contrato será, imediatamente, notificado à CONTRATADA que ficará obrigada
a substituí-lo, no prazo estipulado pelo Fiscal do Contrato, ficando entendido que
correrá por sua conta e risco tal substituição, sujeitando-se, também, às sanções
previstas neste contrato.
Parágrafo Quinto - O objeto deverá estar segregado por item e entregue em sua
embalagem original, rotulada pelo fabricante, contendo, no mínimo, os seguintes
dados: identificação do objeto, marca, código de barras impresso na embalagem e
capacidade de empilhamento. Deverá conter, ainda, etiqueta de identificação da
CONTRATADA, contendo razão social, CNPJ, data de entrega, endereço e telefone
de contato.
Parágrafo Sexto - A CONTRATADA ficará obrigada a substituir o objeto recusado

pelo CONTRATANTE, observando que o mero recebimento não caracteriza a
aceitação do mesmo.
Parágrafo Sétimo - O prazo de entrega e instalação do objeto não poderá ser

superior a 30 (trinta) dias consecutivos, contados após a data do recebimento da
nota de empenho e/ou da data de publicação da súmula deste contrato na imprensa
oficial.
Parágrafo Oitavo - A cada solicitação de fornecimento, a nota de empenho será

enviada à CONTRATADA via correio eletrônico (e-mail), contendo a indicação do
item, quantidade, valor, local e prazo de entrega.
Fone: (54) 3218.6000

64
Parágrafo Nono - As solicitações de fornecimento do objeto estão previstas para

ocorrer a cada 60 (sessenta) dias, podendo haver pedidos suplementares neste
intervalo de tempo.
Parágrafo Décimo - Como condição de fornecimento do objeto durante a vigência

da Ata de Registro de Preços, a CONTRATADA deverá manter atualizado o
Certificado de Registro Cadastral - CRC, expedido pela Central de Licitações –
CENLIC, do CONTRATANTE.
Parágrafo Décimo Primeiro - A CONTRATADA deverá, obrigatoriamente, entregar

a totalidade do objeto solicitado, sob pena de aplicação das sanções previstas
neste contrato.
Parágrafo Décimo Segundo - É vedada a subcontratação ou transferência parcial

ou total do objeto deste contrato.
CLÁUSULA TERCEIRA - Do recebimento

Para o recebimento do objeto deste contrato, o CONTRATANTE designa os
servidores nomeados pela Portaria vigente, que farão o recebimento nos termos do
artigo 73, II, "a" e "b", da Lei n.º 8.666/93 e suas alterações, da seguinte forma:
a) provisoriamente, em até 5 (cinco) dias consecutivos a contar da entrega do

objeto, para efeito de posterior verificação da conformidade com o solicitado no
contrato;
a.1) o objeto poderá ser rejeitado, no todo ou em parte, quando em desacordo

com as especificações constantes neste contrato e na proposta, devendo ser
substituído no prazo estabelecido pelo fiscal de contrato, a contar da notificação
da CONTRATADA, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
b) definitivamente, com a emissão do respectivo Termo de Recebimento, após a

verificação da qualidade, características e quantidades do objeto e consequente
aceitação, no prazo máximo de 10 (dez) dias consecutivos contados após o
recebimento provisório.
b.1) na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser

procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se
o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.
Parágrafo Único - O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a
responsabilidade da CONTRATADA pelos prejuízos resultantes da incorreta
execução deste contrato.
CLÁUSULA QUARTA - Do controle e fiscalização da execução
Nos termos do art. 67 da Lei n.º 8.666/93, será designado representante para
acompanhar e fiscalizar a entrega do objeto (fiscal do contrato), anotando em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for
necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.
Fone: (54) 3218.6000

65
Parágrafo Primeiro - A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz
a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer
irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas ou vícios
redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da
Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70
da Lei n.º 8.666/93.
Parágrafo Segundo - O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as
ocorrências relacionadas com a execução deste contrato, indicando dia, mês e
ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente envolvidos, determinando
o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados e
encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências
cabíveis.
CLÁUSULA QUINTA - Do pagamento
O pagamento será efetuado a cada entrega do objeto, acompanhado da respectiva
nota fiscal, até o 30.º dia consecutivo, após a data de emissão do Termo de
Recebimento pela Comissão designada pelo CONTRATANTE por meio de Portaria.
Parágrafo Primeiro - Quando os recursos para execução do objeto forem
oriundos de convênios, contratos de repasse e financiamentos, os pagamentos
ficarão condicionados também ao repasse dos recursos pelo respectivo órgão
concedente.
Parágrafo Segundo - A atualização financeira dos valores a serem pagos, terá
como base a variação do IPCA, contados desde a data final do período de
adimplemento de cada parcela até a data do efetivo pagamento.
CLÁUSULA SEXTA - Do reajuste
À presente contratação somente poderão incidir reajustes, a requerimento, após o
período de 1 (um) ano, com base na variação do IPCA, nos termos da Lei n.º 9.069 de
29/06/1995 e Lei n.º 10.192 de 14/02/2001, contados da data da apresentação da
proposta.
CLÁUSULA SÉTIMA - Da vigência do contrato
O presente contrato entrará em vigor na data de publicação de sua súmula na
imprensa oficial e vigerá, no máximo, até o último dia do exercício financeiro do ano
que se firmar o presente contrato.
Parágrafo Único - Não serão admitidos aditivos contratuais após a entrega total
dos quantitativos previstos neste contrato, quando cabível.
CLÁUSULA OITAVA - Da dotação orçamentária
As despesas decorrentes do fornecimento do objeto correrão por conta da dotação

orçamentária do Órgão Participante, a ser informada a cada solicitação por meio de
requisição protocolizada no Órgão Gerenciador.
Fone: (54) 3218.6000

66
CLÁUSULA NONA - Das obrigações do CONTRATANTE
Compete ao CONTRATANTE:
a) receber, fiscalizar, orientar, impugnar, dirimir dúvidas emergentes da execução

do objeto contratado;
b) receber o objeto e lavrar Termo de Recebimento Provisório. Se o objeto

contratado não estiver de acordo com as especificações do CONTRATANTE,
rejeitá-lo, no todo ou em parte. Do contrário, após a análise de compatibilidade
entre o contratado e o efetivamente entregue, será lavrado o Termo de
Recebimento Definitivo;
b.1) comunicar à CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou

irregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído,
reparado ou corrigido;
c) efetuar o pagamento à CONTRATADA no valor correspondente ao fornecimento

do objeto, no prazo e forma estabelecidos neste contrato;
Parágrafo Único - O CONTRATANTE não responderá por quaisquer

compromissos assumidos pela CONTRATADA com terceiros, ainda que vinculados
à execução do presente Termo de Contrato, bem como por qualquer dano causado
a terceiros em decorrência de ato da CONTRATADA, de seus empregados,
prepostos ou subordinados.
CLÁUSULA DÉCIMA - Das obrigações da CONTRATADA
A CONTRATADA obriga-se a:
a) cumprir todas as obrigações constantes neste contrato e sua proposta,

assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa
e perfeita execução do objeto;
b) proceder a entrega do objeto no prazo e local fixados, acompanhado da

respectiva nota fiscal;
c) considerar os preços propostos completos e suficientes para o fornecimento do

objeto desta licitação, sendo desconsiderada qualquer reivindicação de pagamento
adicional devido a erro ou à má interpretação de parte da CONTRATADA;
d) arcar com os encargos previdenciários, fiscais (ICMS e outros), comerciais,

trabalhistas, tributários, itens, embalagens, tarifas, fretes, seguros, descarga,
transporte, material, responsabilidade civil e outros resultantes do contrato, bem
como os riscos atinentes à atividade, inclusive quaisquer despesas que venham a
incidir sobre os itens, objeto deste contrato;
Fone: (54) 3218.6000

67
d.1) entende-se por encargos os tributos (impostos, taxas), contribuições fiscais

e parafiscais, os instituídos por leis sociais, emolumentos, fornecimento de mão
de obra especializada, administração, lucros, equipamentos e ferramental,
transporte de material e de pessoal, estada, hospedagem, alimentação e
qualquer despesa, acessória e/ou necessária, não especificada neste contrato;
e) indenizar terceiros e ao CONTRATANTE os possíveis prejuízos ou danos,

decorrentes de dolo ou culpa, durante a execução do contrato, em conformidade
com o artigo 70 da Lei n.º 8.666/93;
f) arcar com todas as despesas necessárias à execução do objeto contratado;
g) cumprir fielmente o contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas;
h) substituir o objeto avariado no prazo estabelecido neste contrato, ou não sendo

possível, indenizar o valor correspondente acrescido de perdas e danos, mediante
toda e qualquer impugnação feita pelo CONTRATANTE;
i) prestar informações sobre a utilização do objeto;
j) manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação,

durante toda a execução do contrato e em compatibilidade com as obrigações
assumidas;
k) responder pela qualidade, quantidade, validade, segurança e demais

características do objeto, bem como a observação às normas técnicas;
l) informar ao setor financeiro da Secretaria requisitante, durante a vigência do

contrato, qualquer alteração de endereço, telefone, correio eletrônico (e-mail) ou
outros dados.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - Das sanções administrativas
À CONTRATADA serão aplicadas as sanções previstas na Lei n.º 10.520/02 e na

Lei n.º 8.666/93, nas seguintes situações, dentre outras:
a) pelo atraso injustificado na entrega do objeto, nos prazos previstos neste

contrato, será aplicada multa moratória na razão de 0,50% (cinquenta centésimos
por cento) ao dia, sobre o valor da parcela inadimplida, até 30 (trinta) dias de
atraso. Contudo, após o atraso, poderá, justificadamente, ser cancelada a nota de
empenho, cancelado o registro de preços para o item/lote e/ou rescindido o
contrato.
b) pela entrega do objeto em desacordo com o solicitado, após o prazo estipulado

pelo CONTRATANTE para adequação, será aplicada multa na razão de 10% (dez
por cento) sobre o valor da parcela inadimplida;
Fone: (54) 3218.6000

68
c) pela não entrega do objeto solicitado, sem justa causa, será aplicada multa na
razão de 20% (vinte por cento) da parcela inadimplida, bem como a pena prevista
no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses;
d) pela subcontratação do objeto será aplicada multa na razão de 5% (cinco por

cento) sobre o valor global adjudicado para o lote / item, e no caso de reincidência
será cancelada a nota de empenho, cancelado o registro de preços para o item/lote,
rescindido o contrato e/ou imputada à CONTRATADA a pena prevista no artigo 7º
da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses;
e) quando da reincidência em irregularidades notificadas pelo CONTRATANTE, sem a

pronta adequação, será aplicada a multa correspondente a infração cometida
conforme subitens anteriores, acrescido de 50% (cinquenta por cento) do valor da
multa, podendo, ainda, ser cancelada a nota de empenho, cancelado o registro de
preços para o item/lote, rescindido o contrato e/ou imputada à CONTRATADA a pena
prevista no artigo 7º da Lei n.º 10.520/02, pelo prazo de até 60 (sessenta) meses.
Parágrafo Primeiro - Nos termos do art. 7º da Lei n.º 10.520 de 17/07/2002, a

CONTRATADA, sem prejuízo das demais cominações legais, poderá ficar, pelo
prazo de até 60 (sessenta) meses, impedida de licitar e contratar com a
Administração Pública e ter cancelado o Registro Cadastral de Fornecedores do
Município de Caxias do Sul, nos casos de:
a) apresentação de documentação falsa;
b) retardamento na execução do objeto;
c) não manutenção da proposta ou lance verbal;
d) comportamento inidôneo;
e) fraude ou falha na execução do objeto.
Parágrafo Segundo - Além das demais sanções previstas, o fornecedor terá seu
registro de preços cancelado quando:
a) descumprir as condições da Ata de Registro de Preços;
b) não retirar a respectiva nota de empenho ou instrumento equivalente, no

prazo estabelecido pelo CONTRATANTE, sem justificativa aceitável;
c) não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar

superior àqueles praticados no mercado;
d) tiver presentes razões de interesse público.
Fone: (54) 3218.6000

69
Parágrafo Terceiro – A CONTRATADA poderá solicitar o cancelamento do seu

registro de preços na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a
perfeita execução contratual, decorrentes de caso fortuito ou de força maior
devidamente comprovados.
Parágrafo Quarto - Será facultada à CONTRATADA, nos termos da lei,

apresentação de defesa prévia, na ocorrência de quaisquer das situações previstas
neste contrato.
Parágrafo Quinto - As multas e seu pagamento não eximirão a CONTRATADA de

ser acionada judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos,
decorrentes das infrações cometidas.
Parágrafo Sexto - Caso a multa não seja quitada em até 30 (trinta) dias contados
da emissão da DARM, estará sujeita a atualização monetária com base no mesmo
índice previsto na Cláusula de reajuste (ou de pagamento).
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Da aplicação das penalidades e multas
No caso de incidência de uma das situações previstas neste contrato, o

CONTRATANTE, notificará a CONTRATADA, para, no prazo legal, contados do
recebimento justificar, por escrito, os motivos do inadimplemento.
Parágrafo Único - Será considerado justificado o inadimplemento, nos seguintes

casos:
a) acidentes que impliquem retardamento na entrega do objeto e/ou na

reposição do mesmo, sem culpa da CONTRATADA;
b) falta ou culpa do CONTRATANTE;
c) caso fortuito ou força maior, conforme art. 393 do Código Civil Brasileiro.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Dos motivos de rescisão
São motivos de rescisão do contrato, independente de procedimento judicial,

aqueles inscritos no artigo 78 da lei regente, acrescidos do seguinte:
a) a reiteração de impugnação evidenciando a incapacidade da CONTRATADA

no cumprimento satisfatório do contrato;
b) quaisquer das situações previstas na Cláusula Décima Primeira deste

contrato;
c) quando ocorrerem razões de interesse público justificado.
Fone: (54) 3218.6000

70
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Dos direitos do CONTRATANTE
A CONTRATADA, em caso de rescisão administrativa, reconhece todos os direitos

do CONTRATANTE, consoante prevê o artigo 77 da lei vigente.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - Da lei regradora
A presente contratação reger-se-á pela Lei n.º 10.520/02, Lei n.º 8.666/93, Decreto
Municipal n.º 18.357/16, Decreto Municipal n.º 18.364/16 e Decreto Municipal n.º
19.078/17, as quais, juntamente com normas de direito público, resolverão os casos
omissos.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - Das vedações
É vedado à CONTRATADA:
a) caucionar ou utilizar este Contrato para qualquer operação financeira;
b) interromper a execução contratual sob alegação de inadimplemento por parte do

CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - Dos casos omissos
Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições

contidas na Lei n.º 10.520/02 e na Lei n.º 8.666/93 e demais normas federais de
licitações e contratos administrativos e, subsidiariamente, segundo as disposições
contidas na Lei n.º 8.078/90 – Código de Defesa do consumidor, e normas e princípios
gerais dos contratos.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - Da comunicação dos atos
As comunicações dos atos decorrentes deste Contrato seguirão, preferencialmente,

a seguinte ordem:
a) Contrafé do representante legal; ou
b) Correio eletrônico (e-mail); ou
c) Carta com aviso de recebimento (AR).
CLÁUSULA DÉCIMA NONA - Do foro
As partes elegem o Foro da Comarca de Caxias do Sul - RS, com renúncia

expressa de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir dúvidas
porventura emergentes da presente contratação.
Fone: (54) 3218.6000

71
E por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento, em 3

(três) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas ao final subscritas, para
que produza todos os jurídicos e legais efeitos.
Caxias do Sul, .... de ............ de 2021.
_______________________________
Município de Caxias do Sul
Prefeito / Procurador-Geral
CONTRATANTE
___________________________
CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
___________________________ ___________________________
Nome: Nome:
CPF: CPF:
Fone: (54) 3218.6000

72
ANEXO I – DO TERMO DE CONTRATO
MODELOS
1. Para os itens 1 a 12:
Figura 1: Modelos adesivos Secretaria de Obras (fundos preto e amarelo)
Figura 2: Layout adesivo Secretaria de Obras (fundo preto e fonte amarela)
GRANDE PEQUENO
(mm) (mm)
A 465 295
B 92 60
C 53 35
F 15 10
Tabela 2: Dimensões dos adesivos padrão Secretaria de Obras
Fone: (54) 3218.6000

73
Figura 3: Layout adesivo n.º de frota
Figura 4: Layout adesivo Brasão Município de Caxias do Sul
Fone: (54) 3218.6000

74
GRANDE MÉDIO PEQUENO

(mm) (mm) (mm)
A 620 400 250
B 135 86 55
C 36 25 13
D 25 22 10
E 157 104 65
F 6 3 2
Tabela 3: dimensões dos adesivos padrão Brasão
2. Para os itens 13 a 18 – SMSPPS:
Fone: (54) 3218.6000

75
100% Pantone 285 C

100% Pantone 2738
C
100% Pantone Trans.
White
Fone: (54) 3218.6000

76

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MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL

SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOS E LOGÍSTICA

O MUNICÍPIO DE CAXIAS DO SUL, por meio da Central de Licitações - CENLIC,

O objeto da presente licitação é o fornecimento e instalação de adesivos veiculares,

1.1. Órgão Gerenciador: Central de Licitações – CENLIC.

1.2. Órgão(ãos) Participante(s): conforme Termo de Referência.

1.3. Órgão Coordenador: SMOSP – Secretaria Municipal de Obras e Serviços

2 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

Deverão ser entregues ao Pregoeiro, na Central de Licitações - CENLIC, até a data,

Fone: (54) 3218.6000

2.1. Será admitido o encaminhamento dos envelopes antecipadamente, mediante

2.1.1. Nessa hipótese, os dois envelopes devidamente identificados deverão ser

2.2. Das condições de participação

2.2.1. Poderão participar deste certame os interessados:

a) cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação;

b) que atendam todas às condições deste Edital e seus anexos;

c) exclusivamente, sejam enquadrados como microempresas, empresas de

Fone: (54) 3218.6000

2.2.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

a) proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na

b) que não atendam às condições deste Edital e seus anexos;

c) estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes

e) entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio.

A licitante poderá fazer-se presente na sessão pública de recebimento e abertura

2.3.1. O Credenciamento do Representante Legal da licitante deverá ser da

I - caso o representante seja sócio-gerente ou diretor da empresa deverá

II - caso o representante não seja sócio-gerente ou diretor, o seu

a) Carta de Credenciamento (conforme modelo deste edital) assinada pelo

b) Instrumento Público de Procuração, que conceda ao representante

c) Instrumento Particular de Procuração, com assinatura reconhecida em

1. se for concedido por sócio-gerente ou diretor, esta condição deverá

2. se for assinada por outra pessoa, que não seja sócio-gerente ou

Fone: (54) 3218.6000

2.3.2. O Credenciamento, juntamente com os documentos da sua comprovação,

Fone: (54) 3218.6000

3.1.1. No caso da licitante apresentar a proposta de preço em formulário próprio,

3.2. A proposta deverá conter PREÇO UNITÁRIO DO ITEM OFERTADO, expresso

3.2.2. A quantidade expressa no Anexo II deste edital é estimativa, e representa a

3.3.1. Ficará dispensada de nova proposta, a licitante que apresentar proposta, no

3.4. As condições para o fornecimento do referido objeto encontram-se no Termo de

4 - DA DOCUMENTAÇÃO - Envelope n.º 2

A documentação deverá ser apresentada, em envelope lacrado, em 1 (uma)

Fone: (54) 3218.6000

4.1. Habilitação Jurídica

I - Registro Comercial, Certificado da Condição de Microempreendedor

a) A licitante poderá apresentar a versão consolidada do documento solicitado

b) Ficará dispensada do documento solicitado neste inciso, a licitante que já o tiver

c) Somente serão habilitadas as licitantes que apresentarem, além de toda a

II - Declaração da licitante de cumprimento ao artigo 7.º, inciso XXXIII, da

4.2. Habilitação Fiscal

I - Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da

II - Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual, em vigor.

III - Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal, em vigor, conforme legislação

a) A Certidão deverá expressar, de forma clara e objetiva, a situação da licitante

Fone: (54) 3218.6000

IV - Prova de Regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, FGTS,

4.3. Habilitação Trabalhista

I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

4.4. Qualificação Econômico-Financeira

I - Certidão Negativa de Falência, Concordata ou de Recuperação Judicial (Lei n.°

a) Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ-MF),

b) Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, no endereço eletrônico

c) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, conforme