Carreiras Policiais Plano 2021 v8

Plano de Leitura
15 Dias
CARREIRAS POLICIAIS
Agente - Inspetor - Escrivão
2021
SUMÁRIO
D i a 1 ............................................................................................................................................... 5
Constituição Federal: Arts. 1º – 5º
Código Penal: Arts. 1º – 31
Código de Processo Penal: Arts. 1º – 23
Lei nº 11.340 / 2006 (Lei Maria da Penha)
Lei nº 12.850 / 2013 (Crime Organizado)
D i a 2 ............................................................................................................................................. 31
Constituição Federal: Arts. 6º – 17
Código Penal: Arts. 32 – 76
Código de Processo Penal: Arts. 24 – 68
Lei nº 10.826 / 2003 (Estatuto do Desarmamento)
Lei no 7.492 / 1986 (Crimes Contra o Sistema Financeiro Nacional)
D i a 3 .............................................................................................................................................. 54
Constituição Federal: Arts. 18 – 36
Decreto-Lei nº 3.688 / 1941 (Lei das Contravenções Penais)
D i a 4 .............................................................................................................................................................................. 75
Código Penal: Arts. 121 – 154-B
Lei nº 7.716 / 1989 (Crimes Resultantes de Preconceito de Raça ou de Cor)
Lei nº 7.960 / 1989 (Prisão Temporária)
Lei nº 8.072 / 1990 (Crimes Hediondos)
D i a 5 ............................................................................................................................................................................101
Resolução nº 217 A (Declaração Universal dos Direitos Humanos)
Lei nº 5.553 / 1968 (Apresentação e Uso de Documentos de Identificação Pessoal)
D i a 6 ............................................................................................................................................................................122
Lei nº 12.016 / 2009 (Mandado de Segurança)
Lei nº 8.137 / 1990 (Crimes Contra a Ordem Tributária, Econômica e Contra as Relações de Consumo)
D i a 7 ............................................................................................................................................................................143
Código Penal: Arts. 250 – 288-A
Lei nº 9.296 / 1996 (Lei de Interceptação Telefônica)
Lei nº 9.455 / 1997 (Crimes de Tortura)
D i a 8 ............................................................................................................................................ 163
Código Penal: Arts. 289 – 311-A
Código de Processo Penal: Arts. 513 – 518 / 563 – 573
Lei nº 9.605 / 1998 (Crimes Contra o Meio Ambiente)
Lei nº 8.429 / 1992 (Lei de Improbidade Administrativa)
ID: 2
D i a 9 ............................................................................................................................................ 185
Lei nº 9.099/ 1995 (Juizados Especiais Cíveis e Criminais)
Lei nº 10.259 / 2001 (Juizados Especiais Cíveis e Criminais no Âmbito da Justiça Federal)
D i a 1 0 ......................................................................................................................................... 205
Lei nº 10.741 / 2003 (Estatuto do Idoso)
Lei nº 11.343 / 2006 (Lei de Drogas)
D i a 1 1 ......................................................................................................................................... 234
Lei nº 7.210 / 1984 (Lei de Execução Penal)
D i a 1 2 ......................................................................................................................................... 262
Lei nº 4.737 / 1965 (Código Eleitoral) Arts. 283 – 364
Lei nº 9.503 / 1997 (Código de Trânsito Brasileiro) Arts. 291 – 312-B
Lei nº 8.078 / 1990 (Proteção do Consumidor) Arts. 61 – 80
Lei nº 8.069 / 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente) Arts. 1 – 85
D i a 1 3 ......................................................................................................................................... 285
Lei nº 8.112 / 1990 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União): Arts. 1º - 115
Lei nº 8.666 / 1993 (Lei de Licitações): Arts. 1º - 53
D i a 1 4 ......................................................................................................................................... 286
Lei nº 8.112 / 1990 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União): Arts.116 - 253
Lei nº 8.666 / 1993 (Lei de Licitações): Arts. 54 - 126
D i a 1 5 ......................................................................................................................................... 308
Lei nº 8.069 / 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente) Arts. 86 – 265-A
Lei nº 13.869 / 2019 (Nova Lei de Abuso de Autoridade)
O Plano de Legislação Facilitada é uma ferramenta indispensável para quem deseja aumentar o rendimento nos estudos e
alcançar a tão sonhada aprovação. Pesquisas apontam que, dentre os concursos que cobram legislações em seus editais, aproximadamente
70% das questões se baseiam na literalidade dos dispositivos legais, demonstrando a importância da leitura e releitura constante das leis.
Abordamos nesse plano as principais leis exigidas pelos editais dos certames policiais, buscando implementar uma leitura
direcionada e objetiva. Cada dia de leitura contempla leis e dispositivos diversos, de forma a tornar o estudo mais agradável e diversificado.
Incorporamos, ainda, diversas ferramentas com o intuito de facilitar o estudo da legislação:
• Marcações
• Súmulas
• Comentários pontuais
Os recursos empregados variam de acordo com a legislação exigida.
Data de fechamento: 03.09.2021
Esse material é protegido por direito autorais, sendo vedada a sua reprodução, distribuição ou comercialização.
Lei de Direitos Autorais (Lei 9.610/89)
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III - erradicar a pobreza e a marginalização e
Constituição da República reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
Federativa do Brasil de 1988 origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminação.
PREÂMBULO (Memorize: Con Ga Er Pro)
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos
em Assembleia Nacional Constituinte para instituir um
Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se
dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a nas suas relações internacionais pelos seguintes
segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade princípios:
e a justiça como valores supremos de uma sociedade I - independência nacional;
fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na II - prevalência dos direitos humanos;
harmonia social e comprometida, na ordem interna e III - autodeterminação dos povos;
internacional, com a solução pacífica das controvérsias,
IV - não-intervenção;
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO V - igualdade entre os Estados;
BRASIL. VI - defesa da paz;
STF: O preâmbulo não possui força normativa, não pode VII - solução pacífica dos conflitos;
servir de parâmetro para tornar normas inconstitucionais e não é VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
de reprodução obrigatória pelas Constituições Estaduais. Trata-
se de uma síntese das intenções dos constituintes e deve ser IX - cooperação entre os povos para o progresso
utilizado para fins interpretativos. da humanidade;
X - concessão de asilo político.
“O fato de usar no preâmbulo a expressão ‘sob a proteção de (Memorize: A-In-D Não Co-Pre-I Re-Co-S)
Deus’ por si não faz o Estado brasileiro um Estado religioso. O A – autodeterminação dos povos In – independência nacional
Brasil é um país ‘laico’ ou ‘leigo’, não possui elos de relação com D – defesa da paz Não – não intervenção Co – cooperação
religiões, embora inclua entre suas proteções o sentimento de entre os povos para o progresso da humanidade Pre –
liberdade religiosa e de crença”. prevalência dos direitos humanos
Vitor Cruz, Constituição Federal anotada para concursos.
I – igualdade entre os Estados Re – repúdio ao terrorismo e ao
racismo
Co – concessão de asilo político S – solução pacífica dos
TÍTULO I
conflitos
Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada Parágrafo único. A República Federativa do Brasil
pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do buscará a integração econômica, política, social e cultural
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de dos povos da América Latina, visando à formação de uma
Direito e tem como fundamentos: comunidade latino-americana de nações.
I - a soberania;
II - a cidadania ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA BRASILEIRA
III - a dignidade da pessoa humana;

FORMA DE ESTADO: FEDERAÇÃO
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
Na federação brasileira, o poder político é distribuído
iniciativa; geograficamente em entidades governamentais autônomas
V - o pluralismo político. (União, Estados, DF, Municípios), caracterizando-se pela
(Memorize: So Ci Di Va Plu) descentralização política. Contudo, não há direito de secessão,
pois se estabelece um vínculo indissolúvel.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que
o exerce por meio de representantes eleitos ou Características: Autogoverno (escolhem seus governantes);
Auto-organização (criam constituições estaduais ou leis
diretamente, nos termos desta Constituição. orgânicas); Autolegislação (elaboram suas próprias leis);
Autoadministração (possuem competências tributárias e
Art. 2º São Poderes da União, independentes e administrativas).
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário. FORMA DE GOVERNO: REPÚBLICA
Sistema de Freios e Contrapesos (check and balances): Cada Trata da relação entre governantes e governados e a forma de
Poder irá atuar com o intuito de impedir o exercício arbitrário do distribuição do poder na sociedade.
outro. Características: Prestação de contas; Transparência;
Temporariedade do mandato dos governantes; Eleições
periódicas.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil:
REGIME DE GOVERNO: DEMOCRACIA (SEMIDIRETA)
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; Refere-se à participação do povo na produção do ordenamento
II - garantir o desenvolvimento nacional; jurídico e nas ações do governo. Prevalece a vontade da maioria,
protegendo-se também as minorias. No Brasil, consagrou-se a
ID: 5
Democracia Semidireta, que unifica a participação por STJ: Súmula 37 - São cumuláveis as indenizações por dano
representatividade com a participação direta, através de material e dano moral oriundos do mesmo fato.
referendo e plebiscito.
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de
SISTEMA DE GOVERNO: PRESIDENCIALISMO crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos
Está ligado ao modo como se relacionam os Poderes Executivo e
Legislativo. No presidencialismo, há uma independência maior do locais de culto e a suas liturgias;
Poder executivo em relação ao Legislativo. O presidente da VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação
república exerce as funções de Chefe de Estado (representando de assistência religiosa nas entidades civis e militares de
o Brasil internacionalmente) e Chefe de Governo (tratando da internação coletiva;
política interna).
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política,
TÍTULO II salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a
Dos Direitos e Garantias Fundamentais todos imposta e recusar-se a cumprir prestação
CAPÍTULO I alternativa, fixada em lei;
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E Escusa de Consciência. Norma constitucional de eficácia contida.
COLETIVOS
IX - é livre a expressão da atividade intelectual,
Direitos Fundamentais são cláusulas pétreas e normas abertas, artística, científica e de comunicação,
sendo permitida a inclusão de novos direitos não previstos pelo
independentemente de censura ou licença;
constituinte originário.
Veda-se qualquer censura de natureza política, artística e
ideológica, não se podendo exigir licença de autoridade para
CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: veiculação de publicações.
Imprescritibilidade: Não desaparece com o tempo
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
Inalienabilidade: Não é transferível a outra pessoa
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
Irrenunciabilidade: Não pode sofrer renúncia indenização pelo dano material ou moral decorrente de
Inviolabilidade: Autoridades e disposições infraconstitucionais sua violação;
devem observá-los
STJ: Súmula 227 - Pessoa jurídica pode sofrer dano moral.
Universalidade: Abrange a todos
STF: Admite as biografias não‐autorizadas, não excluindo a
Efetividade: Poder público deve garantir sua aplicação possibilidade de indenização por dano material ou moral
Interdependência: Há diversas ligações entre os Direitos XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
fundamentais ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do
Complementariedade: Devem ser interpretados de forma morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre,
conjunta ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
Relatividade: Direitos fundamentais não são absolutos determinação judicial;
Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino, Direito Constitucional Descomplicado.
STF: Casa é um termo amplo, consagrando consultório, escritório
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem e qualquer lugar privado não aberto ao público. Contudo, não é
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos um direito absoluto.
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
segurança e à propriedade, nos termos seguintes: telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
STF: O estrangeiro em trânsito também está resguardado pelos hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
direitos individuais, podendo, inclusive, utilizar-se de remédios investigação criminal ou instrução processual penal;
constitucionais. Contudo, ele não poderá fazer uso de todos os
STF: É lícita a gravação de conversa telefônica realizada por um
direitos, a exemplo da ação popular, que é privativa de brasileiro.
dos interlocutores, ou com sua autorização, sem ciência do outro,
I - homens e mulheres são iguais em direitos e quando há investida criminosa deste último.
obrigações, nos termos desta Constituição; XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho,
Princípio da Isonomia. Determina que seja dado igual ofício ou profissão, atendidas as qualificações
tratamento aos que estão em situação equivalente, e tratamento profissionais que a lei estabelecer;
desigual os desiguais, na medida de suas desigualdades.
Norma de eficácia contida. O STF decidiu pela
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer inconstitucionalidade da exigência de diploma de jornalismo para
alguma coisa senão em virtude de lei; o exercício da profissão de jornalista e pela constitucionalidade
do exame da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), por
Princípio da Legalidade. Para o particular, somente a lei pode
considerar que o exercício da advocacia traz um risco coletivo.
criar obrigações, assim, a inexistência de lei proibitiva implica em
permissão. Para o Poder Público, por sua vez, não é permitido XIV - é assegurado a todos o acesso à informação
atuar na ausência de lei. e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
III - ninguém será submetido a tortura nem a exercício profissional;
tratamento desumano ou degradante; XV - é livre a locomoção no território nacional em
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da
vedado o anonimato; lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
STF: A defesa da legalização de drogas em espaços públicos XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem
constitui legítimo exercício do direito à livre manifestação do armas, em locais abertos ao público,
pensamento. independentemente de autorização, desde que não
V - é assegurado o direito de resposta, frustrem outra reunião anteriormente convocada para o
proporcional ao agravo, além da indenização por dano mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
material, moral ou à imagem; autoridade competente;
ID:
6
Não confundir a exigência de prévio aviso com autorização. Não distintivos, tendo em vista o interesse social e o
se exige autorização da autoridade competente, mas somente desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
que ela seja comunicada com antecedência. Contudo, devem-se
Os inventos industriais, diferentemente do direito autoral, são
observar os demais requisitos: que seja pacífica, sem armas e
privilégios temporários.
não frustre outra reunião. Esse dispositivo possui grande
incidência nas provas. XXX - é garantido o direito de herança;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
lícitos, vedada a de caráter paramilitar; situados no País será regulada pela lei brasileira em
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que
a de cooperativas independem de autorização, sendo não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
vedada a interferência estatal em seu funcionamento; XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a
XIX - as associações só poderão ser defesa do consumidor;
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro públicos informações de seu interesse particular, ou de
caso, o trânsito em julgado; interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo
Atividades Suspensas > Decisão Judicial da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas
Compulsoriamente Dissolvidas > Decisão Judicial + Trânsito em cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade
Julgado e do Estado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se XXXIV - são a todos assegurados,
ou a permanecer associado; independentemente do pagamento de taxas:
XXI - as entidades associativas, quando a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
expressamente autorizadas, têm legitimidade para defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente; poder;
Representação Processual. Exige expressa autorização do b) a obtenção de certidões em repartições públicas,
associado para que seja válida, não podendo ser substituída por para defesa de direitos e esclarecimento de situações de
autorização genérica prevista em estatutos da entidade. interesse pessoal;
XXII - é garantido o direito de propriedade; XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder
Judiciário lesão ou ameaça a direito; (Princípio da
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
Inafastabilidade de Jurisdição)
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
Como regra, qualquer pessoa poderá acessar o Poder Judiciário
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou sem a necessidade de esgotar as esferas administrativas,
por interesse social, mediante justa e prévia indenização ressalvadas as questões relativas à Justiça Desportiva e ao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Habeas Data.
Constituição;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido,
XXV - no caso de iminente perigo público, a o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
autoridade competente poderá usar de propriedade
Direito Adquirido: direitos que o seu titular, ou alguém por ele,
particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior,
possa exercer, como aqueles cujo começo do exercício tenha
se houver dano; termo pré-fixo, ou condição pré-estabelecida inalterável, a arbítrio
Requisição administrativa da propriedade. A autoridade será de outrem.
competente para utilizar temporariamente o imóvel. Não haverá Ato Jurídico Perfeito: consumado segundo a lei vigente ao
indenização se não ocorrer dano. tempo em que se efetuou.
Coisa Julgada: decisão judicial de que já não caiba recurso.
XXVI - a pequena propriedade rural, assim LINDB – Art. 6º (Decreto-Lei nº 4.657)
definida em lei, desde que trabalhada pela família, não ---------------------------------------------------------------------------------------
será objeto de penhora para pagamento de débitos STF: Súmula 654 - A garantia da irretroatividade da lei, prevista
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei no art. 5º, XXXVI, da Constituição da República, não é invocável
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; pela entidade estatal que a tenha editado.
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
(Princípio do Juiz Natural)
utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
O Direito Autoral configura-se como um privilégio vitalício,
transmissível aos herdeiros apenas pelo prazo que a lei a) a plenitude de defesa;
determinar. Após o prazo estipulado, será de domínio público. b) o sigilo das votações;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei: c) a soberania dos veredictos;
a) a proteção às participações individuais em obras d) a competência para o julgamento dos crimes
coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, dolosos contra a vida;
inclusive nas atividades desportivas; STF: Súmula Vinculante 45 - A competência constitucional do
b) o direito de fiscalização do aproveitamento Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de função
econômico das obras que criarem ou de que participarem estabelecido exclusivamente pela Constituição estadual
aos criadores, aos intérpretes e às respectivas STF: Súmula 603 - A competência para o processo e julgamento
de latrocínio é do juiz singular, e não do Tribunal do Júri.
representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina,
industriais privilégio temporário para sua utilização, bem nem pena sem prévia cominação legal;
como proteção às criações industriais, à propriedade das O Princípio da Legalidade desdobra-se em dois: Princípio da
marcas, aos nomes de empresas e a outros signos Reserva Legal e Princípio da anterioridade.
ID:
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XL - a lei penal não retroagirá, salvo para LIII - ninguém será processado nem sentenciado
beneficiar o réu; senão pela autoridade competente; (Princípio do Juiz
STF: Súmula 711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime Natural)
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus
à cessação da continuidade ou da permanência. bens sem o devido processo legal; (Princípio do devido
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória processo legal - Due process of law)
dos direitos e liberdades fundamentais; LV - aos litigantes, em processo judicial ou
XLII - a prática do racismo constitui crime administrativo, e aos acusados em geral são assegurados
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, o contraditório e ampla defesa, com os meios e
nos termos da lei; recursos a ela inerentes;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e STF: Súmula Vinculante 5 - A falta de defesa técnica por
advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o Constituição.
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o STF: Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que,
eles respondendo os mandantes, os executores e os que, já documentados em procedimento investigatório realizado por
podendo evitá-los, se omitirem; (Memorize: 3TH não tem órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao
Graça ☹) exercício do direito de defesa.
STF: Súmula Vinculante 21: É inconstitucional a exigência de
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a depósito ou arrolamento prévios de dinheiro ou bens para
ação de grupos armados, civis ou militares, contra a admissibilidade de recurso administrativo.
ordem constitucional e o Estado Democrático; STF: Súmula Vinculante 28 - É inconstitucional a exigência de
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do depósito prévio como requisito de admissibilidade de ação
condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito
tributário.
decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
o limite do valor do patrimônio transferido; (Princípio da obtidas por meios ilícitos;
intranscendência das penas) Para a Teoria dos Frutos da Árvore Envenenada (Fruits of
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e the Poisonous Tree), uma prova ilícita contamina todas as
adotará, entre outras, as seguintes: (Princípio da outras que dela derivam. Essa teoria é denominada pela
individualização da pena) doutrina como ilicitude por derivação.
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a) privação ou restrição da liberdade;
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b) perda de bens; STJ: Não se aplica a Teoria da Árvore dos Frutos
c) multa; Envenenados quando a prova considerada como ilícita é
independente dos demais elementos de convicção coligidos
d) prestação social alternativa; nos autos, bastantes para fundamentar a condenação.
e) suspensão ou interdição de direitos; LVII - ninguém será considerado culpado até o
Rol não-exaustivo, podendo a lei criar novos tipos de trânsito em julgado de sentença penal condenatória;
penalidades. (Princípio da presunção de inocência)
XLVII - não haverá penas: LVIII - o civilmente identificado não será submetido
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em
nos termos do art. 84, XIX; lei;
b) de caráter perpétuo; LIX - será admitida ação privada nos crimes de
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal;
c) de trabalhos forçados;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
d) de banimento;
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
e) cruéis; interesse social o exigirem;
Quanto ao caráter perpétuo, o máximo penal legalmente LXI - ninguém será preso senão em flagrante
exequível, no ordenamento positivo nacional, é de 40 (quarenta) delito ou por ordem escrita e fundamentada de
anos.
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de
XLVIII - a pena será cumprida em transgressão militar ou crime propriamente militar,
estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza definidos em lei;
do delito, a idade e o sexo do apenado; LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
integridade física e moral; competente e à família do preso ou à pessoa por ele
L - às presidiárias serão asseguradas condições indicada;
para que possam permanecer com seus filhos durante o LXIII - o preso será informado de seus direitos,
período de amamentação; entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o assegurada a assistência da família e de advogado;
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes (Direito ao silêncio e à não-autoincriminação)
da naturalização, ou de comprovado envolvimento em LXIV - o preso tem direito à identificação dos
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
lei; policial;
LII - não será concedida extradição de estrangeiro LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada
por crime político ou de opinião; (Concessão de asilo pela autoridade judiciária;
político)
ID:
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LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela b) a certidão de óbito;
mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com LXXVII - são gratuitas as ações de habeas
ou sem fiança; corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo necessários ao exercício da cidadania.
a do responsável pelo inadimplemento voluntário e LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo,
inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário são assegurados a razoável duração do processo e os
infiel; meios que garantam a celeridade de sua tramitação.
O Brasil tornou-se signatário da Convenção Americana de § 1º As normas definidoras dos direitos e garantias
Direitos Humanos - Pacto de San Jose da Costa Rica, que fundamentais têm aplicação imediata.
somente permite a prisão civil pelo não pagamento de
obrigação alimentícia. Embora a Constituição continue § 2º Os direitos e garantias expressos nesta
prevendo a possibilidade de prisão do depositário infiel, a Constituição não excluem outros decorrentes do regime e
referida convenção, por possuir status supralegal, suspendeu a dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
eficácia de toda legislação infraconstitucional que regia essa internacionais em que a República Federativa do Brasil
prisão civil, tornando-a inaplicável. seja parte.
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STF: Súmula Vinculante 25 - É ilícita a prisão civil do § 3º Os tratados e convenções internacionais
depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de depósito. sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em 2 (dois) turnos, por 3/5
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que (três quintos) dos votos dos respectivos membros, serão
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência equivalentes às emendas constitucionais.
ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder; Os tratados e convenções internacionais de direitos humanos
que não forem aprovas de acordo com os critérios acima
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança mencionados terão hierarquia supralegal, situando-se abaixo
para proteger direito líquido e certo, não amparado da Constituição e acima da legislação interna. Os tratados
por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável internacionais que não versem sobre direito humanos terão
pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública status de leis ordinárias.
ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições § 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
do Poder Público; Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser adesão.
impetrado por: Direitos e garantias fundamentais
a) partido político com representação no Congresso STF: Súmula vinculante 25 - É ilícita a prisão civil de
Nacional; depositário infiel, qualquer que seja a modalidade do depósito.
b) organização sindical, entidade de classe ou STF: Súmula 654 - A garantia da irretroatividade da lei,
associação legalmente constituída e em funcionamento prevista no art. 5º, XXXVI, da Constituição da República, não é
há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus invocável pela entidade estatal que a tenha editado.
membros ou associados; STJ: Súmula 444 - É vedada a utilização de inquéritos policiais
e ações penais em curso para agravar a pena-base.
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora torne STJ: Súmula 2 - Não cabe o habeas data (CF, art. 5º, LXXII,
letra "a") se não houve recusa de informações por parte da
inviável o exercício dos direitos e liberdades autoridade administrativa.
constitucionais e das prerrogativas inerentes à
STJ: Súmula 419 - Descabe a prisão civil do depositário infiel.
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
STJ: Súmula 280 - O art. 35 do Decreto-Lei n° 7.661, de 1945,
LXXII - conceder-se-á habeas data: que estabelece a prisão administrativa, foi revogado pelos
a) para assegurar o conhecimento de informações incisos LXI e LXVII do art. 5° da Constituição Federal de 1988.
relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros STJ: Súmula 403 - Independe de prova do prejuízo a
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de indenização pela publicação não autorizada da imagem de
caráter público; pessoa com fins econômicos ou comerciais.
b) para a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimônio público ou de entidade de que o Estado
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
da sucumbência;
_____________________________________
01
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica

integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de _____________________________________
02
recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro _____________________________________
03
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo

fixado na sentença;
_____________________________________
04
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente _____________________________________

05
pobres, na forma da lei:

a) o registro civil de nascimento; _____________________________________
06
ID:
9
_____________________________________
07 governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem
como as aeronaves e as embarcações brasileiras,
_____________________________________
08 mercantes ou de propriedade privada, que se achem,
respectivamente, no espaço aéreo correspondente ou em
_____________________________________
09 alto-mar.
§ 2º - É também aplicável a lei brasileira aos crimes
_____________________________________
10
praticados a bordo de aeronaves ou embarcações
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas
_____________________________________
11
em pouso no território nacional ou em voo no espaço
_____________________________________
12
aéreo correspondente, e estas em porto ou mar territorial
do Brasil.
_____________________________________
13
Lugar do crime
_____________________________________
14 Art. 6º - Considera-se praticado o crime no lugar em
que ocorreu a ação ou omissão, no todo ou em parte,
_____________________________________
15
bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o
resultado. (Teoria da ubiguidade)
Extraterritorialidade
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940 Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora
cometidos no estrangeiro:
Código Penal I - os crimes: (Extraterritorialidade incondicionada)
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da
PARTE GERAL República;
TÍTULO I b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL Distrito Federal, de Estado, de Território, de Município, de
Anterioridade da Lei empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia
Art. 1º - Não há crime sem lei anterior que o defina. ou fundação instituída pelo Poder Público;
Não há pena sem prévia cominação legal. c) contra a administração pública, por quem está a
Princípio da Reserva Legal. Dispositivo semelhante ao art. 5º, seu serviço;
XXXIX, CF. d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil;
Lei penal no tempo II - os crimes: (Extraterritorialidade condicionada)
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por fato que lei a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou
posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude a reprimir;
dela a execução e os efeitos penais da sentença b) praticados por brasileiro;
condenatória. (Abolitio criminis) c) praticados em aeronaves ou embarcações
Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando
modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, em território estrangeiro e aí não sejam julgados.
ainda que decididos por sentença condenatória transitada § 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido
em julgado. (Novatio legis in mellius) segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
STF: Súmula 611 - Transitada em julgado a sentença condenado no estrangeiro
condenatória, compete ao juízo das execuções a aplicação de lei § 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei
mais benigna. brasileira depende do concurso das seguintes
condições:
Lei excepcional ou temporária a) entrar o agente no território nacional;
Art. 3º - A lei excepcional ou temporária, embora b) ser o fato punível também no país em que foi
decorrido o período de sua duração ou cessadas as praticado;
circunstâncias que a determinaram, aplica-se ao fato c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a
praticado durante sua vigência. lei brasileira autoriza a extradição;
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou
Tempo do crime não ter aí cumprido a pena;
Art. 4º - Considera-se praticado o crime no momento e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou,
da ação ou omissão, ainda que outro seja o momento do por outro motivo, não estar extinta a punibilidade,
resultado. (Teoria da atividade) segundo a lei mais favorável.
STF: Súmula 711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime § 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil,
à cessação da continuidade ou da permanência. se, reunidas as condições previstas no parágrafo
anterior:
Territorialidade a) não foi pedida ou foi negada a extradição;
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de b) houve requisição do Ministro da Justiça.
convenções, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no território nacional. (Princípio da Pena cumprida no estrangeiro
territorialidade temperada) Art. 8º - A pena cumprida no estrangeiro atenua a
§ 1º - Para os efeitos penais, consideram-se como pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando
extensão do território nacional as embarcações e diversas, ou nela é computada, quando idênticas.
aeronaves brasileiras, de natureza pública ou a serviço do
ID:
10
Eficácia de sentença estrangeira complementos na legislação e na doutrina, como os critérios de
Art. 9º - A sentença estrangeira, quando a aplicação imputação objetiva e a análise do dolo e da culpa.
da lei brasileira produz na espécie as mesmas Superveniência de causa independente
consequências, pode ser homologada no Brasil para: § 1º - A superveniência de causa relativamente
I - obrigar o condenado à reparação do dano, a independente exclui a imputação quando, por si só,
restituições e a outros efeitos civis; produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto,
II - sujeitá-lo a medida de segurança imputam-se a quem os praticou. (Teoria da causalidade
Parágrafo único - A homologação depende: adequada)
a) para os efeitos previstos no inciso I, de pedido da Relevância da omissão
parte interessada; § 2º - A omissão é penalmente relevante quando o
b) para os outros efeitos, da existência de tratado de omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O
extradição com o país de cuja autoridade judiciária dever de agir incumbe a quem: (Crime omissivo impróprio
emanou a sentença, ou, na falta de tratado, de requisição ou comissivo por omissão)
do Ministro da Justiça. a) tenha por lei obrigação de cuidado, proteção ou
Compete ao STJ processar e julgar, originariamente, a
vigilância;
homologação de sentenças estrangeiras e a concessão de b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de
exequatur às cartas rogatórias. impedir o resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da
Contagem de prazo ocorrência do resultado.
Art. 10 - O dia do começo inclui-se no cômputo do
prazo. Contam-se os dias, os meses e os anos pelo Art. 14 - Diz-se o crime:
calendário comum. (Prazo de direito material) Crime consumado
I - consumado, quando nele se reúnem todos os
Frações não computáveis da pena elementos de sua definição legal;
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de Tentativa
liberdade e nas restritivas de direitos, as frações de dia, e, II - tentado, quando, iniciada a execução, não se
na pena de multa, as frações de cruzeiro. consuma por circunstâncias alheias à vontade do
agente. (Conatus)
Legislação especial Pena de tentativa
Art. 12 - As regras gerais deste Código aplicam-se Parágrafo único - Salvo disposição em contrário,
aos fatos incriminados por lei especial, se esta não pune-se a tentativa com a pena correspondente ao crime
dispuser de modo diverso. consumado, diminuída de 1/3 a 2/3 (um a dois terços).
As regras gerais do Código Penal possuem aplicação subsidiária Infrações que não admitem a tentativa:
em relação às leis especiais. - Contravenções penais
- Crimes culposos
- Crimes preterdolosos
TÍTULO II - Crimes unissubsistentes
DO CRIME - Crimes omissivos próprios
De acordo com o Conceito Analítico de Crime, o delito - Crimes condicionados
constitui-se de um fato típico, ilícito e culpável. - Crimes habituais
CONCEITO TRIPARTIDO DE CRIME - Crimes de atentado
✓ FATO TÍPICO - Conduta
- Resultado Desistência voluntária e arrependimento eficaz
- Nexo de causalidade Art. 15 - O agente que, voluntariamente, desiste de
- Tipicidade prosseguir na execução ou impede que o resultado se
✓ ILÍCITO É a relação de contrariedade entre a produza, só responde pelos atos já praticados
conduta e a norma. Essa ilicitude poderá ser
afastada por causas excludentes de Arrependimento posterior
antijuridicidade, quando o agente, por
Art. 16 - Nos crimes cometidos sem violência ou
exemplo, pratica o fato:
-- em estado de necessidade; grave ameaça à pessoa, reparado o dano ou restituída
-- em legítima defesa; a coisa, até o recebimento da denúncia ou da queixa, por
-- em estrito cumprimento de dever legal ato voluntário do agente, a pena será reduzida de 1/3 a
-- em exercício regular de direito 2/3 (um a dois terços).
✓ CULPÁVEL - Imputabilidade
- Potencial consciência da ilicitude Crime impossível
- Exigibilidade de conduta diversa Art. 17 - Não se pune a tentativa quando, por
ineficácia absoluta do meio ou por absoluta impropriedade
Relação de causalidade do objeto, é impossível consumar-se o crime.
Art. 13 - O resultado, de que depende a existência STF: Súmula 145 - Não há crime, quando a preparação do
do crime, somente é imputável a quem lhe deu causa. flagrante pela polícia torna impossível a sua consumação.
Considera-se causa a ação ou omissão sem a qual o STJ: Súmula 567 - Sistema de vigilância realizado por
monitoramento eletrônico ou por existência de segurança no
resultado não teria ocorrido. (Teoria da equivalência dos
interior de estabelecimento comercial, por si só, não torna
antecedentes causais – conditio sine qua non)
impossível a configuração do crime de furto.
A teoria da equivalência dos antecedentes causais possui
extensão muito ampla, permitindo o regresso infinito das causas.
Para evitar a responsabilização de determinadas condutas Art. 18 - Diz-se o crime:
existentes na cadeia do regresso, deve-se buscar limites e Crime doloso
ID:
11
I - doloso, quando o agente quis o resultado (Dolo
direto) ou assumiu o risco de produzi-lo (Dolo eventual). Exclusão de ilicitude
Crime culposo Art. 23 - Não há crime quando o agente pratica o
II - culposo, quando o agente deu causa ao resultado fato:
por imprudência, negligência ou imperícia. I - em estado de necessidade;
Imprudência – Atitude realizada sem a devida ponderação, de II - em legítima defesa
forma perigosa e precipitada; III - em estrito cumprimento de dever legal ou no
Negligência – Ausência de precaução. Deixar de fazer algo exercício regular de direito
imposto; Excesso punível
Imperícia – Conduta realizada com inaptidão para o exercício de Parágrafo único - O agente, em qualquer das
arte ou profissão.
hipóteses deste artigo, responderá pelo excesso doloso
Parágrafo único - Salvo os casos expressos em lei, ou culposo
ninguém pode ser punido por fato previsto como crime,
senão quando o pratica dolosamente. Estado de necessidade
Princípio da excepcionalidade do tipo culposo: Os tipos Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade
penais culposos devem ser previstos de forma expressa. quem pratica o fato para salvar de perigo atual, que não
provocou por sua vontade, nem podia de outro modo
Agravação pelo resultado evitar, direito próprio ou alheio, cujo sacrifício, nas
Art. 19 - Pelo resultado que agrava especialmente a circunstâncias, não era razoável exigir-se.
pena, só responde o agente que o houver causado ao § 1º - Não pode alegar estado de necessidade quem
menos culposamente. tinha o dever legal de enfrentar o perigo.
§ 2º - Embora seja razoável exigir-se o sacrifício do
Erro sobre elementos do tipo direito ameaçado, a pena poderá ser reduzida de 1/3 a
Art. 20 - O erro sobre elemento constitutivo do tipo 2/3 (um a dois terços).
legal de crime exclui o dolo, mas permite a punição por
crime culposo, se previsto em lei. Legítima defesa
O erro sobre elementos do tipo, conhecido como Erro de Tipo Art. 25 - Entende-se em legítima defesa quem,
Essencial, é a representação errônea da realidade. O agente usando moderadamente dos meios necessários, repele
acredita não estar presente um dos elementos essenciais que injusta agressão, atual ou iminente, a direito seu ou de
compõem o tipo penal. outrem.
ERRO DE TIPO ESSENCIAL
Parágrafo único. Observados os requisitos
Escusável ou Inevitável: Inescusável ou Evitável:
Exclui o dolo e a culpa Exclui o dolo, mas permite a previstos no caput deste artigo, considera-se também em
punição por crime culposo, a legítima defesa o agente de segurança pública que
título de culpa imprópria. repele agressão ou risco de agressão a vítima mantida
refém durante a prática de crimes. (2019)
Descriminantes putativas (Erro de tipo permissivo)
§ 1º - É isento de pena quem, por erro plenamente TÍTULO III
justificado pelas circunstâncias, supõe situação de fato DA IMPUTABILIDADE PENAL
que, se existisse, tornaria a ação legítima. Não há Inimputáveis
isenção de pena quando o erro deriva de culpa e o fato é Art. 26 - É isento de pena o agente que, por doença
punível como crime culposo mental ou desenvolvimento mental incompleto ou
retardado, era, ao tempo da ação ou da omissão,
Erro determinado por terceiro inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito do fato
§ 2º - Responde pelo crime o terceiro que determina ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
o erro. (Critério biopsicológico)
Redução de pena
Erro sobre a pessoa (Error in persona) Parágrafo único - A pena pode ser reduzida de 1/3 a
§ 3º - O erro quanto à pessoa contra a qual o crime é 2/3 (um a dois terços), se o agente, em virtude de
praticado não isenta de pena. Não se consideram, neste perturbação de saúde mental ou por desenvolvimento
caso, as condições ou qualidades da vítima, senão as da mental incompleto ou retardado não era inteiramente
pessoa contra quem o agente queria praticar o crime. capaz de entender o caráter ilícito do fato ou de
determinar-se de acordo com esse entendimento
Erro sobre a ilicitude do fato (Erro de proibição)
Art. 21 - O desconhecimento da lei é inescusável. O Menores de dezoito anos
erro sobre a ilicitude do fato, se inevitável, isenta de Art. 27 - Os menores de 18 (dezoito) anos são
pena; se evitável, poderá diminuí-la de 1/6 a 1/3 (um penalmente inimputáveis, ficando sujeitos às normas
sexto a um terço). estabelecidas na legislação especial. (Critério biológico)
Parágrafo único - Considera-se evitável o erro se o
agente atua ou se omite sem a consciência da ilicitude do Emoção e paixão
fato, quando lhe era possível, nas circunstâncias, ter ou Art. 28 - Não excluem a imputabilidade penal:
atingir essa consciência. I - a emoção ou a paixão;
Embriaguez
Coação irresistível e obediência hierárquica II - a embriaguez, voluntária ou culposa, pelo álcool
Art. 22 - Se o fato é cometido sob coação irresistível ou substância de efeitos análogos
ou em estrita obediência a ordem, não manifestamente § 1º - É isento de pena o agente que, por
ilegal, de superior hierárquico, só é punível o autor da embriaguez completa, proveniente de caso fortuito ou
coação ou da ordem força maior, era, ao tempo da ação ou da omissão,
ID:
12
inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito do fato _____________________________________
02
ou de determinar-se de acordo com esse entendimento

§ 2º - A pena pode ser reduzida de 1/3 a 2/3 (um a _____________________________________
03
dois terços), se o agente, por embriaguez, proveniente de

caso fortuito ou força maior, não possuía, ao tempo da _____________________________________
04
ação ou da omissão, a plena capacidade de entender o

caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com _____________________________________
05
esse entendimento.
EMBRIAGUEZ
_____________________________________
06
• VOLUNTÁRIA (Dolosa ou Imputável _____________________________________

07
Culposa)
• PREORDENADA Imputável / Agravante _____________________________________
08
• ACIDENTAL Completa: Inimputável

Parcial: Imputável / _____________________________________
09
Diminuição de pena
• PATOLÓGICA Comparável à doença mental, _____________________________________
10
podendo excluir a
imputabilidade. _____________________________________
11
TÍTULO IV _____________________________________
12
DO CONCURSO DE PESSOAS
Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre para o _____________________________________
13
crime incide nas penas a este cominadas, na medida de

sua culpabilidade. _____________________________________
14
§ 1º - Se a participação for de menor importância, a _____________________________________

15
pena pode ser diminuída de 1/6 a 1/3 (um sexto a um
terço).
A minorante de 1/6 a 1/3 aplica-se somente ao partícipe, que
não realiza diretamente a conduta típica nem possui o domínio
final do fato. O partícipe concorre para o crime induzindo, Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
instigando ou auxiliando o autor. Código de Processo Penal
§ 2º - Se algum dos concorrentes quis participar de
crime menos grave, ser-lhe-á aplicada a pena deste; essa
pena será aumentada até metade, na hipótese de ter sido LIVRO I
previsível o resultado mais grave. (Cooperação DO PROCESSO EM GERAL
dolosamente distinta) TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Circunstâncias incomunicáveis Art. 1o O processo penal reger-se-á, em todo o
Art. 30 - Não se comunicam as circunstâncias e as território brasileiro (Princípio da territorialidade), por este
condições de caráter pessoal, salvo quando elementares Código, ressalvados:
do crime. I - os tratados, as convenções e regras de direito
ELEMENTARES - essentialia delicti: Constituem o tipo internacional;
penal, os elementos constitutivos do crime. São comunicáveis. II - as prerrogativas constitucionais do Presidente
CIRCUNSTÂNCIAS - accidentalia delicti: são acessórios ao da República, dos ministros de Estado, nos crimes
crime, dispensáveis para a configuração da figura típica. conexos com os do Presidente da República, e dos
-- Objetivas: São comunicáveis, quando houver
conhecimento do outro agente
ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de
-- Subjetivas: São incomunicáveis, exceto quando responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2º, e 100);
elementares e de conhecimento do outro agente. (Jurisdição política)
III - os processos da competência da Justiça Militar;
IV - os processos da competência do tribunal
Casos de impunibilidade
especial (Constituição, art. 122, no 17);
Art. 31 - O ajuste, a determinação ou instigação e o
V - os processos por crimes de imprensa. (Vide
auxílio, salvo disposição expressa em contrário, não são
ADPF nº 130)
puníveis, se o crime não chega, pelo menos, a ser
Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este
tentado.
Código aos processos referidos nos nos. IV e V, quando
as leis especiais que os regulam não dispuserem de
modo diverso.
Art. 2o A lei processual penal aplicar-se-á desde

logo, sem prejuízo da validade dos atos realizados sob a
vigência da lei anterior. (Princípio do “tempus regit actum”)
Art. 3o A lei processual penal admitirá

interpretação extensiva e aplicação analógica, bem
01 _____________________________________ como o suplemento dos princípios gerais de direito.
PRINCÍPIOS PROCESSUAIS PENAIS:
• Princípio da inércia: Veda-se o início da ação penal de ofício
pelo juiz, cabendo ao titular da ação o seu oferecimento.
ID:
13
• Princípio do devido processo legal: Busca assegurar um LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
processo que respeite todas as etapas previstas em lei e que encontre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e
observe de todas as garantias constitucionais. É um princípio à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
que desencadeia vários outros no processo penal. II - receber o auto da prisão em flagrante para o
• Princípio da presunção de inocência: O acusado deve ser controle da legalidade da prisão, observado o disposto
presumido inocente até a sentença condenatória transitar em no art. 310 deste Código; (2019)
julgado.
III - zelar pela observância dos direitos do
• Princípio da paridade das armas: As partes devem ter as
mesmas oportunidades em juízo e igualdade de tratamento. preso, podendo determinar que este seja conduzido à
• Princípio da ampla defesa: O réu deve ter amplo acesso aos sua presença, a qualquer tempo; (2019)
instrumentos de defesa, garantindo-se a autodefesa e a defesa IV - ser informado sobre a instauração de qualquer
técnica. investigação criminal; (2019)
• Princípio do contraditório: Ambos possuem o direito de V - decidir sobre o requerimento de prisão
manifestação quanto aos fatos e provas trazidos pela parte provisória ou outra medida cautelar, observado o
contrária. disposto no § 1º deste artigo; (2019)
• Princípio do “in dubio pro reo”: Havendo dúvida quando à VI - prorrogar a prisão provisória ou outra
inocência do réu, este não deverá ser considerado culpado. medida cautelar, bem como substituí-las ou revogá-las,
• Princípio do duplo grau de jurisdição: Como regra, garante-
assegurado, no primeiro caso, o exercício do contraditório
se à parte a possibilidade de reexame da causa por instância
superior. em audiência pública e oral, na forma do disposto neste
• Princípio do juiz natural: O julgador deve atuar nos feitos que Código ou em legislação especial pertinente; (2019)
foram previamente estabelecidos pelo ordenamento jurídico. VII - decidir sobre o requerimento de produção
Veda-se o Tribunal de Exceção. antecipada de provas consideradas urgentes e não
• Princípio da publicidade: Como regra, os atos processuais repetíveis, assegurados o contraditório e a ampla defesa
devem ser públicos, permitindo-se o amplo acesso à em audiência pública e oral; (2019)
população, contudo, essa publicidade poderá sofrer restrição VIII - prorrogar o prazo de duração do inquérito,
quando a defesa da intimidade ou o interesse social exigirem. estando o investigado preso, em vista das razões
• Princípio da vedação às provas ilícitas: São inadmissíveis apresentadas pela autoridade policial e observado o
no processo, segundo nosso ordenamento jurídico, as provas
obtidas por meios ilícitos e as ilícitas por derivação.
disposto no § 2º deste artigo; (2019)
• Princípio da duração razoável do processo: O Estado IX - determinar o trancamento do inquérito
deverá prestar sua incumbência jurisdicional no menor prazo policial quando não houver fundamento razoável para
possível, respeitando, porém, os demais princípios, como a sua instauração ou prosseguimento; (2019)
busca pela verdade real. X - requisitar documentos, laudos e informações
• Princípio da busca pela verdade real ou material: ao delegado de polícia sobre o andamento da
Diferentemente do que ocorre no processo civil - no qual se investigação; (2019)
busca a verdade formal, a verdade dos autos – no processo XI - decidir sobre os requerimentos de: (2019)
penal, busca-se a verdade material dos fatos, do mundo real, a) interceptação telefônica, do fluxo de
uma vez que trata de direitos indisponíveis, como a liberdade.
comunicações em sistemas de informática e telemática ou
• Princípio da vedação à autoincriminação: O acusado não é
obrigado a participar de atividades probatórias que lhe sejam de outras formas de comunicação;
prejudiciais. b) afastamento dos sigilos fiscal, bancário, de
• Princípio do “non bis in idem”: Veda-se que uma pessoa dados e telefônico;
seja processada e condenada duas vezes pelo mesmo fato. c) busca e apreensão domiciliar;
• Princípio da comunhão da prova: Após ser produzida, a d) acesso a informações sigilosas;
prova pertence ao juízo, podendo ser utilizada pelo juiz e por e) outros meios de obtenção da prova que
qualquer das partes restrinjam direitos fundamentais do investigado;
• Princípio do impulso oficial: Iniciada a ação penal, o juiz tem XII - julgar o habeas corpus impetrado antes do
o dever de promover o seu andamento até a etapa final.
oferecimento da denúncia; (2019)
• Princípio do livre convencimento motivado: O juiz é livre
para formar seu convencimento, contudo, deverá fundamentar
XIII - determinar a instauração de incidente de
suas decisões no momento de prolatá-las. insanidade mental; (2019)
• Princípio da lealdade processual: Reflete o dever de XIV - decidir sobre o recebimento da denúncia ou
verdade, e a vedação a qualquer forma de fraude processual. queixa, nos termos do art. 399 deste Código; (2019)
CPP
Art. 399. Recebida a denúncia ou queixa, o juiz designará
Juiz das Garantias dia e hora para a audiência, ordenando a intimação do acusado,
Art. 3º-A. O processo penal terá estrutura de seu defensor, do Ministério Público e, se for o caso, do
acusatória, vedadas a iniciativa do juiz na fase de querelante e do assistente.
investigação e a substituição da atuação probatória § 1o O acusado preso será requisitado para comparecer
do órgão de acusação. (2019) ao interrogatório, devendo o poder público providenciar sua
apresentação.
Art. 3º-B. O juiz das garantias é responsável pelo § 2o O juiz que presidiu a instrução deverá proferir a
sentença.
controle da legalidade da investigação criminal e pela
salvaguarda dos direitos individuais cuja franquia XV - assegurar prontamente, quando se fizer
tenha sido reservada à autorização prévia do Poder necessário, o direito outorgado ao investigado e ao seu
Judiciário, competindo-lhe especialmente: (2019) defensor de acesso a todos os elementos
I - receber a comunicação imediata da prisão, informativos e provas produzidos no âmbito da
nos termos do inciso LXII do caput do art. 5º da investigação criminal, salvo no que concerne,
Constituição Federal; (2019) estritamente, às diligências em andamento; (2019)
CF/ 1988 XVI - deferir pedido de admissão de assistente
Art. 5º (...) técnico para acompanhar a produção da perícia; (2019)
ID:
14
XVII - decidir sobre a homologação de acordo de Parágrafo único. Por meio de regulamento, as
não persecução penal ou os de colaboração premiada, autoridades deverão disciplinar, em 180 (cento e
quando formalizados durante a investigação; (2019) oitenta) dias, o modo pelo qual as informações sobre a
XVIII - outras matérias inerentes às atribuições realização da prisão e a identidade do preso serão, de
definidas no caput deste artigo. (2019) modo padronizado e respeitada a programação normativa
§ 1º O preso em flagrante ou por força de aludida no caput deste artigo, transmitidas à imprensa,
mandado de prisão provisória será encaminhado à assegurados a efetividade da persecução penal, o direito
presença do juiz de garantias no prazo de 24 (vinte e à informação e a dignidade da pessoa submetida à prisão.
quatro) horas, momento em que se realizará audiência (2019)
com a presença do Ministério Público e da Defensoria
Pública ou de advogado constituído, vedado o emprego TÍTULO II
de videoconferência. (2019) DO INQUÉRITO POLICIAL
§ 2º Se o investigado estiver preso, o juiz das Inquérito policial “é um procedimento preparatório da ação penal,
garantias poderá, mediante representação da autoridade de caráter administrativo, conduzido pela polícia judiciária e
policial e ouvido o Ministério Público, prorrogar, uma voltado à colheita preliminar de provas para apurar a prática de
única vez, a duração do inquérito por até 15 (quinze) uma infração penal e sua autoria. Seu objetivo precípuo é a
dias, após o que, se ainda assim a investigação não for formação da convicção do Ministério Público, mas também a
concluída, a prisão será imediatamente relaxada. (2019) colheita de provas urgentes, que podem desaparecer, após o
cometimento do crime”.
(Guilherme de Souza Nucci, 2008, p. 143)
Art. 3º-C. A competência do juiz das garantias
abrange todas as infrações penais, exceto as de menor Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas
potencial ofensivo, e cessa com o recebimento da autoridades policiais no território de suas respectivas
denúncia ou queixa na forma do art. 399 deste Código. circunscrições e terá por fim a apuração das infrações
(2019) penais e da sua autoria.
§ 1º Recebida a denúncia ou queixa, as questões Parágrafo único. A competência definida neste
pendentes serão decididas pelo juiz da instrução e artigo não excluirá a de autoridades administrativas, a
julgamento. (2019) quem por lei seja cometida a mesma função.
§ 2º As decisões proferidas pelo juiz das Polícia Judiciária: Possui caráter repressivo, atuando após a
garantias não vinculam o juiz da instrução e prática da infração penal. Polícia Civil (âmbito estadual), Polícia
julgamento, que, após o recebimento da denúncia ou Federal (âmbito federal)
queixa, deverá reexaminar a necessidade das medidas Polícia Administrativa: Possui caráter preventivo ou ostensivo,
cautelares em curso, no prazo máximo de 10 (dez) dias. busca evitar a prática de infrações penais. Polícia Militar
(2019)
§ 3º Os autos que compõem as matérias de Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito
competência do juiz das garantias ficarão acautelados policial será iniciado:
na secretaria desse juízo, à disposição do Ministério I - de ofício;
Público e da defesa, e não serão apensados aos autos II – mediante requisição da autoridade judiciária
do processo enviados ao juiz da instrução e ou do Ministério Público, ou a requerimento do ofendido
julgamento, ressalvados os documentos relativos às ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
provas irrepetíveis, medidas de obtenção de provas ou de § 1o O requerimento a que se refere o no II conterá
antecipação de provas, que deverão ser remetidos para sempre que possível:
apensamento em apartado. (2019) a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
§ 4º Fica assegurado às partes o amplo acesso b) a individualização do indiciado ou seus sinais
aos autos acautelados na secretaria do juízo das característicos e as razões de convicção ou de presunção
garantias. (2019) de ser ele o autor da infração, ou os motivos de
impossibilidade de o fazer;
Art. 3º-D. O juiz que, na fase de investigação, c) a nomeação das testemunhas, com indicação de
praticar qualquer ato incluído nas competências dos arts. sua profissão e residência.
4º e 5º deste Código ficará impedido de funcionar no § 2o Do despacho que indeferir o requerimento de
processo. (2019) abertura de inquérito caberá recurso para o chefe de
Parágrafo único. Nas comarcas em que Polícia.
funcionar apenas um juiz, os tribunais criarão um § 3o Qualquer pessoa do povo que tiver
sistema de rodízio de magistrados, a fim de atender às conhecimento da existência de infração penal em que
disposições deste Capítulo. (2019) caiba ação pública poderá, verbalmente ou por escrito,
comunicá-la à autoridade policial, e esta, verificada a
Art. 3º-E. O juiz das garantias será designado procedência das informações, mandará instaurar
conforme as normas de organização judiciária da União, inquérito.
dos Estados e do Distrito Federal, observando critérios
STF: Nada impede a deflagração da persecução penal pela
objetivos a serem periodicamente divulgados pelo
chamada ‘denúncia anônima’, desde que esta seja seguida de
respectivo tribunal. (2019) diligências realizadas para averiguar os fatos nela noticiados.
Art. 3º-F. O juiz das garantias deverá assegurar o § 4o O inquérito, nos crimes em que a ação
cumprimento das regras para o tratamento dos pública depender de representação, não poderá sem
presos, impedindo o acordo ou ajuste de qualquer ela ser iniciado.
autoridade com órgãos da imprensa para explorar a § 5o Nos crimes de ação privada, a autoridade
imagem da pessoa submetida à prisão, sob pena de policial somente poderá proceder a inquérito a
responsabilidade civil, administrativa e penal. (2019) requerimento de quem tenha qualidade para intentá-la.
CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL:
ID:
15
- Administrativo: É uma fase pré-processual, possui caráter Art. 8o Havendo prisão em flagrante, será
administrativo observado o disposto no Capítulo II do Título IX deste
- Sigiloso: Não haverá publicidade do inquérito, protegendo-se a Livro.
intimidade do investigado. Contudo, não será sigiloso para o juiz,
Ministério Público e advogado.
- Escrito: Todo o procedimento deve ser escrito e os atos orais Art. 9o Todas as peças do inquérito policial serão,
reduzidos a termo. num só processado, reduzidas a escrito ou datilografadas
- Inquisitivo: Não há contraditório nem ampla defesa na fase e, neste caso, rubricadas pela autoridade.
inquisitorial, uma vez que o inquérito possui natureza pré-
processual, não havendo acusação ainda. Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de 10
- Indisponível: A autoridade policial, após instaurar o inquérito, (dez) dias, se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou
não poderá proceder o seu arquivamento, atribuição exclusiva do estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta
Poder Judiciário, após o requerimento do titular da ação penal.
hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de
- Discricionário na condução: Não há padrão pré-estabelecido
para a condução do inquérito. Assim, a autoridade responsável prisão, ou no prazo de 30 (trinta) dias, quando estiver
poderá praticar as diligências da maneira que considerar mais solto, mediante fiança ou sem ela.
frutíferas. § 1o A autoridade fará minucioso relatório do que
- Dispensabilidade: O inquérito policial será dispensável quando tiver sido apurado e enviará autos ao juiz competente.
o titular da ação já possuir elementos suficientes para o § 2o No relatório poderá a autoridade indicar
oferecimento da ação penal. testemunhas que não tiverem sido inquiridas,
- Oficiosidade: Incumbe à autoridade policial o dever de mencionando o lugar onde possam ser encontradas.
proceder a apuração dos delitos de ofício, nos crimes cuja ação
§ 3o Quando o fato for de difícil elucidação, e o
penal seja pública incondicionada.
- Oficialidade: É o órgão oficial do Estado (Polícia Judiciária) indiciado estiver solto, a autoridade poderá requerer ao
que deverá presidir o inquérito policial. juiz a devolução dos autos, para ulteriores diligências,
- Inexistência de nulidades: Por ser um procedimento que serão realizadas no prazo marcado pelo juiz.
meramente informativo, é incabível a anulação de processo penal
em razão de suposta irregularidade em inquérito policial. Os Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os
vícios ocorridos durante a fase pré-processual não afetarão a objetos que interessarem à prova, acompanharão os
ação penal. autos do inquérito.
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática da Art. 12. O inquérito policial acompanhará a
infração penal, a autoridade policial deverá: denúncia ou queixa, sempre que servir de base a uma
I - dirigir-se ao local, providenciando para que não ou outra.
se alterem o estado e conservação das coisas, até a
chegada dos peritos criminais; Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
II - apreender os objetos que tiverem relação com o I - fornecer às autoridades judiciárias as
fato, após liberados pelos peritos criminais; informações necessárias à instrução e julgamento dos
III - colher todas as provas que servirem para o processos;
esclarecimento do fato e suas circunstâncias; II - realizar as diligências requisitadas pelo juiz ou
IV - ouvir o ofendido; pelo Ministério Público;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que for III - cumprir os mandados de prisão expedidos
aplicável, do disposto no Capítulo III do Título Vll, deste pelas autoridades judiciárias;
Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas IV - representar acerca da prisão preventiva.
testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e Art. 13-A. Nos crimes previstos nos arts.
coisas e a acareações; 148, 149 e 149-A, no § 3º do art. 158 e no art. 159 do
VII - determinar, se for caso, que se proceda a Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
exame de corpo de delito e a quaisquer outras perícias; Penal), e no art. 239 da Lei no 8.069, de 13 de julho de
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), o membro
processo datiloscópico, se possível, e fazer juntar aos do Ministério Público ou o delegado de polícia poderá
autos sua folha de antecedentes; requisitar, de quaisquer órgãos do poder público ou de
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o empresas da iniciativa privada, dados e informações
ponto de vista individual, familiar e social, sua condição cadastrais da vítima ou de suspeitos. (2016)
econômica, sua atitude e estado de ânimo antes e depois Parágrafo único. A requisição, que será atendida
do crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, conterá: (2016)
contribuírem para a apreciação do seu temperamento e I - o nome da autoridade requisitante; (2016)
caráter. II - o número do inquérito policial; e (2016)
X - colher informações sobre a existência de filhos, III - a identificação da unidade de polícia judiciária
respectivas idades e se possuem alguma deficiência e o responsável pela investigação. (2016)
nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados
dos filhos, indicado pela pessoa presa. (2016) Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à
repressão dos crimes relacionados ao tráfico de pessoas,
Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a o membro do Ministério Público ou o delegado de
infração sido praticada de determinado modo, a polícia poderão requisitar, mediante autorização judicial,
autoridade policial poderá proceder à reprodução às empresas prestadoras de serviço de telecomunicações
simulada dos fatos, desde que esta não contrarie a e/ou telemática que disponibilizem imediatamente os
moralidade ou a ordem pública. meios técnicos adequados – como sinais, informações e
outros – que permitam a localização da vítima ou dos
suspeitos do delito em curso. (2016)
ID:
16
§ 1o Para os efeitos deste artigo, sinal significa (quarenta e oito) horas, indique defensor para a
posicionamento da estação de cobertura, setorização e representação do investigado. (2019)
intensidade de radiofrequência. (2016) § 3º Havendo necessidade de indicação de
§ 2o Na hipótese de que trata o caput, o sinal: (2016) defensor nos termos do § 2º deste artigo, a defesa
I - não permitirá acesso ao conteúdo da caberá preferencialmente à Defensoria Pública, e, nos
comunicação de qualquer natureza, que dependerá de locais em que ela não estiver instalada, a União ou a
autorização judicial, conforme disposto em lei; (2016) Unidade da Federação correspondente à respectiva
II - deverá ser fornecido pela prestadora de competência territorial do procedimento instaurado deverá
telefonia móvel celular por período não superior a 30 disponibilizar profissional para acompanhamento e
(trinta) dias, renovável por uma única vez, por igual realização de todos os atos relacionados à defesa
período; (2016) administrativa do investigado. (2019)
III - para períodos superiores àquele de que trata o § 4º A indicação do profissional a que se refere o §
inciso II, será necessária a apresentação de ordem 3º deste artigo deverá ser precedida de manifestação de
judicial. (2016) que não existe defensor público lotado na área
§ 3o Na hipótese prevista neste artigo, o inquérito territorial onde tramita o inquérito e com atribuição para
policial deverá ser instaurado no prazo máximo de 72 nele atuar, hipótese em que poderá ser indicado
(setenta e duas) horas, contado do registro da respectiva profissional que não integre os quadros próprios da
ocorrência policial. (2016) Administração. (2019)
§ 4o Não havendo manifestação judicial no prazo § 5º Na hipótese de não atuação da Defensoria
de 12 (doze) horas, a autoridade competente requisitará Pública, os custos com o patrocínio dos interesses dos
às empresas prestadoras de serviço de telecomunicações investigados nos procedimentos de que trata este artigo
e/ou telemática que disponibilizem imediatamente os correrão por conta do orçamento próprio da
meios técnicos adequados – como sinais, informações e instituição a que este esteja vinculado à época da
outros – que permitam a localização da vítima ou dos ocorrência dos fatos investigados. (2019)
suspeitos do delito em curso, com imediata comunicação § 6º As disposições constantes deste artigo se
ao juiz. (2016) aplicam aos servidores militares vinculados às
instituições dispostas no art. 142 da Constituição
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, e o Federal, desde que os fatos investigados digam respeito a
indiciado poderão requerer qualquer diligência, que missões para a Garantia da Lei e da Ordem. (2019)
será realizada, ou não, a juízo da autoridade. Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela
Aeronáutica.
Art. 14-A. Nos casos em que servidores vinculados
às instituições dispostas no art. 144 da Constituição Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á
Federal figurarem como investigados em inquéritos nomeado curador pela autoridade policial.
policiais, inquéritos policiais militares e demais - Dispositivo tacitamente revogado.
procedimentos extrajudiciais, cujo objeto for a
investigação de fatos relacionados ao uso da força letal Art. 16. O Ministério Público não poderá
praticados no exercício profissional, de forma consumada requerer a devolução do inquérito à autoridade
ou tentada, incluindo as situações dispostas no art. 23 do policial, senão para novas diligências, imprescindíveis ao
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código oferecimento da denúncia.
Penal), o indiciado poderá constituir defensor. (2019)
CF /1988 Art. 17. A autoridade policial não poderá mandar
Art. 144. (...) arquivar autos de inquérito.
I - polícia federal;
STF: O sistema processual penal brasileiro não prevê a figura do
II - polícia rodoviária federal;
arquivamento implícito de inquérito policial.
III - polícia ferroviária federal;
STF: Súmula 524 - Arquivado o Inquérito Policial, por despacho
IV - polícias civis;
do Juiz, a requerimento do Promotor de Justiça, não pode a ação
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
penal ser iniciada, sem novas provas.
VI - polícias penais federal, estaduais e distrital.
CP Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do

Art. 23 - Não há crime quando o agente pratica o inquérito pela autoridade judiciária, por falta de base para
fato: a denúncia, a autoridade policial poderá proceder a novas
I - em estado de necessidade;
II - em legítima defesa;
pesquisas, se de outras provas tiver notícia.
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no
exercício regular de direito. Art. 19. Nos crimes em que não couber ação
Parágrafo único - O agente, em qualquer das hipóteses pública, os autos do inquérito serão remetidos ao juízo
deste artigo, responderá pelo excesso doloso ou culposo. competente, onde aguardarão a iniciativa do ofendido ou
§ 1º Para os casos previstos no caput deste de seu representante legal, ou serão entregues ao
artigo, o investigado deverá ser citado da instauração requerente, se o pedir, mediante traslado.
do procedimento investigatório, podendo constituir
defensor no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas a Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o
contar do recebimento da citação. (2019) sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo
§ 2º Esgotado o prazo disposto no § 1º deste artigo interesse da sociedade.
com ausência de nomeação de defensor pelo investigado, Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes
a autoridade responsável pela investigação deverá intimar que lhe forem solicitados, a autoridade policial não poderá
a instituição a que estava vinculado o investigado à época mencionar quaisquer anotações referentes a instauração
da ocorrência dos fatos, para que essa, no prazo de 48 de inquérito contra os requerentes.
ID:
17
STF: Súmula Vinculante 14 - É direito do defensor, no interesse _____________________________________
14
do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que,

já documentados em procedimento investigatório realizado por _____________________________________
15
órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao
exercício do direito de defesa
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado

dependerá sempre de despacho nos autos e somente Lei nº 11.340 / 2006
será permitida quando o interesse da sociedade ou a
conveniência da investigação o exigir.
Lei Maria da Penha
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não Cria mecanismos para coibir a violência doméstica e
excederá de três dias, será decretada por despacho familiar contra a mulher, nos termos do § 8o do art. 226
fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade da Constituição Federal, da Convenção sobre a
policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado, em Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra
qualquer hipótese, o disposto no artigo 89, inciso III, do as Mulheres e da Convenção Interamericana para
Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher;
de 27 de abril de 1963) dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência
Artigo não recepcionado pela CF/88 Doméstica e Familiar contra a Mulher; altera o Código de
Processo Penal, o Código Penal e a Lei de Execução
Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em Penal; e dá outras providências.
que houver mais de uma circunscrição policial, a
autoridade com exercício em uma delas poderá, nos TÍTULO I
inquéritos a que esteja procedendo, ordenar diligências
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
em circunscrição de outra, independentemente de
Art. 1o Esta Lei cria mecanismos para coibir e
precatórias ou requisições, e bem assim providenciará,
prevenir a violência doméstica e familiar contra a
até que compareça a autoridade competente, sobre
mulher, nos termos do § 8o do art. 226 da Constituição
qualquer fato que ocorra em sua presença, noutra
Federal, da Convenção sobre a Eliminação de Todas as
circunscrição.
Formas de Violência contra a Mulher, da Convenção
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a
Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do inquérito
Violência contra a Mulher e de outros tratados
ao juiz competente, a autoridade policial oficiará ao
internacionais ratificados pela República Federativa do
Instituto de Identificação e Estatística, ou repartição
Brasil; dispõe sobre a criação dos Juizados de Violência
congênere, mencionando o juízo a que tiverem sido
Doméstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece
distribuídos, e os dados relativos à infração penal e à
medidas de assistência e proteção às mulheres em
pessoa do indiciado.
situação de violência doméstica e familiar.
Art. 2o Toda mulher, independentemente de

classe, raça, etnia, orientação sexual, renda, cultura, nível
educacional, idade e religião, goza dos direitos
fundamentais inerentes à pessoa humana, sendo-lhe
asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violência, preservar sua saúde física e mental e seu
aperfeiçoamento moral, intelectual e social.
_____________________________________
01 Art. 3o Serão asseguradas às mulheres as
condições para o exercício efetivo dos direitos à vida, à
_____________________________________
02
segurança, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura,
à moradia, ao acesso à justiça, ao esporte, ao lazer, ao
_____________________________________
03
trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao
respeito e à convivência familiar e comunitária.
_____________________________________
04
§ 1o O poder público desenvolverá políticas que
_____________________________________
05
visem garantir os direitos humanos das mulheres no
âmbito das relações domésticas e familiares no sentido de
_____________________________________
06 resguardá-las de toda forma de negligência,
discriminação, exploração, violência, crueldade e
_____________________________________
07 opressão.
§ 2o Cabe à família, à sociedade e ao poder
_____________________________________
08
público criar as condições necessárias para o efetivo
exercício dos direitos enunciados no caput.
_____________________________________
09
Art. 4o Na interpretação desta Lei, serão

_____________________________________
10
considerados os fins sociais a que ela se destina e,
_____________________________________
11
especialmente, as condições peculiares das mulheres em
situação de violência doméstica e familiar.
_____________________________________
12
TÍTULO II
_____________________________________
13
ID:
18
DA VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à
CONTRA A MULHER autodeterminação; (2018)
CAPÍTULO I III - a violência sexual, entendida como qualquer
DISPOSIÇÕES GERAIS conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a
Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura participar de relação sexual não desejada, mediante
violência doméstica e familiar contra a mulher intimidação, ameaça, coação ou uso da força; que a
qualquer ação ou omissão baseada no gênero que lhe induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a
cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método
psicológico e dano moral ou patrimonial: contraceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez,
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida ao aborto ou à prostituição, mediante coação, chantagem,
como o espaço de convívio permanente de pessoas, com suborno ou manipulação; ou que limite ou anule o
ou sem vínculo familiar, inclusive as esporadicamente exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos;
agregadas; IV - a violência patrimonial, entendida como
II - no âmbito da família, compreendida como a qualquer conduta que configure retenção, subtração,
comunidade formada por indivíduos que são ou se destruição parcial ou total de seus objetos, instrumentos
consideram aparentados, unidos por laços naturais, por de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e
afinidade ou por vontade expressa; direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o a satisfazer suas necessidades;
agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, V - a violência moral, entendida como qualquer
independentemente de coabitação. conduta que configure calúnia, difamação ou injúria.
Parágrafo único. As relações pessoais enunciadas
neste artigo independem de orientação sexual. TÍTULO III
STJ: Súmula 600 - Para configuração da violência doméstica e DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO
familiar prevista no artigo 5º da Lei 11.340/2006, Lei Maria da DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR
Penha, não se exige a coabitação entre autor e vítima. CAPÍTULO I
STJ. 3ª Seção. Aprovada em 22/11/2017.
--------------------------------------------------------------------------------------- DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENÇÃO
---------- Art. 8o A política pública que visa coibir a
DIREITO PENAL E PROCESSUAL PENAL. APLICAÇÃO DA violência doméstica e familiar contra a mulher far-se-á por
LEI MARIA DA PENHA NA RELAÇÃO ENTRE MÃE E FILHA. meio de um conjunto articulado de ações da União, dos
É possível a incidência da Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha) Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e de ações
nas relações entre mãe e filha. Isso porque, de acordo com o art.
não-governamentais, tendo por diretrizes:
5º, III, da Lei 11.340/2006, configura violência doméstica e
familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no I - a integração operacional do Poder Judiciário, do
gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou Ministério Público e da Defensoria Pública com as áreas
psicológico e dano moral ou patrimonial em qualquer relação de segurança pública, assistência social, saúde,
íntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido educação, trabalho e habitação;
com a ofendida, independentemente de coabitação. Da análise II - a promoção de estudos e pesquisas,
do dispositivo citado, infere-se que o objeto de tutela da Lei é a estatísticas e outras informações relevantes, com a
mulher em situação de vulnerabilidade, não só em relação ao perspectiva de gênero e de raça ou etnia, concernentes
cônjuge ou companheiro, mas também qualquer outro familiar ou
às causas, às consequências e à frequência da violência
pessoa que conviva com a vítima, independentemente do gênero
do agressor. Nessa mesma linha, entende a jurisprudência do doméstica e familiar contra a mulher, para a
STJ que o sujeito ativo do crime pode ser tanto o homem como a sistematização de dados, a serem unificados
mulher, desde que esteja presente o estado de vulnerabilidade nacionalmente, e a avaliação periódica dos resultados das
caracterizado por uma relação de poder e submissão. medidas adotadas;
HC 175.816-RS, Quinta Turma, DJe, 28/6/2013; III - o respeito, nos meios de comunicação social,
HC 250.435-RJ, Quinta Turma, DJe 27/9/2013.
HC 277.561-AL, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 6/11/2014. dos valores éticos e sociais da pessoa e da família, de
forma a coibir os papéis estereotipados que legitimem ou
Art. 6o A violência doméstica e familiar contra a exacerbem a violência doméstica e familiar, de acordo
mulher constitui uma das formas de violação dos com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no inciso IV do
direitos humanos. art. 3o e no inciso IV do art. 221 da Constituição Federal;
IV - a implementação de atendimento policial
CAPÍTULO II especializado para as mulheres, em particular nas
DAS FORMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E Delegacias de Atendimento à Mulher;
FAMILIAR CONTRA A MULHER V - a promoção e a realização de campanhas
Art. 7o São formas de violência doméstica e educativas de prevenção da violência doméstica e familiar
familiar contra a mulher, entre outras: contra a mulher, voltadas ao público escolar e à
I - a violência física, entendida como qualquer sociedade em geral, e a difusão desta Lei e dos
conduta que ofenda sua integridade ou saúde corporal; instrumentos de proteção aos direitos humanos das
II - a violência psicológica, entendida como mulheres;
qualquer conduta que lhe cause dano emocional e VI - a celebração de convênios, protocolos,
diminuição da autoestima ou que lhe prejudique e ajustes, termos ou outros instrumentos de promoção de
perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar parceria entre órgãos governamentais ou entre estes e
ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e entidades não-governamentais, tendo por objetivo a
decisões, mediante ameaça, constrangimento, implementação de programas de erradicação da violência
humilhação, manipulação, isolamento, vigilância doméstica e familiar contra a mulher;
constante, perseguição contumaz, insulto, chantagem, VII - a capacitação permanente das Polícias Civil e
violação de sua intimidade, ridicularização, exploração e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e
limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que dos profissionais pertencentes aos órgãos e às áreas
ID:
19
enunciados no inciso I quanto às questões de gênero e de ensejar possibilidade de substituição da pena aplicada.
raça ou etnia; (2019)
VIII - a promoção de programas educacionais que § 7º A mulher em situação de violência doméstica e
disseminem valores éticos de irrestrito respeito à familiar tem prioridade para matricular seus dependentes
dignidade da pessoa humana com a perspectiva de em instituição de educação básica mais próxima de seu
gênero e de raça ou etnia; domicílio, ou transferi-los para essa instituição, mediante a
IX - o destaque, nos currículos escolares de todos apresentação dos documentos comprobatórios do registro da
os níveis de ensino, para os conteúdos relativos aos ocorrência policial ou do processo de violência doméstica e
direitos humanos, à equidade de gênero e de raça ou familiar em curso. (2019)
etnia e ao problema da violência doméstica e familiar § 8º Serão sigilosos os dados da ofendida e de
contra a mulher. seus dependentes matriculados ou transferidos
conforme o disposto no § 4º deste artigo, e o acesso às
CAPÍTULO II informações será reservado ao juiz, ao Ministério Público e
DA ASSISTÊNCIA À MULHER EM SITUAÇÃO DE aos órgãos competentes do poder público. (2019)
VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CAPÍTULO III
Art. 9o A assistência à mulher em situação de DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE
violência doméstica e familiar será prestada de forma POLICIAL
articulada e conforme os princípios e as diretrizes Art. 10. Na hipótese da iminência ou da prática de
previstos na Lei Orgânica da Assistência Social, no violência doméstica e familiar contra a mulher, a
Sistema Único de Saúde, no Sistema Único de Segurança autoridade policial que tomar conhecimento da
Pública, entre outras normas e políticas públicas de ocorrência adotará, de imediato, as providências legais
proteção, e emergencialmente quando for o caso. cabíveis.
§ 1o O juiz determinará, por prazo certo, a Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput
inclusão da mulher em situação de violência doméstica e deste artigo ao descumprimento de medida protetiva de
familiar no cadastro de programas assistenciais do urgência deferida.
governo federal, estadual e municipal.
§ 2o O juiz assegurará à mulher em situação de Art. 10-A. É direito da mulher em situação de
violência doméstica e familiar, para preservar sua violência doméstica e familiar o atendimento policial e
integridade física e psicológica: pericial especializado, ininterrupto e prestado por
I - acesso prioritário à remoção quando servidora servidores - preferencialmente do sexo feminino -
pública, integrante da administração direta ou indireta; previamente capacitados. (2017)
II - manutenção do vínculo trabalhista, quando § 1o A inquirição de mulher em situação de
necessário o afastamento do local de trabalho, por até 6 violência doméstica e familiar ou de testemunha de
(seis) meses. violência doméstica, quando se tratar de crime contra a
III - encaminhamento à assistência judiciária, mulher, obedecerá às seguintes diretrizes: (2017)
quando for o caso, inclusive para eventual ajuizamento da I - salvaguarda da integridade física, psíquica e
ação de separação judicial, de divórcio, de anulação de emocional da depoente, considerada a sua condição
casamento ou de dissolução de união estável perante o peculiar de pessoa em situação de violência doméstica e
juízo competente. (2019) familiar; (2017)
§ 3o A assistência à mulher em situação de II - garantia de que, em nenhuma hipótese, a
violência doméstica e familiar compreenderá o acesso aos mulher em situação de violência doméstica e familiar,
benefícios decorrentes do desenvolvimento científico e familiares e testemunhas terão contato direto com
tecnológico, incluindo os serviços de contracepção de investigados ou suspeitos e pessoas a eles relacionadas;
emergência, a profilaxia das Doenças Sexualmente (2017)
Transmissíveis (DST) e da Síndrome da III - não revitimização da depoente, evitando
Imunodeficiência Adquirida (AIDS) e outros sucessivas inquirições sobre o mesmo fato nos âmbitos
procedimentos médicos necessários e cabíveis nos casos criminal, cível e administrativo, bem como
de violência sexual. questionamentos sobre a vida privada. (2017)
§ 4º Aquele que, por ação ou omissão, causar § 2o Na inquirição de mulher em situação de
lesão, violência física, sexual ou psicológica e dano moral violência doméstica e familiar ou de testemunha de delitos
ou patrimonial a mulher fica obrigado a ressarcir todos de que trata esta Lei, adotar-se-á, preferencialmente, o
os danos causados, inclusive ressarcir ao Sistema seguinte procedimento: (2017)
Único de Saúde (SUS), de acordo com a tabela SUS, os I - a inquirição será feita em recinto especialmente
custos relativos aos serviços de saúde prestados para o projetado para esse fim, o qual conterá os equipamentos
total tratamento das vítimas em situação de violência próprios e adequados à idade da mulher em situação de
doméstica e familiar, recolhidos os recursos assim violência doméstica e familiar ou testemunha e ao tipo e à
arrecadados ao Fundo de Saúde do ente federado gravidade da violência sofrida; (2017)
responsável pelas unidades de saúde que prestarem os II - quando for o caso, a inquirição será
serviços. (2019) intermediada por profissional especializado em violência
§ 5º Os dispositivos de segurança destinados ao doméstica e familiar designado pela autoridade judiciária
uso em caso de perigo iminente e disponibilizados para o ou policial; (2017)
monitoramento das vítimas de violência doméstica ou III - o depoimento será registrado em meio
familiar amparadas por medidas protetivas terão seus eletrônico ou magnético, devendo a degravação e a mídia
custos ressarcidos pelo agressor. (2019) integrar o inquérito. (2017)
§ 6º O ressarcimento de que tratam os §§ 4º
e 5º deste artigo não poderá importar ônus de qualquer Art. 11. No atendimento à mulher em situação de
natureza ao patrimônio da mulher e dos seus violência doméstica e familiar, a autoridade policial
dependentes, nem configurar atenuante ou deverá, entre outras providências:
ID:
20
I - garantir proteção policial, quando necessário, Art. 12-A. Os Estados e o Distrito Federal, na
comunicando de imediato ao Ministério Público e ao formulação de suas políticas e planos de atendimento à
Poder Judiciário; mulher em situação de violência doméstica e familiar,
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de darão prioridade, no âmbito da Polícia Civil, à criação de
saúde e ao Instituto Médico Legal; Delegacias Especializadas de Atendimento à Mulher
III - fornecer transporte para a ofendida e seus (Deams), de Núcleos Investigativos de Feminicídio e de
dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver equipes especializadas para o atendimento e a
risco de vida; investigação das violências graves contra a mulher.
IV - se necessário, acompanhar a ofendida para
assegurar a retirada de seus pertences do local da Art. 12-B. (VETADO) (2017)
ocorrência ou do domicílio familiar; § 1o (VETADO) (2017)
V - informar à ofendida os direitos a ela conferidos § 2o (VETADO) (2017)
nesta Lei e os serviços disponíveis, inclusive os de § 3o A autoridade policial poderá requisitar os
assistência judiciária para o eventual ajuizamento serviços públicos necessários à defesa da mulher em
perante o juízo competente da ação de separação judicial, situação de violência doméstica e familiar e de seus
de divórcio, de anulação de casamento ou de dissolução dependentes. (2017)
de união estável. (2019)
Art. 12-C. Verificada a existência de risco atual ou
Art. 12. Em todos os casos de violência doméstica
iminente à vida ou à integridade física ou psicológica da
e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrência,
mulher em situação de violência doméstica e familiar, ou
deverá a autoridade policial adotar, de imediato, os
de seus dependentes, o agressor será imediatamente
seguintes procedimentos, sem prejuízo daqueles
afastado do lar, domicílio ou local de convivência com a
previstos no Código de Processo Penal:
ofendida: (2021)
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrência
e tomar a representação a termo, se apresentada; I - pela autoridade judicial; (2019)
II - colher todas as provas que servirem para o II - pelo delegado de polícia, quando o Município
esclarecimento do fato e de suas circunstâncias; não for sede de comarca; ou (2019)
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) III - pelo policial, quando o Município não for sede
horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da de comarca e não houver delegado disponível no
ofendida, para a concessão de medidas protetivas de momento da denúncia. (2019)
urgência; § 1º Nas hipóteses dos incisos II e III
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo do caput deste artigo, o juiz será comunicado no prazo
de delito da ofendida e requisitar outros exames periciais máximo de 24 (vinte e quatro) horas e decidirá, em igual
necessários; prazo, sobre a manutenção ou a revogação da medida
V - ouvir o agressor e as testemunhas; aplicada, devendo dar ciência ao Ministério Público
VI - ordenar a identificação do agressor e fazer concomitantemente. (2019)
juntar aos autos sua folha de antecedentes criminais, § 2º Nos casos de risco à integridade física da
indicando a existência de mandado de prisão ou registro ofendida ou à efetividade da medida protetiva de
de outras ocorrências policiais contra ele; urgência, não será concedida liberdade provisória ao
preso. (2019)
VI-A - verificar se o agressor possui registro de
porte ou posse de arma de fogo e, na hipótese de
existência, juntar aos autos essa informação, bem como Lei nº 14.149/2021
Institui o Formulário Nacional de Avaliação de Risco, a ser
notificar a ocorrência à instituição responsável pela aplicado à mulher vítima de violência doméstica e familiar.
concessão do registro ou da emissão do porte, nos Art. 1º Esta Lei institui o Formulário Nacional de Avaliação
termos da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003 de Risco, a ser aplicado à mulher vítima de violência doméstica e
(Estatuto do Desarmamento). (2019) familiar, observado o disposto na Lei nº 11.340, de 7 de agosto
de 2006 (Lei Maria da Penha).
Art. 2º É instituído o Formulário Nacional de Avaliação de
Risco para a prevenção e o enfrentamento de crimes e de
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inquérito demais atos de violência doméstica e familiar praticados contra a
policial ao juiz e ao Ministério Público. mulher, conforme modelo aprovado por ato normativo conjunto
§ 1o O pedido da ofendida será tomado a termo do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do
pela autoridade policial e deverá conter: Ministério Público.
I - qualificação da ofendida e do agressor; § 1º O Formulário Nacional de Avaliação de Risco tem por
II - nome e idade dos dependentes; objetivo identificar os fatores que indicam o risco de a mulher vir
III - descrição sucinta do fato e das medidas a sofrer qualquer forma de violência no âmbito das relações
protetivas solicitadas pela ofendida. domésticas, para subsidiar a atuação dos órgãos de segurança
pública, do Ministério Público, do Poder Judiciário e dos órgãos e
IV - informação sobre a condição de a ofendida ser das entidades da rede de proteção na gestão do risco
pessoa com deficiência e se da violência sofrida resultou identificado, devendo ser preservado, em qualquer hipótese, o
deficiência ou agravamento de deficiência preexistente. sigilo das informações.
(2019) § 2º O Formulário Nacional de Avaliação de Risco deve ser
§ 2o A autoridade policial deverá anexar ao preferencialmente aplicado pela Polícia Civil no momento de
documento referido no § 1o o boletim de ocorrência e registro da ocorrência ou, em sua impossibilidade, pelo Ministério
cópia de todos os documentos disponíveis em posse da Público ou pelo Poder Judiciário, por ocasião do primeiro
ofendida. atendimento à mulher vítima de violência doméstica e familiar.
§ 3o Serão admitidos como meios de prova os § 3º É facultada a utilização do modelo de Formulário
laudos ou prontuários médicos fornecidos por hospitais e Nacional de Avaliação de Risco por outros órgãos e entidades
públicas ou privadas que atuem na área de prevenção e de
postos de saúde. enfrentamento da violência doméstica e familiar contra a mulher.
ID:
21
Art. 3º Aplica-se às disposições previstas nesta Lei o Súmula 588 do STJ: A prática de crime ou contravenção penal
disposto na Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da contra a mulher com violência ou grave ameaça no ambiente
Penha). doméstico impossibilita a substituição da pena privativa de
liberdade por restritiva de direitos.
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TÍTULO IV Súmula 589 do STJ: É inaplicável o princípio da insignificância
DOS PROCEDIMENTOS nos crimes ou contravenções penais praticadas contra a mulher
CAPÍTULO I no âmbito das relações domésticas.
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e à execução CAPÍTULO II
das causas cíveis e criminais decorrentes da prática de DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGÊNCIA
violência doméstica e familiar contra a mulher aplicar-se- Seção I
ão as normas dos Códigos de Processo Penal e Processo Disposições Gerais
Civil e da legislação específica relativa à criança, ao Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da
adolescente e ao idoso que não conflitarem com o ofendida, caberá ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito)
estabelecido nesta Lei. horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir
Art. 14. Os Juizados de Violência Doméstica e sobre as medidas protetivas de urgência;
Familiar contra a Mulher, órgãos da Justiça Ordinária II - determinar o encaminhamento da ofendida ao
com competência cível e criminal, poderão ser criados órgão de assistência judiciária, quando for o caso,
pela União, no Distrito Federal e nos Territórios, e pelos inclusive para o ajuizamento da ação de separação
Estados, para o processo, o julgamento e a execução das judicial, de divórcio, de anulação de casamento ou de
causas decorrentes da prática de violência doméstica e dissolução de união estável perante o juízo competente;
familiar contra a mulher. (2019)
Parágrafo único. Os atos processuais poderão III - comunicar ao Ministério Público para que
realizar-se em horário noturno, conforme dispuserem as adote as providências cabíveis.
normas de organização judiciária. IV - determinar a apreensão imediata de arma de
fogo sob a posse do agressor. (2019)
Art. 14-A. A ofendida tem a opção de propor ação
de divórcio ou de dissolução de união estável no Juizado Art. 19. As medidas protetivas de urgência
de Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher. (2019) poderão ser concedidas pelo juiz, a requerimento do
§ 1º Exclui-se da competência dos Juizados de Ministério Público ou a pedido da ofendida.
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher a § 1o As medidas protetivas de urgência poderão
pretensão relacionada à partilha de bens. (2019) ser concedidas de imediato, independentemente de
§ 2º Iniciada a situação de violência doméstica e audiência das partes e de manifestação do Ministério
familiar após o ajuizamento da ação de divórcio ou de Público, devendo este ser prontamente comunicado.
dissolução de união estável, a ação terá preferência no § 2o As medidas protetivas de urgência serão
juízo onde estiver. (2019) aplicadas isolada ou cumulativamente, e poderão ser
substituídas a qualquer tempo por outras de maior
Art. 15. É competente, por opção da ofendida, eficácia, sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei
para os processos cíveis regidos por esta Lei, o Juizado: forem ameaçados ou violados.
I - do seu domicílio ou de sua residência; § 3o Poderá o juiz, a requerimento do Ministério
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda; Público ou a pedido da ofendida, conceder novas medidas
III - do domicílio do agressor. protetivas de urgência ou rever aquelas já concedidas, se
entender necessário à proteção da ofendida, de seus
Art. 16. Nas ações penais públicas condicionadas familiares e de seu patrimônio, ouvido o Ministério
à representação da ofendida de que trata esta Lei, só será Público.
admitida a renúncia à representação perante o juiz, em
audiência especialmente designada com tal finalidade, Art. 20. Em qualquer fase do inquérito policial ou
antes do recebimento da denúncia e ouvido o Ministério da instrução criminal, caberá a prisão preventiva do
Público. agressor, decretada pelo juiz, de ofício, a requerimento do
A decisão do Supremo Tribunal Federal (STF) na Ação Direta Ministério Público ou mediante representação da
de Inconstitucionalidade (ADI) 4424 conferiu natureza pública e autoridade policial.
incondicionada à ação penal fundada na Lei Maria da Penha Parágrafo único. O juiz poderá revogar a prisão
(Lei 11.340/2006). Segundo a Suprema Corte, se as referidas preventiva se, no curso do processo, verificar a falta de
ações fossem condicionadas à representação da ofendida, seria motivo para que subsista, bem como de novo decretá-la,
esvaziava a proteção constitucional assegurada às mulheres, se sobrevierem razões que a justifiquem.
uma vez que muitas delas acabariam por retirar a queixa de
agressão.
Art. 21. A ofendida deverá ser notificada dos
atos processuais relativos ao agressor, especialmente
Art. 17. É vedada a aplicação, nos casos de dos pertinentes ao ingresso e à saída da prisão, sem
violência doméstica e familiar contra a mulher, de penas prejuízo da intimação do advogado constituído ou do
de cesta básica ou outras de prestação pecuniária, bem defensor público.
como a substituição de pena que implique o pagamento Parágrafo único. A ofendida não poderá entregar
isolado de multa. intimação ou notificação ao agressor.
Não se admite a aplicação de penas que consistam
exclusivamente em prestação material. Seção II
--------------------------------------------------------------------------------------- Das Medidas Protetivas de Urgência que Obrigam o
Agressor
ID:
22
Art. 22. Constatada a prática de violência do seu domicílio, ou a transferência deles para essa
doméstica e familiar contra a mulher, nos termos desta instituição, independentemente da existência de vaga.
Lei, o juiz poderá aplicar, de imediato, ao agressor, em (2019)
conjunto ou separadamente, as seguintes medidas
protetivas de urgência, entre outras: Art. 24. Para a proteção patrimonial dos bens da
I - suspensão da posse ou restrição do porte de sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular
armas, com comunicação ao órgão competente, nos da mulher, o juiz poderá determinar, liminarmente, as
termos da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003; seguintes medidas, entre outras:
II - afastamento do lar, domicílio ou local de I - restituição de bens indevidamente subtraídos
convivência com a ofendida; pelo agressor à ofendida;
III - proibição de determinadas condutas, entre as II - proibição temporária para a celebração de atos
quais: e contratos de compra, venda e locação de propriedade
a) aproximação da ofendida, de seus familiares e em comum, salvo expressa autorização judicial;
das testemunhas, fixando o limite mínimo de distância III - suspensão das procurações conferidas pela
entre estes e o agressor; ofendida ao agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e IV - prestação de caução provisória, mediante
testemunhas por qualquer meio de comunicação; depósito judicial, por perdas e danos materiais
c) frequentação de determinados lugares a fim de decorrentes da prática de violência doméstica e familiar
preservar a integridade física e psicológica da ofendida; contra a ofendida.
IV - restrição ou suspensão de visitas aos Parágrafo único. Deverá o juiz oficiar ao cartório
dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento competente para os fins previstos nos incisos II e III deste
multidisciplinar ou serviço similar; artigo.
V - prestação de alimentos provisionais ou
provisórios. Seção IV
(2018)
VI – comparecimento do agressor a programas de
Do Crime de Descumprimento de Medidas Protetivas
recuperação e reeducação; e (2020)
de Urgência
VII – acompanhamento psicossocial do
Descumprimento de Medidas Protetivas de Urgência
agressor, por meio de atendimento individual e/ou em
Art. 24-A. Descumprir decisão judicial que
grupo de apoio. (2020)
defere medidas protetivas de urgência previstas nesta
§ 1o As medidas referidas neste artigo não
Lei: (2018)
impedem a aplicação de outras previstas na legislação em
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois)
vigor, sempre que a segurança da ofendida ou as
anos. (2018)
circunstâncias o exigirem, devendo a providência ser
§ 1o A configuração do crime independe da
comunicada ao Ministério Público.
competência civil ou criminal do juiz que deferiu as
§ 2o Na hipótese de aplicação do inciso I,
medidas. (2018)
encontrando-se o agressor nas condições mencionadas
§ 2o Na hipótese de prisão em flagrante, apenas
no caput e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de
a autoridade judicial poderá conceder fiança. (2018)
dezembro de 2003, o juiz comunicará ao respectivo
§ 3o O disposto neste artigo não exclui a aplicação
órgão, corporação ou instituição as medidas protetivas de
de outras sanções cabíveis. (2018)
urgência concedidas e determinará a restrição do porte de
armas, ficando o superior imediato do agressor
responsável pelo cumprimento da determinação judicial, CAPÍTULO III
sob pena de incorrer nos crimes de prevaricação ou de DA ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO
desobediência, conforme o caso. Art. 25. O Ministério Público intervirá, quando
§ 3o Para garantir a efetividade das medidas não for parte, nas causas cíveis e criminais decorrentes
protetivas de urgência, poderá o juiz requisitar, a qualquer da violência doméstica e familiar contra a mulher.
momento, auxílio da força policial.
§ 4o Aplica-se às hipóteses previstas neste artigo, Art. 26. Caberá ao Ministério Público, sem
no que couber, o disposto no caput e nos §§ 5o e 6º do prejuízo de outras atribuições, nos casos de violência
art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código doméstica e familiar contra a mulher, quando necessário:
de Processo Civil). I - requisitar força policial e serviços públicos
de saúde, de educação, de assistência social e de
Seção III segurança, entre outros;
Das Medidas Protetivas de Urgência à Ofendida II - fiscalizar os estabelecimentos públicos e
Art. 23. Poderá o juiz, quando necessário, sem particulares de atendimento à mulher em situação de
prejuízo de outras medidas: violência doméstica e familiar, e adotar, de imediato, as
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a medidas administrativas ou judiciais cabíveis no tocante a
programa oficial ou comunitário de proteção ou de quaisquer irregularidades constatadas;
atendimento; III - cadastrar os casos de violência doméstica e
II - determinar a recondução da ofendida e a de familiar contra a mulher.
seus dependentes ao respectivo domicílio, após
afastamento do agressor; CAPÍTULO IV
III - determinar o afastamento da ofendida do lar, DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA
sem prejuízo dos direitos relativos a bens, guarda dos Art. 27. Em todos os atos processuais, cíveis e
filhos e alimentos; criminais, a mulher em situação de violência doméstica e
IV - determinar a separação de corpos. familiar deverá estar acompanhada de advogado,
V - determinar a matrícula dos dependentes da ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei.
ofendida em instituição de educação básica mais próxima
ID:
23
Art. 28. É garantido a toda mulher em situação de III - delegacias, núcleos de defensoria pública,
violência doméstica e familiar o acesso aos serviços de serviços de saúde e centros de perícia médico-legal
Defensoria Pública ou de Assistência Judiciária especializados no atendimento à mulher em situação de
Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial, violência doméstica e familiar;
mediante atendimento específico e humanizado. IV - programas e campanhas de enfrentamento
da violência doméstica e familiar;
TÍTULO V V - centros de educação e de reabilitação para
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO os agressores.
MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violência Doméstica e Art. 36. A União, os Estados, o Distrito Federal e
Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados poderão os Municípios promoverão a adaptação de seus órgãos e
contar com uma equipe de atendimento de seus programas às diretrizes e aos princípios desta
multidisciplinar, a ser integrada por profissionais Lei.
especializados nas áreas psicossocial, jurídica e de
saúde. Art. 37. A defesa dos interesses e direitos
transindividuais previstos nesta Lei poderá ser exercida,
Art. 30. Compete à equipe de atendimento concorrentemente, pelo Ministério Público e por
multidisciplinar, entre outras atribuições que lhe forem associação de atuação na área, regularmente constituída
reservadas pela legislação local, fornecer subsídios por há pelo menos um ano, nos termos da legislação civil.
escrito ao juiz, ao Ministério Público e à Defensoria Parágrafo único. O requisito da pré-constituição
Pública, mediante laudos ou verbalmente em audiência, poderá ser dispensado pelo juiz quando entender que não
e desenvolver trabalhos de orientação, encaminhamento, há outra entidade com representatividade adequada para
prevenção e outras medidas, voltados para a ofendida, o o ajuizamento da demanda coletiva.
agressor e os familiares, com especial atenção às
crianças e aos adolescentes. Art. 38. As estatísticas sobre a violência
doméstica e familiar contra a mulher serão incluídas nas
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir bases de dados dos órgãos oficiais do Sistema de Justiça
avaliação mais aprofundada, o juiz poderá determinar a e Segurança a fim de subsidiar o sistema nacional de
manifestação de profissional especializado, mediante a dados e informações relativo às mulheres.
indicação da equipe de atendimento multidisciplinar. Parágrafo único. As Secretarias de Segurança
Pública dos Estados e do Distrito Federal poderão
Art. 32. O Poder Judiciário, na elaboração de sua remeter suas informações criminais para a base de dados
proposta orçamentária, poderá prever recursos para a do Ministério da Justiça.
criação e manutenção da equipe de atendimento
multidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes Art. 38-A. O juiz competente providenciará o
Orçamentárias. registro da medida protetiva de urgência. (2019)
Parágrafo único. As medidas protetivas de
TÍTULO VI urgência serão registradas em banco de dados mantido
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS e regulamentado pelo Conselho Nacional de Justiça,
Art. 33. Enquanto não estruturados os Juizados de garantido o acesso do Ministério Público, da Defensoria
Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher, as varas Pública e dos órgãos de segurança pública e de
criminais acumularão as competências cível e criminal assistência social, com vistas à fiscalização e à
para conhecer e julgar as causas decorrentes da prática efetividade das medidas protetivas. (2019)
de violência doméstica e familiar contra a mulher,
observadas as previsões do Título IV desta Lei, Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
subsidiada pela legislação processual pertinente. os Municípios, no limite de suas competências e nos
Parágrafo único. Será garantido o direito de termos das respectivas leis de diretrizes orçamentárias,
preferência, nas varas criminais, para o processo e o poderão estabelecer dotações orçamentárias específicas,
julgamento das causas referidas no caput. em cada exercício financeiro, para a implementação das
medidas estabelecidas nesta Lei.
TÍTULO VII
DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 40. As obrigações previstas nesta Lei não
Art. 34. A instituição dos Juizados de Violência excluem outras decorrentes dos princípios por ela
Doméstica e Familiar contra a Mulher poderá ser adotados.
acompanhada pela implantação das curadorias
necessárias e do serviço de assistência judiciária. Art. 41. Aos crimes praticados com violência
doméstica e familiar contra a mulher, independentemente
Art. 35. A União, o Distrito Federal, os Estados e da pena prevista, não se aplica a Lei no 9.099, de 26 de
os Municípios poderão criar e promover, no limite das setembro de 1995.
respectivas competências: A Lei dos Juizados Especiais não se aplica aos crimes praticados
I - centros de atendimento integral e com violência doméstica e familiar contra a mulher.
multidisciplinar para mulheres e respectivos
dependentes em situação de violência doméstica e
familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos
dependentes menores em situação de violência
doméstica e familiar;
ID:
24
A associação Criminosa é composta por 3 (três) ou mais
pessoas,
com o fim específico de cometer crimes.
A organização criminosa, por sua vez, exige a participação de 4
_____________________________________
01
(quatro) ou mais pessoas, além das seguintes características:
ordenamento estrutural, divisão de tarefas, com objetivo de obter,
_____________________________________
02
direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza,
mediante a prática de infrações penais cujas penas máximas
_____________________________________
03 sejam superiores a 4 anos ou possuam caráter transnacional.
_____________________________________
04
Art. 2o Promover, constituir, financiar ou
_____________________________________
05 integrar, pessoalmente ou por interposta pessoa,
organização criminosa:
_____________________________________
06 Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa,
sem prejuízo das penas correspondentes às demais
_____________________________________
07
infrações penais praticadas.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem impede ou,
_____________________________________
08
de qualquer forma, embaraça a investigação de infração
penal que envolva organização criminosa.
_____________________________________
09
§ 2o As penas aumentam-se até a metade se na
_____________________________________
10
atuação da organização criminosa houver emprego de
arma de fogo.
_____________________________________
11 § 3o A pena é agravada para quem exerce o
comando, individual ou coletivo, da organização
_____________________________________
12 criminosa, ainda que não pratique pessoalmente atos de
execução.
_____________________________________
13
§ 4o A pena é aumentada de 1/6 (um sexto) a 2/3
(dois terços):
_____________________________________
14
I - se há participação de criança ou adolescente;
II - se há concurso de funcionário público, valendo-
_____________________________________
15
se a organização criminosa dessa condição para a prática
de infração penal;
III - se o produto ou proveito da infração penal
destinar-se, no todo ou em parte, ao exterior;
Lei nº 12.850 / 2013 IV - se a organização criminosa mantém conexão
com outras organizações criminosas independentes;
Crime Organizado V - se as circunstâncias do fato evidenciarem a
transnacionalidade da organização.
Define organização criminosa e dispõe sobre a
§ 5o Se houver indícios suficientes de que o
investigação criminal, os meios de obtenção da prova,
funcionário público integra organização criminosa,
infrações penais correlatas e o procedimento criminal;
poderá o juiz determinar seu afastamento cautelar do
altera o Decreto-Lei no2.848, de 7 de dezembro de 1940
cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração,
(Código Penal); revoga a Lei no 9.034, de 3 de maio de
quando a medida se fizer necessária à investigação ou
1995; e dá outras providências.
instrução processual.
§ 6o A condenação com trânsito em julgado
CAPÍTULO I
acarretará ao funcionário público a perda do cargo,
DA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA
função, emprego ou mandato eletivo e a interdição para
Art. 1o Esta Lei define organização criminosa e o exercício de função ou cargo público pelo prazo de 8
dispõe sobre a investigação criminal, os meios de (oito) anos subsequentes ao cumprimento da pena.
obtenção da prova, infrações penais correlatas e o § 7o Se houver indícios de participação de policial
procedimento criminal a ser aplicado. nos crimes de que trata esta Lei, a Corregedoria de
§ 1o Considera-se organização criminosa a Polícia instaurará inquérito policial e comunicará ao
associação de 4 (quatro) ou mais pessoas Ministério Público, que designará membro para
estruturalmente ordenada e caracterizada pela divisão de acompanhar o feito até a sua conclusão.
tarefas, ainda que informalmente, com objetivo de obter,
§ 8º As lideranças de organizações criminosas
direta ou indiretamente, vantagem de qualquer natureza,
armadas ou que tenham armas à disposição deverão
mediante a prática de infrações penais cujas penas
iniciar o cumprimento da pena em estabelecimentos
máximas sejam superiores a 4 (quatro) anos, ou que
penais de segurança máxima. (2019)
sejam de caráter transnacional.
§ 9º O condenado expressamente em sentença
§ 2o Esta Lei se aplica também:
por integrar organização criminosa ou por crime praticado
I - às infrações penais previstas em tratado ou
por meio de organização criminosa não poderá progredir
convenção internacional quando, iniciada a execução
de regime de cumprimento de pena ou obter
no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
livramento condicional ou outros benefícios prisionais
estrangeiro, ou reciprocamente;
se houver elementos probatórios que indiquem a
II - às organizações terroristas, entendidas como
manutenção do vínculo associativo. (2019)
aquelas voltadas para a prática dos atos de terrorismo
legalmente definidos. (2016)
Deve-se atentar para a diferença entre a Organização Criminosa
e a Associação Criminosa (Prevista no art. 288 do Código Penal).
CAPÍTULO II
ID:
25
DA INVESTIGAÇÃO E DOS MEIOS DE OBTENÇÃO DA fatos narrados, sua definição jurídica, relevância, utilidade
PROVA e interesse público. (2019)
Art. 3o Em qualquer fase da persecução penal, § 5º Os termos de recebimento de proposta de
serão permitidos, sem prejuízo de outros já previstos em colaboração e de confidencialidade serão elaborados pelo
lei, os seguintes meios de obtenção da prova: celebrante e assinados por ele, pelo colaborador e pelo
I - colaboração premiada; advogado ou defensor público com poderes específicos.
II - captação ambiental de sinais eletromagnéticos, (2019)
ópticos ou acústicos; § 6º Na hipótese de não ser celebrado o acordo
III - ação controlada; por iniciativa do celebrante, esse não poderá se valer
IV - acesso a registros de ligações telefônicas e de nenhuma das informações ou provas apresentadas
telemáticas, a dados cadastrais constantes de bancos de pelo colaborador, de boa-fé, para qualquer outra
dados públicos ou privados e a informações eleitorais ou finalidade. (2019)
comerciais;
V - interceptação de comunicações telefônicas e Art. 3º-C. A proposta de colaboração premiada
telemáticas, nos termos da legislação específica; deve estar instruída com procuração do interessado com
VI - afastamento dos sigilos financeiro, bancário e poderes específicos para iniciar o procedimento de
fiscal, nos termos da legislação específica; colaboração e suas tratativas, ou firmada pessoalmente
VII - infiltração, por policiais, em atividade de pela parte que pretende a colaboração e seu advogado ou
investigação, na forma do art. 11; defensor público. (2019)
VIII - cooperação entre instituições e órgãos § 1º Nenhuma tratativa sobre colaboração
federais, distritais, estaduais e municipais na busca de premiada deve ser realizada sem a presença de
provas e informações de interesse da investigação ou da advogado constituído ou defensor público. (2019)
instrução criminal. § 2º Em caso de eventual conflito de interesses, ou
de colaborador hipossuficiente, o celebrante deverá
§ 1o Havendo necessidade justificada de manter
solicitar a presença de outro advogado ou a participação
sigilo sobre a capacidade investigatória, poderá ser
de defensor público. (2019)
dispensada licitação para contratação de serviços
§ 3º No acordo de colaboração premiada, o
técnicos especializados, aquisição ou locação de
colaborador deve narrar todos os fatos ilícitos para os
equipamentos destinados à polícia judiciária para o
quais concorreu e que tenham relação direta com os fatos
rastreamento e obtenção de provas previstas nos incisos
investigados. (2019)
II e V.
§ 4º Incumbe à defesa instruir a proposta de
§ 2o No caso do § 1o, fica dispensada a publicação
colaboração e os anexos com os fatos adequadamente
de que trata o parágrafo único do art. 61 da Lei nº 8.666,
descritos, com todas as suas circunstâncias, indicando as
de 21 de junho de 1993, devendo ser comunicado o órgão
provas e os elementos de corroboração. (2019)
de controle interno da realização da contratação.
Art. 4o O juiz poderá, a requerimento das partes,

Seção I
conceder o perdão judicial, reduzir em até 2/3 (dois
Da Colaboração Premiada
terços) a pena privativa de liberdade ou substituí-la por
Art. 3º-A. O acordo de colaboração premiada é restritiva de direitos daquele que tenha colaborado
negócio jurídico processual e meio de obtenção de efetiva e voluntariamente com a investigação e com o
prova, que pressupõe utilidade e interesse públicos. (2019) processo criminal, desde que dessa colaboração advenha
um ou mais dos seguintes resultados:
Art. 3º-B. O recebimento da proposta para I - a identificação dos demais coautores e
formalização de acordo de colaboração demarca o início partícipes da organização criminosa e das infrações
das negociações e constitui também marco de penais por eles praticadas;
confidencialidade, configurando violação de sigilo e II - a revelação da estrutura hierárquica e da
quebra da confiança e da boa-fé a divulgação de tais divisão de tarefas da organização criminosa;
tratativas iniciais ou de documento que as formalize, até o III - a prevenção de infrações penais decorrentes
levantamento de sigilo por decisão judicial. (2019) das atividades da organização criminosa;
§ 1º A proposta de acordo de colaboração IV - a recuperação total ou parcial do produto ou do
premiada poderá ser sumariamente indeferida, com a proveito das infrações penais praticadas pela organização
devida justificativa, cientificando-se o interessado. (2019) criminosa;
§ 2º Caso não haja indeferimento sumário, as V - a localização de eventual vítima com a sua
partes deverão firmar Termo de Confidencialidade para integridade física preservada.
prosseguimento das tratativas, o que vinculará os órgãos § 1o Em qualquer caso, a concessão do benefício
envolvidos na negociação e impedirá o indeferimento levará em conta a personalidade do colaborador, a
posterior sem justa causa. (2019) natureza, as circunstâncias, a gravidade e a repercussão
§ 3º O recebimento de proposta de colaboração social do fato criminoso e a eficácia da colaboração.
para análise ou o Termo de Confidencialidade não § 2o Considerando a relevância da colaboração
implica, por si só, a suspensão da investigação, prestada, o Ministério Público, a qualquer tempo, e o
ressalvado acordo em contrário quanto à propositura de delegado de polícia, nos autos do inquérito policial, com a
medidas processuais penais cautelares e assecuratórias, manifestação do Ministério Público, poderão requerer ou
bem como medidas processuais cíveis admitidas pela representar ao juiz pela concessão de perdão judicial ao
legislação processual civil em vigor. (2019) colaborador, ainda que esse benefício não tenha sido
§ 4º O acordo de colaboração premiada poderá previsto na proposta inicial, aplicando-se, no que couber,
ser precedido de instrução, quando houver necessidade o art. 28 do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941
de identificação ou complementação de seu objeto, dos (Código de Processo Penal).
ID:
26
§ 3o O prazo para oferecimento de denúncia ou o § 8º O juiz poderá recusar a homologação da
processo, relativos ao colaborador, poderá ser suspenso proposta que não atender aos requisitos legais,
por até 6 (seis) meses, prorrogáveis por igual período, até devolvendo-a às partes para as adequações necessárias.
que sejam cumpridas as medidas de colaboração, (2019)
suspendendo-se o respectivo prazo prescricional. § 9o Depois de homologado o acordo, o
§ 4º Nas mesmas hipóteses do caput deste artigo, colaborador poderá, sempre acompanhado pelo seu
o Ministério Público poderá deixar de oferecer defensor, ser ouvido pelo membro do Ministério Público
denúncia se a proposta de acordo de colaboração ou pelo delegado de polícia responsável pelas
referir-se a infração de cuja existência não tenha investigações.
prévio conhecimento e o colaborador: (2019) § 10. As partes podem retratar-se da proposta,
caso em que as provas autoincriminatórias produzidas
I - não for o líder da organização criminosa; pelo colaborador não poderão ser utilizadas
II - for o primeiro a prestar efetiva colaboração exclusivamente em seu desfavor.
nos termos deste artigo. § 10-A Em todas as fases do processo, deve-se
§ 4º-A. Considera-se existente o conhecimento garantir ao réu delatado a oportunidade de manifestar-se
prévio da infração quando o Ministério Público ou a após o decurso do prazo concedido ao réu que o
autoridade policial competente tenha instaurado delatou. (2019)
inquérito ou procedimento investigatório para
§ 11. A sentença apreciará os termos do acordo
apuração dos fatos apresentados pelo colaborador. (2019)
homologado e sua eficácia.
§ 5o Se a colaboração for posterior à sentença, a § 12. Ainda que beneficiado por perdão judicial ou
pena poderá ser reduzida até a metade ou será admitida não denunciado, o colaborador poderá ser ouvido em
a progressão de regime ainda que ausentes os requisitos juízo a requerimento das partes ou por iniciativa da
objetivos. autoridade judicial.
§ 6o O juiz não participará das negociações
§ 13. O registro das tratativas e dos atos de
realizadas entre as partes para a formalização do acordo
colaboração deverá ser feito pelos meios ou recursos de
de colaboração, que ocorrerá entre o delegado de polícia,
gravação magnética, estenotipia, digital ou técnica
o investigado e o defensor, com a manifestação do
similar, inclusive audiovisual, destinados a obter maior
Ministério Público, ou, conforme o caso, entre o
fidelidade das informações, garantindo-se a
Ministério Público e o investigado ou acusado e seu
disponibilização de cópia do material ao colaborador.
defensor. (2019)
§ 7º Realizado o acordo na forma do § 6º deste § 14. Nos depoimentos que prestar, o
artigo, serão remetidos ao juiz, para análise, o respectivo colaborador renunciará, na presença de seu defensor,
termo, as declarações do colaborador e cópia da ao direito ao silêncio e estará sujeito ao compromisso
investigação, devendo o juiz ouvir sigilosamente o legal de dizer a verdade.
colaborador, acompanhado de seu defensor, § 15. Em todos os atos de negociação,
oportunidade em que analisará os seguintes aspectos na confirmação e execução da colaboração, o colaborador
homologação: (2019) deverá estar assistido por defensor.
I - regularidade e legalidade; (2019)
§ 16. Nenhuma das seguintes medidas será
II - adequação dos benefícios pactuados àqueles
decretada ou proferida com fundamento apenas nas
previstos no caput e nos §§ 4º e 5º deste artigo, sendo
declarações do colaborador: (2019)
nulas as cláusulas que violem o critério de definição do
I - medidas cautelares reais ou pessoais;
regime inicial de cumprimento de pena do art. 33 do
II - recebimento de denúncia ou queixa-crime;
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
III - sentença condenatória.
Penal), as regras de cada um dos regimes previstos no
§ 17. O acordo homologado poderá ser rescindido
Código Penal e na Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984
em caso de omissão dolosa sobre os fatos objeto da
(Lei de Execução Penal) e os requisitos de progressão de
colaboração. (2019)
regime não abrangidos pelo § 5º deste artigo; (2019)
§ 18. O acordo de colaboração premiada
III - adequação dos resultados da colaboração aos
pressupõe que o colaborador cesse o envolvimento em
resultados mínimos exigidos nos incisos I, II, III, IV e V
conduta ilícita relacionada ao objeto da colaboração, sob
do caput deste artigo; (2019)
pena de rescisão. (2019)
IV - voluntariedade da manifestação de vontade,
especialmente nos casos em que o colaborador está ou
esteve sob efeito de medidas cautelares. (2019) Art. 5o São direitos do colaborador:
§ 7º-A O juiz ou o tribunal deve proceder à I - usufruir das medidas de proteção previstas na
análise fundamentada do mérito da denúncia, do perdão legislação específica;
judicial e das primeiras etapas de aplicação da pena, II - ter nome, qualificação, imagem e demais
nos termos do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de informações pessoais preservados;
1940 (Código Penal) e do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de III - ser conduzido, em juízo, separadamente dos
outubro de 1941 (Código de Processo Penal), antes de demais coautores e partícipes;
conceder os benefícios pactuados, exceto quando o IV - participar das audiências sem contato visual
acordo prever o não oferecimento da denúncia na forma com os outros acusados;
dos §§ 4º e 4º-A deste artigo ou já tiver sido proferida V - não ter sua identidade revelada pelos meios de
sentença. (2019) comunicação, nem ser fotografado ou filmado, sem sua
§ 7º-B. São nulas de pleno direito as previsões prévia autorização por escrito;
de renúncia ao direito de impugnar a decisão VI - cumprir pena ou prisão cautelar em
homologatória. (2019) estabelecimento penal diverso dos demais corréus ou
condenados. (2019)
ID:
27
delegado de polícia, como forma de garantir o êxito das
Art. 6o O termo de acordo da colaboração investigações.
premiada deverá ser feito por escrito e conter: § 4o Ao término da diligência, elaborar-se-á auto
I - o relato da colaboração e seus possíveis circunstanciado acerca da ação controlada.
resultados;
II - as condições da proposta do Ministério Público Art. 9o Se a ação controlada envolver transposição
ou do delegado de polícia; de fronteiras, o retardamento da intervenção policial ou
III - a declaração de aceitação do colaborador e de administrativa somente poderá ocorrer com a
seu defensor; cooperação das autoridades dos países que figurem
IV - as assinaturas do representante do Ministério como provável itinerário ou destino do investigado, de
Público ou do delegado de polícia, do colaborador e de modo a reduzir os riscos de fuga e extravio do produto,
seu defensor; objeto, instrumento ou proveito do crime.
V - a especificação das medidas de proteção ao
colaborador e à sua família, quando necessário. Seção III
Da Infiltração de Agentes
Art. 7o O pedido de homologação do acordo será Art. 10. A infiltração de agentes de polícia em
sigilosamente distribuído, contendo apenas informações tarefas de investigação, representada pelo delegado de
que não possam identificar o colaborador e o seu objeto. polícia ou requerida pelo Ministério Público, após
§ 1o As informações pormenorizadas da manifestação técnica do delegado de polícia quando
colaboração serão dirigidas diretamente ao juiz a que solicitada no curso de inquérito policial, será precedida de
recair a distribuição, que decidirá no prazo de 48 circunstanciada, motivada e sigilosa autorização judicial,
(quarenta e oito) horas. que estabelecerá seus limites.
§ 2o O acesso aos autos será restrito ao juiz, ao § 1o Na hipótese de representação do delegado de
Ministério Público e ao delegado de polícia, como forma polícia, o juiz competente, antes de decidir, ouvirá o
de garantir o êxito das investigações, assegurando-se ao Ministério Público.
defensor, no interesse do representado, amplo acesso § 2o Será admitida a infiltração se houver indícios
aos elementos de prova que digam respeito ao exercício de infração penal de que trata o art. 1o e se a prova não
do direito de defesa, devidamente precedido de puder ser produzida por outros meios disponíveis.
autorização judicial, ressalvados os referentes às § 3o A infiltração será autorizada pelo prazo de até
diligências em andamento. 6 (seis) meses, sem prejuízo de eventuais renovações,
§ 3º O acordo de colaboração premiada e os desde que comprovada sua necessidade.
depoimentos do colaborador serão mantidos em sigilo § 4o Findo o prazo previsto no § 3 o, o relatório
até o recebimento da denúncia ou da queixa-crime, circunstanciado será apresentado ao juiz competente, que
sendo vedado ao magistrado decidir por sua publicidade imediatamente cientificará o Ministério Público.
em qualquer hipótese. (2019) § 5o No curso do inquérito policial, o delegado de
polícia poderá determinar aos seus agentes, e o Ministério
DELAÇÃO PREMIADA E SIGILO.
O sigilo sobre o conteúdo de colaboração premiada deve
Público poderá requisitar, a qualquer tempo, relatório da
perdurar, no máximo, até o recebimento da denúncia. atividade de infiltração.
Inq 4435 AgR/DF, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 12.9.2017. Informativo
STF 877.
--------------------------------------------------------------------------------------- Art. 10-A. Será admitida a ação de agentes de
----------COLABORAÇÃO PREMIADA. ENCONTRO FORTUITO polícia infiltrados virtuais, obedecidos os requisitos
DE PROVAS. AUTORIDADE COM PRERROGATIVA DE FORO. do caput do art. 10, na internet, com o fim de investigar
COMPETÊNCIA PARA HOMOLOGAÇÃO DO ACORDO. os crimes previstos nesta Lei e a eles conexos, praticados
TEORIA DO JUIZ APARENTE. por organizações criminosas, desde que demonstrada sua
A homologação de acordo de colaboração premiada por juiz de necessidade e indicados o alcance das tarefas dos
primeiro grau de jurisdição, que mencione autoridade com policiais, os nomes ou apelidos das pessoas investigadas
prerrogativa de foro no STJ, não traduz em usurpação de
competência desta Corte Superior.
e, quando possível, os dados de conexão ou cadastrais
Rcl 31.629-PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, por unanimidade, julgado em 20/09/2017 que permitam a identificação dessas pessoas. (2019)
§ 1º Para efeitos do disposto nesta Lei,
Seção II consideram-se:
Da Ação Controlada I - dados de conexão: informações referentes a
Art. 8o Consiste a ação controlada em retardar a hora, data, início, término, duração, endereço de
intervenção policial ou administrativa relativa à ação Protocolo de Internet (IP) utilizado e terminal de origem da
praticada por organização criminosa ou a ela vinculada, conexão; (2019)
desde que mantida sob observação e acompanhamento II - dados cadastrais: informações referentes a
para que a medida legal se concretize no momento nome e endereço de assinante ou de usuário registrado
mais eficaz à formação de provas e obtenção de ou autenticado para a conexão a quem endereço de IP,
informações. identificação de usuário ou código de acesso tenha sido
§ 1o O retardamento da intervenção policial ou atribuído no momento da conexão. (2019)
administrativa será previamente comunicado ao juiz § 2º Na hipótese de representação do delegado de
competente que, se for o caso, estabelecerá os seus polícia, o juiz competente, antes de decidir, ouvirá o
limites e comunicará ao Ministério Público. Ministério Público. (2019)
§ 2o A comunicação será sigilosamente distribuída § 3º Será admitida a infiltração se houver indícios
de forma a não conter informações que possam indicar a de infração penal de que trata o art. 1º desta Lei e se as
operação a ser efetuada. provas não puderem ser produzidas por outros meios
§ 3o Até o encerramento da diligência, o acesso disponíveis. (2019)
aos autos será restrito ao juiz, ao Ministério Público e ao § 4º A infiltração será autorizada pelo prazo de até
6 (seis) meses, sem prejuízo de eventuais renovações,
ID:
28
mediante ordem judicial fundamentada e desde que o hipótese de representação do delegado de polícia,
total não exceda a 720 (setecentos e vinte) dias e seja devendo-se adotar as medidas necessárias para o êxito
comprovada sua necessidade. (2019) das investigações e a segurança do agente infiltrado.
§ 5º Findo o prazo previsto no § 4º deste artigo, o § 2o Os autos contendo as informações da
relatório circunstanciado, juntamente com todos os atos operação de infiltração acompanharão a denúncia do
eletrônicos praticados durante a operação, deverão ser Ministério Público, quando serão disponibilizados à
registrados, gravados, armazenados e apresentados ao defesa, assegurando-se a preservação da identidade do
juiz competente, que imediatamente cientificará o agente.
Ministério Público. (2019) § 3o Havendo indícios seguros de que o agente
§ 6º No curso do inquérito policial, o delegado de infiltrado sofre risco iminente, a operação será sustada
polícia poderá determinar aos seus agentes, e o Ministério mediante requisição do Ministério Público ou pelo
Público e o juiz competente poderão requisitar, a qualquer delegado de polícia, dando-se imediata ciência ao
tempo, relatório da atividade de infiltração. (2019) Ministério Público e à autoridade judicial.
§ 7º É nula a prova obtida sem a observância
do disposto neste artigo. (2019) Art. 13. O agente que não guardar, em sua
atuação, a devida proporcionalidade com a finalidade da
Art. 10-B. As informações da operação de investigação, responderá pelos excessos praticados.
infiltração serão encaminhadas diretamente ao juiz Parágrafo único. Não é punível, no âmbito da
responsável pela autorização da medida, que zelará por infiltração, a prática de crime pelo agente infiltrado no
seu sigilo. (2019) curso da investigação, quando inexigível conduta diversa.
Parágrafo único. Antes da conclusão da operação,
o acesso aos autos será reservado ao juiz, ao Ministério Art. 14. São direitos do agente:
Público e ao delegado de polícia responsável pela I - recusar ou fazer cessar a atuação infiltrada;
operação, com o objetivo de garantir o sigilo das II - ter sua identidade alterada, aplicando-se, no
investigações. (2019) que couber, o disposto no art. 9o da Lei no 9.807, de 13 de
julho de 1999, bem como usufruir das medidas de
Art. 10-C. Não comete crime o policial que proteção a testemunhas;
oculta a sua identidade para, por meio da internet, III - ter seu nome, sua qualificação, sua imagem,
colher indícios de autoria e materialidade dos crimes sua voz e demais informações pessoais preservadas
previstos no art. 1º desta Lei. (2019) durante a investigação e o processo criminal, salvo se
Parágrafo único. O agente policial infiltrado que houver decisão judicial em contrário;
deixar de observar a estrita finalidade da investigação IV - não ter sua identidade revelada, nem ser
responderá pelos excessos praticados. (2019) fotografado ou filmado pelos meios de comunicação, sem
sua prévia autorização por escrito.
Art. 10-D. Concluída a investigação, todos os atos
eletrônicos praticados durante a operação deverão ser Seção IV
registrados, gravados, armazenados e encaminhados ao Do Acesso a Registros, Dados Cadastrais,
juiz e ao Ministério Público, juntamente com relatório Documentos e Informações
circunstanciado. (2019) Art. 15. O delegado de polícia e o Ministério
Parágrafo único. Os atos eletrônicos registrados Público terão acesso, independentemente de autorização
citados no caput deste artigo serão reunidos em autos judicial, apenas aos dados cadastrais do investigado que
apartados e apensados ao processo criminal informem exclusivamente a qualificação pessoal, a filiação
juntamente com o inquérito policial, assegurando-se a e o endereço mantidos pela Justiça Eleitoral, empresas
preservação da identidade do agente policial infiltrado e a telefônicas, instituições financeiras, provedores de internet
intimidade dos envolvidos. (2019) e administradoras de cartão de crédito.
Art. 11. O requerimento do Ministério Público ou a Art. 16. As empresas de transporte possibilitarão,
representação do delegado de polícia para a infiltração de pelo prazo de 5 (cinco) anos, acesso direto e permanente
agentes conterão a demonstração da necessidade da do juiz, do Ministério Público ou do delegado de polícia
medida, o alcance das tarefas dos agentes e, quando aos bancos de dados de reservas e registro de viagens.
possível, os nomes ou apelidos das pessoas investigadas
e o local da infiltração. Art. 17. As concessionárias de telefonia fixa ou
móvel manterão, pelo prazo de 5 (cinco) anos, à
Parágrafo único. Os órgãos de registro e cadastro
disposição das autoridades mencionadas no art. 15,
público poderão incluir nos bancos de dados próprios,
registros de identificação dos números dos terminais de
mediante procedimento sigiloso e requisição da
origem e de destino das ligações telefônicas
autoridade judicial, as informações necessárias à
internacionais, interurbanas e locais.
efetividade da identidade fictícia criada, nos casos de
infiltração de agentes na internet. (2019)
Seção V
Dos Crimes Ocorridos na Investigação e na Obtenção
Art. 12. O pedido de infiltração será sigilosamente da Prova
distribuído, de forma a não conter informações que Art. 18. Revelar a identidade, fotografar ou filmar o
possam indicar a operação a ser efetivada ou identificar o colaborador, sem sua prévia autorização por escrito:
agente que será infiltrado. Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
§ 1o As informações quanto à necessidade da
operação de infiltração serão dirigidas diretamente ao juiz Art. 19. Imputar falsamente, sob pretexto de
competente, que decidirá no prazo de 24 (vinte e quatro) colaboração com a Justiça, a prática de infração penal a
horas, após manifestação do Ministério Público na pessoa que sabe ser inocente, ou revelar informações
ID:
29
sobre a estrutura de organização criminosa que sabe
inverídicas:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
Art. 20. Descumprir determinação de sigilo das

investigações que envolvam a ação controlada e a
infiltração de agentes:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e _____________________________________
01
multa.
_____________________________________
02
Art. 21. Recusar ou omitir dados cadastrais,

registros, documentos e informações requisitadas pelo _____________________________________
03
juiz, Ministério Público ou delegado de polícia, no curso

de investigação ou do processo: _____________________________________
04
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,

e multa. _____________________________________
05
Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem, de

_____________________________________
06
forma indevida, se apossa, propala, divulga ou faz uso
dos dados cadastrais de que trata esta Lei. _____________________________________
07
CAPÍTULO III _____________________________________

08
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 22. Os crimes previstos nesta Lei e as _____________________________________
09
infrações penais conexas serão apurados mediante

procedimento ordinário previsto no Decreto-Lei nº 3.689, _____________________________________
10
de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal),

observado o disposto no parágrafo único deste artigo. _____________________________________
11
Parágrafo único. A instrução criminal deverá ser

_____________________________________
12
encerrada em prazo razoável, o qual não poderá exceder
a 120 (cento e vinte) dias quando o réu estiver preso, _____________________________________
13
prorrogáveis em até igual período, por decisão
fundamentada, devidamente motivada pela complexidade _____________________________________
14
da causa ou por fato procrastinatório atribuível ao réu.

_____________________________________
15
Art. 23. O sigilo da investigação poderá ser

decretado pela autoridade judicial competente, para
garantia da celeridade e da eficácia das diligências
investigatórias, assegurando-se ao defensor, no
interesse do representado, amplo acesso aos elementos
de prova que digam respeito ao exercício do direito de
defesa, devidamente precedido de autorização judicial,
ressalvados os referentes às diligências em andamento.
Parágrafo único. Determinado o depoimento do
investigado, seu defensor terá assegurada a prévia vista
dos autos, ainda que classificados como sigilosos, no
prazo mínimo de 3 (três) dias que antecedem ao ato,
podendo ser ampliado, a critério da autoridade
responsável pela investigação.
Art. 24. O art. 288 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de

dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com a
seguinte redação:
“Associação Criminosa
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, para o
fim específico de cometer crimes:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos.
Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade se a
associação é armada ou se houver a participação de
criança ou adolescente.
ID:
30
facultada a compensação de horários e a redução da
Constituição da República jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
trabalho;
Federativa do Brasil de 1988 XIV - jornada de 6 (seis) horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
CAPÍTULO II salvo negociação coletiva;
DOS DIREITOS SOCIAIS
XV - repouso semanal remunerado,
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a preferencialmente aos domingos;
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
XVI - remuneração do serviço extraordinário
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade
superior, no mínimo, em 50% (cinquenta por cento) à do
e à infância, a assistência aos desamparados, na forma
normal;
desta Constituição.
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com,
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e
pelo menos, 1/3 (um terço) a mais do que o salário
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua
normal;
condição social:
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
I - relação de emprego protegida contra despedida
emprego e do salário, com a duração de 120 (cento e
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
vinte) dias;
complementar, que preverá indenização compensatória,
dentre outros direitos; (Eficácia limitada) STF: Os prazos da licença-gestante não poderão ser
superiores aos prazos da licença-adotante.
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em
III - fundo de garantia do tempo de serviço; (FGTS) lei;
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT: Art.
O empregador recolherá mensalmente a alíquota de 8% sobre
10, § 1º - até que lei venha a disciplinar o disposto no art. 7º,
a remuneração do trabalhador. Não se aplica a servidor público
XIX da Constituição, o prazo da licença-paternidade a que se
estatutário.
refere o inciso é de 5 (cinco) dias.
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher,
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
básicas e às de sua família com moradia, alimentação,
educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de
previdência social, com reajustes periódicos que lhe serviço, sendo no mínimo de 30 (trinta) dias, nos termos
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua da lei;
vinculação para qualquer fim; (Reserva legal) XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por
STF: Súmula vinculante 6 - Não viola a Constituição o meio de normas de saúde, higiene e segurança;
estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo XXIII - adicional de remuneração para as atividades
para as praças prestadoras de serviço militar inicial. penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
V - piso salarial proporcional à extensão e à XXIV - aposentadoria; (Benefício previdenciário)
complexidade do trabalho; XXV - assistência gratuita aos filhos e
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de
em convenção ou acordo coletivo; idade em creches e pré-escolas;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, XXVI - reconhecimento das convenções e
para os que percebem remuneração variável; acordos coletivos de trabalho;
VIII - décimo terceiro salário com base na XXVII - proteção em face da automação, na forma
remuneração integral ou no valor da aposentadoria; da lei; (Eficácia limitada)
(Gratificação natalina) XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a
IX – remuneração do trabalho noturno superior à cargo do empregador, sem excluir a indenização a que
do diurno; este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
STF: Súmula 213 - É devido o adicional de serviço noturno, XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das
ainda que sujeito o empregado ao regime de revezamento. relações de trabalho, com prazo prescricional de 5
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo (cinco) anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o
crime sua retenção dolosa; (Natureza alimentar) limite de 2 (dois) anos após a extinção do contrato de
trabalho;
XI – participação nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, a) (Revogada).
participação na gestão da empresa, conforme definido em b) (Revogada).
lei; (Eficácia limitada) XXX - proibição de diferença de salários, de
XII - salário-família pago em razão do dependente exercício de funções e de critério de admissão por motivo
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; de sexo, idade, cor ou estado civil;
(Benefício previdenciário) XXXI - proibição de qualquer discriminação no
XIII - duração do trabalho normal não superior a 8 tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador
(oito) horas diárias e 44 (quarenta e quatro) semanais, portador de deficiência;
ID:
31
XXXII - proibição de distinção entre trabalho que suplente, até um ano após o final do mandato, salvo
manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais se cometer falta grave nos termos da lei. (Estabilidade
respectivos; sindical)
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso STF: A garantia constitucional assegurada ao empregado
ou insalubre a menores de 18 (dezoito) e de qualquer enquanto no cumprimento de mandato sindical não se destina a
trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na ele propriamente dito, ex intuitu personae, mas sim à
condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos; representação sindical de que se investe, que deixa de existir,
entretanto, se extinta a empresa empregadora.
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador
com vínculo empregatício permanente e o trabalhador Parágrafo único. As disposições deste artigo
avulso. aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de
colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
estabelecer.
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, Art. 9º É assegurado o direito de greve,
XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas competindo aos trabalhadores decidir sobre a
as condições estabelecidas em lei e observada a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que
simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, devam por meio dele defender.
principais e acessórias, decorrentes da relação de STF: Não constitui falta grave a entrada do empregado em greve,
trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, desde que não se trate de movimento condenado pela Justiça do
II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à Trabalho e desde que o comportamento seja pacífico no
previdência social. pertinente.
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades
essenciais e disporá sobre o atendimento das
Art. 8º É livre a associação profissional ou
necessidades inadiáveis da comunidade.
sindical, observado o seguinte:
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado
responsáveis às penas da lei.
para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no
órgão competente, vedadas ao Poder Público a Art. 10. É assegurada a participação dos
interferência e a intervenção na organização sindical; trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos
públicos em que seus interesses profissionais ou
II - é vedada a criação de mais de uma
previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação.
organização sindical, em qualquer grau, representativa
de categoria profissional ou econômica, na mesma base Art. 11. Nas empresas de mais de 200 (duzentos)
territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregados, é assegurada a eleição de um
empregadores interessados, não podendo ser inferior à representante destes com a finalidade exclusiva de
área de um Município; (Princípio da unicidade sindical) promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive
em questões judiciais ou administrativas; CAPÍTULO III
STF: O sindicato atua como substituto processual, não DA NACIONALIDADE
havendo necessidade de prévia autorização dos trabalhadores. Art. 12. São brasileiros:
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, I - natos:
em se tratando de categoria profissional, será descontada NACIONALIDADE ORIGINÁRIA
em folha, para custeio do sistema confederativo da
a) os nascidos na República Federativa do Brasil,
representação sindical respectiva, independentemente da
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não
contribuição prevista em lei; (Contribuição confederativa)
estejam a serviço de seu país; (Jus solis)
Contribuição Contribuição Sindical
Confederativa b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
- Art. 8º, IV, CF/88 - Art. 149, CF/88 mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço
- Fixada em assembleia - Fixada em lei da República Federativa do Brasil; (Jus sanguinis)
geral - Tem Natureza tributária c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou
- Não tem natureza tributária - A Reforma Trabalhista de 2017 de mãe brasileira, desde que sejam registrados em
- Facultativa tornou o recolhimento repartição brasileira competente ou venham a residir na
obrigatório apenas quando
autorizado pelo empregado.
República Federativa do Brasil e optem, em qualquer
tempo, depois de atingida a maioridade, pela
STF: Súmula Vinculante 40 - A contribuição confederativa de
nacionalidade brasileira; (Jus sanguinis / Potestativa)
que trata o art. 8º, IV, da Constituição Federal, só é exigível dos
filiados ao sindicato respectivo II - naturalizados:
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a NACIONALIDADE DERIVADA
manter-se filiado a sindicato; (Princípio da liberdade a) os que, na forma da lei, adquiram a
sindical) nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas países de língua portuguesa apenas residência por 1
negociações coletivas de trabalho; (um) ano ininterrupto e idoneidade moral;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser (Naturalização ordinária)
votado nas organizações sindicais; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
VIII - é vedada a dispensa do empregado residentes na República Federativa do Brasil há mais de
sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo 15 (quinze) anos ininterruptos e sem condenação penal,
de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda desde que requeiram a nacionalidade brasileira;
(Naturalização extraordinária)
ID:
32
§ 1º Aos portugueses com residência TSE: Poderão votar aqueles que, na data da eleição, tiverem
permanente no País, se houver reciprocidade em favor de completado a idade mínima de 16 anos.
brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao TSE: Resolução 21.920/2004 – Não estará sujeita a sanção a
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição. pessoa portadora de deficiência que torne impossível ou
demasiadamente oneroso o cumprimento das obrigações
Não há atribuição de nacionalidade aos portugueses, mas a eleitorais, relativas ao alistamento e ao exercício do voto.
concessão de direitos inerentes aos nacionais do Brasil. Os
portugueses permanecem com sua nacionalidade. § 2º Não podem alistar-se como eleitores os
estrangeiros e, durante o período do serviço militar
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre obrigatório, os conscritos.
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituição. § 3º São condições de elegibilidade, na forma da
lei: (Capacidade eleitoral passiva)
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
(Rol taxativo) I - a nacionalidade brasileira;
I - de Presidente e Vice-Presidente da República; II - o pleno exercício dos direitos políticos;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados; III - o alistamento eleitoral;
III - de Presidente do Senado Federal; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - a filiação partidária;
V - da carreira diplomática; VI - a idade mínima de:
VI - de oficial das Forças Armadas. a) 35 (trinta e cinco) anos para Presidente e Vice-
Presidente da República e Senador;
VII - de Ministro de Estado da Defesa
b) 30 (trinta) anos para Governador e Vice-
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do
Governador de Estado e do Distrito Federal;
brasileiro que:
c) 21 (vinte e um) anos para Deputado Federal,
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e
judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
juiz de paz;
nacional;
d) 18 (dezoito) anos para Vereador.
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
a) de reconhecimento de nacionalidade originária
analfabetos.
pela lei estrangeira;
§ 5º O Presidente da República, os Governadores
b) de imposição de naturalização, pela norma
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro,
houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos
como condição para permanência em seu território ou
poderão ser reeleitos para um único período
para o exercício de direitos civis;
subsequente.
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da Presidente da República, os Governadores de Estado e
República Federativa do Brasil. do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
§ 1º São símbolos da República Federativa do respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes do
Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais. pleito.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios § 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do
poderão ter símbolos próprios. titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos ou afins,
até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da
CAPÍTULO IV República, de Governador de Estado ou Território, do
DOS DIREITOS POLÍTICOS Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos 6 (seis) meses anteriores ao pleito,
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor reeleição. (Inelegibilidade reflexa)
igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
(Democracia semidireta ou participativa) STF: Súmula vinculante 18 - A dissolução da sociedade ou do
vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta a
I - plebiscito; inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição
Consulta a população previamente à edição do ato legislativo ou Federal
administrativo;
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as
II - referendo; seguintes condições:
Consulta a população posteriormente à edição do ato legislativo
I - se contar menos de 10 (dez) anos de serviço,
ou administrativo, para que o povo ratifique ou rejeite o ato.
deverá afastar-se da atividade;
III - iniciativa popular. II - se contar mais de 10 (dez) anos de serviço,
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são: será agregado pela autoridade superior e, se eleito,
(Capacidade eleitoral ativa) passará automaticamente, no ato da diplomação, para a
I - obrigatórios para os maiores de 18 (dezoito) inatividade.
anos; § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos
II - facultativos para: de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de
a) os analfabetos; proteger a probidade administrativa, a moralidade para
b) os maiores de 70 (setenta) anos; exercício de mandato considerada vida pregressa do
candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições
c) os maiores de 16 (dezesseis) e menores de 18 contra a influência do poder econômico ou o abuso do
(dezoito) anos.
ID:
33
exercício de função, cargo ou emprego na administração válidos, distribuídos em pelo menos 1/3 (um terço) das
direta ou indireta. unidades da Federação, com um mínimo de 2% (dois por
§ 10. O mandato eletivo poderá ser impugnado cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou (2017)
ante a Justiça Eleitoral no prazo de 15 (quinze) dias
II - tiverem elegido pelo menos 15 (quinze)
contados da diplomação, instruída a ação com provas de
abuso do poder econômico, corrupção ou fraude. Deputados Federais distribuídos em pelo menos 1/3 (um
terço) das unidades da Federação. (2017)
§ 11. A ação de impugnação de mandato tramitará
em segredo de justiça, respondendo o autor, na forma § 4º É vedada a utilização pelos partidos políticos
da lei, se temerária ou de manifesta má-fé. de organização paramilitar.
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher os
Art. 15. É vedada a cassação de direitos requisitos previstos no § 3º deste artigo é assegurado o
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos casos mandato e facultada a filiação, sem perda do
de: mandato, a outro partido que os tenha atingido, não
sendo essa filiação considerada para fins de distribuição
I - cancelamento da naturalização por sentença
dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao
transitada em julgado; (Perda)
tempo de rádio e de televisão. (2017)
II - incapacidade civil absoluta; (Suspensão)
III - condenação criminal transitada em julgado,
enquanto durarem seus efeitos; (Suspensão)
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta
ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
(Perda)
V - improbidade administrativa, nos termos do art.
37, § 4º. (Suspensão)
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará
em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à _____________________________________
01
eleição que ocorra até um ano da data de sua
vigência. (Princípio da anterioridade eleitoral) _____________________________________
02
CAPÍTULO V
_____________________________________
03
DOS PARTIDOS POLÍTICOS _____________________________________

04
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e

extinção de partidos políticos, resguardados a soberania _____________________________________
05
nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os

direitos fundamentais da pessoa humana e observados os _____________________________________
06
seguintes preceitos:
_____________________________________
07
I - caráter nacional;
II - proibição de recebimento de recursos _____________________________________
08
financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de

subordinação a estes; _____________________________________
09
III - prestação de contas à Justiça Eleitoral; _____________________________________

10
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a

lei. _____________________________________
11
§ 1º É assegurada aos partidos políticos

autonomia para definir sua estrutura interna e _____________________________________
12
estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de

_____________________________________
13
seus órgãos permanentes e provisórios e sobre sua
organização e funcionamento e para adotar os critérios de _____________________________________
14
escolha e o regime de suas coligações nas eleições
majoritárias, vedada a sua celebração nas eleições _____________________________________
15
proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação

entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual,
distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fidelidade partidária. (2017)
§ 2º Os partidos políticos, após adquirirem
personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão Decreto-Lei nº 2.848 / 1940
seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. Código Penal
§ 3º Somente terão direito a recursos do fundo
partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão, na TÍTULO V
forma da lei, os partidos políticos que alternativamente: DAS PENAS
(2017) (Cláusula de barreira) Pena é uma consequência jurídica advinda da infração penal,
I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos que consiste na privação de determinados bens jurídicos. A
pena é uma das espécies do gênero sanção penal.
Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos votos
SANÇÃO PENAL
ID:
34
Penas Medidas de Segurança Art. 35 - Aplica-se a norma do art. 34 deste Código,
CAPÍTULO I caput, ao condenado que inicie o cumprimento da pena
DAS ESPÉCIES DE PENA em regime semi-aberto.
Art. 32 - As penas são: § 1º - O condenado fica sujeito a trabalho em comum
I - privativas de liberdade; durante o período diurno, em colônia agrícola, industrial
II - restritivas de direitos; ou estabelecimento similar.
III - de multa. § 2º - O trabalho externo é admissível, bem como a
SEÇÃO I frequência a cursos supletivos profissionalizantes, de
DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE instrução de segundo grau ou superior.
MODELO TRIFÁSICO STJ: Súmula 520 - O benefício de saída temporária no âmbito
O Código Penal Brasileiro adotou o modelo trifásico de Nélson da execução penal é ato jurisdicional insuscetível de delegação à
Hungria quanto à aplicação da pena privativa de liberdade. autoridade administrativa do estabelecimento prisional.
1ª FASE 2ª FASE 3ª FASE
A pena-base é Aplicam-se as Aplicam-se as Regras do regime aberto
fixada circunstâncias causas de
Art. 36 - O regime aberto baseia-se na
considerando-se agravantes e aumento e
as circunstâncias atenuantes. diminuição (art.
autodisciplina e senso de responsabilidade do
judiciais. (art. 59) 68) condenado.
Reclusão e detenção § 1º - O condenado deverá, fora do estabelecimento
Art. 33 - A pena de reclusão deve ser cumprida em e sem vigilância, trabalhar, frequentar curso ou exercer
regime fechado, semi-aberto ou aberto. A de detenção, outra atividade autorizada, permanecendo recolhido
em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de durante o período noturno e nos dias de folga.
transferência a regime fechado. § 2º - O condenado será transferido do regime
§ 1º - Considera-se: aberto, se praticar fato definido como crime doloso, se
a) regime fechado a execução da pena em frustrar os fins da execução ou se, podendo, não pagar a
estabelecimento de segurança máxima ou média; multa cumulativamente aplicada.
b) regime semi-aberto a execução da pena em STJ: Súmula 493 - É inadmissível a fixação de pena substitutiva
colônia agrícola, industrial ou estabelecimento similar; (art. 44 do CP) como condição especial ao regime aberto.
c) regime aberto a execução da pena em casa de
albergado ou estabelecimento adequado. Regime especial
§ 2º - As penas privativas de liberdade deverão ser Art. 37 - As mulheres cumprem pena em
executadas em forma progressiva, segundo o mérito do estabelecimento próprio, observando-se os deveres e
condenado, observados os seguintes critérios e direitos inerentes à sua condição pessoal, bem como, no
ressalvadas as hipóteses de transferência a regime mais que couber, o disposto neste Capítulo.
rigoroso:
a) o condenado a pena superior a 8 (oito) anos Direitos do preso
deverá começar a cumpri-la em regime fechado; Art. 38 - O preso conserva todos os direitos não
b) o condenado não reincidente, cuja pena seja atingidos pela perda da liberdade, impondo-se a todas as
superior a 4 (quatro) anos e não exceda a 8 (oito), poderá, autoridades o respeito à sua integridade física e moral.
desde o princípio, cumpri-la em regime semi-aberto;
c) o condenado não reincidente, cuja pena seja igual Trabalho do preso
ou inferior a 4 (quatro) anos, poderá, desde o início, Art. 39 - O trabalho do preso será sempre
cumpri-la em regime aberto. remunerado, sendo-lhe garantidos os benefícios da
§ 3º - A determinação do regime inicial de Previdência Social.
cumprimento da pena far-se-á com observância dos
critérios previstos no art. 59 deste Código. Legislação especial
§ 4o O condenado por crime contra a Art. 40 - A legislação especial regulará a matéria
administração pública terá a progressão de regime do prevista nos arts. 38 e 39 deste Código, bem como
cumprimento da pena condicionada à reparação do dano especificará os deveres e direitos do preso, os critérios
que causou, ou à devolução do produto do ilícito para revogação e transferência dos regimes e
praticado, com os acréscimos legais. estabelecerá as infrações disciplinares e correspondentes
sanções.
Regras do regime fechado
Art. 34 - O condenado será submetido, no início do Superveniência de doença mental
cumprimento da pena, a exame criminológico de Art. 41 - O condenado a quem sobrevém doença
classificação para individualização da execução. mental deve ser recolhido a hospital de custódia e
§ 1º - O condenado fica sujeito a trabalho no período tratamento psiquiátrico ou, à falta, a outro
diurno e a isolamento durante o repouso noturno. estabelecimento adequado.
§ 2º - O trabalho será em comum dentro do
estabelecimento, na conformidade das aptidões ou Detração
ocupações anteriores do condenado, desde que Art. 42 - Computam-se, na pena privativa de
compatíveis com a execução da pena liberdade e na medida de segurança, o tempo de prisão
§ 3º - O trabalho externo é admissível, no regime provisória, no Brasil ou no estrangeiro, o de prisão
fechado, em serviços ou obras públicas. administrativa e o de internação em qualquer dos
estabelecimentos referidos no artigo anterior.
Regras do regime semi-aberto
SEÇÃO II
DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS
ID:
35
Penas restritivas de direitos § 4o (vetado)
Art. 43. As penas restritivas de direitos são
I - prestação pecuniária; Prestação de serviços à comunidade ou a
II - perda de bens e valores; entidades públicas
III - limitação de fim de semana. Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a
IV - prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas é aplicável às condenações superiores
entidades públicas; a 6 (seis) meses de privação da liberdade.
V - interdição temporária de direitos; § 1o A prestação de serviços à comunidade ou a
VI - limitação de fim de semana. entidades públicas consiste na atribuição de tarefas
gratuitas ao condenado.
Art. 44. As penas restritivas de direitos são § 2o A prestação de serviço à comunidade dar-se-á
autônomas e substituem as privativas de liberdade, em entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e
quando: outros estabelecimentos congêneres, em programas
I – aplicada pena privativa de liberdade não superior comunitários ou estatais.
a 4 (quatro) anos e o crime não for cometido com § 3o As tarefas a que se refere o § 1 o serão
violência ou grave ameaça à pessoa ou, qualquer que atribuídas conforme as aptidões do condenado, devendo
seja a pena aplicada, se o crime for culposo ser cumpridas à razão de 1 (uma) hora de tarefa por dia
II – o réu não for reincidente em crime doloso; de condenação, fixadas de modo a não prejudicar a
III – a culpabilidade, os antecedentes, a conduta jornada normal de trabalho.
social e a personalidade do condenado, bem como os § 4o Se a pena substituída for superior a 1 (um)
motivos e as circunstâncias indicarem que essa ano, é facultado ao condenado cumprir a pena
substituição seja suficiente. substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior à
§ 1o (vetado) metade da pena privativa de liberdade fixada.
§ 2o Na condenação igual ou inferior a 1 (um) ano,
a substituição pode ser feita por multa ou por uma pena Interdição temporária de direitos
restritiva de direitos; se superior a 1 (um) ano, a pena Art. 47 - As penas de interdição temporária de
privativa de liberdade pode ser substituída por uma pena direitos são:
restritiva de direitos e multa ou por duas restritivas de I - proibição do exercício de cargo, função ou
direitos. atividade pública, bem como de mandato eletivo;
§ 3o Se o condenado for reincidente, o juiz poderá II - proibição do exercício de profissão, atividade ou
aplicar a substituição, desde que, em face de condenação ofício que dependam de habilitação especial, de licença
anterior, a medida seja socialmente recomendável e a ou autorização do poder público.
reincidência não se tenha operado em virtude da prática III - suspensão de autorização ou de habilitação para
do mesmo crime. dirigir veículo.
§ 4o A pena restritiva de direitos converte-se em IV – proibição de frequentar determinados lugares.
privativa de liberdade quando ocorrer o descumprimento V - proibição de inscrever-se em concurso, avaliação
injustificado da restrição imposta. No cálculo da pena ou exame públicos.
privativa de liberdade a executar será deduzido o tempo
cumprido da pena restritiva de direitos, respeitado o saldo Limitação de fim de semana
mínimo de trinta dias de detenção ou reclusão. Art. 48 - A limitação de fim de semana consiste na
§ 5o Sobrevindo condenação a pena privativa de obrigação de permanecer, aos sábados e domingos, por 5
liberdade, por outro crime, o juiz da execução penal (cinco) horas diárias, em casa de albergado ou outro
decidirá sobre a conversão, podendo deixar de aplicá-la estabelecimento adequado.
se for possível ao condenado cumprir a pena substitutiva Parágrafo único - Durante a permanência poderão
anterior. ser ministrados ao condenado cursos e palestras ou
atribuídas atividades educativas
Conversão das penas restritivas de direitos
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no SEÇÃO III
artigo anterior, proceder-se-á na forma deste e dos arts. DA PENA DE MULTA
46, 47 e 48. Multa
§ 1o A prestação pecuniária consiste no pagamento Art. 49 - A pena de multa consiste no pagamento ao
em dinheiro à vítima, a seus dependentes ou a entidade fundo penitenciário da quantia fixada na sentença e
pública ou privada com destinação social, de importância calculada em dias-multa. Será, no mínimo, de 10 (dez) e,
fixada pelo juiz, não inferior a 1 (um) salário mínimo nem no máximo, de 360 (trezentos e sessenta) dias-multa.
superior a 360 (trezentos e sessenta) salários mínimos. O § 1º - O valor do dia-multa será fixado pelo juiz não
valor pago será deduzido do montante de eventual podendo ser inferior a um trigésimo do maior salário
condenação em ação de reparação civil, se coincidentes mínimo mensal vigente ao tempo do fato, nem superior a
os beneficiários. 5 (cinco) vezes esse salário.
§ 2o No caso do parágrafo anterior, se houver § 2º - O valor da multa será atualizado, quando da
aceitação do beneficiário, a prestação pecuniária pode execução, pelos índices de correção monetária.
consistir em prestação de outra natureza. STJ: Súmula 171 - Cominadas cumulativamente, em lei
§ 3o A perda de bens e valores pertencentes aos especial, penas privativas de liberdade e pecuniária, é defeso a
condenados dar-se-á, ressalvada a legislação especial, substituição da prisão por multa.
em favor do Fundo Penitenciário Nacional, e seu valor
terá como teto – o que for maior – o montante do prejuízo Pagamento da multa
causado ou do provento obtido pelo agente ou por Art. 50 - A multa deve ser paga dentro de 10 (dez)
terceiro, em consequência da prática do crime. dias depois de transitada em julgado a sentença. A
ID:
36
requerimento do condenado e conforme as STF: Súmula 719 - A imposição do regime de cumprimento mais
circunstâncias, o juiz pode permitir que o pagamento se severo do que a pena aplicada permitir exige motivação idônea.
realize em parcelas mensais. STJ: Súmula 491 - É inadmissível a chamada progressão per
saltum de regime prisional.
§ 1º - A cobrança da multa pode efetuar-se mediante
STJ: Súmula 440 - Fixada a pena-base no mínimo legal, é
desconto no vencimento ou salário do condenado vedado o estabelecimento de regime prisional mais gravoso do
quando: que o cabível em razão da sanção imposta, com base apenas na
a) aplicada isoladamente; gravidade abstrata do delito.
b) aplicada cumulativamente com pena restritiva de STJ: Súmula 269 - É admissível a adoção do regime prisional
direitos semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior
c) concedida a suspensão condicional da pena. a quatro anos se favoráveis as circunstâncias judiciais.
§ 2º - O desconto não deve incidir sobre os recursos
indispensáveis ao sustento do condenado e de sua família CAPÍTULO III
DA APLICAÇÃO DA PENA
Conversão da Multa e revogação Fixação da pena
Art. 51. Transitada em julgado a sentença Art. 59 - O juiz, atendendo à culpabilidade, aos
condenatória, a multa será executada perante o juiz da antecedentes, à conduta social, à personalidade do
execução penal e será considerada dívida de valor, agente, aos motivos, às circunstâncias e consequências
aplicáveis as normas relativas à dívida ativa da Fazenda do crime, bem como ao comportamento da vítima,
Pública, inclusive no que concerne às causas interruptivas estabelecerá, conforme seja necessário e suficiente para
e suspensivas da prescrição. (2019) reprovação e prevenção do crime: (Pena-base: 1ª fase)
I - as penas aplicáveis dentre as cominadas
§ 1º - (revogado)
II - a quantidade de pena aplicável, dentro dos limites
§ 2º - (revogado)
previstos
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa
Suspensão da execução da multa
de liberdade
Art. 52 - É suspensa a execução da pena de multa,
IV - a substituição da pena privativa da liberdade
se sobrevém ao condenado doença mental.
aplicada, por outra espécie de pena, se cabível.
CAPÍTULO II
Critérios especiais da pena de multa
DA COMINAÇÃO DAS PENAS
Art. 60 - Na fixação da pena de multa o juiz deve
Penas privativas de liberdade
atender, principalmente, à situação econômica do réu.
Art. 53 - As penas privativas de liberdade têm seus
§ 1º - A multa pode ser aumentada até o triplo, se o
limites estabelecidos na sanção correspondente a cada
juiz considerar que, em virtude da situação econômica do
tipo legal de crime.
réu, é ineficaz, embora aplicada no máximo.
Multa substitutiva
Penas restritivas de direitos
§ 2º - A pena privativa de liberdade aplicada, não
Art. 54 - As penas restritivas de direitos são
superior a 6 (seis) meses, pode ser substituída pela de
aplicáveis, independentemente de cominação na parte
multa, observados os critérios dos incisos II e III do art. 44
especial, em substituição à pena privativa de liberdade,
deste Código
fixada em quantidade inferior a 1 (um) ano, ou nos
crimes culposos.
Circunstâncias agravantes
Art. 61 - São circunstâncias que sempre agravam a
Art. 55. As penas restritivas de direitos referidas nos
pena, quando não constituem ou qualificam o crime
incisos III, IV, V e VI do art. 43 terão a mesma duração da
I - a reincidência;
pena privativa de liberdade substituída, ressalvado o
II - ter o agente cometido o crime:
disposto no § 4o do art. 46.
a) por motivo fútil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execução, a
Art. 56 - As penas de interdição, previstas nos
ocultação, a impunidade ou vantagem de outro crime;
incisos I e II do art. 47 deste Código, aplicam-se para todo
c) à traição, de emboscada, ou mediante
o crime cometido no exercício de profissão, atividade,
dissimulação, ou outro recurso que dificultou ou tornou
ofício, cargo ou função, sempre que houver violação dos
impossível a defesa do ofendido;
deveres que lhes são inerentes.
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura
ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia resultar
Art. 57 - A pena de interdição, prevista no inciso III
perigo comum;
do art. 47 deste Código, aplica-se aos crimes culposos de
e) contra ascendente, descendente, irmão ou
trânsito.
cônjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de
Pena de multa
relações domésticas, de coabitação ou de hospitalidade,
Art. 58 - A multa, prevista em cada tipo legal de
ou com violência contra a mulher na forma da lei
crime, tem os limites fixados no art. 49 e seus parágrafos
específica;
deste Código
g) com abuso de poder ou violação de dever inerente
Parágrafo único - A multa prevista no parágrafo único
a cargo, ofício, ministério ou profissão;
do art. 44 e no § 2º do art. 60 deste Código aplica-se
h) contra criança, maior de 60 (sessenta) anos,
independentemente de cominação na parte especial.
enfermo ou mulher grávida;
STF: Súmula 718 - A opinião do julgador sobre a gravidade em i) quando o ofendido estava sob a imediata proteção
abstrato do crime não constitui motivação idônea para a
imposição de regime mais severo do que o permitido segundo a
da autoridade;
pena aplicada.
ID:
37
j) em ocasião de incêndio, naufrágio, inundação ou
qualquer calamidade pública, ou de desgraça particular do Cálculo da pena
ofendido; Art. 68 - A pena-base será fixada atendendo-se ao
l) em estado de embriaguez preordenada. critério do art. 59 deste Código; em seguida serão
consideradas as circunstâncias atenuantes e agravantes;
Agravantes no caso de concurso de pessoas por último, as causas de diminuição e de aumento.
Art. 62 - A pena será ainda agravada em relação ao Parágrafo único - No concurso de causas de
agente que: aumento ou de diminuição previstas na parte especial,
I - promove, ou organiza a cooperação no crime ou pode o juiz limitar-se a um só aumento ou a uma só
dirige a atividade dos demais agentes; diminuição, prevalecendo, todavia, a causa que mais
II - coage ou induz outrem à execução material do aumente ou diminua.
crime;
III - instiga ou determina a cometer o crime alguém Concurso material
sujeito à sua autoridade ou não-punível em virtude de Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de uma
condição ou qualidade pessoal; ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes,
IV - executa o crime, ou nele participa, mediante idênticos ou não, aplicam-se cumulativamente as penas
paga ou promessa de recompensa privativas de liberdade em que haja incorrido. No caso de
aplicação cumulativa de penas de reclusão e de
Reincidência detenção, executa-se primeiro aquela. (Sistema do
Art. 63 - Verifica-se a reincidência quando o agente cúmulo material)
comete novo crime, depois de transitar em julgado a § 1º - Na hipótese deste artigo, quando ao agente
sentença que, no País ou no estrangeiro, o tenha tiver sido aplicada pena privativa de liberdade, não
condenado por crime anterior. suspensa, por um dos crimes, para os demais será
incabível a substituição de que trata o art. 44 deste
Art. 64 - Para efeito de reincidência: Código.
I - não prevalece a condenação anterior, se entre § 2º - Quando forem aplicadas penas restritivas de
a data do cumprimento ou extinção da pena e a infração direitos, o condenado cumprirá simultaneamente as que
posterior tiver decorrido período de tempo superior a 5 forem compatíveis entre si e sucessivamente as demais.
(cinco) anos, computado o período de prova da
suspensão ou do livramento condicional, se não ocorrer Concurso formal
revogação; Art. 70 - Quando o agente, mediante uma só ação
II - não se consideram os crimes militares próprios ou omissão, pratica dois ou mais crimes, idênticos ou
e políticos não, aplica-se-lhe a mais grave das penas cabíveis ou, se
iguais, somente uma delas, mas aumentada, em qualquer
Circunstâncias atenuantes caso, de 1/6 (um sexto) até metade (Concurso formal
Art. 65 - São circunstâncias que sempre atenuam a próprio – Sistema da exasperação). As penas aplicam-se,
pena: entretanto, cumulativamente, se a ação ou omissão é
I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do dolosa e os crimes concorrentes resultam de desígnios
fato, ou maior de 70 (setenta) anos, na data da sentença; autônomos, consoante o disposto no artigo anterior.
II - o desconhecimento da lei; (Concurso formal impróprio - Sistema do cúmulo material)
III - ter o agente Parágrafo único - Não poderá a pena exceder a que
a) cometido o crime por motivo de relevante valor seria cabível pela regra do art. 69 deste Código.
social ou moral; STJ: A distinção entre o concurso formal próprio e o impróprio
relaciona-se com o elemento subjetivo do agente, ou seja, a
b) procurado, por sua espontânea vontade e com
existência ou não de desígnios autônomos.
eficiência, logo após o crime, evitar-lhe ou minorar-lhe as STF: Na aplicação de pena privativa de liberdade, o aumento
consequências, ou ter, antes do julgamento, reparado o decorrente de concurso formal ou de crime continuado não incide
dano; sobre a pena-base, mas sobre a pena acrescida por
c) cometido o crime sob coação a que podia resistir, circunstância qualificadora ou causa especial de aumento.
ou em cumprimento de ordem de autoridade superior, ou
sob a influência de violenta emoção, provocada por ato Crime continuado
injusto da vítima; Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma
d) confessado espontaneamente, perante a ação ou omissão, pratica dois ou mais crimes da
autoridade, a autoria do crime; mesma espécie e, pelas condições de tempo, lugar,
e) cometido o crime sob a influência de multidão em maneira de execução e outras semelhantes, devem os
tumulto, se não o provocou. subsequentes ser havidos como continuação do primeiro,
aplica-se-lhe a pena de um só dos crimes, se idênticas,
Art. 66 - A pena poderá ser ainda atenuada em razão ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer
de circunstância relevante, anterior ou posterior ao crime, caso, de 1/6 a 2/3 (um sexto a dois terços). (Sistema da
embora não prevista expressamente em lei. exasperação)
Nosso Código Penal adota a teoria da ficção jurídica em
Concurso de circunstâncias agravantes e relação ao crime continuado, considerando, por determinação
atenuantes legal, que os diversos crimes sejam concebidos como um único
Art. 67 - No concurso de agravantes e atenuantes, a delito. Essa ficção jurídica visa amenizar a regra do concurso
pena deve aproximar-se do limite indicado pelas material
circunstâncias preponderantes, entendendo-se como tais Parágrafo único - Nos crimes dolosos, contra vítimas
as que resultam dos motivos determinantes do crime, da diferentes, cometidos com violência ou grave ameaça à
personalidade do agente e da reincidência. pessoa, poderá o juiz, considerando a culpabilidade, os
ID:
38
antecedentes, a conduta social e a personalidade do
agente, bem como os motivos e as circunstâncias,
aumentar a pena de um só dos crimes, se idênticas, ou a
mais grave, se diversas, até o triplo, observadas as
regras do parágrafo único do art. 70 e do art. 75 deste
Código
STF: Súmula 711 - A lei penal mais grave aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigência é anterior
à cessação da continuidade ou da permanência. _____________________________________
01
Multas no concurso de crimes _____________________________________

02
Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de multa

são aplicadas distinta e integralmente. (Sistema do cúmulo _____________________________________
03
material)
STJ: O art. 72 do Código Penal restringe-se aos casos dos
_____________________________________
04
concursos material e formal, não se encontrando no âmbito de

abrangência da continuidade delitiva.
_____________________________________
05
_____________________________________
06
Erro na execução (Aberratio ictus)

Art. 73 - Quando, por acidente ou erro no uso dos _____________________________________
07
meios de execução, o agente, ao invés de atingir a

pessoa que pretendia ofender, atinge pessoa diversa, _____________________________________
08
responde como se tivesse praticado o crime contra

aquela, atendendo-se ao disposto no § 3º do art. 20 deste _____________________________________
09
Código. No caso de ser também atingida a pessoa que o

agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art. 70
_____________________________________
10
deste Código. _____________________________________

11
Resultado diverso do pretendido (Aberratio _____________________________________

12
criminis ou delicti)
Art. 74 - Fora dos casos do artigo anterior, quando, _____________________________________
13
por acidente ou erro na execução do crime, sobrevém

resultado diverso do pretendido, o agente responde por _____________________________________
14
culpa, se o fato é previsto como crime culposo; se ocorre

também o resultado pretendido, aplica-se a regra do art. _____________________________________
15
70 deste Código.
Limite das penas

Art. 75. O tempo de cumprimento das penas Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
privativas de liberdade não pode ser superior a 40 Código de Processo Penal
(quarenta) anos. (2019)
§ 1º Quando o agente for condenado a penas TÍTULO III
privativas de liberdade cuja soma seja superior a 40 DA AÇÃO PENAL
(quarenta) anos, devem elas ser unificadas para atender Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta será
ao limite máximo deste artigo. (2019) promovida por denúncia do Ministério Público, mas
§ 2º - Sobrevindo condenação por fato posterior ao dependerá, quando a lei o exigir, de requisição do Ministro
início do cumprimento da pena, far-se-á nova unificação, da Justiça, ou de representação do ofendido ou de quem
desprezando-se, para esse fim, o período de pena já tiver qualidade para representá-lo.
cumprido AÇÃO PENAL
Incondicionada
Concurso de infrações Condicionada
Art. 76 - No concurso de infrações, executar-se-á PÚBLICA - Requisição do Ministro da Justiça
primeiramente a pena mais grave. - Representação do ofendido
STJ: Súmula 444 - É vedada a utilização de inquéritos policiais e Exclusiva
ações penais em curso para agravar a pena-base.
PRIVADA Personalíssima
STJ: Súmula 171 - Cominadas cumulativamente, em lei
especial, penas privativas de liberdade e pecuniária, é defeso a Subsidiária da Pública
substituição da prisão por multa.
Quando não houver menção expressa, no tipo penal, quanto à
STJ: Súmula 545 - Quando a confissão for utilizada para a
modalidade de ação, entende-se que o crime será de ação penal
formação do convencimento do julgador, o réu fará jus à
pública incondicionada.
atenuante prevista no artigo 65, III, d, do Código Penal.
STJ: Súmula 231 - A incidência da circunstância atenuante não § 1o No caso de morte do ofendido ou quando
pode conduzir à redução da pena abaixo do mínimo legal. declarado ausente por decisão judicial, o direito de
STJ: Súmula 241 - A reincidência penal não pode ser representação passará ao cônjuge, ascendente,
considerada como circunstância agravante e, simultaneamente, descendente ou irmão.
como circunstância judicial.
A doutrina equipara o companheiro ao cônjuge. Cumpre observar
que a ordem de legitimação disposta acima deve ser respeitada.
CADI
ID:
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§ 2o Seja qual for o crime, quando praticado em § 3o As tarefas a que se refere o § 1o serão atribuídas
detrimento do patrimônio ou interesse da União, Estado e conforme as aptidões do condenado, devendo ser cumpridas à
Município, a ação penal será pública. razão de uma hora de tarefa por dia de condenação, fixadas de
modo a não prejudicar a jornada normal de trabalho.
§ 4o Se a pena substituída for superior a um ano, é
Art. 25. A representação será irretratável, depois facultado ao condenado cumprir a pena substitutiva em menor
de oferecida a denúncia. tempo (art. 55), nunca inferior à metade da pena privativa de
liberdade fixada.
Art. 26. A ação penal, nas contravenções, será
IV - pagar prestação pecuniária, a ser estipulada
iniciada com o auto de prisão em flagrante ou por meio de
nos termos do art. 45 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de
portaria expedida pela autoridade judiciária ou policial.
dezembro de 1940 (Código Penal), a entidade pública ou
de interesse social, a ser indicada pelo juízo da execução,
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poderá provocar
que tenha, preferencialmente, como função proteger bens
a iniciativa do Ministério Público, nos casos em que caiba
jurídicos iguais ou semelhantes aos aparentemente
a ação pública, fornecendo-lhe, por escrito, informações
lesados pelo delito; ou(2019)
sobre o fato e a autoria e indicando o tempo, o lugar e os
elementos de convicção. CP
Art. 45. Na aplicação da substituição prevista no artigo
anterior, proceder-se-á na forma deste e dos arts. 46, 47 e 48.
Art. 28. Ordenado o arquivamento do inquérito § 1o A prestação pecuniária consiste no pagamento em
policial ou de quaisquer elementos informativos da dinheiro à vítima, a seus dependentes ou a entidade pública ou
mesma natureza, o órgão do Ministério Público privada com destinação social, de importância fixada pelo juiz,
comunicará à vítima, ao investigado e à autoridade policial não inferior a 1 (um) salário mínimo nem superior a 360
e encaminhará os autos para a instância de revisão (trezentos e sessenta) salários mínimos. O valor pago será
ministerial para fins de homologação, na forma da lei. deduzido do montante de eventual condenação em ação de
(2019) reparação civil, se coincidentes os beneficiários.
§ 1º Se a vítima, ou seu representante legal, não § 2o No caso do parágrafo anterior, se houver
aceitação do beneficiário, a prestação pecuniária pode consistir
concordar com o arquivamento do inquérito policial, em prestação de outra natureza.
poderá, no prazo de 30 (trinta) dias do recebimento da § 3o A perda de bens e valores pertencentes aos
comunicação, submeter a matéria à revisão da instância condenados dar-se-á, ressalvada a legislação especial, em favor
competente do órgão ministerial, conforme dispuser a do Fundo Penitenciário Nacional, e seu valor terá como teto – o
respectiva lei orgânica. (2019) que for maior – o montante do prejuízo causado ou do provento
§ 2º Nas ações penais relativas a crimes obtido pelo agente ou por terceiro, em consequência da prática
praticados em detrimento da União, Estados e do crime.
Municípios, a revisão do arquivamento do inquérito V - cumprir, por prazo determinado, outra
policial poderá ser provocada pela chefia do órgão a condição indicada pelo Ministério Público, desde que
quem couber a sua representação judicial. (2019) proporcional e compatível com a infração penal imputada.
(2019)
§ 1º Para aferição da pena mínima cominada ao
Art. 28-A. Não sendo caso de arquivamento e
delito a que se refere o caput deste artigo, serão
tendo o investigado confessado formal e consideradas as causas de aumento e diminuição
circunstancialmente a prática de infração penal sem aplicáveis ao caso concreto. (2019)
violência ou grave ameaça e com pena mínima inferior a 4
§ 2º O disposto no caput deste artigo não se
(quatro) anos, o Ministério Público poderá propor
aplica nas seguintes hipóteses: (2019)
acordo de não persecução penal, desde que I - se for cabível transação penal de competência
necessário e suficiente para reprovação e prevenção dos Juizados Especiais Criminais, nos termos da lei;
do crime, mediante as seguintes condições ajustadas (2019)
cumulativa e alternativamente: (2019) II - se o investigado for reincidente ou se houver
I - reparar o dano ou restituir a coisa à vítima, elementos probatórios que indiquem conduta criminal
exceto na impossibilidade de fazê-lo; (2019) habitual, reiterada ou profissional, exceto se
II - renunciar voluntariamente a bens e direitos insignificantes as infrações penais pretéritas; (2019)
indicados pelo Ministério Público como instrumentos, III - ter sido o agente beneficiado nos 5 (cinco)
produto ou proveito do crime; (2019) anos anteriores ao cometimento da infração, em acordo
III - prestar serviço à comunidade ou a entidades de não persecução penal, transação penal ou
públicas por período correspondente à pena mínima suspensão condicional do processo; e(2019)
cominada ao delito diminuída de 1 (um) a 2/3 (dois IV - nos crimes praticados no âmbito de
terços), em local a ser indicado pelo juízo da execução, violência doméstica ou familiar, ou praticados contra a
na forma do art. 46 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de mulher por razões da condição de sexo feminino, em
dezembro de 1940 (Código Penal); (2019) favor do agressor. (2019)
CP § 3º O acordo de não persecução penal será
Art. 46. A prestação de serviços à comunidade ou a formalizado por escrito e será firmado pelo membro do
entidades públicas é aplicável às condenações superiores a seis Ministério Público, pelo investigado e por seu defensor.
meses de privação da liberdade. (2019)
§ 1o A prestação de serviços à comunidade ou a § 4º Para a homologação do acordo de não
entidades públicas consiste na atribuição de tarefas gratuitas ao persecução penal, será realizada audiência na qual o juiz
condenado. deverá verificar a sua voluntariedade, por meio da oitiva
§ 2o A prestação de serviço à comunidade dar-se-á em
entidades assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros
do investigado na presença do seu defensor, e sua
estabelecimentos congêneres, em programas comunitários ou legalidade. (2019)
estatais. § 5º Se o juiz considerar inadequadas,
insuficientes ou abusivas as condições dispostas no
ID:
40
acordo de não persecução penal, devolverá os autos § 2o Será prova suficiente de pobreza o atestado
ao Ministério Público para que seja reformulada a da autoridade policial em cuja circunscrição residir o
proposta de acordo, com concordância do investigado e ofendido.
seu defensor. (2019)
§ 6º Homologado judicialmente o acordo de não Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 (dezoito)
persecução penal, o juiz devolverá os autos ao Ministério anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado mental, e
Público para que inicie sua execução perante o juízo de não tiver representante legal, ou colidirem os interesses
execução penal. (2019) deste com os daquele, o direito de queixa poderá ser
§ 7º O juiz poderá recusar homologação à exercido por curador especial, nomeado, de ofício ou a
proposta que não atender aos requisitos legais ou requerimento do Ministério Público, pelo juiz competente
quando não for realizada a adequação a que se refere o § para o processo penal.
5º deste artigo. (2019)
§ 8º Recusada a homologação, o juiz devolverá os Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 e maior de
autos ao Ministério Público para a análise da necessidade 18 anos, o direito de queixa poderá ser exercido por ele
de complementação das investigações ou o oferecimento ou por seu representante legal.
da denúncia. (2019) Esse dispositivo não possui mais aplicabilidade.
§ 9º A vítima será intimada da homologação do
acordo de não persecução penal e de seu Art. 35. (revogado)
descumprimento. (2019)
§ 10. Descumpridas quaisquer das condições Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa com
estipuladas no acordo de não persecução penal, o direito de queixa, terá preferência o cônjuge, e, em
Ministério Público deverá comunicar ao juízo, para fins de seguida, o parente mais próximo na ordem de
sua rescisão e posterior oferecimento de denúncia. (2019) enumeração constante do art. 31, podendo, entretanto,
§ 11. O descumprimento do acordo de não qualquer delas prosseguir na ação, caso o querelante
persecução penal pelo investigado também poderá ser desista da instância ou a abandone.
utilizado pelo Ministério Público como justificativa para o
eventual não oferecimento de suspensão condicional do Art. 37. As fundações, associações ou sociedades
processo. (2019) legalmente constituídas poderão exercer a ação penal,
§ 12. A celebração e o cumprimento do acordo de devendo ser representadas por quem os respectivos
não persecução penal não constarão de certidão de contratos ou estatutos designarem ou, no silêncio destes,
antecedentes criminais, exceto para os fins previstos no pelos seus diretores ou sócios-gerentes.
inciso III do § 2º deste artigo. (2019)
III - ter sido o agente beneficiado nos 5 (cinco) anos Art. 38. Salvo disposição em contrário, o ofendido,
anteriores ao cometimento da infração, em acordo de não ou seu representante legal, decairá no direito de queixa
persecução penal, transação penal ou suspensão ou de representação, se não o exercer dentro do prazo
condicional do processo;
de 6 (seis) meses, contado do dia em que vier a saber
§ 13. Cumprido integralmente o acordo de não quem é o autor do crime, ou, no caso do art. 29, do dia
persecução penal, o juízo competente decretará a em que se esgotar o prazo para o oferecimento da
extinção de punibilidade. (2019) denúncia.
§ 14. No caso de recusa, por parte do Ministério Parágrafo único. Verificar-se-á a decadência do
Público, em propor o acordo de não persecução penal, o direito de queixa ou representação, dentro do mesmo
investigado poderá requerer a remessa dos autos a prazo, nos casos dos arts. 24, parágrafo único, e 31.
órgão superior, na forma do art. 28 deste Código. (2019)
Art. 39. O direito de representação poderá ser
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes
de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal, especiais, mediante declaração, escrita ou oral, feita ao
cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá-la juiz, ao órgão do Ministério Público, ou à autoridade
e oferecer denúncia substitutiva, intervir em todos os policial.
termos do processo, fornecer elementos de prova, § 1o A representação feita oralmente ou por escrito,
interpor recurso e, a todo tempo, no caso de negligência sem assinatura devidamente autenticada do ofendido, de
do querelante, retomar a ação como parte principal. (Ação seu representante legal ou procurador, será reduzida a
penal privada subsidiária da pública) termo, perante o juiz ou autoridade policial, presente o
órgão do Ministério Público, quando a este houver sido
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade dirigida.
para representá-lo caberá intentar a ação privada. § 2o A representação conterá todas as informações
que possam servir à apuração do fato e da autoria.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou quando § 3o Oferecida ou reduzida a termo a
declarado ausente por decisão judicial, o direito de representação, a autoridade policial procederá a inquérito,
oferecer queixa ou prosseguir na ação passará ao ou, não sendo competente, remetê-lo-á à autoridade que
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. o for.
§ 4o A representação, quando feita ao juiz ou
Art. 32. Nos crimes de ação privada, o juiz, a perante este reduzida a termo, será remetida à autoridade
requerimento da parte que comprovar a sua pobreza, policial para que esta proceda a inquérito.
nomeará advogado para promover a ação penal. § 5o O órgão do Ministério Público dispensará o
§ 1o Considerar-se-á pobre a pessoa que não inquérito, se com a representação forem oferecidos
puder prover às despesas do processo, sem privar-se dos elementos que o habilitem a promover a ação penal, e,
recursos indispensáveis ao próprio sustento ou da família. neste caso, oferecerá a denúncia no prazo de quinze dias.
ID:
41
Art. 40. Quando, em autos ou papéis de que Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do
conhecerem, os juízes ou tribunais verificarem a crime obrigará ao processo de todos, e o Ministério
existência de crime de ação pública, remeterão ao Público velará pela sua indivisibilidade.
Ministério Público as cópias e os documentos necessários
ao oferecimento da denúncia. Art. 49. A renúncia ao exercício do direito de
queixa, em relação a um dos autores do crime, a todos se
Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a estenderá.
exposição do fato criminoso, com todas as suas
circunstâncias, a qualificação do acusado ou Art. 50. A renúncia expressa constará de
esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a declaração assinada pelo ofendido, por seu representante
classificação do crime e, quando necessário, o rol das legal ou procurador com poderes especiais.
testemunhas. Parágrafo único. A renúncia do representante
legal do menor que houver completado 18 (dezoito) anos
Art. 42. O Ministério Público não poderá desistir não privará este do direito de queixa, nem a renúncia do
da ação penal. último excluirá o direito do primeiro.
Art. 43. (revogado) Art. 51. O perdão concedido a um dos querelados

aproveitará a todos, sem que produza, todavia, efeito em
Art. 44. A queixa poderá ser dada por procurador relação ao que o recusar.
com poderes especiais, devendo constar do instrumento RENÚNCIA PERDÃO
do mandato o nome do querelante e a menção do fato Instituto pré-processual: Instituto processual:
criminoso, salvo quando tais esclarecimentos
- Antes do início da ação. - Após o início da ação, até o
dependerem de diligências que devem ser previamente trânsito em julgado.
requeridas no juízo criminal.
Ato unilateral: Ato bilateral:
Art. 45. A queixa, ainda quando a ação penal for - Não depende de - Depende de concordância.
privativa do ofendido, poderá ser aditada pelo concordância
Ministério Público, a quem caberá intervir em todos os
termos subsequentes do processo. Art. 52. Se o querelante for menor de 21 e maior
de 18 anos, o direito de perdão poderá ser exercido por
Art. 46. O prazo para oferecimento da denúncia, ele ou por seu representante legal, mas o perdão
estando o réu preso, será de 5 (cinco) dias, contado da concedido por um, havendo oposição do outro, não
data em que o órgão do Ministério Público receber os produzirá efeito.
autos do inquérito policial, e de 15 (quinze) dias, se o réu Esse dispositivo não possui mais aplicabilidade.
estiver solto ou afiançado. No último caso, se houver
devolução do inquérito à autoridade policial (art. 16),
Art. 53. Se o querelado for mentalmente enfermo
contar-se-á o prazo da data em que o órgão do Ministério
ou retardado mental e não tiver representante legal, ou
Público receber novamente os autos.
colidirem os interesses deste com os do querelado, a
PRAZO PARA O OFERECIMENTO DA DENÚNCIA
aceitação do perdão caberá ao curador que o juiz Ihe
Investigado preso 5 dias nomear.
Investigado solto 15 dias
Art. 54. Se o querelado for menor de 21 anos,
PRAZOS ESPECIAIS PARA O OFERECIMENTO DA
DENÚNCIA observar-se-á, quanto à aceitação do perdão, o disposto
no art. 52.
10 dias para os crimes eleitorais Esse dispositivo não possui mais aplicabilidade.
10 dias para os crimes previstos na Lei de Tóxicos Art. 55. O perdão poderá ser aceito por procurador
15 dias para os crimes falimentares
com poderes especiais.
2 dias para os crimes contra a economia popular Art. 56. Aplicar-se-á ao perdão extraprocessual
§ 1o Quando o Ministério Público dispensar o expresso o disposto no art. 50.
inquérito policial, o prazo para o oferecimento da denúncia
contar-se-á da data em que tiver recebido as peças de Art. 57. A renúncia tácita e o perdão tácito
informações ou a representação admitirão todos os meios de prova.
§ 2o O prazo para o aditamento da queixa será
de 3 (três) dias, contado da data em que o órgão do Art. 58. Concedido o perdão, mediante declaração
Ministério Público receber os autos, e, se este não se expressa nos autos, o querelado será intimado a dizer,
pronunciar dentro do tríduo, entender-se-á que não tem o dentro de 3 (três) dias, se o aceita, devendo, ao mesmo
que aditar, prosseguindo-se nos demais termos do tempo, ser cientificado de que o seu silêncio importará
processo. aceitação.
Parágrafo único. Aceito o perdão, o juiz julgará
Art. 47. Se o Ministério Público julgar necessários extinta a punibilidade.
maiores esclarecimentos e documentos complementares
ou novos elementos de convicção, deverá requisitá-los, Art. 59. A aceitação do perdão fora do processo
diretamente, de quaisquer autoridades ou funcionários constará de declaração assinada pelo querelado, por seu
que devam ou possam fornecê-los. representante legal ou procurador com poderes especiais.
ID:
42
Art. 60. Nos casos em que somente se procede proposta no juízo cível, contra o autor do crime e, se for
mediante queixa, considerar-se-á perempta a ação penal: caso, contra o responsável civil.
A perempção, que ocorre somente na ação penal privada, Parágrafo único. Intentada a ação penal, o juiz da
configura-se “quando o querelante, por desídia, demonstra ação civil poderá suspender o curso desta, até o
desinteresse pelo prosseguimento da ação penal”. Ela acarreta a julgamento definitivo daquela.
extinção da punibilidade do agente “como autêntica penalidade
imposta ao negligente querelante, incapaz de conduzir Art. 65. Faz coisa julgada no cível a sentença
corretamente a ação penal, da qual é titular.” penal que reconhecer ter sido o ato praticado em estado
Nucci, 2008, p. 209
de necessidade, em legítima defesa, em estrito
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de cumprimento de dever legal ou no exercício regular de
promover o andamento do processo durante 30 (trinta) direito.
dias seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou sobrevindo Art. 66. Não obstante a sentença absolutória no
sua incapacidade, não comparecer em juízo, para juízo criminal, a ação civil poderá ser proposta quando
prosseguir no processo, dentro do prazo de 60 (sessenta) não tiver sido, categoricamente, reconhecida a
dias, qualquer das pessoas a quem couber fazê-lo, inexistência material do fato.
ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer, Art. 67. Não impedirão igualmente a propositura
sem motivo justificado, a qualquer ato do processo a que da ação civil:
deva estar presente, ou deixar de formular o pedido de I - o despacho de arquivamento do inquérito ou das
condenação nas alegações finais; peças de informação;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurídica, II - a decisão que julgar extinta a punibilidade;
esta se extinguir sem deixar sucessor. III - a sentença absolutória que decidir que o fato
imputado não constitui crime.
Art. 61. Em qualquer fase do processo, o juiz, se
reconhecer extinta a punibilidade, deverá declará-lo de Art. 68. Quando o titular do direito à reparação do
ofício. dano for pobre (art. 32, §§ 1o e 2o), a execução da
Parágrafo único. No caso de requerimento do sentença condenatória (art. 63) ou a ação civil (art. 64)
Ministério Público, do querelante ou do réu, o juiz será promovida, a seu requerimento, pelo Ministério
mandará autuá-lo em apartado, ouvirá a parte contrária e, Público.
se o julgar conveniente, concederá o prazo de cinco dias
para a prova, proferindo a decisão dentro de cinco dias ou
reservando-se para apreciar a matéria na sentença final.
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz

somente à vista da certidão de óbito, e depois de ouvido o
Ministério Público, declarará extinta a punibilidade.
STF: Súmula 594 - Os direitos de queixa e de representação
podem ser exercidos, independentemente, pelo ofendido ou por
seu representante legal.
STF: Súmula 714 - É concorrente a legitimidade do ofendido, _____________________________________
01
mediante queixa, e do Ministério Público, condicionada à

representação do ofendido, para a ação penal por crime contra a _____________________________________
02
honra de servidor público em razão do exercício de suas funções.

STJ: Súmula 234 - A participação de membro do Ministério _____________________________________
03
Público na fase investigatória criminal não acarreta o seu
impedimento ou suspeição para o oferecimento da denúncia. _____________________________________
04
STJ: Súmula 542 - A ação penal relativa ao crime de lesão
corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é _____________________________________
05
_____________________________________
06
TÍTULO IV
DA AÇÃO CIVIL _____________________________________
07
Art. 63. Transitada em julgado a sentença

condenatória, poderão promover-lhe a execução, no juízo
_____________________________________
08
cível, para o efeito da reparação do dano, o ofendido, _____________________________________

09
seu representante legal ou seus herdeiros.
Ação civil ex delicto é a ação “ajuizada pelo ofendido, na esfera _____________________________________
10
cível, para obter indenização pelo dano causado pelo crime,

quando existente”. _____________________________________
11
Nucci, 2008, p. 233
Parágrafo único. Transitada em julgado a sentença _____________________________________

12
condenatória, a execução poderá ser efetuada pelo valor

fixado nos termos do inciso iv do caput do art. 387 deste _____________________________________
13
Código sem prejuízo da liquidação para a apuração do _____________________________________

14
dano efetivamente sofrido.
_____________________________________
15
Art. 64. Sem prejuízo do disposto no artigo
anterior, a ação para ressarcimento do dano poderá ser
ID:
43
Parágrafo único. As armas de fogo de uso restrito
Lei nº 10.826 / 2003 serão registradas no Comando do Exército, na forma do
regulamento desta Lei.
Estatuto do Desarmamento
Dispõe sobre registro, posse e comercialização de Art. 4o Para adquirir arma de fogo de uso permitido o
armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional interessado deverá, além de declarar a efetiva
de Armas – Sinarm, define crimes e dá outras necessidade, atender aos seguintes requisitos:
providências. I - comprovação de idoneidade, com a apresentação
de certidões negativas de antecedentes criminais
CAPÍTULO I fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e
Eleitoral e de não estar respondendo a inquérito policial
DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS
ou a processo criminal, que poderão ser fornecidas por
Art. 1o O Sistema Nacional de Armas – Sinarm, meios eletrônicos;
instituído no Ministério da Justiça, no âmbito da Polícia
II – apresentação de documento comprobatório de
Federal, tem circunscrição em todo o território nacional.
ocupação lícita e de residência certa;
III – comprovação de capacidade técnica e de
Art. 2o Ao Sinarm compete: aptidão psicológica para o manuseio de arma de fogo,
I – identificar as características e a propriedade de atestadas na forma disposta no regulamento desta Lei.
armas de fogo, mediante cadastro; § 1o O Sinarm expedirá autorização de compra de
II – cadastrar as armas de fogo produzidas, arma de fogo após atendidos os requisitos anteriormente
importadas e vendidas no País; estabelecidos, em nome do requerente e para a arma
III – cadastrar as autorizações de porte de arma de indicada, sendo intransferível esta autorização.
fogo e as renovações expedidas pela Polícia Federal; § 2o A aquisição de munição somente poderá ser
IV – cadastrar as transferências de propriedade, feita no calibre correspondente à arma registrada e na
extravio, furto, roubo e outras ocorrências suscetíveis de quantidade estabelecida no regulamento desta Lei.
alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de § 3o A empresa que comercializar arma de fogo em
fechamento de empresas de segurança privada e de território nacional é obrigada a comunicar a venda à
transporte de valores; autoridade competente, como também a manter banco de
V – identificar as modificações que alterem as dados com todas as características da arma e cópia dos
características ou o funcionamento de arma de fogo; documentos previstos neste artigo.
VI – integrar no cadastro os acervos policiais já § 4o A empresa que comercializa armas de fogo,
existentes; acessórios e munições responde legalmente por essas
VII – cadastrar as apreensões de armas de fogo, mercadorias, ficando registradas como de sua
inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e propriedade enquanto não forem vendidas.
judiciais; § 5o A comercialização de armas de fogo, acessórios
VIII – cadastrar os armeiros em atividade no País, e munições entre pessoas físicas somente será efetivada
bem como conceder licença para exercer a atividade; mediante autorização do Sinarm.
IX – cadastrar mediante registro os produtores, § 6o A expedição da autorização a que se refere o §
atacadistas, varejistas, exportadores e importadores 1o será concedida, ou recusada com a devida
autorizados de armas de fogo, acessórios e munições; fundamentação, no prazo de 30 (trinta) dias úteis, a
contar da data do requerimento do interessado.
X – cadastrar a identificação do cano da arma, as
características das impressões de raiamento e de § 7o O registro precário a que se refere o §
microestriamento de projétil disparado, conforme 4o prescinde do cumprimento dos requisitos dos incisos I,
marcação e testes obrigatoriamente realizados pelo II e III deste artigo.
fabricante; § 8o Estará dispensado das exigências constantes
XI – informar às Secretarias de Segurança Pública do inciso III do caput deste artigo, na forma do
dos Estados e do Distrito Federal os registros e regulamento, o interessado em adquirir arma de fogo de
autorizações de porte de armas de fogo nos respectivos uso permitido que comprove estar autorizado a portar
territórios, bem como manter o cadastro atualizado para arma com as mesmas características daquela a ser
consulta. adquirida.
Parágrafo único. As disposições deste artigo não
alcançam as armas de fogo das Forças Armadas e Art. 5o O certificado de Registro de Arma de Fogo,
Auxiliares, bem como as demais que constem dos seus com validade em todo o território nacional, autoriza o seu
registros próprios. proprietário a manter a arma de fogo exclusivamente no
As armas de fogo que são utilizadas pelas Forças Armadas e
interior de sua residência ou domicílio, ou dependência
desses, ou, ainda, no seu local de trabalho, desde que
Auxiliares e pelas Forças Auxiliares possuem regramento próprio.
seja ele o titular ou o responsável legal pelo
Relacionam-se com o Sistema de Gerenciamento Militar de
estabelecimento ou empresa.
Armas - Sigma.
§ 1o O certificado de registro de arma de fogo será
expedido pela Polícia Federal e será precedido de
CAPÍTULO II autorização do Sinarm.
DO REGISTRO § 2o Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III
Art. 3o É obrigatório o registro de arma de fogo no do art. 4o deverão ser comprovados periodicamente, em
órgão competente. período não inferior a 3 (três) anos, na conformidade do
ID:
44
estabelecido no regulamento desta Lei, para a renovação VIII – as empresas de segurança privada e de
do Certificado de Registro de Arma de Fogo. transporte de valores constituídas, nos termos desta Lei;
§ 3o O proprietário de arma de fogo com certificados IX – para os integrantes das entidades de desporto
de registro de propriedade expedido por órgão estadual legalmente constituídas, cujas atividades esportivas
ou do Distrito Federal até a data da publicação desta Lei demandem o uso de armas de fogo, na forma do
regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a
que não optar pela entrega espontânea prevista no art. 32
legislação ambiental.
desta Lei deverá renová-lo mediante o pertinente registro
Porte autorizado somente no momento em que a competição é
federal, até o dia 31 de dezembro de 2008, ante a realizada.
apresentação de documento de identificação pessoal e RHC 34.579-RS, julgado em 24/4/2014
comprovante de residência fixa, ficando dispensado do X - integrantes das Carreiras de Auditoria da

pagamento de taxas e do cumprimento das demais Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do
exigências constantes dos incisos I a III do caput do art. Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributário.
4o desta Lei. XI - os tribunais do Poder Judiciário descritos no
art. 92 da Constituição Federal e os Ministérios Públicos
§ 4o Para fins do cumprimento do disposto no §
da União e dos Estados, para uso exclusivo de servidores
3o deste artigo, o proprietário de arma de fogo poderá
de seus quadros pessoais que efetivamente estejam no
obter, no Departamento de Polícia Federal, certificado de
exercício de funções de segurança, na forma de
registro provisório, expedido na rede mundial de
regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional de
computadores - internet, na forma do regulamento e
Justiça - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério
obedecidos os procedimentos a seguir:
Público - CNMP.
I - emissão de certificado de registro provisório pela
§ 1o As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI
internet, com validade inicial de 90 (noventa) dias; e
do caput deste artigo terão direito de portar arma de fogo
II - revalidação pela unidade do Departamento de de propriedade particular ou fornecida pela respectiva
Polícia Federal do certificado de registro provisório pelo corporação ou instituição, mesmo fora de serviço, nos
prazo que estimar como necessário para a emissão termos do regulamento desta Lei, com validade em
definitiva do certificado de registro de propriedade. âmbito nacional para aquelas constantes dos incisos I, II,
§ 5º Aos residentes em área rural, para os fins do V e VI.
disposto no caput deste artigo, considera-se residência ou § 1o-A (Revogado)
domicílio toda a extensão do respectivo imóvel rural. (2019)
§ 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo de agentes
e guardas prisionais poderão portar arma de fogo de
CAPÍTULO III propriedade particular ou fornecida pela respectiva
DO PORTE corporação ou instituição, mesmo fora de serviço, desde
Art. 6o É proibido o porte de arma de fogo em todo que estejam:
o território nacional, salvo para os casos previstos em
legislação própria e para: I - submetidos a regime de dedicação exclusiva;
I – os integrantes das Forças Armadas; II - sujeitos à formação funcional, nos termos do
II - os integrantes de órgãos referidos nos incisos I, regulamento; e
II, III, IV e V do caput do art. 144 da Constituição Federal III - subordinados a mecanismos de fiscalização e
e os da Força Nacional de Segurança Pública (FNSP); de controle interno.
(2017)
§ 1º-C. (VETADO).
Polícia Federal; Polícia Rodoviária Federal; Polícia Ferroviária
Federal; Polícias Civis; Polícias Militares; Corpos de Bombeiros § 2o A autorização para o porte de arma de fogo aos
Militares; Força Nacional de Segurança Pública. integrantes das instituições descritas nos incisos V, VI, VII
III – os integrantes das guardas municipais das e X do caput deste artigo está condicionada à
capitais dos Estados e dos Municípios com mais de comprovação do requisito a que se refere o inciso III
500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condições do caput do art. 4o desta Lei nas condições estabelecidas
estabelecidas no regulamento desta Lei; no regulamento desta Lei.
IV - os integrantes das guardas municipais dos § 3o A autorização para o porte de arma de fogo das
Municípios com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos guardas municipais está condicionada à formação
de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em funcional de seus integrantes em estabelecimentos de
serviço; ensino de atividade policial, à existência de mecanismos
de fiscalização e de controle interno, nas condições
V – os agentes operacionais da Agência Brasileira
estabelecidas no regulamento desta Lei, observada a
de Inteligência e os agentes do Departamento de
supervisão do Ministério da Justiça.
Segurança do Gabinete de Segurança Institucional da
Presidência da República; (2019) § 4o Os integrantes das Forças Armadas, das
polícias federais e estaduais e do Distrito Federal, bem
VI – os integrantes dos órgãos policiais referidos
como os militares dos Estados e do Distrito Federal, ao
no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituição Federal;
exercerem o direito descrito no art. 4o, ficam dispensados
Polícia do Senado Federal e a Polícia da Câmara dos do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III do
Deputados. mesmo artigo, na forma do regulamento desta Lei.
§ 5o Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25
VII – os integrantes do quadro efetivo dos agentes e (vinte e cinco) anos que comprovem depender do
guardas prisionais, os integrantes das escoltas de emprego de arma de fogo para prover sua subsistência
presos e as guardas portuárias; alimentar familiar será concedido pela Polícia Federal o
ID:
45
porte de arma de fogo, na categoria caçador para § 3o O porte de arma pelos servidores das
subsistência, de uma arma de uso permitido, de tiro instituições de que trata este artigo fica condicionado à
simples, com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa e de apresentação de documentação comprobatória do
calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis), desde que o preenchimento dos requisitos constantes do art. 4o desta
interessado comprove a efetiva necessidade em Lei, bem como à formação funcional em estabelecimentos
requerimento ao qual deverão ser anexados os seguintes de ensino de atividade policial e à existência de
documentos: mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas
I - documento de identificação pessoal; condições estabelecidas no regulamento desta Lei.
II - comprovante de residência em área rural; e § 4o A listagem dos servidores das instituições de
que trata este artigo deverá ser atualizada
III - atestado de bons antecedentes.
semestralmente no Sinarm.
§ 6o O caçador para subsistência que der outro uso
§ 5o As instituições de que trata este artigo são
à sua arma de fogo, independentemente de outras
obrigadas a registrar ocorrência policial e a comunicar à
tipificações penais, responderá, conforme o caso, por
Polícia Federal eventual perda, furto, roubo ou outras
porte ilegal ou por disparo de arma de fogo de uso
formas de extravio de armas de fogo, acessórios e
permitido.
munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24
§ 7o Aos integrantes das guardas municipais dos (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o fato.
Municípios que integram regiões metropolitanas será
autorizado porte de arma de fogo, quando em serviço.
Art. 8o As armas de fogo utilizadas em entidades
desportivas legalmente constituídas devem obedecer às
Art. 7o As armas de fogo utilizadas pelos condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo
empregados das empresas de segurança privada e de órgão competente, respondendo o possuidor ou o
transporte de valores, constituídas na forma da lei, serão autorizado a portar a arma pela sua guarda na forma do
de propriedade, responsabilidade e guarda das regulamento desta Lei.
respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas
quando em serviço, devendo essas observar as
condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo Art. 9o Compete ao Ministério da Justiça a
órgão competente, sendo o certificado de registro e a autorização do porte de arma para os responsáveis pela
autorização de porte expedidos pela Polícia Federal em segurança de cidadãos estrangeiros em visita ou
nome da empresa. sediados no Brasil e, ao Comando do Exército, nos
termos do regulamento desta Lei, o registro e a
§ 1o O proprietário ou diretor responsável de
concessão de porte de trânsito de arma de fogo para
empresa de segurança privada e de transporte de valores
colecionadores, atiradores e caçadores e de
responderá pelo crime previsto no parágrafo único do art.
representantes estrangeiros em competição internacional
13 desta Lei, sem prejuízo das demais sanções
oficial de tiro realizada no território nacional.
administrativas e civis, se deixar de registrar ocorrência
policial e de comunicar à Polícia Federal perda, furto,
roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, Art. 10. A autorização para o porte de arma de fogo
acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas de uso permitido, em todo o território nacional, é de
primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o competência da Polícia Federal e somente será
fato. concedida após autorização do Sinarm.
§ 2o A empresa de segurança e de transporte de § 1o A autorização prevista neste artigo poderá ser
valores deverá apresentar documentação comprobatória concedida com eficácia temporária e territorial limitada,
do preenchimento dos requisitos constantes do art. nos termos de atos regulamentares, e dependerá de o
4o desta Lei quanto aos empregados que portarão arma requerente:
de fogo. I – demonstrar a sua efetiva necessidade por
§ 3o A listagem dos empregados das empresas exercício de atividade profissional de risco ou de ameaça
referidas neste artigo deverá ser atualizada à sua integridade física;
semestralmente junto ao Sinarm. II – atender às exigências previstas no art. 4o desta
Lei;
Art. 7o-A. As armas de fogo utilizadas pelos III – apresentar documentação de propriedade de
servidores das instituições descritas no inciso XI do art. arma de fogo, bem como o seu devido registro no órgão
6o serão de propriedade, responsabilidade e guarda das competente.
respectivas instituições, somente podendo ser utilizadas § 2o A autorização de porte de arma de fogo, prevista
quando em serviço, devendo estas observar as condições neste artigo, perderá automaticamente sua eficácia caso
de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão o portador dela seja detido ou abordado em estado de
competente, sendo o certificado de registro e a embriaguez ou sob efeito de substâncias químicas ou
autorização de porte expedidos pela Polícia Federal em alucinógenas.
nome da instituição.
§ 1o A autorização para o porte de arma de fogo de
Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos
que trata este artigo independe do pagamento de taxa.
valores constantes do Anexo desta Lei, pela prestação de
§ 2o O presidente do tribunal ou o chefe do serviços relativos:
Ministério Público designará os servidores de seus
I – ao registro de arma de fogo;
quadros pessoais no exercício de funções de segurança
que poderão portar arma de fogo, respeitado o limite II – à renovação de registro de arma de fogo;
máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de III – à expedição de segunda via de registro de arma
servidores que exerçam funções de segurança. de fogo;
ID:
46
IV – à expedição de porte federal de arma de fogo; munição, de uso permitido, sem autorização e em
V – à renovação de porte de arma de fogo; desacordo com determinação legal ou regulamentar:
VI – à expedição de segunda via de porte federal de Para os Tribunais Superiores, o crime de porte de arma de fogo
arma de fogo. consuma-se independentemente de estar a arma municiada.
§ 1o Os valores arrecadados destinam-se ao custeio Porém, segundo o STJ, se o laudo pericial reconhecer a
e à manutenção das atividades do Sinarm, da Polícia ineficácia total da arma de fogo e das munições, a conduta será
Federal e do Comando do Exército, no âmbito de suas atípica.
respectivas responsabilidades.
§ 2o São isentas do pagamento das taxas previstas Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
neste artigo as pessoas e as instituições a que se referem multa.
os incisos I a VII e X e o § 5o do art. 6o desta Lei. Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é
inafiançável, salvo quando a arma de fogo estiver
registrada em nome do agente.
Art. 11-A. O Ministério da Justiça disciplinará a
forma e as condições do credenciamento de profissionais Declarado INCOSTITUCIONAL. ADI 3112 – Informativo 465 do
pela Polícia Federal para comprovação da aptidão STF
Relativamente aos parágrafos únicos dos artigos 14 e 15 da Lei
psicológica e da capacidade técnica para o manuseio de 10.826/2003, que proíbem o estabelecimento de fiança,
arma de fogo. respectivamente, para os crimes de porte ilegal de arma de fogo
§ 1o Na comprovação da aptidão psicológica, o de uso permitido e de disparo de arma de fogo, considerou-se
valor cobrado pelo psicólogo não poderá exceder ao valor desarrazoada a vedação, ao fundamento de que tais delitos não
médio dos honorários profissionais para realização de poderiam ser equiparados a terrorismo, prática de tortura, tráfico
ilícito de entorpecentes ou crimes hediondos (CF, art. 5º, XLIII).
avaliação psicológica constante do item 1.16 da tabela do
Asseverou-se, ademais, cuidar-se, na verdade, de crimes de
Conselho Federal de Psicologia. mera conduta que, embora impliquem redução no nível de
§ 2o Na comprovação da capacidade técnica, o segurança coletiva, não podem ser igualados aos crimes que
valor cobrado pelo instrutor de armamento e tiro não acarretam lesão ou ameaça de lesão à vida ou à propriedade.
poderá exceder R$ 80,00 (oitenta reais), acrescido do
custo da munição.
Disparo de arma de fogo
§ 3o A cobrança de valores superiores aos previstos
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição
nos §§ 1o e 2o deste artigo implicará o descredenciamento
em lugar habitado ou em suas adjacências, em via
do profissional pela Polícia Federal.
pública ou em direção a ela, desde que essa conduta não
tenha como finalidade a prática de outro crime:
CAPÍTULO IV Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
DOS CRIMES E DAS PENAS multa.
Posse irregular de arma de fogo de uso permitido Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de inafiançável.
fogo, acessório ou munição, de uso permitido, em - Declarado INCOSTITUCIONAL. ADI 3112 – Informativo 465
desacordo com determinação legal ou regulamentar, STF
no interior de sua residência ou dependência desta, ou,
ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou
o responsável legal do estabelecimento ou empresa: Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso
restrito
Pena – detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer,
receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que
Omissão de cautela gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter
Art. 13. Deixar de observar as cautelas sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou
necessárias para impedir que menor de 18 (dezoito) munição de uso restrito, sem autorização e em
anos ou pessoa portadora de deficiência mental se desacordo com determinação legal ou regulamentar:
apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou (2019)
que seja de sua propriedade: Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.
Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. § 1º Nas mesmas penas incorre quem:
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o I – suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer
proprietário ou diretor responsável de empresa de sinal de identificação de arma de fogo ou artefato;
segurança e transporte de valores que deixarem de II – modificar as características de arma de fogo, de
registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia forma a torná-la equivalente a arma de fogo de uso
Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de
de arma de fogo, acessório ou munição que estejam sob qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou
sua guarda, nas primeiras 24 (vinte quatro) horas depois juiz;
de ocorrido o fato. III – possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato
explosivo ou incendiário, sem autorização ou em
Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido desacordo com determinação legal ou regulamentar;
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, IV – portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer
ter em depósito, transportar, ceder, ainda que arma de fogo com numeração, marca ou qualquer outro
gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sinal de identificação raspado, suprimido ou adulterado;
sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou
ID:
47
V – vender, entregar ou fornecer, ainda que Art. 22. O Ministério da Justiça poderá celebrar
gratuitamente, arma de fogo, acessório, munição ou convênios com os Estados e o Distrito Federal para o
explosivo a criança ou adolescente; e cumprimento do disposto nesta Lei.
VI – produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização
legal, ou adulterar, de qualquer forma, munição ou Art. 23. A classificação legal, técnica e geral bem
explosivo. como a definição das armas de fogo e demais produtos
§ 2º Se as condutas descritas no caput e no § 1º controlados, de usos proibidos, restritos, permitidos ou
deste artigo envolverem arma de fogo de uso proibido, obsoletos e de valor histórico serão disciplinadas em ato
a pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos. do chefe do Poder Executivo Federal, mediante proposta
(2019) do Comando do Exército.
§ 1o Todas as munições comercializadas no País
Comércio ilegal de arma de fogo deverão estar acondicionadas em embalagens com
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, sistema de código de barras, gravado na caixa, visando
conduzir, ocultar, ter em depósito, desmontar, montar, possibilitar a identificação do fabricante e do adquirente,
remontar, adulterar, vender, expor à venda, ou de entre outras informações definidas pelo regulamento
qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou alheio, no desta Lei.
exercício de atividade comercial ou industrial, arma de § 2o Para os órgãos referidos no art. 6o, somente
fogo, acessório ou munição, sem autorização ou em serão expedidas autorizações de compra de munição com
desacordo com determinação legal ou regulamentar: identificação do lote e do adquirente no culote dos
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze) anos, e projéteis, na forma do regulamento desta Lei.
multa. (2019) § 3o As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um)
§ 1º Equipara-se à atividade comercial ou industrial, ano da data de publicação desta Lei conterão dispositivo
para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de intrínseco de segurança e de identificação, gravado no
serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, corpo da arma, definido pelo regulamento desta Lei,
inclusive o exercido em residência. exclusive para os órgãos previstos no art. 6o.
§ 2º Incorre na mesma pena quem vende ou § 4o As instituições de ensino policial e as
entrega arma de fogo, acessório ou munição, sem guardas municipais referidas nos incisos III e IV
autorização ou em desacordo com a determinação legal do caput do art. 6o desta Lei e no seu § 7o poderão
ou regulamentar, a agente policial disfarçado, quando adquirir insumos e máquinas de recarga de munição para
presentes elementos probatórios razoáveis de conduta o fim exclusivo de suprimento de suas atividades,
criminal preexistente. (2019) mediante autorização concedida nos termos definidos em
regulamento.
Tráfico internacional de arma de fogo
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou Art. 24. Excetuadas as atribuições a que se refere o
saída do território nacional, a qualquer título, de arma art. 2º desta Lei, compete ao Comando do Exército
de fogo, acessório ou munição, sem autorização da autorizar e fiscalizar a produção, exportação, importação,
autoridade competente: desembaraço alfandegário e o comércio de armas de fogo
e demais produtos controlados, inclusive o registro e o
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 16 (dezesseis) anos, e porte de trânsito de arma de fogo de colecionadores,
multa. (2019) atiradores e caçadores.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem
vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição,
em operação de importação, sem autorização da Art. 25. As armas de fogo apreendidas, após a
autoridade competente, a agente policial disfarçado, elaboração do laudo pericial e sua juntada aos autos,
quando presentes elementos probatórios razoáveis de quando não mais interessarem à persecução penal serão
conduta criminal preexistente. (2019) encaminhadas pelo juiz competente ao Comando do
Exército, no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas,
para destruição ou doação aos órgãos de segurança
Art. 19. Nos crimes previstos nos arts. 17 e 18, a pública ou às Forças Armadas, na forma do regulamento
pena é aumentada da metade se a arma de fogo, desta Lei. (2019)
acessório ou munição forem de uso proibido ou restrito.
§ 1o As armas de fogo encaminhadas ao Comando
do Exército que receberem parecer favorável à doação,
Art. 20. Nos crimes previstos nos arts. 14, 15, 16, obedecidos o padrão e a dotação de cada Força Armada
17 e 18, a pena é aumentada da metade se: (2019) ou órgão de segurança pública, atendidos os critérios de
I - forem praticados por integrante dos órgãos e prioridade estabelecidos pelo Ministério da Justiça e
empresas referidas nos arts. 6º, 7º e 8º desta Lei; ou (2019) ouvido o Comando do Exército, serão arroladas em
II - o agente for reincidente específico em crimes relatório reservado trimestral a ser encaminhado àquelas
dessa natureza. (2019) instituições, abrindo-se-lhes prazo para manifestação de
interesse.
Art. 21. Os crimes previstos nos arts. 16, 17 e 18 são § 1º-A. As armas de fogo e munições apreendidas
insuscetíveis de liberdade provisória. em decorrência do tráfico de drogas de abuso, ou de
- Declarado INCOSTITUCIONAL. ADI 3112-1 STF qualquer forma utilizadas em atividades ilícitas de
produção ou comercialização de drogas abusivas, ou,
ainda, que tenham sido adquiridas com recursos
CAPÍTULO V provenientes do tráfico de drogas de abuso, perdidas em
DISPOSIÇÕES GERAIS favor da União e encaminhadas para o Comando do
ID:
48
Exército, devem ser, após perícia ou vistoria que atestem Parágrafo único. Para fins do cumprimento do
seu bom estado, destinadas com prioridade para os disposto no caput deste artigo, o proprietário de arma de
órgãos de segurança pública e do sistema fogo poderá obter, no Departamento de Polícia Federal,
penitenciário da unidade da federação responsável pela certificado de registro provisório, expedido na forma do §
apreensão. (2019) 4o do art. 5o desta Lei.
§ 2o O Comando do Exército encaminhará a relação
das armas a serem doadas ao juiz competente, que Art. 31. Os possuidores e proprietários de armas de
determinará o seu perdimento em favor da instituição fogo adquiridas regularmente poderão, a qualquer tempo,
beneficiada. entregá-las à Polícia Federal, mediante recibo e
§ 3o O transporte das armas de fogo doadas será de indenização, nos termos do regulamento desta Lei.
responsabilidade da instituição beneficiada, que
procederá ao seu cadastramento no Sinarm ou no Sigma.
Art. 32. Os possuidores e proprietários de arma de
§ 4o (VETADO) fogo poderão entregá-la, espontaneamente, mediante
§ 5o O Poder Judiciário instituirá instrumentos para o recibo, e, presumindo-se de boa-fé, serão indenizados,
encaminhamento ao Sinarm ou ao Sigma, conforme se
na forma do regulamento, ficando extinta a punibilidade
trate de arma de uso permitido ou de uso restrito,
semestralmente, da relação de armas acauteladas em de eventual posse irregular da referida arma.
juízo, mencionando suas características e o local onde se Parágrafo único.
encontram.
Art. 33. Será aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem

Art. 26. São vedadas a fabricação, a venda, a mil reais) a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), conforme
comercialização e a importação de brinquedos, réplicas especificar o regulamento desta Lei:
e simulacros de armas de fogo, que com estas se
I – à empresa de transporte aéreo, rodoviário,
possam confundir.
ferroviário, marítimo, fluvial ou lacustre que
Parágrafo único. Excetuam-se da proibição as deliberadamente, por qualquer meio, faça, promova,
réplicas e os simulacros destinados à instrução, ao facilite ou permita o transporte de arma ou munição sem a
adestramento, ou à coleção de usuário autorizado, nas devida autorização ou com inobservância das normas de
condições fixadas pelo Comando do Exército. segurança;
II – à empresa de produção ou comércio de
Art. 27. Caberá ao Comando do Exército autorizar, armamentos que realize publicidade para venda,
excepcionalmente, a aquisição de armas de fogo de uso estimulando o uso indiscriminado de armas de fogo,
restrito. exceto nas publicações especializadas.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se
aplica às aquisições dos Comandos Militares. Art. 34. Os promotores de eventos em locais
fechados, com aglomeração superior a 1000 (um mil)
Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) pessoas, adotarão, sob pena de responsabilidade, as
anos adquirir arma de fogo, ressalvados os integrantes providências necessárias para evitar o ingresso de
das entidades constantes dos incisos I, II, III, V, VI, VII e X pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos
do caput do art. 6o desta Lei. pelo inciso VI do art. 5o da Constituição Federal.
Parágrafo único. As empresas responsáveis pela
Art. 29. As autorizações de porte de armas de fogo já prestação dos serviços de transporte internacional e
concedidas expirar-se-ão 90 (noventa) dias após a interestadual de passageiros adotarão as providências
publicação desta Lei. necessárias para evitar o embarque de passageiros
armados.
Parágrafo único. O detentor de autorização com
prazo de validade superior a 90 (noventa) dias poderá
renová-la, perante a Polícia Federal, nas condições dos Art. 34-A. Os dados relacionados à coleta de
arts. 4o, 6o e 10 desta Lei, no prazo de 90 (noventa) dias registros balísticos serão armazenados no Banco
após sua publicação, sem ônus para o requerente. Nacional de Perfis Balísticos. (2019)
§ 1º O Banco Nacional de Perfis Balísticos tem como
objetivo cadastrar armas de fogo e armazenar
Art. 30. Os possuidores e proprietários de arma de características de classe e individualizadoras de projéteis
fogo de uso permitido ainda não registrada deverão e de estojos de munição deflagrados por arma de fogo.
solicitar seu registro até o dia 31 de dezembro de 2008, (2019)
mediante apresentação de documento de identificação § 2º O Banco Nacional de Perfis Balísticos será
constituído pelos registros de elementos de munição
pessoal e comprovante de residência fixa, acompanhados
deflagrados por armas de fogo relacionados a crimes,
de nota fiscal de compra ou comprovação da origem lícita para subsidiar ações destinadas às apurações criminais
da posse, pelos meios de prova admitidos em direito, ou federais, estaduais e distritais. (2019)
declaração firmada na qual constem as características da § 3º O Banco Nacional de Perfis Balísticos será
arma e a sua condição de proprietário, ficando este gerido pela unidade oficial de perícia criminal. (2019)
dispensado do pagamento de taxas e do cumprimento § 4º Os dados constantes do Banco Nacional de
das demais exigências constantes dos incisos I a III Perfis Balísticos terão caráter sigiloso, e aquele que
permitir ou promover sua utilização para fins diversos dos
do caput do art. 4o desta Lei.
previstos nesta Lei ou em decisão judicial responderá
civil, penal e administrativamente. (2019)
ID:
49
§ 5º É vedada a comercialização, total ou parcial, da
base de dados do Banco Nacional de Perfis Balísticos. Lei nº 7.492 / 1986
(2019)
§ 6º A formação, a gestão e o acesso ao Banco Crimes Contra o Sistema
Nacional de Perfis Balísticos serão regulamentados em Financeiro Nacional
ato do Poder Executivo federal. (2019)
Conhecida como LEI DO COLARINHO BRANCO.

CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 1º Considera-se instituição financeira, para
Art. 35. É proibida a comercialização de arma de efeito desta lei, a pessoa jurídica de direito público ou
fogo e munição em todo o território nacional, salvo privado, que tenha como atividade principal ou acessória,
para as entidades previstas no art. 6o desta Lei. cumulativamente ou não, a captação, intermediação ou
§ 1o Este dispositivo, para entrar em vigor, aplicação de recursos financeiros de terceiros, em moeda
dependerá de aprovação mediante referendo popular, a nacional ou estrangeira, ou a custódia, emissão,
ser realizado em outubro de 2005. distribuição, negociação, intermediação ou administração
de valores mobiliários.
§ 2o Em caso de aprovação do referendo popular, o
disposto neste artigo entrará em vigor na data de Os valores mobiliários são negociados nas bolsas de valores ou
publicação de seu resultado pelo Tribunal Superior mercado de balcão. O art. 2º da Lei 6385/76 enumera alguns
exemplos, como ações, debêntures e bônus de subscrição.
Eleitoral.
Parágrafo único. Equipara-se à instituição
financeira:
Art. 36. É revogada a Lei no 9.437, de 20 de fevereiro I - a pessoa jurídica que capte ou administre
de 1997.
seguros, câmbio, consórcio, capitalização ou qualquer tipo
de poupança, ou recursos de terceiros;
Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua II - a pessoa natural que exerça quaisquer das
publicação. atividades referidas neste artigo, ainda que de forma
eventual.
DOS CRIMES CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO

NACIONAL
▪ Impressão ou publicação não autorizadas
Art. 2º Imprimir, reproduzir ou, de qualquer modo,
fabricar ou pôr em circulação, sem autorização escrita da
sociedade emissora, certificado, cautela ou outro
documento representativo de título ou valor mobiliário:
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa.
_____________________________________
01
imprime, fabrica, divulga, distribui ou faz distribuir
_____________________________________
02
prospecto ou material de propaganda relativo aos
_____________________________________
03
papéis referidos neste artigo.
_____________________________________
04
▪ Divulgação falsa ou incompleta de
informação
_____________________________________
05 Art. 3º Divulgar informação falsa ou
prejudicialmente incompleta sobre instituição financeira:
_____________________________________
06 Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
_____________________________________
07
▪ Gestão fraudulenta
Art. 4º Gerir fraudulentamente instituição financeira:
_____________________________________
08
Pena - Reclusão, de 3 (três) a 12 (doze) anos, e
_____________________________________
09
multa.
Parágrafo único. Se a gestão é temerária:
_____________________________________
10
PENAL E PROCESSUAL PENAL. LEI 7.492/1986, ARTS. 16
_____________________________________
11 (OPERAR INSTITUIÇÃO FINANCEIRA SEM AUTORIZAÇÃO) E
22 (EVASÃO DE DIVISAS).
_____________________________________
12 [...] 3. O delito de gestão fraudulenta é previsto em dispositivo
legal que tem caráter de norma geral e, portanto, o crime será
_____________________________________
13 residual, e restará absorvido sempre que não houver uma norma
específica, criminalizando uma determinada conduta que importe
_____________________________________
14 em lesão à integridade do sistema. No caso dos autos, a conduta
atribuída aos acusados está perfeitamente delimitada e definida
_____________________________________
15 pela norma dos arts. 16 e 22 da Lei nº 7.492/1989. Logo,
condenar os réus, com base nos mesmos fatos, pela prática do
crime do art. 4º da citada lei, importaria em inadmissível bis in
idem.
STF, ARE 920688/RJ Rel. Min. EDSON FACHIN, j. 18.12.2015, DJe 02.02.2016.
ID:
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▪ Apropriação indébita e desvio de recursos síndico, nos prazos e condições estabelecidas em lei as
Art. 5º Apropriar-se, quaisquer das pessoas informações, declarações ou documentos de sua
mencionadas no art. 25 desta lei, de dinheiro, título, responsabilidade:
valor ou qualquer outro bem móvel de que tem a posse, Pena - Reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
ou desviá-lo em proveito próprio ou alheio: multa.
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena qualquer ▪ Desvio de bem indisponível
das pessoas mencionadas no art. 25 desta lei, que Art. 13. Desviar bem alcançado pela
negociar direito, título ou qualquer outro bem móvel ou indisponibilidade legal resultante de intervenção,
imóvel de que tem a posse, sem autorização de quem de liquidação extrajudicial ou falência de instituição
direito. financeira.
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
▪ Sonegação de informação Parágrafo único. Na mesma pena incorra o
Art. 6º Induzir ou manter em erro, sócio, investidor ou interventor, o liquidante ou o síndico que se apropriar de
repartição pública competente, relativamente a operação bem abrangido pelo caput deste artigo, ou desviá-lo em
ou situação financeira, sonegando-lhe informação ou proveito próprio ou alheio.
prestando-a falsamente:
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. ▪ Apresentação de declaração ou reclamação
falsa
▪ Emissão, oferecimento ou negociação Art. 14. Apresentar, em liquidação extrajudicial, ou
irregular de títulos ou valores mobiliários em falência de instituição financeira, declaração de crédito
ou reclamação falsa, ou juntar a elas título falso ou
Art. 7º Emitir, oferecer ou negociar, de qualquer
simulado:
modo, títulos ou valores mobiliários:
I - falsos ou falsificados;
Parágrafo único. Na mesma pena incorre o ex-
II - sem registro prévio de emissão junto à autoridade
administrador ou falido que reconhecer, como verdadeiro,
competente, em condições divergentes das constantes do
crédito que não o seja.
registro ou irregularmente registrados;
III - sem lastro ou garantia suficientes, nos termos da
▪ Manifestação falsa
legislação;
Art. 15. Manifestar-se falsamente o interventor, o
IV - sem autorização prévia da autoridade
liquidante ou o síndico, (Vetado) à respeito de assunto
competente, quando legalmente exigida:
relativo a intervenção, liquidação extrajudicial ou falência
de instituição financeira:
▪ Exigência de remuneração além da
legalmente permitida
▪ Operação desautorizada de instituição
Art. 8º Exigir, em desacordo com a legislação, juro,
financeira
comissão ou qualquer tipo de remuneração sobre
Art. 16. Fazer operar, sem a devida autorização, ou
operação de crédito ou de seguro, administração de fundo
com autorização obtida mediante declaração falsa,
mútuo ou fiscal ou de consórcio, serviço de corretagem ou
instituição financeira, inclusive de distribuição de
distribuição de títulos ou valores mobiliários:
valores mobiliários ou de câmbio:
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
multa.
▪ Fraude à fiscalização ou ao investidor
Art. 9º Fraudar a fiscalização ou o investidor, ▪ Empréstimo a administradores ou parentes e
inserindo ou fazendo inserir, em documento distribuição disfarçada de lucros
comprobatório de investimento em títulos ou valores Art. 17. Tomar ou receber crédito, na qualidade de
mobiliários, declaração falsa ou diversa da que dele qualquer das pessoas mencionadas no art. 25, ou deferir
deveria constar: operações de crédito vedadas, observado o disposto
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. no art. 34 da Lei no 4.595, de 31 de dezembro de 1964:
(2017)
▪ Documentos contábeis falsos ou incompletos Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 10. Fazer inserir elemento falso ou omitir Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem:
elemento exigido pela legislação, em demonstrativos I - em nome próprio, como controlador ou na
contábeis de instituição financeira, seguradora ou condição de administrador da sociedade, conceder ou
instituição integrante do sistema de distribuição de títulos receber adiantamento de honorários, remuneração,
de valores mobiliários: salário ou qualquer outro pagamento, nas condições
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. referidas neste artigo;
II - de forma disfarçada, promover a distribuição ou
▪ Contabilidade paralela receber lucros de instituição financeira.
Art. 11. Manter ou movimentar recurso ou valor
paralelamente à contabilidade exigida pela legislação: ▪ Violação de sigilo bancário
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa. Art. 18. Violar sigilo de operação ou de serviço
prestado por instituição financeira ou integrante do
▪ Omissão de informações sistema de distribuição de títulos mobiliários de que tenha
Art. 12. Deixar, o ex-administrador de instituição conhecimento, em razão de ofício:
financeira, de apresentar, ao interventor, liquidante, ou Pena - Reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
ID:
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A Lei Complementar nº 105/2001 dispõe sobre o sigilo das Os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional são de ação
operações de instituições financeiras e dá outras providências. penal pública incondicionada.
Parágrafo único. Sem prejuízo do disposto no art.
▪ Obtenção fraudulenta de financiamento 268 do Código de Processo Penal, aprovado
Art. 19. Obter, mediante fraude, financiamento em pelo Decreto-lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941, será
instituição financeira: admitida a assistência da Comissão de Valores
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. Mobiliários - CVM, quando o crime tiver sido praticado no
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um âmbito de atividade sujeita à disciplina e à fiscalização
terço) se o crime é cometido em detrimento de instituição dessa Autarquia, e do Banco Central do Brasil quando,
financeira oficial ou por ela credenciada para o repasse de fora daquela hipótese, houver sido cometido na órbita de
financiamento. atividade sujeita à sua disciplina e fiscalização.
HABEAS CORPUS. PENAL E PROCESSUAL PENAL. CRIME
▪ Aplicação irregular de financiamento CONTRA O SISTEMA FINANCEIRO. COMPETÊNCIA DA
Art. 20. Aplicar, em finalidade diversa da prevista JUSTIÇA FEDERAL. INCISO VI DO ART. 109 DA CF. ORDEM
em lei ou contrato, recursos provenientes de DENEGADA.
1. A competência da Justiça Federal para julgar crimes contra o
financiamento concedido por instituição financeira oficial
sistema
ou por instituição credenciada para repassá-lo: financeiro nacional tem assento constitucional. A alegação de
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. que o prejuízo decorrente do delito foi suportado exclusivamente
por instituição financeira privada não afasta tal regra
▪ Falsa identidade constitucional. Interesse da União na segurança e na
Art. 21. Atribuir-se, ou atribuir a terceiro, falsa confiabilidade do sistema financeiro nacional. (...)
HC 93733, Rel. Min. CARLOS BRITTO, 1a Turma, j. 17.06.2008, DJe 02.04.2009.
identidade, para realização de operação de câmbio:
Pena - Detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa. Art. 27. Quando a denúncia não for intentada no
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, para prazo legal, o ofendido poderá representar ao Procurador-
o mesmo fim, sonega informação que devia prestar ou Geral da República, para que este a ofereça, designe
presta informação falsa. outro órgão do Ministério Público para oferecê-la ou
determine o arquivamento das peças de informação
▪ Evasão de divisas recebidas.
Art. 22. Efetuar operação de câmbio não autorizada,
com o fim de promover evasão de divisas do País: Art. 28. Quando, no exercício de suas atribuições
Pena - Reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. legais, o Banco Central do Brasil ou a Comissão de
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem, a Valores Mobiliários - CVM, verificar a ocorrência de
qualquer título, promove, sem autorização legal, a saída crime previsto nesta lei, disso deverá informar ao
de moeda ou divisa para o exterior, ou nele mantiver Ministério Público Federal, enviando-lhe os documentos
depósitos não declarados à repartição federal necessários à comprovação do fato.
competente. Parágrafo único. A conduta de que trata este artigo
será observada pelo interventor, liquidante ou síndico que,
▪ Prevaricação financeira no curso de intervenção, liquidação extrajudicial ou
Art. 23. Omitir, retardar ou praticar, o funcionário falência, verificar a ocorrência de crime de que trata esta
público, contra disposição expressa de lei, ato de ofício lei.
necessário ao regular funcionamento do sistema
financeiro nacional, bem como a preservação dos Art. 29. O órgão do Ministério Público Federal,
interesses e valores da ordem econômico-financeira: sempre que julgar necessário, poderá requisitar, a
Pena - Reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e qualquer autoridade, informação, documento ou
multa. diligência, relativa à prova dos crimes previstos nesta lei.
Parágrafo único O sigilo dos serviços e operações
Art. 24. (VETADO). financeiras não pode ser invocado como óbice ao
atendimento da requisição prevista no caput deste artigo.
DA APLICAÇÃO E DO PROCEDIMENTO CRIMINAL
Art. 25. São penalmente responsáveis, nos termos Art. 30. Sem prejuízo do disposto no art. 312 do
desta lei, o controlador e os administradores de instituição Código de Processo Penal, aprovado pelo Decreto-lei nº
financeira, assim considerados os diretores, gerentes. 3.689, de 3 de outubro de 1941, a prisão preventiva do
(VETADO) acusado da prática de crime previsto nesta lei poderá ser
§ 1º Equiparam-se aos administradores de instituição decretada em razão da magnitude da lesão causada.
financeira (Vetado) o interventor, o liquidante ou o - Revogação tácita do art. 30 da Lei do Colarinho Branco em
síndico. razão da alteração legislativa promovida pela lei 12.403/11
§ 2º Nos crimes previstos nesta Lei, cometidos em
A Jurisprudência e a Doutrina majoritária entendem não ser
quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou partícipe que
possível utilizar a magnitude da lesão como único fundamento
através de confissão espontânea revelar à autoridade para a decretação da prisão preventiva.
policial ou judicial toda a trama delituosa terá a sua pena
reduzida de 1/3 a 2/3 (um a dois terços).
Delação Premiada
Art. 31. Nos crimes previstos nesta lei e punidos com
pena de reclusão, o réu não poderá prestar fiança, nem
Art. 26. A ação penal, nos crimes previstos nesta lei, apelar antes de ser recolhido à prisão, ainda que primário
será promovida pelo Ministério Público Federal, perante a
Justiça Federal.
ID:
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e de bons antecedentes, se estiver configurada situação
que autoriza a prisão preventiva.
- Revogação tácita do art. 31 da Lei do Colarinho Branco em
razão da alteração legislativa promovida pela lei 12.403/11
Art. 32. (VETADO).
§ 1º (VETADO).
§ 2º (VETADO).
§ 3º (VETADO).
Art. 33. Na fixação da pena de multa relativa aos

crimes previstos nesta lei, o limite a que se refere o § 1º
do art. 49 do Código Penal, aprovado pelo Decreto-lei nº
2.848, de 7 de dezembro de.1940, pode ser estendido até
o décuplo, se verificada a situação nele cogitada.
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que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas
Constituição da República áreas afetadas ao serviço público e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II;
Federativa do Brasil de 1988 V - os recursos naturais da plataforma continental e
da zona econômica exclusiva;
TÍTULO III
VI - o mar territorial;
Da Organização do Estado
CAPÍTULO I VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA VIII - os potenciais de energia hidráulica;
Art. 18. A organização político-administrativa da IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
República Federativa do Brasil compreende a União, os X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos arqueológicos e pré-históricos;
autônomos, nos termos desta Constituição. XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
§ 1º Brasília é a Capital Federal. índios.
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e § 1º É assegurada, nos termos da lei, à União, aos
sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios a
Estado de origem serão reguladas em lei complementar. participação no resultado da exploração de petróleo ou
§ 3º Os Estados podem incorporar-se entre si, gás natural, de recursos hídricos para fins de geração de
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a energia elétrica e de outros recursos minerais no
outros, ou formarem novos Estados ou Territórios respectivo território, plataforma continental, mar territorial
Federais, mediante aprovação da população diretamente ou zona econômica exclusiva, ou compensação financeira
interessada, através de plebiscito, e do Congresso por essa exploração. (Redação dada pela Emenda
Nacional, por lei complementar. Constitucional nº 102, de 2019)
§ 4º A criação, a incorporação, a fusão e o § 2º A faixa de até 150 (cento e cinquenta)
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei quilômetros de largura, ao longo das fronteiras
estadual, dentro do período determinado por Lei terrestres, designada como faixa de fronteira, é
Complementar Federal, e dependerão de consulta prévia, considerada fundamental para defesa do território
mediante plebiscito, às populações dos Municípios nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas em
envolvidos, após divulgação dos Estudos de Viabilidade lei.
Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
As competências são atribuídas de acordo com o critério da
predominância do interesse.
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Art. 21. Compete à União: (Competência material -
Federal e aos Municípios: exclusiva - indelegável)
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, I - manter relações com Estados estrangeiros e
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou participar de organizações internacionais;
manter com eles ou seus representantes relações de II - declarar a guerra e celebrar a paz;
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a
colaboração de interesse público; III - assegurar a defesa nacional;
II - recusar fé aos documentos públicos; IV - permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que forças estrangeiras transitem pelo
III - criar distinções entre brasileiros ou território nacional ou nele permaneçam temporariamente;
preferências entre si.
V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e
a intervenção federal; (Elementos de estabilização
CAPÍTULO II constitucional)
DA UNIÃO VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio
Art. 20. São bens da União: de material bélico;
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe STF: É inconstitucional lei estadual que autoriza a utilização de
vierem a ser atribuídos; armas de fogo apreendidas pelas polícias civil e militar, pois a
II - as terras devolutas indispensáveis à defesa competência exclusiva da União para legislar sobre material
bélico, complementada pela competência para autorizar e
das fronteiras, das fortificações e construções militares, fiscalizar a produção de material bélico, abrange a disciplina
das vias federais de comunicação e à preservação sobre a destinação de armas apreendidas e em situação
ambiental, definidas em lei; irregular.
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água VII - emitir moeda;
em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um
VIII - administrar as reservas cambiais do País e
Estado, sirvam de limites com outros países, ou se
fiscalizar as operações de natureza financeira,
estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem
especialmente as de crédito, câmbio e capitalização, bem
como os terrenos marginais e as praias fluviais;
como as de seguros e de previdência privada;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
limítrofes com outros países; as praias marítimas; as STF: É inconstitucional lei estadual que estabeleça a
obrigatoriedade de utilização, pelas agências bancárias, de
ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as equipamento que atesta a autenticidade de cédulas.
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IX - elaborar e executar planos nacionais e Compete à Polícia Federal exercer as funções de polícia
regionais de ordenação do território e de desenvolvimento marítima, aeroportuária e de fronteiras.
econômico e social; XXIII - explorar os serviços e instalações
X - manter o serviço postal e o correio aéreo nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio
nacional; estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e
XI - explorar, diretamente ou mediante reprocessamento, a industrialização e o comércio de
autorização, concessão ou permissão, os serviços de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os
telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a seguintes princípios e condições:
organização dos serviços, a criação de um órgão a) toda atividade nuclear em território nacional
regulador e outros aspectos institucionais; somente será admitida para fins pacíficos e mediante
STF: É inconstitucional lei estadual que obriga empresas de aprovação do Congresso Nacional;
telefonia móvel a instalarem equipamentos de bloqueio do b) sob regime de permissão, são autorizadas a
serviço de celular em presídio. comercialização e a utilização de radioisótopos para a
STF: É inconstitucional lei estadual ou distrital que proíba as pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais;
empresas de telecomunicações de cobrarem taxas para a
instalação do segundo ponto de acesso à internet. c) sob regime de permissão, são autorizadas a
produção, comercialização e utilização de radioisótopos
XII - explorar, diretamente ou mediante
de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
autorização, concessão ou permissão:
d) a responsabilidade civil por danos nucleares
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e
independe da existência de culpa; (Teoria do risco integral
imagens; do Estado)
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do
aproveitamento energético dos cursos de água, em trabalho;
articulação com os Estados onde se situam os potenciais
XXV - estabelecer as áreas e as condições para o
hidroenergéticos;
exercício da atividade de garimpagem, em forma
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra- associativa.
estrutura aeroportuária;
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário
Art. 22. Compete privativamente à União legislar
entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que
transponham os limites de Estado ou Território; sobre: (Competência legislativa – privativa - delegável)
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do
e internacional de passageiros;
trabalho; (Memorize: CAPACETE PM)
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
STF: Súmula vinculante 46 - A definição dos crimes de
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de
Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e a processo e julgamento são da competência legislativa privativa
Defensoria Pública dos Territórios; da união.
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia II - desapropriação;
penal, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do III - requisições civis e militares, em caso de
Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira iminente perigo e em tempo de guerra;
ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos,
por meio de fundo próprio; (2019) IV - águas, energia, informática, telecomunicações
e radiodifusão;
STF: Súmula vinculante 39 – Compete privativamente à União
legislar sobre vencimentos dos membros das polícias civil e V - serviço postal;
militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal. VI - sistema monetário e de medidas, títulos e
XV - organizar e manter os serviços oficiais de garantias dos metais;
estatística, geografia, geologia e cartografia de âmbito VII - política de crédito, câmbio, seguros e
nacional; transferência de valores;
XVI - exercer a classificação, para efeito indicativo, VIII - comércio exterior e interestadual;
de diversões públicas e de programas de rádio e IX - diretrizes da política nacional de transportes;
televisão; X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
XVII - conceder anistia; marítima, aérea e aeroespacial;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente XI - trânsito e transporte;
contra as calamidades públicas, especialmente as secas XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
e as inundações; metalurgia;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
de recursos hídricos e definir critérios de outorga de
direitos de seu uso; XIV - populações indígenas;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento XV - emigração e imigração, entrada, extradição e
urbano, inclusive habitação, saneamento básico e expulsão de estrangeiros;
transportes urbanos; XVI - organização do sistema nacional de emprego
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o e condições para o exercício de profissões;
sistema nacional de viação; XVII - organização judiciária, do Ministério Público
XXII - executar os serviços de polícia marítima, do Distrito Federal e dos Territórios e da Defensoria
aeroportuária e de fronteiras; Pública dos Territórios, bem como organização
administrativa destes;
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XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e de VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar
geologia nacionais; o abastecimento alimentar;
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia IX - promover programas de construção de
da poupança popular; moradias e a melhoria das condições habitacionais e de
XX - sistemas de consórcios e sorteios; saneamento básico;
STF: Súmula Vinculante 2 - É inconstitucional a lei ou ato X - combater as causas da pobreza e os fatores de
normativo Estadual ou Distrital que disponha sobre sistemas de marginalização, promovendo a integração social dos
consórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. setores desfavorecidos;
XXI - normas gerais de organização, efetivos, XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
material bélico, garantias, convocação, mobilização, concessões de direitos de pesquisa e exploração de
inatividades e pensões das polícias militares e dos recursos hídricos e minerais em seus territórios;
corpos de bombeiros militares. (2019) XII - estabelecer e implantar política de educação
XXII - competência da polícia federal e das para a segurança do trânsito.
polícias rodoviária e ferroviária federais; Parágrafo único. Leis complementares fixarão
XXIII - seguridade social; normas para a cooperação entre a União e os Estados, o
XXIV - diretrizes e bases da educação nacional; Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o
equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito
XXV - registros públicos; nacional.
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII – normas gerais de licitação e contratação, Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
em todas as modalidades, para as administrações Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, (Competência legislativa - Concorrente)
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o
disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e I - direito tributário, financeiro, penitenciário,
sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, § econômico e urbanístico;
1°, III; II - orçamento;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, III - juntas comerciais;
defesa marítima, defesa civil e mobilização nacional; IV - custas dos serviços forenses;
XXIX - propaganda comercial. V - produção e consumo;
STF: Súmula Vinculante 39 - Compete privativamente à União VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
legislar sobre vencimentos dos membros das polícias civil e natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal. proteção do meio ambiente e controle da poluição;
STF: Súmula 647 - Compete privativamente à União legislar VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural,
sobre vencimentos dos membros das polícias civil e militar do
Distrito Federal. artístico, turístico e paisagístico;
STJ: Súmula 19 - A fixação do horário bancário, para VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente,
atendimento ao público, é da competência da União. ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico,
Parágrafo único. Lei complementar poderá estético, histórico, turístico e paisagístico;
autorizar os Estados a legislar sobre questões IX - educação, cultura, ensino, desporto, ciência,
específicas das matérias relacionadas neste artigo. tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação;
X - criação, funcionamento e processo do juizado
Art. 23. É competência comum da União, dos de pequenas causas;
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: XI - procedimentos em matéria processual;
(Competência material – Comum) XII - previdência social, proteção e defesa da
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das saúde;
instituições democráticas e conservar o patrimônio XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
público;
XIV - proteção e integração social das pessoas
II - cuidar da saúde e assistência pública, da portadoras de deficiência;
proteção e garantia das pessoas portadoras de
XV - proteção à infância e à juventude;
deficiência;
XVI - organização, garantias, direitos e deveres das
III - proteger os documentos, as obras e outros
polícias civis.
bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios § 1º No âmbito da legislação concorrente, a
arqueológicos; competência da União limitar-se-á a estabelecer normas
gerais.
IV - impedir a evasão, a destruição e a
descaracterização de obras de arte e de outros bens de § 2º A competência da União para legislar sobre
valor histórico, artístico ou cultural; normas gerais não exclui a competência suplementar
dos Estados.
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à § 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
inovação; Estados exercerão a competência legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.
VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluição em qualquer de suas formas; § 4º A superveniência de lei federal sobre normas
gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe for
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
contrário.
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§ 1º Perderá o mandato o Governador que assumir
CAPÍTULO III outro cargo ou função na administração pública direta ou
DOS ESTADOS FEDERADOS indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
público e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituições e leis que adotarem, observados os § 2º Os subsídios do Governador, do Vice-
princípios desta Constituição. Governador e dos Secretários de Estado serão fixados
por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, observado
§ 1º São reservadas aos Estados as
o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
competências que não lhes sejam vedadas por esta
153, § 2º, I.
Constituição. (Competência residual)
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concessão, os serviços locais de gás CAPÍTULO IV
canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida Dos Municípios
provisória para a sua regulamentação. Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica,
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei votada em 2 (dois) turnos, com o interstício mínimo de 10
complementar, instituir regiões metropolitanas, (dez) dias, e aprovada por 2/3 (dois terços) dos membros
aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas da Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os
por agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a princípios estabelecidos nesta Constituição, na
organização, o planejamento e a execução de funções Constituição do respectivo Estado e os seguintes
públicas de interesse comum. preceitos:
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de 4 (quatro) anos, mediante
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
pleito direto e simultâneo realizado em todo o País;
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
forma da lei, as decorrentes de obras da União;
término do mandato dos que devam suceder, aplicadas as
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que regras do art. 77, no caso de Municípios com mais de
estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio 200.000 (duzentos mil) eleitores;
da União, Municípios ou terceiros;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à de janeiro do ano subsequente ao da eleição;
União;
IV - para a composição das Câmaras Municipais,
IV - as terras devolutas não compreendidas entre será observado o limite máximo de:
as da União.
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até
15.000 (quinze mil) habitantes;
Art. 27. O número de Deputados à Assembleia b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais
Legislativa corresponderá ao triplo da representação do de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000 (trinta
Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número mil) habitantes;
de 36 (trinta e seis), será acrescido de tantos quantos
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais
forem os Deputados Federais acima de 12 (doze).
de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000
§ 1º Será de 4 (quatro) anos o mandato dos (cinquenta mil) habitantes;
Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras desta
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais
Constituição sobre sistema eleitoral, inviolabilidade,
de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até 80.000
imunidades, remuneração, perda de mandato, licença,
(oitenta mil) habitantes;
impedimentos e incorporação às Forças Armadas.
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será
mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até 120.000
fixado por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, na
(cento e vinte mil) habitantes;
razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espécie, para os Deputados Federais, f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de
observado o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até
II, 153, III, e 153, § 2º, I. 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
§ 3º Compete às Assembleias Legislativas dispor g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de
sobre seu regimento interno, polícia e serviços mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de
administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos até 300.000 (trezentos mil) habitantes;
cargos. h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até
processo legislativo estadual. 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de
mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-
habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
Governador de Estado, para mandato de 4 (quatro)
anos, realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de
primeiro turno, e no último domingo de outubro, em mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios de
primeiro de janeiro do ano subsequente, observado, mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e
quanto ao mais, o disposto no art. 77. de até 900.000 (novecentos mil) habitantes;
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l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de c) em Municípios de cinquenta mil e um a cem mil
mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de até habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes; corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de Deputados Estaduais;
mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil
e de até 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
habitantes; corresponderá a cinquenta por cento do subsídio dos
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios de Deputados Estaduais;
mais de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) habitantes e) em Municípios de trezentos mil e um a
e de até 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
mil) habitantes; Vereadores corresponderá a sessenta por cento do
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de subsídio dos Deputados Estaduais;
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil) f) em Municípios de mais de quinhentos mil
habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e quinhentos habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
mil) habitantes; corresponderá a setenta e cinco por cento do subsídio
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de dos Deputados Estaduais;
mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) VII - o total da despesa com a remuneração dos
habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e oitocentos Vereadores não poderá ultrapassar o montante de 5%
mil) habitantes; (cinco por cento) da receita do Município;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas
de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e na
habitantes e de até 2.400.000 (dois milhões e circunscrição do Município;
quatrocentos mil) habitantes; IX - proibições e incompatibilidades, no exercício
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios da vereança, similares, no que couber, ao disposto nesta
de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) Constituição para os membros do Congresso Nacional e
habitantes e de até 3.000.000 (três milhões) de na Constituição do respectivo Estado para os membros da
habitantes; Assembleia Legislativa;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de
Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de Justiça;
habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de XI - organização das funções legislativas e
habitantes; fiscalizadoras da Câmara Municipal;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios XII - cooperação das associações representativas
de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de no planejamento municipal;
até 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos interesse específico do Município, da cidade ou de
Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões) de bairros, através de manifestação de, pelo menos, 5%
habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de (cinco por cento) do eleitorado;
habitantes;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios do art. 28, parágrafo único.
de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de
até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes;
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos
Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e
Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de
excluídos os gastos com inativos, não poderá ultrapassar
habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de
os seguintes percentuais, relativos ao somatório da
habitantes; e
receita tributária e das transferências previstas no §
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos 5 o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de realizado no exercício anterior: (2021)
habitantes;
I - 7% (sete por cento) para Municípios com
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos população de até 100.000 (cem mil) habitantes;
Secretários Municipais fixados por lei de iniciativa da
II - 6% (seis por cento) para Municípios com
Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts. 37,
população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
mil) habitantes;
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com
respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura para
população entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
a subsequente, observado o que dispõe esta
(quinhentos mil) habitantes;
Constituição, observados os critérios estabelecidos na
respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites máximos: IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por
cento) para Municípios com população entre 500.001
a) em Municípios de até dez mil habitantes, o
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de
subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a vinte
habitantes;
por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com
b) em Municípios de dez mil e um a cinquenta mil
população entre 3.000.001 (três milhões e um) e
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
corresponderá a trinta por cento do subsídio dos
Deputados Estaduais;
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VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) Art. 31. A fiscalização do Município será exercida
para Municípios com população acima de 8.000.001 (oito pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
milhões e um) habitantes. externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder
§ 1o A Câmara Municipal não gastará mais de Executivo Municipal, na forma da lei.
setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, § 1º O controle externo da Câmara Municipal será
incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores. exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos
§ 2o Constitui crime de responsabilidade do Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais
Prefeito Municipal: de Contas dos Municípios, onde houver.
I - efetuar repasse que supere os limites definidos § 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão
neste artigo; competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão
II - não enviar o repasse até o dia 20 (vinte) de
de dois terços dos membros da Câmara Municipal.
cada mês; ou
§ 3º As contas dos Municípios ficarão, durante 60
III - enviá-lo a menor em relação à proporção fixada
(sessenta) dias, anualmente, à disposição de qualquer
na Lei Orçamentária.
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá
§ 3o Constitui crime de responsabilidade do questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao §
§ 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou
1o deste artigo.
órgãos de Contas Municipais.
Art. 30. Compete aos Municípios:

CAPÍTULO V
I - legislar sobre assuntos de interesse local; DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
II - suplementar a legislação federal e a estadual no Seção I
que couber; DO DISTRITO FEDERAL
III - instituir e arrecadar os tributos de sua Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
competência, bem como aplicar suas rendas, sem Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em 2
prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar (dois) turnos com interstício mínimo de 10 (dez) dias, e
balancetes nos prazos fixados em lei; aprovada por 2/3 (dois terços) da Câmara Legislativa, que
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta
legislação estadual; Constituição.
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime § 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
de concessão ou permissão, os serviços públicos de competências legislativas reservadas aos Estados e
interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem Municípios.
caráter essencial; § 2º A eleição do Governador e do Vice-
VI - manter, com a cooperação técnica e financeira Governador, observadas as regras do art. 77, e dos
da União e do Estado, programas de educação infantil e Deputados Distritais coincidirá com a dos Governadores e
de ensino fundamental; Deputados Estaduais, para mandato de igual duração.
VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira § 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara
da União e do Estado, serviços de atendimento à saúde Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
da população; § 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo
VIII - promover, no que couber, adequado Governo do Distrito Federal, da polícia civil, da polícia
ordenamento territorial, mediante planejamento e controle penal, da polícia militar e do corpo de bombeiros militar.
(2019)
do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX - promover a proteção do patrimônio histórico- STF: Súmula 642 - Não cabe ação direta de
inconstitucionalidade de lei do Distrito Federal derivada da sua
cultural local, observada a legislação e a ação
competência legislativa municipal.
fiscalizadora federal e estadual.
STF: Súmula vinculante 38 - É competente o Município para
fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial. Seção II
STF: Súmula vinculante 49 - Ofende o princípio da livre DOS TERRITÓRIOS
concorrência lei municipal que impede a instalação de Art. 33. A lei disporá sobre a organização
estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada
administrativa e judiciária dos Territórios.
área.
STF: Súmula 419 - Os municípios têm competência para regular § 1º Os Territórios poderão ser divididos em
o horário do comércio local, desde que não infrinjam leis Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o
estaduais ou federais válidas. disposto no Capítulo IV deste Título.
STF: Súmula 614 - Somente o Procurador-Geral da Justiça tem
§ 2º As contas do Governo do Território serão
legitimidade para propor ação direta interventiva por
inconstitucionalidade de Lei Municipal. submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prévio
STF: Súmula 645 - É competente o Município para fixar o horário do Tribunal de Contas da União.
de funcionamento de estabelecimento comercial. § 3º Nos Territórios Federais com mais de 100.000
STF: Súmula 646 - Ofende o princípio da livre concorrência lei (cem mil) habitantes, além do Governador nomeado na
municipal que impede a instalação de estabelecimentos forma desta Constituição, haverá órgãos judiciários de
comerciais do mesmo ramo em determinada área.
STF: O município é competente para, dispondo sobre segurança
primeira e segunda instância, membros do Ministério
de sua população, impor a estabelecimentos bancários a Público e defensores públicos federais; a lei disporá sobre
obrigação de instalarem portas eletrônicas, como detector de as eleições para a Câmara Territorial e sua competência
metais, travamento e retorno automático e vidros à prova de deliberativa.
balas.
ID:
59
CAPÍTULO VI República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de
DA INTERVENÇÃO recusa à execução de lei federal.
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no IV – (revogado)
Distrito Federal, exceto para: § 1º O decreto de intervenção, que especificará a
I - manter a integridade nacional; amplitude, o prazo e as condições de execução e que, se
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade couber, nomeará o interventor, será submetido à
da Federação em outra; apreciação do Congresso Nacional ou da Assembleia
Legislativa do Estado, no prazo de 24 (vinte e quatro)
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem
horas.
pública;
§ 2º Se não estiver funcionando o Congresso
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos
Nacional ou a Assembleia Legislativa, far-se-á
Poderes nas unidades da Federação;
convocação extraordinária, no mesmo prazo de 24
V - reorganizar as finanças da unidade da (vinte e quatro) horas.
Federação que:
§ 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV,
a) suspender o pagamento da dívida fundada por dispensada a apreciação pelo Congresso Nacional ou
mais de 2 (dois) anos consecutivos, salvo motivo de força pela Assembleia Legislativa, o decreto limitar-se-á a
maior; suspender a execução do ato impugnado, se essa medida
b) deixar de entregar aos Municípios receitas bastar ao restabelecimento da normalidade.
tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos prazos § 4º Cessados os motivos da intervenção, as
estabelecidos em lei; autoridades afastadas de seus cargos a estes voltarão,
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou salvo impedimento legal.
decisão judicial;
VII - assegurar a observância dos seguintes
princípios constitucionais: (Princípios constitucionais
sensíveis)
a) forma republicana, sistema representativo e
regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública,
direta e indireta. _____________________________________
01
e) aplicação do mínimo exigido da receita _____________________________________

02
resultante de impostos estaduais, compreendida a
proveniente de transferências, na manutenção e _____________________________________
03
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços

públicos de saúde. _____________________________________
04
_____________________________________
05
Art. 35. O Estado não intervirá em seus
Municípios, nem a União nos Municípios localizados em _____________________________________
06
Território Federal, exceto quando:

I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, _____________________________________
07
por 2 (dois) anos consecutivos, a dívida fundada;

_____________________________________
08
II - não forem prestadas contas devidas, na forma
da lei; _____________________________________
09
III – não tiver sido aplicado o mínimo exigido da

receita municipal na manutenção e desenvolvimento do _____________________________________
10
ensino e nas ações e serviços públicos de saúde;

IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
_____________________________________
11
representação para assegurar a observância de princípios _____________________________________

12
indicados na Constituição Estadual, ou para prover a
execução de lei, de ordem ou de decisão judicial. _____________________________________
13
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:

_____________________________________
14
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder _____________________________________

15
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou

de requisição do Supremo Tribunal Federal, se a coação
for exercida contra o Poder Judiciário; Decreto-Lei nº 2.848 / 1940
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão
judiciária, de requisição do Supremo Tribunal Federal, do Código Penal
Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal Superior
Eleitoral; CAPÍTULO IV
DA SUSPENSÃO CONDICIONAL DA PENA
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal
Federal, de representação do Procurador-Geral da
ID:
60
Na suspensão condicional da pena, conhecida como sursis, o por contravenção, a pena privativa de liberdade ou
juiz poderá liberar o condenado do cumprimento da pena restritiva de direitos.
privativa de liberdade, quando preenchidos os requisitos Prorrogação do período de prova
exigíveis. No sursis, o condenado não inicia o cumprimento da § 2º - Se o beneficiário está sendo processado por
pena.
outro crime ou contravenção, considera-se prorrogado o
No livramento condicional, por sua vez, o condenado começa a
cumprir a pena e posteriormente poderá obter a liberdade prazo da suspensão até o julgamento definitivo.
condicional. § 3º - Quando facultativa a revogação, o juiz pode,
Requisitos da suspensão da pena ao invés de decretá-la, prorrogar o período de prova até o
máximo, se este não foi o fixado.
Art. 77 - A execução da pena privativa de liberdade,
não superior a 2 (dois) anos, poderá ser suspensa, por Período de prova é “o tempo em que o condenado deverá
observar as condições estabelecidas. Inicia-se com a audiência
2 (dois) a 4 (quatro) anos, desde que:
admonitória ou de advertência, realizada após o trânsito em
I - o condenado não seja reincidente em crime julgado
doloso; Alexandre Salim e Marcelo André de Azevedo, 2017, pag. 277 .
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta
social e personalidade do agente, bem como os motivos e
Cumprimento das condições
as circunstâncias autorizem a concessão do benefício
Art. 82 - Expirado o prazo sem que tenha havido
III - Não seja indicada ou cabível a substituição
revogação, considera-se extinta a pena privativa de
prevista no art. 44 deste Código.
liberdade.
§ 1º - A condenação anterior a pena de multa não
impede a concessão do benefício
CAPÍTULO V
§ 2o A execução da pena privativa de liberdade, não
DO LIVRAMENTO CONDICIONAL
superior a 4 (quatro) anos, poderá ser suspensa, por 4 a
Requisitos do livramento condicional
6 (quatro a seis) anos, desde que o condenado seja
Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento
maior de 70 (setenta) anos de idade, ou razões de
condicional ao condenado a pena privativa de liberdade
saúde justifiquem a suspensão.
igual ou superior a 2 (dois) anos, desde que:
STF: Súmula 499 - Não obsta a concessão do "sursis" I - cumprida mais de 1/3 (um terço) da pena se o
condenação anterior a pena de multa.
condenado não for reincidente em crime doloso e tiver
bons antecedentes;
Art. 78 - Durante o prazo da suspensão, o II - cumprida mais da metade se o condenado for
condenado ficará sujeito à observação e ao cumprimento reincidente em crime doloso;
das condições estabelecidas pelo juiz. (Condições legais)
III - comprovado: (2019)
§ 1º - No primeiro ano do prazo, deverá o condenado
a) bom comportamento durante a execução da
prestar serviços à comunidade (art. 46) ou submeter-se à
pena;
limitação de fim de semana (art. 48).
b) não cometimento de falta grave nos últimos 12
§ 2° Se o condenado houver reparado o dano, salvo
(doze) meses;
impossibilidade de fazê-lo, e se as circunstâncias do art.
c) bom desempenho no trabalho que lhe foi
59 deste Código lhe forem inteiramente favoráveis, o juiz
atribuído; e
poderá substituir a exigência do parágrafo anterior pelas
d) aptidão para prover a própria subsistência
seguintes condições, aplicadas cumulativamente:
mediante trabalho honesto;
a) proibição de frequentar determinados lugares;
b) proibição de ausentar-se da comarca onde reside, IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de
sem autorização do juiz; fazê-lo, o dano causado pela infração;
c) comparecimento pessoal e obrigatório a juízo, V - cumpridos mais de 2/3 (dois terços) da pena, nos
mensalmente, para informar e justificar suas atividades. casos de condenação por crime hediondo, prática de
tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins,
Art. 79 - A sentença poderá especificar outras tráfico de pessoas e terrorismo, se o apenado não for
condições a que fica subordinada a suspensão, desde reincidente específico em crimes dessa natureza.
(2016)
que adequadas ao fato e à situação pessoal do
condenado. (Condições judiciais) Parágrafo único - Para o condenado por crime
doloso, cometido com violência ou grave ameaça à
Art. 80 - A suspensão não se estende às penas pessoa, a concessão do livramento ficará também
restritivas de direitos nem à multa. subordinada à constatação de condições pessoais que
façam presumir que o liberado não voltará a delinquir.
Revogação obrigatória
Soma de penas
Art. 81 - A suspensão será revogada se, no curso do
prazo, o beneficiário: Art. 84 - As penas que correspondem a infrações
diversas devem somar-se para efeito do livramento.
I - é condenado, em sentença irrecorrível, por crime
doloso;
II - frustra, embora solvente, a execução de pena de Especificações das condições
multa ou não efetua, sem motivo justificado, a reparação Art. 85 - A sentença especificará as condições a que
do dano; fica subordinado o livramento.
III - descumpre a condição do § 1º do art. 78 deste
Código. Revogação do livramento
Revogação facultativa Art. 86 - Revoga-se o livramento, se o liberado vem
§ 1º - A suspensão poderá ser revogada se o a ser condenado a pena privativa de liberdade, em
condenado descumpre qualquer outra condição imposta sentença irrecorrível:
ou é irrecorrivelmente condenado, por crime culposo ou
ID:
61
I - por crime cometido durante a vigência do I - de sua titularidade, ou em relação aos quais ele
benefício; tenha o domínio e o benefício direto ou indireto, na data
II - por crime anterior, observado o disposto no art. da infração penal ou recebidos posteriormente; e
84 deste Código. II - transferidos a terceiros a título gratuito ou
mediante contraprestação irrisória, a partir do início da
Revogação facultativa atividade criminal.
Art. 87 - O juiz poderá, também, revogar o § 2º O condenado poderá demonstrar a
livramento, se o liberado deixar de cumprir qualquer das inexistência da incompatibilidade ou a procedência lícita
obrigações constantes da sentença, ou for do patrimônio. (2019)
irrecorrivelmente condenado, por crime ou contravenção, § 3º A perda prevista neste artigo deverá ser
a pena que não seja privativa de liberdade. requerida expressamente pelo Ministério Público, por
ocasião do oferecimento da denúncia, com indicação da
Efeitos da revogação diferença apurada. (2019)
Art. 88 - Revogado o livramento, não poderá ser § 4º Na sentença condenatória, o juiz deve
novamente concedido, e, salvo quando a revogação declarar o valor da diferença apurada e especificar os
resulta de condenação por outro crime anterior àquele bens cuja perda for decretada. (2019)
benefício, não se desconta na pena o tempo em que § 5º Os instrumentos utilizados para a prática de
esteve solto o condenado. crimes por organizações criminosas e milícias deverão
ser declarados perdidos em favor da União ou do Estado,
Extinção dependendo da Justiça onde tramita a ação penal, ainda
Art. 89 - O juiz não poderá declarar extinta a pena, que não ponham em perigo a segurança das pessoas, a
enquanto não passar em julgado a sentença em processo moral ou a ordem pública, nem ofereçam sério risco de
a que responde o liberado, por crime cometido na ser utilizados para o cometimento de novos crimes. (2019)
vigência do livramento.
Art. 92 - São também efeitos da condenação
Art. 90 - Se até o seu término o livramento não é I - a perda de cargo, função pública ou mandato
revogado, considera-se extinta a pena privativa de eletivo:
liberdade. a) quando aplicada pena privativa de liberdade por
STJ: Expirado o prazo do livramento condicional sem a sua tempo igual ou superior a 1 (um) ano, nos crimes
suspensão ou prorrogação, a pena é automaticamente extinta, praticados com abuso de poder ou violação de dever para
sendo flagrantemente ilegal a sua revogação posterior ante a com a Administração Pública;
constatação do cometimento de delito durante o período de b) quando for aplicada pena privativa de liberdade
prova. por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos.
II – a incapacidade para o exercício do poder
CAPÍTULO VI familiar, da tutela ou da curatela nos crimes dolosos
DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO sujeitos à pena de reclusão cometidos contra outrem
Efeitos genéricos e específicos igualmente titular do mesmo poder familiar, contra filho,
Art. 91 - São efeitos da condenação: filha ou outro descendente ou contra tutelado ou
I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano curatelado; (2018)
causado pelo crime; III - a inabilitação para dirigir veículo, quando
II - a perda em favor da União, ressalvado o direito utilizado como meio para a prática de crime doloso.
do lesado ou de terceiro de boa-fé: Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo
a) dos instrumentos do crime, desde que consistam não são automáticos, devendo ser motivadamente
em coisas cujo fabrico, alienação, uso, porte ou detenção declarados na sentença.
constitua fato ilícito;
b) do produto do crime ou de qualquer bem ou valor CAPÍTULO VII
que constitua proveito auferido pelo agente com a prática DA REABILITAÇÃO
do fato criminoso. Reabilitação
§ 1o Poderá ser decretada a perda de bens ou Art. 93 - A reabilitação alcança quaisquer penas
valores equivalentes ao produto ou proveito do crime aplicadas em sentença definitiva, assegurando ao
quando estes não forem encontrados ou quando se condenado o sigilo dos registros sobre o seu processo e
localizarem no exterior. condenação.
§ 2o Na hipótese do § 1o, as medidas Parágrafo único - A reabilitação poderá, também,
assecuratórias previstas na legislação processual poderão atingir os efeitos da condenação, previstos no art. 92
abranger bens ou valores equivalentes do investigado ou deste Código, vedada reintegração na situação anterior,
acusado para posterior decretação de perda. nos casos dos incisos I e II do mesmo artigo.
Art. 91-A. Na hipótese de condenação por Art. 94 - A reabilitação poderá ser requerida,
infrações às quais a lei comine pena máxima superior a 6 decorridos 2 (dois) anos do dia em que for extinta, de
(seis) anos de reclusão, poderá ser decretada a perda, qualquer modo, a pena ou terminar sua execução,
como produto ou proveito do crime, dos bens computando-se o período de prova da suspensão e o do
correspondentes à diferença entre o valor do patrimônio livramento condicional, se não sobrevier revogação,
do condenado e aquele que seja compatível com o seu desde que o condenado:
rendimento lícito. (2019) I - tenha tido domicílio no País no prazo acima
§ 1º Para efeito da perda prevista no caput deste referido;
artigo, entende-se por patrimônio do condenado todos
os bens: (2019)
ID:
62
II - tenha dado, durante esse tempo, demonstração ser substituída pela internação, ou tratamento
efetiva e constante de bom comportamento público e ambulatorial, pelo prazo mínimo de 1 (um) a 3 (três) anos,
privado; nos termos do artigo anterior e respectivos §§ 1º a 4º.
III - tenha ressarcido o dano causado pelo crime ou
demonstre a absoluta impossibilidade de o fazer, até o dia Direitos do internado
do pedido, ou exiba documento que comprove a renúncia Art. 99 - O internado será recolhido a
da vítima ou novação da dívida. estabelecimento dotado de características hospitalares e
Parágrafo único - Negada a reabilitação, poderá ser será submetido a tratamento.
requerida, a qualquer tempo, desde que o pedido seja Medida de segurança
instruído com novos elementos comprobatórios dos
STF: Súmula 525 - A medida de segurança não será aplicada
requisitos necessários. em segunda instância, quando só o réu tenha recorrido.
STF: Súmula 520 - Não exige a lei que, para requerer o exame a
Art. 95 - A reabilitação será revogada, de ofício ou a que se refere o art. 777 do Código de Processo Penal, tenha o
requerimento do Ministério Público, se o reabilitado for sentenciado cumprido mais de metade do prazo da medida de
condenado, como reincidente, por decisão definitiva, a segurança imposta.
pena que não seja de multa. STF: Súmula 422 - A absolvição criminal não prejudica a medida
de segurança, quando couber, ainda que importe privação da
TÍTULO VI liberdade.
DAS MEDIDAS DE SEGURANÇA STJ: Súmula 527 - O tempo de duração da medida de
As Medidas de segurança possuem função preventiva e segurança não deve ultrapassar o limite máximo da pena
objetivam afastar o agente do convívio social. Trata-se de uma abstratamente cominada ao delito praticado.
das espécies do gênero sanção penal.
SANÇÃO PENAL
TÍTULO VII
Penas Medidas de Segurança
DA AÇÃO PENAL
Espécies de medidas de segurança
Ação pública e de iniciativa privada
Art. 96. As medidas de segurança são:
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a
I - Internação em hospital de custódia e tratamento lei expressamente a declara privativa do ofendido.
psiquiátrico ou, à falta, em outro estabelecimento
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério
adequado;
Público, dependendo, quando a lei o exige, de
II - sujeição a tratamento ambulatorial. representação do ofendido ou de requisição do Ministro
Parágrafo único - Extinta a punibilidade, não se da Justiça.
impõe medida de segurança nem subsiste a que tenha § 2º - A ação de iniciativa privada é promovida
sido imposta. mediante queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade
para representá-lo.
Imposição da medida de segurança para § 3º - A ação de iniciativa privada pode intentar-se
inimputável nos crimes de ação pública, se o Ministério Público não
Art. 97 - Se o agente for inimputável, o juiz oferece denúncia no prazo legal.
determinará sua internação (art. 26). Se, todavia, o fato § 4º - No caso de morte do ofendido ou de ter sido
previsto como crime for punível com detenção, poderá o declarado ausente por decisão judicial, o direito de
juiz submetê-lo a tratamento ambulatorial. oferecer queixa ou de prosseguir na ação passa ao
Prazo cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.
§ 1º - A internação, ou tratamento ambulatorial,
será por tempo indeterminado, perdurando enquanto não A ação penal no crime complexo
for averiguada, mediante perícia médica, a cessação de Art. 101 - Quando a lei considera como elemento ou
periculosidade. O prazo mínimo deverá ser de 1 (um) a 3 circunstâncias do tipo legal fatos que, por si mesmos,
(três) anos. constituem crimes, cabe ação pública em relação àquele,
Perícia médica desde que, em relação a qualquer destes, se deva
§ 2º - A perícia médica realizar-se-á ao termo do proceder por iniciativa do Ministério Público.
prazo mínimo fixado e deverá ser repetida de ano em ano,
ou a qualquer tempo, se o determinar o juiz da Irretratabilidade da representação
execução.
Art. 102 - A representação será irretratável depois
Desinternação ou liberação condicional de oferecida a denúncia.
§ 3º - A desinternação, ou a liberação, será sempre
condicional devendo ser restabelecida a situação anterior
Decadência do direito de queixa ou de
se o agente, antes do decurso de 1 (um) ano, pratica fato
representação
indicativo de persistência de sua periculosidade.
Art. 103 - Salvo disposição expressa em contrário, o
§ 4º - Em qualquer fase do tratamento ambulatorial,
ofendido decai do direito de queixa ou de representação
poderá o juiz determinar a internação do agente, se essa
se não o exerce dentro do prazo de 6 (seis) meses,
providência for necessária para fins curativos.
contado do dia em que veio a saber quem é o autor do
STF: A medida de segurança não pode ultrapassar 30 anos, da crime, ou, no caso do § 3º do art. 100 deste Código, do
mesma forma que a pena privativa de liberdade.
dia em que se esgota o prazo para oferecimento da
denúncia.
Substituição da pena por medida de segurança
para o semi-imputável Renúncia expressa ou tácita do direito de queixa
Art. 98 - Na hipótese do parágrafo único do art. 26 Art. 104 - O direito de queixa não pode ser exercido
deste Código e necessitando o condenado de especial quando renunciado expressa ou tacitamente.
tratamento curativo, a pena privativa de liberdade pode
ID:
63
Parágrafo único - Importa renúncia tácita ao direito II – em 16 (dezesseis) anos, se o máximo da pena é
de queixa a prática de ato incompatível com a vontade de superior a oito anos e não excede a doze;
exercê-lo; não a implica, todavia, o fato de receber o III – em 12 (doze) anos, se o máximo da pena é
ofendido a indenização do dano causado pelo crime. superior a quatro anos e não excede a oito;
IV - em 8 (oito) anos, se o máximo da pena é
Perdão do ofendido superior a dois anos e não excede a quatro;
Art. 105 - O perdão do ofendido, nos crimes em que V – em 4 (quatro) anos, se o máximo da pena é igual
somente se procede mediante queixa, obsta ao a um ano ou, sendo superior, não excede a dois;
prosseguimento da ação. VI - em 3 (três) anos, se o máximo da pena é inferior
a um ano.
Art. 106 - O perdão, no processo ou fora dele, Prescrição das penas restritivas de direito
expresso ou tácito: Parágrafo único - Aplicam-se às penas restritivas
I - se concedido a qualquer dos querelados, a todos de direito os mesmos prazos previstos para as privativas
aproveita; de liberdade.
II - se concedido por um dos ofendidos, não
prejudica o direito dos outros; Prescrição depois de transitar em julgado
III - se o querelado o recusa, não produz efeito. sentença final condenatória
§ 1º - Perdão tácito é o que resulta da prática de ato Art. 110 - A prescrição depois de transitar em
incompatível com a vontade de prosseguir na ação. julgado a sentença condenatória regula-se pela pena
§ 2º - Não é admissível o perdão depois que passa aplicada e verifica-se nos prazos fixados no artigo
em julgado a sentença condenatória. anterior, os quais se aumentam de 1/3 (um terço), se o
condenado é reincidente.
TÍTULO VIII § 1o A prescrição, depois da sentença condenatória
DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE com trânsito em julgado para a acusação ou depois de
Extinção da punibilidade improvido seu recurso, regula-se pela pena aplicada, não
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: podendo, em nenhuma hipótese, ter por termo inicial data
I - pela morte do agente; anterior à da denúncia ou queixa.
No caso de morte do acusado, o juiz somente à vista da certidão § 2o (revogado)
de óbito, e depois de ouvido o Ministério Público, declarará
extinta a punibilidade. (art. 62, CPP) Termo inicial da prescrição antes de transitar em
II - pela anistia, graça ou indulto; julgado a sentença final
Anistia: Ato de renúncia do Poder Legislativo quanto ao poder- Art. 111 - A prescrição, antes de transitar em julgado
dever de punir certos fatos em virtude de conveniência política ou a sentença final, começa a correr:
necessidade. I - do dia em que o crime se consumou;
Indulto: Ato que extingue os efeitos principais da condenação de II - no caso de tentativa, do dia em que cessou a
um grupo de pessoas por intermédio de decreto do Presidente da atividade criminosa;
República. Essa forma de clemência não atinge fatos, mas sim III - nos crimes permanentes, do dia em que cessou
pessoas.
a permanência;
Graça: É conhecida como Indulto individual, pois beneficia uma
determinada pessoa. Compete também ao Presidente da IV - nos de bigamia e nos de falsificação ou alteração
República. de assentamento do registro civil, da data em que o fato
se tornou conhecido.
III - pela retroatividade de lei que não mais considera
V - nos crimes contra a dignidade sexual de crianças
o fato como criminoso; (Abolitio criminis)
e adolescentes, previstos neste Código ou em legislação
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
especial, da data em que a vítima completar 18 (dezoito)
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo perdão
anos, salvo se a esse tempo já houver sido proposta a
aceito, nos crimes de ação privada;
ação penal.
VI - pela retratação do agente, nos casos em que a
lei a admite;
Termo inicial da prescrição após a sentença
VII – (revogado)
condenatória irrecorrível
VIII - (revogado)
Art. 112 - No caso do art. 110 deste Código, a
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos em lei.
prescrição começa a correr:
I - do dia em que transita em julgado a sentença
Art. 108 - A extinção da punibilidade de crime que é
condenatória, para a acusação, ou a que revoga a
pressuposto, elemento constitutivo ou circunstância
suspensão condicional da pena ou o livramento
agravante de outro não se estende a este. Nos crimes
condicional;
conexos, a extinção da punibilidade de um deles não
II - do dia em que se interrompe a execução, salvo
impede, quanto aos outros, a agravação da pena
quando o tempo da interrupção deva computar-se na
resultante da conexão.
pena.
Prescrição antes de transitar em julgado a
Prescrição no caso de evasão do condenado ou
sentença
de revogação do livramento condicional
Art. 109. A prescrição, antes de transitar em
Art. 113 - No caso de evadir-se o condenado ou de
julgado a sentença final, salvo o disposto no § 1o do art.
revogar-se o livramento condicional, a prescrição é
110 deste Código, regula-se pelo máximo da pena
regulada pelo tempo que resta da pena.
privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se:
I - em 20 (vinte) anos, se o máximo da pena é
Prescrição da multa
superior a doze;
Art. 114 - A prescrição da pena de multa ocorrerá:
ID:
64
I - em 2 (dois) anos, quando a multa for a única STF: Súmula 497 - Quando se tratar de crime continuado, a
cominada ou aplicada; prescrição regula-se pela pena imposta na sentença, não se
II - no mesmo prazo estabelecido para prescrição da computando o acréscimo decorrente da continuação.
pena privativa de liberdade, quando a multa for alternativa STF: Súmula 146 - A prescrição da ação penal regula-se pela
ou cumulativamente cominada ou cumulativamente pena concretizada na sentença, quando não há recurso da
acusação.
aplicada.
Redução dos prazos de prescrição Perdão judicial

Art. 115 - São reduzidos de metade os prazos de Art. 120 - A sentença que conceder perdão judicial
prescrição quando o criminoso era, ao tempo do crime, não será considerada para efeitos de reincidência.
menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data da sentença,
maior de 70 (setenta) anos Perdão judicial
STJ: Súmula 18 - A sentença concessiva do perdão judicial é
Causas impeditivas da prescrição declaratória da extinção da punibilidade, não subsistindo
Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentença qualquer efeito condenatório.
final, a prescrição não corre:
I - enquanto não resolvida, em outro processo,
questão de que dependa o reconhecimento da existência
do crime;
II - enquanto o agente cumpre pena no exterior;
(2019)
III - na pendência de embargos de declaração ou de
recursos aos Tribunais Superiores, quando inadmissíveis;
e (2019)
IV - enquanto não cumprido ou não rescindido o
acordo de não persecução penal. (2019) _____________________________________
01
Parágrafo único - Depois de passada em julgado a

sentença condenatória, a prescrição não corre durante o _____________________________________
02
tempo em que o condenado está preso por outro motivo. _____________________________________

03
Causas interruptivas da prescrição _____________________________________

04
Art. 117 - O curso da prescrição interrompe-se:

I - pelo recebimento da denúncia ou da queixa; _____________________________________
05
II - pela pronúncia;
III - pela decisão confirmatória da pronúncia; _____________________________________
06
IV - pela publicação da sentença ou acórdão

condenatórios recorríveis; _____________________________________
07
V - pelo início ou continuação do cumprimento da

_____________________________________
08
pena;
VI - pela reincidência. _____________________________________
09
§ 1º - Excetuados os casos dos incisos V e VI deste

artigo, a interrupção da prescrição produz efeitos _____________________________________
10
relativamente a todos os autores do crime. Nos crimes

conexos, que sejam objeto do mesmo processo, estende- _____________________________________
11
se aos demais a interrupção relativa a qualquer deles.

§ 2º - Interrompida a prescrição, salvo a hipótese do _____________________________________
12
inciso V deste artigo, todo o prazo começa a correr,

novamente, do dia da interrupção.
_____________________________________
13
_____________________________________
14
Art. 118 - As penas mais leves prescrevem com as
mais graves. _____________________________________
15
Art. 119 - No caso de concurso de crimes, a

extinção da punibilidade incidirá sobre a pena de cada
um, isoladamente. Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
Prescrição
STF: Súmula 592 - Nos crimes falimentares, aplicam-se as
Código de Processo Penal
causas interruptivas da prescrição, previstas no Código Penal.
TÍTULO V
STJ: Súmula 191 - A pronúncia é causa interruptiva da DA COMPETÊNCIA
prescrição, ainda que o Tribunal do Júri venha a desclassificar o
crime. A competência pode ser conceituada como a medida da
STJ: Súmula 438 - É inadmissível a extinção da punibilidade jurisdição, o critério que define os limites jurisdicionais de cada
pela prescrição da pretensão punitiva com fundamento em pena órgão do Poder Judiciário. Ela subdivide-se, conceitualmente,
hipotética, independentemente da existência ou sorte do em absoluta e relativa.
processo penal. COMPETÊNCIA ABSOLUTA:
STJ: Súmula 220 - A reincidência não influi no prazo da Competência em razão da matéria – ratione materiae
prescrição da pretensão punitiva.
ID:
65
Competência por prerrogativa de função – ratione Art. 74. A competência pela natureza da infração
personae será regulada pelas leis de organização judiciária, salvo a
Competência funcional competência privativa do Tribunal do Júri.
§ 1º Compete ao Tribunal do Júri o julgamento
COMPETÊNCIA RELATIVA: dos crimes previstos nos arts. 121, §§ 1º e
Competência territorial – ratione loci 2º, 122, parágrafo único, 123, 124, 125, 126 e 127 do
Código Penal, consumados ou tentados.
Art. 69. Determinará a competência jurisdicional:
I - o lugar da infração: Tribunal do Júri possui competência para julgamento dos crimes
II - o domicílio ou residência do réu; dolosos contra a vida, consumados ou tentados.
III - a natureza da infração; ---------------------------------------------------------------------------------------
-------------
IV - a distribuição; STF: Súmula 603 - A competência para o processo e julgamento
V - a conexão ou continência; de latrocínio é do juiz singular e não do tribunal do júri.
VI - a prevenção;
VII - a prerrogativa de função. § 2o Se, iniciado o processo perante um juiz,
houver desclassificação para infração da competência
CAPÍTULO I de outro, a este será remetido o processo, salvo se mais
DA COMPETÊNCIA PELO LUGAR DA INFRAÇÃO graduada for a jurisdição do primeiro, que, em tal caso,
Art. 70. A competência será, de regra, terá sua competência prorrogada.
determinada pelo lugar em que se consumar a infração, § 3o Se o juiz da pronúncia desclassificar a infração
ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o para outra atribuída à competência de juiz singular,
último ato de execução. (Teoria do resultado) observar-se-á o disposto no art. 410; mas, se a
§ 1o Se, iniciada a execução no território nacional, a desclassificação for feita pelo próprio Tribunal do Júri, a
infração se consumar fora dele, a competência será seu presidente caberá proferir a sentença (art. 492, § 2o).
determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no
Brasil, o último ato de execução. (Teoria da ubiquidade) CAPÍTULO IV
§ 2o Quando o último ato de execução for praticado DA COMPETÊNCIA POR DISTRIBUIÇÃO
fora do território nacional, será competente o juiz do lugar Art. 75. A precedência da distribuição fixará a
em que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou competência quando, na mesma circunscrição judiciária,
devia produzir seu resultado. (Teoria da ubiquidade) houver mais de um juiz igualmente competente.
§ 3o Quando incerto o limite territorial entre duas ou Parágrafo único. A distribuição realizada para o
mais jurisdições, ou quando incerta a jurisdição por ter efeito da concessão de fiança ou da decretação de prisão
sido a infração consumada ou tentada nas divisas de preventiva ou de qualquer diligência anterior à denúncia
duas ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á pela ou queixa prevenirá a da ação penal.
prevenção. (Teoria da ubiquidade)
§ 4º Nos crimes previstos no art. 171 do Decreto- CAPÍTULO V
Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO OU CONTINÊNCIA
quando praticados mediante depósito, mediante emissão Art. 76. A competência será determinada pela
de cheques sem suficiente provisão de fundos em poder conexão:
do sacado ou com o pagamento frustrado ou mediante A conexão é o vínculo, o liame entre duas ou mais infrações
transferência de valores, a competência será definida pelo penais, que, em regra, enseja a união entre os feitos para facilitar
local do domicílio da vítima, e, em caso de pluralidade de a produção da prova e para evitar decisões contraditórias.
Leonardo Barreto Moreira Alves, 2017, pag. 167
vítimas, a competência firmar-se-á pela prevenção. (2021)
I - se, ocorrendo duas ou mais infrações, houverem
Art. 71. Tratando-se de infração continuada ou sido praticadas, ao mesmo tempo, por várias pessoas
permanente, praticada em território de duas ou mais reunidas (Conexão intersubjetiva por simultaneidade), ou
jurisdições, a competência firmar-se-á pela prevenção. por várias pessoas em concurso, embora diverso o tempo
(Teoria da ubiquidade) e o lugar (Conexão intersubjetiva por concurso), ou por
várias pessoas, umas contra as outras (Conexão
CAPÍTULO II intersubjetiva por reciprocidade);
DA COMPETÊNCIA PELO DOMICÍLIO OU RESIDÊNCIA II - se, no mesmo caso, houverem sido umas
DO RÉU praticadas para facilitar ou ocultar as outras (Conexão
Art. 72. Não sendo conhecido o lugar da objetiva teleológica), ou para conseguir impunidade ou
infração, a competência regular-se-á pelo domicílio ou vantagem em relação a qualquer delas (Conexão objetiva
residência do réu. consequencial);
§ 1o Se o réu tiver mais de uma residência, a III - quando a prova de uma infração ou de
competência firmar-se-á pela prevenção. qualquer de suas circunstâncias elementares influir na
§ 2o Se o réu não tiver residência certa ou for prova de outra infração. (Conexão instrumental)
ignorado o seu paradeiro, será competente o juiz que STJ: Súmula 235 - A conexão não determina a reunião dos
primeiro tomar conhecimento do fato. processos, se um deles já foi julgado.
Art. 73. Nos casos de exclusiva ação privada, o Art. 77. A competência será determinada pela
querelante poderá preferir o foro de domicílio ou da continência quando:
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar da
infração. A continência ocorre quando um fato delituoso engloba outro
fato desta natureza, quando uma lide está contida em outra.
CAPÍTULO III I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela
DA COMPETÊNCIA PELA NATUREZA DA INFRAÇÃO mesma infração; (Continência por cumulação subjetiva)
ID:
66
II - no caso de infração cometida nas condições DA COMPETÊNCIA POR PREVENÇÃO
previstas nos arts. 51, § 1o, 53, segunda parte, e 54 do Art. 83. Verificar-se-á a competência por
Código Penal. (Continência por cumulação objetiva) prevenção toda vez que, concorrendo dois ou mais juízes
igualmente competentes ou com jurisdição cumulativa, um
Art. 78. Na determinação da competência por deles tiver antecedido aos outros na prática de algum ato
conexão ou continência, serão observadas as seguintes do processo ou de medida a este relativa, ainda que
regras: (Foro prevalente) anterior ao oferecimento da denúncia ou da queixa (arts.
I - no concurso entre a competência do júri e a de 70, § 3o, 71, 72, § 2o, e 78, II, c).
outro órgão da jurisdição comum, prevalecerá a A prevenção é considerada um critério residual de fixação da
competência do júri; competência, aplicável quando todas as outras regras forem
Il - no concurso de jurisdições da mesma insuficientes para definir o juízo competente.
categoria:
a) preponderará a do lugar da infração, à qual for CAPÍTULO VII
cominada a pena mais grave; DA COMPETÊNCIA PELA PRERROGATIVA DE
b) prevalecerá a do lugar em que houver ocorrido o FUNÇÃO
maior número de infrações, se as respectivas penas
(Ratione personae)
forem de igual gravidade;
c) firmar-se-á a competência pela prevenção, nos Art. 84. A competência pela prerrogativa de função
outros casos; é do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
III - no concurso de jurisdições de diversas Justiça, dos Tribunais Regionais Federais e Tribunais de
categorias, predominará a de maior Justiça dos Estados e do Distrito Federal, relativamente
graduação; às pessoas que devam responder perante eles por
IV - no concurso entre a jurisdição comum e a crimes comuns e de responsabilidade.
especial, prevalecerá esta. § 1o (Vide ADIN nº 2797)
§ 2o (Vide ADIN nº 2797)
Art. 79. A conexão e a continência importarão
unidade de processo e julgamento, salvo: (Separação Art. 85. Nos processos por crime contra a honra,
obrigatória de processos) em que forem querelantes as pessoas que a Constituição
I - no concurso entre a jurisdição comum e a militar; sujeita à jurisdição do Supremo Tribunal Federal e dos
II - no concurso entre a jurisdição comum e a do Tribunais de Apelação, àquele ou a estes caberá o
juízo de menores. julgamento, quando oposta e admitida a exceção da
§ 1o Cessará, em qualquer caso, a unidade do verdade.
processo, se, em relação a algum co-réu, sobrevier o
caso previsto no art. 152. Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal competirá,
§ 2o A unidade do processo não importará a do privativamente, processar e julgar:
julgamento, se houver co-réu foragido que não possa ser I - os seus ministros, nos crimes comuns;
julgado à revelia, ou ocorrer a hipótese do art. 461. II - os ministros de Estado, salvo nos crimes
conexos com os do Presidente da República;
Art. 80. Será facultativa a separação dos III - o procurador-geral da República, os
processos quando as infrações tiverem sido praticadas desembargadores dos Tribunais de Apelação, os
em circunstâncias de tempo ou de lugar diferentes, ou, ministros do Tribunal de Contas e os embaixadores e
quando pelo excessivo número de acusados e para não ministros diplomáticos, nos crimes comuns e de
Ihes prolongar a prisão provisória, ou por outro motivo responsabilidade.
relevante, o juiz reputar conveniente a separação.
(Separação facultativa de processos) Art. 87. Competirá, originariamente, aos Tribunais
de Apelação o julgamento dos governadores ou
Art. 81. Verificada a reunião dos processos por interventores nos Estados ou Territórios, e prefeito do
conexão ou continência, ainda que no processo da sua Distrito Federal, seus respectivos secretários e chefes de
competência própria venha o juiz ou tribunal a proferir Polícia, juízes de instância inferior e órgãos do Ministério
sentença absolutória ou que desclassifique a infração Público.
para outra que não se inclua na sua competência,
continuará competente em relação aos demais processos. CAPÍTULO VIII
(Perpetuatio jurisdictionis) DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
Parágrafo único. Reconhecida inicialmente ao júri Art. 88. No processo por crimes praticados fora
a competência por conexão ou continência, o juiz, se vier do território brasileiro, será competente o juízo da
a desclassificar a infração ou impronunciar ou absolver o Capital do Estado onde houver por último residido o
acusado, de maneira que exclua a competência do júri, acusado. Se este nunca tiver residido no Brasil, será
remeterá o processo ao juízo competente. competente o juízo da Capital da República.
Art. 82. Se, não obstante a conexão ou Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer
continência, forem instaurados processos diferentes, a embarcação nas águas territoriais da República, ou nos
autoridade de jurisdição prevalente deverá avocar os rios e lagos fronteiriços, bem como a bordo de
processos que corram perante os outros juízes, salvo se embarcações nacionais, em alto-mar, serão processados
já estiverem com sentença definitiva. Neste caso, a e julgados pela justiça do primeiro porto brasileiro em que
unidade dos processos só se dará, ulteriormente, para o tocar a embarcação, após o crime, ou, quando se afastar
efeito de soma ou de unificação das penas. do País, pela do último em que houver tocado.
CAPÍTULO VI
ID:
67
Art. 90. Os crimes praticados a bordo de aeronave STJ: Súmula 528 - Compete ao juiz federal do local da
nacional, dentro do espaço aéreo correspondente ao apreensão da droga remetida do exterior pela via postal
território brasileiro, ou ao alto-mar, ou a bordo de processar e julgar o crime de tráfico internacional.
aeronave estrangeira, dentro do espaço aéreo
COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA MILITAR
correspondente ao território nacional, serão processados STF: Súmula vinculante 36 - Compete à Justiça Federal comum
e julgados pela justiça da comarca em cujo território se processar e julgar civil denunciado pelos crimes de falsificação e
verificar o pouso após o crime, ou pela da comarca de de uso de documento falso quando se tratar de falsificação da
onde houver partido a aeronave. Caderneta de Inscrição e Registro (CIR) ou de Carteira de
Habilitação de Amador (CHA), ainda que expedidas pela Marinha
Art. 91. Quando incerta e não se determinar de do Brasil.
acordo com as normas estabelecidas nos arts. 89 e 90, a STJ: Súmula 53 - Compete à Justiça Comum Estadual
processar e julgar civil acusado de prática de crime contra
competência se firmará pela prevenção.
instituições militares estaduais.
COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA ESTADUAL STJ: Súmula 78 - Compete à Justiça Militar processar e julgar
STF: Súmula 498 - Compete a justiça dos estados, em ambas as policial de corporação estadual, ainda que o delito tenha sido
instâncias, o processo e o julgamento dos crimes contra a praticado em outra unidade federativa.
economia popular.
STF: Súmula 522 - Salvo ocorrência de tráfico com o exterior, FORO POR PRERROGATIVA DE FUNÇÃO
quando, então, a competência será da Justiça Federal, compete STF: Súmula vinculante 45 - A competência constitucional do
a justiça dos estados o processo e o julgamento dos crimes Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de função
relativos a entorpecentes. estabelecido exclusivamente pela Constituição estadual.
STJ: Súmula 38 - Compete à Justiça Estadual Comum, na STF: Súmula 451 - A competência especial por prerrogativa de
vigência da Constituição de 1988, o processo por contravenção função não se estende ao crime cometido após a cessação
penal, ainda que praticada em detrimento de bens, serviços ou definitiva do exercício funcional.
interesse da União ou de suas entidades. STF: Súmula 702 - A competência do Tribunal de Justiça para
STJ: Súmula 42 - Compete à Justiça Comum Estadual julgar Prefeitos restringe-se aos crimes de competência da
processar e julgar as causas cíveis em que é parte sociedade de Justiça comum estadual; nos demais casos, a competência
economia mista e os crimes praticados em seu detrimento. originária caberá ao respectivo tribunal de segundo grau.
STJ: Súmula 104 - Compete à Justiça Estadual o processo e STF: Súmula 704 - Não viola as garantias do juiz natural, da
julgamento dos crimes de falsificação e uso de documento falso ampla defesa e do devido processo legal a atração por
relativo a estabelecimento particular de ensino. continência ou conexão do processo do co-réu ao foro por
STJ: Súmula 107 - Compete à Justiça Comum Estadual prerrogativa de função de um dos denunciados.
processar e julgar crime de estelionato praticado mediante STF: Súmula 721 - A competência constitucional do Tribunal do
falsificação das guias de recolhimento das contribuições Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de função
previdenciárias, quando não ocorrente lesão à autarquia federal. estabelecido exclusivamente pela Constituição estadual.
STJ: Súmula 140 - Compete à Justiça Comum Estadual
processar e julgar crime em que o indígena figure como autor ou CONFLITO DE COMPETÊNCIA
vítima. STF: Súmula 555 - É competente o Tribunal de Justiça para
STJ: Súmula 208 - Compete à justiça federal processar e julgar julgar conflito de jurisdição entre juiz de direito do estado e a
prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestação de justiça militar local.
contas perante órgão federal.
STJ: Súmula 209 - Compete à justiça estadual processar e julgar
prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao
patrimônio municipal.
STJ: Súmula 546 - A competência para processar e julgar o
crime de uso de documento falso é firmada em razão da entidade
ou órgão ao qual foi apresentado o documento público, não
importando a qualificação do órgão expedidor.
COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA COMUM FEDERAL

STF: Súmula vinculante 36 - Compete à Justiça Federal comum
processar e julgar civil denunciado pelos crimes de falsificação e _____________________________________
01
de uso de documento falso quando se tratar de falsificação da
Caderneta de Inscrição e Registro (CIR) ou de Carteira de _____________________________________
02
Habilitação de Amador (CHA), ainda que expedidas pela Marinha
do Brasil. _____________________________________
03
STJ: Súmula 122 - Compete à Justiça Federal o processo e
julgamento unificado dos crimes conexos de competência federal
e estadual, não se aplicando a regra do art. 78, II, "a", do Código
_____________________________________
04
de Processo Penal.
STJ: Súmula 147 - Compete à Justiça Federal processar e julgar
_____________________________________
05
os crimes praticados contra funcionário público federal, quando

relacionados com o exercício da função. _____________________________________
06
STJ: Súmula 165 - Compete à Justiça Federal processar e julgar

crime de falso testemunho cometido no processo trabalhista. _____________________________________
07
STJ: Súmula 200 - O juízo federal competente para processar e

julgar acusado de crime de uso de passaporte falso é o do lugar _____________________________________
08
onde o delito se consumou.

STJ: Súmula 208 - Compete à justiça federal processar e julgar _____________________________________
09
prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestação de

contas perante órgão federal. _____________________________________
10
STJ: Súmula 209 - Compete à justiça estadual processar e julgar

prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao _____________________________________
11
patrimônio municipal.
_____________________________________
12
ID:
68
_____________________________________
13 nem superior a 3 (três), a execução da pena de prisão
simples, bem como conceder livramento condicional.
_____________________________________
14
Observam-se, em relação ao sursis para contravenções penais,
as mesmas condições exigidas nos arts. 77 e 78 do CP. Quanto
_____________________________________
15
ao livramento condicional, incidem as regras constantes no art.
83 do CP.
Art. 12. As penas acessórias são a publicação da

Decreto-Lei nº 3.688 / 1941 sentença e as seguintes interdições de direitos:
Lei das Contravenções Penais I – a incapacidade temporária para profissão ou
atividade, cujo exercício dependa de habilitação especial,
LEI DAS CONTRAVENÇÕES PENAIS licença ou autorização do poder público;
PARTE GERAL lI – a suspensão dos direitos políticos.
Parágrafo único. Incorrem:
Art. 1º Aplicam-se as contravenções às regras gerais a) na interdição sob nº I, por um mês a dois anos, o
do Código Penal, sempre que a presente lei não disponha condenado por motivo de contravenção cometida com
de modo diverso. abuso de profissão ou atividade ou com infração de dever
a ela inerente;
Art. 2º A lei brasileira só é aplicável à contravenção b) na interdição sob nº II, o condenado a pena
praticada no território nacional. privativa de liberdade, enquanto dure a execução do pena
ou a aplicação da medida de segurança detentiva.
Art. 3º Para a existência da contravenção, basta a - Lei n. 7.209/84 aboliu as penas acessórias e implantou a
ação ou omissão voluntária. Deve-se, todavia, ter em reforma do Código Penal
conta o dolo ou a culpa, se a lei faz depender, de um ou
de outra, qualquer efeito jurídico.
Art. 13. Aplicam-se, por motivo de contravenção, as
medidas de segurança estabelecidas no Código Penal, à
Art. 4º Não é punível a tentativa de contravenção.
exceção do exílio local.
Art. 5º As penas principais são: - Não existe mais exílio local.
I – prisão simples.
II – multa. Art. 14. Presumem-se perigosos, além dos indivíduos
a que se referem os ns. I e II do art. 78 do Código Penal:
Art. 6º A pena de prisão simples deve ser cumprida, I – o condenado por motivo de contravenção
sem rigor penitenciário, em estabelecimento especial ou cometido, em estado de embriaguez pelo álcool ou
seção especial de prisão comum, em regime semi- substância de efeitos análogos, quando habitual a
aberto ou aberto. embriaguez;
§ 1º O condenado a pena de prisão simples fica II – o condenado por vadiagem ou mendicância;
sempre separado dos condenados a pena de reclusão ou - Dispositivo revogado pela Lei n. 7.209/84
de detenção.
§ 2º O trabalho é facultativo, se a pena aplicada, Art. 15. São internados em colônia agrícola ou em
não excede a quinze dias. instituto de trabalho, de reeducação ou de ensino
profissional, pelo prazo mínimo de um ano:
Art. 7º Verifica-se a reincidência quando o agente I – o condenado por vadiagem (art. 59);
pratica uma contravenção depois de passar em julgado a II – o condenado por mendicância (art. 60 e seu
sentença que o tenha condenado, no Brasil ou no parágrafo);
estrangeiro, por qualquer crime, ou, no Brasil, por motivo - Dispositivo revogado pela Lei n. 7.209/84
de contravenção.
Art. 16. O prazo mínimo de duração da internação
Art. 8º No caso de ignorância ou de errada em manicômio judiciário ou em casa de custódia e
compreensão da lei, quando escusáveis, a pena pode tratamento é de 6 (seis) meses.
deixar de ser aplicada. Parágrafo único. O juiz, entretanto, pode, ao invés de
decretar a internação, submeter o indivíduo a liberdade
Art. 9º A multa converte-se em prisão simples, de vigiada.
acordo com o que dispõe o Código Penal sobre a - Dispositivo alterado pela Lei n. 7.209/84. Atualmente o
conversão de multa em detenção. prazo mínimo é de 1 ano.
Parágrafo único. Se a multa é a única pena
cominada, a conversão em prisão simples se faz entre os Art. 17. A ação penal é pública, devendo a
limites de quinze dias e três meses. autoridade proceder de ofício.
- Dispositivo revogado pela Lei n. 9.268/96
As contravenções penais são infrações de menor potencial
ofensivo e se submetem ao rito da Lei dos Juizados Especiais
Art. 10. A duração da pena de prisão simples não (Lei nº 9.099/1995).
pode, em caso algum, ser superior a 5 (cinco) anos, nem ---------------------------------------------------------------------------------------
a importância das multas ultrapassar cinquenta contos. -------------
Súmula 38 do STJ - Compete à justiça estadual comum, na
Art. 11. Desde que reunidas as condições legais, o vigência da constituição de 1988, o processo por contravenção
penal, ainda que praticada em detrimento de bens, serviços ou
juiz pode suspender por tempo não inferior a 1 (um) ano interesse da união ou de suas entidades.
ID:
69
Art. 23. Receber e ter sob custódia doente mental,
PARTE ESPECIAL fora do caso previsto no artigo anterior, sem autorização
CAPÍTULO I de quem de direito:
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À PESSOA Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses,
Art. 18. Fabricar, importar, exportar, ter em ou multa, de quinhentos mil réis a cinco contos de réis.
depósito ou vender, sem permissão da autoridade,
arma ou munição: CAPÍLULO II
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, ou DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES AO
multa, de um a cinco contos de réis, ou ambas PATRIMÔNIO
cumulativamente, se o fato não constitui crime contra a Art. 24. Fabricar, ceder ou vender gazua ou
ordem política ou social. instrumento empregado usualmente na prática de crime
- Deve-se observar que, em face da Lei 10.826/2003 de furto:
(Estatuto do Desarmamento), os arts. 18 e 19 da Lei de Pena – prisão simples, de seis meses a dois anos, e
Contravenções Penais foram derrogados quanto à arma de multa, de trezentos mil réis a três contos de réis.
fogo. Porém, os referidos artigos continuam a ter
aplicabilidade no que se refere às armas brancas: facas, São exemplos de Gazua: pé-de-cabra, chave de fenda, serra etc.
navalhas, canivetes, estiletes etc.
Art. 19. Trazer consigo arma fora de casa ou de Art. 25. Ter alguém em seu poder, depois de
dependência desta, sem licença da autoridade: condenado, por crime de furto ou roubo, ou enquanto
Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses, sujeito à liberdade vigiada ou quando conhecido como
ou multa, de duzentos mil réis a três contos de réis, ou vadio ou mendigo, gazuas, chaves falsas ou alteradas ou
ambas cumulativamente. instrumentos empregados usualmente na prática de crime
§ 1º A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até de furto, desde que não prove destinação legítima:
metade, se o agente já foi condenado, em sentença Pena – prisão simples, de dois meses a um ano, e
irrecorrível, por violência contra pessoa. multa de duzentos mil réis a dois contos de réis
§ 2º Incorre na pena de prisão simples, de quinze .
dias a três meses, ou multa, de duzentos mil réis a um Art. 26. Abrir alguém, no exercício de profissão de
conto de réis, quem, possuindo arma ou munição: serralheiro ou oficio análogo, a pedido ou por incumbência
a) deixa de fazer comunicação ou entrega à de pessoa de cuja legitimidade não se tenha certificado
autoridade, quando a lei o determina; previamente, fechadura ou qualquer outro aparelho
b) permite que alienado menor de 18 anos ou destinado à defesa de lugar ou objeto:
pessoa inexperiente no manejo de arma a tenha Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses,
consigo; ou multa, de duzentos mil réis a um conto de réis.
c) omite as cautelas necessárias para impedir que
dela se apodere facilmente alienado, menor de 18 anos Art. 27. (Revogado)
ou pessoa inexperiente em manejá-la.
CAPÍTULO III
Art. 20. Anunciar processo, substância ou objeto DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À
destinado a provocar aborto: INCOLUMIDADE PÚBLICA
Pena - multa de hum mil cruzeiros a dez mil Art. 28. Disparar arma de fogo em lugar habitado ou
cruzeiros. em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela:
Pena – prisão simples, de um a seis meses, ou
Art. 21. Praticar vias de fato contra alguém: multa, de trezentos mil réis a três contos de réis.
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, Parágrafo único. Incorre na pena de prisão simples,
ou multa, de cem mil réis a um conto de réis, se o fato não de quinze dias a dois meses, ou multa, de duzentos mil
constitui crime. réis a dois contos de réis, quem, em lugar habitado ou em
Parágrafo único. Aumenta-se a pena de 1/3 (um suas adjacências, em via pública ou em direção a ela,
terço) até a metade se a vítima é maior de 60 (sessenta) sem licença da autoridade, causa deflagração perigosa,
anos. queima fogo de artifício ou solta balão aceso.
São exemplos de vias de fato: tapa, empurrão, puxão de cabelo, - Caput revogado pelo art. 15 da Lei n. 10.826 / 2003
rasteira. Não é possível verificar lesão pelo exame de corpo de (Estatuto do Desarmamento).
delito. - Parágrafo único revogado pelo art. 42 da Lei n. 9.605 / 1998
(Lei de Crimes Ambientais).
Art. 22. Receber em estabelecimento psiquiátrico, e
nele internar, sem as formalidades legais, pessoa Art. 29. Provocar o desabamento de construção ou,
apresentada como doente mental: por erro no projeto ou na execução, dar-lhe causa:
Pena – multa, de trezentos mil réis a três contos de Pena – multa, de um a dez contos de réis, se o fato
réis. não constitui crime contra a incolumidade pública.
§ 1º Aplica-se a mesma pena a quem deixa de
comunicar a autoridade competente, no prazo legal, Somente caracteriza contravenção penal se não constituir crime
mais grave. Código Penal, art. 256: “Causar desabamento ou
internação que tenha admitido, por motivo de urgência, desmoronamento, expondo a perigo a vida, a integridade física
sem as formalidades legais. ou o patrimônio de outrem. Pena - reclusão, de um a quatro
§ 2º Incorre na pena de prisão simples, de quinze anos, e multa”.
dias a três meses, ou multa de quinhentos mil réis a cinco
contos de réis, aquele que, sem observar as prescrições
Art. 30. Omitir alguém a providência reclamada pelo
legais, deixa retirar-se ou despede de estabelecimento
Estado ruinoso de construção que lhe pertence ou cuja
psiquiátrico pessoa nele, internada.
conservação lhe incumbe:
ID:
70
Pena – multa, de um a cinco contos de réis. coisa que, caindo em via pública ou em lugar de uso
comum ou de uso alheio, possa ofender, sujar ou
Art. 31. Deixar em liberdade, confiar à guarda de molestar alguém.
pessoa inexperiente, ou não guardar com a devida
cautela animal perigoso: Art. 38. Provocar, abusivamente, emissão de
Pena – prisão simples, de dez dias a dois meses, ou fumaça, vapor ou gás, que possa ofender ou molestar
multa, de cem mil réis a um conto de réis. alguém:
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem: Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de
a) na via pública, abandona animal de tiro, carga ou réis.
corrida, ou o confia à pessoa inexperiente;
b) excita ou irrita animal, expondo a perigo a CAPÍTULO IV
segurança alheia; DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À PAZ
c) conduz animal, na via pública, pondo em perigo a PÚBLICA
segurança alheia. Art. 39. (Revogado) (2021)
Art. 32. Dirigir, sem a devida habilitação, veículo na Art. 40. Provocar tumulto ou portar-se de modo
via pública, ou embarcação a motor em águas públicas: inconveniente ou desrespeitoso, em solenidade ou ato
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de oficial, em assembleia ou espetáculo público, se o fato
réis. não constitui infração penal mais grave;
STF: Súmula 720 - O art. 309 do Código de Trânsito Brasileiro, Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses,
que reclama decorra do fato perigo de dano, derrogou o art. 32 ou multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
da lei das contravenções penais no tocante à direção sem
habilitação em vias terrestres. Art. 41. Provocar alarma, anunciando desastre ou
--------------------------------------------------------------------------------------- perigo inexistente, ou praticar qualquer ato capaz de
A contravenção penal, contudo, ainda subsiste em relação à produzir pânico ou tumulto:
direção sem habilitação de embarcação a motor em águas Pena – prisão simples, de quinze dias a seis meses,
públicas.
ou multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Art. 33. Dirigir aeronave sem estar devidamente Art. 42. Perturbar alguém o trabalho ou o sossego
licenciado: alheios:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, I – com gritaria ou algazarra;
e multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis. II – exercendo profissão incômoda ou ruidosa, em
desacordo com as prescrições legais;
Art. 34. Dirigir veículos na via pública, ou III – abusando de instrumentos sonoros ou sinais
embarcações em águas públicas, pondo em perigo a acústicos;
segurança alheia: IV – provocando ou não procurando impedir barulho
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, produzido por animal de que tem a guarda:
ou multa, de trezentos mil réis a dois contos de réis. Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses,
Atualmente estão previstos na Lei 9.503/97 (Código de Trânsito ou multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
Brasileiro) os tipos penais referentes à direção de veículos na via
pública. Porém, a contravenção penal ainda subsiste em relação CAPÍTULO V
às embarcações em águas públicas. DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À FÉ PÚBLICA
Art. 43. Recusar-se a receber, pelo seu valor,
Art. 35. Entregar-se na prática da aviação, a moeda de curso legal no país:
acrobacias ou a voos baixos, fora da zona em que a lei Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de
o permite, ou fazer descer a aeronave fora dos lugares réis.
destinados a esse fim:
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, Art. 44. Usar, como propaganda, de impresso ou
ou multa, de quinhentos mil réis a cinco contos de réis. objeto que pessoa inexperiente ou rústica possa
confundir com moeda:
Art. 36. Deixar de colocar na via pública, sinal ou Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de
obstáculo, determinado em lei ou pela autoridade e réis.
destinado a evitar perigo a transeuntes:
Pena – prisão simples, de dez dias a dois meses, ou Art. 45. Fingir-se funcionário público:
multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis. Pena – prisão simples, de um a três meses, ou
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem: multa, de quinhentos mil réis a três contos de réis.
a) apaga sinal luminoso, destrói ou remove sinal de
outra natureza ou obstáculo destinado a evitar perigo a Art. 46. Usar, publicamente, de uniforme, ou
transeuntes; distintivo de função pública que não exerce; usar,
b) remove qualquer outro sinal de serviço público. indevidamente, de sinal, distintivo ou denominação cujo
emprego seja regulado por lei.
Art. 37. Arremessar ou derramar em via pública, ou Pena – multa, de duzentos a dois mil cruzeiros, se o
em lugar de uso comum, ou do uso alheio, coisa que fato não constitui infração penal mais grave.
possa ofender, sujar ou molestar alguém:
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de CAPÍTULO VI
réis. DAS CONTRAVENÇÕES RELATIVAS À
Parágrafo único. Na mesma pena incorre aquele ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO
que, sem as devidas cautelas, coloca ou deixa suspensa
ID:
71
Art. 47. Exercer profissão ou atividade econômica sorteio a obtenção de prêmio em dinheiro ou bens de
ou anunciar que a exerce, sem preencher as condições outra natureza.
a que por lei está subordinado o seu exercício: § 3º Não se compreendem na definição do parágrafo
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses, anterior os sorteios autorizados na legislação especial.
ou multa, de quinhentos mil réis a cinco contos de réis. - Dispositivo revogado pelo art. 45 do Decreto-Lei n. 6.259/44
Art. 48. Exercer, sem observância das prescrições

legais, comércio de antiguidades, de obras de arte, ou de Art. 52. Introduzir, no país, para o fim de comércio,
manuscritos e livros antigos ou raros: bilhete de loteria, rifa ou tômbola estrangeiras:
Pena – prisão simples de um a seis meses, ou multa, Pena – prisão simples, de quatro meses a um ano, e
de um a dez contos de réis. multa, de um a cinco contos de réis.
Art. 49. Infringir determinação legal relativa à vende, expõe à venda, tem sob sua guarda. para o fim de
matrícula ou à escrituração de indústria, de comércio, ou venda, introduz ou tenta introduzir na circulação, bilhete
de outra atividade: de loteria estrangeira.
Pena – multa, de duzentos mil réis a cinco contos de - Dispositivo revogado pelo art. 46 do Decreto-Lei n. 6.259/44
réis.
Art. 53. Introduzir, para o fim de comércio, bilhete de
CAPÍTULO VII loteria estadual em território onde não possa legalmente
DAS CONTRAVENÇÕES RELATIVAS À POLÍCIA DE circular:
COSTUMES Pena – prisão simples, de dois a seis meses, e
Art. 50. Estabelecer ou explorar jogo de azar em multa, de um a três contos de réis.
lugar público ou acessível ao público, mediante o Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem
pagamento de entrada ou sem ele: vende, expõe à venda, tem sob sua guarda, para o fim de
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, e venda, introduz ou tonta introduzir na circulação, bilhete
multa, de dois a quinze contos de réis, estendendo-se os de loteria estadual, em território onde não possa
efeitos da condenação à perda dos moveis e objetos de legalmente circular.
decoração do local.
- Dispositivo revogado pelos arts. 46, 48 e 50 do Decreto-Lei
§ 1º A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se
n. 6.259/44
existe entre os empregados ou participa do jogo pessoa
menor de 18 (dezoito) anos.
§ 2o Incorre na pena de multa, de R$ 2.000,00 Art. 54. Exibir ou ter sob sua guarda lista de sorteio
(dois mil reais) a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), de loteria estrangeira:
quem é encontrado a participar do jogo, ainda que pela Pena – prisão simples, de um a três meses, e multa,
internet ou por qualquer outro meio de comunicação, de duzentos mil réis a um conto de réis.
como ponteiro ou apostador. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem exibe
§ 3º Consideram-se, jogos de azar: ou tem sob sua guarda lista de sorteio de loteria estadual,
a) o jogo em que o ganho e a perda dependem em território onde esta não possa legalmente circular.
exclusiva ou principalmente da sorte; - Dispositivo revogado pelo art. 49 do Decreto-Lei n. 6.259/44
b) as apostas sobre corrida de cavalos fora de
hipódromo ou de local onde sejam autorizadas;
Art. 55. Imprimir ou executar qualquer serviço de
c) as apostas sobre qualquer outra competição
feitura de bilhetes, lista de sorteio, avisos ou cartazes
esportiva.
relativos a loteria, em lugar onde ela não possa
§ 4º Equiparam-se, para os efeitos penais, a lugar
legalmente circular:
acessível ao público:
Pena – prisão simples, de um a seis meses, e multa,
a) a casa particular em que se realizam jogos de
de duzentos mil réis a dois contos de réis.
azar, quando deles habitualmente participam pessoas que
não sejam da família de quem a ocupa; - Dispositivo revogado pelo art. 51 do Decreto-Lei n. 6.259/44
b) o hotel ou casa de habitação coletiva, a cujos
hóspedes e moradores se proporciona jogo de azar; Art. 56. Distribuir ou transportar cartazes, listas de
c) a sede ou dependência de sociedade ou sorteio ou avisos de loteria, onde ela não possa
associação, em que se realiza jogo de azar; legalmente circular:
d) o estabelecimento destinado à exploração de jogo Pena – prisão simples, de um a três meses, e multa,
de azar, ainda que se dissimule esse destino. de cem a quinhentos mil réis.
- Dispositivo revogado pelo art. 52 do Decreto-Lei n. 6.259/44
Art. 51. Promover ou fazer extrair loteria, sem
autorização legal:
Pena – prisão simples, de seis meses a dois anos, e Art. 57. Divulgar, por meio de jornal ou outro
multa, de cinco a dez contos de réis, estendendo-se os impresso, de rádio, cinema, ou qualquer outra forma,
efeitos da condenação à perda dos moveis existentes no ainda que disfarçadamente, anúncio, aviso ou resultado
local. de extração de loteria, onde a circulação dos seus
§ 1º Incorre na mesma pena quem guarda, vende ou bilhetes não seria legal:
expõe à venda, tem sob sua guarda para o fim de venda, Pena – multa, de um a dez contos de réis.
introduz ou tenta introduzir na circulação bilhete de loteria - Dispositivo revogado pelos art. 55 e art. 56 do Decreto-Lei
não autorizada. n. 6.259/44
§ 2º Considera-se loteria toda operação que,
mediante a distribuição de bilhete, listas, cupões, vales,
sinais, símbolos ou meios análogos, faz depender de
ID:
72
Art. 58. Explorar ou realizar a loteria denominada I – crime de ação pública, de que teve conhecimento
jogo do bicho, ou praticar qualquer ato relativo à sua no exercício de função pública, desde que a ação penal
realização ou exploração: não dependa de representação;
Pena – prisão simples, de quatro meses a um ano, e II – crime de ação pública, de que teve
multa, de dois a vinte contos de réis. conhecimento no exercício da medicina ou de outra
Parágrafo único. Incorre na pena de multa, de profissão sanitária, desde que a ação penal não
duzentos mil réis a dois contos de réis, aquele que dependa de representação e a comunicação não exponha
participa da loteria, visando a obtenção de prêmio, para si o cliente a procedimento criminal:
ou para terceiro. Pena – multa, de trezentos mil réis a três contos de
- Dispositivo revogado pelo art. 58 do Decreto-Lei n. 6.259/44 réis.
Crime próprio. Somente pode ser cometido por funcionário
STJ: Súmula 51 - A punição do intermediador, no jogo do bicho, público ou profissional da área da saúde.
independe da identificação do “apostador” ou do “banqueiro”.
Art. 67. Inumar ou exumar cadáver, com infração

Art. 59. Entregar-se alguém habitualmente à das disposições legais:
ociosidade, sendo válido para o trabalho, sem ter renda Pena – prisão simples, de um mês a um ano, ou
que lhe assegure meios bastantes de subsistência, ou multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
prover à própria subsistência mediante ocupação ilícita: Inumar: sepultar, enterrar.
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses.
Parágrafo único. A aquisição superveniente de
Art. 68. Recusar à autoridade, quando por esta,
renda, que assegure ao condenado meios bastantes de
justificadamente solicitados ou exigidos, dados ou
subsistência, extingue a pena.
indicações concernentes à própria identidade, estado,
profissão, domicílio e residência:
Art. 60 (Revogado)
Pena – multa, de duzentos mil réis a dois contos de
Art. 61. (Revogado)
réis.
Parágrafo único. Incorre na pena de prisão simples,
Art. 62. Apresentar-se publicamente em estado de
de um a seis meses, e multa, de duzentos mil réis a dois
embriaguez, de modo que cause escândalo ou ponha
contos de réis, se o fato não constitui infração penal mais
em perigo a segurança própria ou alheia:
grave, quem, nas mesmas circunstâncias, faz declarações
Pena – prisão simples, de quinze dias a três meses,
inverídicas a respeito de sua identidade pessoal, estado,
ou multa, de duzentos mil réis a dois contos de réis.
profissão, domicílio e residência.
Parágrafo único. Se habitual a embriaguez, o
contraventor é internado em casa de custódia e
Art. 69. (Revogado)
tratamento.
Art. 70. Praticar qualquer ato que importe violação do
Art. 63. Servir bebidas alcoólicas:
monopólio postal da União:
I - (Revogado)
Pena – prisão simples, de três meses a um ano, ou
II – a quem se acha em estado de embriaguez;
multa, de três a dez contos de réis, ou ambas
III – a pessoa que o agente sabe sofrer das
cumulativamente.
faculdades mentais;
- O privilégio postal da União atualmente é regulado pela Lei
IV – a pessoa que o agente sabe estar judicialmente n. 6.538/78, que dispõe sobre os Serviços Postais. O art. 42
proibida de frequentar lugares onde se consome bebida da referida lei revogou essa contravenção penal, passando a
de tal natureza: tipificar a violação do privilégio postal da União como crime.
Pena – prisão simples, de dois meses a um ano, ou
O monopólio é exercido atualmente pelos Correios - Empresa
multa, de quinhentos mil réis a cinco contos de réis. Brasileira de Correios e Telégrafos.
Art. 64. Tratar animal com crueldade ou submetê-lo a

trabalho excessivo:
Pena – prisão simples, de dez dias a um mês, ou
multa, de cem a quinhentos mil réis.
§ 1º Na mesma pena incorre aquele que, embora
para fins didáticos ou científicos, realiza em lugar público
ou exposto ao publico, experiência dolorosa ou cruel em
animal vivo.
§ 2º Aplica-se a pena com aumento de metade, se o
animal é submetido a trabalho excessivo ou tratado com _____________________________________
01
crueldade, em exibição ou espetáculo público.

- Dispositivo revogado pelo art. 32 da Lei 9.605/98 (Lei dos
_____________________________________
02
Crimes Ambientais), o qual prevê o crime de maus tratos.

_____________________________________
03
Art. 65. (Revogado) (2021) _____________________________________

04
CAPÍTULO VIII _____________________________________

05
DAS CONTRAVENÇÕES REFERENTES À

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA _____________________________________
06
Art. 66. Deixar de comunicar à autoridade _____________________________________

07
competente:
ID:
73
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08
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09
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15
ID:
74
até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de
servidor da mesma pessoa jurídica investido em cargo de
Constituição da República direção, chefia ou assessoramento, para o exercício de cargo em
Federativa do Brasil de 1988 comissão ou de confiança ou, ainda, de função gratificada na
administração pública direta e indireta em qualquer dos poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
CAPÍTULO VII compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Constituição Federal.
Seção I
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical;
Art. 37. A administração pública direta e indireta
VII - o direito de greve será exercido nos termos e
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
nos limites definidos em lei específica;
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: empregos públicos para as pessoas portadoras de
(Memorize: LIMPE) deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
I - os cargos, empregos e funções públicas são IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos tempo determinado para atender a necessidade
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na temporária de excepcional interesse público;
forma da lei; X - a remuneração dos servidores públicos e o
II - a investidura em cargo ou emprego público subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão
depende de aprovação prévia em concurso público de ser fixados ou alterados por lei específica, observada a
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em índices;
comissão declarado em lei de livre nomeação e STF: Súmula 679 - A fixação de vencimentos dos servidores
exoneração; públicos não pode ser objeto de convenção coletiva.
STF: Súmula 681 - É inconstitucional a vinculação de
STF: Súmula 683 - O limite de idade para a inscrição em vencimentos de servidores estaduais e municipais a índices
concurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da CF, federais de correção monetária.
quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do
cargo a ser preenchido. XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes
STF: Súmula 684 - É inconstitucional o veto não motivado à de cargos, funções e empregos públicos da administração
participação de candidato a concurso público. direta, autárquica e fundacional, dos membros de
STF: Súmula 685 - É inconstitucional toda modalidade de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia Federal e dos Municípios, dos detentores de mandato
aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em
eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos,
cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
STF: Súmula 686 - Só por lei se pode sujeitar a exame pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
psicotécnico a habilitação de candidato a concurso público. cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o
III - o prazo de validade do concurso público será subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
de até 2 (dois) anos, prorrogável uma vez, por igual Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos
período; Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no
IV - durante o prazo improrrogável previsto no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados
público de provas ou de provas e títulos será convocado Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o
com prioridade sobre novos concursados para assumir subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça,
cargo ou emprego, na carreira; limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por
STF: Os candidatos aprovados em concurso público têm direito cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
subjetivo à nomeação para a posse que vier a ser dada nos Supremo Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
cargos vagos existentes ou nos que vierem a vagar no prazo de aplicável este limite aos membros do Ministério Público,
validade do concurso. A recusa da Administração Pública em aos Procuradores e aos Defensores Públicos;
prover cargos vagos, quando existentes candidatos aprovados
em concurso público, deve ser motivada, e esta motivação é XII - os vencimentos dos cargos do Poder
suscetível de apreciação pelo Poder Judiciário. Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
V - as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
por servidores de carreira nos casos, condições e remuneração de pessoal do serviço público;
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por
apenas às atribuições de direção, chefia e servidor público não serão computados nem acumulados
assessoramento; para fins de concessão de acréscimos ulteriores; (Vedação
ao efeito cascata)
STF: Súmula vinculante 13 - A nomeação de cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes
de cargos e empregos públicos são irredutíveis,
ID:
75
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e II - o acesso dos usuários a registros
nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. administrativos e a informações sobre atos de governo,
XVI - é vedada a acumulação remunerada de observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII;
cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade III - a disciplina da representação contra o exercício
de horários, observado em qualquer caso o disposto no negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
inciso XI: administração pública.
a) a de dois cargos de professor; § 4º - Os atos de improbidade administrativa
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da
científico; função pública, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
profissionais de saúde, com profissões regulamentadas;
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição
XVII - a proibição de acumular estende-se a
para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou
empregos e funções e abrange autarquias, fundações,
não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas
respectivas ações de ressarcimento.
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder público; § 6º As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços públicos
XVIII - a administração fazendária e seus
responderão pelos danos que seus agentes, nessa
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
competência e jurisdição, precedência sobre os demais
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou
setores administrativos, na forma da lei;
culpa.
XIX – somente por lei específica poderá ser
Teoria do Risco Administrativo. O Estado deverá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de empresa
responsabilizado pelos danos causados por seus agentes,
pública, de sociedade de economia mista e de fundação, independentemente de dolo ou culpa. Responsabilidade Objetiva.
cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as
áreas de sua atuação; (Administração pública indireta) § 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições
ao ocupante de cargo ou emprego da administração direta
XX - depende de autorização legislativa, em cada
e indireta que possibilite o acesso a informações
caso, a criação de subsidiárias das entidades
privilegiadas.
mencionadas no inciso anterior, assim como a
participação de qualquer delas em empresa privada; § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da administração direta
XXI - ressalvados os casos especificados na
e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser
legislação, as obras, serviços, compras e alienações
firmado entre seus administradores e o poder público, que
serão contratados mediante processo de licitação
tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para
pública que assegure igualdade de condições a todos os
o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre:
concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações
de pagamento, mantidas as condições efetivas da I - o prazo de duração do contrato;
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as II - os controles e critérios de avaliação de
exigências de qualificação técnica e econômica desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade dos
indispensáveis à garantia do cumprimento das dirigentes;
obrigações. III - a remuneração do pessoal."
XXII - as administrações tributárias da União, dos § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades públicas e às sociedades de economia mista, e suas
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por subsidiárias, que receberem recursos da União, dos
servidores de carreiras específicas, terão recursos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para
prioritários para a realização de suas atividades e atuarão pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de geral.
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou § 10. É vedada a percepção simultânea de
convênio. proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter emprego ou função pública, ressalvados os cargos
caráter educativo, informativo ou de orientação social, acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos
dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de
que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou livre nomeação e exoneração.
servidores públicos. § 11. Não serão computadas, para efeito dos
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e limites remuneratórios de que trata o inciso XI do caput
III implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório
responsável, nos termos da lei. previstas em lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do § 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
usuário na administração pública direta e indireta, deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
regulando especialmente: Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às
I - as reclamações relativas à prestação dos respectivas Constituições e Lei Orgânica, como limite
serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção único, o subsídio mensal dos Desembargadores do
de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação respectivo Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros
periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
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aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo II - os requisitos para a investidura;
poderá ser readaptado para exercício de cargo cujas III - as peculiaridades dos cargos.
atribuições e responsabilidades sejam compatíveis com a
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou
manterão escolas de governo para a formação e o
mental, enquanto permanecer nesta condição, desde que
aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se
possua a habilitação e o nível de escolaridade exigidos
a participação nos cursos um dos requisitos para a
para o cargo de destino, mantida a remuneração do cargo
promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração
de origem. (2019)
de convênios ou contratos entre os entes federados.
§ 14. A aposentadoria concedida com a utilização
de tempo de contribuição decorrente de cargo, emprego § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
ou função pública, inclusive do Regime Geral de público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
Previdência Social, acarretará o rompimento do vínculo XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
que gerou o referido tempo de contribuição. (2019) estabelecer requisitos diferenciados de admissão quando
§ 15. É vedada a complementação de a natureza do cargo o exigir.
aposentadorias de servidores públicos e de pensões por § 4º O membro de Poder, o detentor de mandato
morte a seus dependentes que não seja decorrente do eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais
disposto nos §§ 14 a 16 do art. 40 ou que não seja e Municipais serão remunerados exclusivamente por
prevista em lei que extinga regime próprio de previdência subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo
social. (2019) de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba
§ 16. Os órgãos e entidades da administração de representação ou outra espécie remuneratória,
pública, individual ou conjuntamente, devem realizar obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e
avaliação das políticas públicas, inclusive com divulgação XI.
do objeto a ser avaliado e dos resultados alcançados, na § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal
forma da lei. (2021) e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre a
maior e a menor remuneração dos servidores públicos,
Art. 38. Ao servidor público da administração direta, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
autárquica e fundacional, no exercício de mandato § 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: publicarão anualmente os valores do subsídio e da
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual remuneração dos cargos e empregos públicos.
ou distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou § 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal
função; e dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado orçamentários provenientes da economia com despesas
do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para
pela sua remuneração; aplicação no desenvolvimento de programas de qualidade
e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
III - investido no mandato de Vereador, havendo
modernização, reaparelhamento e racionalização do
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de
serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou
seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
prêmio de produtividade.
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior; § 8º A remuneração dos servidores públicos
organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para
§ 4º.
o exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será
contado para todos os efeitos legais, exceto para § 9º É vedada a incorporação de vantagens de
promoção por merecimento; caráter temporário ou vinculadas ao exercício de
função de confiança ou de cargo em comissão à
V - na hipótese de ser segurado de regime próprio
remuneração do cargo efetivo. (2019)
de previdência social, permanecerá filiado a esse regime,
no ente federativo de origem. (2019)
Art. 40. O regime próprio de previdência social
dos servidores titulares de cargos efetivos terá caráter
Seção II
contributivo e solidário, mediante contribuição do
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
respectivo ente federativo, de servidores ativos, de
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os aposentados e de pensionistas, observados critérios que
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. (2019)
regime jurídico único e planos de carreira para os § 1º O servidor abrangido por regime próprio de
servidores da administração pública direta, das autarquias previdência social será aposentado: (2019)
e das fundações públicas. (Vide ADIN nº 2.135-4) I - por incapacidade permanente para o trabalho,
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os no cargo em que estiver investido, quando insuscetível de
Municípios instituirão conselho de política de readaptação, hipótese em que será obrigatória a
administração e remuneração de pessoal, integrado por realização de avaliações periódicas para verificação da
servidores designados pelos respectivos Poderes. continuidade das condições que ensejaram a concessão
(Cautelarmente suspenso) da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos federativo; (2019)
demais componentes do sistema remuneratório II - compulsoriamente, com proventos
observará: proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta)
ID:
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anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, § 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios
na forma de lei complementar; para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) conforme critérios estabelecidos em lei.
anos de idade, se mulher, e aos 65 (sessenta e cinco) § 9º O tempo de contribuição federal, estadual,
anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do distrital ou municipal será contado para fins de
Distrito Federal e dos Municípios, na idade mínima aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e 9º-A do
estabelecida mediante emenda às respectivas art. 201, e o tempo de serviço correspondente será
Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contado para fins de disponibilidade. (2019)
contribuição e os demais requisitos estabelecidos em lei § 10 A lei não poderá estabelecer qualquer forma
complementar do respectivo ente federativo. (2019) de contagem de tempo de contribuição fictício.
§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão
§ 11 Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma
ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o § 2º do
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
art. 201 ou superiores ao limite máximo estabelecido para
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos
o Regime Geral de Previdência Social, observado o
públicos, bem como de outras atividades sujeitas a
disposto nos §§ 14 a 16. (2019)
contribuição para o regime geral de previdência social, e
§ 3º As regras para cálculo de proventos de
ao montante resultante da adição de proventos de
aposentadoria serão disciplinadas em lei do respectivo
inatividade com remuneração de cargo acumulável na
ente federativo. (2019)
forma desta Constituição, cargo em comissão declarado
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou
em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo
critérios diferenciados para concessão de benefícios
eletivo.
em regime próprio de previdência social, ressalvado o
disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (2019) § 12. Além do disposto neste artigo, serão
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei observados, em regime próprio de previdência social, no
complementar do respectivo ente federativo idade e que couber, os requisitos e critérios fixados para o
tempo de contribuição diferenciados para aposentadoria Regime Geral de Previdência Social. (2019)
de servidores com deficiência, previamente submetidos a § 13. Aplica-se ao agente público ocupante,
avaliação biopsicossocial realizada por equipe exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei
multiprofissional e interdisciplinar. (2019) de livre nomeação e exoneração, de outro cargo
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei temporário, inclusive mandato eletivo, ou de emprego
complementar do respectivo ente federativo idade e público, o Regime Geral de Previdência Social. (2019)
tempo de contribuição diferenciados para § 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
aposentadoria de ocupantes do cargo de agente Municípios instituirão, por lei de iniciativa do respectivo
penitenciário, de agente socioeducativo ou de policial Poder Executivo, regime de previdência complementar
dos órgãos de que tratam o inciso IV do caput do art. 51, para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo,
o inciso XIII do caput do art. 52 e os incisos I a IV do observado o limite máximo dos benefícios do Regime
caput do art. 144. (2019) Geral de Previdência Social para o valor das
§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei aposentadorias e das pensões em regime próprio de
complementar do respectivo ente federativo idade e previdência social, ressalvado o disposto no § 16. (2019)
tempo de contribuição diferenciados para § 15. O regime de previdência complementar de
aposentadoria de servidores cujas atividades sejam que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios somente na
exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, modalidade contribuição definida, observará o disposto no
físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou art. 202 e será efetivado por intermédio de entidade
associação desses agentes, vedada a caracterização por fechada de previdência complementar ou de entidade
categoria profissional ou ocupação. (2019) aberta de previdência complementar. (2019)
§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão § 16. Somente mediante sua prévia e expressa
idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em relação às opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao
idades decorrentes da aplicação do disposto no inciso III servidor que tiver ingressado no serviço público até a data
do § 1º, desde que comprovem tempo de efetivo exercício da publicação do ato de instituição do correspondente
das funções de magistério na educação infantil e no regime de previdência complementar.
ensino fundamental e médio fixado em lei complementar § 17. Todos os valores de remuneração
do respectivo ente federativo. (2019) considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3°
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes serão devidamente atualizados, na forma da lei.
dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que
conta de regime próprio de previdência social, trata este artigo que superem o limite máximo
aplicando-se outras vedações, regras e condições para a estabelecido para os benefícios do regime geral de
acumulação de benefícios previdenciários estabelecidas previdência social de que trata o art. 201, com percentual
no Regime Geral de Previdência Social. (2019) igual ao estabelecido para os servidores titulares de
§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, cargos efetivos.
quando se tratar da única fonte de renda formal auferida
pelo dependente, o benefício de pensão por morte será § 19. Observados critérios a serem estabelecidos
concedido nos termos de lei do respectivo ente federativo, em lei do respectivo ente federativo, o servidor titular de
a qual tratará de forma diferenciada a hipótese de morte cargo efetivo que tenha completado as exigências para a
dos servidores de que trata o § 4º-B decorrente de aposentadoria voluntária e que opte por permanecer em
agressão sofrida no exercício ou em razão da função. atividade poderá fazer jus a um abono de permanência
(2019) equivalente, no máximo, ao valor da sua contribuição
previdenciária, até completar a idade para aposentadoria
compulsória. (2019)
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§ 20. É vedada a existência de mais de um desempenho por comissão instituída para essa
regime próprio de previdência social e de mais de um finalidade.
órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente
federativo, abrangidos todos os poderes, órgãos e
Seção III
entidades autárquicas e fundacionais, que serão
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO
responsáveis pelo seu financiamento, observados os
FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
critérios, os parâmetros e a natureza jurídica definidos na
lei complementar de que trata o § 22. (2019) Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos
§ 21. (Revogado). (2019) de Bombeiros Militares, instituições organizadas com
§ 22. Vedada a instituição de novos regimes base na hierarquia e disciplina, são militares dos
próprios de previdência social, lei complementar federal Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.
estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de § 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do
organização, de funcionamento e de responsabilidade em Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a ser
sua gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre: (2019) fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, §
I - requisitos para sua extinção e consequente 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual
migração para o Regime Geral de Previdência Social; específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º,
II - modelo de arrecadação, de aplicação e de inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos
utilização dos recursos; respectivos governadores.
III - fiscalização pela União e controle externo e § 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do
social; Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for fixado
IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; em lei específica do respectivo ente estatal.
V - condições para instituição do fundo com § 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito
finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e para Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, inciso XVI,
vinculação a ele dos recursos provenientes de com prevalência da atividade militar. (Incluído pela Emenda
contribuições e dos bens, direitos e ativos de qualquer Constitucional nº 101, de 2019)
natureza;
VI - mecanismos de equacionamento
do deficit atuarial; Seção IV
VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do DAS REGIÕES
regime, observados os princípios relacionados com Art. 43. Para efeitos administrativos, a União
governança, controle interno e transparência; poderá articular sua ação em um mesmo complexo
VIII - condições e hipóteses para geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento
responsabilização daqueles que desempenhem e à redução das desigualdades regionais.
atribuições relacionadas, direta ou indiretamente, com a § 1º - Lei complementar disporá sobre:
gestão do regime;
I - as condições para integração de regiões em
IX - condições para adesão a consórcio público;
desenvolvimento;
X - parâmetros para apuração da base de cálculo e
definição de alíquota de contribuições ordinárias e II - a composição dos organismos regionais que
extraordinárias. executarão, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento
econômico e social, aprovados juntamente com estes.
Art. 41. São estáveis após 3 (três) anos de efetivo § 2º - Os incentivos regionais compreenderão,
exercício os servidores nomeados para cargo de
além de outros, na forma da lei:
provimento efetivo em virtude de concurso público.
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros
§ 1º O servidor público estável só perderá o
itens de custos e preços de responsabilidade do Poder
cargo: Público;
I - em virtude de sentença judicial transitada em
II - juros favorecidos para financiamento de
julgado;
atividades prioritárias;
II - mediante processo administrativo em que lhe
III - isenções, reduções ou diferimento temporário
seja assegurada ampla defesa;
de tributos federais devidos por pessoas físicas ou
III - mediante procedimento de avaliação periódica jurídicas;
de desempenho, na forma de lei complementar,
IV - prioridade para o aproveitamento econômico e
assegurada ampla defesa.
social dos rios e das massas de água represadas ou
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas
do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual periódicas.
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de
§ 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro
incentivará a recuperação de terras áridas e cooperará
cargo ou posto em disponibilidade com remuneração
com os pequenos e médios proprietários rurais para o
proporcional ao tempo de serviço.
estabelecimento, em suas glebas, de fontes de água e de
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua pequena irrigação.
desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo
de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro
cargo.
§ 4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de
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IV - à traição, de emboscada, ou mediante
dissimulação ou outro recurso que dificulte ou torne
impossível a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execução, a ocultação, a
impunidade ou vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Feminicídio
VI - contra a mulher por razões da condição de
_____________________________________
01
sexo feminino:
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts.
_____________________________________
02 142 e 144 da Constituição Federal, integrantes do sistema
prisional e da Força Nacional de Segurança Pública, no
_____________________________________
03 exercício da função ou em decorrência dela, ou contra
seu cônjuge, companheiro ou parente consanguíneo até
_____________________________________
04
terceiro grau, em razão dessa condição: (Homicídio
funcional)
_____________________________________
05
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
_____________________________________
06
VIII - com emprego de arma de fogo de uso
restrito ou proibido: (2019)
_____________________________________
07
§ 2o-A Considera-se que há razões de condição de
sexo feminino quando o crime envolve:
_____________________________________
08
I - violência doméstica e familiar;
_____________________________________
09
II - menosprezo ou discriminação à condição de
mulher.
_____________________________________
10
Homicídio culposo
§ 3º Se o homicídio é culposo:
_____________________________________
11 Pena - detenção, de um a três anos.
Aumento de pena
_____________________________________
12 § 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de
1/3 (um terço), se o crime resulta de inobservância de
_____________________________________
13
regra técnica de profissão, arte ou ofício, ou se o agente
deixa de prestar imediato socorro à vítima, não procura
_____________________________________
14
diminuir as consequências do seu ato, ou foge para evitar
_____________________________________
15
prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é
aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado
contra pessoa menor de 14 (quatorze) ou maior de 60
(sessenta) anos.
§ 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940 poderá deixar de aplicar a pena, se as consequências da
infração atingirem o próprio agente de forma tão grave
Código Penal que a sanção penal se torne desnecessária. (Perdão
Judicial)
PARTE ESPECIAL STJ: Súmula 18 - A sentença concessiva do perdão judicial é
TÍTULO I declaratória da extinção da punibilidade, não subsistindo
DOS CRIMES CONTRA A PESSOA qualquer efeito condenatório.
CAPÍTULO I § 6o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a
DOS CRIMES CONTRA A VIDA metade se o crime for praticado por milícia privada, sob
Homicídio simples o pretexto de prestação de serviço de segurança, ou por
Art. 121. Matar alguém: grupo de extermínio.
Pena - reclusão, de seis a vinte anos. § 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3
Caso de diminuição de pena (um terço) até a metade se o crime for praticado:
§ 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses
de relevante valor social ou moral, ou sob o domínio de posteriores ao parto;
violenta emoção, logo em seguida a injusta provocação II - contra pessoa menor de 14 (catorze) anos,
da vítima, o juiz pode reduzir a pena de 1/6 a 1/3 (um maior de 60 (sessenta) anos, com deficiência ou
sexto a um terço).(Homicídio Privilegiado) portadora de doenças degenerativas que acarretem
Não confunda Domínio de violenta emoção (Causa de condição limitante ou de vulnerabilidade física ou
diminuição da pena) com Influência de violenta emoção mental; (2018)
(Atenuante prevista no art. 65, III, c, do CP). III - na presença física ou virtual de descendente
Homicídio qualificado ou de ascendente da vítima; (2018)
§ 2° Se o homicídio é cometido: IV - em descumprimento das medidas protetivas
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou de urgência previstas nos incisos I, II e III do caput do art.
por outro motivo torpe; (Homicídio mercenário) 22 da Lei nº 11.340, de 7 de agosto de 2006. (2018)
II - por motivo fútil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, Induzimento, instigação ou auxílio a suicídio ou a
tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa automutilação (2019)
resultar perigo comum;
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80
Art. 122. Induzir ou instigar alguém a suicidar-se Parágrafo único. Aplica-se a pena do artigo anterior,
ou a praticar automutilação ou prestar-lhe auxílio se a gestante não é maior de 14 (quatorze) anos, ou é
material para que o faça: (2019) alienada ou débil mental, ou se o consentimento é obtido
Induzir é inspirar a vontade, fazer surgir a ideia; Instigar é mediante fraude, grave ameaça ou violência
reforçar uma vontade preconcebida; Auxiliar materialmente é
ajudar a vítima a praticar o ato, a exemplo de entregar uma arma Forma qualificada
sabendo da finalidade a ser empregada. Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. anteriores são aumentadas de 1/3 (um terço), se, em
§ 1º Se da automutilação ou da tentativa de consequência do aborto ou dos meios empregados para
suicídio resulta lesão corporal de natureza grave ou provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal de natureza
gravíssima, nos termos dos §§ 1º e 2º do art. 129 deste grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas causas,
Código: (2019) lhe sobrevém a morte.
§ 2º Se o suicídio se consuma ou se da Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por
automutilação resulta morte: (2019) médico:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Aborto necessário (Aborto Terapêutico)
§ 3º A pena é duplicada: (2019) I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante;
I - se o crime é praticado por motivo egoístico, Aborto no caso de gravidez resultante de estupro
torpe ou fútil; (Aborto sentimental, humanitário)
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é
qualquer causa, a capacidade de resistência. precedido de consentimento da gestante ou, quando
§ 4º A pena é aumentada até o dobro se a incapaz, de seu representante legal.
conduta é realizada por meio da rede de computadores,
de rede social ou transmitida em tempo real. (2019) CAPÍTULO II
§ 5º Aumenta-se a pena em metade se o agente DAS LESÕES CORPORAIS
é líder ou coordenador de grupo ou de rede virtual. Lesão corporal (LEVE)
(2019) Art. 129. Ofender a integridade corporal ou a saúde
§ 6º Se o crime de que trata o § 1º deste artigo de outrem:
resulta em lesão corporal de natureza gravíssima e é Pena - detenção, de três meses a um ano.
cometido contra menor de 14 (quatorze) anos ou contra Lesão corporal de natureza grave
quem, por enfermidade ou deficiência mental, não tem o § 1º Se resulta: (GRAVE)
necessário discernimento para a prática do ato, ou que, I - Incapacidade para as ocupações habituais, por
por qualquer outra causa, não pode oferecer mais de 30 (trinta) dias;
resistência, responde o agente pelo crime descrito no § II - perigo de vida;
2º do art. 129 deste Código. (2019)
III - debilidade permanente de membro, sentido ou
§ 7º Se o crime de que trata o § 2º deste artigo é
função;
cometido contra menor de 14 (quatorze) anos ou contra
IV - aceleração de parto:
quem não tem o necessário discernimento para a
Pena - reclusão, de um a cinco anos.
prática do ato, ou que, por qualquer outra causa, não
§ 2° Se resulta: (GRAVÍSSIMA)
pode oferecer resistência, responde o agente pelo crime
I - Incapacidade permanente para o trabalho;
de homicídio, nos termos do art. 121 deste Código. (2019)
II - enfermidade incurável;
III perda ou inutilização do membro, sentido ou
Infanticídio
função;
Art. 123 - Matar, sob a influência do estado
IV - deformidade permanente;
puerperal, o próprio filho, durante o parto ou logo após:
V – aborto;
Pena - detenção, de dois a seis anos.
O aborto do inciso V, para incidir como qualificadora, deverá
Estado puerperal são sintomas fisiológicos que, iniciados com o ocorrer a título de culpa, configurando crime preterdoloso.
parto, acometem a mulher, podendo levá-la, dependendo do grau
de perturbação emocional, a matar o próprio filho. Pena - reclusão, de dois a oito anos.
Alex Salim, Marcelo André de Azevedo, Direito Penal Lesão corporal seguida de morte
§ 3° Se resulta morte e as circunstâncias evidenciam
Aborto provocado pela gestante ou com seu que o agente não quis o resultado, nem assumiu o risco
consentimento de produzi-lo:
Art. 124 - Provocar aborto em si mesma ou consentir Pena - reclusão, de quatro a doze anos. (Crime
que outrem lhe provoque: preterdoloso)
Pena - detenção, de um a três anos. Diminuição de pena
Aborto de feto anencéfalo: O STF, ao jugar a ADPF 54, § 4° Se o agente comete o crime impelido por motivo
considerou que a antecipação terapêutica de parto nos casos de de relevante valor social ou moral ou sob o domínio de
feto anencéfalo não tipifica crime de aborto. violenta emoção, logo em seguida a injusta provocação
da vítima, o juiz pode reduzir a pena de 1/6 a 1/3 (um
Aborto provocado por terceiro sexto a um terço).
Art. 125 - Provocar aborto, sem o consentimento da Substituição da pena
gestante: § 5° O juiz, não sendo graves as lesões, pode ainda
Pena - reclusão, de três a dez anos. substituir a pena de detenção pela de multa, de
duzentos mil réis a dois contos de réis:
Art. 126 - Provocar aborto com o consentimento da I - se ocorre qualquer das hipóteses do parágrafo
gestante: anterior;
Pena - reclusão, de um a quatro anos. II - se as lesões são recíprocas.
ID:
81
Lesão corporal culposa de outrem a perigo decorre do transporte de pessoas para
§ 6° Se a lesão é culposa: a prestação de serviços em estabelecimentos de qualquer
Pena - detenção, de dois meses a um ano. natureza, em desacordo com as normas legais.
Aumento de pena
§ 7o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se ocorrer Abandono de incapaz
qualquer das hipóteses dos §§ 4o e 6o do art. 121 deste Art. 133 - Abandonar pessoa que está sob seu
Código. cuidado, guarda, vigilância ou autoridade, e, por qualquer
§ 8º - Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do motivo, incapaz de defender-se dos riscos resultantes do
art. 121 abandono: (Crime próprio)
Violência Doméstica Pena - detenção, de seis meses a três anos.
§ 9o Se a lesão for praticada contra ascendente, § 1º - Se do abandono resulta lesão corporal de
descendente, irmão, cônjuge ou companheiro, ou com natureza grave:
quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, Pena - reclusão, de um a cinco anos.
§ 2º - Se resulta a morte:
prevalecendo-se o agente das relações domésticas, de
Pena - reclusão, de quatro a doze anos.
coabitação ou de hospitalidade: Aumento de pena
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 3 (três) anos. § 3º - As penas cominadas neste artigo aumentam-
Qualificadora referente a lesões corporais leves advindas de se de 1/3 (um terço):
violência doméstica. I - se o abandono ocorre em lugar ermo;
--------------------------------------------------------------------------------------- II - se o agente é ascendente ou descendente,
STJ: Súmula 542 - A ação penal relativa ao crime de lesão cônjuge, irmão, tutor ou curador da vítima.
corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é
III – se a vítima é maior de 60 (sessenta) anos
§ 10. Nos casos previstos nos §§ 1o a 3o deste artigo, Exposição ou abandono de recém-nascido
se as circunstâncias são as indicadas no § 9 o deste artigo, Art. 134 - Expor ou abandonar recém-nascido, para
aumenta-se a pena em 1/3 (um terço).
ocultar desonra própria:
§ 11. Na hipótese do § 9o deste artigo, a pena será Pena - detenção, de seis meses a dois anos.
aumentada de 1/3 (um terço) se o crime for cometido
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza
contra pessoa portadora de deficiência.
grave:
§ 12. Se a lesão for praticada contra autoridade ou
Pena - detenção, de um a três anos.
agente descrito nos arts. 142 e 144 da Constituição
§ 2º - Se resulta a morte:
Federal, integrantes do sistema prisional e da Força
Pena - detenção, de dois a seis anos.
Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou
em decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro
Omissão de socorro
ou parente consanguíneo até terceiro grau, em razão
Art. 135 - Deixar de prestar assistência, quando
dessa condição, a pena é aumentada de 1/3 a 2/3 (um a
possível fazê-lo sem risco pessoal, à criança abandonada
dois terços).
ou extraviada, ou à pessoa inválida ou ferida, ao
§ 13. Se a lesão for praticada contra a mulher, por
desamparo ou em grave e iminente perigo; ou não pedir,
razões da condição do sexo feminino, nos termos do § 2º-
nesses casos, o socorro da autoridade pública: (Crime
A do art. 121 deste Código: (2021)
omissivo próprio)
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro anos). Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
(2021)
Parágrafo único - A pena é aumentada de metade,
CAPÍTULO III se da omissão resulta lesão corporal de natureza grave,
DA PERICLITAÇÃO DA VIDA E DA SAÚDE e triplicada, se resulta a morte.
Perigo de contágio venéreo
Art. 130 - Expor alguém, por meio de relações Condicionamento de atendimento médico-
sexuais ou qualquer ato libidinoso, a contágio de moléstia hospitalar emergencial
venérea, de que sabe ou deve saber que está Art. 135-A. Exigir cheque-caução, nota promissória
contaminado: ou qualquer garantia, bem como o preenchimento prévio
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa. de formulários administrativos, como condição para o
§ 1º - Se é intenção do agente transmitir a moléstia: atendimento médico-hospitalar emergencial:
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e
§ 2º - Somente se procede mediante representação. multa.
Parágrafo único. A pena é aumentada até o dobro
Perigo de contágio de moléstia grave se da negativa de atendimento resulta lesão corporal de
natureza grave, e até o triplo se resulta a morte.
Art. 131 - Praticar, com o fim de transmitir a outrem
moléstia grave de que está contaminado, ato capaz de
produzir o contágio: Maus-tratos
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. Art. 136 - Expor a perigo a vida ou a saúde de
pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilância, para fim
de educação, ensino, tratamento ou custódia, quer
Perigo para a vida ou saúde de outrem
privando-a de alimentação ou cuidados indispensáveis,
Art. 132 - Expor a vida ou a saúde de outrem a
quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequado,
perigo direto e iminente:
quer abusando de meios de correção ou disciplina:
Pena - detenção, de três meses a um ano, se o fato
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou multa.
não constitui crime mais grave.
§ 1º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/6 a 1/3
grave:
(um sexto a um terço) se a exposição da vida ou da saúde
ID:
82
Pena - reclusão, de um a quatro anos. I - quando o ofendido, de forma reprovável, provocou
§ 2º - Se resulta a morte: diretamente a injúria;
Pena - reclusão, de quatro a doze anos. II - no caso de retorsão imediata, que consista em
§ 3º - Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço), se o outra injúria.
crime é praticado contra pessoa menor de 14 (catorze) § 2º - Se a injúria consiste em violência ou vias de
anos. fato, que, por sua natureza ou pelo meio empregado, se
considerem aviltantes: (Injúria real)
CAPÍTULO IV Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa,
DA RIXA além da pena correspondente à violência.
Rixa § 3o Se a injúria consiste na utilização de elementos
Art. 137 - Participar de rixa, salvo para separar os referentes a raça, cor, etnia, religião, origem ou a
contendores: condição de pessoa idosa ou portadora de
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou deficiência: (Injúria preconceituosa)
multa. Pena - reclusão de um a três anos e multa.
A rixa consiste em briga, com agressões físicas recíprocas, entre Atenção para não confundir:
três ou mais pessoas. INJÚRIA PRECONCEITUOSA RACISMO
Parágrafo único - Se ocorre morte ou lesão A manifestação é dirigida Reveste-se de cunho
corporal de natureza grave, aplica-se, pelo fato da contra uma vítima genérico, com vítima
participação na rixa, a pena de detenção, de seis meses a determinada. indeterminada.
dois anos. Ex. Chamar alguém de judeu Ex. Negar emprego a judeus
safado ou de mulçumano ou dizer que todos os
terrorista. mulçumanos são terroristas.
CAPÍTULO V
Art. 140, § 3º, Código Penal Lei nº 7.716/89
DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Crime inafiançável (STF) Crime Inafiançável
Calúnia
Art. 138 - Caluniar alguém, imputando-lhe Crime imprescritível (STF) Crime imprescritível
falsamente fato definido como crime: Ação penal pública Ação penal pública
Resguarda a honra objetiva, a reputação que a pessoa possui condicionada à representação incondicionada
perante a sociedade. Caso a imputação seja de fato definido do ofendido
como contravenção penal, haverá crime de difamação, e não
de calúnia. Disposições comuns
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e Art. 141 - As penas cominadas neste Capítulo
multa. aumentam-se de 1/3 (um terço), se qualquer dos crimes
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a é cometido:
imputação, a propala ou divulga. I - contra o Presidente da República, ou contra chefe
§ 2º - É punível a calúnia contra os mortos. de governo estrangeiro;
Exceção da verdade (Exception veritatis) II - contra funcionário público, em razão de suas
§ 3º - Admite-se a prova da verdade, salvo: funções, ou contra os Presidentes do Senado Federal, da
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação Câmara dos Deputados ou do Supremo Tribunal Federal;
(2021)
privada, o ofendido não foi condenado por sentença
III - na presença de várias pessoas, ou por meio que
irrecorrível;
facilite a divulgação da calúnia, da difamação ou da
II - se o fato é imputado a qualquer das pessoas
injúria.
indicadas no nº I do art. 141; (Presidente da República ou
IV – contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou
chefe de governo estrangeiro)
portadora de deficiência, exceto no caso de injúria.
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o
ofendido foi absolvido por sentença irrecorrível. § 1º Se o crime é cometido mediante paga ou
promessa de recompensa, aplica-se a pena em
Difamação dobro. (2019)
Art. 139 - Difamar alguém, imputando-lhe fato § 2º Se o crime é cometido ou divulgado em
ofensivo à sua reputação: quaisquer modalidades das redes sociais da rede
Resguarda também a honra objetiva, e não se exige que o fato mundial de computadores, aplica-se em triplo a pena.
ofensivo seja inverídico para tipificação dessa conduta. (2019)
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.

Exceção da verdade Exclusão do crime
Parágrafo único - A exceção da verdade somente se Art. 142 - Não constituem injúria ou difamação
admite se o ofendido é funcionário público e a ofensa é punível:
relativa ao exercício de suas funções. I - a ofensa irrogada em juízo, na discussão da
causa, pela parte ou por seu procurador;
Injúria II - a opinião desfavorável da crítica literária, artística
Art. 140 - Injuriar alguém, ofendendo-lhe a dignidade ou científica, salvo quando inequívoca a intenção de
ou o decoro: injuriar ou difamar;
Resguarda a honra subjetiva, a percepção que o indivíduo tem III - o conceito desfavorável emitido por funcionário
de si mesmo e de atributos morais, éticos, intelectuais, físicos. A público, em apreciação ou informação que preste no
injuria consiste em atribuir qualidades negativas sobre a vítima, cumprimento de dever do ofício.
atingindo sua autoestima. Não se admite exceção da verdade. Parágrafo único - Nos casos dos ns. I e III, responde
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa. pela injúria ou pela difamação quem lhe dá publicidade.
§ 1º - O juiz pode deixar de aplicar a pena: (Perdão
judicial) Retratação
ID:
83
Art. 143 - O querelado que, antes da sentença, se Parágrafo único - Somente se procede mediante
retrata cabalmente da calúnia ou da difamação, fica representação.
isento de pena.
Parágrafo único. Nos casos em que o querelado Perseguição
tenha praticado a calúnia ou a difamação utilizando-se de Art. 147-A. Perseguir alguém, reiteradamente e por
meios de comunicação, a retratação dar-se-á, se assim qualquer meio, ameaçando-lhe a integridade física ou
desejar o ofendido, pelos mesmos meios em que se psicológica, restringindo-lhe a capacidade de locomoção
praticou a ofensa. ou, de qualquer forma, invadindo ou perturbando sua
esfera de liberdade ou privacidade. (2021)
Art. 144 - Se, de referências, alusões ou frases, se Pena – reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
infere calúnia, difamação ou injúria, quem se julga e multa. (2021)
ofendido pode pedir explicações em juízo. Aquele que se § 1º A pena é aumentada de metade se o crime é
recusa a dá-las ou, a critério do juiz, não as dá cometido: (2021)
satisfatórias, responde pela ofensa. (Pedido de I – contra criança, adolescente ou idoso; (2021)
explicações) II – contra mulher por razões da condição de sexo
feminino, nos termos do § 2º-A do art. 121 deste
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Capítulo Código; (2021)
somente se procede mediante queixa, salvo quando, no III – mediante concurso de 2 (duas) ou mais pessoas
caso do art. 140, § 2º, da violência resulta lesão corporal. ou com o emprego de arma. (2021)
Parágrafo único. Procede-se mediante requisição do § 2º As penas deste artigo são aplicáveis sem
Ministro da Justiça, no caso do inciso I do caput do art. prejuízo das correspondentes à violência. (2021)
141 deste Código, e mediante representação do ofendido, § 3º Somente se procede mediante representação.
no caso do inciso II do mesmo artigo, bem como no caso (2021)
do § 3o do art. 140 deste Código.
AÇÃO PENAL NOS CRIMES CONTRA A HONRA Violência psicológica contra a mulher
REGRA: (2021)
-- Ação penal privada Art. 147-B. Causar dano emocional à mulher
que a prejudique e perturbe seu pleno
EXCEÇÕES: desenvolvimento ou que vise a degradar ou a
-- Ação penal pública condicionada à requisição do Ministro controlar suas ações, comportamentos, crenças e
da Justiça: contra o Presidente da República ou chefe de decisões, mediante ameaça, constrangimento,
governo estrangeiro humilhação, manipulação, isolamento, chantagem,
-- Ação penal pública condicionada à representação do
ridicularização, limitação do direito de ir e vir ou
ofendido: 1. contra funcionário público no exercício de duas
funções. 2. injúria preconceituosa. qualquer outro meio que cause prejuízo à sua
-- Ação penal pública incondicionada: injúria real, quando da saúde psicológica e autodeterminação: (2021)
violência resulta lesão corporal. Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
anos, e multa, se a conduta não constitui crime
CAPÍTULO VI mais grave. (2021)
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
SEÇÃO I Sequestro e cárcere privado
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE PESSOAL Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante
Constrangimento ilegal sequestro ou cárcere privado: (Crime permanente)
Art. 146 - Constranger alguém, mediante violência Pena - reclusão, de um a três anos.
ou grave ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por § 1º - A pena é de reclusão, de dois a cinco anos:
qualquer outro meio, a capacidade de resistência, a não I – se a vítima é ascendente, descendente, cônjuge
fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela não manda: ou companheiro do agente ou maior de 60 (sessenta)
(Crime subsidiário) anos;
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa. II - se o crime é praticado mediante internação da
Aumento de pena vítima em casa de saúde ou hospital;
§ 1º - As penas aplicam-se cumulativamente e em III - se a privação da liberdade dura mais de quinze
dobro, quando, para a execução do crime, se reúnem dias.
mais de três pessoas, ou há emprego de armas. IV – se o crime é praticado contra menor de 18
§ 2º - Além das penas cominadas, aplicam-se as (dezoito) anos;
correspondentes à violência. V – se o crime é praticado com fins libidinosos.
§ 3º - Não se compreendem na disposição deste § 2º - Se resulta à vítima, em razão de maus-tratos
artigo: ou da natureza da detenção, grave sofrimento físico ou
I - a intervenção médica ou cirúrgica, sem o moral:
consentimento do paciente ou de seu representante legal, Pena - reclusão, de dois a oito anos.
se justificada por iminente perigo de vida;
II - a coação exercida para impedir suicídio. Redução a condição análoga à de escravo
Art. 149. Reduzir alguém a condição análoga à de
Ameaça escravo, quer submetendo-o a trabalhos forçados ou a
Art. 147 - Ameaçar alguém, por palavra, escrito ou jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condições
gesto, ou qualquer outro meio simbólico, de causar-lhe degradantes de trabalho, quer restringindo, por
mal injusto e grave: qualquer meio, sua locomoção em razão de dívida
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa. contraída com o empregador ou preposto:
(Crime formal) Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa, além
da pena correspondente à violência.
ID:
84
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: § 4º - A expressão "casa" compreende:
I – cerceia o uso de qualquer meio de transporte por I - qualquer compartimento habitado;
parte do trabalhador, com o fim de retê-lo no local de II - aposento ocupado de habitação coletiva;
trabalho; III - compartimento não aberto ao público, onde
II – mantém vigilância ostensiva no local de trabalho alguém exerce profissão ou atividade.
ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do § 5º - Não se compreendem na expressão "casa":
trabalhador, com o fim de retê-lo no local de trabalho. I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra
§ 2o A pena é aumentada de metade, se o crime é habitação coletiva, enquanto aberta, salvo a restrição do
cometido: n.º II do parágrafo anterior;
I – contra criança ou adolescente; II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gênero.
II – por motivo de preconceito de raça, cor, etnia,
religião ou origem. SEÇÃO III
STF: É da Justiça Federal a competência para processar e julgar DOS CRIMES CONTRA A
o crime de redução a condição análoga à de escravo. INVIOLABILIDADE DE CORRESPONDÊNCIA
Violação de correspondência
Tráfico de Pessoas (2016) Art. 151 - Devassar indevidamente o conteúdo de
Art. 149-A. Agenciar, aliciar, recrutar, transportar, correspondência fechada, dirigida a outrem:
transferir, comprar, alojar ou acolher pessoa, mediante Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
grave ameaça, violência, coação, fraude ou abuso, Sonegação ou destruição de correspondência
com a finalidade de:(Crime formal) § 1º - Na mesma pena incorre:
I - remover-lhe órgãos, tecidos ou partes do corpo; I - quem se apossa indevidamente de
II - submetê-la a trabalho em condições análogas à correspondência alheia, embora não fechada e, no todo
de escravo; ou em parte, a sonega ou destrói;
III - submetê-la a qualquer tipo de servidão; Violação de comunicação telegráfica,
IV - adoção ilegal; ou radioelétrica ou telefônica
V - exploração sexual. II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e ou utiliza abusivamente comunicação telegráfica ou
multa. radioelétrica dirigida a terceiro, ou conversação telefônica
§ 1o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a entre outras pessoas;
metade se: III - quem impede a comunicação ou a conversação
I - o crime for cometido por funcionário público no referidas no número anterior;
exercício de suas funções ou a pretexto de exercê- IV - quem instala ou utiliza estação ou aparelho
las; radioelétrico, sem observância de disposição legal.
II - o crime for cometido contra criança, adolescente § 2º - As penas aumentam-se de metade, se há
ou pessoa idosa ou com deficiência; dano para outrem.
III - o agente se prevalecer de relações de § 3º - Se o agente comete o crime, com abuso de
parentesco, domésticas, de coabitação, de hospitalidade, função em serviço postal, telegráfico, radioelétrico ou
de dependência econômica, de autoridade ou de telefônico:
superioridade hierárquica inerente ao exercício de Pena - detenção, de um a três anos.
emprego, cargo ou função; ou § 4º - Somente se procede mediante representação,
IV - a vítima do tráfico de pessoas for retirada do salvo nos casos do § 1º, IV, e do § 3º.
território nacional.
§ 2o A pena é reduzida de 1/3 a 2/3 (um a dois Correspondência comercial
terços) se o agente for primário e não integrar Art. 152 - Abusar da condição de sócio ou
organização criminosa. empregado de estabelecimento comercial ou industrial
para, no todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair ou
SEÇÃO II suprimir correspondência, ou revelar a estranho seu
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DO conteúdo:
DOMICÍLIO Pena - detenção, de três meses a dois anos.
Violação de domicílio Parágrafo único - Somente se procede mediante
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou representação.
astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou tácita
de quem de direito, em casa alheia ou em suas SEÇÃO IV
dependências: (Crime de mera conduta) DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa. SEGREDOS
§ 1º - Se o crime é cometido durante a noite, ou em Divulgação de segredo
lugar ermo, ou com o emprego de violência ou de arma, Art. 153 - Divulgar alguém, sem justa causa,
ou por duas ou mais pessoas: conteúdo de documento particular ou de
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além correspondência confidencial, de que é destinatário ou
da pena correspondente à violência. detentor, e cuja divulgação possa produzir dano a outrem:
§ 2º - Revogado – (2019) Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
§ 3º - Não constitui crime a entrada ou permanência § 1º Somente se procede mediante representação.
em casa alheia ou em suas dependências: § 1o-A. Divulgar, sem justa causa, informações
I - durante o dia, com observância das formalidades sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei,
legais, para efetuar prisão ou outra diligência; contidas ou não nos sistemas de informações ou banco
II - a qualquer hora do dia ou da noite, quando algum de dados da Administração Pública:
crime está sendo ali praticado ou na iminência de o ser.
ID:
85
Pena – detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
§ 2o Quando resultar prejuízo para a Administração
Pública, a ação penal será incondicionada.
Violação do segredo profissional

Art. 154 - Revelar alguém, sem justa causa, segredo,
de que tem ciência em razão de função, ministério, ofício
ou profissão, e cuja revelação possa produzir dano a 01_____________________________________
outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa. 02_____________________________________
Parágrafo único - Somente se procede mediante
representação. 03_____________________________________
Invasão de dispositivo informático 04_____________________________________

Art. 154-A. Invadir dispositivo informático de
05_____________________________________
uso alheio, conectado ou não à rede de computadores,
com o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou 06_____________________________________
informações sem autorização expressa ou tácita do
usuário do dispositivo ou de instalar vulnerabilidades para 07_____________________________________
obter vantagem ilícita: (2021)
O artigo 154-A foi introduzido através Lei nº 12.737 de 2012, 08_____________________________________
conhecida como “Lei Carolina Dieckmann”.
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
09_____________________________________
multa. (2021) 10_____________________________________
§ 1o Na mesma pena incorre quem produz,
oferece, distribui, vende ou difunde dispositivo ou 11_____________________________________
programa de computador com o intuito de permitir a
prática da conduta definida no caput. 12_____________________________________
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) a 2/3
(dois terços) se da invasão resulta prejuízo econômico. 13_____________________________________
(2021)
§ 3o Se da invasão resultar a obtenção de 14_____________________________________
conteúdo de comunicações eletrônicas privadas,
segredos comerciais ou industriais, informações sigilosas, 15_____________________________________
assim definidas em lei, ou o controle remoto não
autorizado do dispositivo invadido: (Qualificadora)
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa. (2021) Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
§ 4o Na hipótese do § 3o, aumenta-se a pena de Código de Processo Penal
1/3 a 2/3 (um a dois terços) se houver divulgação,
comercialização ou transmissão a terceiro, a qualquer
título, dos dados ou informações obtidos. (Majorantes) TÍTULO VII
DA PROVA
§ 5o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) à
CAPÍTULO I
metade se o crime for praticado contra:
(Majorantes)
I - Presidente da República, governadores e SISTEMAS DE AVALIAÇÃO DA PROVA:
prefeitos; --- Livre Convicção:
Para esse sistema, a valoração da prova é livre, de acordo com a
II - Presidente do Supremo Tribunal Federal;
íntima convicção do Juiz, não havendo necessidade de
III - Presidente da Câmara dos Deputados, do motivação para suas decisões. Adota-se, no Brasil, em relação
Senado Federal, de Assembleia Legislativa de Estado, da ao Tribunal do Júri, em que os jurados não precisam motivar
Câmara Legislativa do Distrito Federal ou de Câmara seus votos, que são sigilosos.
Municipal; ou --- Sistema Tarifário:
IV - dirigente máximo da administração direta e A valoração da prova, nesse sistema, é taxada ou tarifada,
indireta federal, estadual, municipal ou do Distrito preestabelecendo-se um determinado valor para cada prova
Federal. produzida, deixando o juiz adstrito ao que for estipulado.
--- Livre Convencimento Motivado:
Esse é o sistema adotado no Brasil, na qual exige a motivação
Ação penal de todas as decisões judiciais. O juiz é livre para formar seu
Art. 154-B. Nos crimes definidos no art. 154-A, convencimento, contudo deverá fundamentá-lo nos autos.
somente se procede mediante representação, salvo se o ---------------------------------------------------------------------------------------
crime é cometido contra a administração pública direta ou -------------
indireta de qualquer dos Poderes da União, Estados, Prova é “todo meio de se demonstrar, evidenciar uma verdade.
Distrito Federal ou Municípios ou contra empresas No processo penal, a prova tem estreita ligação com o princípio
da busca da verdade real, a exigir a obtenção da verdade dos
concessionárias de serviços públicos.
fatos, a verdade do mundo real, diferente do que ocorre com o
processo civil, em que se verifica a procura tão-somente da
verdade formal, a verdade dos autos”.
Leonardo Barreto Moreira Alves, 2017, p. 211
ID:
86
Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre Parágrafo único. Dar-se-á prioridade à realização
apreciação da prova produzida em contraditório do exame de corpo de delito quando se tratar de crime
judicial, não podendo fundamentar sua decisão que envolva: (2018)
exclusivamente nos elementos informativos colhidos na I - violência doméstica e familiar contra
investigação, ressalvadas as provas cautelares, não mulher; (2018)
repetíveis e antecipadas. (Sistema do livre convencimento II - violência contra criança, adolescente, idoso ou
motivado da prova) pessoa com deficiência. (2018)
Poderá o Juiz decidir “de acordo com seu livre convencimento,
devendo, no entanto, cuidar de fundamentá-lo, nos autos, Art. 158-A. Considera-se cadeia de custódia o
buscando persuadir as partes e a comunidade em abstrato”. conjunto de todos os procedimentos utilizados para
Guilherme de Souza Nucci, 2008, p. 395
manter e documentar a história cronológica do
Parágrafo único. Somente quanto ao estado das vestígio coletado em locais ou em vítimas de crimes,
pessoas serão observadas as restrições estabelecidas na para rastrear sua posse e manuseio a partir de seu
lei civil. reconhecimento até o descarte. (2019)
§ 1º O início da cadeia de custódia dá-se com a
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem preservação do local de crime ou com procedimentos
a fizer, sendo, porém, facultado ao juiz de ofício: policiais ou periciais nos quais seja detectada a
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação penal, existência de vestígio. (2019)
a produção antecipada de provas consideradas urgentes § 2º O agente público que reconhecer um
e relevantes, observando a necessidade, adequação e elemento como de potencial interesse para a produção da
proporcionalidade da medida; prova pericial fica responsável por sua preservação. (2019)
II – determinar, no curso da instrução, ou antes de § 3º Vestígio é todo objeto ou material bruto,
proferir sentença, a realização de diligências para dirimir visível ou latente, constatado ou recolhido, que se
dúvida sobre ponto relevante. relaciona à infração penal. (2019)
Art. 157. São inadmissíveis, devendo ser Art. 158-B. A cadeia de custódia compreende o
desentranhadas do processo, as provas ilícitas, assim rastreamento do vestígio nas seguintes etapas: (2019)
entendidas as obtidas em violação a normas I - reconhecimento: ato de distinguir um elemento
constitucionais ou legais. como de potencial interesse para a produção da prova
PROVAS PROIBIDAS pericial;
--- Prova Ilícita: Viola regra de direito material. Ex. confissão II - isolamento: ato de evitar que se altere o
mediante tortura; interceptação telefônica sem autorização estado das coisas, devendo isolar e preservar o ambiente
judicial. imediato, mediato e relacionado aos vestígios e local de
--- Prova Ilegítima: Viola regra de direito processual. Ex. laudo
pericial elaborado por apenas um perito não oficial.
crime;
III - fixação: descrição detalhada do vestígio
§ 1o São também inadmissíveis as provas conforme se encontra no local de crime ou no corpo de
derivadas das ilícitas, salvo quando não evidenciado o delito, e a sua posição na área de exames, podendo ser
nexo de causalidade entre umas e outras, ou quando as ilustrada por fotografias, filmagens ou croqui, sendo
derivadas puderem ser obtidas por uma fonte indispensável a sua descrição no laudo pericial produzido
independente das primeiras. (Teoria dos frutos da árvore pelo perito responsável pelo atendimento;
envenenada) IV - coleta: ato de recolher o vestígio que será
§ 2o Considera-se fonte independente aquela que submetido à análise pericial, respeitando suas
por si só, seguindo os trâmites típicos e de praxe, próprios características e natureza;
da investigação ou instrução criminal, seria capaz de V - acondicionamento: procedimento por meio do
conduzir ao fato objeto da prova. qual cada vestígio coletado é embalado de forma
§ 3o Preclusa a decisão de desentranhamento da individualizada, de acordo com suas características
prova declarada inadmissível, esta será inutilizada por físicas, químicas e biológicas, para posterior análise, com
decisão judicial, facultado às partes acompanhar o anotação da data, hora e nome de quem realizou a coleta
incidente. e o acondicionamento;
§ 4o (VETADO) VI - transporte: ato de transferir o vestígio de um
§ 5º O juiz que conhecer do conteúdo da prova local para o outro, utilizando as condições adequadas
declarada inadmissível não poderá proferir a sentença (embalagens, veículos, temperatura, entre outras), de
ou acórdão. (2019) modo a garantir a manutenção de suas características
originais, bem como o controle de sua posse;
CAPÍTULO II VII - recebimento: ato formal de transferência da
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E DAS PERÍCIAS posse do vestígio, que deve ser documentado com, no
EM GERAL mínimo, informações referentes ao número de
Art. 158. Quando a infração deixar vestígios, será procedimento e unidade de polícia judiciária relacionada,
indispensável o exame de corpo de delito, direto ou local de origem, nome de quem transportou o vestígio,
indireto, não podendo supri-lo a confissão do acusado. código de rastreamento, natureza do exame, tipo do
vestígio, protocolo, assinatura e identificação de quem o
Direto: Realizado diretamente sobre os vestígios deixados. Ex. recebeu;
contato com o corpo da vítima no crime de lesão corporal.
Indireto: Realizado com base em informações verossímeis
VIII - processamento: exame pericial em si,
fornecidas através de outros meios de provas admitidos quando manipulação do vestígio de acordo com a metodologia
inexistentes os vestígios. Ex. fotografias, filmes, exame de ficha adequada às suas características biológicas, físicas e
clínica etc. químicas, a fim de se obter o resultado desejado, que
deverá ser formalizado em laudo produzido por perito;
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IX - armazenamento: procedimento referente à consignando-se a identificação do responsável pela
guarda, em condições adequadas, do material a ser tramitação, a destinação, a data e horário da ação. (2019)
processado, guardado para realização de contraperícia,
descartado ou transportado, com vinculação ao número Art. 158-F. Após a realização da perícia, o material
do laudo correspondente; deverá ser devolvido à central de custódia, devendo nela
X - descarte: procedimento referente à liberação permanecer. (2019)
do vestígio, respeitando a legislação vigente e, quando Parágrafo único. Caso a central de custódia não
pertinente, mediante autorização judicial. possua espaço ou condições de armazenar determinado
material, deverá a autoridade policial ou judiciária
Art. 158-C. A coleta dos vestígios deverá ser determinar as condições de depósito do referido material
realizada preferencialmente por perito oficial, que dará em local diverso, mediante requerimento do diretor do
o encaminhamento necessário para a central de custódia, órgão central de perícia oficial de natureza criminal. (2019)
mesmo quando for necessária a realização de exames
complementares. (2019)
Art. 159. O exame de corpo de delito e outras
§ 1º Todos vestígios coletados no decurso do
perícias serão realizados por perito oficial, portador de
inquérito ou processo devem ser tratados como descrito
diploma de curso superior.
nesta Lei, ficando órgão central de perícia oficial de
natureza criminal responsável por detalhar a forma do seu § 1o Na falta de perito oficial, o exame será
cumprimento. (2019) realizado por 2 (duas) pessoas idôneas, portadoras de
§ 2º É proibida a entrada em locais isolados bem diploma de curso superior preferencialmente na área
como a remoção de quaisquer vestígios de locais de específica, dentre as que tiverem habilitação técnica
crime antes da liberação por parte do perito responsável, relacionada com a natureza do exame.
sendo tipificada como fraude processual a sua realização. § 2o Os peritos não oficiais prestarão o
(2019) compromisso de bem e fielmente desempenhar o
encargo.
Art. 158-D. O recipiente para acondicionamento § 3o Serão facultadas ao Ministério Público, ao
do vestígio será determinado pela natureza do material. assistente de acusação, ao ofendido, ao querelante e ao
(2019) acusado a formulação de quesitos e indicação de
§ 1º Todos os recipientes deverão ser selados com assistente técnico.
lacres, com numeração individualizada, de forma a § 4o O assistente técnico atuará a partir de sua
garantir a inviolabilidade e a idoneidade do vestígio admissão pelo juiz e após a conclusão dos exames e
durante o transporte. (2019) elaboração do laudo pelos peritos oficiais, sendo as
§ 2º O recipiente deverá individualizar o vestígio, partes intimadas desta decisão.
preservar suas características, impedir contaminação e § 5o Durante o curso do processo judicial, é
vazamento, ter grau de resistência adequado e espaço permitido às partes, quanto à perícia:
para registro de informações sobre seu conteúdo. (2019) I – requerer a oitiva dos peritos para esclarecerem
§ 3º O recipiente só poderá ser aberto pelo perito a prova ou para responderem a quesitos, desde que o
que vai proceder à análise e, motivadamente, por pessoa mandado de intimação e os quesitos ou questões a serem
autorizada. (2019) esclarecidas sejam encaminhados com antecedência
§ 4º Após cada rompimento de lacre, deve se fazer mínima de 10 (dez) dias, podendo apresentar as
constar na ficha de acompanhamento de vestígio o nome respostas em laudo complementar;
e a matrícula do responsável, a data, o local, a finalidade, II – indicar assistentes técnicos que poderão
bem como as informações referentes ao novo lacre apresentar pareceres em prazo a ser fixado pelo juiz ou
utilizado. (2019) ser inquiridos em audiência.
§ 5º O lacre rompido deverá ser acondicionado no § 6o Havendo requerimento das partes, o material
interior do novo recipiente. (2019) probatório que serviu de base à perícia será
disponibilizado no ambiente do órgão oficial, que manterá
Art. 158-E. Todos os Institutos de Criminalística sempre sua guarda, e na presença de perito oficial, para
deverão ter uma central de custódia destinada à guarda exame pelos assistentes, salvo se for impossível a sua
e controle dos vestígios, e sua gestão deve ser vinculada conservação.
diretamente ao órgão central de perícia oficial de natureza § 7o Tratando-se de perícia complexa que abranja
criminal. (2019) mais de uma área de conhecimento especializado, poder-
§ 1º Toda central de custódia deve possuir os se-á designar a atuação de mais de um perito oficial, e a
serviços de protocolo, com local para conferência, parte indicar mais de um assistente técnico.
recepção, devolução de materiais e documentos,
possibilitando a seleção, a classificação e a distribuição Art. 160. Os peritos elaborarão o laudo pericial,
de materiais, devendo ser um espaço seguro e apresentar onde descreverão minuciosamente o que examinarem, e
condições ambientais que não interfiram nas responderão aos quesitos formulados.
características do vestígio. (2019) Parágrafo único. O laudo pericial será elaborado
§ 2º Na central de custódia, a entrada e a saída de no prazo máximo de 10 (dez) dias, podendo este prazo
vestígio deverão ser protocoladas, consignando-se ser prorrogado, em casos excepcionais, a requerimento
informações sobre a ocorrência no inquérito que a eles se dos peritos.
relacionam. (2019)
§ 3º Todas as pessoas que tiverem acesso ao Art. 161. O exame de corpo de delito poderá ser
vestígio armazenado deverão ser identificadas e deverão feito em qualquer dia e a qualquer hora.
ser registradas a data e a hora do acesso. (2019)
§ 4º Por ocasião da tramitação do vestígio Art. 162. A autópsia será feita pelo menos 6 (seis)
armazenado, todas as ações deverão ser registradas, horas depois do óbito, salvo se os peritos, pela evidência
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dos sinais de morte, julgarem que possa ser feita antes Art. 169. Para o efeito de exame do local onde
daquele prazo, o que declararão no auto. houver sido praticada a infração, a autoridade
A Autópsia (necropsia ou exame cadavérico) é um exame providenciará imediatamente para que não se altere o
médico minucioso realizado em um cadáver para determinar o estado das coisas até a chegada dos peritos, que poderão
momento e a causa da morte. instruir seus laudos com fotografias, desenhos ou
Parágrafo único. Nos casos de morte violenta, esquemas elucidativos.
bastará o simples exame externo do cadáver, quando não Parágrafo único. Os peritos registrarão, no laudo,
houver infração penal que apurar, ou quando as lesões as alterações do estado das coisas e discutirão, no
externas permitirem precisar a causa da morte e não relatório, as consequências dessas alterações na
houver necessidade de exame interno para a verificação dinâmica dos fatos.
de alguma circunstância relevante.
Art. 170. Nas perícias de laboratório, os peritos
Art. 163. Em caso de exumação para exame guardarão material suficiente para a eventualidade de
cadavérico, a autoridade providenciará para que, em dia e nova perícia. Sempre que conveniente, os laudos serão
hora previamente marcados, se realize a diligência, da ilustrados com provas fotográficas, ou microfotográficas,
qual se lavrará auto circunstanciado. desenhos ou esquemas. (Exame laboratorial)
Exumação consiste na remoção de um cadáver da sepultura ou Art. 171. Nos crimes cometidos com destruição ou
desenterramento.
rompimento de obstáculo a subtração da coisa, ou por
Parágrafo único. O administrador de cemitério meio de escalada, os peritos, além de descrever os
público ou particular indicará o lugar da sepultura, sob vestígios, indicarão com que instrumentos, por que meios
pena de desobediência. No caso de recusa ou de falta de e em que época presumem ter sido o fato praticado.
quem indique a sepultura, ou de encontrar-se o cadáver (Perícia em furto qualificado)
em lugar não destinado a inumações, a autoridade
procederá às pesquisas necessárias, o que tudo constará Art. 172. Proceder-se-á, quando necessário, à
do auto. avaliação de coisas destruídas, deterioradas ou que
constituam produto do crime.
Art. 164. Os cadáveres serão sempre fotografados Parágrafo único. Se impossível a avaliação direta,
na posição em que forem encontrados, bem como, na os peritos procederão à avaliação por meio dos elementos
medida do possível, todas as lesões externas e vestígios existentes nos autos e dos que resultarem de diligências.
deixados no local do crime.
Art. 173. No caso de incêndio, os peritos
Art. 165. Para representar as lesões encontradas verificarão a causa e o lugar em que houver começado, o
no cadáver, os peritos, quando possível, juntarão ao laudo perigo que dele tiver resultado para a vida ou para o
do exame provas fotográficas, esquemas ou desenhos, patrimônio alheio, a extensão do dano e o seu valor e as
devidamente rubricados. demais circunstâncias que interessarem à elucidação do
fato. (Exame de local de incêndio)
Art. 166. Havendo dúvida sobre a identidade do
cadáver exumado, proceder-se-á ao reconhecimento pelo Art. 174. No exame para o reconhecimento de
Instituto de Identificação e Estatística ou repartição escritos, por comparação de letra, observar-se-á o
congênere ou pela inquirição de testemunhas, lavrando- seguinte: (Exame de reconhecimento de escritos ou
se auto de reconhecimento e de identidade, no qual se grafotécnico ou caligráfico)
descreverá o cadáver, com todos os sinais e indicações. I - a pessoa a quem se atribua ou se possa atribuir
Parágrafo único. Em qualquer caso, serão o escrito será intimada para o ato, se for encontrada;
arrecadados e autenticados todos os objetos encontrados, II - para a comparação, poderão servir quaisquer
que possam ser úteis para a identificação do cadáver. documentos que a dita pessoa reconhecer ou já tiverem
sido judicialmente reconhecidos como de seu punho, ou
Art. 167. Não sendo possível o exame de corpo sobre cuja autenticidade não houver dúvida;
de delito, por haverem desaparecido os vestígios, a III - a autoridade, quando necessário, requisitará,
prova testemunhal poderá suprir-lhe a falta. para o exame, os documentos que existirem em arquivos
ou estabelecimentos públicos, ou nestes realizará a
Art. 168. Em caso de lesões corporais, se o diligência, se daí não puderem ser retirados;
primeiro exame pericial tiver sido incompleto, proceder-se- IV - quando não houver escritos para a
á a exame complementar por determinação da comparação ou forem insuficientes os exibidos, a
autoridade policial ou judiciária, de ofício, ou a autoridade mandará que a pessoa escreva o que Ihe for
requerimento do Ministério Público, do ofendido ou do ditado. Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar certo,
acusado, ou de seu defensor. esta última diligência poderá ser feita por precatória, em
§ 1o No exame complementar, os peritos terão que se consignarão as palavras que a pessoa será
presente o auto de corpo de delito, a fim de suprir-lhe a intimada a escrever.
deficiência ou retificá-lo.
§ 2o Se o exame tiver por fim precisar a Art. 175. Serão sujeitos a exame os instrumentos
classificação do delito no art. 129, § 1o, I, do Código empregados para a prática da infração, a fim de se Ihes
Penal, deverá ser feito logo que decorra o prazo de 30 verificar a natureza e a eficiência. (Exame dos
(trinta) dias, contado da data do crime. instrumentos do crime)
§ 3o A falta de exame complementar poderá ser
suprida pela prova testemunhal. Art. 176. A autoridade e as partes poderão
formular quesitos até o ato da diligência.
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Art. 177. No exame por precatória, a nomeação bem como a presença do defensor e a publicidade do
dos peritos far-se-á no juízo deprecado. Havendo, porém, ato.
no caso de ação privada, acordo das partes, essa § 2o Excepcionalmente, o juiz, por decisão
nomeação poderá ser feita pelo juiz deprecante. fundamentada, de ofício ou a requerimento das partes,
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e das partes poderá realizar o interrogatório do réu preso por sistema
serão transcritos na precatória. de videoconferência ou outro recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens em tempo real, desde que
Art. 178. No caso do art. 159, o exame será a medida seja necessária para atender a uma das
requisitado pela autoridade ao diretor da repartição, seguintes finalidades:
juntando-se ao processo o laudo assinado pelos peritos. I - prevenir risco à segurança pública, quando
exista fundada suspeita de que o preso integre
Art. 179. No caso do § 1o do art. 159, o escrivão organização criminosa ou de que, por outra razão, possa
lavrará o auto respectivo, que será assinado pelos peritos fugir durante o deslocamento;
e, se presente ao exame, também pela autoridade. II - viabilizar a participação do réu no referido ato
Parágrafo único. No caso do art. 160, parágrafo processual, quando haja relevante dificuldade para seu
único, o laudo, que poderá ser datilografado, será comparecimento em juízo, por enfermidade ou outra
subscrito e rubricado em suas folhas por todos os peritos. circunstância pessoal;
III - impedir a influência do réu no ânimo de
Art. 180. Se houver divergência entre os peritos, testemunha ou da vítima, desde que não seja possível
serão consignadas no auto do exame as declarações e colher o depoimento destas por videoconferência, nos
respostas de um e de outro, ou cada um redigirá termos do art. 217 deste Código;
separadamente o seu laudo, e a autoridade nomeará um IV - responder à gravíssima questão de ordem
terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade poderá pública.
mandar proceder a novo exame por outros peritos. § 3o Da decisão que determinar a realização de
interrogatório por videoconferência, as partes serão
Art. 181. No caso de inobservância de intimadas com 10 (dez) dias de antecedência.
formalidades, ou no caso de omissões, obscuridades ou § 4o Antes do interrogatório por videoconferência, o
contradições, a autoridade judiciária mandará suprir a preso poderá acompanhar, pelo mesmo sistema
formalidade, complementar ou esclarecer o tecnológico, a realização de todos os atos da audiência
laudo. única de instrução e julgamento de que tratam os arts.
Parágrafo único. A autoridade poderá também 400, 411 e 531 deste Código.
ordenar que se proceda a novo exame, por outros peritos, § 5o Em qualquer modalidade de interrogatório, o
se julgar conveniente. juiz garantirá ao réu o direito de entrevista prévia e
reservada com o seu defensor; se realizado por
Art. 182. O juiz não ficará adstrito ao laudo, videoconferência, fica também garantido o acesso a
podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte. canais telefônicos reservados para comunicação entre o
Sistema do livre convencimento motivado. O Juiz poderá defensor que esteja no presídio e o advogado presente na
aceitar ou rejeitar o laudo, porém deverá fundamentar sua sala de audiência do Fórum, e entre este e o
decisão no conjunto probatório, não ficando vinculado ao laudo preso.
pericial. § 6o A sala reservada no estabelecimento prisional
para a realização de atos processuais por sistema de
Art. 183. Nos crimes em que não couber ação videoconferência será fiscalizada pelos corregedores e
pública, observar-se-á o disposto no art. 19. pelo juiz de cada causa, como também pelo Ministério
Público e pela Ordem dos Advogados do Brasil.
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de § 7o Será requisitada a apresentação do réu
delito, o juiz ou a autoridade policial negará a perícia preso em juízo nas hipóteses em que o interrogatório
requerida pelas partes, quando não for necessária ao não se realizar na forma prevista nos §§ 1 o e 2o deste
esclarecimento da verdade. artigo.
§ 8o Aplica-se o disposto nos §§ 2o, 3o, 4o e
CAPÍTULO III 5o deste artigo, no que couber, à realização de outros atos
DO INTERROGATÓRIO DO ACUSADO processuais que dependam da participação de pessoa
Art. 185. O acusado que comparecer perante a que esteja presa, como acareação, reconhecimento de
autoridade judiciária, no curso do processo penal, será pessoas e coisas, e inquirição de testemunha ou tomada
qualificado e interrogado na presença de seu defensor, de declarações do ofendido.
constituído ou nomeado. § 9o Na hipótese do § 8o deste artigo, fica garantido
o acompanhamento do ato processual pelo acusado e seu
O interrogatório é um direito subjetivo do acusado, configurando
defensor.
nulidade absoluta o impedimento ao seu exercício, pois faz parte
do direito à defesa pessoal. O interrogatório é meio de prova e § 10. Do interrogatório deverá constar a
meio de defesa do réu. informação sobre a existência de filhos, respectivas
--------------------------------------------------------------------------------------- idades e se possuem alguma deficiência e o nome e o
------------- contato de eventual responsável pelos cuidados dos
STF: Ainda que procedimentos especiais estabeleçam forma filhos, indicado pela pessoa presa. (2018)
diversa, o interrogatório do acusado deve sempre ser o último ato
da instrução. Art. 186. Depois de devidamente qualificado e
§ 1o O interrogatório do réu preso será realizado, cientificado do inteiro teor da acusação, o acusado será
em sala própria, no estabelecimento em que estiver informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatório, do
recolhido, desde que estejam garantidas a segurança do seu direito de permanecer calado e de não responder
juiz, do membro do Ministério Público e dos auxiliares perguntas que lhe forem formuladas.
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STJ: Caso o Juiz não informe ao acusado sobre o seu direito de Parágrafo único. Caso o interrogando não saiba ler
permanecer calado, deverá ser comprovado o efetivo prejuízo ou escrever, intervirá no ato, como intérprete e sob
que decorreu desta irregularidade. Não havendo prejuízo, não compromisso, pessoa habilitada a entendê-lo.
haverá nulidade. Nulidade Relativa.
Parágrafo único. O silêncio, que não importará Art. 193. Quando o interrogando não falar a língua
em confissão, não poderá ser interpretado em prejuízo nacional, o interrogatório será feito por meio de
da defesa. intérprete.
Art. 187. O interrogatório será constituído de duas Art. 195. Se o interrogado não souber escrever,
partes: sobre a pessoa do acusado e sobre os não puder ou não quiser assinar, tal fato será consignado
fatos. no termo.
§ 1o Na primeira parte o interrogando será
perguntado sobre a residência, meios de vida ou Art. 196. A todo tempo o juiz poderá proceder a
profissão, oportunidades sociais, lugar onde exerce a sua novo interrogatório de ofício ou a pedido fundamentado
atividade, vida pregressa, notadamente se foi preso ou de qualquer das partes.
processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o
juízo do processo, se houve suspensão condicional ou CAPÍTULO IV
condenação, qual a pena imposta, se a cumpriu e outros DA CONFISSÃO
dados familiares e sociais. Confissão: É o reconhecimento, por uma pessoa, da culpa ou da
§ 2o Na segunda parte será perguntado acusação que lhe foi imputada.
sobre:
Art. 197. O valor da confissão se aferirá pelos
I - ser verdadeira a acusação que lhe é
critérios adotados para os outros elementos de prova, e
feita;
para a sua apreciação o juiz deverá confrontá-la com as
II - não sendo verdadeira a acusação, se tem
demais provas do processo, verificando se entre ela e
algum motivo particular a que atribuí-la, se conhece a
estas existe compatibilidade ou concordância.
pessoa ou pessoas a quem deva ser imputada a prática
do crime, e quais sejam, e se com elas esteve antes da
Art. 198. O silêncio do acusado não importará
prática da infração ou depois dela;
confissão, mas poderá constituir elemento para a
III - onde estava ao tempo em que foi cometida a
formação do convencimento do juiz.
infração e se teve notícia desta;
A parte final desse dispositivo não foi recepcionada pela
IV - as provas já apuradas; ordem jurídica atual.
V - se conhece as vítimas e testemunhas já
inquiridas ou por inquirir, e desde quando, e se tem o que
Art. 199. A confissão, quando feita fora do
alegar contra elas;
interrogatório, será tomada por termo nos autos,
VI - se conhece o instrumento com que foi
observado o disposto no art. 195.
praticada a infração, ou qualquer objeto que com esta se
relacione e tenha sido apreendido;
Art. 200. A confissão será divisível e retratável,
VII - todos os demais fatos e pormenores que
sem prejuízo do livre convencimento do juiz, fundado no
conduzam à elucidação dos antecedentes e
exame das provas em conjunto.
circunstâncias da infração;
VIII - se tem algo mais a alegar em sua defesa. Divisível: O Juiz poderá considerar apenas parte da confissão.
Retratável: O réu poderá se retratar da confissão, se em tempo.
Art. 188. Após proceder ao interrogatório, o juiz
indagará das partes se restou algum fato para ser CAPÍTULO V
esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se DO OFENDIDO
o entender pertinente e relevante.
Art. 201. Sempre que possível, o ofendido será
qualificado e perguntado sobre as circunstâncias da
Art. 189. Se o interrogando negar a acusação, no
infração, quem seja ou presuma ser o seu autor, as
todo ou em parte, poderá prestar esclarecimentos e
provas que possa indicar, tomando-se por termo as suas
indicar provas.
declarações.
§ 1o Se, intimado para esse fim, deixar de
Art. 190. Se confessar a autoria, será perguntado
comparecer sem motivo justo, o ofendido poderá ser
sobre os motivos e circunstâncias do fato e se outras
conduzido à presença da autoridade.
pessoas concorreram para a infração, e quais sejam.
Admite-se a condução coercitiva do acusado, que poderá ser
Art. 191. Havendo mais de um acusado, serão responsabilizado por crime de desobediência. Cumpre salientar
que o ofendido não possui direito ao silêncio, exceto se o seu
interrogados separadamente.
depoimento puder incriminá-lo.
Art. 192. O interrogatório do mudo, do surdo ou do § 2o O ofendido será comunicado dos atos
surdo-mudo será feito pela forma processuais relativos ao ingresso e à saída do acusado
seguinte: da prisão, à designação de data para audiência e à
I - ao surdo serão apresentadas por escrito as sentença e respectivos acórdãos que a mantenham ou
perguntas, que ele responderá oralmente; modifiquem.
II - ao mudo as perguntas serão feitas oralmente, § 3o As comunicações ao ofendido deverão ser
respondendo-as por escrito; feitas no endereço por ele indicado, admitindo-se, por
III - ao surdo-mudo as perguntas serão formuladas opção do ofendido, o uso de meio eletrônico.
por escrito e do mesmo modo dará as
respostas.
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§ 4o Antes do início da audiência e durante a sua § 1o Se ao juiz parecer conveniente, serão ouvidas
realização, será reservado espaço separado para o as pessoas a que as testemunhas se referirem.
ofendido. (Testemunhas referidas ou referenciais)
§ 5o Se o juiz entender necessário, poderá § 2o Não será computada como testemunha a
encaminhar o ofendido para atendimento pessoa que nada souber que interesse à decisão da
multidisciplinar, especialmente nas áreas psicossocial, causa. (Testemunhas inócuas)
de assistência jurídica e de saúde, a expensas do ofensor
ou do Estado. Art. 210. As testemunhas serão inquiridas cada
§ 6o O juiz tomará as providências necessárias à uma de per si, de modo que umas não saibam nem
preservação da intimidade, vida privada, honra e imagem ouçam os depoimentos das outras, devendo o juiz adverti-
do ofendido, podendo, inclusive, determinar o segredo de las das penas cominadas ao falso testemunho.
justiça em relação aos dados, depoimentos e outras Parágrafo único. Antes do início da audiência e
informações constantes dos autos a seu respeito para durante a sua realização, serão reservados espaços
evitar sua exposição aos meios de comunicação. separados para a garantia da incomunicabilidade das
testemunhas.
CAPÍTULO VI
DAS TESTEMUNHAS Art. 211. Se o juiz, ao pronunciar sentença final,
Art. 202. Toda pessoa poderá ser testemunha. reconhecer que alguma testemunha fez afirmação falsa,
calou ou negou a verdade, remeterá cópia do depoimento
Art. 203. A testemunha fará, sob palavra de honra, à autoridade policial para a instauração de inquérito.
a promessa de dizer a verdade do que souber e Ihe for Parágrafo único. Tendo o depoimento sido
perguntado, devendo declarar seu nome, sua idade, seu prestado em plenário de julgamento, o juiz, no caso de
estado e sua residência, sua profissão, lugar onde exerce proferir decisão na audiência (art. 538, § 2o), o tribunal
sua atividade, se é parente, e em que grau, de alguma (art. 561), ou o conselho de sentença, após a votação dos
das partes, ou quais suas relações com qualquer delas, e quesitos, poderão fazer apresentar imediatamente a
relatar o que souber, explicando sempre as razões de sua testemunha à autoridade policial.
ciência ou as circunstâncias pelas quais possa avaliar-se
de sua credibilidade. Art. 212. As perguntas serão formuladas pelas
Testemunha não tem direito ao silêncio e deve prestar partes diretamente à testemunha, não admitindo o juiz
compromisso de dizer a verdade, podendo responder por crime aquelas que puderem induzir a resposta, não tiverem
de falso testemunho. relação com a causa ou importarem na repetição de outra
---------------------------------------------------------------------------------------
já respondida.
-------------
STF: A testemunha poderá permanecer em silêncio somente em Parágrafo único. Sobre os pontos não
relação aos fatos que possam incriminá-la. esclarecidos, o juiz poderá complementar a inquirição.
Art. 204. O depoimento será prestado oralmente,
não sendo permitido à testemunha trazê-lo por escrito. Art. 213. O juiz não permitirá que a testemunha
Parágrafo único. Não será vedada à testemunha, manifeste suas apreciações pessoais, salvo quando
entretanto, breve consulta a apontamentos. inseparáveis da narrativa do fato.
Art. 205. Se ocorrer dúvida sobre a identidade da Art. 214. Antes de iniciado o depoimento, as partes
testemunha, o juiz procederá à verificação pelos meios ao poderão contraditar a testemunha ou arguir circunstâncias
seu alcance, podendo, entretanto, tomar-lhe o depoimento ou defeitos, que a tornem suspeita de parcialidade, ou
desde logo. indigna de fé. O juiz fará consignar a contradita ou
arguição e a resposta da testemunha, mas só excluirá a
Art. 206. A testemunha não poderá eximir-se da testemunha ou não Ihe deferirá compromisso nos casos
obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a previstos nos arts. 207 e 208.
fazê-lo o ascendente ou descendente, o afim em linha
reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o irmão e o pai, a Art. 215. Na redação do depoimento, o juiz deverá
mãe, ou o filho adotivo do acusado, salvo quando não for cingir-se, tanto quanto possível, às expressões usadas
possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a prova pelas testemunhas, reproduzindo fielmente as suas
do fato e de suas circunstâncias. frases.
Art. 207. São proibidas de depor as pessoas que, Art. 216. O depoimento da testemunha será
em razão de função, ministério, ofício ou profissão, devam reduzido a termo, assinado por ela, pelo juiz e pelas
guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela parte partes. Se a testemunha não souber assinar, ou não
interessada, quiserem dar o seu testemunho. puder fazê-lo, pedirá a alguém que o faça por ela, depois
de lido na presença de ambos.
Art. 208. Não se deferirá o compromisso a que
alude o art. 203 aos doentes e deficientes mentais e Art. 217. Se o juiz verificar que a presença do réu
aos menores de 14 (quatorze) anos, nem às pessoas a poderá causar humilhação, temor, ou sério
que se refere o art. 206. constrangimento à testemunha ou ao ofendido, de modo
que prejudique a verdade do depoimento, fará a inquirição
Art. 209. O juiz, quando julgar necessário, poderá por videoconferência e, somente na impossibilidade
ouvir outras testemunhas, além das indicadas pelas dessa forma, determinará a retirada do réu,
partes. (Testemunhas extranumerárias) prosseguindo na inquirição, com a presença do seu
defensor.
ID:
92
Parágrafo único. A adoção de qualquer das imprescindibilidade, arcando a parte requerente com os
medidas previstas no caput deste artigo deverá constar do custos de envio.
termo, assim como os motivos que a determinaram. Parágrafo único. Aplica-se às cartas rogatórias o
disposto nos §§ 1o e 2o do art. 222 deste Código.
Art. 218. Se, regularmente intimada, a
testemunha deixar de comparecer sem motivo Art. 223. Quando a testemunha não conhecer a
justificado, o juiz poderá requisitar à autoridade policial a língua nacional, será nomeado intérprete para traduzir as
sua apresentação ou determinar seja conduzida por oficial perguntas e respostas.
de justiça, que poderá solicitar o auxílio da força pública. Parágrafo único. Tratando-se de mudo, surdo ou
surdo-mudo, proceder-se-á na conformidade do art. 192.
Art. 219. O juiz poderá aplicar à testemunha faltosa
a multa prevista no art. 453, sem prejuízo do processo Art. 224. As testemunhas comunicarão ao juiz,
penal por crime de desobediência, e condená-la ao dentro de um ano, qualquer mudança de residência,
pagamento das custas da diligência. sujeitando-se, pela simples omissão, às penas do não-
comparecimento.
Art. 220. As pessoas impossibilitadas, por
enfermidade ou por velhice, de comparecer para depor, Art. 225. Se qualquer testemunha houver de
serão inquiridas onde estiverem. ausentar-se, ou, por enfermidade ou por velhice, inspirar
receio de que ao tempo da instrução criminal já não
Art. 221. O Presidente e o Vice-Presidente da exista, o juiz poderá, de ofício ou a requerimento de
República, os senadores e deputados federais, os qualquer das partes, tomar-lhe antecipadamente o
ministros de Estado, os governadores de Estados e depoimento.
Territórios, os secretários de Estado, os prefeitos do
Distrito Federal e dos Municípios, os deputados às CAPÍTULO VII
Assembleias Legislativas Estaduais, os membros do DO RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS
Poder Judiciário, os ministros e juízes dos Tribunais de Esse Capítulo trata do procedimento realizado para identificação
Contas da União, dos Estados, do Distrito Federal, bem de pessoas “de alguma maneira envolvidas no fato delituoso, e
como os do Tribunal Marítimo serão inquiridos em local, de coisas, cuja prova da existência e individualização seja
dia e hora previamente ajustados entre eles e o relevante para a apuração da responsabilidade”.
Oliveira, 2008, p.365
juiz.
§ 1o O Presidente e o Vice-Presidente da Art. 226. Quando houver necessidade de fazer-se
República, os presidentes do Senado Federal, da Câmara o reconhecimento de pessoa, proceder-se-á pela
dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal poderão seguinte forma:
optar pela prestação de depoimento por escrito, caso I - a pessoa que tiver de fazer o reconhecimento
em que as perguntas, formuladas pelas partes e deferidas será convidada a descrever a pessoa que deva ser
pelo juiz, Ihes serão transmitidas por ofício. reconhecida;
§ 2o Os militares deverão ser requisitados à Il - a pessoa, cujo reconhecimento se pretender,
autoridade superior. será colocada, se possível, ao lado de outras que com
§ 3o Aos funcionários públicos aplicar-se-á o ela tiverem qualquer semelhança, convidando-se quem
disposto no art. 218, devendo, porém, a expedição do tiver de fazer o reconhecimento a apontá-la;
mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da III - se houver razão para recear que a pessoa
repartição em que servirem, com indicação do dia e da chamada para o reconhecimento, por efeito de
hora marcados. intimidação ou outra influência, não diga a verdade em
face da pessoa que deve ser reconhecida, a autoridade
Art. 222. A testemunha que morar fora da providenciará para que esta não veja aquela;
jurisdição do juiz será inquirida pelo juiz do lugar de sua IV - do ato de reconhecimento lavrar-se-á auto
residência, expedindo-se, para esse fim, carta pormenorizado, subscrito pela autoridade, pela pessoa
precatória, com prazo razoável, intimadas as partes. chamada para proceder ao reconhecimento e por duas
§ 1o A expedição da precatória não suspenderá a testemunhas presenciais.
instrução criminal. Parágrafo único. O disposto no no III deste artigo
§ 2o Findo o prazo marcado, poderá realizar-se o não terá aplicação na fase da instrução criminal ou em
julgamento, mas, a todo tempo, a precatória, uma vez plenário de julgamento.
devolvida, será junta aos autos. STJ: O art. 226 do Código de Processo Penal configura uma
§ 3o Na hipótese prevista no caput deste artigo, a recomendação legal, e não uma exigência absoluta, não se
oitiva de testemunha poderá ser realizada por meio de cuidando, portanto, de nulidade quando praticado o ato
videoconferência ou outro recurso tecnológico de processual (reconhecimento pessoal) de forma diversa da
prevista em lei.
transmissão de sons e imagens em tempo real, permitida
a presença do defensor e podendo ser realizada,
inclusive, durante a realização da audiência de instrução e Art. 227. No reconhecimento de objeto,
julgamento. proceder-se-á com as cautelas estabelecidas no artigo
STF: Súmula 155 - É relativa a nulidade do processo criminal por anterior, no que for aplicável.
falta de intimação da expedição de precatória para inquirição de
testemunha. Art. 228. Se várias forem as pessoas chamadas a
STJ: Súmula 273 - Intimada a defesa da expedição da carta efetuar o reconhecimento de pessoa ou de objeto, cada
precatória, torna-se desnecessária intimação da data da uma fará a prova em separado, evitando-se qualquer
audiência no juízo deprecado. comunicação entre elas.
Art. 222-A. As cartas rogatórias só serão
expedidas se demonstrada previamente a sua CAPÍTULO VIII
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93
DA ACAREAÇÃO entregues à parte que os produziu, ficando traslado nos
Art. 229. A acareação será admitida entre autos.
acusados, entre acusado e testemunha, entre
testemunhas, entre acusado ou testemunha e a CAPÍTULO X
pessoa ofendida, e entre as pessoas ofendidas, DOS INDÍCIOS
sempre que divergirem, em suas declarações, sobre fatos Art. 239. Considera-se indício a circunstância
ou circunstâncias relevantes. conhecida e provada, que, tendo relação com o fato,
Parágrafo único. Os acareados serão autorize, por indução, concluir-se a existência de outra ou
reperguntados, para que expliquem os pontos de outras circunstâncias.
divergências, reduzindo-se a termo o ato de acareação.
CAPÍTULO XI
Art. 230. Se ausente alguma testemunha, cujas DA BUSCA E DA APREENSÃO
declarações divirjam das de outra, que esteja presente, a A busca e apreensão é um meio de prova cautelar, que visa o
esta se darão a conhecer os pontos da divergência, “acautelamento do material probatório, de coisa, de animais e até
consignando-se no auto o que explicar ou observar. Se de pessoas, que não estejam ao alcance, espontâneo, da
subsistir a discordância, expedir-se-á precatória à justiça.”
Oliveira, 2008, p.369.
autoridade do lugar onde resida a testemunha ausente,
transcrevendo-se as declarações desta e as da Art. 240. A busca será domiciliar ou pessoal.
testemunha presente, nos pontos em que divergirem, bem § 1o Proceder-se-á à busca domiciliar, quando
como o texto do referido auto, a fim de que se complete a fundadas razões a autorizarem, para:
diligência, ouvindo-se a testemunha ausente, pela mesma a) prender criminosos;
forma estabelecida para a testemunha presente. Esta b) apreender coisas achadas ou obtidas por meios
diligência só se realizará quando não importe demora criminosos;
prejudicial ao processo e o juiz a entenda conveniente. c) apreender instrumentos de falsificação ou de
contrafação e objetos falsificados ou contrafeitos;
CAPÍTULO IX Contrafação é a reprodução de uma obra protegida por direitos
DOS DOCUMENTOS autorais sem autorização da entidade que detém a sua
Art. 231. Salvo os casos expressos em lei, as propriedade intelectual.
partes poderão apresentar documentos em qualquer fase d) apreender armas e munições, instrumentos
do processo. utilizados na prática de crime ou destinados a fim
delituoso;
Art. 232. Consideram-se documentos quaisquer e) descobrir objetos necessários à prova de
escritos, instrumentos ou papéis, públicos ou particulares. infração ou à defesa do réu;
f) apreender cartas, abertas ou não, destinadas ao
Parágrafo único. À fotografia do documento, acusado ou em seu poder, quando haja suspeita de que o
devidamente autenticada, se dará o mesmo valor do conhecimento do seu conteúdo possa ser útil à elucidação
original. do fato;
Art. 233. As cartas particulares, interceptadas ou g) apreender pessoas vítimas de crimes;
obtidas por meios criminosos, não serão admitidas em h) colher qualquer elemento de convicção.
juízo. § 2o Proceder-se-á à busca pessoal quando
Parágrafo único. As cartas poderão ser exibidas houver fundada suspeita de que alguém oculte consigo
em juízo pelo respectivo destinatário, para a defesa de arma proibida ou objetos mencionados nas letras b a f e
seu direito, ainda que não haja consentimento do letra h do parágrafo anterior.
signatário.
Art. 241. Quando a própria autoridade policial ou
Art. 234. Se o juiz tiver notícia da existência de judiciária não a realizar pessoalmente, a busca domiciliar
documento relativo a ponto relevante da acusação ou da deverá ser precedida da expedição de mandado.
defesa, providenciará, independentemente de
requerimento de qualquer das partes, para sua juntada Art. 242. A busca poderá ser determinada de ofício
aos autos, se possível. ou a requerimento de qualquer das partes.
Art. 235. A letra e firma dos documentos Art. 243. O mandado de busca deverá:
particulares serão submetidas a exame pericial, quando I - indicar, o mais precisamente possível, a casa em
contestada a sua autenticidade. que será realizada a diligência e o nome do respectivo
proprietário ou morador; ou, no caso de busca pessoal, o
Art. 236. Os documentos em língua estrangeira, nome da pessoa que terá de sofrê-la ou os sinais que a
sem prejuízo de sua juntada imediata, serão, se identifiquem;
necessário, traduzidos por tradutor público, ou, na falta, II - mencionar o motivo e os fins da diligência;
por pessoa idônea nomeada pela autoridade. III - ser subscrito pelo escrivão e assinado pela
autoridade que o fizer expedir.
Art. 237. As públicas-formas só terão valor quando § 1o Se houver ordem de prisão, constará do
conferidas com o original, em presença da autoridade. próprio texto do mandado de busca.
§ 2o Não será permitida a apreensão de
Art. 238. Os documentos originais, juntos a documento em poder do defensor do acusado, salvo
processo findo, quando não exista motivo relevante que quando constituir elemento do corpo de delito.
justifique a sua conservação nos autos, poderão,
mediante requerimento, e ouvido o Ministério Público, ser
ID:
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Art. 244. A busca pessoal independerá de referidas diligências, entrarem pelos seus distritos, ou da
mandado, no caso de prisão ou quando houver fundada legalidade dos mandados que apresentarem, poderão
suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma exigir as provas dessa legitimidade, mas de modo que
proibida ou de objetos ou papéis que constituam corpo de não se frustre a diligência.
delito, ou quando a medida for determinada no curso de
busca domiciliar.
Art. 245. As buscas domiciliares serão executadas

de dia, salvo se o morador consentir que se realizem à
noite, e, antes de penetrarem na casa, os executores
mostrarão e lerão o mandado ao morador, ou a quem o
represente, intimando-o, em seguida, a abrir a porta.
§ 1o Se a própria autoridade der a busca, declarará
previamente sua qualidade e o objeto da diligência.
§ 2o Em caso de desobediência, será arrombada _____________________________________
01
a porta e forçada a entrada.

_____________________________________
02
§ 3o Recalcitrando o morador, será permitido o
emprego de força contra coisas existentes no interior da _____________________________________
03
casa, para o descobrimento do que se procura.
§ 4o Observar-se-á o disposto nos §§ 2o e 3o, _____________________________________
04
quando ausentes os moradores, devendo, neste caso, ser

intimado a assistir à diligência qualquer vizinho, se houver _____________________________________
05
e estiver presente.
§ 5o Se é determinada a pessoa ou coisa que se _____________________________________
06
vai procurar, o morador será intimado a mostrá-la.

§ 6o Descoberta a pessoa ou coisa que se procura, _____________________________________
07
será imediatamente apreendida e posta sob custódia

_____________________________________
08
da autoridade ou de seus agentes.
§ 7o Finda a diligência, os executores lavrarão _____________________________________
09
auto circunstanciado, assinando-o com duas
testemunhas presenciais, sem prejuízo do disposto no _____________________________________
10
§ 4 o.
_____________________________________
11
Art. 246. Aplicar-se-á também o disposto no artigo

anterior, quando se tiver de proceder a busca em _____________________________________
12
compartimento habitado ou em aposento ocupado de

habitação coletiva ou em compartimento não aberto ao _____________________________________
13
público, onde alguém exercer profissão ou atividade.

_____________________________________
14
Art. 247. Não sendo encontrada a pessoa ou coisa _____________________________________

15
procurada, os motivos da diligência serão comunicados a
quem tiver sofrido a busca, se o requerer.
Art. 248. Em casa habitada, a busca será feita de Lei nº 7.716 / 1989
modo que não moleste os moradores mais do que o
indispensável para o êxito da diligência. Crimes Resultantes de
Preconceito de Raça ou de Cor
Art. 249. A busca em mulher será feita por outra
mulher, se não importar retardamento ou prejuízo da
diligência. Art. 1º Serão punidos, na forma desta Lei, os
crimes resultantes de discriminação ou preconceito de
Art. 250. A autoridade ou seus agentes poderão raça, cor, etnia, religião ou procedência nacional.
penetrar no território de jurisdição alheia, ainda que de
outro Estado, quando, para o fim de apreensão, forem no Art. 2º (Vetado).
seguimento de pessoa ou coisa, devendo apresentar-se à
competente autoridade local, antes da diligência ou após, Art. 3º Impedir ou obstar o acesso de alguém,
conforme a urgência desta. devidamente habilitado, a qualquer cargo da
§ 1o Entender-se-á que a autoridade ou seus Administração Direta ou Indireta, bem como das
agentes vão em seguimento da pessoa ou coisa, quando: concessionárias de serviços públicos.
a) tendo conhecimento direto de sua remoção ou Pena: reclusão de dois a cinco anos.
transporte, a seguirem sem interrupção, embora depois a Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem,
percam de vista; por motivo de discriminação de raça, cor, etnia, religião ou
b) ainda que não a tenham avistado, mas sabendo, procedência nacional, obstar a promoção funcional.
por informações fidedignas ou circunstâncias indiciárias,
que está sendo removida ou transportada em Art. 4º Negar ou obstar emprego em empresa
determinada direção, forem ao seu encalço. privada.
§ 2o Se as autoridades locais tiverem fundadas Pena: reclusão de dois a cinco anos.
razões para duvidar da legitimidade das pessoas que, nas
ID:
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§ 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de casas de massagem ou estabelecimento com as
discriminação de raça ou de cor ou práticas resultantes do mesmas finalidades.
preconceito de descendência ou origem nacional ou Pena: reclusão de um a três anos.
étnica:
I - deixar de conceder os equipamentos Art. 11. Impedir o acesso às entradas sociais em
necessários ao empregado em igualdade de condições edifícios públicos ou residenciais e elevadores ou
com os demais trabalhadores; escada de acesso aos mesmos:
II - impedir a ascensão funcional do empregado ou Pena: reclusão de um a três anos.
obstar outra forma de benefício profissional;
III - proporcionar ao empregado tratamento Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes
diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente públicos, como aviões, navios barcas, barcos, ônibus,
quanto ao salário. trens, metrô ou qualquer outro meio de transporte
§ 2o Ficará sujeito às penas de multa e de concedido.
prestação de serviços à comunidade, incluindo atividades Pena: reclusão de um a três anos.
de promoção da igualdade racial, quem, em anúncios ou
qualquer outra forma de recrutamento de trabalhadores, Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de alguém ao
exigir aspectos de aparência próprios de raça ou etnia serviço em qualquer ramo das Forças Armadas.
para emprego cujas atividades não justifiquem essas Pena: reclusão de dois a quatro anos.
exigências.
Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou
Art. 5º Recusar ou impedir acesso a forma, o casamento ou convivência familiar e social.
estabelecimento comercial, negando-se a servir, Pena: reclusão de dois a quatro anos.
atender ou receber cliente ou comprador.
Pena: reclusão de um a três anos. Art. 15. (Vetado).
Art. 6º Recusar, negar ou impedir a inscrição ou Art. 16. Constitui efeito da condenação a perda do
ingresso de aluno em estabelecimento de ensino público cargo ou função pública, para o servidor público, e a
ou privado de qualquer grau. suspensão do funcionamento do estabelecimento
Pena: reclusão de três a cinco anos. particular por prazo não superior a três meses.
Parágrafo único. Se o crime for praticado contra
menor de dezoito anos a pena é agravada de 1/3 (um Art. 17. (Vetado).
terço).
Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17
Art. 7º Impedir o acesso ou recusar hospedagem desta Lei não são automáticos, devendo ser
em hotel, pensão, estalagem, ou qualquer motivadamente declarados na sentença.
estabelecimento similar.
Pena: reclusão de três a cinco anos. Art. 19. (Vetado).
Art. 8º Impedir o acesso ou recusar atendimento Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a
em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais discriminação ou preconceito de raça, cor, etnia,
semelhantes abertos ao público. religião ou procedência nacional.
Pena: reclusão de um a três anos. Pena: reclusão de um a três anos e multa.
§ 1º Fabricar, comercializar, distribuir ou
Art. 9º Impedir o acesso ou recusar atendimento veicular símbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou
em estabelecimentos esportivos, casas de diversões, propaganda que utilizem a cruz suástica ou gamada,
ou clubes sociais abertos ao público. para fins de divulgação do nazismo.
Pena: reclusão de um a três anos. Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa.
RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. DIREITO § 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput é
PROCESSUAL PENAL.INÉPCIA DA DENÚNCIA. CRIME DE cometido por intermédio dos meios de comunicação
PRECONCEITO DE RAÇA OU DE COR. AUSÊNCIA DE JUSTA social ou publicação de qualquer natureza:
CAUSA. INOCORRÊNCIA. Pena: reclusão de dois a cinco anos e multa
1. A denúncia que se mostra ajustada ao artigo 41 do § 3º No caso do parágrafo anterior, o juiz poderá
Código de Processo Penal, ensejando o pleno exercício da determinar, ouvido o Ministério Público ou a pedido deste,
garantia constitucional da ampla defesa, não deve, nem pode, ainda antes do inquérito policial, sob pena de
ser tida e havida como inepta. 2. A recusa de admissão no
quadro associativo de clube social, em razão de preconceito de
desobediência:
raça ou de cor, caracteriza o tipo inserto no artigo 9º da Lei nº I - o recolhimento imediato ou a busca e apreensão
7.716/89, enquanto modo da conduta impedir, que lhe integra o dos exemplares do material respectivo
núcleo. 3. A faculdade, estatutariamente atribuída à diretoria, de II - a cessação das respectivas transmissões
recusar propostas de admissão em clubes sociais, sem radiofônicas, televisivas, eletrônicas ou da publicação por
declinação dos motivos, não lhe atribui a natureza especial de qualquer meio;
fechado, de maneira a subtraí-lo da incidência da lei. 4. A III - a interdição das respectivas mensagens ou
pretensão de exame de prova é estranha, em regra, ao âmbito páginas de informação na rede mundial de
angusto do habeas corpus. 5. Recurso improvido.
STJ, Relator: Ministro HAMILTON CARVALHIDO computadores.
Data de Julgamento: 22/03/2005, T6 - SEXTA TURMA § 4º Na hipótese do § 2º, constitui efeito da
condenação, após o trânsito em julgado da decisão, a
Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento destruição do material apreendido.
em salões de cabeleireiros, barbearias, termas ou
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96
O STJ reconhece que a consumação do crime de racismo por h) rapto violento (art. 219, e sua combinação com
meio da internet ocorre no local de onde foram enviadas as o art. 223 caput, e parágrafo único)
manifestações racistas. i) epidemia com resultado de morte (art. 267, §
STJ, CC 102454/RJ, Rel. Min. NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, j. 25.03.2009, DJe
15.04.2009. 1°);
j) envenenamento de água potável ou substância
alimentícia ou medicinal qualificado pela morte (art. 270,
caput, combinado com art. 285);
l) quadrilha ou bando (art. 288), todos do Código
Penal;
m) genocídio (arts. 1°, 2° e 3° da Lei n° 2.889, de
1° de outubro de 1956), em qualquer de sua formas
típicas;
n) tráfico de drogas (art. 12 da Lei n° 6.368, de 21
de outubro de 1976);
_____________________________________
01 o) crimes contra o sistema financeiro (Lei n°
7.492, de 16 de junho de 1986).
_____________________________________
02 p) crimes previstos na Lei de Terrorismo. (2016)
_____________________________________
03
Art. 2° A prisão temporária será decretada pelo
Juiz, em face da representação da autoridade policial ou
_____________________________________
04
de requerimento do Ministério Público, e terá o prazo de 5
_____________________________________
05
(cinco) dias, prorrogável por igual período em caso de
extrema e comprovada necessidade.
_____________________________________
06
§ 1° Na hipótese de representação da autoridade
policial, o Juiz, antes de decidir, ouvirá o Ministério
_____________________________________
07 Público.
§ 2° O despacho que decretar a prisão temporária
_____________________________________
08 deverá ser fundamentado e prolatado dentro do prazo de
24 (vinte e quatro) horas, contadas a partir do
_____________________________________
09
recebimento da representação ou do requerimento.
§ 3° O Juiz poderá, de ofício, ou a requerimento do
_____________________________________
10
Ministério Público e do Advogado, determinar que o preso
_____________________________________
11
lhe seja apresentado, solicitar informações e
esclarecimentos da autoridade policial e submetê-lo a
_____________________________________
12
exame de corpo de delito.
§ 4° Decretada a prisão temporária, expedir-se-á
_____________________________________
13 mandado de prisão, em 2 (duas) vias, uma das quais
será entregue ao indiciado e servirá como nota de culpa.
_____________________________________
14
§ 4º-A O mandado de prisão conterá
necessariamente o período de duração da prisão
_____________________________________
15
temporária estabelecido no caput deste artigo, bem como
o dia em que o preso deverá ser libertado. (2019)
§ 5° A prisão somente poderá ser executada depois
Lei nº 7.960 / 1989 da expedição de mandado judicial.
§ 6° Efetuada a prisão, a autoridade policial
Prisão Temporária informará o preso dos direitos previstos no art. 5° da
Constituição Federal.
Art. 1° Caberá prisão temporária: § 7º Decorrido o prazo contido no mandado de
I - quando imprescindível para as investigações do prisão, a autoridade responsável pela custódia deverá,
inquérito policial; independentemente de nova ordem da autoridade judicial,
II - quando o indicado não tiver residência fixa ou pôr imediatamente o preso em liberdade, salvo se já
não fornecer elementos necessários ao esclarecimento de tiver sido comunicada da prorrogação da prisão
sua identidade; temporária ou da decretação da prisão preventiva.
(2019)
III - quando houver fundadas razões, de acordo § 8º Inclui-se o dia do cumprimento do mandado
com qualquer prova admitida na legislação penal, de de prisão no cômputo do prazo de prisão temporária.
autoria ou participação do indiciado nos seguintes crimes: (2019)
a) homicídio doloso (art. 121, caput, § 2°);
b) sequestro ou cárcere privado (art. 148, caput, Art. 3° Os presos temporários deverão
§§ 1° e 2°) permanecer, obrigatoriamente, separados dos demais
c) roubo (art. 157, caput, e seus §§ 1°, 2° e 3°); detentos.
d) extorsão (art. 158, caput, §§ 1° e 2°);
e) extorsão mediante sequestro (art. 159, caput, Art. 4° O art. 4° da Lei n° 4.898, de 9 de dezembro
§§ 1°, 2° e 3°); de 1965, fica acrescido da alínea i, com a seguinte
f) estupro (art. 213, caput, e sua combinação com redação:
o art. 223, caput, e parágrafo único) "Art. 4° ...............................................................
g) atentado violento ao pudor (art. 214, caput, e
sua combinação com o art. 223, caput, e parágrafo único)
ID:
97
i) prolongar a execução de prisão temporária, de pena ou Bittencourt, Cézar Roberto. Tratado de direito penal. 2011
de medida de segurança, deixando de expedir em tempo I-A – lesão corporal dolosa de natureza
oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de gravíssima (art. 129, § 2o) e lesão corporal seguida de
liberdade;" morte (art. 129, § 3o), quando praticadas contra
autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144 da
Art. 5° Em todas as comarcas e seções judiciárias Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e
haverá um plantão permanente de 24 (vinte e quatro) da Força Nacional de Segurança Pública, no exercício da
horas do Poder Judiciário e do Ministério Público para função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge,
apreciação dos pedidos de prisão temporária. companheiro ou parente consanguíneo até terceiro grau,
em razão dessa condição;
II - roubo: (2019)
a) circunstanciado pela restrição de liberdade da
vítima (art. 157, § 2º, inciso V); (2019)
b) circunstanciado pelo emprego de arma de fogo
(art. 157, § 2º-A, inciso I) ou pelo emprego de arma de
fogo de uso proibido ou restrito (art. 157, § 2º-B); (2019)
c) qualificado pelo resultado lesão corporal grave
ou morte (art. 157, § 3º); (2019)
III - extorsão qualificada pela restrição da
01_____________________________________ liberdade da vítima, ocorrência de lesão corporal ou morte
02_____________________________________ (art. 158, § 3º); (2019)
IV - extorsão mediante sequestro e na forma
03_____________________________________ qualificada (art. 159, caput, e §§ lo, 2o e 3o);
V - estupro (art. 213, caput e §§ 1o e 2o);
04_____________________________________ VI - estupro de vulnerável (art. 217-A, caput e
§§1, 2, 3 e 4)
05_____________________________________ VII - epidemia com resultado morte (art. 267, §
1o).
06_____________________________________ VII-A – (Vetado)
VII-B - falsificação, corrupção, adulteração ou
07_____________________________________ alteração de produto destinado a fins terapêuticos ou
08_____________________________________ medicinais (art. 273, caput e § 1o, § 1o-A e § 1o-B, com a
redação dada pela Lei no 9.677, de 2 de julho de
09_____________________________________ 1998).
VIII - favorecimento da prostituição ou de outra
10_____________________________________ forma de exploração sexual de criança ou adolescente
ou de vulnerável (art. 218-B, caput, e §§ 1º e 2º).
11_____________________________________ IX - furto qualificado pelo emprego de explosivo ou
de artefato análogo que cause perigo comum (art. 155, §
12_____________________________________ 4º-A). (2019)
Parágrafo único. Consideram-se também
13_____________________________________ hediondos, tentados ou consumados: (2019)
14_____________________________________ I - o crime de genocídio, previsto nos arts. 1º, 2º e
3º da Lei nº 2.889, de 1º de outubro de 1956; (2019)
15_____________________________________ II - o crime de posse ou porte ilegal de arma de
fogo de uso proibido, previsto no art. 16 da Lei nº
10.826, de 22 de dezembro de 2003; (2019)
III - o crime de comércio ilegal de armas de fogo,
Lei nº 8.072 / 1990 previsto no art. 17 da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro
de 2003; (2019)
Crimes Hediondos IV - o crime de tráfico internacional de arma de
fogo, acessório ou munição, previsto no art. 18 da Lei
Art. 1o São considerados HEDIONDOS os nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003; (2019)
seguintes crimes, todos tipificados no Decreto-Lei V - o crime de organização criminosa, quando
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, direcionado à prática de crime hediondo ou equiparado.
(2019)
CONSUMADOS ou TENTADOS:
I – homicídio (art. 121), quando praticado em Art. 2º Os crimes hediondos, a prática da tortura,
atividade típica de grupo de extermínio, ainda que o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e o
cometido por um só agente, e homicídio qualificado (art. terrorismo são insuscetíveis de:
121, § 2o, incisos I, II, III, IV, V, VI, VII, I - anistia, graça e indulto; (Formas de extinção da
VIII); (2019) punibilidade)
O homicídio qualificado-privilegiado não figura no rol dos II – fiança.
crimes hediondos. § 1o A pena por crime previsto neste artigo será
STJ. HC 41579-SP. Rel. Min. Laurita Vaz. 5a Turma. j. 19.04.2005, DJ 16.05.2005
--------------------------------------------------------------------------------------- cumprida inicialmente em regime fechado.
Atividade típica de grupo de extermínio é a chacina que elimina O Supremo Tribunal Federal (STF) reafirmou sua jurisprudência
a vítima pelo simples fato de pertencer a determinado grupo ou dominante no sentido da inconstitucionalidade da fixação de
determinada classe social ou racial, como, por exemplo, regime inicial fechado para cumprimento de pena com base
mendigos, prostitutas, homossexuais, presidiários, etc.
ID:
98
exclusivamente no artigo 2º, parágrafo 1º, da Lei 8.072/1990 (Lei
de Crimes Hediondos).
---------------------------------------------------------------------------------------
STF: Súmula vinculante 26 - Para efeito de progressão de
regime no cumprimento de pena por crime hediondo, ou
equiparado, o juízo da execução observará a
inconstitucionalidade do art. 2º da Lei n. 8.072, de 25 de julho de
1990, sem prejuízo de avaliar se o condenado preenche, ou não,
os requisitos objetivos e subjetivos do benefício, podendo
determinar, para tal fim, de modo fundamentado, a realização de
exame criminológico.
_____________________________________
01
§ 2º (Revogado)
§ 3o Em caso de sentença condenatória, o juiz _____________________________________
02
decidirá fundamentadamente se o réu poderá apelar em

_____________________________________
03
liberdade.
§ 4o A prisão temporária, sobre a qual dispõe _____________________________________
04
a Lei no 7.960, de 21 de dezembro de 1989, nos crimes

previstos neste artigo, terá o prazo de 30 (trinta) dias,
_____________________________________
05
prorrogável por igual período em caso de extrema e _____________________________________

06
comprovada necessidade.
_____________________________________
07
Art. 3º A União manterá estabelecimentos

penais, de segurança máxima, destinados ao _____________________________________
08
cumprimento de penas impostas a condenados de alta _____________________________________

09
periculosidade, cuja permanência em presídios estaduais
ponha em risco a ordem ou incolumidade pública. _____________________________________
10
Art. 4º (Vetado) _____________________________________

11
Art. 5º Ao art. 83 do Código Penal é acrescido o _____________________________________

12
seguinte inciso:***
_____________________________________
13
Art. 6º Os arts. 157, § 3º; 159, caput e seus §§ 1º,

2º e 3º; 213; 214; 223, caput e seu parágrafo único; 267, _____________________________________
14
caput e 270; caput, todos do Código Penal, passam a _____________________________________

15
vigorar com a seguinte redação: ***
Art. 7º Ao art. 159 do Código Penal fica acrescido o

seguinte parágrafo: ***
Art. 8º Será de 3 a 6 (três a seis) anos de reclusão

a pena prevista no art. 288 (Crime de Associação
Criminosa) do Código Penal, quando se tratar de crimes
hediondos, prática da tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins ou terrorismo.
Parágrafo único. O participante e o associado que
denunciar à autoridade o bando ou quadrilha,
possibilitando seu desmantelamento, terá a pena
reduzida de 1/3 a 2/3 (um a dois terços).
- Delação Premiada
Art. 9º As penas fixadas no art. 6º para os crimes

capitulados nos arts. 157, § 3º, 158, § 2º, 159, caput e
seus §§ 1º, 2º e 3º, 213, caput e sua combinação com
o art. 223, caput e parágrafo único, 214 e sua combinação
com o art. 223, caput e parágrafo único, todos do Código
Penal, são acrescidas de metade, respeitado o limite
superior de trinta anos de reclusão, estando a vítima em
qualquer das hipóteses referidas no art. 224 também do
Código Penal.
Art. 10. O art. 35 da Lei nº 6.368, de 21 de outubro

de 1976, passa a vigorar acrescido de parágrafo único,
com a seguinte redação: ***
Art. 11. (Vetado).
ID:
99
ID:
100
as matérias de competência da União, especialmente
Constituição da República sobre:
I - sistema tributário, arrecadação e distribuição de
Federativa do Brasil de 1988 rendas;
II - plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
TÍTULO IV
orçamento anual, operações de crédito, dívida pública e
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
emissões de curso forçado;
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO Adotou-se no Brasil o sistema misto de orçamento, no qual os
SEÇÃO I projetos orçamentários são elaborados pelo Poder Executivo e,
posteriormente, aprovados pelo Poder Legislativo.
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo III - fixação e modificação do efetivo das Forças
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Armadas;
Deputados e do Senado Federal. Matéria tratada por lei de iniciativa do Presidente da República.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração IV - planos e programas nacionais, regionais e
de 4 (quatro) anos. setoriais de desenvolvimento;
STF: Súmula 397 - O poder de polícia da Câmara dos V - limites do território nacional, espaço aéreo e
Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas marítimo e bens do domínio da União;
suas dependências, compreende, consoante o regimento, a
prisão em flagrante do acusado e a realização do inquérito.
VI - incorporação, subdivisão ou desmembramento
STF: Súmula 245 - A imunidade parlamentar não se estende ao de áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as
corréu sem essa prerrogativa. respectivas Assembleias Legislativas;
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de VII - transferência temporária da sede do Governo
representantes do povo, eleitos, pelo sistema Federal;
proporcional, em cada Estado, em cada Território e no VIII - concessão de anistia;
Distrito Federal. (Sistema proporcional) IX - organização administrativa, judiciária, do
§ 1º O número total de Deputados, bem como a Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos
representação por Estado e pelo Distrito Federal, será Territórios e organização judiciária e do Ministério Público
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à do Distrito Federal;
população, procedendo-se aos ajustes necessários, no X – criação, transformação e extinção de cargos,
ano anterior às eleições, para que nenhuma daquelas empregos e funções públicas, observado o que
unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de estabelece o art. 84, VI, b;
setenta Deputados. XI – criação e extinção de Ministérios e órgãos da
§ 2º Cada Território elegerá 4 (quatro) administração pública;
Deputados.
Matéria tratada por lei de iniciativa do Presidente da República.
XII - telecomunicações e radiodifusão;
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de
representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos XIII - matéria financeira, cambial e monetária,
segundo o princípio majoritário. (Sistema majoritário) instituições financeiras e suas operações;
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão 3 XIV - moeda, seus limites de emissão, e montante
(três) Senadores, com mandato de 8 (oito) anos. da dívida mobiliária federal.
§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito XV - fixação do subsídio dos Ministros do Supremo
Federal será renovada de 4 (quatro) em 4 (quatro) anos, Tribunal Federal, observado o que dispõem os arts. 39, §
alternadamente, por um e dois terços. 4º; 150, II; 153, III; e 153, § 2º, I.
§ 3º Cada Senador será eleito com 2 (dois) Compete privativamente ao STF propor ao Poder Legislativo a
fixação de seu subsídio.
suplentes.
Art. 47. Salvo disposição constitucional em Art. 49. É da competência exclusiva do

contrário, as deliberações de cada Casa e de suas Congresso Nacional:
Comissões serão tomadas por maioria dos votos, I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos
presente a maioria absoluta de seus membros. ou atos internacionais que acarretem encargos ou
- Maioria absoluta: mais da metade dos membros da Casa.
compromissos gravosos ao patrimônio nacional;
- Maioria simples: mais da metade dos membros presentes na II - autorizar o Presidente da República a declarar
sessão. guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente, ressalvados os casos
Seção II
previstos em lei complementar;
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO NACIONAL
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a
República a se ausentarem do País, quando a ausência
sanção do Presidente da República, não exigida esta para
exceder a quinze dias;
o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas
ID:
101
IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção
federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer Seção III
uma dessas medidas; DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos
que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de Deputados:
delegação legislativa;
I - autorizar, por 2/3 (dois terços) de seus
VI - mudar temporariamente sua sede; membros, a instauração de processo contra o
VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados Presidente e o Vice-Presidente da República e os
Federais e os Senadores, observado o que dispõem os Ministros de Estado;
arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; II - proceder à tomada de contas do Presidente da
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do Vice- República, quando não apresentadas ao Congresso
Presidente da República e dos Ministros de Estado, Nacional dentro de 60 (sessenta) dias após a abertura da
observado o que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, sessão legislativa;
153, III, e 153, § 2º, I; III - elaborar seu regimento interno;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo IV – dispor sobre sua organização, funcionamento,
Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
execução dos planos de governo; empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por para fixação da respectiva remuneração, observados os
qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
incluídos os da administração indireta; orçamentárias;
XI - zelar pela preservação de sua competência V - eleger membros do Conselho da República, nos
legislativa em face da atribuição normativa dos outros termos do art. 89, VII.
Poderes; Possui competência para eleger, como membros do Conselho da
XII - apreciar os atos de concessão e renovação de República, 2 (dois) brasileiros natos, com mais de 35 (trinta e
concessão de emissoras de rádio e televisão; cinco) anos de idade.
XIII - escolher 2/3 (dois terços) dos membros do
Tribunal de Contas da União; Seção IV
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo DO SENADO FEDERAL
referentes a atividades nucleares; Art. 52. Compete privativamente ao Senado
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito; Federal:
Plebiscito é a consulta feita à população anteriormente à edição I - processar e julgar o Presidente e o Vice-
do ato; Referendo é a consulta à população posteriormente à Presidente da República nos crimes de
edição do ato, para ratificação ou rejeição. responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e
XVI - autorizar, em terras indígenas, a exploração e os Comandantes da Marinha, do Exército e da
o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos
lavra de riquezas minerais; com aqueles;
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou II processar e julgar os Ministros do Supremo
concessão de terras públicas com área superior a dois mil Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
e quinhentos hectares. Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o
Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da
XVIII - decretar o estado de calamidade pública de
União nos crimes de responsabilidade;
âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D,
167-E, 167-F e 167-G desta Constituição. (2021) III - aprovar previamente, por voto secreto, após
arguição pública, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado
Constituição;
Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão
convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de b) Ministros do Tribunal de Contas da União
órgãos diretamente subordinados à Presidência da indicados pelo Presidente da República;
República para prestarem, pessoalmente, informações c) Governador de Território;
sobre assunto previamente determinado, importando d) Presidente e diretores do banco central;
crime de responsabilidade a ausência sem justificação
e) Procurador-Geral da República;
adequada.
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
§ 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer
ao Senado Federal, à Câmara dos Deputados, ou a IV - aprovar previamente, por voto secreto, após
qualquer de suas Comissões, por sua iniciativa e arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes de
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para missão diplomática de caráter permanente;
expor assunto de relevância de seu Ministério. V - autorizar operações externas de natureza
§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e do financeira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito
Senado Federal poderão encaminhar pedidos escritos de Federal, dos Territórios e dos Municípios;
informações a Ministros de Estado ou a qualquer das VI - fixar, por proposta do Presidente da República,
pessoas referidas no caput deste artigo, importando em limites globais para o montante da dívida consolidada da
crime de responsabilidade a recusa, ou o não - União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a VII - dispor sobre limites globais e condições para
prestação de informações falsas. as operações de crédito externo e interno da União, dos
ID:
102
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas serão remetidos dentro de 24 (vinte e quatro) horas à
autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
Público federal; membros, resolva sobre a prisão. (Imunidade formal)
VIII - dispor sobre limites e condições para a § 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou
concessão de garantia da União em operações de crédito Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o
externo e interno; Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva,
IX - estabelecer limites globais e condições para o que, por iniciativa de partido político nela representado e
montante da dívida mobiliária dos Estados, do Distrito pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a
Federal e dos Municípios; decisão final, sustar o andamento da ação.
X - suspender a execução, no todo ou em parte, § 4º O pedido de sustação será apreciado pela
de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta e
Supremo Tribunal Federal; cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto § 5º A sustação do processo suspende a
secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da prescrição, enquanto durar o mandato.
República antes do término de seu mandato; § 6º Os Deputados e Senadores não serão
XII - elaborar seu regimento interno; obrigados a testemunhar sobre informações recebidas
ou prestadas em razão do exercício do mandato, nem
XIII - dispor sobre sua organização, funcionamento,
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
informações.
empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei
para fixação da respectiva remuneração, observados os § 7º A incorporação às Forças Armadas de
parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em
orçamentárias; tempo de guerra, dependerá de prévia licença da Casa
respectiva.
XIV - eleger membros do Conselho da República,
nos termos do art. 89, VII. § 8º As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser
Possui competência para eleger, como membros do Conselho da
República, 2 (dois) brasileiros natos, com mais de 35 (trinta e
suspensas mediante o voto de 2/3 (dois terços) dos
cinco) anos de idade. membros da Casa respectiva, nos casos de atos
praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do sejam incompatíveis com a execução da medida.
Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administrações
tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
dos Municípios. (Impedimentos)
Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I I - desde a expedição do diploma:
e II, funcionará como Presidente o do Supremo Tribunal a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de
Federal, limitando-se a condenação, que somente será direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à economia mista ou empresa concessionária de serviço
perda do cargo, com inabilitação, por oito anos, para o público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas
exercício de função pública, sem prejuízo das demais uniformes;
sanções judiciais cabíveis. b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis "ad
Seção V nutum", nas entidades constantes da alínea anterior;
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES Os cargos ad nutum são aqueles de livre nomeação e
Art. 53. Os Deputados e Senadores são exoneração, que independem de motivação, como os cargos em
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas comissão.
opiniões, palavras e votos. (Imunidade material) II - desde a posse:
Por possuir imunidade material, o parlamentar não poderá ser a) ser proprietários, controladores ou diretores de
punido pelas palavras proferidas no exercício do seu mandato. empresa que goze de favor decorrente de contrato com
Essa imunidade, porém, não é absoluta, sua conduta deverá ser pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função
relacionada ao exercício da atividade parlamentar.
remunerada;
---------------------------------------------------------------------------------------
----------------- b) ocupar cargo ou função de que sejam
STF: Súmula 245 - A imunidade parlamentar não se estende ao demissíveis "ad nutum", nas entidades referidas no inciso
corréu sem essa prerrogativa. I, "a";
STF: Súmula 397 - O poder de polícia da Câmara dos
c) patrocinar causa em que seja interessada
Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas
suas dependências, compreende, consoante o regimento, a qualquer das entidades a que se refere o inciso I, "a";
prisão em flagrante do acusado e a realização do inquérito. d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
STF: Imunidade parlamentar material. Ofensa irrogada (proferida) público eletivo.
em plenário, independente de conexão com o mandato, elide
(elimina) a responsabilidade civil por dano moral.
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a Senador:
expedição do diploma, serão submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal. (Imunidade formal) I - que infringir qualquer das proibições
estabelecidas no artigo anterior;
§ 2º Desde a expedição do diploma, os membros
do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo II - cujo procedimento for declarado incompatível
em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos com o decoro parlamentar;
ID:
103
III - que deixar de comparecer, em cada sessão I - inaugurar a sessão legislativa;
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a II - elaborar o regimento comum e regular a criação
que pertencer, salvo licença ou missão por esta de serviços comuns às duas Casas;
autorizada;
III - receber o compromisso do Presidente e do
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos Vice-Presidente da República;
políticos;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
previstos nesta Constituição;
preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano
VI - que sofrer condenação criminal em sentença da legislatura, para a posse de seus membros e eleição
transitada em julgado. das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos,
§ 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, vedada a recondução para o mesmo cargo na eleição
além dos casos definidos no regimento interno, o abuso imediatamente subsequente.
das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso § 5º A Mesa do Congresso Nacional será presidida
Nacional ou a percepção de vantagens indevidas. pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do serão exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante Senado Federal.
provocação da respectiva Mesa ou de partido político § 6º A convocação extraordinária do Congresso
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla Nacional far-se-á:
defesa.
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a decretação de estado de defesa ou de intervenção
perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de federal, de pedido de autorização para a decretação de
ofício ou mediante provocação de qualquer de seus estado de sítio e para o compromisso e a posse do
membros, ou de partido político representado no Presidente e do Vice-Presidente da República;
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes
§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
processo que vise ou possa levar à perda do mandato, requerimento da maioria dos membros de ambas as
nos termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até Casas, em caso de urgência ou interesse público
as deliberações finais de que tratam os §§ 2º e 3º. relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a
aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas
Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou do Congresso Nacional.
Senador: § 7º Na sessão legislativa extraordinária, o
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Congresso Nacional somente deliberará sobre a matéria
Governador de Território, Secretário de Estado, do Distrito para a qual foi convocado, ressalvada a hipótese do § 8º
Federal, de Território, de Prefeitura de Capital ou chefe de deste artigo, vedado o pagamento de parcela
missão diplomática temporária; indenizatória, em razão da convocação.
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de § 8º Havendo medidas provisórias em vigor na
doença, ou para tratar, sem remuneração, de interesse data de convocação extraordinária do Congresso
particular, desde que, neste caso, o afastamento não Nacional, serão elas automaticamente incluídas na pauta
ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sessão legislativa. da convocação.
§ 1º O suplente será convocado nos casos de
vaga, de investidura em funções previstas neste artigo ou Seção VII
de licença superior a cento e vinte dias. DAS COMISSÕES
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, far- Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas
se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais de quinze terão comissões permanentes e temporárias,
meses para o término do mandato. constituídas na forma e com as atribuições previstas no
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou respectivo regimento ou no ato de que resultar sua
Senador poderá optar pela remuneração do mandato. criação.
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a
Seção VI
representação proporcional dos partidos ou dos blocos
DAS REUNIÕES
parlamentares que participam da respectiva Casa.
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á,
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua
anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17
competência, cabe:
de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão
forma do regimento, a competência do Plenário, salvo se
transferidas para o primeiro dia útil subsequente, quando
houver recurso de um décimo dos membros da Casa;
recaírem em sábados, domingos ou feriados.
II - realizar audiências públicas com entidades da
§ 2º A sessão legislativa não será interrompida
sociedade civil;
sem a aprovação do projeto de lei de diretrizes
orçamentárias. III - convocar Ministros de Estado para prestar
informações sobre assuntos inerentes a suas atribuições;
§ 3º Além de outros casos previstos nesta
Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para:
ID:
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IV - receber petições, reclamações, representações Seção VIII
ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omissões DO PROCESSO LEGISLATIVO
das autoridades ou entidades públicas; Subseção I
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou Disposição Geral
cidadão; Art. 59. O processo legislativo compreende a
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, elaboração de:
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles I - emendas à Constituição;
emitir parecer. II - leis complementares;
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, III - leis ordinárias;
que terão poderes de investigação próprios das
IV - leis delegadas;
autoridades judiciais, além de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela V - medidas provisórias;
Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em VI - decretos legislativos;
conjunto ou separadamente, mediante requerimento de VII - resoluções.
1/3 (um terço) de seus membros, para a apuração de fato
As normas acima mencionadas são classificadas como atos
determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se primários, retirando seu fundamento diretamente da Constituição
for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para Federal. Ressalvadas as emendas constitucionais, as demais
que promova a responsabilidade civil ou criminal dos espécies listadas são normas infraconstitucionais. Não há
infratores. (Comissão Parlamentar de Inquérito - CPI) hierarquia entre normas do mesmo patamar.
STF: Configura constrangimento ilegal, com evidente ofensa ao Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a
princípio da separação dos Poderes, a convocação de elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.
magistrado a fim de que preste depoimento em razão de
decisões de conteúdo jurisdicional atinentes ao fato investigado
pela Comissão Parlamentar de Inquérito. Subseção II
STF: As CPIs possuem permissão legal para encaminhar Da Emenda à Constituição
relatório circunstanciado não só ao Ministério Público e à AGU,
A Reforma Constitucional é realizada através das emendas
mas, também, a outros órgãos públicos, podendo veicular,
constitucionais, mediante processo formal. Não se deve confundir
inclusive, documentação que possibilite a instauração de
com a Mutação Constitucional, que é o processo informal de
inquérito policial em face de pessoas envolvidas nos fatos
alteração, através de nova interpretação e jurisprudências, não
apurados
ocorrendo modificação do texto.
STF: É possível a utilização, por CPI, de documentos oriundos de
inquérito sigiloso. Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
STF: É jurisprudência pacífica desta Corte a possibilidade de o mediante proposta:
investigado, convocado para depor perante CPI, permanecer em
silêncio, evitando-se a autoincriminação, além de ter assegurado I – de 1/3 (um terço), no mínimo, dos membros da
o direito de ser assistido por advogado e de comunicar-se com Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
este durante a sua inquirição. II - do Presidente da República;
STF: A CPI é incompetente para expedir decreto de
III - de mais da metade das Assembleias
indisponibilidade de bens de particular, já que não é medida de
instrução. Legislativas das unidades da Federação, manifestando-
STF: O sigilo telefônico passível de ser quebrado por CPI incide se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus
sobre os dados e registros telefônicos, não confrontando a membros.
inviolabilidade das comunicações telefônicas. § 1º A Constituição não poderá ser emendada na
STF: Não é permitido à CPI decretar busca domiciliar de pessoas vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou
ou documentos.
de estado de sítio. (Limitação circunstancial)
STF: A quebra do sigilo inerente aos registros bancários, fiscais e
telefônicos, por traduzir medida de caráter excepcional, revela-se § 2º A proposta será discutida e votada em cada
incompatível com o ordenamento constitucional, quando fundada Casa do Congresso Nacional, em 2 (dois) turnos,
em deliberações emanadas de CPI cujo suporte decisório apoia- considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 (três
se em formulações genéricas, destituídas da necessária e quintos) dos votos dos respectivos membros. (Limitação
específica indicação de causa provável, que se qualifica como procedimental)
pressuposto legitimador da ruptura, por parte do Estado, da
esfera de intimidade a todos garantida pela Constituição da § 3º A emenda à Constituição será promulgada
República. (...) O controle jurisdicional de abusos praticados pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
por CPI não ofende o princípio da separação de poderes. O STF, Federal, com o respectivo número de ordem.
quando intervém para assegurar as franquias constitucionais e § 4º Não será objeto de deliberação a proposta
para garantir a integridade e a supremacia da Constituição, de emenda tendente a abolir: (Limitação material –
neutralizando, desse modo, abusos cometidos por CPI, Cláusulas Pétreas)
desempenha, de maneira plenamente legítima, as atribuições
que lhe conferiu a própria Carta da República. O regular exercício I - a forma federativa de Estado;
da função jurisdicional, nesse contexto, porque vocacionado a II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
fazer prevalecer a autoridade da Constituição, não transgride o
princípio da separação de Poderes.
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 4º Durante o recesso, haverá uma Comissão
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas STF: As limitações materiais não constituem intangibilidade
Casas na última sessão ordinária do período legislativo, literal, mas proteção o núcleo essencial dos institutos que
protegem. Poderá haver o fortalecimento do seu alcance.
com atribuições definidas no regimento comum, cuja
composição reproduzirá, quanto possível, a § 5º A matéria constante de proposta de emenda
proporcionalidade da representação partidária. rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto
de nova proposta na mesma sessão legislativa. (Limitação
formal – Princípio da irrepetibilidade)
ID:
105
§ 2º Medida provisória que implique instituição ou
Subseção III majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153,
Das Leis I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no exercício
financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até o
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e
último dia daquele em que foi editada.
ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da
Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do § 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto
Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a edição, se
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao não forem convertidas em lei no prazo de 60 (sessenta)
Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por igual
e nos casos previstos nesta Constituição. período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por
decreto legislativo, as relações jurídicas delas
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da
decorrentes.
República as leis que:
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças
publicação da medida provisória, suspendendo-se durante
Armadas;
os períodos de recesso do Congresso Nacional.
II - disponham sobre:
§ 5º A deliberação de cada uma das Casas do
a) criação de cargos, funções ou empregos Congresso Nacional sobre o mérito das medidas
públicos na administração direta e autárquica ou aumento provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
de sua remuneração; atendimento de seus pressupostos constitucionais.
b) organização administrativa e judiciária, matéria § 6º Se a medida provisória não for apreciada em
tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da até 45 (quarenta e cinco) dias contados de sua
administração dos Territórios; publicação, entrará em regime de urgência,
c) servidores públicos da União e Territórios, seu subsequentemente, em cada uma das Casas do
regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se
aposentadoria; ultime a votação, todas as demais deliberações
d) organização do Ministério Público e da legislativas da Casa em que estiver tramitando.
Defensoria Pública da União, bem como normas gerais § 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período
para a organização do Ministério Público e da Defensoria a vigência de medida provisória que, no prazo de 60
Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios; (sessenta) dias, contado de sua publicação, não tiver a
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da sua votação encerrada nas duas Casas do Congresso
administração pública, observado o disposto no art. 84, Nacional.
VI; § 8º As medidas provisórias terão sua votação
f) militares das Forças Armadas, seu regime iniciada na Câmara dos Deputados.
jurídico, provimento de cargos, promoções, estabilidade, § 9º Caberá à comissão mista de Deputados e
remuneração, reforma e transferência para a reserva. Senadores examinar as medidas provisórias e sobre elas
§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sessão
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei separada, pelo plenário de cada uma das Casas do
subscrito por, no mínimo, 1% (um por cento) do Congresso Nacional.
eleitorado nacional, distribuído pelo menos por 5 (cinco) § 10. É vedada a reedição, na mesma sessão
Estados, com não menos de três décimos por cento dos legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada
eleitores de cada um deles. ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo.
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que se
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o refere o § 3º até 60 (sessenta) dias após a rejeição ou
Presidente da República poderá adotar medidas perda de eficácia de medida provisória, as relações
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de jurídicas constituídas e decorrentes de atos praticados
imediato ao Congresso Nacional. durante sua vigência conservar-se-ão por ela regidas.
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias § 12. Aprovado projeto de lei de conversão
sobre matéria: alterando o texto original da medida provisória, esta
I – relativa a: manter-se-á integralmente em vigor até que seja
sancionado ou vetado o projeto.
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
partidos políticos e direito eleitoral; STF: Súmula vinculante 54 - A medida provisória não apreciada
pelo congresso nacional podia, até a Emenda Constitucional
b) direito penal, processual penal e processual 32/2001, ser reeditada dentro do seu prazo de eficácia de trinta
civil; dias, mantidos os efeitos de lei desde a primeira edição.
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério
Público, a carreira e a garantia de seus membros;
Art. 63. Não será admitido aumento da despesa
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, prevista:
orçamento e créditos adicionais e suplementares,
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º;
da República, ressalvado o disposto no art. 166, § 3º e §
II – que vise a detenção ou sequestro de bens, de 4º;
poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro;
II - nos projetos sobre organização dos serviços
III – reservada a lei complementar; administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado
IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Federal, dos Tribunais Federais e do Ministério Público.
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do
Presidente da República.
ID:
106
Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei
de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início Presidente da República, que deverá solicitar a
na Câmara dos Deputados. delegação ao Congresso Nacional.
§ 1º O Presidente da República poderá solicitar § 1º Não serão objeto de delegação os atos de
urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa. competência exclusiva do Congresso Nacional, os de
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados competência privativa da Câmara dos Deputados ou do
e o Senado Federal não se manifestarem sobre a Senado Federal, a matéria reservada à lei complementar,
proposição, cada qual sucessivamente, em até 45 nem a legislação sobre:
(quarenta e cinco) dias, sobrestar-se-ão todas as demais I - organização do Poder Judiciário e do Ministério
deliberações legislativas da respectiva Casa, com Público, a carreira e a garantia de seus membros;
exceção das que tenham prazo constitucional
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais,
determinado, até que se ultime a votação.
políticos e eleitorais;
§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e
pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de 10 (dez)
orçamentos.
dias, observado quanto ao mais o disposto no parágrafo
anterior. § 2º A delegação ao Presidente da República terá a
forma de resolução do Congresso Nacional, que
§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de
especificará seu conteúdo e os termos de seu exercício.
recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos
projetos de código. § 3º Se a resolução determinar a apreciação do
projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em votação
única, vedada qualquer emenda.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa
será revisto pela outra, em um só turno de discussão e
votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a Casa Art. 69. As leis complementares serão aprovadas
revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. por maioria absoluta.
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado,
voltará à Casa iniciadora. Seção IX
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a
votação enviará o projeto de lei ao Presidente da Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
República, que, aquiescendo, o sancionará. orçamentária, operacional e patrimonial da União e das
entidades da administração direta e indireta, quanto à
§ 1º - Se o Presidente da República considerar o
legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário
subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo
ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no
Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo
prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data do
sistema de controle interno de cada Poder.
recebimento, e comunicará, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa
veto. física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto
públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em
integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
§ 3º Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o
silêncio do Presidente da República importará sanção.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
§ 4º O veto será apreciado em sessão conjunta,
Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de
dentro de 30 (trinta) dias a contar de seu recebimento, só
Contas da União, ao qual compete:
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Deputados e Senadores. I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da República, mediante parecer prévio que
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto
deverá ser elaborado em 60 (sessenta) dias a contar de
enviado, para promulgação, ao Presidente da República.
seu recebimento;
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo
II - julgar as contas dos administradores e demais
estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem do
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da
dia da sessão imediata, sobrestadas as demais
administração direta e indireta, incluídas as fundações e
proposições, até sua votação final.
sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público
§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de 48 federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
(quarenta e oito) horas pelo Presidente da República, nos extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao
casos dos § 3º e § 5º, o Presidente do Senado a erário público;
promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo, caberá
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo.
atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluídas as fundações
Art. 67. A matéria constante de projeto de lei instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as
rejeitado somente poderá constituir objeto de novo nomeações para cargo de provimento em comissão, bem
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta como a das concessões de aposentadorias, reformas e
da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não
do Congresso Nacional. alterem o fundamento legal do ato concessório;
ID:
107
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos § 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso
Deputados, do Senado Federal, de Comissão técnica ou Nacional, trimestral e anualmente, relatório de suas
de inquérito, inspeções e auditorias de natureza contábil, atividades.
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Art. 72. A Comissão mista permanente a que se
Executivo e Judiciário, e demais entidades referidas no
refere o art. 166, §1º, diante de indícios de despesas não
inciso II;
autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos não
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas programados ou de subsídios não aprovados, poderá
supranacionais de cujo capital social a União participe, de solicitar à autoridade governamental responsável que, no
forma direta ou indireta, nos termos do tratado prazo de 5 (cinco) dias, preste os esclarecimentos
constitutivo; necessários.
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos § 1º Não prestados os esclarecimentos, ou
repassados pela União mediante convênio, acordo, ajuste considerados estes insuficientes, a Comissão solicitará ao
ou outros instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matéria, no
Federal ou a Município; prazo de 30 (trinta) dias.
VII - prestar as informações solicitadas pelo § 2º Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por Comissão, se julgar que o gasto possa causar dano
qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscalização irreparável ou grave lesão à economia pública, proporá
contábil, financeira, orçamentária, operacional e ao Congresso Nacional sua sustação.
patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções
realizadas;
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
por 9 (nove) Ministros, tem sede no Distrito Federal,
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o território
sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre outras
nacional, exercendo, no que couber, as atribuições
cominações, multa proporcional ao dano causado ao
previstas no art. 96. .
erário;
§ 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade
serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os
adote as providências necessárias ao exato cumprimento
seguintes requisitos:
da lei, se verificada ilegalidade;
I - mais de 35 (trinta e cinco) e menos de 65
X - sustar, se não atendido, a execução do ato
(sessenta e cinco) anos de idade;
impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos
Deputados e ao Senado Federal; II - idoneidade moral e reputação ilibada;
XI - representar ao Poder competente sobre III - notórios conhecimentos jurídicos, contábeis,
irregularidades ou abusos apurados. econômicos e financeiros ou de administração pública;
STF: Súmula Vinculante 3 - Nos processos perante o Tribunal IV - mais de 10 (dez) anos de exercício de função
de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla ou de efetiva atividade profissional que exija os
defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação conhecimentos mencionados no inciso anterior.
de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a § 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União
apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de serão escolhidos:
aposentadoria, reforma e pensão.
STF: Súmula 6 - A revogação ou anulação, pelo Poder I – 1/3 (um terço) pelo Presidente da República,
Executivo, de aposentadoria, ou qualquer outro ato aprovado com aprovação do Senado Federal, sendo dois
pelo Tribunal de Contas, não produz efeitos antes de aprovada alternadamente dentre auditores e membros do Ministério
por aquele tribunal, ressalvada a competência revisora do Público junto ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo
Judiciário. Tribunal, segundo os critérios de antiguidade e
STF: Súmula 347 - O Tribunal de Contas, no exercício de suas merecimento;
atribuições, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos
atos do Poder Público. II – 2/3 (dois terços) pelo Congresso Nacional.
STF: Súmula 653 - No Tribunal de Contas estadual, composto § 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da União
por sete conselheiros, quatro devem ser escolhidos pela terão as mesmas garantias, prerrogativas,
Assembleia Legislativa e três pelo Chefe do Poder Executivo impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
estadual, cabendo a este indicar um dentre auditores e outro
do Superior Tribunal de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto
dentre membros do Ministério Público, e um terceiro à sua livre
escolha. à aposentadoria e pensão, as normas constantes do art.
40.
§ 1º No caso de contrato, o ato de sustação será
§ 4º O auditor, quando em substituição a Ministro,
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
terá as mesmas garantias e impedimentos do titular e,
solicitará, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
quando no exercício das demais atribuições da judicatura,
cabíveis.
as de juiz de Tribunal Regional Federal.
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder
Executivo, no prazo de 90 (noventa) dias, não efetivar as
medidas previstas no parágrafo anterior, o Tribunal Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
decidirá a respeito. Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de
controle interno com a finalidade de:
§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte
imputação de débito ou multa terão eficácia de título I - avaliar o cumprimento das metas previstas no
executivo. plano plurianual, a execução dos programas de governo e
dos orçamentos da União;
ID:
108
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, Decreto-Lei nº 2.848 / 1940
financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da
administração federal, bem como da aplicação de Código Penal
recursos públicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operações de crédito, TÍTULO II
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da DOS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO
União; CAPÍTULO I
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua DO FURTO
missão institucional. Furto (Simples)
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao alheia móvel:
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da
STJ: Súmula 567 - Sistema de vigilância realizado por
União, sob pena de responsabilidade solidária.
monitoramento eletrônico ou por existência de segurança no
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, interior de estabelecimento comercial, por si só, não torna
associação ou sindicato é parte legítima para, na forma impossível a configuração do crime de furto.
da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o § 1º - A pena aumenta-se de 1/3 (um terço), se o
Tribunal de Contas da União. crime é praticado durante o repouso noturno.
STJ: A causa especial de aumento de pena do furto cometido
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção durante o repouso noturno pode se configurar mesmo quando o
aplicam-se, no que couber, à organização, composição e crime é cometido em estabelecimento comercial ou residência
desabitada, sendo indiferente o fato de a vítima estar, ou não,
fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do
efetivamente repousando.
Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de
Contas dos Municípios. § 2º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno
valor a coisa furtada, o juiz pode substituir a pena de
Parágrafo único. As Constituições estaduais reclusão pela de detenção, diminuí-la de 1/3 a 2/3 (um a
disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos, que dois terços), ou aplicar somente a pena de multa. (Furto
serão integrados por sete Conselheiros. privilegiado)
Princípio da Insignificância ou Bagatela: para a aplicação
desse princípio, segundo o STJ, é necessária a observância
dos seguintes requisitos: 1. Mínima ofensividade da conduta
do agente. 2. Ausência de periculosidade social. 3.
Reduzidíssimo grau de reprovabilidade do comportamento.
4. Inexpressividade da lesão jurídica provocada.
Furto famélico: é o furto praticado para saciar a fome,
quando o agente se encontra na extrema pobreza. De acordo
com o STJ, poderá ser causa de exclusão de ilicitude por
estado de necessidade.
_____________________________________
01 § 3º - Equipara-se à coisa móvel a energia elétrica
ou qualquer outra que tenha valor econômico. (Crime
_____________________________________
02 permanente)
Furto qualificado
_____________________________________
03 § 4º - A pena é de reclusão de dois a oito anos, e
multa, se o crime é cometido:
_____________________________________
04 I - com destruição ou rompimento de obstáculo à
subtração da coisa;
_____________________________________
05
II - com abuso de confiança, ou mediante fraude,
escalada ou destreza;
_____________________________________
06
III - com emprego de chave falsa;
_____________________________________
07
IV - mediante concurso de duas ou mais pessoas.
STJ: Súmula 442 - É inadmissível aplicar, no furto qualificado,
_____________________________________
08 pelo concurso de agentes, a majorante do roubo.
STJ: Súmula 511 - É possível o reconhecimento do privilégio
_____________________________________
09 previsto no § 2º do art. 155 do CP nos casos de crime de furto
qualificado, se estiverem presentes a primariedade do agente, o
_____________________________________
10 pequeno valor da coisa e a qualificadora for de ordem objetiva.
§ 4º-A A pena é de reclusão de 4 (quatro) a 10 (dez)
_____________________________________
11
anos e multa, se houver emprego de explosivo ou de
artefato análogo que cause perigo comum. (2018)
_____________________________________
12
§ 4º-B. A pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
_____________________________________
13
anos, e multa, se o furto mediante fraude é cometido por
meio de dispositivo eletrônico ou informático,
_____________________________________
14 conectado ou não à rede de computadores, com ou sem a
violação de mecanismo de segurança ou a utilização de
_____________________________________
15 programa malicioso, ou por qualquer outro meio
fraudulento análogo. (2021)
§ 4º-C. A pena prevista no § 4º-B deste artigo,
considerada a relevância do resultado gravoso: (2021)
ID:
109
I – aumenta-se de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), I – se a violência ou ameaça é exercida com
se o crime é praticado mediante a utilização de servidor emprego de arma de fogo; (2018)
mantido fora do território nacional; (2021) II – se há destruição ou rompimento de obstáculo
II – aumenta-se de 1/3 (um terço) ao dobro, se o mediante o emprego de explosivo ou de artefato análogo
crime é praticado contra idoso ou vulnerável. (2021) que cause perigo comum. (2018)
§ 5º - A pena é de reclusão de três a oito anos, se a § 2º-B. Se a violência ou grave ameaça é exercida
subtração for de veículo automotor que venha a ser com emprego de arma de fogo de uso restrito ou proibido,
transportado para outro Estado ou para o exterior. aplica-se em dobro a pena prevista no caput deste artigo.
§ 6o A pena é de reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) (2019)
anos se a subtração for de semovente domesticável de § 3º Se da violência resulta: (2018)
produção, ainda que abatido ou dividido em partes no I – lesão corporal grave, a pena é de reclusão de 7
local da subtração. (Crime de abigeato) (sete) a 18 (dezoito) anos, e multa; (2018)
§ 7º A pena é de reclusão de 4 (quatro) a 10 (dez) II – morte, a pena é de reclusão de 20 (vinte) a 30
anos e multa, se a subtração for de substâncias (trinta) anos, e multa. (2018) - (Latrocínio)
explosivas ou de acessórios que, conjunta ou Roubo
isoladamente, possibilitem sua fabricação, montagem ou STF: Súmula 610 - Há crime de latrocínio, quando o homicídio
emprego. (2018) se consuma, ainda que não se realize o agente a subtração de
bens da vítima.
Furto de coisa comum STJ: Súmula 443 - O aumento na terceira fase de aplicação da
Art. 156 - Subtrair o condômino, co-herdeiro ou pena no crime de roubo circunstanciado exige fundamentação
sócio, para si ou para outrem, a quem legitimamente a concreta, não sendo suficiente para a sua exasperação a mera
detém, a coisa comum: indicação do número de majorantes.
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
multa. Extorsão (Simples)
§ 1º - Somente se procede mediante representação. Art. 158 - Constranger alguém, mediante violência
§ 2º - Não é punível a subtração de coisa comum ou grave ameaça, e com o intuito de obter para si ou para
fungível, cujo valor não excede a quota a que tem direito o outrem indevida vantagem econômica, a fazer, tolerar
agente. que se faça ou deixar de fazer alguma coisa:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º - Se o crime é cometido por duas ou mais
CAPÍTULO II pessoas, ou com emprego de arma, aumenta-se a pena
DO ROUBO E DA EXTORSÃO de 1/3 (um terço) até metade.
Roubo § 2º - Aplica-se à extorsão praticada mediante
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou violência o disposto no § 3º do artigo
para outrem, mediante grave ameaça ou violência a anterior.
pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, § 3o Se o crime é cometido mediante a restrição
reduzido à impossibilidade de resistência: (Roubo próprio) da liberdade (Sequestro relâmpago) da vítima, e essa
STJ: Súmula 582 - Consuma-se o crime de roubo com a condição é necessária para a obtenção da vantagem
inversão da posse do bem mediante emprego de violência ou econômica, a pena é de reclusão, de 6 (seis) a 12 (doze)
grave ameaça, ainda que por breve tempo e em seguida à anos, além da multa; se resulta lesão corporal grave ou
perseguição imediata ao agente e recuperação da coisa roubada, morte, aplicam-se as penas previstas no art. 159, §§ 2o e
sendo prescindível a posse mansa e pacífica ou desvigiada. 3o, respectivamente.
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa. Extorsão
§ 1º - Na mesma pena incorre quem, logo depois de STJ: Súmula 96 - O crime de extorsão consuma-se
subtraída a coisa, emprega violência contra pessoa ou independentemente da obtenção da vantagem indevida.
grave ameaça, a fim de assegurar a impunidade do
crime ou a detenção da coisa para si ou para terceiro. Extorsão mediante sequestro
(Roubo impróprio) Art. 159 - Sequestrar pessoa com o fim de obter,
para si ou para outrem, qualquer vantagem, como
§ 2º A pena aumenta-se de 1/3 (um terço) até condição ou preço do resgate:
metade: (2018) - (Roubo circunstanciado) Pena - reclusão, de oito a quinze anos..
I – (revogado); § 1o Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro)
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas; horas, se o sequestrado é menor de 18 (dezoito) ou
III - se a vítima está em serviço de transporte de maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime é cometido
valores e o agente conhece tal circunstância. por bando ou quadrilha.
IV - se a subtração for de veículo automotor que Pena - reclusão, de doze a vinte anos.
venha a ser transportado para outro Estado ou para o § 2º - Se do fato resulta lesão corporal de natureza
exterior; grave:
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, Pena - reclusão, de dezesseis a vinte e quatro
restringindo sua liberdade. anos.
VI – se a subtração for de substâncias explosivas ou § 3º - Se resulta a morte:
de acessórios que, conjunta ou isoladamente, possibilitem Pena - reclusão, de vinte e quatro a trinta
sua fabricação, montagem ou emprego. (2018) anos.
VII - se a violência ou grave ameaça é exercida com § 4º - Se o crime é cometido em concurso, o
emprego de arma branca; (2019) concorrente que o denunciar à autoridade, facilitando a
§ 2º-A A pena aumenta-se de 2/3 (dois libertação do sequestrado, terá sua pena reduzida de 1/3
terços): (2018) a 2/3 (um a dois terços). (Delação premiada)
ID:
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Art. 165 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
Extorsão indireta tombada pela autoridade competente em virtude de valor
Art. 160 - Exigir ou receber, como garantia de dívida, artístico, arqueológico ou histórico:
abusando da situação de alguém, documento que pode Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e
dar causa a procedimento criminal contra a vítima ou multa.
contra terceiro:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Alteração de local especialmente protegido
Art. 166 - Alterar, sem licença da autoridade
CAPÍTULO III competente, o aspecto de local especialmente protegido
DA USURPAÇÃO por lei:
Alteração de limites Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Art. 161 - Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou
qualquer outro sinal indicativo de linha divisória, para Ação penal
apropriar-se, no todo ou em parte, de coisa imóvel alheia: Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa. parágrafo e do art. 164, somente se procede mediante
§ 1º - Na mesma pena incorre quem: queixa.
Usurpação de águas
I - desvia ou represa, em proveito próprio ou de CAPÍTULO V
outrem, águas alheias; DA APROPRIAÇÃO INDÉBITA
Esbulho possessório Apropriação indébita
II - invade, com violência a pessoa ou grave ameaça, Art. 168 - Apropriar-se de coisa alheia móvel, de
ou mediante concurso de mais de duas pessoas, terreno que tem a posse ou a detenção:
ou edifício alheio, para o fim de esbulho possessório. Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
§ 2º - Se o agente usa de violência, incorre também Aumento de pena
na pena a esta cominada. § 1º - A pena é aumentada de 1/3 (um terço),
§ 3º - Se a propriedade é particular, e não há quando o agente recebeu a coisa:
emprego de violência, somente se procede mediante I - em depósito necessário;
queixa. II - na qualidade de tutor, curador, síndico,
liquidatário, inventariante, testamenteiro ou depositário
Supressão ou alteração de marca em animais judicial;
Art. 162 - Suprimir ou alterar, indevidamente, em III - em razão de ofício, emprego ou profissão.
gado ou rebanho alheio, marca ou sinal indicativo de
propriedade: Apropriação indébita previdenciária
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa. Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social
as contribuições recolhidas dos contribuintes, no prazo
CAPÍTULO IV e forma legal ou convencional:
DO DANO Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
Dano multa.
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa § 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de:
alheia: I – recolher, no prazo legal, contribuição ou outra
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa. importância destinada à previdência social que tenha sido
Dano qualificado descontada de pagamento efetuado a segurados, a
Parágrafo único - Se o crime é cometido: terceiros ou arrecadada do público;
I - com violência à pessoa ou grave ameaça; II – recolher contribuições devidas à previdência
II - com emprego de substância inflamável ou social que tenham integrado despesas contábeis ou
explosiva, se o fato não constitui crime mais grave custos relativos à venda de produtos ou à prestação de
III - contra o patrimônio da União, de Estado, do serviços;
Distrito Federal, de Município ou de autarquia, fundação III - pagar benefício devido a segurado, quando as
pública, empresa pública, sociedade de economia mista respectivas cotas ou valores já tiverem sido reembolsados
ou empresa concessionária de serviços públicos; (2017) à empresa pela previdência social.
IV - por motivo egoístico ou com prejuízo STF / STJ: Não se exige dolo específico.
considerável para a vítima: § 2o É extinta a punibilidade se o agente,
Pena - detenção, de seis meses a três anos, e multa, espontaneamente, declara, confessa e efetua o
além da pena correspondente à violência. pagamento das contribuições, importâncias ou valores e
presta as informações devidas à previdência social, na
Introdução ou abandono de animais em forma definida em lei ou regulamento, antes do início da
propriedade alheia ação fiscal. (Extinção da punibilidade)
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em STF / STJ: A quitação do débito decorrente de apropriação
propriedade alheia, sem consentimento de quem de indébita previdenciária enseja a extinção da punibilidade, desde
direito, desde que o fato resulte prejuízo: que realizada antes do trânsito em julgado da sentença
Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, ou condenatória.
multa. § 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou
aplicar somente a de multa se o agente for primário e de
Dano em coisa de valor artístico, arqueológico ou bons antecedentes, desde que: (Perdão judicial)
histórico STF / STJ: Atualmente, entende-se que deve haver a aplicação
do princípio da insignificância quando o valor do débito seja
igual ou inferior ao estabelecido pela previdência como sendo o
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mínimo para ajuizamento das ações fiscais. O valor atual é de R$ Fraude para recebimento de indenização ou valor
20.000,00. de seguro
I – tenha promovido, após o início da ação fiscal e V - destrói, total ou parcialmente, ou oculta coisa
antes de oferecida a denúncia, o pagamento da própria, ou lesa o próprio corpo ou a saúde, ou agrava as
contribuição social previdenciária, inclusive acessórios; consequências da lesão ou doença, com o intuito de
ou haver indenização ou valor de seguro;
II – o valor das contribuições devidas, inclusive Fraude no pagamento por meio de cheque
acessórios, seja igual ou inferior àquele estabelecido pela VI - emite cheque, sem suficiente provisão de fundos
previdência social, administrativamente, como sendo o em poder do sacado, ou lhe frustra o pagamento.
mínimo para o ajuizamento de suas execuções fiscais. Fraude eletrônica
§ 4o A faculdade prevista no § 3o deste artigo não § 2º-A. A pena é de reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito)
se aplica aos casos de parcelamento de contribuições anos, e multa, se a fraude é cometida com a utilização de
cujo valor, inclusive dos acessórios, seja superior àquele informações fornecidas pela vítima ou por terceiro
estabelecido, administrativamente, como sendo o mínimo induzido a erro por meio de redes sociais, contatos
para o ajuizamento de suas execuções fiscais. (2018) telefônicos ou envio de correio eletrônico fraudulento,
ou por qualquer outro meio fraudulento análogo. (2021)
Apropriação de coisa havida por erro, caso § 2º-B. A pena prevista no § 2º-A deste artigo,
fortuito ou força da natureza considerada a relevância do resultado gravoso, aumenta-
Art. 169 - Apropriar-se alguém de coisa alheia vinda se de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o crime é
ao seu poder por erro, caso fortuito ou força da praticado mediante a utilização de servidor mantido fora
natureza: do território nacional. (2021)
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa. § 3º - A pena aumenta-se de 1/3 (um terço), se o
Parágrafo único - Na mesma pena incorre: crime é cometido em detrimento de entidade de direito
Apropriação de tesouro público ou de instituto de economia popular, assistência
I - quem acha tesouro em prédio alheio e se social ou beneficência.
apropria, no todo ou em parte, da quota a que tem direito Estelionato contra idoso ou vulnerável
o proprietário do prédio; § 4º A pena aumenta-se de 1/3 (um terço) ao
Apropriação de coisa achada dobro, se o crime é cometido contra idoso ou vulnerável,
II - quem acha coisa alheia perdida e dela se considerada a relevância do resultado gravoso. (2021)
apropria, total ou parcialmente, deixando de restituí-la ao § 5º Somente se procede mediante
dono ou legítimo possuidor ou de entregá-la à autoridade representação, salvo se a vítima for: (2019)
competente, dentro no prazo de 15 (quinze) dias. I - a Administração Pública, direta ou indireta;
Art. 170 - Nos crimes previstos neste Capítulo, II - criança ou adolescente;
aplica-se o disposto no art. 155, § 2º. (Apropriação III - pessoa com deficiência mental; ou
privilegiada) IV - maior de 70 (setenta) anos de idade ou
incapaz.
CAPÍTULO VI
DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES
Estelionato Estelionato
Art. 171 - Obter, para si ou para outrem, vantagem STF: Súmula 246 - Comprovado não ter havido fraude, não se
ilícita, em prejuízo alheio, induzindo ou mantendo configura o crime de emissão de cheque sem fundos.
alguém em erro, mediante artifício, ardil, ou qualquer STF: Súmula 521 - O foro competente para o processo e
outro meio fraudulento: julgamento dos crimes de estelionato, sob a modalidade da
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, de emissão dolosa de cheque sem provisão de fundos, é o do local
onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado.
quinhentos mil réis a dez contos de réis.
§ 1º - Se o criminoso é primário, e é de pequeno STF: Súmula 554 - O pagamento de cheque emitido sem
provisão de fundos, após o recebimento da denúncia, não obsta
valor o prejuízo, o juiz pode aplicar a pena conforme o
ao prosseguimento da ação penal.
disposto no art. 155, § 2º. (Estelionato privilegiado)
STJ: Súmula 17 - Quando o falso se exaure no estelionato, sem
§ 2º - Nas mesmas penas incorre quem:
mais potencialidade lesiva, é por este absorvido.
Disposição de coisa alheia como própria
STJ: Súmula 24 - Aplica-se ao crime de estelionato, em que
I - vende, permuta, dá em pagamento, em locação
figure como vítima entidade autárquica da previdência social, a
ou em garantia coisa alheia como própria; qualificadora do § 3º, do art. 171 do Código Penal.
Alienação ou oneração fraudulenta de coisa
STJ: Súmula 48 - Compete ao juízo do local da obtenção da
própria vantagem ilícita processar e julgar crime de estelionato cometido
II - vende, permuta, dá em pagamento ou em mediante falsificação de cheque.
garantia coisa própria inalienável, gravada de ônus ou STJ: Súmula 73 - A utilização de papel moeda grosseiramente
litigiosa, ou imóvel que prometeu vender a terceiro, falsificado configura, em tese, o crime de estelionato, da
mediante pagamento em prestações, silenciando sobre competência da Justiça Estadual.
qualquer dessas circunstâncias; STJ: Súmula 244 - Compete ao foro do local da recusa
Defraudação de penhor processar e julgar o crime de estelionato mediante cheque sem
III - defrauda, mediante alienação não consentida provisão de fundos.
pelo credor ou por outro modo, a garantia pignoratícia,
quando tem a posse do objeto empenhado; Duplicata simulada
Fraude na entrega de coisa Art. 172 - Emitir fatura, duplicata ou nota de venda
IV - defrauda substância, qualidade ou quantidade de que não corresponda à mercadoria vendida, em
coisa que deve entregar a alguém; quantidade ou qualidade, ou ao serviço prestado.
ID:
112
Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e II - o diretor, o gerente ou o fiscal que promove, por
multa. qualquer artifício, falsa cotação das ações ou de outros
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrerá títulos da sociedade;
aquele que falsificar ou adulterar a escrituração do Livro III - o diretor ou o gerente que toma empréstimo à
de Registro de Duplicatas. sociedade ou usa, em proveito próprio ou de terceiro, dos
bens ou haveres sociais, sem prévia autorização da
Abuso de incapazes assembleia geral;
Art. 173 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, de IV - o diretor ou o gerente que compra ou vende, por
necessidade, paixão ou inexperiência de menor, ou da conta da sociedade, ações por ela emitidas, salvo quando
alienação ou debilidade mental de outrem, induzindo a lei o permite;
qualquer deles à prática de ato suscetível de produzir V - o diretor ou o gerente que, como garantia de
efeito jurídico, em prejuízo próprio ou de terceiro: crédito social, aceita em penhor ou em caução ações da
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa. própria sociedade;
VI - o diretor ou o gerente que, na falta de balanço,
Induzimento à especulação em desacordo com este, ou mediante balanço falso,
Art. 174 - Abusar, em proveito próprio ou alheio, da distribui lucros ou dividendos fictícios;
inexperiência ou da simplicidade ou inferioridade mental VII - o diretor, o gerente ou o fiscal que, por
de outrem, induzindo-o à prática de jogo ou aposta, ou à interposta pessoa, ou conluiado com acionista, consegue
especulação com títulos ou mercadorias, sabendo ou a aprovação de conta ou parecer;
devendo saber que a operação é ruinosa: VIII - o liquidante, nos casos dos ns. I, II, III, IV, V e
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. VII;
IX - o representante da sociedade anônima
Fraude no comércio estrangeira, autorizada a funcionar no País, que pratica os
Art. 175 - Enganar, no exercício de atividade atos mencionados nos ns. I e II, ou dá falsa informação ao
comercial, o adquirente ou consumidor: Governo.
I - vendendo, como verdadeira ou perfeita, § 2º - Incorre na pena de detenção, de seis meses a
mercadoria falsificada ou deteriorada; dois anos, e multa, o acionista que, a fim de obter
II - entregando uma mercadoria por outra: vantagem para si ou para outrem, negocia o voto nas
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou deliberações de assembleia geral.
multa.
§ 1º - Alterar em obra que lhe é encomendada a Emissão irregular de conhecimento de depósito
qualidade ou o peso de metal ou substituir, no mesmo ou "warrant"
caso, pedra verdadeira por falsa ou por outra de menor Art. 178 - Emitir conhecimento de depósito ou
valor; vender pedra falsa por verdadeira; vender, como warrant, em desacordo com disposição legal:
precioso, metal de ou outra qualidade: Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
§ 2º - É aplicável o disposto no art. 155, § 2º. Fraude à execução
Art. 179 - Fraudar execução, alienando, desviando,
Outras fraudes destruindo ou danificando bens, ou simulando dívidas:
Art. 176 - Tomar refeição em restaurante, alojar-se Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
em hotel ou utilizar-se de meio de transporte sem dispor multa.
de recursos para efetuar o pagamento: Parágrafo único - Somente se procede mediante
Pena - detenção, de quinze dias a dois meses, ou queixa.
multa.
Parágrafo único - Somente se procede mediante CAPÍTULO VII
representação, e o juiz pode, conforme as DA RECEPTAÇÃO
circunstâncias, deixar de aplicar a pena. Receptação
Art. 180 - Adquirir, receber, transportar, conduzir
Fraudes e abusos na fundação ou administração ou ocultar (Receptação própria), em proveito próprio ou
de sociedade por ações alheio, coisa que sabe ser produto de crime, ou influir
Art. 177 - Promover a fundação de sociedade por (Receptação imprópria) para que terceiro, de boa-fé, a
ações, fazendo, em prospecto ou em comunicação ao adquira, receba ou oculte:
público ou à assembleia, afirmação falsa sobre a A receptação é um crime acessório ou parasitário – depende
constituição da sociedade, ou ocultando fraudulentamente da existência de um crime anterior. Caso a infração anterior seja
fato a ela relativo: uma contravenção penal, não se tipificará o crime de receptação.
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, se o Pena - reclusão, de um a quatro anos, e
fato não constitui crime contra a economia popular. multa.
§ 1º - Incorrem na mesma pena, se o fato não Receptação qualificada
constitui crime contra a economia popular: § 1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar,
I - o diretor, o gerente ou o fiscal de sociedade por ter em depósito, desmontar, montar, remontar, vender,
ações, que, em prospecto, relatório, parecer, balanço ou expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito
comunicação ao público ou à assembleia, faz afirmação próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial
falsa sobre as condições econômicas da sociedade, ou ou industrial, coisa que deve saber ser produto de
oculta fraudulentamente, no todo ou em parte, fato a elas crime:
relativo; Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa.
§ 2º - Equipara-se à atividade comercial, para
efeito do parágrafo anterior, qualquer forma de comércio
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irregular ou clandestino, inclusive o exercício em Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, ou
residência. multa.
§ 3º - Adquirir ou receber coisa que, por sua § 1o Se a violação consistir em reprodução total ou
natureza ou pela desproporção entre o valor e o preço, ou parcial, com intuito de lucro direto ou indireto, por
pela condição de quem a oferece, deve presumir-se qualquer meio ou processo, de obra intelectual,
obtida por meio criminoso: (Receptação culposa) interpretação, execução ou fonograma, sem autorização
Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa, ou expressa do autor, do artista intérprete ou executante, do
ambas as penas. produtor, conforme o caso, ou de quem os
§ 4º - A receptação é punível, ainda que represente:
desconhecido ou isento de pena o autor do crime de que Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
proveio a coisa. multa.
§ 5º - Na hipótese do § 3º, se o criminoso é primário, § 2o Na mesma pena do § 1o incorre quem, com o
pode o juiz, tendo em consideração as circunstâncias, intuito de lucro direto ou indireto, distribui, vende, expõe
deixar de aplicar a pena (Perdão judicial). Na receptação à venda, aluga, introduz no País, adquire, oculta, tem
dolosa aplica-se o disposto no § 2º do art. 155 em depósito, original ou cópia de obra intelectual ou
(Receptação privilegiada). fonograma reproduzido com violação do direito de autor,
§ 6o Tratando-se de bens do patrimônio da União, do direito de artista intérprete ou executante ou do direito
de Estado, do Distrito Federal, de Município ou de do produtor de fonograma, ou, ainda, aluga original ou
autarquia, fundação pública, empresa pública, sociedade cópia de obra intelectual ou fonograma, sem a expressa
de economia mista ou empresa concessionária de autorização dos titulares dos direitos ou de quem os
serviços públicos, aplica-se em dobro a pena prevista represente.
no caput deste artigo. (2017) STJ: Possui o entendimento no sentido da inaplicabilidade do
princípio da adequação social e da insignificância ao delito
Receptação de animal descrito no art. 184, § 2º, do Código Penal.
Art. 180-A. Adquirir, receber, transportar, conduzir, § 3o Se a violação consistir no oferecimento ao
ocultar, ter em depósito ou vender, com a finalidade de público, mediante cabo, fibra ótica, satélite, ondas ou
produção ou de comercialização, semovente qualquer outro sistema que permita ao usuário realizar a
domesticável de produção, ainda que abatido ou seleção da obra ou produção para recebê-la em um
dividido em partes, que deve saber ser produto de crime: tempo e lugar previamente determinados por quem
(2016) formula a demanda, com intuito de lucro, direto ou
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e indireto, sem autorização expressa, conforme o caso, do
multa. (2016) autor, do artista intérprete ou executante, do produtor de
fonograma, ou de quem os represente:
CAPÍTULO VIII Pena – reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
DISPOSIÇÕES GERAIS multa.
Art. 181 - É isento de pena quem comete qualquer § 4o O disposto nos §§ 1o, 2o e 3o não se aplica
dos crimes previstos neste título, em prejuízo: (Imunidade quando se tratar de exceção ou limitação ao direito de
penal absoluta) autor ou os que lhe são conexos, em conformidade com o
I - do cônjuge, na constância da sociedade conjugal; previsto na Lei nº 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, nem
II - de ascendente ou descendente, seja o a cópia de obra intelectual ou fonograma, em um só
parentesco legítimo ou ilegítimo, seja civil ou natural. exemplar, para uso privado do copista, sem intuito de
lucro direto ou indireto.
Art. 182 - Somente se procede mediante
Violação de direito autoral
representação, se o crime previsto neste título é
STJ: Súmula 574 - Para a configuração do delito de violação de
cometido em prejuízo: (Imunidade penal relativa)
direito autoral e a comprovação de sua materialidade, é suficiente
I - do cônjuge desquitado ou judicialmente a perícia realizada por amostragem do produto apreendido, nos
separado; aspectos externos do material, e é desnecessária a identificação
II - de irmão, legítimo ou ilegítimo; dos titulares dos direitos autorais violados ou daqueles que os
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita. representem.
STJ: Súmula 502 - Presentes a materialidade e a autoria,
Art. 183 - Não se aplica o disposto nos dois artigos afigura-se típica, em relação ao crime previsto no artigo 184,
anteriores: (Exclusão das imunidades) parágrafo 2º, do Código Penal, a conduta de expor à venda CDs
I - se o crime é de roubo ou de extorsão, ou, em e DVDs piratas.
geral, quando haja emprego de grave ameaça ou
violência à pessoa; Usurpação de nome ou pseudônimo alheio
II - ao estranho que participa do crime. Art. 185 – (revogado)
III – se o crime é praticado contra pessoa com idade
igual ou superior a 60 (sessenta) anos. Art. 186. Procede-se mediante:
I – queixa (Ação penal privada), nos crimes previstos
TÍTULO III no caput do art. 184;
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL II – ação penal pública incondicionada, nos crimes
CAPÍTULO I previstos nos §§ 1o e 2o do art. 184;
DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE III – ação penal pública incondicionada, nos
INTELECTUAL crimes cometidos em desfavor de entidades de direito
Violação de direito autoral público, autarquia, empresa pública, sociedade de
Art. 184. Violar direitos de autor e os que lhe são economia mista ou fundação instituída pelo Poder
conexos: Público;
ID:
114
IV – ação penal pública condicionada à _____________________________________
14
representação, nos crimes previstos no § 3o do art.

184. _____________________________________
15
CAPÍTULO II
DOS CRIMES CONTRA O PRIVILÉGIO DE INVENÇÃO
Violação de privilégio de invenção Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
Art. 187. (revogado)
Falsa atribuição de privilégio Código de Processo Penal
Usurpação ou indevida exploração de modelo ou TÍTULO VIII
desenho privilegiado DO JUIZ, DO MINISTÉRIO PÚBLICO, DO ACUSADO E
Art. 189. (revogado) DEFENSOR,
Falsa declaração de depósito em modelo ou DOS ASSISTENTES E AUXILIARES DA JUSTIÇA
desenho CAPÍTULO I
Art. 190. (revogado) DO JUIZ
Art. 191. (revogado) Art. 251. Ao juiz incumbirá prover à regularidade
do processo e manter a ordem no curso dos respectivos
atos, podendo, para tal fim, requisitar a força pública.
CAPÍTULO III
(Princípio do impulso oficial)
DOS CRIMES CONTRA AS
MARCAS DE INDÚSTRIA E COMÉRCIO Art. 252. O juiz não poderá exercer jurisdição no
Violação do direito de marca processo em que: (Impedimento)
Art. 192. (revogado) I - tiver funcionado seu cônjuge ou parente,
Uso indevido de armas, brasões e distintivos consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o
públicos terceiro grau, inclusive, como defensor ou advogado,
Art. 193. (revogado) órgão do Ministério Público, autoridade policial, auxiliar da
Marca com falsa indicação de procedência justiça ou perito;
Art. 194. (revogado) II - ele próprio houver desempenhado qualquer
Art. 195. (revogado) dessas funções ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instância,
CAPÍTULO IV pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questão;
DOS CRIMES DE CONCORRÊNCIA DESLEAL IV - ele próprio ou seu cônjuge ou parente,
Concorrência desleal consanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o
Art. 196. (revogado) terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente
interessado no feito.
Art. 253. Nos juízos coletivos, não poderão servir

no mesmo processo os juízes que forem entre si
parentes, consanguíneos ou afins, em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive. (Impedimento)
Art. 254. O juiz dar-se-á por suspeito, e, se não o

fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
_____________________________________
01 (Suspeição)
I - se for amigo íntimo ou inimigo capital de
_____________________________________
02 qualquer deles;
II - se ele, seu cônjuge, ascendente ou
_____________________________________
03 descendente, estiver respondendo a processo por fato
análogo, sobre cujo caráter criminoso haja controvérsia;
_____________________________________
04
III - se ele, seu cônjuge, ou parente, consanguíneo,
ou afim, até o terceiro grau, inclusive, sustentar demanda
_____________________________________
05
ou responder a processo que tenha de ser julgado por
_____________________________________
06
qualquer das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
_____________________________________
07 V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de
qualquer das partes;
_____________________________________
08 Vl - se for sócio, acionista ou administrador de
sociedade interessada no processo.
_____________________________________
09
IMPEDIMENTO SUSPEIÇÃO
Provoca nulidade absoluta do Provoca nulidade relativa do
_____________________________________
10
ato processual.
ato processual.
_____________________________________
11 Presunção absoluta de Presunção relativa de
parcialidade do juiz. (juris et de parcialidade do juiz. (juris
_____________________________________
12 jure) tantum)
Causas de impedimento
_____________________________________
13
Causas de impedimento previstas em um rol não
previstas em um rol taxativo. taxativo.
ID:
115
a todo tempo, nomear outro de sua confiança, ou a si
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente mesmo defender-se, caso tenha habilitação.
de parentesco por afinidade cessará pela dissolução do Parágrafo único. O acusado, que não for pobre,
casamento que Ihe tiver dado causa, salvo sobrevindo será obrigado a pagar os honorários do defensor dativo,
descendentes; mas, ainda que dissolvido o casamento arbitrados pelo juiz.
sem descendentes, não funcionará como juiz o sogro, o
padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de quem for Art. 264. Salvo motivo relevante, os advogados e
parte no processo. solicitadores serão obrigados, sob pena de multa de cem
a quinhentos mil-réis, a prestar seu patrocínio aos
Art. 256. A suspeição não poderá ser declarada acusados, quando nomeados pelo Juiz.
nem reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de
propósito der motivo para criá-la. Art. 265. O defensor não poderá abandonar o
processo senão por motivo imperioso, comunicado
CAPÍTULO II previamente o juiz, sob pena de multa de 10 (dez) a 100
DO MINISTÉRIO PÚBLICO (cem) salários mínimos, sem prejuízo das demais
Art. 257. Ao Ministério Público cabe: sanções cabíveis.
I - promover, privativamente, a ação penal § 1o A audiência poderá ser adiada se, por motivo
pública, na forma estabelecida neste Código; e justificado, o defensor não puder comparecer.
II - fiscalizar a execução da lei. § 2o Incumbe ao defensor provar o impedimento até
a abertura da audiência. Não o fazendo, o juiz não
Art. 258. Os órgãos do Ministério Público não determinará o adiamento de ato algum do processo,
funcionarão nos processos em que o juiz ou qualquer das devendo nomear defensor substituto, ainda que
partes for seu cônjuge, ou parente, consanguíneo ou afim, provisoriamente ou só para o efeito do ato.
em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e
a eles se estendem, no que Ihes for aplicável, as Art. 266. A constituição de defensor independerá
prescrições relativas à suspeição e aos impedimentos dos de instrumento de mandato, se o acusado o indicar por
juízes. (Impedimento e Suspeição) ocasião do interrogatório. (Nomeação “apud acta”)
CAPÍTULO III Art. 267. Nos termos do art. 252, não funcionarão
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR como defensores os parentes do juiz.
Art. 259. A impossibilidade de identificação do
acusado com o seu verdadeiro nome ou outros CAPÍTULO IV
qualificativos não retardará a ação penal, quando certa a DOS ASSISTENTES
identidade física. A qualquer tempo, no curso do Art. 268. Em todos os termos da ação pública,
processo, do julgamento ou da execução da sentença, se poderá intervir, como assistente do Ministério Público,
for descoberta a sua qualificação, far-se-á a retificação, o ofendido ou seu representante legal, ou, na falta,
por termo, nos autos, sem prejuízo da validade dos atos qualquer das pessoas mencionadas no art. 31 (Cônjuge,
precedentes. Ascendente, Descendente ou Irmão).
O assistente de acusação atua somente no processo a partir do
Art. 260. Se o acusado não atender à intimação recebimento da denúncia, não sendo permitida a sua atuação no
para o interrogatório, reconhecimento ou qualquer outro inquérito policial.
ato que, sem ele, não possa ser realizado, a autoridade ---------------------------------------------------------------------------------------
poderá mandar conduzi-lo à sua presença. STF: O assistente de acusação pode recorrer da sentença
condenatória para agravar a pena do réu.
STF: É inconstitucional o uso de condução coercitiva de réus STF: Súmula 210 - O assistente do Ministério Público pode
para fins de interrogatório. Ninguém pode ser constrangido a recorrer, inclusive extraordinariamente, na ação penal, nos casos
produzir provas contra si. dos arts. 584, parágrafo 1º e 598 do Código de Processo Penal.
Parágrafo único. O mandado conterá, além da STF: Súmula 448 - O prazo para o assistente recorrer,
ordem de condução, os requisitos mencionados supletivamente, começa a correr imediatamente após o
no art. 352, no que Ihe for aplicável. transcurso do prazo do Ministério Público.
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou Art. 269. O assistente será admitido enquanto não
foragido, será processado ou julgado sem defensor. passar em julgado a sentença e receberá a causa no
(Indisponibilidade do direito de defesa) estado em que se achar.
A defesa técnica é um direito indisponível do réu, e o
descumprimento dessa garantia acarreta a nulidade absoluta do Art. 270. O co-réu no mesmo processo não
feito. poderá intervir como assistente do Ministério Público.
Art. 565, inciso III, alínea “c”, CPP
Parágrafo único. A defesa técnica, quando Art. 271. Ao assistente será permitido propor
realizada por defensor público ou dativo, será sempre meios de prova, requerer perguntas às testemunhas,
exercida através de manifestação fundamentada. aditar o libelo e os articulados, participar do debate oral e
arrazoar os recursos interpostos pelo Ministério Público,
Art. 262. Ao acusado menor dar-se-á curador. ou por ele próprio, nos casos dos arts. 584, § 1º, e 598.
Dispositivo tacitamente revogado. § 1o O juiz, ouvido o Ministério Público, decidirá
acerca da realização das provas propostas pelo
Art. 263. Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á assistente.
nomeado defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito de, § 2o O processo prosseguirá independentemente
de nova intimação do assistente, quando este, intimado,
ID:
116
deixar de comparecer a qualquer dos atos da instrução ou
do julgamento, sem motivo de força maior devidamente
comprovado. _____________________________________
01
Art. 272. O Ministério Público será ouvido _____________________________________

02
previamente sobre a admissão do assistente.

_____________________________________
03
Art. 273. Do despacho que admitir, ou não, o

_____________________________________
04
assistente, não caberá recurso, devendo, entretanto,
constar dos autos o pedido e a decisão. _____________________________________
05
CAPÍTULO V _____________________________________
06
DOS FUNCIONÁRIOS DA JUSTIÇA

Art. 274. As prescrições sobre suspeição dos _____________________________________
07
juízes estendem-se aos serventuários e funcionários da

justiça, no que Ihes for aplicável. _____________________________________
08
CAPÍTULO VI _____________________________________
09
DOS PERITOS E INTÉRPRETES

_____________________________________
10
Art. 275. O perito, ainda quando não oficial, estará
sujeito à disciplina judiciária. _____________________________________
11
Art. 276. As partes não intervirão na nomeação _____________________________________

12
do perito.
_____________________________________
13
Art. 277. O perito nomeado pela autoridade será

obrigado a aceitar o encargo, sob pena de multa de _____________________________________
14
cem a quinhentos mil-réis, salvo escusa atendível.

Parágrafo único. Incorrerá na mesma multa o _____________________________________
15
perito que, sem justa causa, provada imediatamente:

a) deixar de acudir à intimação ou ao chamado da Resolução nº 217-A / 1948
autoridade;
b) não comparecer no dia e local designados para Declaração Universal dos Direitos
o exame;
c) não der o laudo, ou concorrer para que a perícia
Humanos
não seja feita, nos prazos estabelecidos. Declaração Universal dos Direitos Humanos
Proclamada pela Resolução nº 217-A da Assembleia
Art. 278. No caso de não-comparecimento do Geral das Nações Unidas, de 10 de dezembro de 1948.
perito, sem justa causa, a autoridade poderá determinar a
sua condução.
Preâmbulo
Art. 279. Não poderão ser peritos: Considerando que o reconhecimento da dignidade
I - os que estiverem sujeitos à interdição de direito inerente a todos os membros da família humana e de
mencionada nos ns. I e IV do art. 69 do Código Penal; seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da
II - os que tiverem prestado depoimento no liberdade, da justiça e da paz no mundo,
processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da
perícia; Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos
III - os analfabetos e os menores de 21 anos. direitos humanos resultam em atos bárbaros que ultrajam
a consciência da humanidade e que o advento de um
Art. 280. É extensivo aos peritos, no que Ihes for mundo em que os homens gozem de liberdade de
aplicável, o disposto sobre suspeição dos juízes. palavra, de crença e da liberdade de viverem a salvo
do temor e da necessidade foi proclamado como a mais
Art. 281. Os intérpretes são, para todos os efeitos, alta aspiração do homem comum,
equiparados aos peritos.
Considerando essencial que os direitos humanos sejam
O intérprete é o especialista em “determinados idiomas protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem não
estrangeiros ou linguagens específicas, que serve de
intermediário entre a pessoa a ser ouvida em juízo e o
seja compelido, como último recurso, à rebelião contra a
magistrado e as partes”, atuando como se fosse perito, tirania e a opressão,
“devidamente compromissado a bem desempenhar a sua
função”. Considerando essencial promover o desenvolvimento de
Nucci, 2008, p. 569 relações amistosas entre as nações,
Considerando que os povos das Nações Unidas

reafirmaram, na Carta, sua fé nos direitos humanos
fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa
humana e na igualdade de direitos dos homens e das
mulheres, e que decidiram promover o progresso social e
ID:
117
melhores condições de vida em uma liberdade mais
ampla, Art. 6º Toda pessoa tem o direito de ser, em
todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei.
Considerando que os Estados-Membros se
comprometeram a promover, em cooperação com as Art. 7º Todos são iguais perante a lei e têm
Nações Unidas, o respeito universal aos direitos humanos direito, sem qualquer distinção, a igual proteção da lei.
e liberdades fundamentais e a observância desses Todos têm direito a igual proteção contra qualquer
direitos e liberdades, discriminação que viole a presente Declaração e contra
qualquer incitamento a tal discriminação.
Considerando que uma compreensão comum desses
direitos e liberdades é da mais alta importância para o Art. 8º Toda pessoa tem direito a receber dos
pleno cumprimento desse compromisso, tribunais nacionais competentes remédio efetivo para
os atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam
A Assembleia Geral proclama: reconhecidos pela constituição ou pela lei.
São exemplos de remédios, previsto na Constituição Federal de
A presente Declaração Universal dos Direitos 1988, para atos que violem direitos fundamentais: habeas
Humanos como o ideal comum a ser atingido por corpus, habeas data, mandado de segurança e ação popular.
todos os povos e todas as nações, com o objetivo de
que cada indivíduo e cada órgão da sociedade, tendo Art. 9º Ninguém será arbitrariamente preso,
sempre em mente esta Declaração, se esforce, através do detido ou exilado.
ensino e da educação, por promover o respeito a esses CF/88. Art. 5º: XLVII - não haverá penas:
direitos e liberdades, e, pela adoção de medidas a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
progressivas de caráter nacional e internacional, por art. 84, XIX;
assegurar o seu reconhecimento e a sua observância b) de caráter perpétuo;
universal e efetiva, tanto entre os povos dos próprios c) de trabalhos forçados;
Estados-Membros, quanto entre os povos dos territórios d) de banimento;
e) cruéis;
sob sua jurisdição. LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem
escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente,
Art. 1º Todas as pessoas nascem livres e iguais salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente
em dignidade e direitos. São dotadas de razão e militar, definidos em lei;
consciência e devem agir em relação umas às outras com LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre
espírito de fraternidade. serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
Art. 2º Toda pessoa tem capacidade para gozar LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o
de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da
os direitos e as liberdades estabelecidas nesta família e de advogado;
Declaração, sem distinção de qualquer espécie, seja de LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política ou de autoridade judiciária;
outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a
nascimento, ou qualquer outra condição. lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
Não será tampouco feita qualquer distinção fundada na LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável
condição política, jurídica ou internacional do país ou pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação
território a que pertença uma pessoa, quer se trate de um alimentícia e a do depositário infiel;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário,
território independente, sob tutela, sem governo próprio,
assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
quer sujeito a qualquer outra limitação de soberania.
Art. 10 Toda pessoa tem direito, em plena
Art. 3º Toda pessoa tem direito à vida, à
igualdade, a uma audiência justa e pública por parte de
liberdade e à segurança pessoal.
um tribunal independente e imparcial, para decidir
CF/88. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República
Federativa do Brasil:
sobre seus direitos e deveres ou do fundamento de
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; qualquer acusação criminal contra ele.
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, CF/88. Art. 5º: XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela
CF/88. Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de autoridade competente;
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, Art. 11 - §1. Toda pessoa acusada de um ato
à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos delituoso tem o direito de ser presumida inocente até
termos seguintes:
que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição; com a lei, em julgamento público no qual lhe tenham sido
asseguradas todas as garantias necessárias à sua
defesa.
Art. 4º Ninguém será mantido em escravidão ou
§2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer
servidão; a escravidão e o tráfico de escravos serão
ação ou omissão que, no momento, não constituíam delito
proibidos em todas as suas formas.
perante o direito nacional ou internacional. Tampouco
será imposta pena mais forte do que aquela que, no
Art. 5º Ninguém será submetido à tortura, nem
momento da prática, era aplicável ao ato delituoso.
a tratamento ou castigo cruel, desumano ou
CF/88. Art. 5º: XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
degradante.
defina, nem pena sem prévia cominação legal;
CF/88. Art. 5º: III - ninguém será submetido a tortura nem a XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
tratamento desumano ou degradante;
ID:
118
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os
julgado de sentença penal condenatória; casos previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
Art. 12 Ninguém será sujeito a interferências na competente poderá usar de propriedade particular, assegurada
ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
sua vida privada, na sua família, no seu lar ou na sua
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde
correspondência, nem a ataques à sua honra e que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para
reputação. Toda pessoa tem direito à proteção da lei pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva,
contra tais interferências ou ataques. dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
CF/88. Art. 5º: X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a desenvolvimento;
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua Art. 18 Toda pessoa tem direito à liberdade de
violação; pensamento, consciência e religião; este direito inclui a
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
liberdade de mudar de religião ou crença e a liberdade de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante manifestar essa religião ou crença, pelo ensino, pela
o dia, por determinação judicial; prática, pelo culto e pela observância, isolada ou
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações coletivamente, em público ou em particular.
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no CF/88. Art. 5º: IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo
último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a vedado o anonimato;
lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
processual penal; além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
Art. 13 - §1. Toda pessoa tem direito à assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na
liberdade de locomoção e residência dentro das forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença
fronteiras de cada Estado.
religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as
§2. Toda pessoa tem o direito de deixar invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
qualquer país, inclusive o próprio, e a este regressar. recusar- se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
CF/88. Art. 5º: XV - é livre a locomoção no território nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele Art. 19 Toda pessoa tem direito à liberdade de
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; opinião e expressão; este direito inclui a liberdade de,
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém
sofrer ou e achar ameaçado de sofrer violência ou coação em
sem interferência, ter opiniões e de procurar, receber e
sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de transmitir informações e ideias por quaisquer meios e
poder; independentemente de fronteiras.
CF/88. Art. 220. A manifestação do pensamento, a criação, a
Art. 14 - §1. Toda pessoa, vítima de expressão e a informação, sob qualquer forma, processo ou
veículo não sofrerão qualquer restrição, observado o disposto
perseguição, tem o direito de procurar e de gozar asilo
nesta Constituição.
em outros países. § 1º - Nenhuma lei conterá dispositivo que possa constituir
§2. Este direito não pode ser invocado em embaraço à plena liberdade de informação jornalística em
caso de perseguição legitimamente motivada por crimes qualquer veículo de comunicação social, observado o disposto no
de direito comum ou por atos contrários aos propósitos e art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
princípios das Nações Unidas. § 2º - É vedada toda e qualquer censura de natureza política,
CF/88. Art. 4º: X - Concessão de asilo político. ideológica e artística.
Art. 15 - §1. Toda pessoa tem direito a uma Art. 20 - §1. Toda pessoa tem direito à liberdade
nacionalidade. de reunião e associação pacíficas.
§2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua §2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de
nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. uma associação.
CF/88. Art. 5º: XVII - é plena a liberdade de associação para
Art. 16 - Os homens e mulheres de maior idade, fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
sem qualquer restrição de raça, nacionalidade ou religião,
cooperativas independem de autorização sendo vedada a
têm o direito de contrair matrimônio e fundar uma família. interferência estatal em seu funcionamento;
Gozam de iguais direitos em relação ao casamento, sua XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
duração e sua dissolução. dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
§1. O casamento não será válido senão como judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
o livre e pleno consentimento dos nubentes. XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
§2. A família é o núcleo natural e fundamental permanecer associado;
da sociedade e tem direito à proteção da sociedade e do
Estado. Art. 21 - §1. Toda pessoa tem o direito de
CF/88. Art. 226. A família, base da sociedade, tem especial tomar parte no governo de seu país, diretamente ou por
proteção do Estado. intermédio de representantes livremente escolhidos.
§2. Toda pessoa tem igual direito de acesso
Art. 17 - §1. Toda pessoa tem direito à ao serviço público do seu país.
propriedade, só ou em sociedade com outros. §3. A vontade do povo será a base da
§2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua autoridade do governo; esta vontade será expressa em
propriedade. eleições periódicas e legítimas, por sufrágio universal,
CF/88. Art. 5º: XXII - é garantido o direito de propriedade; por voto secreto ou processo equivalente que assegure a
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; liberdade de voto.
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social,
ID:
119
CF/88. Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio CF/88. Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a
todos, e, nos termos da lei, mediante: previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a
I - plebiscito; assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
II - referendo;
III - iniciativa popular. Art. 26 - §1. Toda pessoa tem direito à
instrução. A instrução será gratuita, pelo menos nos
Art. 22 - Toda pessoa, como membro da graus elementares e fundamentais. A instrução elementar
sociedade, tem direito à segurança social e à realização, será obrigatória. A instrução técnico-profissional será
pelo esforço nacional, pela cooperação internacional de acessível a todos, bem como a instrução superior, esta
acordo com a organização e recursos de cada Estado, baseada no mérito.
dos direitos econômicos, sociais e culturais §2. A instrução será orientada no sentido do
indispensáveis à sua dignidade e ao livre pleno desenvolvimento da personalidade humana e do
desenvolvimento da sua personalidade. fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas
liberdades fundamentais. A instrução promoverá a
Art. 23 - §1. Toda pessoa tem direito ao compreensão, a tolerância e a amizade entre todas as
trabalho, à livre escolha de emprego, a condições nações e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvará as
justas e favoráveis de trabalho e à proteção contra o atividades das Nações Unidas em prol da manutenção da
desemprego. paz.
§2. Toda pessoa, sem qualquer distinção, tem §3. Os pais têm prioridade de direito na
direito a igual remuneração por igual trabalho. escolha do gênero de instrução que será ministrada a
§3. Toda pessoa que trabalha tem direito a seus filhos.
uma remuneração justa e satisfatória, que lhe CF/88. Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado
assegure, assim como à sua família, uma existência e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da
compatível com a dignidade humana, e a que se sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o
social. trabalho.
§4. Toda pessoa tem direito a organizar
sindicatos e a neles ingressar para a proteção de seus Art. 27 - §1. Toda pessoa tem o direito de
interesses. participar livremente da vida cultural da comunidade, de
CF/88. Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, fruir as artes e de participar do processo científico e de
além de outros que visem à melhoria de sua condição social: seus benefícios.
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz §2. Toda pessoa tem direito à proteção dos
de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua interesses morais e materiais decorrentes de qualquer
família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, produção científica, literária ou artística da qual seja
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes
autor.
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada
sua vinculação para qualquer fim; CF/88. Art. 5º: XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias de utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção
coletiva de trabalho. Art. 28 Toda pessoa tem direito a uma ordem
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos social e internacional em que os direitos e liberdades
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva; estabelecidos na presente Declaração possam ser
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
plenamente realizados.
domingos;
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal; Art. 29 - §1. Toda pessoa tem deveres para
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções com a comunidade, em que o livre e pleno
e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou desenvolvimento de sua personalidade é possível.
estado civil; §2. No exercício de seus direitos e liberdades, toda
CF/88. Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, pessoa estará sujeita apenas às limitações determinadas
observado o seguinte: por lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido
reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de
Art. 24 - Toda pessoa tem direito a repouso e outrem e de satisfazer às justas exigências da moral, da
lazer, inclusive a limitação razoável das horas de trabalho ordem pública e do bem-estar de uma sociedade
e a férias periódicas remuneradas. democrática.
§3. Esses direitos e liberdades não podem, em
Art. 25 - §1. Toda pessoa tem direito a um hipótese alguma, ser exercidos contrariamente aos
padrão de vida capaz de assegurar a si e a sua família propósitos e princípios das Nações Unidas.
saúde e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário,
habitação, cuidados médicos e os serviços sociais Art. 30 Nenhuma disposição da presente
indispensáveis, e direito à segurança em caso de Declaração pode ser interpretada como o reconhecimento
desemprego, doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer
casos de perda dos meios de subsistência em qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado à
circunstâncias fora de seu controle. destruição de quaisquer dos direitos e liberdades aqui
§2. A maternidade e a infância têm direito a estabelecidos.
cuidados e assistência especiais. Todas as crianças,
nascidas dentro ou fora de matrimônio, gozarão da
mesma proteção social.
ID:
120
§ 2º - Quando o documento de identidade for
indispensável para a entrada de pessoa em órgãos
públicos ou particulares, serão seus dados anotados no
ato e devolvido o documento imediatamente ao
interessado.
Art. 3º Constitui contravenção penal, punível com

pena de prisão simples de 1 (um) a 3 (três) meses ou
_____________________________________
01
multa de NCR$ 0,50 (cinquenta centavos) a NCR$ 3,00
(três cruzeiros novos), a retenção de qualquer documento
_____________________________________
02 a que se refere esta Lei.
Parágrafo único. Quando a infração for praticada por
_____________________________________
03 preposto ou agente de pessoa jurídica, considerar-se-á
responsável quem houver ordenado o ato que ensejou a
_____________________________________
04
retenção, a menos que haja , pelo executante,
desobediência ou inobservância de ordens ou instruções
_____________________________________
05
expressas, quando, então, será este o infrator.
_____________________________________
06
Art. 4º O Poder Executivo regulamentará a presente
_____________________________________
07
Lei dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da
data de sua publicação.
_____________________________________
08
_____________________________________
09
_____________________________________
10
_____________________________________
11
_____________________________________
12
_____________________________________
13
_____________________________________
01
_____________________________________
14
_____________________________________
02
_____________________________________
15
_____________________________________
03
_____________________________________
04
Lei nº 5.553 / 1968 _____________________________________

05
Apresentação e Uso de _____________________________________

06
Documentos de Identificação
_____________________________________
07
Pessoal.
Art. 1º A nenhuma pessoa física, bem como a _____________________________________
08
nenhuma pessoa jurídica, de direito público ou de direito

privado, é lícito reter qualquer documento de
_____________________________________
09
identificação pessoal, ainda que apresentado por _____________________________________

10
fotocópia autenticada ou pública-forma, inclusive
comprovante de quitação com o serviço militar, título de _____________________________________
11
eleitor, carteira profissional, certidão de registro de

nascimento, certidão de casamento, comprovante de _____________________________________
12
naturalização e carteira de identidade de estrangeiro.

_____________________________________
13
Art. 2º Quando, para a realização de determinado

ato, for exigida a apresentação de documento de _____________________________________
14
identificação, a pessoa que fizer a exigência fará extrair,

no prazo de até 5 (cinco) dias, os dados que interessarem
_____________________________________
15
devolvendo em seguida o documento ao seu exibidor.

§ 1º - Além do prazo previsto neste artigo, somente
por ordem judicial poderá ser retido qualquer documento
de identificação pessoal.
ID:
121
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e
Constituição da República do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos cargos,
serão sucessivamente chamados ao exercício da
Federativa do Brasil de 1988 Presidência o Presidente da Câmara dos Deputados, o do
Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seção I Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA Presidente da República, far-se-á eleição 90 (noventa)
REPÚBLICA dias depois de aberta a última vaga.
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo § 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos 2 (dois)
Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de anos do período presidencial, a eleição para ambos os
Estado. cargos será feita 30 (trinta) dias depois da última vaga,
pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos deverão
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-
completar o período de seus antecessores.
Presidente da República realizar-se-á, simultaneamente,
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no
último domingo de outubro, em segundo turno, se houver, Art. 82. O mandato do Presidente da República é
do ano anterior ao do término do mandato presidencial de 4 (quatro) anos e terá início em primeiro de janeiro do
vigente. ano seguinte ao da sua eleição.
§ 1º A eleição do Presidente da República
importará a do Vice-Presidente com ele registrado. Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
§ 2º Será considerado eleito Presidente o candidato República não poderão, sem licença do Congresso
que, registrado por partido político, obtiver a maioria Nacional, ausentar-se do País por período superior a 15
absoluta de votos, não computados os em branco e os (quinze) dias, sob pena de perda do cargo.
nulos.
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria Seção II
absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição em Das Atribuições do Presidente da República
até 20 (vinte) dias após a proclamação do resultado,
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
concorrendo os dois candidatos mais votados e República:
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos válidos. I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
§ 4º Se, antes de realizado o segundo turno, II - exercer, com o auxílio dos Ministros de Estado,
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de a direção superior da administração federal;
candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos
maior votação. casos previstos nesta Constituição;
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores, IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis,
remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel
com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso. execução;
Os decretos e regulamentos que visam dar fiel execução às leis
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da são atos infralegais (normas secundárias), que não podem criar
nem modificar direitos. O objetivo é pormenorizar as disposições
República tomarão posse em sessão do Congresso gerais e abstratas da lei.
Nacional, prestando o compromisso de manter, defender
e cumprir a Constituição, observar as leis, promover o V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
bem geral do povo brasileiro, sustentar a união, a VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Decreto
integridade e a independência do Brasil. autônomo)
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data a) organização e funcionamento da administração
fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, federal, quando não implicar aumento de despesa nem
salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, criação ou extinção de órgãos públicos;
este será declarado vago. b) extinção de funções ou cargos públicos, quando
vagos;
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de Os Decretos autônomos possuem força de lei (normas
impedimento, e suceder- lhe-á, no de vaga, o Vice- primárias).
Presidente. VII - manter relações com Estados estrangeiros e
Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, acreditar seus representantes diplomáticos;
além de outras atribuições que lhe forem conferidas por VIII - celebrar tratados, convenções e atos
lei complementar, auxiliará o Presidente, sempre que por internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
ele convocado para missões especiais. Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio;
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X - decretar e executar a intervenção federal; - Concessão de indulto e comutação de penas
- Provimento cargos públicos
XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão
legislativa, expondo a situação do País e solicitando as Seção III
providências que julgar necessárias; Da Responsabilidade do Presidente da República
XII - conceder indulto e comutar penas, com Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos
audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei; do Presidente da República que atentem contra a
XIII - exercer o comando supremo das Forças Constituição Federal e, especialmente, contra:
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do I - a existência da União;
Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais- II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder
generais e nomeá-los para os cargos que lhes são Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes
privativos; constitucionais das unidades da Federação;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado III - o exercício dos direitos políticos, individuais e
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos sociais;
Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o
Procurador-Geral da República, o presidente e os IV - a segurança interna do País;
diretores do banco central e outros servidores, quando V - a probidade na administração;
determinado em lei; VI - a lei orçamentária;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os VII - o cumprimento das leis e das decisões
Ministros do Tribunal de Contas da União; judiciais.
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em
nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União; lei especial, que estabelecerá as normas de processo e
XVII - nomear membros do Conselho da República, julgamento.
nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente
e o Conselho de Defesa Nacional; (Órgãos consultivos) da República, por 2/3 (dois terços) da Câmara dos
XIX - declarar guerra, no caso de agressão Deputados, será ele submetido a julgamento perante o
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, responsabilidade.
total ou parcialmente, a mobilização nacional; § 1º O Presidente ficará suspenso de suas
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo funções:
do Congresso Nacional; I - nas infrações penais comuns, se recebida a
XXI - conferir condecorações e distinções denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
honoríficas; II - nos crimes de responsabilidade, após a
XXII - permitir, nos casos previstos em lei instauração do processo pelo Senado Federal.
complementar, que forças estrangeiras transitem pelo § 2º Se, decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta)
território nacional ou nele permaneçam temporariamente; dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular
plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as prosseguimento do processo.
propostas de orçamento previstos nesta Constituição; § 3º Enquanto não sobrevier sentença
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da
Nacional, dentro de 60 (sessenta) dias após a abertura da República não estará sujeito a prisão.
sessão legislativa, as contas referentes ao exercício § 4º O Presidente da República, na vigência de seu
anterior; mandato, não pode ser responsabilizado por atos
XXV - prover e extinguir os cargos públicos estranhos ao exercício de suas funções.
federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, Seção IV
nos termos do art. 62; DOS MINISTROS DE ESTADO
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos
Constituição. dentre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos e no
XXVIII - propor ao Congresso Nacional a exercício dos direitos políticos.
decretação do estado de calamidade pública de âmbito Parágrafo único. Compete ao Ministro de Estado,
nacional previsto nos arts. 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, além de outras atribuições estabelecidas nesta
167-F e 167-G desta Constituição. (2021) Constituição e na lei:
Parágrafo único. O Presidente da República poderá I - exercer a orientação, coordenação e supervisão
delegar as atribuições mencionadas nos incisos VI, XII e dos órgãos e entidades da administração federal na área
XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao de sua competência e referendar os atos e decretos
Procurador-Geral da República ou ao Advogado-Geral assinados pelo Presidente da República;
da União, que observarão os limites traçados nas II - expedir instruções para a execução das leis,
respectivas delegações. decretos e regulamentos;
O Presidente da República poderá delegar: III - apresentar ao Presidente da República relatório
- Decreto autônomo anual de sua gestão no Ministério;
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IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que II - opinar sobre a decretação do estado de defesa,
lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da do estado de sítio e da intervenção federal;
República. III - propor os critérios e condições de utilização de
áreas indispensáveis à segurança do território nacional e
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e extinção de opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de
Ministérios e órgãos da administração pública. fronteira e nas relacionadas com a preservação e a
exploração dos recursos naturais de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o
Seção V
desenvolvimento de iniciativas necessárias a garantir a
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO CONSELHO DE
independência nacional e a defesa do Estado
DEFESA NACIONAL
democrático.
Subseção I
Do Conselho da República § 2º A lei regulará a organização e o funcionamento
do Conselho de Defesa Nacional.
Art. 89. O Conselho da República é órgão
superior de consulta do Presidente da República, e
dele participam:
I - o Vice-Presidente da República;
II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os líderes da maioria e da minoria na Câmara
dos Deputados;
V - os líderes da maioria e da minoria no Senado
Federal; _____________________________________
01
VI - o Ministro da Justiça;
VII - seis cidadãos brasileiros natos, com mais de _____________________________________
02
trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo _____________________________________

03
Presidente da República, dois eleitos pelo Senado
Federal e dois eleitos pela Câmara dos Deputados, todos _____________________________________
04
com mandato de três anos, vedada a recondução.
_____________________________________
05
Art. 90. Compete ao Conselho da República

pronunciar-se sobre:
_____________________________________
06
I - intervenção federal, estado de defesa e estado _____________________________________

07
de sítio;
II - as questões relevantes para a estabilidade das _____________________________________
08
instituições democráticas.
_____________________________________
09
§ 1º O Presidente da República poderá convocar
Ministro de Estado para participar da reunião do _____________________________________
10
Conselho, quando constar da pauta questão relacionada

com o respectivo Ministério. _____________________________________
11
§ 2º A lei regulará a organização e o funcionamento

do Conselho da República.
_____________________________________
12
_____________________________________
13
Subseção II
Do Conselho de Defesa Nacional _____________________________________
14
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é órgão _____________________________________

15
de consulta do Presidente da República nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do
Estado democrático, e dele participam como membros
natos:
I - o Vice-Presidente da República;
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940
II - o Presidente da Câmara dos Deputados; Código Penal
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justiça; TÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA
V - o Ministro de Estado da Defesa; A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO
VI - o Ministro das Relações Exteriores; STF: Compete aos juízes federais processar e julgar os crimes
VII - o Ministro do Planejamento. contra a organização do trabalho.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exército e da STJ: Não compete à Justiça Federal processar e julgar causa
decorrente de relação de trabalho relacionada à violação de
Aeronáutica. direito individuais, ainda que pertencentes a um grupo
§ 1º Compete ao Conselho de Defesa Nacional: determinado de pessoas.
I - opinar nas hipóteses de declaração de guerra e Atentado contra a liberdade de trabalho
de celebração da paz, nos termos desta Constituição;
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Art. 197 - Constranger alguém, mediante violência I - obriga ou coage alguém a usar mercadorias de
ou grave ameaça: determinado estabelecimento, para impossibilitar o
I - a exercer ou não exercer arte, ofício, profissão ou desligamento do serviço em virtude de dívida;
indústria, ou a trabalhar ou não trabalhar durante certo II - impede alguém de se desligar de serviços de
período ou em determinados dias: qualquer natureza, mediante coação ou por meio da
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, retenção de seus documentos pessoais ou contratuais.
além da pena correspondente à violência; § 2º A pena é aumentada de 1/6 a 1/3 (um sexto a
II - a abrir ou fechar o seu estabelecimento de um terço) se a vítima é menor de 18 (dezoito) anos, idosa,
trabalho, ou a participar de parede ou paralisação de gestante, indígena ou portadora de deficiência física ou
atividade econômica: mental.
O direito de greve (parede) é regulamentado através da Lei
7.783/89. Frustração de lei sobre a nacionalização do
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa, trabalho
além da pena correspondente à violência. Art. 204 - Frustrar, mediante fraude ou violência,
obrigação legal relativa à nacionalização do trabalho:
Atentado contra a liberdade de contrato de Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa,
trabalho e boicotagem violenta além da pena correspondente à violência.
Art. 198 - Constranger alguém, mediante violência
ou grave ameaça, a celebrar contrato de trabalho, ou a Exercício de atividade com infração de decisão
não fornecer a outrem ou não adquirir de outrem matéria- administrativa
prima ou produto industrial ou agrícola: Art. 205 - Exercer atividade, de que está impedido
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, por decisão administrativa:
além da pena correspondente à violência. Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou
multa.
Atentado contra a liberdade de associação
Art. 199 - Constranger alguém, mediante violência Aliciamento para o fim de emigração
ou grave ameaça, a participar ou deixar de participar de Art. 206 - Recrutar trabalhadores, mediante
determinado sindicato ou associação profissional: fraude, com o fim de levá-los para território estrangeiro.
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos e multa.
além da pena correspondente à violência.
Aliciamento de trabalhadores de um local para
Paralisação de trabalho, seguida de violência ou outro do território nacional
perturbação da ordem Art. 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de levá-
Art. 200 - Participar de suspensão ou abandono los de uma para outra localidade do território nacional:
coletivo de trabalho, praticando violência contra pessoa Pena - detenção de um a três anos, e multa.
ou contra coisa: § 1º Incorre na mesma pena quem recrutar
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa, trabalhadores fora da localidade de execução do trabalho,
além da pena correspondente à violência. dentro do território nacional, mediante fraude ou cobrança
Parágrafo único - Para que se considere coletivo o de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, não
abandono de trabalho é indispensável o concurso de, pelo assegurar condições do seu retorno ao local de origem.
menos, três empregados. § 2º A pena é aumentada de 1/6 a 1/3 (um sexto a
um terço) se a vítima é menor de 18 (dezoito) anos, idosa,
Paralisação de trabalho de interesse coletivo gestante, indígena ou portadora de deficiência física ou
Art. 201 - Participar de suspensão ou abandono mental.
coletivo de trabalho, provocando a interrupção de obra
pública ou serviço de interesse coletivo: TÍTULO V
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO
multa. RELIGIOSO E CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS
CAPÍTULO I
Invasão de estabelecimento industrial, comercial DOS CRIMES CONTRA O SENTIMENTO RELIGIOSO
ou agrícola. Sabotagem Ultraje a culto e impedimento ou perturbação de
Art. 202 - Invadir ou ocupar estabelecimento ato a ele relativo
industrial, comercial ou agrícola, com o intuito de impedir Art. 208 - Escarnecer de alguém publicamente, por
ou embaraçar o curso normal do trabalho, ou com o motivo de crença ou função religiosa; impedir ou perturbar
mesmo fim danificar o estabelecimento ou as coisas nele cerimônia ou prática de culto religioso; vilipendiar
existentes ou delas dispor: publicamente ato ou objeto de culto religioso:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
Parágrafo único - Se há emprego de violência, a
Frustração de direito assegurado por lei pena é aumentada de 1/3 (um terço), sem prejuízo da
trabalhista correspondente à violência.
Art. 203 - Frustrar, mediante fraude ou violência,
direito assegurado pela legislação do trabalho: CAPÍTULO II
Pena - detenção de um ano a dois anos, e multa, DOS CRIMES CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS
além da pena correspondente à violência. Impedimento ou perturbação de cerimônia
§ 1º Na mesma pena incorre quem: funerária
Art. 209 - Impedir ou perturbar enterro ou cerimônia
funerária:
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Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa. Art. 216. (revogado)
Parágrafo único - Se há emprego de violência, a
pena é aumentada de um terço, sem prejuízo da Assédio sexual
correspondente à violência. Art. 216-A. Constranger alguém com o intuito de
obter vantagem ou favorecimento sexual,
Violação de sepultura prevalecendo-se o agente da sua condição de superior
Art. 210 - Violar ou profanar sepultura ou urna hierárquico ou ascendência inerentes ao exercício de
funerária: emprego, cargo ou função.
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Pena – detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Parágrafo único. (Vetado)
Destruição, subtração ou ocultação de cadáver § 2o A pena é aumentada em até um terço se a
Art. 211 - Destruir, subtrair ou ocultar cadáver ou vítima é menor de 18 (dezoito) anos.
parte dele:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. CAPÍTULO I-A
A subtração de caráter poder tipificar o crime de furto, quando DA EXPOSIÇÃO DA INTIMIDADE SEXUAL
presente valor patrimonial. Ex. subtração de cadáveres Registro não autorizado da intimidade sexual
pertencentes a museus ou que possuem finalidade científica. Art. 216-B. Produzir, fotografar, filmar ou
registrar, por qualquer meio, conteúdo com cena de
Vilipêndio a cadáver nudez ou ato sexual ou libidinoso de caráter íntimo e
Art. 212 - Vilipendiar cadáver ou suas cinzas: privado sem autorização dos participantes: (2018)
Pena - detenção, de um a três anos, e multa. Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano,
e multa.
TÍTULO VI Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem
DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL realiza montagem em fotografia, vídeo, áudio ou qualquer
CAPÍTULO I outro registro com o fim de incluir pessoa em cena de
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE SEXUAL nudez ou ato sexual ou libidinoso de caráter íntimo. (2018)
CAPÍTULO II
Estupro DOS CRIMES SEXUAIS CONTRA VULNERÁVEL
Art. 213. Constranger alguém, mediante
violência ou grave ameaça, a ter conjunção carnal ou a Sedução
praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato Art. 217 - (revogado)
libidinoso:
STJ: Como a Lei 12.015/2009 unificou os crimes de estupro e Estupro de vulnerável
atentado violento ao pudor em um mesmo tipo penal, deve ser Art. 217-A. Ter conjunção carnal ou praticar
reconhecida a existência de crime único de estupro, caso as outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos:
condutas tenham sido praticadas contra a mesma vítima e no (Presunção absoluta)
mesmo contexto fático. STJ: Presunção Absoluta. Não há possibilidade de prova em
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. contrário, não podendo o infrator alegar que a vítima já possuía
§ 1o Se da conduta resulta lesão corporal de discernimento, ou que já praticava relações sexuais com outras
natureza grave ou se a vítima é menor de 18 (dezoito) ou pessoas.
maior de 14 (catorze) anos: Pena - reclusão, de 8 (oito) a 15 (quinze)
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 12 (doze) anos.
anos. § 1o Incorre na mesma pena quem pratica as
§ 2o Se da conduta resulta morte: ações descritas no caput com alguém que, por
Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta) enfermidade ou deficiência mental, não tem o
anos necessário discernimento para a prática do ato, ou que,
Art. 214. (revogado) por qualquer outra causa, não pode oferecer
resistência.
Violação sexual mediante fraude § 2o (vetado)
Art. 215. Ter conjunção carnal ou praticar outro § 3o Se da conduta resulta lesão corporal de
ato libidinoso com alguém, mediante fraude ou outro natureza grave
meio que impeça ou dificulte a livre manifestação de Pena - reclusão, de 10 (dez) a 20 (vinte)
vontade da vítima: (Estelionato sexual) anos.
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) § 4o Se da conduta resulta morte:
anos. Pena - reclusão, de 12 (doze) a 30 (trinta)
Parágrafo único. Se o crime é cometido com o fim anos.
de obter vantagem econômica, aplica-se também § 5º As penas previstas no caput e nos §§ 1º, 3º
multa. e 4º deste artigo aplicam-se independentemente do
consentimento da vítima ou do fato de ela ter mantido
Importunação sexual (2018) relações sexuais anteriormente ao crime. (2018)
Art. 215-A. Praticar contra alguém e sem a sua STJ: Súmula 593 - O crime de estupro de vulnerável se
anuência ato libidinoso com o objetivo de satisfazer a configura com a conjunção carnal ou prática de ato libidinoso
própria lascívia ou a de terceiro: (2018) com menor de 14 anos, sendo irrelevante eventual
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, se o consentimento da vítima para a prática do ato, sua experiência
sexual anterior ou existência de relacionamento amoroso com o
ato não constitui crime mais grave. (2018) (Tipo penal
agente.
subsidiário)
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Corrupção de menores
Art. 218. Induzir alguém menor de 14 (catorze) CAPÍTULO III
anos a satisfazer a lascívia de outrem: DO RAPTO
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) Rapto violento ou mediante fraude
anos. Art. 219 – (revogado)
Parágrafo único. (vetado) Rapto consensual
Art. 220 – (revogado)
Satisfação de lascívia mediante presença de Diminuição de pena
criança ou adolescente Art. 221 – (revogado)
Art. 218-A. Praticar, na presença de alguém Concurso de rapto e outro crime
menor de 14 (catorze) anos, ou induzi-lo a presenciar, Art. 222 – (revogado)
conjunção carnal ou outro ato libidinoso, a fim de CAPÍTULO IV
satisfazer lascívia própria ou de outrem: DISPOSIÇÕES GERAIS
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. Art. 223 – (revogado)
Art. 224 – (revogado)
Favorecimento da prostituição ou de outra
forma de exploração sexual de criança ou adolescente Ação penal
ou de vulnerável. Art. 225. Nos crimes definidos nos Capítulos I e II
Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair à deste Título, procede-se mediante ação penal pública
prostituição ou outra forma de exploração sexual alguém incondicionada. (2018)
menor de 18 (dezoito) anos ou que, por enfermidade ou Parágrafo único. (revogado)
deficiência mental, não tem o necessário discernimento
para a prática do ato, facilitá-la, impedir ou dificultar que a Aumento de pena
abandone: Art. 226. A pena é aumentada:
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 10 (dez) I – de 1/4 (quarta parte), se o crime é cometido com
anos. o concurso de 2 (duas) ou mais pessoas;
§ 1o Se o crime é praticado com o fim de obter II - de metade, se o agente é ascendente, padrasto
vantagem econômica, aplica-se também multa. ou madrasta, tio, irmão, cônjuge, companheiro, tutor,
§ 2o Incorre nas mesmas penas: curador, preceptor ou empregador da vítima ou por
I - quem pratica conjunção carnal ou outro ato qualquer outro título tiver autoridade sobre ela; (2018)
libidinoso com alguém menor de 18 (dezoito) e maior de III – (revogado)
14 (catorze) anos na situação descrita no caput deste IV - de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o crime
artigo; é praticado: (2018)
II - o proprietário, o gerente ou o responsável Estupro coletivo (2018)
pelo local em que se verifiquem as práticas referidas a) mediante concurso de 2 (dois) ou mais agentes;
no caput deste artigo. Estupro corretivo (2018)
§ 3o Na hipótese do inciso II do § 2o, constitui b) para controlar o comportamento social ou sexual
efeito obrigatório da condenação a cassação da licença da vítima.
de localização e de funcionamento do
estabelecimento. CAPÍTULO V
DO LENOCÍNIO E DO TRÁFICO DE PESSOA PARA
Divulgação de cena de estupro ou de cena de FIM DE
estupro de vulnerável, de cena de sexo ou de PROSTITUIÇÃO OU OUTRA FORMA DE
pornografia. (2018) EXPLORAÇÃO SEXUAL
Art. 218-C. Oferecer, trocar, disponibilizar, Mediação para servir a lascívia de outrem
transmitir, vender ou expor à venda, distribuir, Art. 227 - Induzir alguém a satisfazer a lascívia de
publicar ou divulgar, por qualquer meio - inclusive por outrem:
meio de comunicação de massa ou sistema de Pena - reclusão, de um a três anos.
informática ou telemática -, fotografia, vídeo ou outro § 1o Se a vítima é maior de 14 (catorze) e menor de
registro audiovisual que contenha cena de estupro ou de 18 (dezoito) anos, ou se o agente é seu ascendente,
estupro de vulnerável ou que faça apologia ou induza a descendente, cônjuge ou companheiro, irmão, tutor ou
sua prática, ou, sem o consentimento da vítima, cena de curador ou pessoa a quem esteja confiada para fins de
sexo, nudez ou pornografia: educação, de tratamento ou de guarda:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, se o Pena - reclusão, de dois a cinco anos.
fato não constitui crime mais grave. (2018) § 2º - Se o crime é cometido com emprego de
Aumento de pena violência, grave ameaça ou fraude:
§ 1º A pena é aumentada de 1/3 (um terço) a 2/3 Pena - reclusão, de dois a oito anos, além da pena
(dois terços) se o crime é praticado por agente que correspondente à violência.
mantém ou tenha mantido relação íntima de afeto com a § 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro,
vítima ou com o fim de vingança ou humilhação. (2018) aplica-se também multa.
Exclusão de ilicitude (2018)
§ 2º Não há crime quando o agente pratica as Favorecimento da prostituição ou outra forma
condutas descritas no caput deste artigo em publicação de exploração sexual
de natureza jornalística, científica, cultural ou acadêmica Art. 228. Induzir ou atrair alguém à prostituição
com a adoção de recurso que impossibilite a identificação ou outra forma de exploração sexual, facilitá-la, impedir ou
da vítima, ressalvada sua prévia autorização, caso seja dificultar que alguém a abandone:
maior de 18 (dezoito) anos. (2018)
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Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e II - a vítima é submetida a condição desumana ou
multa. degradante. (2017)
§ 1o Se o agente é ascendente, padrasto, § 3º A pena prevista para o crime será aplicada sem
madrasta, irmão, enteado, cônjuge, companheiro, tutor ou prejuízo das correspondentes às infrações conexas. (2017)
curador, preceptor ou empregador da vítima, ou se
assumiu, por lei ou outra forma, obrigação de cuidado, CAPÍTULO VI
proteção ou vigilância: DO ULTRAJE PÚBLICO AO PUDOR
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) Ato obsceno
anos. Art. 233 - Praticar ato obsceno em lugar público, ou
§ 2º - Se o crime, é cometido com emprego de aberto ou exposto ao público:
violência, grave ameaça ou fraude: Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, além da pena
correspondente à violência. Escrito ou objeto obsceno
§ 3º - Se o crime é cometido com o fim de lucro, Art. 234 - Fazer, importar, exportar, adquirir ou ter
aplica-se também multa. sob sua guarda, para fim de comércio, de distribuição
ou de exposição pública, escrito, desenho, pintura,
Casa de prostituição estampa ou qualquer objeto obsceno:
Art. 229. Manter, por conta própria ou de terceiro, Em razão da evolução da sociedade, a doutrina tem admitido a
estabelecimento em que ocorra exploração sexual, aplicação do princípio da adequação social ao caput desse
haja, ou não, intuito de lucro ou mediação direta do artigo.
proprietário ou gerente: (Crime Habitual - Não admite Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
tentativa) multa.
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa. Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem:
I - vende, distribui ou expõe à venda ou ao público
Rufianismo qualquer dos objetos referidos neste artigo;
Art. 230 - Tirar proveito da prostituição alheia, II - realiza, em lugar público ou acessível ao público,
participando diretamente de seus lucros ou fazendo-se representação teatral, ou exibição cinematográfica de
sustentar, no todo ou em parte, por quem a exerça: (Crime caráter obsceno, ou qualquer outro espetáculo, que tenha
Habitual - Não admite tentativa) o mesmo caráter;
STJ: O crime de rufianismo não absorve o crime de casa de III - realiza, em lugar público ou acessível ao público,
prostituição, havendo concurso material. ou pelo rádio, audição ou recitação de caráter obsceno.
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. Considera-se não recepcionado pela Constituição Federal de
§ 1o Se a vítima é menor de 18 (dezoito) e maior 1988, segundo doutrinadores, o parágrafo único do art. 234, por
de 14 (catorze) anos ou se o crime é cometido por afronta à liberdade de expressão.
ascendente, padrasto, madrasta, irmão, enteado, cônjuge,
companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador CAPÍTULO VII
da vítima, ou por quem assumiu, por lei ou outra forma, DISPOSIÇÕES GERAIS
obrigação de cuidado, proteção ou vigilância: Aumento de pena
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Título a pena
multa. é aumentada:
§ 2o Se o crime é cometido mediante violência, I – (vetado)
grave ameaça, fraude ou outro meio que impeça ou II - (vetado)
dificulte a livre manifestação da vontade da vítima: III - de metade a 2/3 (dois terços), se do crime
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem resulta gravidez; (2018)
prejuízo da pena correspondente à violência. IV - de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços), se o agente
transmite à vítima doença sexualmente transmissível
Tráfico internacional de pessoa para fim de de que sabe ou deveria saber ser portador, ou se a vítima
exploração sexual é idosa ou pessoa com deficiência. (2018)
Art. 231. - (revogado)
Art. 231-A. - (revogado) Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes
Art. 232 - (revogado) definidos neste Título correrão em segredo de
justiça.
Promoção de migração ilegal Art. 234-C. - (vetado)
Art. 232-A. Promover, por qualquer meio, com o fim
de obter vantagem econômica, a entrada ilegal de TÍTULO VII
estrangeiro em território nacional ou de brasileiro em DOS CRIMES CONTRA A FAMÍLIA
país estrangeiro: (2017) CAPÍTULO I
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e DOS CRIMES CONTRA O CASAMENTO
multa. (2017) Bigamia
§ 1º Na mesma pena incorre quem promover, por Art. 235 - Contrair alguém, sendo casado, novo
qualquer meio, com o fim de obter vantagem econômica, casamento:
a saída de estrangeiro do território nacional para ingressar Pena - reclusão, de dois a seis anos.
ilegalmente em país estrangeiro. (2017) § 1º - Aquele que, não sendo casado, contrai
§ 2º A pena é aumentada de 1/6 (um sexto) a 1/3 casamento com pessoa casada, conhecendo essa
(um terço) se: (2017) circunstância, é punido com reclusão ou detenção, de um
I - o crime é cometido com violência; ou (2017) a três anos.
ID:
128
§ 2º - Anulado por qualquer motivo o primeiro Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a
casamento, ou o outro por motivo que não a bigamia, subsistência do cônjuge, ou de filho menor de 18
considera-se inexistente o crime. (dezoito) anos ou inapto para o trabalho, ou de
ascendente inválido ou maior de 60 (sessenta) anos, não
Induzimento a erro essencial e ocultação de lhes proporcionando os recursos necessários ou faltando
impedimento ao pagamento de pensão alimentícia judicialmente
Art. 236 - Contrair casamento, induzindo em erro acordada, fixada ou majorada; deixar, sem justa causa,
essencial o outro contraente, ou ocultando-lhe de socorrer descendente ou ascendente, gravemente
impedimento que não seja casamento anterior: enfermo:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos e
Parágrafo único - A ação penal depende de queixa multa, de uma a dez vezes o maior salário mínimo vigente
do contraente enganado e não pode ser intentada senão no País.
depois de transitar em julgado a sentença que, por motivo Parágrafo único - Nas mesmas penas incide quem,
de erro ou impedimento, anule o casamento. sendo solvente, frustra ou ilide, de qualquer modo,
inclusive por abandono injustificado de emprego ou
Conhecimento prévio de impedimento função, o pagamento de pensão alimentícia
Art. 237 - Contrair casamento, conhecendo a judicialmente acordada, fixada ou majorada.
existência de impedimento que lhe cause a nulidade
absoluta: Entrega de filho menor a pessoa inidônea
Pena - detenção, de três meses a um ano. Art. 245 - Entregar filho menor de 18 (dezoito) anos
a pessoa em cuja companhia saiba ou deva saber que o
Simulação de autoridade para celebração de menor fica moral ou materialmente em perigo:
casamento Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
Art. 238 - Atribuir-se falsamente autoridade para § 1º - A pena é de 1 (um) a 4 (quatro) anos de
celebração de casamento: reclusão, se o agente pratica delito para obter lucro, ou se
Pena - detenção, de um a três anos, se o fato não o menor é enviado para o exterior.
constitui crime mais grave. § 2º - Incorre, também, na pena do parágrafo anterior
quem, embora excluído o perigo moral ou material, auxilia
Simulação de casamento a efetivação de ato destinado ao envio de menor para o
Art. 239 - Simular casamento mediante engano de exterior, com o fito de obter lucro.
outra pessoa:
Pena - detenção, de um a três anos, se o fato não Abandono intelectual
constitui elemento de crime mais grave. Art. 246 - Deixar, sem justa causa, de prover à
instrução primária de filho em idade escolar:
Adultério Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Art. 240 - (revogado)
Art. 247 - Permitir alguém que menor de 18 (dezoito)
CAPÍTULO II anos, sujeito a seu poder ou confiado à sua guarda ou
DOS CRIMES CONTRA O ESTADO DE FILIAÇÃO vigilância:
Registro de nascimento inexistente I - frequente casa de jogo ou mal-afamada, ou
Art. 241 - Promover no registro civil a inscrição de conviva com pessoa viciosa ou de má vida;
nascimento inexistente: II - frequente espetáculo capaz de pervertê-lo ou de
Pena - reclusão, de dois a seis anos. ofender-lhe o pudor, ou participe de representação de
igual natureza;
Parto suposto. Supressão ou alteração de direito III - resida ou trabalhe em casa de prostituição;
inerente ao estado civil de recém-nascido IV - mendigue ou sirva a mendigo para excitar a
Art. 242 - Dar parto alheio como próprio; registrar comiseração pública:
como seu o filho de outrem; ocultar recém-nascido ou Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
substituí-lo, suprimindo ou alterando direito inerente ao
estado civil: CAPÍTULO IV
Pena - reclusão, de dois a seis anos. DOS CRIMES CONTRA O
Parágrafo único - Se o crime é praticado por motivo PÁTRIO PODER, TUTELA CURATELA
de reconhecida nobreza: Induzimento a fuga, entrega arbitrária ou
Pena - detenção, de um a dois anos, podendo o juiz sonegação de incapazes
deixar de aplicar a pena. (Perdão judicial) Art. 248 - Induzir menor de 18 (dezoito) anos, ou
interdito, a fugir do lugar em que se acha por
Sonegação de estado de filiação determinação de quem sobre ele exerce autoridade, em
Art. 243 - Deixar em asilo de expostos ou outra virtude de lei ou de ordem judicial; confiar a outrem sem
instituição de assistência filho próprio ou alheio, ordem do pai, do tutor ou do curador algum menor de
ocultando-lhe a filiação ou atribuindo-lhe outra, com o fim dezoito anos ou interdito, ou deixar, sem justa causa, de
de prejudicar direito inerente ao estado civil: entregá-lo a quem legitimamente o reclame:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa. Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
CAPÍTULO III Subtração de incapazes

DOS CRIMES CONTRA A ASSISTÊNCIA FAMILIAR Art. 249 - Subtrair menor de 18 (dezoito) anos ou
Abandono material interdito ao poder de quem o tem sob sua guarda em
virtude de lei ou de ordem judicial:
ID:
129
Pena - detenção, de dois meses a dois anos, se o § 1o As medidas cautelares poderão ser aplicadas
fato não constitui elemento de outro crime. isolada ou cumulativamente.
§ 1º - O fato de ser o agente pai ou tutor do menor § 2º As medidas cautelares serão decretadas
ou curador do interdito não o exime de pena, se pelo juiz a requerimento das partes ou, quando no curso
destituído ou temporariamente privado do pátrio poder, da investigação criminal, por representação da autoridade
tutela, curatela ou guarda. policial ou mediante requerimento do Ministério Público.
§ 2º - No caso de restituição do menor ou do (2019)
interdito, se este não sofreu maus-tratos ou privações, o § 3º Ressalvados os casos de urgência ou de
juiz pode deixar de aplicar pena. perigo de ineficácia da medida, o juiz, ao receber o pedido
de medida cautelar, determinará a intimação da parte
contrária, para se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias,
acompanhada de cópia do requerimento e das peças
necessárias, permanecendo os autos em juízo, e os
casos de urgência ou de perigo deverão ser justificados e
fundamentados em decisão que contenha elementos do
caso concreto que justifiquem essa medida excepcional.
(2019)
§ 4º No caso de descumprimento de qualquer
das obrigações impostas, o juiz, mediante requerimento
_____________________________________
01
do Ministério Público, de seu assistente ou do querelante,
poderá substituir a medida, impor outra em
_____________________________________
02
cumulação, ou, em último caso, decretar a prisão
_____________________________________
03
preventiva, nos termos do parágrafo único do art. 312
deste Código. (2019)
_____________________________________
04 § 5º O juiz poderá, de ofício ou a pedido das
partes, revogar a medida cautelar ou substituí-la quando
_____________________________________
05 verificar a falta de motivo para que subsista, bem como
voltar a decretá-la, se sobrevierem razões que a
_____________________________________
06 justifiquem. (2019)
§ 6º A prisão preventiva somente será
_____________________________________
07
determinada quando não for cabível a sua substituição
por outra medida cautelar, observado o art. 319 deste
_____________________________________
08
Código, e o não cabimento da substituição por outra
_____________________________________
09
medida cautelar deverá ser justificado de forma
fundamentada nos elementos presentes do caso
_____________________________________
10 concreto, de forma individualizada. (2019)
_____________________________________
11
Art. 283. Ninguém poderá ser preso senão em
_____________________________________
12
flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
da autoridade judiciária competente, em decorrência de
_____________________________________
13 prisão cautelar ou em virtude de condenação criminal
transitada em julgado. (2019)
_____________________________________
14
§ 1o As medidas cautelares previstas neste Título
não se aplicam à infração a que não for isolada,
_____________________________________
15
cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa
de liberdade.
§ 2o A prisão poderá ser efetuada em qualquer dia
e a qualquer hora, respeitadas as restrições relativas à
Decreto-Lei nº 3.689 / 1941 inviolabilidade do domicílio.
Código de Processo Penal Prisão é a “privação da liberdade, tolhendo-se o direito de ir e vir,
através do recolhimento da pessoa humana ao cárcere”.
Nucci, 2008, p. 573
TÍTULO IX
DA PRISÃO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA -- Prisão penal: aplicável após o trânsito em julgado de sentença
LIBERDADE PROVISÓRIA condenatória.
CAPÍTULO I -- Prisão processual: aplicável, como medida cautelar, antes do
DISPOSIÇÕES GERAIS trânsito em julgado da sentença condenatória.
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste
Título deverão ser aplicadas observando-se a: (Princípio Art. 284. Não será permitido o emprego de força,
da proporcionalidade)
salvo a indispensável no caso de resistência ou de
I - necessidade para aplicação da lei penal, para a
tentativa de fuga do preso.
investigação ou a instrução criminal e, nos casos
expressamente previstos, para evitar a prática de
Art. 285. A autoridade que ordenar a prisão fará
infrações penais;
expedir o respectivo mandado.
II - adequação da medida à gravidade do crime,
Parágrafo único. O mandado de prisão:
circunstâncias do fato e condições pessoais do indiciado
a) será lavrado pelo escrivão e assinado pela
ou acusado.
autoridade;
ID:
130
b) designará a pessoa, que tiver de ser presa, por Nacional de Justiça e informará ao juízo que a
seu nome, alcunha ou sinais característicos; decretou.
c) mencionará a infração penal que motivar a § 4o O preso será informado de seus direitos, nos
prisão; termos do inciso LXIII do art. 5o da Constituição Federal e,
d) declarará o valor da fiança arbitrada, quando caso o autuado não informe o nome de seu advogado,
afiançável a infração; será comunicado à Defensoria Pública.
e) será dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe § 5o Havendo dúvidas das autoridades locais sobre
execução. a legitimidade da pessoa do executor ou sobre a
identidade do preso, aplica-se o disposto no § 2o do art.
Art. 286. O mandado será passado em duplicata, e 290 deste Código.
o executor entregará ao preso, logo depois da prisão, um § 6o O Conselho Nacional de Justiça regulamentará
dos exemplares com declaração do dia, hora e lugar da o registro do mandado de prisão a que se refere
diligência. Da entrega deverá o preso passar recibo no o caput deste artigo.
outro exemplar; se recusar, não souber ou não puder
escrever, o fato será mencionado em declaração, Art. 290. Se o réu, sendo perseguido, passar ao
assinada por duas testemunhas. território de outro município ou comarca, o executor
poderá efetuar-lhe a prisão no lugar onde o alcançar,
Art. 287. Se a infração for inafiançável, a falta de apresentando-o imediatamente à autoridade local, que,
exibição do mandado não obstará a prisão, e o preso, depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante,
em tal caso, será imediatamente apresentado ao juiz que providenciará para a remoção do preso.
tiver expedido o mandado, para a realização de § 1o - Entender-se-á que o executor vai em
audiência de custódia. (2019) perseguição do réu, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem
Art. 288. Ninguém será recolhido à prisão, sem interrupção, embora depois o tenha perdido de vista;
que seja exibido o mandado ao respectivo diretor ou b) sabendo, por indícios ou informações fidedignas,
carcereiro, a quem será entregue cópia assinada pelo que o réu tenha passado, há pouco tempo, em tal ou qual
executor ou apresentada a guia expedida pela autoridade direção, pelo lugar em que o procure, for no seu encalço.
competente, devendo ser passado recibo da entrega do § 2o Quando as autoridades locais tiverem
preso, com declaração de dia e hora. fundadas razões para duvidar da legitimidade da pessoa
Parágrafo único. O recibo poderá ser passado no do executor ou da legalidade do mandado que apresentar,
próprio exemplar do mandado, se este for o documento poderão pôr em custódia o réu, até que fique esclarecida
exibido. a dúvida.
Art. 291. A prisão em virtude de mandado

Art. 289. Quando o acusado estiver no território
entender-se-á feita desde que o executor, fazendo-se
nacional, fora da jurisdição do juiz processante, será
conhecer do réu, Ihe apresente o mandado e o intime a
deprecada a sua prisão, devendo constar da precatória o
acompanhá-lo.
inteiro teor do mandado.
§ 1o Havendo urgência, o juiz poderá requisitar a
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de
prisão por qualquer meio de comunicação, do qual deverá
terceiros, resistência à prisão em flagrante ou à
constar o motivo da prisão, bem como o valor da fiança se
determinada por autoridade competente, o executor e as
arbitrada.
pessoas que o auxiliarem poderão usar dos meios
§ 2o A autoridade a quem se fizer a requisição
necessários para defender-se ou para vencer a
tomará as precauções necessárias para averiguar a
resistência, do que tudo se lavrará auto subscrito também
autenticidade da comunicação.
por duas testemunhas.
§ 3o O juiz processante deverá providenciar a
Parágrafo único. É vedado o uso de algemas em
remoção do preso no prazo máximo de 30 (trinta) dias,
mulheres grávidas durante os atos médico-hospitalares
contados da efetivação da medida.
preparatórios para a realização do parto e durante o
trabalho de parto, bem como em mulheres durante o
Art. 289-A. O juiz competente providenciará o
período de puerpério imediato. (2017)
imediato registro do mandado de prisão em banco de
dados mantido pelo Conselho Nacional de Justiça para STF: Súmula Vinculante 11 - Só é lícito o uso de algemas em
essa finalidade. casos de resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à
integridade física própria ou alheia, por parte do preso ou de
§ 1o Qualquer agente policial poderá efetuar a
terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de
prisão determinada no mandado de prisão registrado no responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da
Conselho Nacional de Justiça, ainda que fora da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato processual a que se
competência territorial do juiz que o expediu. refere, sem prejuízo da responsabilidade civil do Estado.
§ 2o Qualquer agente policial poderá efetuar a
prisão decretada, ainda que sem registro no Conselho
Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com
Nacional de Justiça, adotando as precauções necessárias
segurança, que o réu entrou ou se encontra em alguma
para averiguar a autenticidade do mandado e
casa, o morador será intimado a entregá-lo, à vista da
comunicando ao juiz que a decretou, devendo este
ordem de prisão. Se não for obedecido imediatamente, o
providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma
executor convocará duas testemunhas e, sendo dia,
do caput deste artigo.
entrará à força na casa, arrombando as portas, se
§ 3o A prisão será imediatamente comunicada ao
preciso; sendo noite, o executor, depois da intimação ao
juiz do local de cumprimento da medida o qual
morador, se não for atendido, fará guardar todas as
providenciará a certidão extraída do registro do Conselho
saídas, tornando a casa incomunicável, e, logo que
amanheça, arrombará as portas e efetuará a prisão.
ID:
131
Parágrafo único. O morador que se recusar a Art. 300. As pessoas presas provisoriamente
entregar o réu oculto em sua casa será levado à presença ficarão separadas das que já estiverem definitivamente
da autoridade, para que se proceda contra ele como for condenadas, nos termos da lei de execução penal.
de direito. Parágrafo único. O militar preso em flagrante
delito, após a lavratura dos procedimentos legais, será
Art. 294. No caso de prisão em flagrante, observar- recolhido a quartel da instituição a que pertencer, onde
se-á o disposto no artigo anterior, no que for aplicável. ficará preso à disposição das autoridades
competentes.
Art. 295. Serão recolhidos a quartéis ou a prisão
especial, à disposição da autoridade competente, quando CAPÍTULO II
sujeitos a prisão antes de condenação definitiva: DA PRISÃO EM FLAGRANTE
I - os ministros de Estado; Pode-se conceituar a prisão em flagrante como “a modalidade
II - os governadores ou interventores de Estados ou de prisão cautelar, de natureza administrativa, realizada no
Territórios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos instante em que se desenvolve ou termina de se concluir a
secretários, os prefeitos municipais, os vereadores e os infração penal”.
Nucci, 2008, p. 587
chefes de Polícia;
III - os membros do Parlamento Nacional, do Art. 301. Qualquer do povo poderá e as
Conselho de Economia Nacional e das Assembleias autoridades policiais e seus agentes deverão prender
Legislativas dos Estados; quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
IV - os cidadãos inscritos no "Livro de Mérito"; Flagrante facultativo: Qualquer do povo poderá efetuar a prisão
V – os oficiais das Forças Armadas e os militares em flagrante, caso queira. Configura exercício regular de um
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios; direito.
VI - os magistrados; Flagrante obrigatório: Autoridades policiais e seus agentes
VII - os diplomados por qualquer das faculdades possuem a obrigação de efetuá-la. Configura estrito cumprimento
superiores da República; do dever legal.
VIII - os ministros de confissão religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas; Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
X - os cidadãos que já tiverem exercido I - está cometendo a infração penal; (Flagrante
efetivamente a função de jurado, salvo quando excluídos próprio)
da lista por motivo de incapacidade para o exercício II - acaba de cometê-la; (Flagrante próprio)
daquela função; III - é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo
XI - os delegados de polícia e os guardas-civis dos ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que faça
Estados e Territórios, ativos e inativos. presumir ser autor da infração; (Flagrante impróprio)
§ 1o A prisão especial, prevista neste Código ou IV - é encontrado, logo depois, com instrumentos,
em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ele
em local distinto da prisão comum. autor da infração. (Flagrante ficto)
§ 2o Não havendo estabelecimento específico para
o preso especial, este será recolhido em cela distinta do Flagrante esperado: Nessa modalidade de flagrante, conhecida
mesmo estabelecimento. como intervenção predisposta da autoridade policial, não há
§ 3o A cela especial poderá consistir em alojamento interferência de um agente provocador. É um flagrante totalmente
coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do válido, na qual agentes, informados sobre a possibilidade de uma
ambiente, pela concorrência dos fatores de aeração, atividade ilegal, ficam de campana, com o intuito de averiguar
insolação e condicionamento térmico adequados à sua possível ocorrência.
Flagrante diferido: É a possibilidade concedida à polícia de
existência humana.
retardar a realização da prisão em flagrante, com o intuito de
§ 4o O preso especial não será transportado angariar mais dados e informações acerca da atividade delituosa.
juntamente com o preso comum. Trata-se de uma ação controlada.
§ 5o Os demais direitos e deveres do preso Flagrante preparado: Também conhecido como flagrante
especial serão os mesmos do preso comum. provocado ou crime de ensaio, é considerado crime impossível.
De acordo com a Súmula 145, do STF, “não há crime, quando a
Art. 296. Os inferiores e praças de pré, onde for preparação do flagrante pela polícia torna impossível a sua
possível, serão recolhidos à prisão, em estabelecimentos consumação.
Flagrante forjado: É o flagrante maquiado ou fabricado,
militares, de acordo com os respectivos regulamentos.
totalmente artificial. Ocorre, por exemplo, quando um policial
insere drogas no veículo de alguém, com o intuito de decretar o
Art. 297. Para o cumprimento de mandado estado de flagrância. O agente forjador comete crime.
expedido pela autoridade judiciária, a autoridade policial
poderá expedir tantos outros quantos necessários às
diligências, devendo neles ser fielmente reproduzido o Art. 303. Nas infrações permanentes, entende-se
teor do mandado original. o agente em flagrante delito enquanto não cessar a
permanência.
Art. 304. Apresentado o preso à autoridade
Art. 299. A captura poderá ser requisitada, à vista competente, ouvirá esta o condutor e colherá, desde logo,
de mandado judicial, por qualquer meio de comunicação, sua assinatura, entregando a este cópia do termo e recibo
tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisição, as de entrega do preso. Em seguida, procederá à oitiva das
precauções necessárias para averiguar a autenticidade testemunhas que o acompanharem e ao interrogatório do
desta. acusado sobre a imputação que lhe é feita, colhendo,
após cada oitiva suas respectivas assinaturas, lavrando, a
autoridade, afinal, o auto.
ID:
132
§ 1o Resultando das respostas fundada a suspeita deste Código, e se revelarem inadequadas ou
contra o conduzido, a autoridade mandará recolhê-lo à insuficientes as medidas cautelares diversas da prisão;
prisão, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar ou
fiança, e prosseguirá nos atos do inquérito ou processo, III - conceder liberdade provisória, com ou sem
se para isso for competente; se não o for, enviará os fiança.
autos à autoridade que o seja. § 1º Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em
§ 2o A falta de testemunhas da infração não flagrante, que o agente praticou o fato em qualquer das
impedirá o auto de prisão em flagrante; mas, nesse caso, condições constantes dos incisos I, II ou III do caput do
com o condutor, deverão assiná-lo pelo menos duas art. 23 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de
pessoas que hajam testemunhado a apresentação do 1940 (Código Penal), poderá, fundamentadamente,
preso à autoridade. conceder ao acusado liberdade provisória, mediante
§ 3o Quando o acusado se recusar a assinar, não termo de comparecimento obrigatório a todos os atos
souber ou não puder fazê-lo, o auto de prisão em processuais, sob pena de revogação. (2019)
flagrante será assinado por duas testemunhas, que CP
tenham ouvido sua leitura na presença deste. Art. 23 – (...)
§ 4o Da lavratura do auto de prisão em flagrante I - em estado de necessidade;
deverá constar a informação sobre a existência de filhos, II - em legítima defesa;
respectivas idades e se possuem alguma deficiência e o III - em estrito cumprimento de dever legal ou no
nome e o contato de eventual responsável pelos cuidados exercício regular de direito.
dos filhos, indicado pela pessoa presa. (2018) § 2º Se o juiz verificar que o agente é reincidente
ou que integra organização criminosa armada ou
Art. 305. Na falta ou no impedimento do escrivão, milícia, ou que porta arma de fogo de uso restrito,
qualquer pessoa designada pela autoridade lavrará o deverá denegar a liberdade provisória, com ou sem
auto, depois de prestado o compromisso legal. medidas cautelares. (2019)
§ 3º A autoridade que deu causa, sem motivação
Art. 306. A prisão de qualquer pessoa e o local idônea, à não realização da audiência de custódia no
onde se encontre serão comunicados imediatamente ao prazo estabelecido no caput deste artigo responderá
juiz competente, ao Ministério Público e à família do preso administrativa, civil e penalmente pela omissão. (2019)
ou à pessoa por ele indicada. § 4º Transcorridas 24 (vinte e quatro) horas após o
§ 1o Em até 24 (vinte e quatro) horas após a decurso do prazo estabelecido no caput deste artigo, a
realização da prisão, será encaminhado ao juiz não realização de audiência de custódia sem
competente o auto de prisão em flagrante e, caso o motivação idônea ensejará também a ilegalidade da
autuado não informe o nome de seu advogado, cópia prisão, a ser relaxada pela autoridade competente, sem
integral para a Defensoria Pública. prejuízo da possibilidade de imediata decretação de
§ 2o No mesmo prazo, será entregue ao preso, prisão preventiva. (2019)
mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela
autoridade, com o motivo da prisão, o nome do condutor e CAPÍTULO III
os das testemunhas. DA PRISÃO PREVENTIVA
Art. 311. Em qualquer fase da investigação
Art. 307. Quando o fato for praticado em presença policial ou do processo penal, caberá a prisão
da autoridade, ou contra esta, no exercício de suas preventiva decretada pelo juiz, a requerimento do
funções, constarão do auto a narração deste fato, a voz Ministério Público, do querelante ou do assistente, ou por
de prisão, as declarações que fizer o preso e os representação da autoridade policial. (2019)
depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado pela
autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e remetido
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser
imediatamente ao juiz a quem couber tomar
decretada como garantia da ordem pública, da ordem
conhecimento do fato delituoso, se não o for a autoridade
econômica, por conveniência da instrução criminal ou
que houver presidido o auto.
para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver
prova da existência do crime e indício suficiente de
Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em que
autoria e de perigo gerado pelo estado de liberdade
se tiver efetuado a prisão, o preso será logo apresentado
do imputado. (2019)
à do lugar mais próximo.
§ 1º A prisão preventiva também poderá ser
Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá ser posto decretada em caso de descumprimento de qualquer
em liberdade, depois de lavrado o auto de prisão em das obrigações impostas por força de outras medidas
flagrante. cautelares (art. 282, § 4o).
§ 2º A decisão que decretar a prisão preventiva
Art. 310. Após receber o auto de prisão em deve ser motivada e fundamentada em receio de perigo
flagrante, no prazo máximo de até 24 (vinte e quatro) e existência concreta de fatos novos ou contemporâneos
horas após a realização da prisão, o juiz deverá que justifiquem a aplicação da medida adotada. (2019)
promover audiência de custódia com a presença do REQUISITOS DA PRISÃO PREVENTIVA
acusado, seu advogado constituído ou membro da 1) Prova da existência do crime; e
Defensoria Pública e o membro do Ministério Público, e, 2) Indício suficiente de autoria; e
nessa audiência, o juiz deverá, fundamentadamente: (2019)
3) Perigo gerado pelo estado de liberdade do
I - relaxar a prisão ilegal; ou imputado; e
II - converter a prisão em flagrante em preventiva,
quando presentes os requisitos constantes do art. 312 4) Requisito de necessidade:
ID:
133
--- Garantia da ordem pública; ou V - limitar-se a invocar precedente ou enunciado
--- Garantia da ordem econômica; ou de súmula, sem identificar seus fundamentos
--- Conveniência da instrução criminal; ou determinantes nem demonstrar que o caso sob
--- Aplicação da lei penal; ou julgamento se ajusta àqueles fundamentos; (2019)
--- Descumprimento de qualquer das obrigações
impostas por força de outras medidas cautelares
VI - deixar de seguir enunciado de súmula,
jurisprudência ou precedente invocado pela parte, sem
demonstrar a existência de distinção no caso em
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código, julgamento ou a superação do entendimento. (2019)
será admitida a decretação da prisão preventiva:
(Circunstâncias legitimadoras)
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa Art. 316. O juiz poderá, de ofício ou a pedido das
de liberdade máxima superior a 4 (quatro) anos; partes, revogar a prisão preventiva se, no correr da
II - se tiver sido condenado por outro crime investigação ou do processo, verificar a falta de motivo
doloso, em sentença transitada em julgado, ressalvado o para que ela subsista, bem como novamente decretá-la,
disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei se sobrevierem razões que a justifiquem. (2019)
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal; Parágrafo único. Decretada a prisão preventiva,
III - se o crime envolver violência doméstica e deverá o órgão emissor da decisão revisar a
familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso, necessidade de sua manutenção a cada 90 (noventa)
enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a dias, mediante decisão fundamentada, de ofício, sob
execução das medidas protetivas de urgência; pena de tornar a prisão ilegal. (2019)
IV - (revogado).
§ 1º Também será admitida a prisão preventiva PRISÃO PREVENTIVA PRISÃO TEMPORÁRIA
quando houver dúvida sobre a identidade civil da Lei nº 7.960/89
pessoa ou quando esta não fornecer elementos Poderá ser decretada nas Poderá ser decretada na fase
suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser fases de: de:
colocado imediatamente em liberdade após a • Investigação Criminal • Investigação Criminal
identificação, salvo se outra hipótese recomendar a • Ação Penal
manutenção da medida. Não há prazo definido em lei, Há prazos fixados em lei.
§ 2º Não será admitida a decretação da prisão como regra, para a decretação Regra: 5 dias, prorrogável por
da prisão preventiva, mas mais 5 dias.
preventiva com a finalidade de antecipação de
deverá ocorrer a revisão da Crime Hediondo ou equiparado:
cumprimento de pena ou como decorrência imediata de 30 dias, prorrogável por mais
necessidade de sua
investigação criminal ou da apresentação ou recebimento 30 dias
manutenção a cada 90
de denúncia. (2019) (noventa) dias, sob pena de
tornar a prisão ilegal.
Art. 314. A prisão preventiva em nenhum caso
será decretada se o juiz verificar pelas provas constantes STJ: Súmula 347 - O conhecimento de recurso de apelação do
dos autos ter o agente praticado o fato nas condições réu independe de sua prisão.
previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do STJ: Súmula 21 - Pronunciado o réu, fica superada a alegação
Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código do constrangimento ilegal da prisão por excesso de prazo na
Penal. (Circunstâncias impeditivas) instrução.
STJ: Súmula 52 - Encerrada a instrução criminal, fica superada
Excludentes de ilicitude: estado de necessidade; legítima a alegação de constrangimento por excesso de prazo.
defesa; estrito cumprimento de dever legal; exercício regular de STJ: Súmula 64 - Não constitui constrangimento ilegal o excesso
direito. de prazo na instrução, provocado pela defesa.
Art. 315. A decisão que decretar, substituir ou CAPÍTULO IV

denegar a prisão preventiva será sempre motivada e DA PRISÃO DOMICILIAR
fundamentada. (2019) Art. 317. A prisão domiciliar consiste no
§ 1º Na motivação da decretação da prisão recolhimento do indiciado ou acusado em sua residência,
preventiva ou de qualquer outra cautelar, o juiz deverá só podendo dela ausentar-se com autorização
indicar concretamente a existência de fatos novos ou judicial.
contemporâneos que justifiquem a aplicação da medida
adotada. (2019) Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão
§ 2º Não se considera fundamentada qualquer preventiva pela domiciliar quando o agente for:
decisão judicial, seja ela interlocutória, sentença ou I - maior de 80 (oitenta) anos;
acórdão, que: (2019) II - extremamente debilitado por motivo de
I - limitar-se à indicação, à reprodução ou à doença grave;
paráfrase de ato normativo, sem explicar sua relação com III - imprescindível aos cuidados especiais de
a causa ou a questão decidida; (2019) pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com
II - empregar conceitos jurídicos indeterminados, deficiência;
sem explicar o motivo concreto de sua incidência no caso; IV - gestante; (2016)
(2019)
III - invocar motivos que se prestariam a justificar V - mulher com filho de até 12 (doze) anos de
idade incompletos; (2016)
qualquer outra decisão; (2019)
VI - homem, caso seja o único responsável pelos
IV - não enfrentar todos os argumentos deduzidos
cuidados do filho de até 12 (doze) anos de idade
no processo capazes de, em tese, infirmar a conclusão
adotada pelo julgador; (2019) incompletos. (2016)
ID:
134
Parágrafo único. Para a substituição, o juiz exigirá indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no
prova idônea dos requisitos estabelecidos neste prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
artigo.
CAPÍTULO VI
Art. 318-A. A prisão preventiva imposta à mulher DA LIBERDADE PROVISÓRIA, COM OU SEM FIANÇA
gestante ou que for mãe ou responsável por crianças ou Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a
decretação da prisão preventiva, o juiz deverá conceder
pessoas com deficiência será substituída por prisão
liberdade provisória, impondo, se for o caso, as medidas
domiciliar, desde que: (2018) cautelares previstas no art. 319 deste Código e
I - não tenha cometido crime com violência ou observados os critérios constantes do art. 282 deste
grave ameaça a pessoa; (2018) Código.
II - não tenha cometido o crime contra seu filho ou I - (revogado)
dependente. (2018) II - (revogado).
Relaxamento da Prisão: Combate a prisão ilegal.
Liberdade Provisória: Cabível contra prisão legal
Art. 318-B. A substituição de que tratam os arts.
desnecessária.
318 e 318-A poderá ser efetuada sem prejuízo da Revogação da Prisão: Ocorre quando a prisão preventiva se
aplicação concomitante das medidas alternativas torna desnecessária ou a prisão temporária esgota o seu prazo
previstas no art. 319 deste Código. (2018) de duração.
CAPÍTULO V Art. 322. A autoridade policial somente poderá

DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES conceder fiança nos casos de infração cuja pena privativa
Art. 319. São medidas cautelares diversas da de liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro) anos.
prisão: Parágrafo único. Nos demais casos, a fiança será
requerida ao juiz, que decidirá em 48 (quarenta e oito)
I - comparecimento periódico em juízo, no prazo
horas.
e nas condições fixadas pelo juiz, para informar e justificar
atividades;
Art. 323. Não será concedida fiança: (Crimes
II - proibição de acesso ou frequência a inafiançáveis)
determinados lugares quando, por circunstâncias I - nos crimes de racismo;
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito de
permanecer distante desses locais para evitar o risco de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos
novas infrações; como crimes hediondos;
III - proibição de manter contato com pessoa III - nos crimes cometidos por grupos armados,
determinada quando, por circunstâncias relacionadas ao civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer Estado Democrático;
distante; IV - (revogado);
IV - proibição de ausentar-se da Comarca quando V - (revogado).
a permanência seja conveniente ou necessária para a
investigação ou instrução; Cumpre observar que, embora não seja possível conceder fiança
nos casos mencionados neste Código, é plenamente admissível
V - recolhimento domiciliar no período noturno e a concessão de liberdade provisória sem fiança, presentes os
nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha elementos exigíveis.
residência e trabalho fixos;
VI - suspensão do exercício de função pública ou
de atividade de natureza econômica ou financeira quando Art. 324. Não será, igualmente, concedida
houver justo receio de sua utilização para a prática de fiança:
infrações penais; I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado
VII - internação provisória do acusado nas fiança anteriormente concedida ou infringido, sem motivo
hipóteses de crimes praticados com violência ou grave justo, qualquer das obrigações a que se referem os arts.
ameaça, quando os peritos concluírem ser inimputável ou 327 (não comparecer quando intimado) e 328 (mudar de
semi-imputável (art. 26 do Código Penal) e houver risco residência sem prévia permissão) deste Código.
de reiteração; II - em caso de prisão civil ou militar;
VIII - fiança, nas infrações que a admitem, para III - (revogado);
assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a IV - quando presentes os motivos que autorizam a
obstrução do seu andamento ou em caso de resistência decretação da prisão preventiva (art. 312).
injustificada à ordem judicial;
IX - monitoração eletrônica. Art. 325. O valor da fiança será fixado pela
§ 1o (Revogado). autoridade que a conceder nos seguintes limites:
§ 2o (Revogado). a) (revogada);
§ 3o (Revogado). b) (revogada);
§ 4o A fiança será aplicada de acordo com as c) (revogada).
disposições do Capítulo VI deste Título, podendo ser I - de 1 (um) a 100 (cem) salários mínimos,
cumulada com outras medidas cautelares. quando se tratar de infração cuja pena privativa de
liberdade, no grau máximo, não for superior a 4 (quatro)
Art. 320. A proibição de ausentar-se do País será anos;
comunicada pelo juiz às autoridades encarregadas de II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários mínimos,
fiscalizar as saídas do território nacional, intimando-se o quando o máximo da pena privativa de liberdade
cominada for superior a 4 (quatro) anos.
ID:
135
§ 1o Se assim recomendar a situação econômica Art. 332. Em caso de prisão em flagrante, será
do preso, a fiança poderá ser: competente para conceder a fiança a autoridade que
I - dispensada, na forma do art. 350 deste presidir ao respectivo auto, e, em caso de prisão por
Código; mandado, o juiz que o houver expedido, ou a autoridade
II - reduzida até o máximo de 2/3 (dois terços); judiciária ou policial a quem tiver sido requisitada a prisão.
ou
III - aumentada em até 1.000 (mil) vezes. Art. 333. Depois de prestada a fiança, que será
§ 2o (Revogado): concedida independentemente de audiência do
I - (revogado); Ministério Público, este terá vista do processo a fim
II - (revogado); de requerer o que julgar conveniente.
III - (revogado).
Art. 334. A fiança poderá ser prestada enquanto
Art. 326. Para determinar o valor da fiança, a não transitar em julgado a sentença condenatória.
autoridade terá em consideração a natureza da infração,
as condições pessoais de fortuna e vida pregressa do Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade
acusado, as circunstâncias indicativas de sua policial a concessão da fiança, o preso, ou alguém por
periculosidade, bem como a importância provável das ele, poderá prestá-la, mediante simples petição, perante o
custas do processo, até final julgamento. juiz competente, que decidirá em 48 (quarenta e oito)
horas.
Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o
afiançado a comparecer perante a autoridade, todas as Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiança
vezes que for intimado para atos do inquérito e da servirão ao pagamento das custas, da indenização do
instrução criminal e para o julgamento. Quando o réu não dano, da prestação pecuniária e da multa, se o réu for
comparecer, a fiança será havida como quebrada. condenado.
Parágrafo único. Este dispositivo terá aplicação
Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob pena de ainda no caso da prescrição depois da sentença
quebramento da fiança, mudar de residência, sem prévia condenatória.
permissão da autoridade processante, ou ausentar-se por
mais de 8 (oito) dias de sua residência, sem comunicar Art. 337. Se a fiança for declarada sem efeito ou
àquela autoridade o lugar onde será encontrado. passar em julgado sentença que houver absolvido o
acusado ou declarada extinta a ação penal, o valor que a
Art. 329. Nos juízos criminais e delegacias de constituir, atualizado, será restituído sem desconto, salvo
polícia, haverá um livro especial, com termos de abertura o disposto no parágrafo único do art. 336 deste Código.
e de encerramento, numerado e rubricado em todas as
suas folhas pela autoridade, destinado especialmente aos Art. 338. A fiança que se reconheça não ser
termos de fiança. O termo será lavrado pelo escrivão e cabível na espécie será cassada em qualquer fase do
assinado pela autoridade e por quem prestar a fiança, e processo.
dele extrair-se-á certidão para juntar-se aos autos.
Parágrafo único. O réu e quem prestar a fiança Art. 339. Será também cassada a fiança quando
serão pelo escrivão notificados das obrigações e da reconhecida a existência de delito inafiançável, no caso
sanção previstas nos arts. 327 e 328, o que constará dos de inovação na classificação do delito.
autos.
Art. 340. Será exigido o reforço da fiança:
Art. 330. A fiança, que será sempre definitiva, I - quando a autoridade tomar, por engano, fiança
consistirá em depósito de dinheiro, pedras, objetos ou insuficiente;
metais preciosos, títulos da dívida pública, federal, II - quando houver depreciação material ou
estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita em perecimento dos bens hipotecados ou caucionados, ou
primeiro lugar. depreciação dos metais ou pedras preciosas;
§ 1o A avaliação de imóvel, ou de pedras, objetos III - quando for inovada a classificação do delito.
ou metais preciosos será feita imediatamente por perito Parágrafo único. A fiança ficará sem efeito e o réu
nomeado pela autoridade. será recolhido à prisão, quando, na conformidade deste
§ 2o Quando a fiança consistir em caução de títulos artigo, não for reforçada.
da dívida pública, o valor será determinado pela sua
cotação em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se-á prova Art. 341. Julgar-se-á quebrada a fiança quando o
de que se acham livres de ônus. acusado:
I - regularmente intimado para ato do processo,
Art. 331. O valor em que consistir a fiança será deixar de comparecer, sem motivo justo;
recolhido à repartição arrecadadora federal ou estadual, II - deliberadamente praticar ato de obstrução ao
ou entregue ao depositário público, juntando-se aos autos andamento do processo;
os respectivos conhecimentos. III - descumprir medida cautelar imposta
Parágrafo único. Nos lugares em que o depósito cumulativamente com a fiança;
não se puder fazer de pronto, o valor será entregue ao IV - resistir injustificadamente a ordem
escrivão ou pessoa abonada, a critério da autoridade, e judicial;
dentro de três dias dar-se-á ao valor o destino que Ihe V - praticar nova infração penal dolosa.
assina este artigo, o que tudo constará do termo de
fiança. Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento em
que se declarou quebrada a fiança, esta subsistirá em
todos os seus efeitos.
ID:
136
_____________________________________
09
Art. 343. O quebramento injustificado da fiança

importará na perda de metade do seu valor, cabendo ao _____________________________________
10
juiz decidir sobre a imposição de outras medidas

cautelares ou, se for o caso, a decretação da prisão _____________________________________
11
preventiva.
_____________________________________
12
Art. 344. Entender-se-á perdido, na totalidade, o

valor da fiança, se, condenado, o acusado não se
_____________________________________
13
apresentar para o início do cumprimento da pena _____________________________________

14
definitivamente imposta.
_____________________________________
15
Art. 345. No caso de perda da fiança, o seu valor,

deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado
estiver obrigado, será recolhido ao fundo penitenciário, na
forma da lei. Lei nº 12.016 / 2009
Art. 346. No caso de quebramento de fiança, feitas Mandado de Segurança Individual
as deduções previstas no art. 345 deste Código, o valor e Coletivo
restante será recolhido ao fundo penitenciário, na forma
da lei. Art. 1o Conceder-se-á mandado de segurança
para proteger direito líquido e certo, não amparado
Art. 347. Não ocorrendo a hipótese do art. 345, o por habeas corpus ou habeas data, sempre que,
saldo será entregue a quem houver prestado a fiança, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa
depois de deduzidos os encargos a que o réu estiver física ou jurídica sofrer violação ou houver justo receio de
obrigado. sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for
e sejam quais forem as funções que exerça.
Art. 348. Nos casos em que a fiança tiver sido
O mandado de segurança é uma ação constitucional,
prestada por meio de hipoteca, a execução será de natureza civil e procedimento especial. Seu caráter é
promovida no juízo cível pelo órgão do Ministério Público. residual, podendo ser utilizado somente quando o direito violado
não for amparado por habeas corpus ou habeas data. Se o
Art. 349. Se a fiança consistir em pedras, objetos direito violado puder ser protegido por esses outros remédios
ou metais preciosos, o juiz determinará a venda por constitucionais, não será cabível mandado de segurança.
leiloeiro ou corretor. § 1o Equiparam-se às autoridades, para os efeitos
desta Lei, os representantes ou órgãos de partidos
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o juiz, políticos e os administradores de entidades autárquicas,
verificando a situação econômica do preso, poderá bem como os dirigentes de pessoas jurídicas ou as
conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às pessoas naturais no exercício de atribuições do poder
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 deste Código e público, somente no que disser respeito a essas
a outras medidas cautelares, se for o caso. atribuições.
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir, sem § 2o Não cabe mandado de segurança contra os
motivo justo, qualquer das obrigações ou medidas atos de gestão comercial praticados pelos
impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4o do art. 282 deste administradores de empresas públicas, de sociedade
Código. de economia mista e de concessionárias de serviço
público.
§ 3o Quando o direito ameaçado ou violado couber
a várias pessoas, qualquer delas poderá requerer o
mandado de segurança.
Art. 2o Considerar-se-á federal a autoridade

coatora se as consequências de ordem patrimonial do ato
contra o qual se requer o mandado houverem de ser
suportadas pela União ou entidade por ela controlada.
_____________________________________
01
Art. 3o O titular de direito líquido e certo
decorrente de direito, em condições idênticas, de terceiro
_____________________________________
02
poderá impetrar mandado de segurança a favor do direito
_____________________________________
03
originário, se o seu titular não o fizer, no prazo de 30
(trinta) dias, quando notificado judicialmente.
_____________________________________
04 Parágrafo único. O exercício do direito previsto
no caput deste artigo submete-se ao prazo fixado no art.
_____________________________________
05 23 desta Lei, contado da notificação.
_____________________________________
06
Art. 4o Em caso de urgência, é permitido,
observados os requisitos legais, impetrar mandado de
_____________________________________
07
segurança por telegrama, radiograma, fax ou outro meio
eletrônico de autenticidade comprovada.
_____________________________________
08
ID:
137
§ 1o Poderá o juiz, em caso de urgência, notificar § 2o Não será concedida medida liminar que
a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que tenha por objeto a compensação de créditos tributários, a
assegure a autenticidade do documento e a imediata entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a
ciência pela autoridade. reclassificação ou equiparação de servidores públicos e a
§ 2o O texto original da petição deverá ser concessão de aumento ou a extensão de vantagens ou
apresentado nos 5 (cinco) dias úteis seguintes. pagamento de qualquer natureza.
§ 3o Para os fins deste artigo, em se tratando de § 3o Os efeitos da medida liminar, salvo se
documento eletrônico, serão observadas as regras da revogada ou cassada, persistirão até a prolação da
Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. sentença.
§ 4o Deferida a medida liminar, o processo terá
Art. 5o Não se concederá mandado de prioridade para julgamento.
segurança quando se tratar: § 5o As vedações relacionadas com a concessão
I - de ato do qual caiba recurso administrativo com de liminares previstas neste artigo se estendem à tutela
efeito suspensivo, independentemente de caução; antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei
II - de decisão judicial da qual caiba recurso com no 5.869, de 11 janeiro de 1973 - Código de Processo
efeito suspensivo; Civil.
III - de decisão judicial transitada em julgado.
Parágrafo único. (VETADO) Art. 8o Será decretada a perempção ou
caducidade da medida liminar ex officio ou a
Art. 6o A petição inicial, que deverá preencher os requerimento do Ministério Público quando, concedida a
requisitos estabelecidos pela lei processual, será medida, o impetrante criar obstáculo ao normal
apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que andamento do processo ou deixar de promover, por mais
instruírem a primeira reproduzidos na segunda e indicará, de 3 (três) dias úteis, os atos e as diligências que lhe
além da autoridade coatora, a pessoa jurídica que esta cumprirem.
integra, à qual se acha vinculada ou da qual exerce
atribuições. Art. 9o As autoridades administrativas, no prazo
§ 1o No caso em que o documento necessário à de 48 (quarenta e oito) horas da notificação da medida
prova do alegado se ache em repartição ou liminar, remeterão ao Ministério ou órgão a que se acham
estabelecimento público ou em poder de autoridade que subordinadas e ao Advogado-Geral da União ou a quem
se recuse a fornecê-lo por certidão ou de terceiro, o juiz tiver a representação judicial da União, do Estado, do
ordenará, preliminarmente, por ofício, a exibição desse Município ou da entidade apontada como coatora cópia
documento em original ou em cópia autêntica e marcará, autenticada do mandado notificatório, assim como
para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. indicações e elementos outros necessários às
O escrivão extrairá cópias do documento para juntá-las à providências a serem tomadas para a eventual suspensão
segunda via da petição. da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou
§ 2o Se a autoridade que tiver procedido dessa abusivo de poder.
maneira for a própria coatora, a ordem far-se-á no próprio
instrumento da notificação. Art. 10. A inicial será desde logo indeferida, por
§ 3o Considera-se autoridade coatora aquela que decisão motivada, quando não for o caso de mandado de
tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a segurança ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou
ordem para a sua prática. quando decorrido o prazo legal para a impetração.
§ 4o (VETADO) § 1o Do indeferimento da inicial pelo juiz de
§ 5o Denega-se o mandado de segurança nos primeiro grau caberá apelação e, quando a competência
casos previstos pelo art. 267 da Lei no 5.869, de 11 de para o julgamento do mandado de segurança couber
janeiro de 1973 - Código de Processo Civil. originariamente a um dos tribunais, do ato do relator
§ 6o O pedido de mandado de segurança poderá caberá agravo para o órgão competente do tribunal que
ser renovado dentro do prazo decadencial, se a decisão integre.
denegatória não lhe houver apreciado o mérito. § 2o O ingresso de litisconsorte ativo não será
admitido após o despacho da petição inicial.
Art. 7o Ao despachar a inicial, o juiz ordenará:
I - que se notifique o coator do conteúdo da Art. 11. Feitas as notificações, o serventuário em
petição inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada cujo cartório corra o feito juntará aos autos cópia autêntica
com as cópias dos documentos, a fim de que, no prazo de dos ofícios endereçados ao coator e ao órgão de
10 (dez) dias, preste as informações; representação judicial da pessoa jurídica interessada,
II - que se dê ciência do feito ao órgão de bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa
representação judicial da pessoa jurídica interessada, em aceitá-los ou dar recibo e, no caso do art. 4 o desta Lei,
enviando-lhe cópia da inicial sem documentos, para que, a comprovação da remessa.
querendo, ingresse no feito;
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I
pedido, quando houver fundamento relevante e do ato do caput do art. 7o desta Lei, o juiz ouvirá o representante
impugnado puder resultar a ineficácia da medida, caso do Ministério Público, que opinará, dentro do prazo
seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do improrrogável de 10 (dez) dias.
impetrante caução, fiança ou depósito, com o objetivo de Parágrafo único. Com ou sem o parecer do
assegurar o ressarcimento à pessoa jurídica. Ministério Público, os autos serão conclusos ao juiz, para
§ 1o Da decisão do juiz de primeiro grau que a decisão, a qual deverá ser necessariamente proferida
conceder ou denegar a liminar caberá agravo de em 30 (trinta) dias.
instrumento, observado o disposto na Lei no 5.869, de 11
de janeiro de 1973 - Código de Processo Civil.
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138
STF: Súmula 701 - No mandado de segurança impetrado pelo Parágrafo único. Da decisão do relator que
Ministério Público contra decisão proferida em processo penal, é conceder ou denegar a medida liminar caberá agravo ao
obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo. órgão competente do tribunal que integre.
Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitirá Art. 17. Nas decisões proferidas em mandado de
em ofício, por intermédio do oficial do juízo, ou pelo segurança e nos respectivos recursos, quando não
correio, mediante correspondência com aviso de publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data
recebimento, o inteiro teor da sentença à autoridade do julgamento, o acórdão será substituído pelas
coatora e à pessoa jurídica interessada. respectivas notas taquigráficas, independentemente de
Parágrafo único. Em caso de urgência, poderá o revisão.
juiz observar o disposto no art. 4o desta Lei.
Art. 18. Das decisões em mandado de segurança
Art. 14. Da sentença, denegando ou concedendo proferidas em única instância pelos tribunais cabe
o mandado, cabe apelação. recurso especial e extraordinário, nos casos legalmente
§ 1o Concedida a segurança, a sentença estará previstos, e recurso ordinário, quando a ordem for
sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdição. denegada.
§ 2o Estende-se à autoridade coatora o direito de
recorrer. Art. 19. A sentença ou o acórdão que denegar
§ 3o A sentença que conceder o mandado de mandado de segurança, sem decidir o mérito, não
segurança pode ser executada provisoriamente, salvo nos impedirá que o requerente, por ação própria, pleiteie os
casos em que for vedada a concessão da medida liminar. seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.
§ 4o O pagamento de vencimentos e vantagens
pecuniárias assegurados em sentença concessiva de Art. 20. Os processos de mandado de segurança
mandado de segurança a servidor público da e os respectivos recursos terão prioridade sobre todos os
administração direta ou autárquica federal, estadual e atos judiciais, salvo habeas corpus.
municipal somente será efetuado relativamente às § 1o Na instância superior, deverão ser levados a
prestações que se vencerem a contar da data do julgamento na primeira sessão que se seguir à data em
ajuizamento da inicial. que forem conclusos ao relator.
§ 2o O prazo para a conclusão dos autos não
Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa poderá exceder de 5 (cinco) dias.
jurídica de direito público interessada ou do Ministério
Público e para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à Art. 21. O mandado de segurança coletivo pode
segurança e à economia públicas, o presidente do tribunal ser impetrado por partido político com representação no
ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso Congresso Nacional, na defesa de seus interesses
suspender, em decisão fundamentada, a execução da legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade
liminar e da sentença, dessa decisão caberá agravo, sem partidária, ou por organização sindical, entidade de classe
efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que será ou associação legalmente constituída e em
levado a julgamento na sessão seguinte à sua funcionamento há, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de
interposição. direitos líquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos
§ 1o Indeferido o pedido de suspensão ou provido seus membros ou associados, na forma dos seus
o agravo a que se refere o caput deste artigo, caberá estatutos e desde que pertinentes às suas finalidades,
novo pedido de suspensão ao presidente do tribunal dispensada, para tanto, autorização especial.
competente para conhecer de eventual recurso especial Parágrafo único. Os direitos protegidos pelo
ou extraordinário. mandado de segurança coletivo podem ser:
§ 2o É cabível também o pedido de suspensão a I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta
que se refere o § 1o deste artigo, quando negado Lei, os transindividuais, de natureza indivisível, de que
provimento a agravo de instrumento interposto contra a seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si
liminar a que se refere este artigo. ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica;
§ 3o A interposição de agravo de instrumento II - individuais homogêneos, assim entendidos,
contra liminar concedida nas ações movidas contra o para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e
poder público e seus agentes não prejudica nem da atividade ou situação específica da totalidade ou de
condiciona o julgamento do pedido de suspensão a que parte dos associados ou membros do impetrante.
se refere este artigo.
§ 4o O presidente do tribunal poderá conferir ao Art. 22. No mandado de segurança coletivo, a
pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juízo sentença fará coisa julgada limitadamente aos
prévio, a plausibilidade do direito invocado e a urgência membros do grupo ou categoria substituídos pelo
na concessão da medida. impetrante.
§ 5o As liminares cujo objeto seja idêntico poderão § 1o O mandado de segurança coletivo não induz
ser suspensas em uma única decisão, podendo o litispendência para as ações individuais, mas os
presidente do tribunal estender os efeitos da suspensão a efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante a
liminares supervenientes, mediante simples aditamento título individual se não requerer a desistência de seu
do pedido original. mandado de segurança no prazo de 30 (trinta) dias a
contar da ciência comprovada da impetração da
Art. 16. Nos casos de competência originária segurança coletiva.
dos tribunais, caberá ao relator a instrução do processo, § 2o No mandado de segurança coletivo, a liminar
sendo assegurada a defesa oral na sessão do só poderá ser concedida após a audiência do
julgamento do mérito ou do pedido liminar. (2018) representante judicial da pessoa jurídica de direito
ID:
139
público, que deverá se pronunciar no prazo de 72 (setenta
e duas) horas.
Art. 23. O direito de requerer mandado de Lei nº 8.137 / 1990

segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte)
dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato
Crimes Contra a Ordem Tributária,
impugnado. Econômica e Contra as Relações
Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurança
de Consumo
os arts. 46 a 49 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973
- Código de Processo Civil. CAPÍTULO I
Dos Crimes Contra a Ordem Tributária
Art. 25. Não cabem, no processo de mandado de Seção I
segurança, a interposição de embargos infringentes e Dos crimes praticados por particulares
a condenação ao pagamento dos honorários Art. 1° Constitui crime contra a ordem tributária
advocatícios, sem prejuízo da aplicação de sanções no suprimir ou reduzir tributo, ou contribuição social e
caso de litigância de má-fé. qualquer acessório, mediante as seguintes
condutas:
Art. 26. Constitui crime de desobediência, nos I - omitir informação, ou prestar declaração falsa
termos do art. 330 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de às autoridades fazendárias;
dezembro de 1940, o não cumprimento das decisões II - fraudar a fiscalização tributária, inserindo
proferidas em mandado de segurança, sem prejuízo elementos inexatos, ou omitindo operação de qualquer
das sanções administrativas e da aplicação da Lei natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal;
no 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabíveis. III - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura,
duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento
Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que relativo à operação tributável;
couber, as leis de organização judiciária deverão ser IV - elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar
adaptados às disposições desta Lei no prazo de 180 documento que saiba ou deva saber falso ou inexato;
(cento e oitenta) dias, contado da sua publicação. V - negar ou deixar de fornecer, quando
obrigatório, nota fiscal ou documento equivalente,
relativa a venda de mercadoria ou prestação de serviço,
efetivamente realizada, ou fornecê-la em desacordo com
a legislação.
Pena - reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
multa.
Parágrafo único. A falta de atendimento da
exigência da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias, que
poderá ser convertido em horas em razão da maior ou
menor complexidade da matéria ou da dificuldade quanto
_____________________________________
01
ao atendimento da exigência, caracteriza a infração
prevista no inciso V.
_____________________________________
02
STF: Súmula vinculante 24 - Não se tipifica crime material
contra a ordem tributária, previsto no art. 1º, incisos I a IV, da Lei
_____________________________________
03 nº 8.137/90, antes do lançamento definitivo do tributo.
_____________________________________
04
Art. 2° Constitui crime da mesma natureza:
_____________________________________
05 I - fazer declaração falsa ou omitir declaração
sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude,
_____________________________________
06 para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de
tributo;
_____________________________________
07
II - deixar de recolher, no prazo legal, valor de
tributo ou de contribuição social, descontado ou cobrado,
_____________________________________
08
na qualidade de sujeito passivo de obrigação e que
deveria recolher aos cofres públicos;
_____________________________________
09
III - exigir, pagar ou receber, para si ou para o
_____________________________________
10
contribuinte beneficiário, qualquer percentagem sobre a
parcela dedutível ou deduzida de imposto ou de
_____________________________________
11 contribuição como incentivo fiscal;
IV - deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com
_____________________________________
12 o estatuído, incentivo fiscal ou parcelas de imposto
liberadas por órgão ou entidade de desenvolvimento;
_____________________________________
13
V - utilizar ou divulgar programa de
processamento de dados que permita ao sujeito passivo
_____________________________________
14
da obrigação tributária possuir informação contábil diversa
daquela que é, por lei, fornecida à Fazenda Pública.
_____________________________________
15
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
e multa.
ID:
140
VI - (revogado);
De acordo com o art. 15 da Lei nº 9.964/2000, a qual instituiu o VII - (revogado).
Programa de Recuperação Fiscal (Refis), “é suspensa a Art. 5° (revogado)
pretensão punitiva do Estado, referente aos crimes previstos Art. 6° (revogado)
nos arts. 1º e 2º da Lei no 8.137, de 27 de dezembro de 1990, e
no art. 95 da Lei no8.212, de 24 de julho de 1991, durante o Art. 7° Constitui crime contra as relações de
período em que a pessoa jurídica relacionada com o agente dos consumo:
aludidos crimes estiver incluída no Refis, desde que a inclusão I - favorecer ou preferir, sem justa causa,
no referido Programa tenha ocorrido antes do recebimento da
denúncia criminal”, extinguindo-se a punibilidade com o
comprador ou freguês, ressalvados os sistemas de
pagamento integral dos débitos. entrega ao consumo por intermédio de distribuidores ou
revendedores;
II - vender ou expor à venda mercadoria cuja
Seção II embalagem, tipo, especificação, peso ou composição
Dos crimes praticados por funcionários públicos esteja em desacordo com as prescrições legais, ou que
Art. 3° Constitui crime funcional contra a ordem não corresponda à respectiva classificação oficial;
tributária, além dos previstos no Decreto-Lei n° 2.848, de O inciso acima admite a modalidade culposa.
7 de dezembro de 1940 - Código Penal (Título XI,
Capítulo I):
III - misturar gêneros e mercadorias de espécies
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer
diferentes, para vendê-los ou expô-los à venda como
documento, de que tenha a guarda em razão da função;
puros; misturar gêneros e mercadorias de qualidades
sonegá-lo, ou inutilizá-lo, total ou parcialmente,
desiguais para vendê-los ou expô-los à venda por preço
acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou
estabelecido para os demais mais alto custo;
contribuição social;
O inciso acima admite a modalidade culposa.
II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para
outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função IV - fraudar preços por meio de:
ou antes de iniciar seu exercício, mas em razão dela, a) alteração, sem modificação essencial ou de
vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal qualidade, de elementos tais como denominação, sinal
vantagem, para deixar de lançar ou cobrar tributo ou externo, marca, embalagem, especificação técnica,
contribuição social, ou cobrá-los parcialmente. Pena - descrição, volume, peso, pintura ou acabamento de bem
reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa. ou serviço;
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse b) divisão em partes de bem ou serviço,
privado perante a administração fazendária, valendo-se habitualmente oferecido à venda em conjunto;
da qualidade de funcionário público. Pena - reclusão, de 1 c) junção de bens ou serviços, comumente
(um) a 4 (quatro) anos, e multa. oferecidos à venda em separado;
d) aviso de inclusão de insumo não empregado na
CAPÍTULO II produção do bem ou na prestação dos serviços;
Dos Crimes Contra a Economia e as Relações de V - elevar o valor cobrado nas vendas a prazo de
Consumo bens ou serviços, mediante a exigência de comissão ou
Art. 4° Constitui crime contra a ordem econômica: de taxa de juros ilegais;
I - abusar do poder econômico, dominando o VI - sonegar insumos ou bens, recusando-se a
mercado ou eliminando, total ou parcialmente, a vendê-los a quem pretenda comprá-los nas condições
concorrência mediante qualquer forma de ajuste ou publicamente ofertadas, ou retê-los para o fim de
acordo de empresas; especulação;
VII - induzir o consumidor ou usuário a erro, por via
Pode-se citar o “dumping” como uma forma de abuso do poder
de indicação ou afirmação falsa ou enganosa sobre a
econômico. Consiste em uma prática comercial na qual uma ou
mais empresas vendem seus produtos ou serviços a preços natureza, qualidade do bem ou serviço, utilizando-se de
extremamente baixos, com o intuito de prejudicar e eliminar seus qualquer meio, inclusive a veiculação ou divulgação
concorrentes. publicitária;
VIII - destruir, inutilizar ou danificar matéria-prima
a) (revogada);
ou mercadoria, com o fim de provocar alta de preço, em
b) (revogada);
proveito próprio ou de terceiros;
c) (revogada);
IX - vender, ter em depósito para vender ou expor à
d) (revogada);
venda ou, de qualquer forma, entregar matéria-prima ou
e) (revogada);
mercadoria, em condições impróprias ao consumo;
f) (revogada);
O inciso acima admite a modalidade culposa.
II - formar acordo, convênio, ajuste ou aliança
---------------------------------------------------------------------------------------
entre ofertantes, visando: -------------
• Formação de Cartel Para o STJ, o crime previsto no art. 7º, IX, dessa Lei, por deixar
a) à fixação artificial de preços ou quantidades vestígios materiais, exige a realização de perícia para a sua
vendidas ou produzidas; comprovação. Não realizada a perícia indispensável, não está
b) ao controle regionalizado do mercado por configurado o crime.
STJ, REsp 1476252/SC, Rel. Min. SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, DJ 29.06.2015.
empresa ou grupo de empresas;
c) ao controle, em detrimento da concorrência, de Pena - detenção, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou
rede de distribuição ou de fornecedores. multa.
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos e Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II, III e
multa. IX pune-se a modalidade culposa, reduzindo-se a pena
III - (revogado); e a detenção de 1/3 (um terço) ou a de multa à quinta
IV - (revogado); parte.
V - (revogado);
ID:
141
CAPÍTULO III fato e a autoria, bem como indicando o tempo, o lugar e
Das Multas os elementos de convicção.
Art. 8° Nos crimes definidos nos arts. 1° a 3° desta Parágrafo único. Nos crimes previstos nesta Lei,
lei, a pena de multa será fixada entre 10 (dez) e 360 cometidos em quadrilha ou co-autoria, o co-autor ou
(trezentos e sessenta) dias-multa, conforme seja partícipe que através de confissão espontânea revelar à
necessário e suficiente para reprovação e prevenção do autoridade policial ou judicial toda a trama delituosa terá a
crime. sua pena reduzida de 1/3 a 2/3 (um a dois
Parágrafo único. O dia-multa será fixado pelo juiz terços).
em valor não inferior a 14 (quatorze) nem superior a 200 • Delação Premiada
(duzentos) Bônus do Tesouro Nacional BTN.
Art. 17. Compete ao Departamento Nacional de
Art. 9° A pena de detenção ou reclusão poderá ser Abastecimento e Preços, quando e se necessário,
convertida em multa de valor equivalente a: providenciar a desapropriação de estoques, a fim de
I - 200.000 (duzentos mil) até 5.000.000 (cinco evitar crise no mercado ou colapso no abastecimento
milhões) de BTN, nos crimes definidos no art. 4°;
II - 5.000 (cinco mil) até 200.000 (duzentos mil)
BTN, nos crimes definidos nos arts. 5° e 6°;
III - 50.000 (cinqüenta mil) até 1.000.000 (um
milhão de BTN), nos crimes definidos no art. 7°.
Art. 10. Caso o juiz, considerado o ganho ilícito e

a situação econômica do réu, verifique a insuficiência
ou excessiva onerosidade das penas pecuniárias
previstas nesta lei, poderá diminuí-las até a décima parte
_____________________________________
01
ou elevá-las ao décuplo.
_____________________________________
02
CAPÍTULO IV
Das Disposições Gerais _____________________________________
03
Art. 11. Quem, de qualquer modo, inclusive por

meio de pessoa jurídica, concorre para os crimes _____________________________________
04
definidos nesta lei, incide nas penas a estes cominadas,

na medida de sua culpabilidade. _____________________________________
05
Parágrafo único. Quando a venda ao consumidor

for efetuada por sistema de entrega ao consumo ou por _____________________________________
06
intermédio de outro em que o preço ao consumidor é

_____________________________________
07
estabelecido ou sugerido pelo fabricante ou concedente, o
ato por este praticado não alcança o distribuidor ou _____________________________________
08
revendedor.
_____________________________________
09
Art. 12. São circunstâncias que podem agravar de

1/3 (um terço) até a metade as penas previstas nos arts. _____________________________________
10
1°, 2° e 4° a 7°:
I - ocasionar grave dano à coletividade; _____________________________________
11
II - ser o crime cometido por servidor público no

exercício de suas funções; _____________________________________
12
III - ser o crime praticado em relação à prestação

_____________________________________
13
de serviços ou ao comércio de bens essenciais à vida
ou à saúde. _____________________________________
14
Art. 13. (vetado). _____________________________________

15
Art. 14. (revogado)

De acordo com a Lei 10.684/03, extingue-se a punibilidade
quando o agente efetua o pagamento integral dos débitos
oriundos de tributos e contribuições sociais, inclusive acessórios,
mesmo após o Trânsito em Julgado, como corrobora o STJ (HC
362478).
Art. 15. Os crimes previstos nesta lei são de ação

penal pública, aplicando-se-lhes o disposto no art. 100
do Decreto-Lei n° 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal.
• Ação Penal Pública Incondicionada
Art. 16. Qualquer pessoa poderá provocar a

iniciativa do Ministério Público nos crimes descritos
nesta lei, fornecendo-lhe por escrito informações sobre o
ID:
142
salvo se não houver com tais requisitos quem aceite o
Constituição da República lugar vago;
c) aferição do merecimento conforme o
Federativa do Brasil de 1988 desempenho e pelos critérios objetivos de produtividade e
presteza no exercício da jurisdição e pela frequência e
CAPÍTULO III aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
DO PODER JUDICIÁRIO aperfeiçoamento;
Seção I
d) na apuração de antiguidade, o tribunal somente
poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário: de 2/3 (dois terços) de seus membros, conforme
I - o Supremo Tribunal Federal; procedimento próprio, e assegurada ampla defesa,
I-A o Conselho Nacional de Justiça; repetindo-se a votação até fixar-se a indicação;
II - o Superior Tribunal de Justiça; e) não será promovido o juiz que,
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho; (2016) injustificadamente, retiver autos em seu poder além do
prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório sem o
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes devido despacho ou decisão;
Federais;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se-á
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho; por antiguidade e merecimento, alternadamente,
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais; apurados na última ou única entrância;
VI - os Tribunais e Juízes Militares; IV previsão de cursos oficiais de preparação,
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito aperfeiçoamento e promoção de magistrados,
Federal e Territórios. constituindo etapa obrigatória do processo de
Apesar de o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) ser órgão do
vitaliciamento a participação em curso oficial ou
Poder Judiciário, ele não possui competência jurisdicional. reconhecido por escola nacional de formação e
aperfeiçoamento de magistrados;
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de Justiça e os Tribunais Superiores têm sede V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais
na Capital Federal. Superiores corresponderá a 95% (noventa e cinco por
cento) do subsídio mensal fixado para os Ministros do
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos demais
Superiores têm jurisdição em todo o território nacional. magistrados serão fixados em lei e escalonados, em nível
federal e estadual, conforme as respectivas categorias da
estrutura judiciária nacional, não podendo a diferença
entre uma e outra ser superior a 10% (dez por cento) ou
inferior a 5% (cinco por cento), nem exceder a 95%
(noventa e cinco por cento) do subsídio mensal dos
Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em
qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º;
VI - a aposentadoria dos magistrados e a pensão
de seus dependentes observarão o disposto no art. 40;
VII o juiz titular residirá na respectiva comarca,
salvo autorização do tribunal;
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo VIII - o ato de remoção ou de disponibilidade do
Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da magistrado, por interesse público, fundar-se-á em
Magistratura, observados os seguintes princípios: decisão por voto da maioria absoluta do respectivo
tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça,
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de assegurada ampla defesa. (2019)
juiz substituto, mediante concurso público de provas e
títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do VIII-A a remoção a pedido ou a permuta de
Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em magistrados de comarca de igual entrância atenderá, no
direito, no mínimo, 3 (três) anos de atividade jurídica e que couber, ao disposto nas alíneas a , b , c e e do inciso
obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de II;
classificação; IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder
II - promoção de entrância para entrância, Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
alternadamente, por antiguidade e merecimento, decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
atendidas as seguintes normas: presença, em determinados atos, às próprias partes e a
seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure por 3 a preservação do direito à intimidade do interessado no
(três) vezes consecutivas ou 5 (cinco) alternadas em lista sigilo não prejudique o interesse público à informação;
de merecimento;
X as decisões administrativas dos tribunais serão
b) a promoção por merecimento pressupõe 2 (dois) motivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares
anos de exercício na respectiva entrância e integrar o juiz tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
a primeira quinta parte da lista de antiguidade desta,
ID:
143
XI nos tribunais com número superior a 25 (vinte e a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus
cinco) julgadores, poderá ser constituído órgão regimentos internos, com observância das normas de
especial, com o mínimo de 11 (onze) e o máximo de 25 processo e das garantias processuais das partes,
(vinte e cinco) membros, para o exercício das atribuições dispondo sobre a competência e o funcionamento dos
administrativas e jurisdicionais delegadas da competência respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;
do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e
antiguidade e a outra metade por eleição pelo tribunal os dos juízos que lhes forem vinculados, velando pelo
pleno; exercício da atividade correicional respectiva;
XII a atividade jurisdicional será ininterrupta, c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os
sendo vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdição;
segundo grau, funcionando, nos dias em que não houver
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
expediente forense normal, juízes em plantão
permanente; e) prover, por concurso público de provas, ou de
provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169,
XIII o número de juízes na unidade jurisdicional
parágrafo único, os cargos necessários à administração
será proporcional à efetiva demanda judicial e à
da Justiça, exceto os de confiança assim definidos em lei;
respectiva população;
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a
XIV os servidores receberão delegação para a
seus membros e aos juízes e servidores que lhes forem
prática de atos de administração e atos de mero
imediatamente vinculados;
expediente sem caráter decisório;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
XV a distribuição de processos será imediata, em
Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao Poder
todos os graus de jurisdição.
Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alteração do número de membros dos tribunais
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais inferiores;
Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
b) a criação e a extinção de cargos e a
Distrito Federal e Territórios será composto de membros,
remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos
do Ministério Público, com mais de dez anos de
que lhes forem vinculados, bem como a fixação do
carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de
subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive dos
reputação ilibada, com mais de dez anos de efetiva
tribunais inferiores, onde houver;
atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos
órgãos de representação das respectivas classes. (Quinto c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
constitucional) d) a alteração da organização e da divisão
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o judiciárias;
tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes
Executivo, que, nos vinte dias subsequentes, escolherá estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem como os
um de seus integrantes para nomeação. membros do Ministério Público, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competência da Justiça
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias: Eleitoral.
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será
adquirida após 2 (dois) anos de exercício, dependendo a Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de
perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal seus membros ou dos membros do respectivo órgão
a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de especial poderão os tribunais declarar a
sentença judicial transitada em julgado; inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse Público.
público, na forma do art. 93, VIII; STF: Súmula vinculante 10 - Viola a cláusula de reserva de
plenário (CF, art. 97) a decisão de órgão fracionário de tribunal
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o que, embora não declare expressamente a inconstitucionalidade
disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e de lei ou ato normativo do Poder Público, afasta a sua incidência
153, § 2º, I. no todo ou em parte.
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos
cargo ou função, salvo uma de magistério; Territórios, e os Estados criarão:
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou I - juizados especiais, providos por juízes togados,
participação em processo; ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o
III - dedicar-se à atividade político-partidária. julgamento e a execução de causas cíveis de menor
IV receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou complexidade e infrações penais de menor potencial
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumaríssimo,
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei; permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e
V exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual o julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro
se afastou, antes de decorridos três anos do afastamento grau;
do cargo por aposentadoria ou exoneração. (Quarentena) II - justiça de paz, remunerada, composta de
cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandato de quatro anos e competência para, na forma da
Art. 96. Compete privativamente: lei, celebrar casamentos, verificar, de ofício ou em face de
I - aos tribunais: impugnação apresentada, o processo de habilitação e
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exercer atribuições conciliatórias, sem caráter triplo fixado em lei para os fins do disposto no § 3º deste
jurisdicional, além de outras previstas na legislação. artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade,
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de juizados sendo que o restante será pago na ordem cronológica de
especiais no âmbito da Justiça Federal. apresentação do precatório. (2016)
§ 2º As custas e emolumentos serão destinados § 3º O disposto no caput deste artigo relativamente
exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às à expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos
atividades específicas da Justiça. de obrigações definidas em leis como de pequeno valor
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de
sentença judicial transitada em julgado.
Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser
autonomia administrativa e financeira.
fixados, por leis próprias, valores distintos às entidades de
§ 1º Os tribunais elaborarão suas propostas direito público, segundo as diferentes capacidades
orçamentárias dentro dos limites estipulados econômicas, sendo o mínimo igual ao valor do maior
conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes benefício do regime geral de previdência social.
orçamentárias.
§ 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das
§ 2º O encaminhamento da proposta, ouvidos os entidades de direito público, de verba necessária ao
outros tribunais interessados, compete: pagamento de seus débitos, oriundos de sentenças
I - no âmbito da União, aos Presidentes do transitadas em julgado, constantes de precatórios
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, judiciários apresentados até 1º de julho, fazendo-se o
com a aprovação dos respectivos tribunais; pagamento até o final do exercício seguinte, quando terão
II - no âmbito dos Estados e no do Distrito Federal seus valores atualizados monetariamente.
e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais de Justiça, § 6º As dotações orçamentárias e os créditos
com a aprovação dos respectivos tribunais. abertos serão consignados diretamente ao Poder
§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não Judiciário, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir
encaminharem as respectivas propostas orçamentárias a decisão exequenda determinar o pagamento integral e
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para
orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins os casos de preterimento de seu direito de precedência
de consolidação da proposta orçamentária anual, os ou de não alocação orçamentária do valor necessário à
valores aprovados na lei orçamentária vigente, ajustados satisfação do seu débito, o sequestro da quantia
de acordo com os limites estipulados na forma do § 1º respectiva.
deste artigo. § 7º O Presidente do Tribunal competente que, por
§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
este artigo forem encaminhadas em desacordo com os liquidação regular de precatórios incorrerá em crime de
limites estipulados na forma do § 1º, o Poder Executivo responsabilidade e responderá, também, perante o
procederá aos ajustes necessários para fins de Conselho Nacional de Justiça.
consolidação da proposta orçamentária anual. § 8º É vedada a expedição de precatórios
§ 5º Durante a execução orçamentária do exercício, complementares ou suplementares de valor pago, bem
não poderá haver a realização de despesas ou a como o fracionamento, repartição ou quebra do valor da
assunção de obrigações que extrapolem os limites execução para fins de enquadramento de parcela do total
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se ao que dispõe o § 3º deste artigo.
previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos § 9º No momento da expedição dos precatórios,
suplementares ou especiais. independentemente de regulamentação, deles deverá ser
abatido, a título de compensação, valor correspondente
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas aos débitos líquidos e certos, inscritos ou não em dívida
Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em ativa e constituídos contra o credor original pela Fazenda
virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente Pública devedora, incluídas parcelas vincendas de
na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execução esteja
à conta dos créditos respectivos, proibida a designação suspensa em virtude de contestação administrativa ou
de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e judicial.
nos créditos adicionais abertos para este fim. § 10. Antes da expedição dos precatórios, o
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia Tribunal solicitará à Fazenda Pública devedora, para
compreendem aqueles decorrentes de salários, resposta em até 30 (trinta) dias, sob pena de perda do
vencimentos, proventos, pensões e suas direito de abatimento, informação sobre os débitos que
complementações, benefícios previdenciários e preencham as condições estabelecidas no § 9º, para os
indenizações por morte ou por invalidez, fundadas em fins nele previstos.
responsabilidade civil, em virtude de sentença judicial § 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido
transitada em julgado, e serão pagos com preferência em lei da entidade federativa devedora, a entrega de
sobre todos os demais débitos, exceto sobre aqueles créditos em precatórios para compra de imóveis públicos
referidos no § 2º deste artigo do respectivo ente federado.
§ 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos § 12. A partir da promulgação desta Emenda
titulares, originários ou por sucessão hereditária, tenham Constitucional, a atualização de valores de requisitórios,
60 (sessenta) anos de idade, ou sejam portadores de após sua expedição, até o efetivo pagamento,
doença grave, ou pessoas com deficiência, assim independentemente de sua natureza, será feita pelo
definidos na forma da lei, serão pagos com preferência índice oficial de remuneração básica da caderneta de
sobre todos os demais débitos, até o valor equivalente ao poupança, e, para fins de compensação da mora,
incidirão juros simples no mesmo percentual de juros
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incidentes sobre a caderneta de poupança, ficando § 20. Caso haja precatório com valor superior a
excluída a incidência de juros compensatórios. 15% (quinze por cento) do montante dos precatórios
Os trechos acima taxados foram declarados apresentados nos termos do § 5º deste artigo, 15%
inconstitucionais pelo STF. (quinze por cento) do valor deste precatório serão pagos
§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, até o final do exercício seguinte e o restante em parcelas
seus créditos em precatórios a terceiros, iguais nos cinco exercícios subsequentes, acrescidas de
independentemente da concordância do devedor, não se juros de mora e correção monetária, ou mediante acordos
aplicando ao cessionário o disposto nos §§ 2º e 3º.
diretos, perante Juízos Auxiliares de Conciliação de
§ 14. A cessão de precatórios somente produzirá Precatórios, com redução máxima de 40% (quarenta por
efeitos após comunicação, por meio de petição
protocolizada, ao tribunal de origem e à entidade cento) do valor do crédito atualizado, desde que em
devedora. relação ao crédito não penda recurso ou defesa judicial e
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei que sejam observados os requisitos definidos na
complementar a esta Constituição Federal poderá regulamentação editada pelo ente federado. (2016)
estabelecer regime especial para pagamento de crédito STF: Súmula 40 - A elevação da entrância da comarca não
de precatórios de Estados, Distrito Federal e Municípios, promove automaticamente o juiz, mas não interrompe o exercício
dispondo sobre vinculações à receita corrente líquida e de suas funções na mesma comarca.
forma e prazo de liquidação. STF: Súmula 731 - Para fim de competência originária do
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a Supremo Tribunal Federal, é de interesse geral da magistratura a
questão de saber se, em face da LOMAN, os juízes têm direito à
União poderá assumir débitos, oriundos de precatórios, de
licença-prêmio.
Estados, Distrito Federal e Municípios, refinanciando-os STF: Súmula 649 - É inconstitucional a criação, por Constituição
diretamente. estadual, de órgão de controle administrativo do Poder Judiciário
§ 17. A União, os Estados, o Distrito Federal e os do qual participem representantes de outros Poderes ou
Municípios aferirão mensalmente, em base anual, o entidades.
STF: Súmula 46 - Desmembramento de serventia de justiça não
comprometimento de suas respectivas receitas correntes
viola o princípio de vitaliciedade do serventuário.
líquidas com o pagamento de precatórios e obrigações de STF: Súmula 627 - No mandado de segurança contra a
pequeno valor. (2016) nomeação de magistrado da competência do Presidente da
República, este é considerado autoridade coatora, ainda que o
§ 18. Entende-se como receita corrente líquida, fundamento da impetração seja nulidade ocorrida em fase
para os fins de que trata o § 17, o somatório das receitas anterior do procedimento.
tributárias, patrimoniais, industriais, agropecuárias, de STF: Súmula 628 - Integrante de lista de candidatos a
contribuições e de serviços, de transferências correntes e determinada vaga da composição de tribunal é parte legítima
para impugnar a validade da nomeação de concorrente.
outras receitas correntes, incluindo as oriundas do § 1º do
art. 20 da Constituição Federal, verificado no período
compreendido pelo segundo mês imediatamente anterior Seção II
ao de referência e os 11 (onze) meses precedentes, DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
excluídas as duplicidades, e deduzidas: (2016) Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compõe-se
de 11 (onze) Ministros, escolhidos dentre cidadãos com
I - na União, as parcelas entregues aos Estados,
mais de 35 (trinta e cinco) e menos de 65 (sessenta e
ao Distrito Federal e aos Municípios por determinação cinco) anos de idade, de notável saber jurídico e
constitucional; (2016) reputação ilibada.
II - nos Estados, as parcelas entregues aos Os ministros do STF deverão ser obrigatoriamente brasileiros
Municípios por determinação constitucional; (2016) natos (CF, art. 12, §3).
III - na União, nos Estados, no Distrito Federal e Parágrafo único. Os Ministros do Supremo Tribunal
nos Municípios, a contribuição dos servidores para custeio Federal serão nomeados pelo Presidente da República,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do
de seu sistema de previdência e assistência social e as
Senado Federal.
receitas provenientes da compensação financeira referida
no § 9º do art. 201 da Constituição Federal. (2016)
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
§ 19. Caso o montante total de débitos decorrentes precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:
de condenações judiciais em precatórios e obrigações de I - processar e julgar, originariamente:
pequeno valor, em período de 12 (doze) meses, a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei
ultrapasse a média do comprometimento percentual da ou ato normativo federal ou estadual e a ação
receita corrente líquida nos 5 (cinco) anos imediatamente declaratória de constitucionalidade de lei ou ato
anteriores, a parcela que exceder esse percentual poderá normativo federal;
ser financiada, excetuada dos limites de endividamento de Controle abstrato de constitucionalidade:
que tratam os incisos VI e VII do art. 52 da Constituição ADI -- Lei federal ou estadual
ADC -- Lei federal
Federal e de quaisquer outros limites de endividamento
ADPF -- Lei federal, estadual ou municipal
previstos, não se aplicando a esse financiamento a
b) nas infrações penais comuns, o Presidente da
vedação de vinculação de receita prevista no inciso IV do
República, o Vice-Presidente, os membros do Congresso
art. 167 da Constituição Federal. (2016) Nacional, seus próprios Ministros e o Procurador-Geral da
República;
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c) nas infrações penais comuns e nos crimes de a) contrariar dispositivo desta Constituição;
responsabilidade, os Ministros de Estado e os b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei
Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica, federal;
ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos
c) julgar válida lei ou ato de governo local
Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da União
contestado em face desta Constituição.
e os chefes de missão diplomática de caráter
permanente; d) julgar válida lei local contestada em face de lei
federal.
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de § 1.º A arguição de descumprimento de preceito
segurança e o habeas data contra atos do Presidente da fundamental, decorrente desta Constituição, será
República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da
Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do lei.
Procurador-Geral da República e do próprio Supremo § 2º As decisões definitivas de mérito, proferidas
Tribunal Federal; pelo Supremo Tribunal Federal, nas ações diretas de
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de
internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal ou o constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e
Território; efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do
Poder Judiciário e à administração pública direta e
f) as causas e os conflitos entre a União e os
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns e
outros, inclusive as respectivas entidades da § 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá
administração indireta; demonstrar a repercussão geral das questões
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim
g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;
de que o Tribunal examine a admissão do recurso,
h) (revogado) somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal terços de seus membros.
Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade
ou funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à
Art. 103. Podem propor a ação direta de
jurisdição do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
crime sujeito à mesma jurisdição em uma única instância;
constitucionalidade:
j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus
I - o Presidente da República;
julgados;
II - a Mesa do Senado Federal;
l) a reclamação para a preservação de sua
competência e garantia da autoridade de suas decisões; III - a Mesa da Câmara dos Deputados;
m) a execução de sentença nas causas de sua IV a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara
competência originária, facultada a delegação de Legislativa do Distrito Federal;
atribuições para a prática de atos processuais; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
n) a ação em que todos os membros da VI - o Procurador-Geral da República;
magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados
e aquela em que mais da metade dos membros do do Brasil;
tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou VIII - partido político com representação no
indiretamente interessados; Congresso Nacional
o) os conflitos de competência entre o Superior IX - confederação sindical ou entidade de classe de
Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre Tribunais âmbito nacional.
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
§ 1º O Procurador-Geral da República deverá ser
p) o pedido de medida cautelar das ações diretas previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade e
de inconstitucionalidade; em todos os processos de competência do Supremo
q) o mandado de injunção, quando a elaboração Tribunal Federal.
da norma regulamentadora for atribuição do Presidente da § 2º Declarada a inconstitucionalidade por omissão
República, do Congresso Nacional, da Câmara dos de medida para tornar efetiva norma constitucional, será
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dada ciência ao Poder competente para a adoção das
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da providências necessárias e, em se tratando de órgão
União, de um dos Tribunais Superiores, ou do próprio administrativo, para fazê-lo em trinta dias.
Supremo Tribunal Federal;
ADI por omissão Mandado de
r) as ações contra o Conselho Nacional de Justiça
Injunção
e contra o Conselho Nacional do Ministério Público;
II - julgar, em recurso ordinário: Motivo Falta de uma Opera-se diante de
normatização que um caso concreto. A
a) o habeas corpus, o mandado de segurança, regulamente algo falta da norma está
o habeas data e o mandado de injunção decididos em que é versado, tão impedindo o
única instância pelos Tribunais Superiores, se denegatória somente, em exercício dos direitos
a decisão; abstrato. e liberdades
constitucionais e das
b) o crime político; prerrogativas
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as inerentes à
causas decididas em única ou última instância, quando a nacionalidade, à
decisão recorrida: soberania e à
cidadania.
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Efeitos da Erga Omnes. Em regra, inter acarrete grave insegurança jurídica e relevante
decisão partes – salvo se o multiplicação de processos sobre questão idêntica.
tribunal decidir pelo § 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido
uso da posição em lei, a aprovação, revisão ou cancelamento de
concretista geral.
súmula poderá ser provocada por aqueles que podem
Legitimado Somente os Qualquer pessoa ou propor a ação direta de inconstitucionalidade
para propor elencados no art. grupo de pessoas.
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial que
103.
contrariar a súmula aplicável ou que indevidamente a
Legitimado Somente o STF (ou STF, STJ ou TJ. aplicar, caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal
para julgar o TJ, no caso de ADI que, julgando-a procedente, anulará o ato administrativo
por omissão ou cassará a decisão judicial reclamada, e determinará
estadual).
que outra seja proferida com ou sem a aplicação da
Objetivo Dar efetividade a Garantir o exercício súmula, conforme o caso. (Reclamação Constitucional)
normas de eficácia dos direitos e
STF: Súmula 734 - Não cabe reclamação quando já houver
limitada. prerrogativas que
transitado em julgado o ato judicial que .se alega tenha
estão sendo
desrespeitado decisão do STF.
frustrados.
Tabela retirada da Constituição Federal Anotada para Concursos– Vitor
Cruz Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça
§ 3º Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2
inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo:
normativo, citará, previamente, o Advogado-Geral da I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
União, que defenderá o ato ou texto impugnado.
II um Ministro do Superior Tribunal de Justiça,
§ 4.º (revogado)
indicado pelo respectivo tribunal;
LEGITIMADOS UNIVERSAIS:
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho,
Não precisam demonstrar pertinência temática.
----- Presidente da República; indicado pelo respectivo tribunal;
----- PGR; IV um desembargador de Tribunal de Justiça,
----- Conselho Federal da OAB; indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
----- Partido político com representação no Congresso Nacional;
----- Mesa de qualquer das Casas Legislativas;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal
Federal;
LEGITIMADOS ESPECIAIS: VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado
Precisam demonstrar pertinência temática. pelo Superior Tribunal de Justiça;
----- Mesa de Assembleia Legislativa Estadual ou Câmara
Legislativa do DF;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal
----- Governador de Estado/DF; de Justiça;
----- Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
nacional. indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
* Pertinência temática é a demonstração de que são
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
efetivamente interessados na causa. Superior do Trabalho;
--------------------------------------------------------------------------------------- X um membro do Ministério Público da União,
STF: Súmula 614 - Somente o Procurador-Geral da Justiça tem indicado pelo Procurador-Geral da República;
legitimidade para propor ação direta interventiva por XI um membro do Ministério Público estadual,
inconstitucionalidade de Lei Municipal
escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre os
STF: Súmula 642 - Não cabe ação direta de inconstitucionalidade
de lei do Distrito Federal derivada da sua competência legislativa
nomes indicados pelo órgão competente de cada
municipal instituição estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá, de
XIII dois cidadãos, de notável saber jurídico e
ofício ou por provocação, mediante decisão de 2/3 (dois
reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos
terços) dos seus membros, após reiteradas decisões
Deputados e outro pelo Senado Federal.
sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a partir
de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito § 1º O Conselho será presidido pelo Presidente do
vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausências e
Judiciário e à administração pública direta e indireta, nas impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder Tribunal Federal.
à sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida em § 2º Os demais membros do Conselho serão
lei. nomeados pelo Presidente da República, depois de
SÚMULA VINCULANTE - Requisitos: aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
- Reiteradas decisões sobre matéria constitucional Federal.
- De ofício ou por provocação
- Decisão de 2/3 dos seus membros § 3º Não efetuadas, no prazo legal, as indicações
previstas neste artigo, caberá a escolha ao Supremo
§ 1º A súmula terá por objetivo a validade, a
Tribunal Federal.
interpretação e a eficácia de normas determinadas,
acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãos § 4º Compete ao Conselho o controle da atuação
judiciários ou entre esses e a administração pública que administrativa e financeira do Poder Judiciário e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juízes,
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cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura: Seção III
I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça compõe-se
expedir atos regulamentares, no âmbito de sua de, no mínimo, 33 (trinta e três) Ministros.
competência, ou recomendar providências;
Parágrafo único. Os Ministros do Superior Tribunal
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de de Justiça serão nomeados pelo Presidente da
ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos República, dentre brasileiros com mais de 35 (trinta e
administrativos praticados por membros ou órgãos do cinco) e menos de 65 (sessenta e cinco) anos, de notável
Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou saber jurídico e reputação ilibada, depois de aprovada a
fixar prazo para que se adotem as providências escolha pela maioria absoluta do Senado Federal,
necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da sendo:
competência do Tribunal de Contas da União;
I – 1/3 (um terço) dentre juízes dos Tribunais
III - receber e conhecer das reclamações contra Regionais Federais e 1/3 (um terço) dentre
membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive desembargadores dos Tribunais de Justiça, indicados
contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;
prestadores de serviços notariais e de registro que atuem
II – 1/3 (um terço), em partes iguais, dentre
por delegação do poder público ou oficializados, sem
advogados e membros do Ministério Público Federal,
prejuízo da competência disciplinar e correicional dos
Estadual, do Distrito Federal e Territórios,
tribunais, podendo avocar processos disciplinares em
alternadamente, indicados na forma do art. 94.
curso, determinar a remoção ou a disponibilidade e aplicar
outras sanções administrativas, assegurada
ampla defesa. (2019) Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:
IV representar ao Ministério Público, no caso de I - processar e julgar, originariamente:
crime contra a administração pública ou de abuso de a) nos crimes comuns, os Governadores dos
autoridade; Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
V rever, de ofício ou mediante provocação, os responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
processos disciplinares de juízes e membros de tribunais Justiça dos Estados e do Distrito Federal, os membros
julgados há menos de um ano; dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
VI elaborar semestralmente relatório estatístico Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos
sobre processos e sentenças prolatadas, por unidade da Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros
Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário; dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios e
os do Ministério Público da União que oficiem perante
VII elaborar relatório anual, propondo as
tribunais;
providências que julgar necessárias, sobre a situação do
Poder Judiciário no País e as atividades do Conselho, o b) os mandados de segurança e os habeas
qual deve integrar mensagem do Presidente do Supremo data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes
Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do próprio
por ocasião da abertura da sessão legislativa. Tribunal;
STF: Embora o Conselho Nacional de Justiça - CNJ - faça parte c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente
da estrutura constitucional do Poder Judiciário, ele não exerce for qualquer das pessoas mencionadas na alínea "a", ou
função jurisdicional e possui natureza meramente administrativa. quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de Justiça
Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência da
exercerá a função de Ministro-Corregedor e ficará
Justiça Eleitoral;
excluído da distribuição de processos no Tribunal,
competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem d) os conflitos de competência entre quaisquer
conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes: tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem
como entre tribunal e juízes a ele não vinculados e entre
I receber as reclamações e denúncias, de qualquer
juízes vinculados a tribunais diversos;
interessado, relativas aos magistrados e aos serviços
judiciários; e) as revisões criminais e as ações rescisórias
de seus julgados;
II exercer funções executivas do Conselho, de
inspeção e de correição geral; f) a reclamação para a preservação de sua
competência e garantia da autoridade de suas decisões;
III requisitar e designar magistrados, delegando-
lhes atribuições, e requisitar servidores de juízos ou g) os conflitos de atribuições entre autoridades
tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e administrativas e judiciárias da União, ou entre
Territórios. autoridades judiciárias de um Estado e administrativas de
outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da União;
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-
Geral da República e o Presidente do Conselho Federal h) o mandado de injunção, quando a elaboração
da Ordem dos Advogados do Brasil. da norma regulamentadora for atribuição de órgão,
entidade ou autoridade federal, da administração direta ou
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e nos
indireta, excetuados os casos de competência do
Territórios, criará ouvidorias de justiça, competentes para
Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça Militar,
receber reclamações e denúncias de qualquer
da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e da Justiça
interessado contra membros ou órgãos do Poder
Federal;
Judiciário, ou contra seus serviços auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de i) a homologação de sentenças estrangeiras e a
Justiça. concessão de exequatur às cartas rogatórias;
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II - julgar, em recurso ordinário: § 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão
a) os habeas corpus decididos em única ou última funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras
instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo.
quando a decisão for denegatória;
b) os mandados de segurança decididos em Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais
única instância pelos Tribunais Regionais Federais ou Federais:
pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e I - processar e julgar, originariamente:
Territórios, quando denegatória a decisão;
a) os juízes federais da área de sua jurisdição,
c) as causas em que forem partes Estado incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do Trabalho,
estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros
do outro, Município ou pessoa residente ou domiciliada no do Ministério Público da União, ressalvada a competência
País; da Justiça Eleitoral;
III - julgar, em recurso especial, as causas b) as revisões criminais e as ações rescisórias
decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais de julgados seus ou dos juízes federais da região;
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do
c) os mandados de segurança e os habeas
Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida:
data contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal;
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora
vigência;
for juiz federal;
b) julgar válido ato de governo local contestado em
e) os conflitos de competência entre juízes federais
face de lei federal;
vinculados ao Tribunal;
c) der a lei federal interpretação divergente da que
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas
lhe haja atribuído outro tribunal.
pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no exercício
Parágrafo único. Funcionarão junto ao Superior da competência federal da área de sua jurisdição.
Tribunal de Justiça:
I - a Escola Nacional de Formação e
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e
Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre
julgar:
outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o
ingresso e promoção na carreira; (ENFAM) I - as causas em que a União, entidade
autárquica ou empresa pública federal forem
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe
interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou
exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa e
oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de
orçamentária da Justiça Federal de primeiro e segundo
trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
graus, como órgão central do sistema e com poderes
Trabalho;
correicionais, cujas decisões terão caráter
vinculante. (CJF) II - as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e Município ou pessoa
domiciliada ou residente no País;
Seção IV
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS
União com Estado estrangeiro ou organismo
JUÍZES FEDERAIS
internacional;
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
IV - os crimes políticos e as infrações penais
I - os Tribunais Regionais Federais; praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse
II - os Juízes Federais. da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas
públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a
competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais
compõem-se de, no mínimo, 7 (sete) juízes, recrutados, V - os crimes previstos em tratado ou convenção
quando possível, na respectiva região e nomeados pelo internacional, quando, iniciada a execução no País, o
Presidente da República dentre brasileiros com mais de resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
30 (trinta) e menos de 65 (sessenta e cinco) anos, sendo: reciprocamente;
I – 1/5 (um quinto) dentre advogados com mais de V-A as causas relativas a direitos humanos a que
10 (dez) anos de efetiva atividade profissional e membros se refere o § 5º deste artigo;
do Ministério Público Federal com mais de dez anos de VI - os crimes contra a organização do trabalho
carreira; e, nos casos determinados por lei, contra o sistema
II - os demais, mediante promoção de juízes financeiro e a ordem econômico-financeira;
federais com mais de 5 (cinco) anos de exercício, por STF: Súmula 736 - Compete à justiça do trabalho julgar as
antiguidade e merecimento, alternadamente. ações que tenham como causa de pedir o descumprimento de
normas trabalhistas relativas à segurança, higiene e saúde dos
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta de
trabalhadores.
juízes dos Tribunais Regionais Federais e determinará
sua jurisdição e sede. VII - os habeas corpus, em matéria criminal de
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão a sua competência ou quando o constrangimento provier de
justiça itinerante, com a realização de audiências e autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos a
demais funções da atividade jurisdicional, nos limites outra jurisdição;
territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de
equipamentos públicos e comunitários.
ID:
150
VIII - os mandados de segurança e os habeas I 1/5 (um quinto) dentre advogados com mais de
data contra ato de autoridade federal, excetuados os 10 (dez) anos de efetiva atividade profissional e membros
casos de competência dos tribunais federais; do Ministério Público do Trabalho com mais de 10 (dez)
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou anos de efetivo exercício, observado o disposto no art.
aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar; 94;
X - os crimes de ingresso ou permanência irregular II os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais
de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após o do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
"exequatur", e de sentença estrangeira, após a indicados pelo próprio Tribunal Superior.
homologação, as causas referentes à nacionalidade, § 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal
inclusive a respectiva opção, e à naturalização; Superior do Trabalho.
XI - a disputa sobre direitos indígenas. § 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do
§ 1º As causas em que a União for autora serão Trabalho:
aforadas na seção judiciária onde tiver domicílio a outra I a Escola Nacional de Formação e
parte. Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho,
§ 2º As causas intentadas contra a União cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os
poderão ser aforadas na seção judiciária em que for cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira;
domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato (ENAMAT)
ou fato que deu origem à demanda ou onde esteja situada II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho,
a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
§ 3º Lei poderá autorizar que as causas de administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial da
competência da Justiça Federal em que forem parte Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus, como
instituição de previdência social e segurado possam ser órgão central do sistema, cujas decisões terão efeito
processadas e julgadas na justiça estadual quando a vinculante. (CSJT)
comarca do domicílio do segurado não for sede de vara § 3º Compete ao Tribunal Superior do Trabalho
federal. (2019) processar e julgar, originariamente, a reclamação para
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso a preservação de sua competência e garantia da
cabível será sempre para o Tribunal Regional Federal na autoridade de suas decisões. (2016)
área de jurisdição do juiz de primeiro grau.
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos Art. 112. A lei criará varas da Justiça do Trabalho,
humanos, o Procurador-Geral da República, com a podendo, nas comarcas não abrangidas por sua
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito, com recurso
decorrentes de tratados internacionais de direitos para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase Art. 113. A lei disporá sobre a constituição,
do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de investidura, jurisdição, competência, garantias e
competência para a Justiça Federal. (IDC) condições de exercício dos órgãos da Justiça do
Trabalho.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito
Federal, constituirá uma seção judiciária que terá por Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar
sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o e julgar:
estabelecido em lei.
I as ações oriundas da relação de trabalho,
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a abrangidos os entes de direito público externo e da
jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes federais administração pública direta e indireta da União, dos
caberão aos juízes da justiça local, na forma da lei. Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
II as ações que envolvam exercício do direito de
Seção V (2016) greve;
Do Tribunal Superior do Trabalho, dos Tribunais III as ações sobre representação sindical, entre
Regionais sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
do Trabalho e dos Juízes do Trabalho sindicatos e empregadores;
Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho: IV os mandados de segurança, habeas
I - o Tribunal Superior do Trabalho; corpus e habeas data , quando o ato questionado
II - os Tribunais Regionais do Trabalho; envolver matéria sujeita à sua jurisdição;
III - Juízes do Trabalho. V os conflitos de competência entre órgãos com
jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I,
§§ 1º a 3º (revogados) o;
VI as ações de indenização por dano moral ou
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
compor-se-á de 27 (vinte e sete) Ministros, escolhidos VII as ações relativas às penalidades
dentre brasileiros com mais de 35 (trinta e cinco) anos e administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos
menos de 65 (sessenta e cinco) anos, de notável saber de fiscalização das relações de trabalho;
jurídico e reputação ilibada, nomeados pelo Presidente da
República após aprovação pela maioria absoluta do VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais
Senado Federal, sendo: previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais,
decorrentes das sentenças que proferir;
ID:
151
IX outras controvérsias decorrentes da relação de Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição será
trabalho, na forma da lei. exercida por um juiz singular.
Os crimes contra a organização do trabalho devem ser julgados Parágrafo único. (revogado)
pelos juízes federais. Art. 117. e Parágrafo único. (revogados)
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STF: Súmula 736 - Compete à justiça do trabalho julgar as
ações que tenham como causa de pedir o descumprimento de Seção VI
normas trabalhistas relativas à segurança, higiene e saúde dos DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS
trabalhadores.
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
§ 1º Frustrada a negociação coletiva, as partes I - o Tribunal Superior Eleitoral;
poderão eleger árbitros.
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à
negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às III - os Juízes Eleitorais;
mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de IV - as Juntas Eleitorais.
natureza econômica, podendo a Justiça do Trabalho
decidir o conflito, respeitadas as disposições mínimas Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-
legais de proteção ao trabalho, bem como as á, no mínimo, de 7 (sete) membros, escolhidos:
convencionadas anteriormente.
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
GLOSSÁRIO
Dissídio coletivo – controvérsia entre pessoas jurídicas, a) 3 (três) juízes dentre os Ministros do Supremo
categorias profissionais (empregados) e econômicas Tribunal Federal;
(empregadores) ou os próprios empregadores. A instauração de b) 2 (dois) juízes dentre os Ministros do Superior
processo de dissídio coletivo é prerrogativa de entidade sindical – Tribunal de Justiça;
sindicatos, federações e confederações de trabalhadores ou de
empregadores. Dissídios coletivos buscam solução, junto à II - por nomeação do Presidente da República, 2
Justiça do Trabalho, para questões que não puderam ser (dois) juízes dentre 6 (seis) advogados de notável saber
solucionadas pela negociação entre as partes e dizem respeito jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo
aos interesses das categorias, não de seus membros Tribunal Federal.
individualmente tomados. Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
Dissídio individual – reclamação trabalhista resultante de
elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
controvérsia relativa ao contrato individual de trabalho. É ajuizada
numa Vara do Trabalho pelo empregado ou pelo empregador, Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor
pessoalmente ou por seu representante, e pelos sindicatos de Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de
classe. Na Justiça do Trabalho não é obrigatória a assistência de Justiça.
advogado, quando a lide é entre empregados e empregadores.
Glossário do TRT 2ª Região
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, na Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
com possibilidade de lesão do interesse público, o
Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio § 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-
coletivo, competindo à Justiça do Trabalho decidir o ão:
conflito. I - mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de 2 (dois) juízes dentre os desembargadores do
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho Tribunal de Justiça;
compõem-se de, no mínimo, 7 (sete) juízes, recrutados, b) de 2 (dois) juízes, dentre juízes de direito,
quando possível, na respectiva região, e nomeados pelo escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
Presidente da República dentre brasileiros com mais de II – de 1 (um) juiz do Tribunal Regional Federal
30 (trinta) e menos de 65 (sessenta e cinco) anos, com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
sendo: não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer
I 1/5 (um quinto) dentre advogados com mais de caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
10 (dez) anos de efetiva atividade profissional e membros III - por nomeação, pelo Presidente da República,
do Ministério Público do Trabalho com mais de 10 (dez) de 2 (dois) juízes dentre seis advogados de notável saber
anos de efetivo exercício, observado o disposto no art. jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
94; Justiça.
II os demais, mediante promoção de juízes do § 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu
trabalho por antiguidade e merecimento, Presidente e o Vice-Presidente- dentre os
alternadamente. desembargadores.
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão
a justiça itinerante, com a realização de audiências e Art. 121. Lei complementar disporá sobre a
demais funções de atividade jurisdicional, nos limites organização e competência dos tribunais, dos juízes de
territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de direito e das juntas eleitorais.
equipamentos públicos e comunitários.
§ 1º Os membros dos tribunais, os juízes de direito
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão e os integrantes das juntas eleitorais, no exercício de suas
funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras funções, e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do garantias e serão inamovíveis.
jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo.
§ 2º Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo
justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por
mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos
ID:
152
escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, § 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta
em número igual para cada categoria. do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual,
§ 3º São irrecorríveis as decisões do Tribunal constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo
Constituição e as denegatórias de habeas corpus ou próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça
mandado de segurança. Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a
vinte mil integrantes.
§ 4º Das decisões dos Tribunais Regionais
Eleitorais somente caberá recurso quando: § 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e
julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
I - forem proferidas contra disposição expressa
definidos em lei e as ações judiciais contra atos
desta Constituição ou de lei;
disciplinares militares, ressalvada a competência do júri
II - ocorrer divergência na interpretação de lei entre quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente
dois ou mais tribunais eleitorais; decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedição de da graduação das praças.
diplomas nas eleições federais ou estaduais; § 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de processar e julgar, singularmente, os crimes militares
mandatos eletivos federais ou estaduais; cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos
V - denegarem habeas corpus, mandado de disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça,
segurança, habeas data ou mandado de injunção. sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar os
demais crimes militares.
Seção VII § 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais,
a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar: justiça em todas as fases do processo.
I - o Superior Tribunal Militar; § 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça
II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei. itinerante, com a realização de audiências e demais
funções da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-á de da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos
15 (quinze) Ministros vitalícios, nomeados pelo públicos e comunitários.
Presidente da República, depois de aprovada a indicação
pelo Senado Federal, sendo 3 (três) dentre oficiais- Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal
generais da Marinha, 4 (quatro) dentre oficiais-generais de Justiça proporá a criação de varas especializadas, com
do Exército, 3 (três) dentre oficiais-generais da competência exclusiva para questões agrárias.
Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais elevado da Parágrafo único. Sempre que necessário à eficiente
carreira, e 5 (cinco) dentre civis. prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no local do
Parágrafo único. Os Ministros civis serão litígio.
escolhidos pelo Presidente da República dentre
brasileiros maiores de 35 (trinta e cinco) anos, sendo:
RESUMO: MEMBROS DOS TRIBUNAIS
I - 3 (três) dentre advogados de notório saber
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de STF: Supremo Tribunal Federal 11
efetiva atividade profissional; STJ: Superior Tribunal de Justiça Mínimo: 33
II – 2 (dois), por escolha paritária, dentre juízes
TST: Tribunal Superior do Trabalho 27
auditores e membros do Ministério Público da Justiça
Militar. STM: Superior Tribunal Militar 15
TSE: Tribunal Superior Eleitoral Mínimo: 7
Art. 124. à Justiça Militar compete processar e TRE: Tribunal Regional Eleitoral 7
julgar os crimes militares definidos em lei.
TRT: Tribunal Regional do Trabalho Mínimo: 7
Parágrafo único. A lei disporá sobre a organização,
o funcionamento e a competência da Justiça Militar. TRF: Tribunal Regional Federal Mínimo: 7
Seção VIII
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça,
observados os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
§ 1º A competência dos tribunais será definida na
Constituição do Estado, sendo a lei de organização
judiciária de iniciativa do Tribunal de Justiça.
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de _____________________________________
01
representação de inconstitucionalidade de leis ou atos

normativos estaduais ou municipais em face da _____________________________________
02
Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação

para agir a um único órgão.
_____________________________________
03
_____________________________________
04
ID:
153
_____________________________________
05 Aumento de pena
§ 2º - As penas aumentam-se de 1/3 (um terço), se
_____________________________________
06 ocorre qualquer das hipóteses previstas no § 1º, I, do
artigo anterior, ou é visada ou atingida qualquer das
_____________________________________
07 coisas enumeradas no nº II do mesmo parágrafo.
Modalidade culposa
_____________________________________
08
§ 3º - No caso de culpa, se a explosão é de dinamite
ou substância de efeitos análogos, a pena é de detenção,
_____________________________________
09
de seis meses a dois anos; nos demais casos, é de
_____________________________________
10
detenção, de três meses a um ano.
_____________________________________
11 Uso de gás tóxico ou asfixiante
Art. 252 - Expor a perigo a vida, a integridade física
_____________________________________
12 ou o patrimônio de outrem, usando de gás tóxico ou
asfixiante:
_____________________________________
13
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
Modalidade Culposa
_____________________________________
14
Parágrafo único - Se o crime é culposo:
_____________________________________
15
Pena - detenção, de três meses a um ano.
Fabrico, fornecimento, aquisição posse ou

transporte de explosivos ou gás tóxico, ou asfixiante
Art. 253 - Fabricar, fornecer, adquirir, possuir ou
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940 transportar, sem licença da autoridade, substância ou
Código Penal engenho explosivo, gás tóxico ou asfixiante, ou material
destinado à sua fabricação:
TÍTULO VIII Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PÚBLICA multa.
CAPÍTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM Inundação
Incêndio Art. 254 - Causar inundação, expondo a perigo a
Art. 250 - Causar incêndio, expondo a perigo a vida, vida, a integridade física ou o patrimônio de outrem:
a integridade física ou o patrimônio de outrem: Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa, no
caso de dolo, ou detenção, de seis meses a dois anos, no
STJ: O crime de incêndio é de perigo concreto, bastando, para
sua configuração, que o fogo tenha a potencialidade de colocar caso de culpa.
em risco os bens jurídicos tutelados: a incolumidade pública, a
vida, a integridade física e o patrimônio de terceiros. Perigo de inundação
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. Art. 255 - Remover, destruir ou inutilizar, em
Aumento de pena prédio próprio ou alheio, expondo a perigo a vida, a
§ 1º - As penas aumentam-se de 1/3 (um terço): integridade física ou o patrimônio de outrem, obstáculo
I - se o crime é cometido com intuito de obter natural ou obra destinada a impedir inundação:
vantagem pecuniária em proveito próprio ou alheio; Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
II - se o incêndio é:
a) em casa habitada ou destinada a habitação; Desabamento ou desmoronamento
b) em edifício público ou destinado a uso público ou Art. 256 - Causar desabamento ou desmoronamento,
a obra de assistência social ou de cultura; expondo a perigo a vida, a integridade física ou o
c) em embarcação, aeronave, comboio ou veículo de patrimônio de outrem:
transporte coletivo; Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
d) em estação ferroviária ou aeródromo; Modalidade culposa
e) em estaleiro, fábrica ou oficina; Parágrafo único - Se o crime é culposo:
f) em depósito de explosivo, combustível ou Pena - detenção, de seis meses a um ano.
inflamável;
g) em poço petrolífico ou galeria de mineração; Subtração, ocultação ou inutilização de material
h) em lavoura, pastagem, mata ou floresta. de salvamento
Incêndio culposo Art. 257 - Subtrair, ocultar ou inutilizar, por ocasião
§ 2º - Se culposo o incêndio, é pena de detenção, de incêndio, inundação, naufrágio, ou outro desastre ou
de seis meses a dois anos. calamidade, aparelho, material ou qualquer meio
destinado a serviço de combate ao perigo, de socorro ou
Explosão salvamento; ou impedir ou dificultar serviço de tal
Art. 251 - Expor a perigo a vida, a integridade física natureza:
ou o patrimônio de outrem, mediante explosão, arremesso Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
ou simples colocação de engenho de dinamite ou de
substância de efeitos análogos: Formas qualificadas de crime de perigo comum
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa. Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum
§ 1º - Se a substância utilizada não é dinamite ou resulta lesão corporal de natureza grave, a pena privativa
explosivo de efeitos análogos: de liberdade é aumentada de metade; se resulta morte, é
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. aplicada em dobro. No caso de culpa, se do fato resulta
ID:
154
lesão corporal, a pena aumenta-se de metade; se resulta Pena - detenção, de três meses a um ano.
morte, aplica-se a pena cominada ao homicídio culposo,
aumentada de 1/3 (um terço). Forma qualificada
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos
Difusão de doença ou praga arts. 260 a 262, no caso de desastre ou sinistro, resulta
Art. 259 - Difundir doença ou praga que possa lesão corporal ou morte, aplica-se o disposto no art.
causar dano a floresta, plantação ou animais de utilidade 258.
econômica:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa. Arremesso de projétil
Modalidade culposa Art. 264 - Arremessar projétil contra veículo, em
Parágrafo único - No caso de culpa, a pena é de movimento, destinado ao transporte público por terra, por
detenção, de um a seis meses, ou multa. água ou pelo ar:
Pena - detenção, de um a seis meses.
CAPÍTULO II Parágrafo único - Se do fato resulta lesão corporal,
DOS CRIMES CONTRA A a pena é de detenção, de seis meses a dois anos; se
SEGURANÇA DOS MEIOS DE COMUNICAÇÃO resulta morte, a pena é a do art. 121, § 3º, aumentada de
E TRANSPORTE E OUTROS SERVIÇOS PÚBLICOS 1/3 (um terço).
Perigo de desastre ferroviário
Art. 260 - Impedir ou perturbar serviço de estrada de Atentado contra a segurança de serviço de
ferro: utilidade pública
I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou Art. 265 - Atentar contra a segurança ou o
parcialmente, linha férrea, material rodante ou de tração, funcionamento de serviço de água, luz, força ou calor, ou
obra-de-arte ou instalação; qualquer outro de utilidade pública:
II - colocando obstáculo na linha; Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento Parágrafo único - Aumentar-se-á a pena de 1/3 (um
dos veículos ou interrompendo ou embaraçando o terço) até a metade, se o dano ocorrer em virtude de
funcionamento de telégrafo, telefone ou radiotelegrafia; subtração de material essencial ao funcionamento dos
IV - praticando outro ato de que possa resultar serviços.
desastre:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa. Interrupção ou perturbação de serviço
Desastre ferroviário telegráfico, telefônico, informático, telemático ou de
§ 1º - Se do fato resulta desastre: informação de utilidade pública
Pena - reclusão, de quatro a doze anos e multa. Art. 266 - Interromper ou perturbar serviço
§ 2º - No caso de culpa, ocorrendo desastre: telegráfico, radiotelegráfico ou telefônico, impedir ou
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. dificultar-lhe o restabelecimento:
§ 3º - Para os efeitos deste artigo, entende-se por Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
estrada de ferro qualquer via de comunicação em que § 1o Incorre na mesma pena quem interrompe
circulem veículos de tração mecânica, em trilhos ou por serviço telemático ou de informação de utilidade pública,
meio de cabo aéreo. ou impede ou dificulta-lhe o restabelecimento.
§ 2o Aplicam-se as penas em dobro se o crime é
Atentado contra a segurança de transporte cometido por ocasião de calamidade pública.
marítimo, fluvial ou aéreo
Art. 261 - Expor a perigo embarcação ou aeronave, CAPÍTULO III
própria ou alheia, ou praticar qualquer ato tendente a DOS CRIMES CONTRA A SAÚDE PÚBLICA
impedir ou dificultar navegação marítima, fluvial ou aérea: Epidemia
Pena - reclusão, de dois a cinco anos. Art. 267 - Causar epidemia, mediante a
Sinistro em transporte marítimo, fluvial ou aéreo propagação de germes patogênicos:
§ 1º - Se do fato resulta naufrágio, submersão ou Pena - reclusão, de dez a quinze anos.
encalhe de embarcação ou a queda ou destruição de § 1º - Se do fato resulta morte, a pena é aplicada em
aeronave: dobro. (Crime hediondo)
Pena - reclusão, de quatro a doze anos. § 2º - No caso de culpa, a pena é de detenção, de
Prática do crime com o fim de lucro um a dois anos, ou, se resulta morte, de dois a quatro
§ 2º - Aplica-se, também, a pena de multa, se o anos.
agente pratica o crime com intuito de obter vantagem
econômica, para si ou para outrem. Infração de medida sanitária preventiva
Modalidade culposa Art. 268 - Infringir determinação do poder público,
§ 3º - No caso de culpa, se ocorre o sinistro: destinada a impedir introdução ou propagação de doença
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. contagiosa:
Pena - detenção, de um mês a um ano, e multa.
Atentado contra a segurança de outro meio de Parágrafo único - A pena é aumentada de 1/3 (um
transporte terço), se o agente é funcionário da saúde pública ou
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte exerce a profissão de médico, farmacêutico, dentista ou
público, impedir-lhe ou dificultar-lhe o funcionamento: enfermeiro.
Pena - detenção, de um a dois anos.
§ 1º - Se do fato resulta desastre, a pena é de Omissão de notificação de doença
reclusão, de dois a cinco anos. Art. 269 - Deixar o médico de denunciar à
§ 2º - No caso de culpa, se ocorre desastre: autoridade pública doença cuja notificação é compulsória:
ID:
155
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e II - em desacordo com a fórmula constante do
multa. registro previsto no inciso anterior;
III - sem as características de identidade e qualidade
Envenenamento de água potável ou de admitidas para a sua comercialização;
substância alimentícia ou medicinal IV - com redução de seu valor terapêutico ou de sua
Art. 270 - Envenenar água potável, de uso comum ou atividade;
particular, ou substância alimentícia ou medicinal V - de procedência ignorada;
destinada a consumo: VI - adquiridos de estabelecimento sem licença da
Pena - reclusão, de dez a quinze anos. autoridade sanitária competente.
§ 1º - Está sujeito à mesma pena quem entrega a Modalidade culposa
consumo ou tem em depósito, para o fim de ser § 2º - Se o crime é culposo:
distribuída, a água ou a substância envenenada. Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
Modalidade culposa
§ 2º - Se o crime é culposo: Emprego de processo proibido ou de substância
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. não permitida
Art. 274 - Empregar, no fabrico de produto destinado
Corrupção ou poluição de água potável a consumo, revestimento, gaseificação artificial, matéria
Art. 271 - Corromper ou poluir água potável, de uso corante, substância aromática, anti-séptica, conservadora
comum ou particular, tornando-a imprópria para consumo ou qualquer outra não expressamente permitida pela
ou nociva à saúde: legislação sanitária:
Pena - reclusão, de dois a cinco anos. Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
Modalidade culposa
Parágrafo único - Se o crime é culposo: Invólucro ou recipiente com falsa indicação
Pena - detenção, de dois meses a um ano. Art. 275 - Inculcar, em invólucro ou recipiente de
produtos alimentícios, terapêuticos ou medicinais, a
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração existência de substância que não se encontra em seu
de substância ou produtos alimentícios conteúdo ou que nele existe em quantidade menor que a
Art. 272 - Corromper, adulterar, falsificar ou alterar mencionada:
substância ou produto alimentício destinado a consumo, Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
tornando-o nociva à saúde ou reduzindo-lhe o valor
nutritivo: Produto ou substância nas condições dos dois
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e artigos anteriores
multa. Art. 276 - Vender, expor à venda, ter em depósito
§ 1º-A - Incorre nas penas deste artigo quem fabrica, para vender ou, de qualquer forma, entregar a consumo
vende, expõe à venda, importa, tem em depósito para produto nas condições dos arts. 274 e 275.
vender ou, de qualquer forma, distribui ou entrega a Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa
consumo a substância alimentícia ou o produto falsificado,
corrompido ou adulterado. Substância destinada à falsificação
§ 1º - Está sujeito às mesmas penas quem pratica as Art. 277 - Vender, expor à venda, ter em depósito ou
ações previstas neste artigo em relação a bebidas, com ceder substância destinada à falsificação de produtos
ou sem teor alcoólico. alimentícios, terapêuticos ou medicinais
Modalidade culposa Pena - reclusão, de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa.
§ 2º - Se o crime é culposo:
Pena - detenção, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa. Outras substâncias nocivas à saúde pública
Art. 278 - Fabricar, vender, expor à venda, ter em
Falsificação, corrupção, adulteração ou alteração depósito para vender ou, de qualquer forma, entregar a
de produto destinado a fins terapêuticos ou consumo coisa ou substância nociva à saúde, ainda
medicinais que não destinada à alimentação ou a fim medicinal:
Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
produto destinado a fins terapêuticos ou medicinais: Modalidade culposa
(Crime hediondo) Parágrafo único - Se o crime é culposo:
Pena - reclusão, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e Pena - detenção, de dois meses a um ano.
multa.
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem importa, Substância avariada
vende, expõe à venda, tem em depósito para vender ou, Art. 279 – (revogado)
de qualquer forma, distribui ou entrega a consumo o
produto falsificado, corrompido, adulterado ou alterado. Medicamento em desacordo com receita médica
§ 1º-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere Art. 280 - Fornecer substância medicinal em
este artigo os medicamentos, as matérias-primas, os desacordo com receita médica:
insumos farmacêuticos, os cosméticos, os saneantes e os Pena - detenção, de um a três anos, ou multa.
de uso em diagnóstico. Modalidade culposa
§ 1º-B - Está sujeito às penas deste artigo quem Parágrafo único - Se o crime é culposo:
pratica as ações previstas no § 1º em relação a produtos Pena - detenção, de dois meses a um ano.
em qualquer das seguintes condições:
I - sem registro, quando exigível, no órgão de COMÉRCIO, POSSE OU USO DE
vigilância sanitária competente; ENTORPECENTE OU SUBSTÂNCIA QUE DETERMINE
DEPENDÊNCIA FÍSICA OU PSÍQUICA. (revogado)
ID:
156
Art. 281. (revogado) Parágrafo único. A pena aumenta-se até a metade
se a associação é armada ou se houver a participação de
Exercício ilegal da medicina, arte dentária ou criança ou adolescente.
farmacêutica
Art. 282 - Exercer, ainda que a título gratuito, a Constituição de milícia privada
profissão de médico, dentista ou farmacêutico, sem Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar, manter
autorização legal ou excedendo-lhe os limites: (Crime ou custear organização paramilitar, milícia particular,
habitual) grupo ou esquadrão com a finalidade de praticar
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. qualquer dos crimes previstos neste Código:
Parágrafo único - Se o crime é praticado com o fim Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos.
de lucro, aplica-se também multa.
Charlatanismo
Art. 283 - Inculcar ou anunciar cura por meio
secreto ou infalível:
Curandeirismo
Art. 284 - Exercer o curandeirismo: (Crime habitual)
I - prescrevendo, ministrando ou aplicando, _____________________________________
01
habitualmente, qualquer substância;
II - usando gestos, palavras ou qualquer outro meio; _____________________________________
02
III - fazendo diagnósticos:

Pena - detenção, de seis meses a dois anos. _____________________________________
03
Parágrafo único - Se o crime é praticado mediante

remuneração, o agente fica também sujeito à multa. _____________________________________
04
Forma qualificada
_____________________________________
05
Art. 285 - Aplica-se o disposto no art. 258 aos crimes _____________________________________

06
previstos neste Capítulo, salvo quanto ao definido no art.
267. _____________________________________
07
TÍTULO IX _____________________________________
08
DOS CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA

Incitação ao crime _____________________________________
09
Art. 286 - Incitar, publicamente, a prática de crime:

Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa. _____________________________________
10
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem _____________________________________

11
incita, publicamente, animosidade entre as Forças
Armadas, ou delas contra os poderes constitucionais, as _____________________________________
12
instituições civis ou a sociedade. (2021)
_____________________________________
13
Apologia de crime ou criminoso _____________________________________

14
Art. 287 - Fazer, publicamente, apologia de fato

criminoso ou de autor de crime: _____________________________________
15
STF: Por entender que o exercício dos direitos fundamentais de

reunião e de livre manifestação do pensamento devem ser
garantidos a todas as pessoas, o Plenário julgou procedente
pedido formulado em ADPF para dar, ao art. 287 do CP, com Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
efeito vinculante, interpretação conforme a Constituição, de forma
a excluir qualquer exegese que possa ensejar a criminalização Código de Processo Penal
da defesa da legalização das drogas, ou de qualquer
substância entorpecente específica, inclusive através de TÍTULO X
manifestações e eventos públicos. DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES
Pena - detenção, de três a seis meses, ou multa. CAPÍTULO I
DAS CITAÇÕES
Associação Criminosa Citação é “o chamamento do réu a juízo, dando-lhe ciência do
Art. 288. Associarem-se 3 (três) ou mais pessoas, ajuizamento da ação, imputando-lhe a prática de um crime, bem
para o fim específico de cometer crimes: como lhe oferecendo a oportunidade de se defender
pessoalmente e através de defesa técnica.”
STJ: Para a caracterização do crime previsto no art. 288 do Guilherme de Souza Nucci
Código Penal, é necessário, entre outros, o elemento subjetivo
do tipo, consistente no ânimo de associação de caráter estável e Art. 351. A citação inicial far-se-á por mandado,
permanente. Do contrário, seria um mero concurso de agentes quando o réu estiver no território sujeito à jurisdição do
para a prática de crimes. juiz que a houver ordenado. (Citação pessoal ou real)
Art. 352. O mandado de citação indicará:
(Requisitos intrínsecos)
ID:
157
I - o nome do juiz; Art. 362. Verificando que o réu se oculta para não
II - o nome do querelante nas ações iniciadas por ser citado, o oficial de justiça certificará a ocorrência e
queixa; procederá à citação com hora certa, na forma
III - o nome do réu, ou, se for desconhecido, os estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei no 5.869, de 11 de
seus sinais característicos; janeiro de 1973 - Código de Processo Civil. (Citação ficta
IV - a residência do réu, se for conhecida; ou presumida)
V - o fim para que é feita a citação; Parágrafo único. Completada a citação com hora
VI - o juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu certa, se o acusado não comparecer, ser-lhe-á nomeado
deverá comparecer; defensor dativo.
VII - a subscrição do escrivão e a rubrica do juiz. CITAÇÃO POR HORA
CITAÇÃO POR EDITAL CERTA
Art. 353. Quando o réu estiver fora do território da Réu não foi encontrado para Réu se oculta para não ser
jurisdição do juiz processante, será citado mediante ser citado. citado.
precatória.
Art. 363. O processo terá completada a sua
Art. 354. A precatória indicará: formação quando realizada a citação do acusado.
I - o juiz deprecado e o juiz deprecante; I - (revogado);
II - a sede da jurisdição de um e de outro; II - (revogado).
Ill - o fim para que é feita a citação, com todas as § 1o Não sendo encontrado o acusado, será
especificações; procedida a citação por edital.
IV - o juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu § 2o (VETADO)
deverá comparecer. § 3o (VETADO)
§ 4o Comparecendo o acusado citado por edital, em
Art. 355. A precatória será devolvida ao juiz qualquer tempo, o processo observará o disposto
deprecante, independentemente de traslado, depois de nos arts. 394 e seguintes deste Código.
lançado o "cumpra-se" e de feita a citação por mandado
do juiz deprecado. Art. 364. No caso do artigo anterior, no I, o prazo
§ 1o Verificado que o réu se encontra em território será fixado pelo juiz entre 15 (quinze) e 90 (noventa) dias,
sujeito à jurisdição de outro juiz, a este remeterá o juiz de acordo com as circunstâncias, e, no caso de n o II, o
deprecado os autos para efetivação da diligência, desde prazo será de trinta dias.
que haja tempo para fazer-se a citação. (Carta precatória
itinerante)
Art. 365. O edital de citação indicará:
§ 2o Certificado pelo oficial de justiça que o réu se
I - o nome do juiz que a determinar;
oculta para não ser citado, a precatória será
II - o nome do réu, ou, se não for conhecido, os
imediatamente devolvida, para o fim previsto no art. 362.
seus sinais característicos, bem como sua residência e
profissão, se constarem do processo;
Art. 356. Se houver urgência, a precatória, que
III - o fim para que é feita a citação;
conterá em resumo os requisitos enumerados no art. 354,
IV - o juízo e o dia, a hora e o lugar em que o réu
poderá ser expedida por via telegráfica, depois de
deverá comparecer;
reconhecida a firma do juiz, o que a estação expedidora
V - o prazo, que será contado do dia da publicação
mencionará.
do edital na imprensa, se houver, ou da sua afixação.
Parágrafo único. O edital será afixado à porta do
Art. 357. São requisitos da citação por mandado:
(Requisitos extrínsecos)
edifício onde funcionar o juízo e será publicado pela
I - leitura do mandado ao citando pelo oficial e imprensa, onde houver, devendo a afixação ser certificada
entrega da contrafé, na qual se mencionarão dia e hora pelo oficial que a tiver feito e a publicação provada por
da citação; exemplar do jornal ou certidão do escrivão, da qual conste
II - declaração do oficial, na certidão, da entrega da a página do jornal com a data da publicação.
contrafé, e sua aceitação ou recusa.
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, não
Art. 358. A citação do militar far-se-á por comparecer, nem constituir advogado, ficarão
intermédio do chefe do respectivo serviço. suspensos o processo e o curso do prazo
prescricional, podendo o juiz determinar a produção
De acordo com Guilherme de Souza Nucci, esse procedimento antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o
visa resguardar a intangibilidade do quartel, a hierarquia e a
caso, decretar prisão preventiva, nos termos do disposto
disciplina, evitando que o oficial de justiça ingresse nas
dependências militares à procura do réu. no art. 312.
§ 1o (revogado)
§ 2o (revogado)
Art. 359. O dia designado para funcionário
STJ: Súmula 415 - O período de suspensão do prazo
público comparecer em juízo, como acusado, será
prescricional é regulado pelo máximo da pena cominada.
notificado assim a ele como ao chefe de sua repartição. STJ: Súmula 455 - A decisão que determina a produção
antecipada de provas com base no artigo 366 do CPP deve ser
Art. 360. Se o réu estiver preso, será concretamente fundamentada, não a justificando unicamente o
pessoalmente citado. mero decurso do tempo.
Art. 361. Se o réu não for encontrado, será citado Art. 367. O processo seguirá sem a presença do
por edital, com o prazo de 15 (quinze) dias. (Citação ficta acusado que, citado ou intimado pessoalmente para
ou presumida)
qualquer ato, deixar de comparecer sem motivo
ID:
158
justificado, ou, no caso de mudança de residência, não STF: Súmula 155 - É relativa a nulidade do processo criminal por
comunicar o novo endereço ao juízo. (Revelia) falta de intimação da expedição de precatória para inquirição de
testemunha. • Importante.
No Processo Penal, por se tratar de direitos indisponíveis, a
STJ: Súmula 273 - Intimada a defesa da expedição da carta
revelia não produz os efeitos da presunção de veracidade dos
precatória, torna-se desnecessária intimação da data da
fatos e do julgamento antecipado da lide, como ocorre no
audiência no juízo deprecado.
Processo Civil. Mesmo revel, o réu deverá ser representado por
STF: Súmula 710 - No processo penal, contam-se os prazos da
um defensor dativo nomeado pelo juiz, como aduz o art. 261 do
data da intimação, e não da juntada aos autos do mandado ou da
CPP. Assim, nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido,
carta precatória ou de ordem.
será processado ou julgado sem defensor, em observância à
indisponibilidade do direito de defesa.
Art. 368. Estando o acusado no estrangeiro, em

lugar sabido, será citado mediante carta rogatória,
suspendendo-se o curso do prazo de prescrição até o seu
cumprimento.
Art. 369. As citações que houverem de ser feitas

em legações estrangeiras serão efetuadas mediante carta
rogatória. _____________________________________
01
STF: Súmula 351 - É nula a citação por edital de réu preso na

mesma unidade da federação em que o juiz exerce a sua _____________________________________
02
jurisdição.
STF: Súmula 366 - Não é nula a citação por edital que indica o _____________________________________
03
dispositivo da lei penal, embora não transcreva a denúncia ou

queixa, ou não resuma os fatos em que se baseia. _____________________________________
04
_____________________________________
05
CAPÍTULO II
DAS INTIMAÇÕES _____________________________________
06
A intimação pode ser conceituada como a comunicação sobre

determinado ato processual que já foi praticado ou que ainda _____________________________________
07
será.
Art. 370. Nas intimações dos acusados, das
_____________________________________
08
testemunhas e demais pessoas que devam tomar _____________________________________

09
conhecimento de qualquer ato, será observado, no que for
aplicável, o disposto no Capítulo anterior. _____________________________________
10
§ 1o A intimação do defensor constituído, do

advogado do querelante e do assistente far-se-á por _____________________________________
11
publicação no órgão incumbido da publicidade dos atos

judiciais da comarca, incluindo, sob pena de nulidade, o _____________________________________
12
nome do acusado.
§ 2o Caso não haja órgão de publicação dos atos _____________________________________
13
judiciais na comarca, a intimação far-se-á diretamente

pelo escrivão, por mandado, ou via postal com
_____________________________________
14
comprovante de recebimento, ou por qualquer outro meio _____________________________________

15
idôneo.
§ 3o A intimação pessoal, feita pelo escrivão,
dispensará a aplicação a que alude o § 1o. Lei nº 9.296 / 1996
§ 4o A intimação do Ministério Público e do
defensor nomeado será pessoal. Lei de Interceptação Telefônica
Art. 371. Será admissível a intimação por
Essa Lei regulamenta o inciso XII, parte final, do art. 5° da
despacho na petição em que for requerida, observado o
Constituição Federal: “é inviolável o sigilo da correspondência e
disposto no art. 357. das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a instrução hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
criminal, o juiz marcará desde logo, na presença das investigação criminal ou instrução processual penal.
partes e testemunhas, dia e hora para seu
prosseguimento, do que se lavrará termo nos autos. Art. 1º A interceptação de comunicações
De acordo com o art. 570 do CPP, a falta ou a nulidade da telefônicas, de qualquer natureza, para prova em
citação, da intimação ou notificação estará sanada, desde que investigação criminal e em instrução processual
o interessado compareça, antes de o ato consumar-se, embora penal, observará o disposto nesta Lei e dependerá de
declare que o faz para o único fim de argui-la. O juiz ordenará, ordem do juiz competente da ação principal, sob segredo
todavia, a suspensão ou o adiamento do ato, quando reconhecer de justiça.
que a irregularidade poderá prejudicar direito da parte.
Parágrafo único. O disposto nesta Lei aplica-se à
interceptação do fluxo de comunicações em sistemas de
informática e telemática.
ID:
159
Segundo o STF e STJ, admite-se, como prova emprestada, a Art. 7° Para os procedimentos de interceptação de
utilização de interceptação telefônica em outros processos. que trata esta Lei, a autoridade policial poderá requisitar
--------------------------------------------------------------------------------------- serviços e técnicos especializados às concessionárias de
CRIME ACHADO E JUSTA CAUSA. serviço público.
A Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, por maioria,
indeferiu ordem de “habeas corpus” em que se discutia a
Art. 8° A interceptação de comunicação telefônica,
ilicitude de provas colhidas mediante interceptação telefônica
durante investigação voltada a apurar delito de tráfico
de qualquer natureza, ocorrerá em autos apartados,
internacional de drogas. apensados aos autos do inquérito policial ou do
HC 129678/SP, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, 13.6.2017. processo criminal, preservando-se o sigilo das
Informativo STF 869.
diligências, gravações e transcrições respectivas.
Parágrafo único. A apensação somente poderá ser
Art. 2° Não será admitida a interceptação de realizada imediatamente antes do relatório da autoridade,
comunicações telefônicas quando ocorrer qualquer das quando se tratar de inquérito policial (Código de Processo
seguintes hipóteses: Penal, art.10, § 1°) ou na conclusão do processo ao juiz
I - não houver indícios razoáveis da autoria ou para o despacho decorrente do disposto nos arts.
participação em infração penal; 407, 502 ou 538 do Código de Processo Penal.
II - a prova puder ser feita por outros meios
disponíveis;
Art. 8º-A. Para investigação ou instrução
III - o fato investigado constituir infração penal
criminal, poderá ser autorizada pelo juiz, a requerimento
punida, no máximo, com pena de detenção.
da autoridade policial ou do Ministério Público, a
Parágrafo único. Em qualquer hipótese deve ser
captação ambiental de sinais eletromagnéticos,
descrita com clareza a situação objeto da investigação,
ópticos ou acústicos, quando: (2019)
inclusive com a indicação e qualificação dos investigados,
I - a prova não puder ser feita por outros meios
salvo impossibilidade manifesta, devidamente justificada.
disponíveis e igualmente eficazes; e (2019)
II - houver elementos probatórios razoáveis de
Art. 3° A interceptação das comunicações
autoria e participação em infrações criminais cujas
telefônicas poderá ser determinada pelo juiz, de ofício ou
penas máximas sejam superiores a 4 (quatro) anos ou
a requerimento:
em infrações penais conexas. (2019)
I - da autoridade policial, na investigação criminal;
§ 1º O requerimento deverá descrever
II - do representante do Ministério Público, na
circunstanciadamente o local e a forma de instalação do
investigação criminal e na instrução processual penal.
dispositivo de captação ambiental. (2019)
§ 2º A instalação do dispositivo de captação
Art. 4° O pedido de interceptação de comunicação
ambiental poderá ser realizada, quando necessária, por
telefônica conterá a demonstração de que a sua
meio de operação policial disfarçada ou no período
realização é necessária à apuração de infração penal,
noturno, exceto na casa, nos termos do inciso XI
com indicação dos meios a serem empregados.
do caput do art. 5º da Constituição Federal. (2019)
§ 1° Excepcionalmente, o juiz poderá admitir que
§ 3º A captação ambiental não poderá exceder
o pedido seja formulado verbalmente, desde que estejam
o prazo de 15 (quinze) dias, renovável por decisão
presentes os pressupostos que autorizem a interceptação,
judicial por iguais períodos, se comprovada a
caso em que a concessão será condicionada à sua
indispensabilidade do meio de prova e quando presente
redução a termo.
atividade criminal permanente, habitual ou continuada.
§ 2° O juiz, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) (2019)
horas, decidirá sobre o pedido. § 4º A captação ambiental feita por um dos
interlocutores sem o prévio conhecimento da autoridade
Art. 5° A decisão será fundamentada, sob pena de policial ou do Ministério Público poderá ser utilizada, em
nulidade, indicando também a forma de execução da matéria de defesa, quando demonstrada a integridade da
diligência, que não poderá exceder o prazo de 15 gravação. (2019)
(quinze) dias, renovável por igual tempo uma vez § 5º Aplicam-se subsidiariamente à captação
comprovada a indispensabilidade do meio de prova. ambiental as regras previstas na legislação específica
De acordo com a Jurisprudência do STJ, é possível que a para a interceptação telefônica e telemática. (2019)
renovação seja realizada por mais de uma vez, quando
comprovada a necessidade.
Art. 9° A gravação que não interessar à prova será
inutilizada por decisão judicial, durante o inquérito, a
Art. 6° Deferido o pedido, a autoridade policial instrução processual ou após esta, em virtude de
conduzirá os procedimentos de interceptação, dando requerimento do Ministério Público ou da parte
ciência ao Ministério Público, que poderá acompanhar a interessada.
sua realização. Parágrafo único. O incidente de inutilização será
§ 1° No caso de a diligência possibilitar a gravação assistido pelo Ministério Público, sendo facultada a
da comunicação interceptada, será determinada a sua presença do acusado ou de seu representante legal.
transcrição.
§ 2° Cumprida a diligência, a autoridade policial Art. 10. Constitui crime realizar interceptação de
encaminhará o resultado da interceptação ao juiz, comunicações telefônicas, de informática ou telemática,
acompanhado de auto circunstanciado, que deverá conter promover escuta ambiental ou quebrar segredo da
o resumo das operações realizadas. Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não
§ 3° Recebidos esses elementos, o juiz autorizados em lei: (2019)
determinará a providência do art. 8°, ciente o Ministério Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
Público. multa. (2019)
ID:
160
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a _____________________________________
04
autoridade judicial que determina a execução de conduta

prevista no caput deste artigo com objetivo não autorizado _____________________________________
05
em lei. (2019)
DIREITO PROCESSUAL PENAL. INTERCEPTAÇÃO _____________________________________
06
TELEFÔNICA SEM AUTORIZAÇÃO JUDICIAL. VÍCIO

INSANÁVEL. _____________________________________
07
Não é válida a interceptação telefônica realizada sem prévia _____________________________________

08
autorização judicial, ainda que haja posterior consentimento de

um dos interlocutores para ser tratada como escuta telefônica e _____________________________________
09
utilizada como prova em processo penal. A INTERCEPTAÇÃO

TELEFÔNICA é a captação de conversa feita por um terceiro, _____________________________________
10
sem o conhecimento dos interlocutores, que depende de ordem

judicial, nos termos do inciso XII do artigo 5º da CF, _____________________________________
11
regulamentado pela Lei n. 9.296/1996. A ausência de autorização

judicial para captação da conversa macula a validade do material _____________________________________
12
como prova para processo penal. A ESCUTA TELEFÔNICA é a

captação de conversa feita por um terceiro, com o conhecimento _____________________________________
13
de apenas um dos interlocutores. A GRAVAÇÃO TELEFÔNICA

é feita por um dos interlocutores do diálogo, sem o _____________________________________
14
consentimento ou a ciência do outro.
_____________________________________
15
A escuta e a gravação telefônicas, por não constituírem
interceptação telefônica em sentido estrito, não estão sujeitas à
Lei 9.296/1996, podendo ser utilizadas, a depender do caso
concreto, como prova no processo. O fato de um dos
interlocutores dos diálogos gravados de forma clandestina ter Lei nº 9.455 / 1997
consentido posteriormente com a divulgação dos seus conteúdos Crimes de Tortura
não tem o condão de legitimar o ato, pois no momento da
gravação não tinha ciência do artifício que foi implementado pelo
responsável pela interceptação, não se podendo afirmar,
Art. 1º Constitui crime de tortura:
portanto, que, caso soubesse, manteria tais conversas pelo
telefone interceptado. Não existindo prévia autorização judicial, I - constranger alguém com emprego de violência
tampouco configurada a hipótese de gravação de comunicação ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou
telefônica, já que nenhum dos interlocutores tinha ciência de tal mental:
artifício no momento dos diálogos interceptados, se faz imperiosa a) com o fim de obter informação, declaração ou
a declaração de nulidade da prova, para que não surta efeitos na confissão da vítima ou de terceira pessoa;
ação penal.
• TORTURA-PROVA / TORTURA PERSECUTÓRIA
Precedente citado: EDcl no HC 130.429-CE, DJe 17/5/2010. b) para provocar ação ou omissão de natureza
HC 161.053-SP, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 27/11/2012.
criminosa;
• TORTURA PARA A PRÁTICA DE CRIME /
Art. 10-A. Realizar captação ambiental de sinais TORTURA-CRIME
eletromagnéticos, ópticos ou acústicos para investigação c) em razão de discriminação racial ou religiosa;
ou instrução criminal sem autorização judicial, quando
• TORTURA DISCRIMINATÓRIA / TORTURA-
esta for exigida: (2019) RACISMO
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa. II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou
§ 1º Não há crime se a captação é realizada por autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça,
um dos interlocutores. (2019) a intenso sofrimento físico ou mental, como forma de
§ 2º A pena será aplicada em dobro ao aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.
funcionário público que descumprir determinação de • TORTURA-CASTIGO
sigilo das investigações que envolvam a captação Pena - reclusão, de dois a oito anos.
ambiental ou revelar o conteúdo das gravações enquanto Trata-se de crime material, sendo possível a tentativa e a
mantido o sigilo judicial. (2019) desistência voluntária. Não se admite arrependimento eficaz e
arrependimento posterior. A ação penal é pública
incondicionada.
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete
pessoa presa ou sujeita a medida de segurança a
sofrimento físico ou mental, por intermédio da prática de
ato não previsto em lei ou não resultante de medida legal.
§ 2º Aquele que se omite em face dessas
condutas, quando tinha o dever de evitá-las ou apurá-las,
incorre na pena de detenção de um a quatro anos.
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza grave
ou gravíssima, a pena é de reclusão de quatro a dez
_____________________________________
01
anos; se resulta morte, a reclusão é de oito a dezesseis
_____________________________________
02
anos.
• TORTURA QUALIFICADA
_____________________________________
03
§ 4º Aumenta-se a pena de 1/6 a 1/3 (um sexto até
um terço):
ID:
161
I - se o crime é cometido por agente público; _____________________________________
11
II – se o crime é cometido contra criança,

gestante, portador de deficiência, adolescente ou _____________________________________
12
maior de 60 (sessenta) anos;

III - se o crime é cometido mediante sequestro. _____________________________________
13
§ 5º A condenação acarretará a perda do cargo,

função ou emprego público e a interdição para seu _____________________________________
14
exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada.

_____________________________________
15
Esse é um efeito extrapenal administrativo da condenação, que,

segundo o STF e o STJ, decore automaticamente da
condenação.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e
insuscetível de graça ou anistia.
O crime de tortura não é imprescritível, e, para o STF, o
condenado também não poderá ser beneficiado com indulto.
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei,
salvo a hipótese do § 2º, iniciará o cumprimento da pena
em regime fechado.
Cumpre salientar que o STJ, em julgado recente, afirmou não ser
obrigatório que o condenado por crime de tortura inicie o
cumprimento da pena em regime fechado.
REsp 1.299.787-PR, Quinta Turma, DJe 3/2/2014. HC 286.925-RR,
Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 13/5/2014.
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando

o crime não tenha sido cometido em território nacional,
sendo a vítima brasileira ou encontrando-se o agente em
local sob jurisdição brasileira.
_____________________________________
01
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10
ID:
162
previamente autorizadas, mediante a abertura de créditos
Constituição da República suplementares ou especiais.
Federativa do Brasil de 1988
Art. 128. O Ministério Público (MP) abrange:
CAPÍTULO IV I - o Ministério Público da União (MPU), que
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA compreende:
SEÇÃO I a) o Ministério Público Federal; (MPF)
DO MINISTÉRIO PÚBLICO b) o Ministério Público do Trabalho; (MPT)
Art. 127. O Ministério Público é instituição
c) o Ministério Público Militar; (MPM)
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do d) o Ministério Público do Distrito Federal e
regime democrático e dos interesses sociais e individuais Territórios; (MPDFT)
indisponíveis. II - os Ministérios Públicos dos Estados. (MPE)
§ 1º São princípios institucionais do Ministério § 1º O Ministério Público da União tem por chefe o
Público a unidade, a indivisibilidade e a independência Procurador-Geral da República, nomeado pelo
funcional. Presidente da República dentre integrantes da carreira,
Unidade: Todos os membros do Ministério Público estão
maiores de 35 (trinta e cinco) anos, após a aprovação de
submetidos a um mesmo órgão, sob a chefia do seu procurador- seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado
geral. Federal, para mandato de 2 (dois) anos, permitida a
Indivisibilidade: Os membros poderão ser substituídos uns recondução.
pelos outros. § 2º A destituição do Procurador-Geral da
Independência funcional: Cada membro do Ministério Público
República, por iniciativa do Presidente da República,
possui livre convencimento, inexistindo vinculação a
pronunciamentos processuais anteriores de outros membros. deverá ser precedida de autorização da maioria absoluta
--------------------------------------------------------------------------------------- do Senado Federal.
De acordo com a doutrina e a jurisprudência, o princípio do § 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do
promotor natural está implícito no nosso ordenamento jurídico, Distrito Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre
derivando do princípio do juiz natural. Para o STF, “o postulado integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
do promotor natural consagra uma garantia de ordem jurídica,
escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo
destinada tanto a proteger o membro do Ministério Público, na
medida em que lhe assegura o exercício pleno e independente Chefe do Poder Executivo, para mandato de 2 (dois)
do seu ofício, quanto a tutelar a própria coletividade, a quem se anos, permitida uma recondução.
reconhece o direito de ver atuando, em quaisquer causas, § 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no
apenas o Promotor cuja intervenção se justifique a partir de Distrito Federal e Territórios poderão ser destituídos por
critérios abstratos e predeterminados, estabelecidos em lei”. deliberação da maioria absoluta do Poder Legislativo, na
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada forma da lei complementar respectiva.
autonomia funcional e administrativa, podendo, § 5º Leis complementares da União e dos Estados,
observado o disposto no art. 169, propor ao Poder cuja iniciativa é facultada aos respectivos Procuradores-
Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços Gerais, estabelecerão a organização, as atribuições e o
auxiliares, provendo-os por concurso público de provas ou estatuto de cada Ministério Público, observadas,
de provas e títulos, a política remuneratória e os planos relativamente a seus membros:
de carreira; a lei disporá sobre sua organização e I - as seguintes garantias: (Garantias funcionais)
funcionamento. (Garantias institucionais)
a) vitaliciedade, após 2 (dois) anos de exercício,
§ 3º O Ministério Público elaborará sua proposta não podendo perder o cargo senão por sentença judicial
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de transitada em julgado;
diretrizes orçamentárias.
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
§ 4º Se o Ministério Público não encaminhar a público, mediante decisão do órgão colegiado competente
respectiva proposta orçamentária dentro do prazo do Ministério Público, pelo voto da maioria absoluta de
estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder seus membros, assegurada ampla defesa;
Executivo considerará, para fins de consolidação da
proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do
orçamentária vigente, ajustados de acordo com os limites art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI,
estipulados na forma do § 3º. 150, II, 153, III, 153, § 2º, I;
§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata este II - as seguintes vedações: (Garantias de
imparcialidade)
artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do § 3º, o Poder Executivo a) receber, a qualquer título e sob qualquer
procederá aos ajustes necessários para fins de pretexto, honorários, percentagens ou custas processuais;
consolidação da proposta orçamentária anual. b) exercer a advocacia;
§ 6º Durante a execução orçamentária do c) participar de sociedade comercial, na forma da
exercício, não poderá haver a realização de despesas ou lei;
a assunção de obrigações que extrapolem os limites d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, exceto se outra função pública, salvo uma de magistério;
ID:
163
e) exercer atividade político-partidária; - Três anos de atividade jurídica
---------------------------------------------------------------------------------------
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
STF: É constitucional resolução que determina que a inscrição do
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou concurso público para a carreira do Ministério Público só pode
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei. ser feita por bacharel em Direito com, no mínimo, três anos de
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério Público o atividade jurídica, cuja comprovação se dá no ato da posse.
disposto no art. 95, parágrafo único, V. (Quarentena) STF: Os 3 anos de atividade jurídica somente podem ser
contados após a obtenção do título de bacharel em Direito.
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que couber,
Art. 129. São funções institucionais do Ministério
o disposto no art. 93.
Público:
§ 5º A distribuição de processos no Ministério
I - promover, privativamente, a ação penal pública,
Público será imediata.
na forma da lei;
STF: Segundo a Teoria dos Poderes Implícitos, quando a
Constituição outorga competência explícita a determinado órgão Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto
estatal, também atribui implicitamente os meios necessários para aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta
realização de suas funções. De acordo com esse entendimento, seção pertinentes a direitos, vedações e forma de
o poder de investigação criminal também é atribuição ao investidura.
Ministério Público, não sendo exclusivo da polícia. A denúncia
poderia, então, ser fundamentada em peças de informação Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União (TCU)
obtidas pelo Ministério Público, não havendo necessidade de não integra o Ministério Público da União (MPU), ele integra a
prévio inquérito policial. estrutura orgânica do próprio TCU.
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos

e dos serviços de relevância pública aos direitos Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério
assegurados nesta Constituição, promovendo as medidas Público (CNMP) compõe-se de 14 (quatorze) membros
necessárias a sua garantia; nomeados pelo Presidente da República, depois de
III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
para a proteção do patrimônio público e social, do meio Federal, para um mandato de 2 (dois) anos, admitida uma
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; recondução, sendo:
IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou I o Procurador-Geral da República, que o preside;
representação para fins de intervenção da União e dos II 4 (quatro) membros do Ministério Público da
Estados, nos casos previstos nesta Constituição; União, assegurada a representação de cada uma de suas
V - defender judicialmente os direitos e interesses carreiras;
das populações indígenas; III 3 (três) membros do Ministério Público dos
VI - expedir notificações nos procedimentos Estados;
administrativos de sua competência, requisitando IV 2 (dois) juízes, indicados um pelo Supremo
informações e documentos para instruí-los, na forma da Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justiça;
lei complementar respectiva; V 2 (dois) advogados, indicados pelo Conselho
VII - exercer o controle externo da atividade policial, Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
na forma da lei complementar mencionada no artigo VI 2 (dois) cidadãos de notável saber jurídico e
anterior; reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos
VIII - requisitar diligências investigatórias e a Deputados e outro pelo Senado Federal.
instauração de inquérito policial, indicados os § 1º Os membros do Conselho oriundos do
fundamentos jurídicos de suas manifestações Ministério Público serão indicados pelos respectivos
processuais; Ministérios Públicos, na forma da lei.
IX - exercer outras funções que lhe forem § 2º Compete ao Conselho Nacional do
conferidas, desde que compatíveis com sua finalidade, Ministério Público o controle da atuação administrativa e
sendo-lhe vedada a representação judicial e a consultoria financeira do Ministério Público e do cumprimento dos
jurídica de entidades públicas. deveres funcionais de seus membros, cabendo lhe:
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as I zelar pela autonomia funcional e administrativa do
ações civis previstas neste artigo não impede a de Ministério Público, podendo expedir atos regulamentares,
terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo o disposto no âmbito de sua competência, ou recomendar
nesta Constituição e na lei. providências;
§ 2º As funções do Ministério Público só podem ser II zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de
exercidas por integrantes da carreira, que deverão residir ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos
na comarca da respectiva lotação, salvo autorização do administrativos praticados por membros ou órgãos do
chefe da instituição. Ministério Público da União e dos Estados, podendo
§ 3º O ingresso na carreira do Ministério Público desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se
far-se-á mediante concurso público de provas e títulos, adotem as providências necessárias ao exato
assegurada a participação da Ordem dos Advogados do cumprimento da lei, sem prejuízo da competência dos
Brasil em sua realização, exigindo-se do bacharel em Tribunais de Contas;
direito, no mínimo, 3 (três) anos de atividade jurídica e STF: CNMP tem competência para apreciar ato de vitaliciamento
observando-se, nas nomeações, a ordem de de membro do Ministério Público, que é uma espécie de ato
classificação. administrativo.
Ingresso na carreira do Ministério Público: III - receber e conhecer das reclamações contra
- Concurso público de provas e títulos, com participação da OAB membros ou órgãos do Ministério Público da União
- Título de bacharel em direito
ID:
164
ou dos Estados, inclusive contra seus serviços § 1º A Advocacia-Geral da União tem por chefe o
auxiliares, sem prejuízo da competência disciplinar e Advogado-Geral da União, de livre nomeação pelo
correicional da instituição, podendo avocar processos Presidente da República dentre cidadãos maiores de 35
disciplinares em curso, determinar a remoção ou a (trinta e cinco) anos, de notável saber jurídico e reputação
disponibilidade e aplicar outras sanções administrativas, ilibada.
assegurada ampla defesa. (2019) § 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras
IV rever, de ofício ou mediante provocação, os da instituição de que trata este artigo far-se-á mediante
processos disciplinares de membros do Ministério Público concurso público de provas e títulos.
da União ou dos Estados julgados há menos de um ano; § 3º Na execução da dívida ativa de natureza
V elaborar relatório anual, propondo as tributária, a representação da União cabe à Procuradoria-
providências que julgar necessárias sobre a situação do Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Ministério Público no País e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
§ 3º O Conselho escolherá, em votação secreta, Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o
um Corregedor nacional, dentre os membros do ingresso dependerá de concurso público de provas e
Ministério Público que o integram, vedada a recondução, títulos, com a participação da Ordem dos Advogados do
competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem Brasil em todas as suas fases, exercerão a representação
conferidas pela lei, as seguintes: judicial e a consultoria jurídica das respectivas unidades
I receber reclamações e denúncias, de qualquer federadas.
interessado, relativas aos membros do Ministério Público Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste
e dos seus serviços auxiliares; artigo é assegurada estabilidade após 3 (três) anos de
II exercer funções executivas do Conselho, de efetivo exercício, mediante avaliação de desempenho
inspeção e correição geral; perante os órgãos próprios, após relatório circunstanciado
III requisitar e designar membros do Ministério das corregedorias.
Público, delegando-lhes atribuições, e requisitar STF: É inconstitucional a criação de procuradorias autárquicas
servidores de órgãos do Ministério Público. pelos Estados-membros.
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil oficiará junto ao Conselho. SEÇÃO III
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias DA ADVOCACIA
do Ministério Público, competentes para receber Art. 133. O advogado é indispensável à
reclamações e denúncias de qualquer interessado contra administração da justiça, sendo inviolável por seus atos
membros ou órgãos do Ministério Público, inclusive contra e manifestações no exercício da profissão, nos limites da
seus serviços auxiliares, representando diretamente ao lei.
Conselho Nacional do Ministério Público.
STF: Súmula 643 - O Ministério Público tem legitimidade para
promover ação civil pública cujo fundamento seja a ilegalidade de
SEÇÃO IV
reajuste de mensalidades escolares. DA DEFENSORIA PÚBLICA
STF: Súmula 701 - No mandado de segurança impetrado pelo Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
Ministério Público contra decisão proferida em processo penal, é permanente, essencial à função jurisdicional do
obrigatória a citação do réu como litisconsorte passivo. Estado, incumbindo-lhe, como expressão e instrumento
STJ: Súmula 99 - O Ministério Público tem legitimidade para do regime democrático, fundamentalmente, a orientação
recorrer no processo em que oficiou como fiscal da lei, ainda que jurídica, a promoção dos direitos humanos e a defesa, em
não haja recurso da parte.
todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
STJ: Súmula 116 - A Fazenda Pública e o Ministério Público têm
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos
prazo em dobro para interpor agravo regimental no Superior
Tribunal de Justiça. necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º desta
STJ: Súmula 189 - É desnecessária a intervenção do Ministério Constituição Federal.
Público nas execuções fiscais. § 1º Lei complementar organizará a Defensoria
STJ: Súmula 226 - O Ministério Público tem legitimidade para Pública da União e do Distrito Federal e dos Territórios e
recorrer na ação de acidente do trabalho, ainda que o segurado prescreverá normas gerais para sua organização nos
esteja assistido por advogado Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
STJ: Súmula 234 - A participação de membro do Ministério inicial, mediante concurso público de provas e títulos,
Público na fase investigatória criminal não acarreta o seu assegurada a seus integrantes a garantia da
impedimento ou suspeição para o oferecimento da denúncia
inamovibilidade e vedado o exercício da advocacia fora
STJ: Súmula 329 - O Ministério Público tem legitimidade para
propor ação civil pública em defesa do patrimônio público.
das atribuições institucionais.
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são
asseguradas autonomia funcional e administrativa e a
Seção II iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos limites
DA ADVOCACIA PÚBLICA estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a subordinação ao disposto no art. 99, § 2º.
instituição que, diretamente ou através de órgão STF: É inconstitucional norma estadual que estabeleça a
vinculado, representa a União, judicial e vinculação da Defensoria Pública Estadual a alguma Secretaria
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei de Estado. A Defensoria Pública não pode estar vinculada ao
complementar que dispuser sobre sua organização e Poder Executivo.
funcionamento, as atividades de consultoria e § 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias
assessoramento jurídico do Poder Executivo. Públicas da União e do Distrito Federal.
ID:
165
§ 4º São princípios institucionais da Defensoria ---------------------------------------------------------------------------------------
Pública a unidade, a indivisibilidade e a independência -------------STJ: Súmula 73 – A utilização de papel moeda
funcional, aplicando-se também, no que couber, o grosseiramente falsificado configura, em tese, o crime de
estelionato, da competência da Justiça Estadual.
disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta
Constituição Federal. Pena - reclusão, de três a doze anos, e multa.
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem, por conta
própria ou alheia, importa ou exporta, adquire, vende,
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras troca, cede, empresta, guarda ou introduz na
disciplinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão circulação moeda falsa.
remunerados na forma do art. 39, § 4º. § 2º - Quem, tendo recebido de boa-fé, como
STJ: Súmula 421 - Os honorários advocatícios não são devidos verdadeira, moeda falsa ou alterada, a restitui à
à Defensoria Pública quando ela atua contra a pessoa jurídica de circulação, depois de conhecer a falsidade, é punido
direito público à qual pertença com detenção, de seis meses a dois anos, e multa.
§ 3º - É punido com reclusão, de três a quinze anos,
e multa, o funcionário público ou diretor, gerente, ou fiscal
de banco de emissão que fabrica, emite ou autoriza a
fabricação ou emissão:
I - de moeda com título ou peso inferior ao
determinado em lei;
II - de papel-moeda em quantidade superior à
autorizada.
§ 4º - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz
circular moeda, cuja circulação não estava ainda
_____________________________________
01
autorizada.
_____________________________________
02
Crimes assimilados ao de moeda falsa
_____________________________________
03 Art. 290 - Formar cédula, nota ou bilhete
representativo de moeda com fragmentos de cédulas,
_____________________________________
04 notas ou bilhetes verdadeiros; suprimir, em nota, cédula
ou bilhete recolhidos, para o fim de restituí-los à
_____________________________________
05
circulação, sinal indicativo de sua inutilização; restituir à
circulação cédula, nota ou bilhete em tais condições, ou já
_____________________________________
06
recolhidos para o fim de inutilização:
_____________________________________
07
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
Parágrafo único - O máximo da reclusão é elevado a
_____________________________________
08
doze anos e multa, se o crime é cometido por funcionário
que trabalha na repartição onde o dinheiro se achava
_____________________________________
09 recolhido, ou nela tem fácil ingresso, em razão do cargo
_____________________________________
10 Petrechos para falsificação de moeda
Art. 291 - Fabricar, adquirir, fornecer, a título oneroso
_____________________________________
11
ou gratuito, possuir ou guardar maquinismo, aparelho,
instrumento ou qualquer objeto especialmente
_____________________________________
12
destinado à falsificação de moeda:
_____________________________________
13
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
_____________________________________
14 Emissão de título ao portador sem permissão
legal
_____________________________________
15 Art. 292 - Emitir, sem permissão legal, nota, bilhete,
ficha, vale ou título que contenha promessa de
pagamento em dinheiro ao portador ou a que falte
indicação do nome da pessoa a quem deva ser pago:
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940 Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
Parágrafo único - Quem recebe ou utiliza como
Código Penal dinheiro qualquer dos documentos referidos neste artigo
incorre na pena de detenção, de quinze dias a três
TÍTULO X meses, ou multa.
DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA
CAPÍTULO I CAPÍTULO II
DA MOEDA FALSA DA FALSIDADE DE TÍTULOS E OUTROS PAPÉIS
Moeda Falsa (Crime de perigo abstrato) PÚBLICOS
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, Falsificação de papéis públicos
moeda metálica ou papel-moeda de curso legal no país Art. 293 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os:
ou no estrangeiro: I – selo destinado a controle tributário, papel selado
- Para a jurisprudência, é inaplicável o princípio da ou qualquer papel de emissão legal destinado à
insignificância. arrecadação de tributo;
- A competência é da Justiça Federal II - papel de crédito público que não seja moeda de
curso legal;
ID:
166
III - vale postal; II - quem utiliza indevidamente o selo ou sinal
IV - cautela de penhor, caderneta de depósito de verdadeiro em prejuízo de outrem ou em proveito próprio
caixa econômica ou de outro estabelecimento mantido por ou alheio.
entidade de direito público; III - quem altera, falsifica ou faz uso indevido de
V - talão, recibo, guia, alvará ou qualquer outro marcas, logotipos, siglas ou quaisquer outros símbolos
documento relativo a arrecadação de rendas públicas ou utilizados ou identificadores de órgãos ou entidades da
a depósito ou caução por que o poder público seja Administração Pública.
responsável; § 2º - Se o agente é funcionário público, e comete
VI - bilhete, passe ou conhecimento de empresa de o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de
transporte administrada pela União, por Estado ou por 1/6 (sexta parte).
Município:
Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa. Falsificação de documento público
§ 1o Incorre na mesma pena quem: Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte,
I – usa, guarda, possui ou detém qualquer dos documento público, ou alterar documento público
papéis falsificados a que se refere este artigo; verdadeiro:
II – importa, exporta, adquire, vende, troca, cede, Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
empresta, guarda, fornece ou restitui à circulação selo § 1º - Se o agente é funcionário público, e comete
falsificado destinado a controle tributário; o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de
III – importa, exporta, adquire, vende, expõe à venda, 1/6 (sexta parte).
mantém em depósito, guarda, troca, cede, empresta, § 2º - Para os efeitos penais, equiparam-se a
fornece, porta ou, de qualquer forma, utiliza em proveito documento público o emanado de entidade paraestatal, o
próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou título ao portador ou transmissível por endosso, as ações
industrial, produto ou mercadoria: de sociedade comercial, os livros mercantis e o
a) em que tenha sido aplicado selo que se destine a testamento particular.
controle tributário, falsificado; § 3o Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz
b) sem selo oficial, nos casos em que a legislação inserir:
tributária determina a obrigatoriedade de sua aplicação. I – na folha de pagamento ou em documento de
§ 2º - Suprimir, em qualquer desses papéis, quando informações que seja destinado a fazer prova perante a
legítimos, com o fim de torná-los novamente utilizáveis, previdência social, pessoa que não possua a qualidade de
carimbo ou sinal indicativo de sua inutilização: segurado obrigatório
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. II – na Carteira de Trabalho e Previdência Social do
§ 3º - Incorre na mesma pena quem usa, depois de empregado ou em documento que deva produzir efeito
alterado, qualquer dos papéis a que se refere o parágrafo perante a previdência social, declaração falsa ou diversa
anterior. da que deveria ter sido escrita;
§ 4º - Quem usa ou restitui à circulação, embora III – em documento contábil ou em qualquer outro
recibo de boa-fé, qualquer dos papéis falsificados ou documento relacionado com as obrigações da empresa
alterados, a que se referem este artigo e o seu § 2º, perante a previdência social, declaração falsa ou diversa
depois de conhecer a falsidade ou alteração, incorre na da que deveria ter constado.
pena de detenção, de seis meses a dois anos, ou multa. § 4o Nas mesmas penas incorre quem omite, nos
§ 5o Equipara-se a atividade comercial, para os fins documentos mencionados no § 3o, nome do segurado e
do inciso III do § 1o, qualquer forma de comércio irregular seus dados pessoais, a remuneração, a vigência do
ou clandestino, inclusive o exercido em vias, praças ou contrato de trabalho ou de prestação de serviços
outros logradouros públicos e em residências.
Falsificação de documento particular
Petrechos de falsificação Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte,
Art. 294 - Fabricar, adquirir, fornecer, possuir ou documento particular ou alterar documento particular
guardar objeto especialmente destinado à falsificação verdadeiro:
de qualquer dos papéis referidos no artigo anterior: Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Falsificação de cartão
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput,
Art. 295 - Se o agente é funcionário público, e equipara-se a documento particular o cartão de crédito ou
comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a débito.
pena de 1/6 (sexta parte).
Falsidade ideológica
CAPÍTULO III Art. 299 - Omitir, em documento público ou
DA FALSIDADE DOCUMENTAL particular, declaração que dele devia constar, ou nele
Falsificação do selo ou sinal público inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da
Art. 296 - Falsificar, fabricando-os ou alterando-os: que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar
I - selo público destinado a autenticar atos oficiais da obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente
União, de Estado ou de Município; relevante:
II - selo ou sinal atribuído por lei a entidade de direito Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o
público, ou a autoridade, ou sinal público de tabelião: documento é público, e reclusão de um a três anos, e
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa. multa, se o documento é particular.
§ 1º - Incorre nas mesmas penas: Parágrafo único - Se o agente é funcionário
I - quem faz uso do selo ou sinal falsificado; público, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou
se a falsificação ou alteração é de assentamento de
registro civil, aumenta-se a pena de 1/6 (sexta parte)
ID:
167
Art. 305 - Destruir, suprimir ou ocultar, em benefício
Falso reconhecimento de firma ou letra (Crime próprio ou de outrem, ou em prejuízo alheio, documento
próprio) público ou particular verdadeiro, de que não podia dispor:
Art. 300 - Reconhecer, como verdadeira, no Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa, se o
exercício de função pública, firma ou letra que o não documento é público, e reclusão, de um a cinco anos, e
seja: multa, se o documento é particular.
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o
documento é público; e de um a três anos, e multa, se o CAPÍTULO IV
documento é particular. DE OUTRAS FALSIDADES
Falsificação do sinal empregado no contraste de
Certidão ou atestado ideologicamente falso metal precioso ou na fiscalização alfandegária, ou
Art. 301 - Atestar ou certificar falsamente, em razão para outros fins
de função pública, fato ou circunstância que habilite Art. 306 - Falsificar, fabricando-o ou alterando-o,
alguém a obter cargo público, isenção de ônus ou de marca ou sinal empregado pelo poder público no
serviço de caráter público, ou qualquer outra vantagem: contraste de metal precioso ou na fiscalização
Pena - detenção, de dois meses a um ano. alfandegária, ou usar marca ou sinal dessa natureza,
Falsidade material de atestado ou certidão falsificado por outrem:
§ 1º - Falsificar, no todo ou em parte, atestado ou Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa.
certidão, ou alterar o teor de certidão ou de atestado Parágrafo único - Se a marca ou sinal falsificado é o
verdadeiro, para prova de fato ou circunstância que que usa a autoridade pública para o fim de fiscalização
habilite alguém a obter cargo público, isenção de ônus ou sanitária, ou para autenticar ou encerrar determinados
de serviço de caráter público, ou qualquer outra objetos, ou comprovar o cumprimento de formalidade
vantagem: legal:
Pena - detenção, de três meses a dois anos. Pena - reclusão ou detenção, de um a três anos, e
§ 2º - Se o crime é praticado com o fim de lucro, multa.
aplica-se, além da pena privativa de liberdade, a de multa.
Falsa identidade
Falsidade de atestado médico (Crime próprio) Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa
Art. 302 - Dar o médico, no exercício da sua identidade para obter vantagem, em proveito próprio ou
profissão, atestado falso: alheio, ou para causar dano a outrem:
Pena - detenção, de um mês a um ano. Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa,
Parágrafo único - Se o crime é cometido com o fim se o fato não constitui elemento de crime mais grave.
de lucro, aplica-se também multa. STJ: Súmula 522 - A conduta de atribuir-se falsa identidade
perante autoridade policial é típica, ainda que em situação de
Reprodução ou adulteração de selo ou peça alegada autodefesa.
filatélica
Art. 303 - Reproduzir ou alterar selo ou peça filatélica Art. 308 - Usar, como próprio, passaporte, título de
que tenha valor para coleção, salvo quando a reprodução eleitor, caderneta de reservista ou qualquer documento de
ou a alteração está visivelmente anotada na face ou no identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele se
verso do selo ou peça: utilize, documento dessa natureza, próprio ou de terceiro:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa. Pena - detenção, de quatro meses a dois anos, e
Parágrafo único - Na mesma pena incorre quem, multa, se o fato não constitui elemento de crime mais
para fins de comércio, faz uso do selo ou peça filatélica. grave.
- Revogado tacitamente pela Lei 6.538/78, art. 39, que passou
a prever a conduta de forma mais branda. Fraude de lei sobre estrangeiro
Art. 309 - Usar o estrangeiro, para entrar ou
Uso de documento falso permanecer no território nacional, nome que não é o
Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papéis seu:
falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
a 302: Parágrafo único - Atribuir a estrangeiro falsa
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração. qualidade para promover-lhe a entrada em território
STJ: O crime descrito no art. 304 do CP consuma-se com a nacional:
apresentação do documento falso, sendo irrelevante se a Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
exibição ocorreu mediante exigência do policial ou por iniciativa
do próprio agente. Art. 310 - Prestar-se a figurar como proprietário ou
STJ: Súmula 104 - Compete à Justiça Estadual o processo e
possuidor de ação, título ou valor pertencente a
julgamento dos crimes de falsificação e uso de documento falso
relativo a estabelecimento particular de ensino. estrangeiro, nos casos em que a este é vedada por lei a
STJ: Súmula 200 - O Juízo Federal competente para processar propriedade ou a posse de tais bens:
e julgar acusado de crime de uso de passaporte falso é o do Pena - detenção, de seis meses a três anos, e
lugar onde o delito se consumou. multa.
STJ: Súmula 546 - A competência para processar e julgar o
crime de uso de documento falso é firmada em razão da entidade Adulteração de sinal identificador de veículo
ou órgão ao qual foi apresentado o documento público, não automotor
importando a qualificação do órgão expedidor.
Art. 311 - Adulterar ou remarcar número de chassi
ou qualquer sinal identificador de veículo automotor, de
Supressão de documento seu componente ou equipamento
Pena - reclusão, de três a seis anos, e multa.
ID:
168
§ 1º - Se o agente comete o crime no exercício da _____________________________________
14
função pública ou em razão dela, a pena é aumentada

de 1/3 (um terço). _____________________________________
15
§ 2º - Incorre nas mesmas penas o funcionário

público que contribui para o licenciamento ou registro do
veículo remarcado ou adulterado, fornecendo
indevidamente material ou informação oficial. Decreto-Lei nº 3.689 / 1941
CAPÍTULO V Código de Processo Penal
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE
PÚBLICO CAPÍTULO II
Fraudes em certames de interesse público DO PROCESSO E DO JULGAMENTO DOS CRIMES
Art. 311-A. Utilizar ou divulgar, indevidamente, DE RESPONSABILIDADE DOS FUNCIONÁRIOS
com o fim de beneficiar a si ou a outrem, ou de PÚBLICOS
comprometer a credibilidade do certame, conteúdo Os crimes funcionais a que se refere esse capítulo estão
sigiloso de: previstos nos artigos 312 a 326 do Código Penal (Crimes
I - concurso público; praticados por funcionário públicos contra a administração).
II - avaliação ou exame públicos; Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos
III - processo seletivo para ingresso no ensino funcionários públicos, cujo processo e julgamento
superior; ou competirão aos juízes de direito, a queixa ou a denúncia
IV - exame ou processo seletivo previstos em será instruída com documentos ou justificação que façam
lei: presumir a existência do delito ou com declaração
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e fundamentada da impossibilidade de apresentação de
multa. qualquer dessas provas.
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou
STJ: Súmula 330 - É desnecessária a resposta preliminar de
facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas não
que trata o artigo 514 do Código de Processo Penal, na ação
autorizadas às informações mencionadas no caput. penal instruída por inquérito policial.
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à
administração pública:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a
multa. denúncia ou queixa em devida forma, o juiz mandará
§ 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para
fato é cometido por funcionário público. responder por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze)
dias.
Parágrafo único. Se não for conhecida a residência
do acusado, ou este se achar fora da jurisdição do juiz,
ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá apresentar
a resposta preliminar.
Esse procedimento especial se aplica somente aos crimes
funcionais afiançáveis. Os crimes funcionais inafiançáveis
deverão ser submetidos ao procedimento comum ordinário.
_____________________________________
01
Art. 515. No caso previsto no artigo anterior,
durante o prazo concedido para a resposta, os autos
_____________________________________
02 permanecerão em cartório, onde poderão ser examinados
pelo acusado ou por seu defensor.
_____________________________________
03 Parágrafo único. A resposta poderá ser instruída
com documentos e justificações.
_____________________________________
04
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia, em

_____________________________________
05
despacho fundamentado, se convencido, pela resposta
do acusado ou do seu defensor, da inexistência do
_____________________________________
06
crime ou da improcedência da ação.
_____________________________________
07
Art. 517. Recebida a denúncia ou a queixa, será o
_____________________________________
08 acusado citado, na forma estabelecida no Capítulo I do
Título X do Livro I.
_____________________________________
09
Recebida a denúncia, será adotado o procedimento comum
ordinário.
_____________________________________
10
_____________________________________
11 Art. 518. Na instrução criminal e nos demais
termos do processo, observar-se-á o disposto
_____________________________________
12 nos Capítulos I e III, Título I, deste Livro.
_____________________________________
13
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--------
ID:
169
LIVRO III Art. 565. Nenhuma das partes poderá arguir
DAS NULIDADES E DOS RECURSOS EM GERAL nulidade a que haja dado causa, ou para que tenha
TÍTULO I concorrido, ou referente a formalidade cuja observância
DAS NULIDADES só à parte contrária interesse.
Nulidades são “vícios que contaminam determinados atos
processuais praticados sem observância da forma prevista em Art. 566. Não será declarada a nulidade de ato
lei, podendo levar à sua inutilidade e consequente renovação”. processual que não houver influído na apuração da
Guilherme de Souza Nucci verdade substancial ou na decisão da causa.
Art. 563. Nenhum ato será declarado nulo, se da Em outras palavras, não há nulidade de ato irrelevante para o
nulidade não resultar prejuízo para a acusação ou para a deslinde da causa.
defesa. (Pas de nullité sans grief)
Segundo o princípio pas de nullité sans grief, não há nulidade Art. 567. A incompetência do juízo anula
sem prejuízo. Assim, nenhum ato será declarado nulo na somente os atos decisórios, devendo o processo,
inexistência de prejuízo para a defesa ou para acusação, quando for declarada a nulidade, ser remetido ao juiz
atendendo ao princípio da economia processual e da
instrumentalidade das formas.
competente.
Art. 568. A nulidade por ilegitimidade do

Art. 564. A nulidade ocorrerá nos seguintes casos: representante da parte poderá ser a todo tempo sanada,
I - por incompetência, suspeição ou suborno do mediante ratificação dos atos processuais. (Nulidade
juiz; relativa)
II - por ilegitimidade de parte;
III - por falta das fórmulas ou dos termos Art. 569. As omissões da denúncia ou da queixa,
seguintes: da representação, ou, nos processos das contravenções
a) a denúncia ou a queixa e a representação e, nos penais, da portaria ou do auto de prisão em flagrante,
processos de contravenções penais, a portaria ou o auto poderão ser supridas a todo o tempo, antes da sentença
de prisão em flagrante; final.
b) o exame do corpo de delito nos crimes que
deixam vestígios, ressalvado o disposto no Art. 167; Art. 570. A falta ou a nulidade da citação, da
c) a nomeação de defensor ao réu presente, que o intimação ou notificação estará sanada, desde que o
não tiver, ou ao ausente, e de curador ao menor de 21 interessado compareça, antes de o ato consumar-se,
anos; embora declare que o faz para o único fim de argui-la. O
d) a intervenção do Ministério Público em todos os juiz ordenará, todavia, a suspensão ou o adiamento do
termos da ação por ele intentada e nos da intentada pela ato, quando reconhecer que a irregularidade poderá
parte ofendida, quando se tratar de crime de ação pública; prejudicar direito da parte.
e) a citação do réu para ver-se processar, o seu
interrogatório, quando presente, e os prazos concedidos à Art. 571. As nulidades deverão ser arguidas:
acusação e à defesa; I - as da instrução criminal dos processos da
f) a sentença de pronúncia, o libelo e a entrega da competência do júri, nos prazos a que se refere o art. 406;
respectiva cópia, com o rol de testemunhas, nos II - as da instrução criminal dos processos de
processos perante o Tribunal do Júri; competência do juiz singular e dos processos especiais,
g) a intimação do réu para a sessão de julgamento, salvo os dos Capítulos V e Vll do Título II do Livro II, nos
pelo Tribunal do Júri, quando a lei não permitir o prazos a que se refere o art. 500;
julgamento à revelia; III - as do processo sumário, no prazo a que se
h) a intimação das testemunhas arroladas no libelo refere o art. 537, ou, se verificadas depois desse prazo,
e na contrariedade, nos termos estabelecidos pela lei; logo depois de aberta a audiência e apregoadas as
i) a presença pelo menos de 15 jurados para a partes;
constituição do júri; IV - as do processo regulado no Capítulo VII do
j) o sorteio dos jurados do conselho de sentença Título II do Livro II, logo depois de aberta a audiência;
em número legal e sua incomunicabilidade; V - as ocorridas posteriormente à pronúncia, logo
k) os quesitos e as respectivas respostas; depois de anunciado o julgamento e apregoadas as
l) a acusação e a defesa, na sessão de julgamento; partes (art. 447);
m) a sentença; VI - as de instrução criminal dos processos de
n) o recurso de oficio, nos casos em que a lei o competência do Supremo Tribunal Federal e dos
tenha estabelecido; Tribunais de Apelação, nos prazos a que se refere
o) a intimação, nas condições estabelecidas pela o art. 500;
lei, para ciência de sentenças e despachos de que caiba VII - se verificadas após a decisão da primeira
recurso; instância, nas razões de recurso ou logo depois de
p) no Supremo Tribunal Federal e nos Tribunais de anunciado o julgamento do recurso e apregoadas as
Apelação, o quorum legal para o julgamento; partes;
IV - por omissão de formalidade que constitua VIII - as do julgamento em plenário, em audiência
elemento essencial do ato. ou em sessão do tribunal, logo depois de ocorrerem.
V - em decorrência de decisão carente de
fundamentação. (2019) Art. 572. As nulidades previstas no art. 564,
Parágrafo único. Ocorrerá ainda a nulidade, por Ill, d e e, segunda parte, g e h, e IV, considerar-se-ão
deficiência dos quesitos ou das suas respostas, e sanadas:
contradição entre estas. No que concerne às nulidades relativas, é possível que haja a
convalidação, restabelecendo-se a validade dos atos.
ID:
170
I - se não forem arguidas, em tempo oportuno, de _____________________________________
08
acordo com o disposto no artigo anterior; (Ocorrerá

preclusão) _____________________________________
09
II - se, praticado por outra forma, o ato tiver atingido

o seu fim; (Princípio da instrumentalidade das formas) _____________________________________
10
III - se a parte, ainda que tacitamente, tiver aceito

os seus efeitos. _____________________________________
11
Art. 573. Os atos, cuja nulidade não tiver sido _____________________________________

12
sanada, na forma dos artigos anteriores, serão

_____________________________________
13
renovados ou retificados.
- Renovação: pratica-se o ato novamente. _____________________________________
14
- Retificação: corrige-se o que estava errado.

§ 1o A nulidade de um ato, uma vez declarada, _____________________________________
15
causará a dos atos que dele diretamente dependam ou

sejam consequência. (Princípio da causalidade)
§ 2o O juiz que pronunciar a nulidade declarará os
atos a que ela se estende. Lei nº 9.605/ 1998
Crimes Contra o Meio Ambiente
NULIDADES ABSOLUTAS NULIDADES RELATIVAS
Violam normas procedimentais. Dispõe sobre as sanções penais e administrativas
Violam normas
constitucionais. derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
Decretadas somente a ambiente, e dá outras providências.
Decretadas de ofício pelo juiz
ou a requerimento das partes. requerimento das partes.
Devem ser arguidas em CAPÍTULO I
Reconhecidas em qualquer
momento oportuno DISPOSIÇÕES GERAIS
grau de jurisdição e a qualquer
tempo. Art. 1º (VETADO)
Não precluem Precluem
Art. 2º Quem, de qualquer forma, concorre para a
Não convalidam Convalidam
prática dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a
estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem
STF: Súmula 361 - No processo penal, é nulo o exame realizado como o diretor, o administrador, o membro de conselho e
por um só perito, considerando-se impedido o que tiver de órgão técnico, o auditor, o gerente, o preposto ou
funcionando anteriormente na diligência de apreensão. mandatário de pessoa jurídica, que, sabendo da conduta
STF: Súmula 523 - No processo penal, a falta da defesa constitui criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática,
nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará se houver quando podia agir para evitá-la.
prova de prejuízo para o réu.
STF: Súmula 706 - É relativa a nulidade decorrente da
Art. 3º As pessoas jurídicas serão
inobservância da competência penal por prevenção.
STF: Súmula 707 - Constitui nulidade a falta de intimação do responsabilizadas administrativa, civil e penalmente
denunciado para oferecer contrarrazões ao recurso interposto da conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a
rejeição da denúncia, não a suprindo a nomeação de defensor infração seja cometida por decisão de seu representante
dativo. legal ou contratual, ou de seu órgão colegiado, no
STF: Súmula 708 - É nulo o julgamento da apelação se, após a interesse ou benefício da sua entidade.
manifestação nos autos da renúncia do único defensor, o réu não Parágrafo único. A responsabilidade das pessoas
foi previamente intimado para constituir outro. jurídicas não exclui a das pessoas físicas, autoras, co-
autoras ou partícipes do mesmo fato.
Art. 4º Poderá ser desconsiderada a pessoa

jurídica sempre que sua personalidade for obstáculo ao
ressarcimento de prejuízos causados à qualidade do meio
ambiente.
Instituto da desconsideração da personalidade jurídica -
“disregard of legal entity”. Previsão Legal no art. 50 do Código
Civil.
01_____________________________________ Art. 5º (VETADO)
02_____________________________________ CAPÍTULO II
DA APLICAÇÃO DA PENA
03_____________________________________ Art. 6º Para imposição e gradação da
04_____________________________________ penalidade, a autoridade competente observará:
I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos
05_____________________________________ da infração e suas consequências para a saúde pública e
para o meio ambiente;
06_____________________________________ II - os antecedentes do infrator quanto ao
cumprimento da legislação de interesse ambiental;
07_____________________________________ III - a situação econômica do infrator, no caso de
multa.
ID:
171
II - ter o agente cometido a infração:
Art. 7º As penas restritivas de direitos são a) para obter vantagem pecuniária;
autônomas e substituem as privativas de liberdade b) coagindo outrem para a execução material da
quando: infração;
I - tratar-se de crime culposo ou for aplicada a c) afetando ou expondo a perigo, de maneira
pena privativa de liberdade inferior a 4 (quatro) anos; grave, a saúde pública ou o meio ambiente;
II - a culpabilidade, os antecedentes, a conduta d) concorrendo para danos à propriedade alheia;
social e a personalidade do condenado, bem como os e) atingindo áreas de unidades de conservação ou
motivos e as circunstâncias do crime indicarem que a áreas sujeitas, por ato do Poder Público, a regime
substituição seja suficiente para efeitos de reprovação e especial de uso;
prevenção do crime. f) atingindo áreas urbanas ou quaisquer
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos a assentamentos humanos;
que se refere este artigo terão a mesma duração da pena g) em período de defeso à fauna;
privativa de liberdade substituída. h) em domingos ou feriados;
Art. 8º As penas restritivas de direito são: i) à noite;
I - prestação de serviços à comunidade; j) em épocas de seca ou inundações;
II - interdição temporária de direitos; l) no interior do espaço territorial especialmente
III - suspensão parcial ou total de atividades; protegido;
IV - prestação pecuniária; m) com o emprego de métodos cruéis para abate
V - recolhimento domiciliar. ou captura de animais;
n) mediante fraude ou abuso de confiança;
Art. 9º A prestação de serviços à comunidade o) mediante abuso do direito de licença, permissão
consiste na atribuição ao condenado de tarefas gratuitas ou autorização ambiental;
junto a parques e jardins públicos e unidades de p) no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou
conservação, e, no caso de dano da coisa particular, parcialmente, por verbas públicas ou beneficiada por
pública ou tombada, na restauração desta, se possível. incentivos fiscais;
q) atingindo espécies ameaçadas, listadas em
Art. 10. As penas de interdição temporária de relatórios oficiais das autoridades competentes;
direito são a proibição de o condenado contratar com o r) facilitada por funcionário público no exercício de
Poder Público, de receber incentivos fiscais ou quaisquer suas funções.
outros benefícios, bem como de participar de licitações,
pelo prazo de cinco anos, no caso de crimes dolosos, e Art. 16. Nos crimes previstos nesta Lei, a
de três anos, no de crimes culposos. suspensão condicional da pena pode ser aplicada nos
casos de condenação a pena privativa de liberdade não
Art. 11. A suspensão de atividades será aplicada superior a 3 (três) anos.
quando estas não estiverem obedecendo às prescrições
legais. Art. 17. A verificação da reparação a que se refere
o § 2º do art. 78 do Código Penal será feita mediante
Art. 12. A prestação pecuniária consiste no laudo de reparação do dano ambiental, e as condições a
pagamento em dinheiro à vítima ou à entidade pública ou serem impostas pelo juiz deverão relacionar-se com a
privada com fim social, de importância, fixada pelo juiz, proteção ao meio ambiente.
não inferior a um salário mínimo nem superior a trezentos
e sessenta salários mínimos. O valor pago será deduzido Art. 18. A multa será calculada segundo os
do montante de eventual reparação civil a que for critérios do Código Penal; se revelar-se ineficaz, ainda
condenado o infrator. que aplicada no valor máximo, poderá ser aumentada até
3 (três) vezes, tendo em vista o valor da vantagem
Art. 13. O recolhimento domiciliar baseia-se na econômica auferida.
autodisciplina e senso de responsabilidade do condenado,
que deverá, sem vigilância, trabalhar, frequentar curso ou Art. 19. A perícia de constatação do dano
exercer atividade autorizada, permanecendo recolhido ambiental, sempre que possível, fixará o montante do
nos dias e horários de folga em residência ou em prejuízo causado para efeitos de prestação de fiança e
qualquer local destinado a sua moradia habitual, conforme cálculo de multa.
estabelecido na sentença condenatória. Parágrafo único. A perícia produzida no inquérito
civil ou no juízo cível poderá ser aproveitada no processo
Art. 14. São circunstâncias que atenuam a pena: penal, instaurando-se o contraditório.
I - baixo grau de instrução ou escolaridade do
agente; Art. 20. A sentença penal condenatória, sempre
II - arrependimento do infrator, manifestado pela que possível, fixará o valor mínimo para reparação dos
espontânea reparação do dano, ou limitação significativa danos causados pela infração, considerando os prejuízos
da degradação ambiental causada; sofridos pelo ofendido ou pelo meio ambiente.
III - comunicação prévia pelo agente do perigo Parágrafo único. Transitada em julgado a sentença
iminente de degradação ambiental; condenatória, a execução poderá efetuar-se pelo valor
IV - colaboração com os agentes encarregados da fixado nos termos do caput, sem prejuízo da liquidação
vigilância e do controle ambiental. para apuração do dano efetivamente sofrido.
Art. 15. São circunstâncias que agravam a pena, Art. 21. As penas aplicáveis isolada, cumulativa
quando não constituem ou qualificam o crime: ou alternativamente às pessoas jurídicas, de acordo com
I - reincidência nos crimes de natureza ambiental; o disposto no art. 3º, são:
ID:
172
I - multa;
II - restritivas de direitos; CAPÍTULO IV
III - prestação de serviços à comunidade. DA AÇÃO E DO PROCESSO PENAL
Art. 26. Nas infrações penais previstas nesta Lei, a
Art. 22. As penas restritivas de direitos da ação penal é pública incondicionada.
pessoa jurídica são: Parágrafo único. (VETADO)
I - suspensão parcial ou total de atividades;
II - interdição temporária de estabelecimento, obra Art. 27. Nos crimes ambientais de menor
ou atividade; potencial ofensivo, a proposta de aplicação imediata de
III - proibição de contratar com o Poder Público, pena restritiva de direitos ou multa, prevista no art. 76 da
bem como dele obter subsídios, subvenções ou doações. Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, somente poderá
§ 1º A suspensão de atividades será aplicada ser formulada desde que tenha havido a prévia
quando estas não estiverem obedecendo às disposições composição do dano ambiental, de que trata o art. 74 da
legais ou regulamentares, relativas à proteção do meio mesma lei, salvo em caso de comprovada
ambiente. impossibilidade.
§ 2º A interdição será aplicada quando o As infrações penais de menor potencial ofensivo são as que
estabelecimento, obra ou atividade estiver funcionando possuem pena máxima de até 2 anos, cumulada ou não com
sem a devida autorização, ou em desacordo com a multa.
concedida, ou com violação de disposição legal ou
regulamentar. Art. 28. As disposições do art. 89 da Lei nº 9.099,
§ 3º A proibição de contratar com o Poder de 26 de setembro de 1995, aplicam-se aos crimes de
Público e dele obter subsídios, subvenções ou doações menor potencial ofensivo definidos nesta Lei, com as
não poderá exceder o prazo de 10 (dez) anos. seguintes modificações:
I - a declaração de extinção de punibilidade, de
Art. 23. A prestação de serviços à comunidade que trata o § 5° do artigo referido no caput, dependerá de
pela pessoa jurídica consistirá em: laudo de constatação de reparação do dano ambiental,
I - custeio de programas e de projetos ambientais; ressalvada a impossibilidade prevista no inciso I do § 1°
II - execução de obras de recuperação de áreas do mesmo artigo;
degradadas; II - na hipótese de o laudo de constatação
III - manutenção de espaços públicos; comprovar não ter sido completa a reparação, o prazo de
IV - contribuições a entidades ambientais ou suspensão do processo será prorrogado, até o período
culturais públicas. máximo previsto no artigo referido no caput, acrescido de
mais um ano, com suspensão do prazo da prescrição;
Art. 24. A pessoa jurídica constituída ou utilizada, III - no período de prorrogação, não se aplicarão as
preponderantemente, com o fim de permitir, facilitar ou condições dos incisos II, III e IV do § 1° do artigo
ocultar a prática de crime definido nesta Lei terá mencionado no caput;
decretada sua liquidação forçada, seu patrimônio será IV - findo o prazo de prorrogação, proceder-se-á à
considerado instrumento do crime e como tal perdido em lavratura de novo laudo de constatação de reparação do
favor do Fundo Penitenciário Nacional. dano ambiental, podendo, conforme seu resultado, ser
novamente prorrogado o período de suspensão, até o
CAPÍTULO III máximo previsto no inciso II deste artigo, observado o
DA APREENSÃO DO PRODUTO E DO INSTRUMENTO disposto no inciso III;
DE INFRAÇÃO V - esgotado o prazo máximo de prorrogação, a
ADMINISTRATIVA OU DE CRIME declaração de extinção de punibilidade dependerá de
Art. 25. Verificada a infração, serão apreendidos laudo de constatação que comprove ter o acusado
seus produtos e instrumentos, lavrando-se os respectivos tomado as providências necessárias à reparação integral
autos. do dano.
§ 1o Os animais serão prioritariamente libertados
em seu habitat ou, sendo tal medida inviável ou não
recomendável por questões sanitárias, entregues a jardins ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO CIVIL
PÚBLICA. DANO AMBIENTAL. IMPRESCRITIBILIDADE DA
zoológicos, fundações ou entidades assemelhadas, para
AÇÃO. ACEITAÇÃO DE MEDIDA REPARATÓRIA.
guarda e cuidados sob a responsabilidade de técnicos REVOLVIMENTO DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE.
habilitados. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 7/STJ. CONTROVÉRSIA NÃO
§ 2o Até que os animais sejam entregues às DESLINDADA PELA ORIGEM. AUSÊNCIA DE
instituições mencionadas no § 1o deste artigo, o órgão PREQUESTIONAMENTO. DIVERGÊNCIA JURISPRUDENCIAL.
autuante zelará para que eles sejam mantidos em INEXISTÊNCIA DE IDENTIDADE FÁTICA E JURÍDICA. DA
condições adequadas de acondicionamento e transporte IMPOSSIBILIDADE DE INOVAÇÃO DE FUNDAMENTOS QUE
que garantam o seu bem-estar físico. NÃO FORAM OBJETO DE ANÁLISE PELA CORTE A QUO.
[...] 2. A jurisprudência desta Corte é firme no sentido de que as
§ 3º Tratando-se de produtos perecíveis ou
infrações ao meio ambiente são de caráter continuado, motivo
madeiras, serão estes avaliados e doados a instituições pelo qual as ações de pretensão de cessação dos danos
científicas, hospitalares, penais e outras com fins ambientais são imprescritíveis.
beneficentes. [...]
§ 4° Os produtos e subprodutos da fauna não STJ, AgRg no REsp 1421163/SP, Rel. Min. Humberto Martins,
j. 06.11.2014, 2ª Turma, DJe 17.11.2014.
perecíveis serão destruídos ou doados a instituições
científicas, culturais ou educacionais.
§ 5º Os instrumentos utilizados na prática da CAPÍTULO V
infração serão vendidos, garantida a sua DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE
descaracterização por meio da reciclagem. Seção I
ID:
173
Dos Crimes contra a Fauna
Art. 29. Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar Art. 33. Provocar, pela emissão de efluentes ou
espécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota carreamento de materiais, o perecimento de espécimes
migratória, sem a devida permissão, licença ou da fauna aquática existentes em rios, lagos, açudes,
autorização da autoridade competente, ou em desacordo lagoas, baías ou águas jurisdicionais brasileiras:
com a obtida: Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou
Pena - detenção de seis meses a um ano, e multa. ambas cumulativamente.
§ 1º Incorre nas mesmas penas: Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas:
I - quem impede a procriação da fauna, sem I - quem causa degradação em viveiros, açudes ou
licença, autorização ou em desacordo com a obtida; estações de aquicultura de domínio público;
II - quem modifica, danifica ou destrói ninho, abrigo II - quem explora campos naturais de
ou criadouro natural; invertebrados aquáticos e algas, sem licença, permissão
III - quem vende, expõe à venda, exporta ou ou autorização da autoridade competente;
adquire, guarda, tem em cativeiro ou depósito, utiliza ou III - quem fundeia embarcações ou lança detritos
transporta ovos, larvas ou espécimes da fauna silvestre, de qualquer natureza sobre bancos de moluscos ou
nativa ou em rota migratória, bem como produtos e corais, devidamente demarcados em carta náutica.
objetos dela oriundos, provenientes de criadouros não
autorizados ou sem a devida permissão, licença ou Art. 34. Pescar em período no qual a pesca seja
autorização da autoridade competente. proibida ou em lugares interditados por órgão
§ 2º No caso de guarda doméstica de espécie competente:
silvestre não considerada ameaçada de extinção, pode o Pena - detenção de um ano a três anos ou multa,
juiz, considerando as circunstâncias, deixar de aplicar a ou ambas as penas cumulativamente.
pena. Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem:
§ 3° São espécimes da fauna silvestre todos I - pesca espécies que devam ser preservadas ou
aqueles pertencentes às espécies nativas, migratórias e espécimes com tamanhos inferiores aos permitidos;
quaisquer outras, aquáticas ou terrestres, que tenham II - pesca quantidades superiores às permitidas, ou
todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos mediante a utilização de aparelhos, petrechos, técnicas e
limites do território brasileiro, ou águas jurisdicionais métodos não permitidos;
brasileiras. III - transporta, comercializa, beneficia ou
§ 4º A pena é aumentada de metade, se o crime é industrializa espécimes provenientes da coleta, apanha e
praticado: pesca proibidas.
I - contra espécie rara ou considerada ameaçada CRIME AMBIENTAL. PESCA EM LOCAL PROIBIDO.
de extinção, ainda que somente no local da infração; PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA. AUSÊNCIA DE DANO
II - em período proibido à caça; EFETIVO AO MEIO AMBIENTE. ATIPICIDADE MATERIAL DA
III - durante a noite; CONDUTA.
IV - com abuso de licença; Não se configura o crime previsto no art. 34 da Lei n. 9.605/1998
V - em unidade de conservação; na hipótese em h́ a devolução do único peixe – ainda vivo – ao
VI - com emprego de métodos ou instrumentos rio em que foi pescado.
REsp 1.409.051-SC, Rel. Min. Nefi Cordeiro, por unanimidade,
capazes de provocar destruição em massa. julgado em 20/4/2017, DJe 28/4/2017. Informativo STJ 602.
§ 5º A pena é aumentada até o triplo, se o crime
decorre do exercício de caça profissional. Art. 35. Pescar mediante a utilização de:
§ 6º As disposições deste artigo não se aplicam I - explosivos ou substâncias que, em contato
aos atos de pesca. com a água, produzam efeito semelhante;
II - substâncias tóxicas, ou outro meio proibido
Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de pela autoridade competente:
anfíbios e répteis em bruto, sem a autorização da Pena - reclusão de um ano a cinco anos.
autoridade ambiental competente:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Art. 36. Para os efeitos desta Lei, considera-se
pesca todo ato tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar,
Art. 31. Introduzir espécime animal no País, sem apreender ou capturar espécimes dos grupos dos peixes,
parecer técnico oficial favorável e licença expedida por crustáceos, moluscos e vegetais hidróbios, suscetíveis ou
autoridade competente: não de aproveitamento econômico, ressalvadas as
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa. espécies ameaçadas de extinção, constantes nas listas
oficiais da fauna e da flora.
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou
mutilar animais silvestres, domésticos ou Art. 37. Não é crime o abate de animal, quando
domesticados, nativos ou exóticos: realizado:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa. I - em estado de necessidade, para saciar a fome
§ 1º Incorre nas mesmas penas quem realiza do agente ou de sua família;
experiência dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da
para fins didáticos ou científicos, quando existirem ação predatória ou destruidora de animais, desde que
recursos alternativos. legal e expressamente autorizado pela autoridade
§ 1º-A Quando se tratar de cão ou gato, a pena competente;
para as condutas descritas no caput deste artigo será de
reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, multa e proibição III – (VETADO)
da guarda. (2020) IV - por ser nocivo o animal, desde que assim
§ 2º A pena é aumentada de 1/6 a 1/3 (um sexto a caracterizado pelo órgão competente.
um terço), se ocorre morte do animal.
ID:
174
Seção II
Art. 43. (VETADO)
Dos Crimes contra a Flora
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada
Art. 44. Extrair de florestas de domínio público ou
de preservação permanente, mesmo que em formação,
consideradas de preservação permanente, sem prévia
ou utilizá-la com infringência das normas de proteção:
autorização, pedra, areia, cal ou qualquer espécie de
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou
minerais:
ambas as penas cumulativamente.
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena
multa.
será reduzida à metade.
Art. 45. Cortar ou transformar em carvão madeira
Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetação
de lei, assim classificada por ato do Poder Público, para
primária ou secundária, em estágio avançado ou médio
fins industriais, energéticos ou para qualquer outra
de regeneração, do Bioma Mata Atlântica, ou utilizá-la
exploração, econômica ou não, em desacordo com as
com infringência das normas de proteção:
determinações legais:
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, ou
Pena - reclusão, de um a dois anos, e multa.
multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena
Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais
será reduzida à metade.
ou industriais, madeira, lenha, carvão e outros produtos
de origem vegetal, sem exigir a exibição de licença do
Art. 39. Cortar árvores em floresta considerada de
vendedor, outorgada pela autoridade competente, e sem
preservação permanente, sem permissão da autoridade
munir-se da via que deverá acompanhar o produto até
competente:
final beneficiamento:
Pena - detenção, de um a três anos, ou multa, ou
multa.
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem
Art. 40. Causar dano direto ou indireto às
vende, expõe à venda, tem em depósito, transporta ou
Unidades de Conservação e às áreas de que trata o art.
guarda madeira, lenha, carvão e outros produtos de
27 do Decreto nº 99.274, de 6 de junho de 1990,
origem vegetal, sem licença válida para todo o tempo da
independentemente de sua localização:
viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridade
competente.
§ 1o Entende-se por Unidades de Conservação de
Proteção Integral as Estações Ecológicas, as Reservas
Art. 47. (VETADO)
Biológicas, os Parques Nacionais, os Monumentos
Naturais e os Refúgios de Vida Silvestre.
Art. 48. Impedir ou dificultar a regeneração natural
§ 2o A ocorrência de dano afetando espécies
de florestas e demais formas de vegetação:
ameaçadas de extinção no interior das Unidades de
Conservação de Proteção Integral será considerada
multa.
circunstância agravante para a fixação da pena.
§ 3º Se o crime for culposo, a pena será reduzida
Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por
à metade.
qualquer modo ou meio, plantas de ornamentação de
logradouros públicos ou em propriedade privada alheia:
Art. 40-A. (VETADO)
Pena - detenção, de três meses a um ano, ou
§ 1o Entende-se por Unidades de Conservação de
multa, ou ambas as penas cumulativamente.
Uso Sustentável as Áreas de Proteção Ambiental, as
Parágrafo único. No crime culposo, a pena é de
Áreas de Relevante Interesse Ecológico, as Florestas
um a seis meses, ou multa.
Nacionais, as Reservas Extrativistas, as Reservas de
Fauna, as Reservas de Desenvolvimento Sustentável e as
Reservas Particulares do Patrimônio Natural.
Art. 50. Destruir ou danificar florestas nativas ou
§ 2o A ocorrência de dano afetando espécies
plantadas ou vegetação fixadora de dunas, protetora de
ameaçadas de extinção no interior das Unidades de
mangues, objeto de especial preservação:
Conservação de Uso Sustentável será considerada
circunstância agravante para a fixação da pena.
§ 3o Se o crime for culposo, a pena será reduzida
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou
à metade.
degradar floresta, plantada ou nativa, em terras de
domínio público ou devolutas, sem autorização do
Art. 41. Provocar incêndio em mata ou floresta:
órgão competente
Pena - reclusão, de dois a quatro anos, e multa.
Pena - reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e
Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de
multa.
detenção de seis meses a um ano, e multa.
§ 1o Não é crime a conduta praticada quando
necessária à subsistência imediata pessoal do agente ou
Art. 42. Fabricar, vender, transportar ou soltar
de sua família.
balões que possam provocar incêndios nas florestas e
§ 2o Se a área explorada for superior a 1.000 ha
demais formas de vegetação, em áreas urbanas ou
(mil hectares), a pena será aumentada de 1 (um) ano por
qualquer tipo de assentamento humano:
milhar de hectare.
Pena - detenção de um a três anos ou multa, ou
ID:
175
Art. 51. Comercializar motosserra ou utilizá-la em Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar,
florestas e nas demais formas de vegetação, sem licença exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar,
ou registro da autoridade competente: guardar, ter em depósito ou usar produto ou substância
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa. tóxica, perigosa ou nociva à saúde humana ou ao
meio ambiente, em desacordo com as exigências
Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservação estabelecidas em leis ou nos seus regulamentos:
conduzindo substâncias ou instrumentos próprios para Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.
caça ou para exploração de produtos ou subprodutos § 1o Nas mesmas penas incorre quem:
florestais, sem licença da autoridade competente: I - abandona os produtos ou substâncias referidos
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e no caput ou os utiliza em desacordo com as normas
multa. ambientais ou de segurança;
II - manipula, acondiciona, armazena, coleta,
Art. 53. Nos crimes previstos nesta Seção, a pena transporta, reutiliza, recicla ou dá destinação final a
é aumentada de 1/6 a 1/3 (um sexto a um terço) se: resíduos perigosos de forma diversa da estabelecida em
I - do fato resulta a diminuição de águas naturais, a lei ou regulamento.
erosão do solo ou a modificação do regime climático;
§ 2º Se o produto ou a substância for nuclear ou
II - o crime é cometido:
radioativa, a pena é aumentada de um sexto a um terço.
a) no período de queda das sementes;
§ 3º Se o crime é culposo:
b) no período de formação de vegetações;
c) contra espécies raras ou ameaçadas de
multa.
extinção, ainda que a ameaça ocorra somente no local da
infração; CRIME AMBIENTAL. TRANSPORTE DE PRODUTOS
d) em época de seca ou inundação; TÓXICOS, NOCIVOS OU PERIGOSOS. ART. 56, CAPUT, DA
LEI N. 9.605/1998. RESOLUÇÃO DA ANTT N. 420/2004.
e) durante a noite, em domingo ou feriado. CRIME DE PERIGO ABSTRATO. PERÍCIA.
PRESCINDIBILIDADE.
Seção III O crime previsto no art. 56, caput da Lei n. 9.605/1998 é de
Da Poluição e outros Crimes Ambientais perigo abstrato, sendo dispensável a produção de prova pericial
Art. 54. Causar poluição de qualquer natureza em para atestar a nocividade ou a periculosidade dos produtos
níveis tais que resultem ou possam resultar em danos à transportados, bastando que estes estejam elencados na
saúde humana, ou que provoquem a mortandade de Resolução n. 420/2004 da ANTT.
REsp 1.439.150-RS, Rel. Min. Rogério Schietti Cruz, por unanimidade,
animais ou a destruição significativa da flora: julgado em 05/10/2017, DJe 16/10/2017. Informativo STJ 613.
§ 1º Se o crime é culposo:
Art. 57. (VETADO)
multa.
Art. 58. Nos crimes dolosos previstos nesta Seção,
§ 2º Se o crime:
as penas serão aumentadas:
I - tornar uma área, urbana ou rural, imprópria para I – de 1/6 a 1/3 (um sexto a um terço), se resulta
a ocupação humana;
dano irreversível à flora ou ao meio ambiente em geral;
II - causar poluição atmosférica que provoque a
II - de 1/3 (um terço) até a metade, se resulta
retirada, ainda que momentânea, dos habitantes das
lesão corporal de natureza grave em outrem;
áreas afetadas, ou que cause danos diretos à saúde da III - até o dobro, se resultar a morte de outrem.
população;
Parágrafo único. As penalidades previstas neste
III - causar poluição hídrica que torne necessária a
artigo somente serão aplicadas se do fato não resultar
interrupção do abastecimento público de água de uma
crime mais grave.
comunidade;
IV - dificultar ou impedir o uso público das praias;
Art. 59. (VETADO)
V - ocorrer por lançamento de resíduos sólidos,
líquidos ou gasosos, ou detritos, óleos ou substâncias
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou
oleosas, em desacordo com as exigências estabelecidas
fazer funcionar, em qualquer parte do território nacional,
em leis ou regulamentos:
estabelecimentos, obras ou serviços potencialmente
poluidores, sem licença ou autorização dos órgãos
§ 3º Incorre nas mesmas penas previstas no
ambientais competentes, ou contrariando as normas
parágrafo anterior quem deixar de adotar, quando assim o
legais e regulamentares pertinentes:
exigir a autoridade competente, medidas de precaução
Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa,
em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversível.
ou ambas as penas cumulativamente.
Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extração de
Art. 61. Disseminar doença ou praga ou espécies
recursos minerais sem a competente autorização,
que possam causar dano à agricultura, à pecuária, à
permissão, concessão ou licença, ou em desacordo com
fauna, à flora ou aos ecossistemas:
a obtida:
multa.
Seção IV
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre quem
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o
deixa de recuperar a área pesquisada ou explorada, nos
Patrimônio Cultural
termos da autorização, permissão, licença, concessão ou
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
determinação do órgão competente.
I - bem especialmente protegido por lei, ato
administrativo ou decisão judicial;
ID:
176
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, ambientais, para as atividades, obras ou serviços cuja
pinacoteca, instalação científica ou similar protegido realização depende de ato autorizativo do Poder Público:
por lei, ato administrativo ou decisão judicial: Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de
Parágrafo único. Se o crime for culposo, a pena é três meses a um ano de detenção, sem prejuízo da multa.
de seis meses a um ano de detenção, sem prejuízo da
multa. Art. 68. Deixar, aquele que tiver o dever legal ou
contratual de fazê-lo, de cumprir obrigação de relevante
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de interesse ambiental:
edificação ou local especialmente protegido por lei, ato Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
administrativo ou decisão judicial, em razão de seu valor Parágrafo único. Se o crime é culposo, a pena é de
paisagístico, ecológico, turístico, artístico, histórico, três meses a um ano, sem prejuízo da multa.
cultural, religioso, arqueológico, etnográfico ou
monumental, sem autorização da autoridade competente Art. 69. Obstar ou dificultar a ação fiscalizadora
ou em desacordo com a concedida: do Poder Público no trato de questões ambientais:
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa. Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
Art. 64. Promover construção em solo não Art. 69-A. Elaborar ou apresentar, no
edificável, ou no seu entorno, assim considerado em licenciamento, concessão florestal ou qualquer outro
razão de seu valor paisagístico, ecológico, artístico, procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatório
turístico, histórico, cultural, religioso, arqueológico, ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso,
etnográfico ou monumental, sem autorização da inclusive por omissão:
autoridade competente ou em desacordo com a Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e
concedida: multa.
Pena - detenção, de seis meses a um ano, e § 1o Se o crime é culposo:
multa. Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos.
CRIME AMBIENTAL. CONFLITO APARENTE DE NORMAS. § 2o A pena é aumentada de 1/3 (um terço) a 2/3
ARTS. 48 E 64 DA LEI N. 9.605/1998. CONSUNÇÃO. (dois terços), se há dano significativo ao meio ambiente,
ABSORVIDO O CRIME MEIO DE DESTRUIR FLORESTA E O em decorrência do uso da informação falsa, incompleta ou
PÓS-FATO IMPUNÍVEL DE IMPEDIR SUA REGENERAÇÃO. enganosa.
CRIME ÚNICO DE CONSTRUIR EM LOCAL NÃO EDIFICÁVEL.
O crime de edificação proibida (art. 64 da Lei n. 9.605/1998) CAPÍTULO VI
absorve o crime de destruição de vegetação (art. 48 da mesma DA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA
lei) quando a conduta do agente se realiza com o único intento
de construir em local não edificável.
Art. 70. Considera-se infração administrativa
REsp 1.639.723-PR, Rel. Min. Nefi Cordeiro, por maioria, ambiental toda ação ou omissão que viole as regras
julgado em 7/2/2017, DJe 16/2/2017. Informativo STJ 597. jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação do meio ambiente.
Art. 65. Pichar ou por outro meio conspurcar § 1º São autoridades competentes para lavrar auto
edificação ou monumento urbano: de infração ambiental e instaurar processo administrativo
Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e os funcionários de órgãos ambientais integrantes do
multa. Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA,
§ 1o Se o ato for realizado em monumento ou designados para as atividades de fiscalização, bem como
coisa tombada em virtude do seu valor artístico, os agentes das Capitanias dos Portos, do Ministério da
arqueológico ou histórico, a pena é de 6 (seis) meses a 1 Marinha.
(um) ano de detenção e multa. § 2º Qualquer pessoa, constatando infração
§ 2o Não constitui crime a prática de grafite ambiental, poderá dirigir representação às autoridades
realizada com o objetivo de valorizar o patrimônio público relacionadas no parágrafo anterior, para efeito do
ou privado mediante manifestação artística, desde que exercício do seu poder de polícia.
consentida pelo proprietário e, quando couber, pelo § 3º A autoridade ambiental que tiver
locatário ou arrendatário do bem privado e, no caso de conhecimento de infração ambiental é obrigada a
bem público, com a autorização do órgão competente e a promover a sua apuração imediata, mediante processo
observância das posturas municipais e das normas administrativo próprio, sob pena de co-responsabilidade.
editadas pelos órgãos governamentais responsáveis pela § 4º As infrações ambientais são apuradas em
preservação e conservação do patrimônio histórico e processo administrativo próprio, assegurado o direito de
artístico nacional. ampla defesa e o contraditório, observadas as
disposições desta Lei.
Seção V
Art. 71. O processo administrativo para apuração
Dos Crimes contra a Administração Ambiental
de infração ambiental deve observar os seguintes prazos
Art. 66. Fazer o funcionário público afirmação
máximos:
falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informações
I – 20 (vinte) dias para o infrator oferecer defesa
ou dados técnico-científicos em procedimentos de
ou impugnação contra o auto de infração, contados da
autorização ou de licenciamento ambiental:
data da ciência da autuação;
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
II – 30 (trinta) dias para a autoridade competente
julgar o auto de infração, contados da data da sua
Art. 67. Conceder o funcionário público licença,
lavratura, apresentada ou não a defesa ou impugnação;
autorização ou permissão em desacordo com as normas
III – 20 (vinte) dias para o infrator recorrer da
decisão condenatória à instância superior do Sistema
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Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, ou à Diretoria de municipais de meio ambiente, ou correlatos, conforme
Portos e Costas, do Ministério da Marinha, de acordo com dispuser o órgão arrecadador.
o tipo de autuação;
IV – 5 (cinco) dias para o pagamento de multa, Art. 74. A multa terá por base a unidade, hectare,
contados da data do recebimento da notificação. metro cúbico, quilograma ou outra medida pertinente, de
acordo com o objeto jurídico lesado.
Art. 72. As infrações administrativas são punidas
com as seguintes sanções, observado o disposto no art. Art. 75. O valor da multa de que trata este Capítulo
6º: será fixado no regulamento desta Lei e corrigido
I - advertência; periodicamente, com base nos índices estabelecidos na
II - multa simples; legislação pertinente, sendo o mínimo de R$ 50,00
III - multa diária; (cinquenta reais) e o máximo de R$ 50.000.000,00
IV - apreensão dos animais, produtos e (cinquenta milhões de reais).
subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos,
equipamentos ou veículos de qualquer natureza utilizados Art. 76. O pagamento de multa imposta pelos
na infração; Estados, Municípios, Distrito Federal ou Territórios
V - destruição ou inutilização do produto; substitui a multa federal na mesma hipótese de incidência.
VI - suspensão de venda e fabricação do produto;
VII - embargo de obra ou atividade; CAPÍTULO VII
VIII - demolição de obra; DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL PARA A
IX - suspensão parcial ou total de atividades; PRESERVAÇÃO DO MEIO AMBIENTE
X – (VETADO) Art. 77. Resguardados a soberania nacional, a
XI - restritiva de direitos. ordem pública e os bons costumes, o Governo brasileiro
§ 1º Se o infrator cometer, simultaneamente, duas prestará, no que concerne ao meio ambiente, a
ou mais infrações, ser-lhe-ão aplicadas, necessária cooperação a outro país, sem qualquer
cumulativamente, as sanções a elas cominadas. ônus, quando solicitado para:
§ 2º A advertência será aplicada pela I - produção de prova;
inobservância das disposições desta Lei e da legislação II - exame de objetos e lugares;
em vigor, ou de preceitos regulamentares, sem prejuízo III - informações sobre pessoas e coisas;
das demais sanções previstas neste artigo. IV - presença temporária da pessoa presa, cujas
§ 3º A multa simples será aplicada sempre que o declarações tenham relevância para a decisão de uma
agente, por negligência ou dolo: causa;
I - advertido por irregularidades que tenham sido V - outras formas de assistência permitidas pela
praticadas, deixar de saná-las, no prazo assinalado por legislação em vigor ou pelos tratados de que o Brasil seja
órgão competente do SISNAMA ou pela Capitania dos parte.
Portos, do Ministério da Marinha; § 1° A solicitação de que trata este artigo será
II - opuser embaraço à fiscalização dos órgãos do dirigida ao Ministério da Justiça, que a remeterá,
SISNAMA ou da Capitania dos Portos, do Ministério da quando necessário, ao órgão judiciário competente para
Marinha. decidir a seu respeito, ou a encaminhará à autoridade
§ 4° A multa simples pode ser convertida em capaz de atendê-la.
serviços de preservação, melhoria e recuperação da § 2º A solicitação deverá conter:
qualidade do meio ambiente. I - o nome e a qualificação da autoridade
§ 5º A multa diária será aplicada sempre que o solicitante;
cometimento da infração se prolongar no tempo. II - o objeto e o motivo de sua formulação;
§ 6º A apreensão e destruição referidas nos incisos III - a descrição sumária do procedimento em curso
IV e V do caput obedecerão ao disposto no art. 25 desta no país solicitante;
Lei. IV - a especificação da assistência solicitada;
§ 7º As sanções indicadas nos incisos VI a IX V - a documentação indispensável ao seu
do caput serão aplicadas quando o produto, a obra, a esclarecimento, quando for o caso.
atividade ou o estabelecimento não estiverem
obedecendo às prescrições legais ou regulamentares. Art. 78. Para a consecução dos fins visados nesta
§ 8º As sanções restritivas de direito são: Lei e especialmente para a reciprocidade da cooperação
I - suspensão de registro, licença ou autorização; internacional, deve ser mantido sistema de comunicações
II - cancelamento de registro, licença ou apto a facilitar o intercâmbio rápido e seguro de
autorização; informações com órgãos de outros países.
III - perda ou restrição de incentivos e benefícios
fiscais; CAPÍTULO VIII
IV - perda ou suspensão da participação em linhas DISPOSIÇÕES FINAIS
de financiamento em estabelecimentos oficiais de crédito; Art. 79. Aplicam-se subsidiariamente a esta Lei as
V - proibição de contratar com a Administração disposições do Código Penal e do Código de Processo
Pública, pelo período de até três anos. Penal.
Art. 73. Os valores arrecadados em pagamento de Art. 79-A. Para o cumprimento do disposto nesta
multas por infração ambiental serão revertidos ao Fundo Lei, os órgãos ambientais integrantes do SISNAMA,
Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei nº 7.797, de responsáveis pela execução de programas e projetos e
10 de julho de 1989, Fundo Naval, criado pelo Decreto nº pelo controle e fiscalização dos estabelecimentos e das
20.923, de 8 de janeiro de 1932, fundos estaduais ou atividades suscetíveis de degradarem a qualidade
ambiental, ficam autorizados a celebrar, com força de
ID:
178
título executivo extrajudicial, termo de compromisso com § 8o Sob pena de ineficácia, os termos de
pessoas físicas ou jurídicas responsáveis pela compromisso deverão ser publicados no órgão oficial
construção, instalação, ampliação e funcionamento de competente, mediante extrato.
estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos
ambientais, considerados efetiva ou potencialmente Art. 80. O Poder Executivo regulamentará esta Lei
poluidores. no prazo de noventa dias a contar de sua publicação.
§ 1o O termo de compromisso a que se refere este
artigo destinar-se-á, exclusivamente, a permitir que as
pessoas físicas e jurídicas mencionadas
no caput possam promover as necessárias correções de
suas atividades, para o atendimento das exigências
impostas pelas autoridades ambientais competentes,
sendo obrigatório que o respectivo instrumento disponha
sobre:
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes
compromissadas e dos respectivos representantes
legais;
_____________________________________
01
II - o prazo de vigência do compromisso, que, em _____________________________________

02
função da complexidade das obrigações nele fixadas,
poderá variar entre o mínimo de noventa dias e o máximo _____________________________________
03
de três anos, com possibilidade de prorrogação por igual

período; _____________________________________
04
III - a descrição detalhada de seu objeto, o valor do

investimento previsto e o cronograma físico de execução _____________________________________
05
e de implantação das obras e serviços exigidos, com

metas trimestrais a serem atingidas; _____________________________________
06
IV - as multas que podem ser aplicadas à pessoa

física ou jurídica compromissada e os casos de rescisão,
_____________________________________
07
em decorrência do não-cumprimento das obrigações nele _____________________________________

08
pactuadas;
V - o valor da multa de que trata o inciso IV não _____________________________________
09
poderá ser superior ao valor do investimento previsto;

VI - o foro competente para dirimir litígios entre as _____________________________________
10
partes.
§ 2o No tocante aos empreendimentos em curso _____________________________________
11
até o dia 30 de março de 1998, envolvendo construção,

instalação, ampliação e funcionamento de _____________________________________
12
estabelecimentos e atividades utilizadores de recursos

ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
_____________________________________
13
poluidores, a assinatura do termo de compromisso deverá _____________________________________

14
ser requerida pelas pessoas físicas e jurídicas
interessadas, até o dia 31 de dezembro de 1998, _____________________________________
15
mediante requerimento escrito protocolizado junto aos

órgãos competentes do SISNAMA, devendo ser firmado
pelo dirigente máximo do estabelecimento.
§ 3o Da data da protocolização do requerimento Lei nº 8.429 / 1992
previsto no § 2o e enquanto perdurar a vigência do
correspondente termo de compromisso, ficarão
Lei de Improbidade Administrativa
suspensas, em relação aos fatos que deram causa à Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes
celebração do instrumento, a aplicação de sanções públicos nos casos de enriquecimento ilícito no
administrativas contra a pessoa física ou jurídica que o exercício de mandato, cargo, emprego ou função na
houver firmado. administração pública direta, indireta ou fundacional e
§ 4o A celebração do termo de compromisso de dá outras providências.
que trata este artigo não impede a execução de eventuais
multas aplicadas antes da protocolização do CAPÍTULO I
requerimento. Das Disposições Gerais
§ 5o Considera-se rescindido de pleno direito o Art. 1° Os atos de improbidade praticados por
termo de compromisso, quando descumprida qualquer de qualquer agente público, servidor ou não, contra a (1)
suas cláusulas, ressalvado o caso fortuito ou de força administração direta, indireta ou fundacional de qualquer
maior. dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal,
§ 6o O termo de compromisso deverá ser firmado dos Municípios, de Território, de (2) empresa incorporada
em até noventa dias, contados da protocolização do ao patrimônio público ou (3) de entidade para cuja criação
requerimento. ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com mais
§ 7o O requerimento de celebração do termo de de 50% (cinquenta por cento) do patrimônio ou da receita
compromisso deverá conter as informações necessárias à anual, serão punidos na forma desta lei.
verificação da sua viabilidade técnica e jurídica, sob pena Parágrafo único. Estão também sujeitos às
de indeferimento do plano. penalidades desta lei os atos de improbidade praticados
ID:
179
contra o patrimônio de (4) entidade que receba Seção I
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou creditício, de Dos Atos de Improbidade Administrativa que
órgão público bem como (5) daquelas para cuja criação Importam Enriquecimento Ilícito
ou custeio o erário haja concorrido ou concorra com Art. 9° Constitui ato de improbidade administrativa
menos de 50% (cinquenta por cento) do patrimônio ou da importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo
receita anual, limitando-se, nestes casos, a sanção de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício
patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição de cargo, mandato, função, emprego ou atividade nas
dos cofres públicos. entidades mencionadas no art. 1° desta lei, e
notadamente:
Art. 2° Reputa-se agente público, para os efeitos I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem
desta lei, todo aquele que exerce, ainda que móvel ou imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica,
transitoriamente ou sem remuneração, por eleição, direta ou indireta, a título de comissão, percentagem,
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra gratificação ou presente de quem tenha interesse, direto
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ação
ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior. ou omissão decorrente das atribuições do agente público;
II - perceber vantagem econômica, direta ou indireta,
Art. 3° As disposições desta lei são aplicáveis, no para facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem
que couber, àquele que, mesmo não sendo agente móvel ou imóvel, ou a contratação de serviços pelas
público, induza ou concorra para a prática do ato de entidades referidas no art. 1° por preço superior ao valor
improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma de mercado;
direta ou indireta. III - perceber vantagem econômica, direta ou indireta,
De acordo com o STF, ressalvado o Presidente da República, a para facilitar a alienação, permuta ou locação de bem
Lei de Improbidade Administrativa também se aplica aos agentes público ou o fornecimento de serviço por ente estatal por
políticos, que se submetem a um duplo regime sancionatório: preço inferior ao valor de mercado;
responsabilização civil pelos atos de improbidade administrativa IV - utilizar, em obra ou serviço particular, veículos,
e responsabilização político-administrativa pelos crimes de máquinas, equipamentos ou material de qualquer
responsabilidade. natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das
--------------------------------------------------------------------------------------- entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o
Cumpre salientar que a competência para o julgamento será do
juízo de primeiro grau, não havendo foro por prerrogativa de
trabalho de servidores públicos, empregados ou terceiros
função. contratados por essas entidades;
V - receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para tolerar a exploração ou a
Art. 4° Os agentes públicos de qualquer nível ou prática de jogos de azar, de lenocínio, de narcotráfico, de
hierarquia são obrigados a velar pela estrita observância contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade
dos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade ilícita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
e publicidade no trato dos assuntos que lhe são afetos. VI - receber vantagem econômica de qualquer
natureza, direta ou indireta, para fazer declaração falsa
Art. 5° Ocorrendo lesão ao patrimônio público por sobre medição ou avaliação em obras públicas ou
ação ou omissão, dolosa ou culposa, do agente ou de qualquer outro serviço, ou sobre quantidade, peso,
terceiro, dar-se-á o integral ressarcimento do dano. medida, qualidade ou característica de mercadorias ou
bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas
Art. 6° No caso de enriquecimento ilícito, perderá o no art. 1º desta lei;
agente público ou terceiro beneficiário os bens ou valores VII - adquirir, para si ou para outrem, no exercício de
acrescidos ao seu patrimônio. mandato, cargo, emprego ou função pública, bens de
qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à
Art. 7° Quando o ato de improbidade causar lesão ao evolução do patrimônio ou à renda do agente público;
patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, VIII - aceitar emprego, comissão ou exercer atividade
caberá a autoridade administrativa responsável pelo de consultoria ou assessoramento para pessoa física ou
inquérito representar ao Ministério Público, para a jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou
indisponibilidade dos bens do indiciado. amparado por ação ou omissão decorrente das
Parágrafo único. A indisponibilidade a que se atribuições do agente público, durante a atividade;
refere o caput deste artigo recairá sobre bens que IX - perceber vantagem econômica para intermediar
assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o a liberação ou aplicação de verba pública de qualquer
acréscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilícito. natureza;
Segundo o art. 37, §4º, da Constituição Federal, os atos de X - receber vantagem econômica de qualquer
improbidade administrativa importarão a suspensão dos natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofício,
direitos políticos, a perda da função pública, a providência ou declaração a que esteja obrigado;
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu
forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal
cabível. patrimônio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1°
desta lei;
Art. 8° O sucessor daquele que causar lesão ao XII - usar, em proveito próprio, bens, rendas, verbas
patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está ou valores integrantes do acervo patrimonial das
sujeito às cominações desta lei até o limite do valor da entidades mencionadas no art. 1° desta lei.
herança.
De acordo com o STJ, tanto atos de improbidade que importam
enriquecimento ilícito quanto os que atentam contra os
CAPÍTULO II princípios da administração pública exigem o dolo como
Dos Atos de Improbidade Administrativa elemento caracterizador. Os atos de improbidade que causam
ID:
180
prejuízo ao erário, contudo, podem ser evidenciados por dolo XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público
ou por culpa. sem suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem
observar as formalidades previstas na lei.
Seção II XVI - facilitar ou concorrer, por qualquer forma, para
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam a incorporação, ao patrimônio particular de pessoa física
Prejuízo ao Erário ou jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores públicos
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa transferidos pela administração pública a entidades
que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, privadas mediante celebração de parcerias, sem a
dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, observância das formalidades legais ou regulamentares
apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou aplicáveis à espécie;
haveres das entidades referidas no art. 1º desta lei, e XVII - permitir ou concorrer para que pessoa física
notadamente: ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a públicos transferidos pela administração pública a
incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física entidade privada mediante celebração de parcerias, sem
ou jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores a observância das formalidades legais ou regulamentares
integrantes do acervo patrimonial das entidades aplicáveis à espécie;
mencionadas no art. 1º desta lei; XVIII - celebrar parcerias da administração pública
II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou com entidades privadas sem a observância das
jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à
integrantes do acervo patrimonial das entidades
espécie;
mencionadas no art. 1º desta lei, sem a observância das
formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à XIX - agir negligentemente na celebração,
espécie; fiscalização e análise das prestações de contas de
III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao parcerias firmadas pela administração pública com
ente despersonalizado, ainda que de fins educativos ou entidades privadas;
assistências, bens, rendas, verbas ou valores do XX - liberar recursos de parcerias firmadas pela
patrimônio de qualquer das entidades mencionadas no administração pública com entidades privadas sem a
art. 1º desta lei, sem observância das formalidades legais
e regulamentares aplicáveis à espécie; estrita observância das normas pertinentes ou influir de
IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou qualquer forma para a sua aplicação irregular.
locação de bem integrante do patrimônio de qualquer das XXI - liberar recursos de parcerias firmadas pela
entidades referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a administração pública com entidades privadas sem a
prestação de serviço por parte delas, por preço inferior ao estrita observância das normas pertinentes ou influir de
de mercado; qualquer forma para a sua aplicação irregular.
V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou
locação de bem ou serviço por preço superior ao de
mercado; Seção II-A
(2016)
VI - realizar operação financeira sem observância
das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia Dos Atos de Improbidade Administrativa Decorrentes
insuficiente ou inidônea; de Concessão ou Aplicação Indevida de Benefício
VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem Financeiro ou Tributário
a observância das formalidades legais ou regulamentares Art. 10-A. Constitui ato de improbidade
aplicáveis à espécie; administrativa qualquer ação ou omissão para conceder,
VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou aplicar ou manter benefício financeiro ou tributário
de processo seletivo para celebração de parcerias com
entidades sem fins lucrativos, ou dispensá-los contrário ao que dispõem o caput e o § 1º do art. 8º-A da
indevidamente; Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003. (2016)
IX - ordenar ou permitir a realização de despesas A Lei Complementar mencionada acima trata do Imposto sobre
não autorizadas em lei ou regulamento; Serviços de Qualquer Natureza (ISS):
X - agir negligentemente na arrecadação de tributo “Art. 8º-A. A alíquota mínima do Imposto sobre Serviços de
ou renda, bem como no que diz respeito à conservação Qualquer Natureza é de 2% (dois por cento).
do patrimônio público; § 1º O imposto não será objeto de concessão de isenções,
incentivos ou benefícios tributários ou financeiros, inclusive de
XI - liberar verba pública sem a estrita observância
redução de base de cálculo ou de crédito presumido ou
das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para outorgado, ou sob qualquer outra forma que resulte, direta ou
a sua aplicação irregular; indiretamente, em carga tributária menor que a decorrente da
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro aplicação da alíquota mínima estabelecida no caput, exceto para
se enriqueça ilicitamente; os serviços a que se referem os subitens 7.02, 7.05 e 16.01 da
XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço lista anexa a esta Lei Complementar.”
particular, veículos, máquinas, equipamentos ou material
de qualquer natureza, de propriedade ou à disposição de
qualquer das entidades mencionadas no art. 1° desta lei, Seção III
bem como o trabalho de servidor público, empregados ou Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam
terceiros contratados por essas entidades. Contra os Princípios da Administração Pública
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa
tenha por objeto a prestação de serviços públicos por que atenta contra os princípios da administração
meio da gestão associada sem observar as formalidades pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres
previstas na lei; de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às
instituições, e notadamente:
ID:
181
I - praticar ato visando fim proibido em lei ou seguintes cominações, que podem ser aplicadas
regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade
competência; do fato:
II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato ▪ ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
de ofício; I - na hipótese do art. 9°, perda dos bens ou valores
III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento
em razão das atribuições e que deva permanecer em integral do dano, quando houver, perda da função
segredo; pública, suspensão dos direitos políticos de 8 a 10
IV - negar publicidade aos atos oficiais; (oito a dez) anos, pagamento de multa civil de até 3
V - frustrar a licitude de concurso público; (três) vezes o valor do acréscimo patrimonial e
VI -deixar de prestar contas quando esteja obrigado proibição de contratar com o Poder Público ou receber
a fazê-lo; benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de 10
medida política ou econômica capaz de afetar o preço de (dez) anos;
mercadoria, bem ou serviço. ▪ PREJUÍZO AO ERÁRIO
VIII - descumprir as normas relativas à celebração, II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral
fiscalização e aprovação de contas de parcerias firmadas do dano, perda dos bens ou valores acrescidos
pela administração pública com entidades privadas. ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta
IX - deixar de cumprir a exigência de requisitos de circunstância, perda da função pública, suspensão dos
acessibilidade previstos na legislação. direitos políticos de 5 a 8 (cinco a oito) anos, pagamento
X - transferir recurso a entidade privada, em de multa civil de até 2 (duas) vezes o valor do dano e
razão da prestação de serviços na área de saúde sem a proibição de contratar com o Poder Público ou receber
prévia celebração de contrato, convênio ou benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
instrumento congênere, nos termos do parágrafo único indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
do art. 24 da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de 5
1990. (2018) (cinco) anos;
▪ CONTRA OS PRINCÍPIOS DA
Conforme a Jurisprudência abaixo, o STJ reconheceu a prática
de assédio sexual como improbidade contra os princípios da
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
administração pública. III - na hipótese do art. 11, ressarcimento integral
--------------------------------------------------------------------------------------- do dano, se houver, perda da função pública,
PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. IMPROBIDADE suspensão dos direitos políticos de 3 a 5 (três a cinco)
ADMINISTRATIVA. ASSÉDIO DE PROFESSOR DA REDE PÚBLICA. anos, pagamento de multa civil de até 100 (cem) vezes
PROVA TESTEMUNHAL SUFICIENTE. VIOLAÇÃO AOS PRINCÍPIOS
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. AUSÊNCIA DE o valor da remuneração percebida pelo agente e
PREQUESTIONAMENTO. SÚMULA 282/STF. MATÉRIA proibição de contratar com o Poder Público ou receber
CONSTITUCIONAL. COMPETÊNCIA DA EXCELSA CORTE. DOLO DO benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou
AGENTE. ATO ÍMPROBO. CARACTERIZAÇÃO.
indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa
1. Cinge-se a questão dos autos a possibilidade de prática de
assédio sexual como sendo ato de improbidade
jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de 3
administrativa previsto no caput do art. 11 da Lei n. 8.429/1992, (três) anos.
praticado por professor da rede pública de ensino, o qual fora ▪ CONCESSÃO OU APLICAÇÃO INDEVIDA DE
condenado pelas instâncias ordinárias à perda da função pública. BENEFÍCIO FINANCEIRO OU TRIBUTÁRIO
2. A tese inerente à atipicidade da conduta em razão da IV - na hipótese prevista no art. 10-A, perda da
inexistência de nexo causal entre o ato e a atividade de educador função pública, suspensão dos direitos políticos de 5
exercida pelo Professo não foi abordada pelo Corte de origem, o a 8 (cinco a oito) anos e multa civil de até 3 (três) vezes
que atrai a incidência da Súmula 282 do STF. o valor do benefício financeiro ou tributário
3. O recorrente também tratou de questão constitucional, qual
seja, a dignidade da pessoa humana, matéria que refoge da
concedido. (2016)
competência desta Corte Superior, sob pena de usurpação da Parágrafo único. Na fixação das penas previstas
competência do Supremo Tribunal Federal. nesta lei o juiz levará em conta a extensão do dano
4. É firme a orientação no sentido da imprescindibilidade de causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo
dolo nos atos de improbidade administrativa por violação a agente.
princípio, conforme previstos no caput do art. 11 da Lei n.
8.429/1992 - o que foi claramente demonstrado no caso dos CAPÍTULO IV
autos, porquanto o professor atuou com dolo no sentido de Da Declaração de Bens
assediar suas alunas e obter vantagem indevida em função
do cargo que ocupava, o que subverte os valores fundamentais
Art. 13. A posse e o exercício de agente público
da sociedade e corrói sua estrutura. ficam condicionados à apresentação de declaração dos
5. O recurso não pode ser conhecido em relação à alínea c do bens e valores que compõem o seu patrimônio privado, a
permissivo constitucional, porquanto o recorrente não fim de ser arquivada no serviço de pessoal competente.
demonstrou suficientemente a divergência, o que atrai, por § 1° A declaração compreenderá imóveis, móveis,
analogia, a incidência da Súmula 284/STF. Recurso especial semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qualquer outra
conhecido em parte e improvido. espécie de bens e valores patrimoniais, localizado no País
STJ - REsp 1255120/SC, Rel. Min. HUMBERTO MARTINS, j. 21.05.2013, 2ª Turma, DJe ou no exterior, e, quando for o caso, abrangerá os bens e
28.05.2013.
valores patrimoniais do cônjuge ou companheiro, dos
filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependência
CAPÍTULO III econômica do declarante, excluídos apenas os objetos e
Das Penas utensílios de uso doméstico.
Art. 12. Independentemente das sanções penais, § 2º A declaração de bens será anualmente
civis e administrativas previstas na legislação específica, atualizada e na data em que o agente público deixar o
está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às exercício do mandato, cargo, emprego ou função.
ID:
182
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a bem § 2º A Fazenda Pública, quando for o caso,
do serviço público, sem prejuízo de outras sanções promoverá as ações necessárias à complementação do
cabíveis, o agente público que se recusar a prestar ressarcimento do patrimônio público.
declaração dos bens, dentro do prazo determinado, ou § 3o No caso de a ação principal ter sido proposta
que a prestar falsa. pelo Ministério Público, aplica-se, no que couber, o
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar disposto no § 3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de junho
cópia da declaração anual de bens apresentada à de 1965.
Delegacia da Receita Federal na conformidade da § 4º O Ministério Público, se não intervir no
legislação do Imposto sobre a Renda e proventos de processo como parte, atuará obrigatoriamente, como
qualquer natureza, com as necessárias atualizações, para fiscal da lei, sob pena de nulidade.
suprir a exigência contida no caput e no § 2° deste artigo. § 5o A propositura da ação prevenirá a jurisdição do
juízo para todas as ações posteriormente intentadas que
CAPÍTULO V possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
Do Procedimento Administrativo e do Processo § 6o A ação será instruída com documentos ou
Judicial justificação que contenham indícios suficientes da
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à existência do ato de improbidade ou com razões
autoridade administrativa competente para que seja fundamentadas da impossibilidade de apresentação de
instaurada investigação destinada a apurar a prática de qualquer dessas provas, observada a legislação vigente,
ato de improbidade. inclusive as disposições inscritas nos arts. 16 a 18 do
§ 1º A representação, que será escrita ou reduzida a Código de Processo Civil.
termo e assinada, conterá a qualificação do § 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz
representante, as informações sobre o fato e sua autoria e mandará autuá-la e ordenará a notificação do requerido,
a indicação das provas de que tenha conhecimento. para oferecer manifestação por escrito, que poderá ser
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a instruída com documentos e justificações, dentro do prazo
representação, em despacho fundamentado, se esta não de 15 (quinze) dias.
contiver as formalidades estabelecidas no § 1º deste § 8o Recebida a manifestação, o juiz, no prazo de 30
artigo. A rejeição não impede a representação ao (trinta) dias, em decisão fundamentada, rejeitará a ação,
Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei. se convencido da inexistência do ato de improbidade, da
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a improcedência da ação ou da inadequação da via eleita.
autoridade determinará a imediata apuração dos fatos § 9o Recebida a petição inicial, será o réu citado
que, em se tratando de servidores federais, será para apresentar contestação.
processada na forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei § 10. Da decisão que receber a petição inicial,
nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando caberá agravo de instrumento.
de servidor militar, de acordo com os respectivos § 10-A. Havendo a possibilidade de solução
regulamentos disciplinares. consensual, poderão as partes requerer ao juiz a
interrupção do prazo para a contestação, por prazo
Art. 15. A comissão processante dará conhecimento não superior a 90 (noventa) dias. (2019)
ao Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de
Contas da existência de procedimento administrativo para
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
apurar a prática de ato de improbidade.
inadequação da ação de improbidade, o juiz extinguirá o
Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou
processo sem julgamento do mérito.
Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições
representante para acompanhar o procedimento
realizadas nos processos regidos por esta Lei o disposto
administrativo.
no art. 221, caput e § 1o, do Código de Processo Penal.
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se
Art. 16. Havendo fundados indícios de
considera pessoa jurídica interessada o ente tributante
responsabilidade, a comissão representará ao Ministério
que figurar no polo ativo da obrigação tributária de que
Público ou à procuradoria do órgão para que requeira ao
tratam o § 4º do art. 3º e o art. 8º-A da Lei Complementar
juízo competente a decretação do sequestro dos bens
nº 116, de 31 de julho de 2003. (2016)
do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente
ou causado dano ao patrimônio público.
§ 1º O pedido de sequestro será processado de Art. 17-A. (VETADO): (2019)
acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de I - (VETADO);
Processo Civil. II - (VETADO);
§ 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a III - (VETADO).
investigação, o exame e o bloqueio de bens, contas § 1º (VETADO).
bancárias e aplicações financeiras mantidas pelo § 2º (VETADO).
indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados § 3º (VETADO).
internacionais. § 4º (VETADO).
§ 5º (VETADO).
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário,
será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa Art. 18. A sentença que julgar procedente ação civil
jurídica interessada, dentro de 30 (trinta) dias da de reparação de dano ou decretar a perda dos bens
efetivação da medida cautelar. havidos ilicitamente determinará o pagamento ou a
§ 1º As ações de que trata este artigo admitem a reversão dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa
celebração de acordo de não persecução cível, nos jurídica prejudicada pelo ilícito.
termos desta Lei. (2019)
ID:
183
CAPÍTULO VI Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de
Das Disposições Penais junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e
Art. 19. Constitui crime a representação por ato de demais disposições em contrário.
improbidade contra agente público ou terceiro
beneficiário, quando o autor da denúncia o sabe
inocente.
Pena: detenção de seis a dez meses e multa.
Parágrafo único. Além da sanção penal, o
denunciante está sujeito a indenizar o denunciado pelos
danos materiais, morais ou à imagem que houver
provocado.
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão

dos direitos políticos só se efetivam com o trânsito em
_____________________________________
01
julgado da sentença condenatória. _____________________________________

02
Parágrafo único. A autoridade judicial ou
administrativa competente poderá determinar o _____________________________________
03
afastamento do agente público do exercício do cargo,

emprego ou função, sem prejuízo da remuneração, _____________________________________
04
quando a medida se fizer necessária à instrução

processual. _____________________________________
05
Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta lei _____________________________________

06
independe:
I - da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio
_____________________________________
07
público, salvo quanto à pena de ressarcimento; _____________________________________

08
II - da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão
de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de _____________________________________
09
Contas.
_____________________________________
10
Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta lei,

o Ministério Público, de ofício, a requerimento de _____________________________________
11
autoridade administrativa ou mediante representação

formulada de acordo com o disposto no art. 14, poderá _____________________________________
12
requisitar a instauração de inquérito policial ou

procedimento administrativo.
_____________________________________
13
_____________________________________
14
CAPÍTULO VII
Da Prescrição _____________________________________
15
Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as

sanções previstas nesta lei podem ser propostas:
I – até 5 (cinco) anos após o término do exercício de
mandato, de cargo em comissão ou de função de
confiança;
II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
específica para faltas disciplinares puníveis com demissão
a bem do serviço público, nos casos de exercício de cargo
efetivo ou emprego.
III – até 5 (cinco) anos da data da apresentação à
administração pública da prestação de contas final pelas
entidades referidas no parágrafo único do art. 1o desta
Lei.
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Finais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua
publicação.
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justificação ao Congresso Nacional, que decidirá por
Constituição da República maioria absoluta.
Federativa do Brasil de 1988 § 5º Se o Congresso Nacional estiver em recesso,
será convocado, extraordinariamente, no prazo de 5
(cinco) dias.
TÍTULO V § 6º O Congresso Nacional apreciará o decreto
Da Defesa do Estado e Das Instituições Democráticas dentro de 10 (dez) dias contados de seu recebimento,
CAPÍTULO I devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE SÍTIO de defesa.
Seção I § 7º Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o
DO ESTADO DE DEFESA estado de defesa.
O Sistema Constitucional de Crises consiste em normas que
visam a estabilização e a defesa da Constituição contra Seção II
processos violentos de mudança ou de perturbação da ordem
constitucional, mas também a defesa do Estado quando a
DO ESTADO DE SÍTIO
situação crítica derive de uma guerra externa. Art. 137. O Presidente da República pode,
Curso de Direito Constitucional Positivo, José Afonso da Silva ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa
Art. 136. O Presidente da República pode, Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorização
ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa para decretar o estado de sítio nos casos de:
Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou I - comoção grave de repercussão nacional ou
prontamente restabelecer, em locais restritos e ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de
determinados, a ordem pública ou a paz social medida tomada durante o estado de defesa;
ameaçadas por grave e iminente instabilidade II - declaração de estado de guerra ou resposta
institucional ou atingidas por calamidades de grandes a agressão armada estrangeira.
proporções na natureza.
Parágrafo único. O Presidente da República, ao
§ 1º O decreto que instituir o estado de defesa solicitar autorização para decretar o estado de sítio ou sua
determinará o tempo de sua duração, especificará as prorrogação, relatará os motivos determinantes do pedido,
áreas a serem abrangidas e indicará, nos termos e limites devendo o Congresso Nacional decidir por maioria
da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre as absoluta.
seguintes:
I - restrições aos direitos de:
Art. 138. O decreto do estado de sítio indicará sua
a) reunião, ainda que exercida no seio das duração, as normas necessárias a sua execução e as
associações; garantias constitucionais que ficarão suspensas, e, depois
b) sigilo de correspondência; de publicado, o Presidente da República designará o
c) sigilo de comunicação telegráfica e telefônica; executor das medidas específicas e as áreas abrangidas.
II - ocupação e uso temporário de bens e § 1º - O estado de sítio, no caso do art. 137, I, não
serviços públicos, na hipótese de calamidade pública, poderá ser decretado por mais de 30 (trinta) dias, nem
respondendo a União pelos danos e custos decorrentes. prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso
§ 2º O tempo de duração do estado de defesa não II, poderá ser decretado por todo o tempo que perdurar a
será superior a 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado guerra ou a agressão armada estrangeira.
uma vez, por igual período, se persistirem as razões que § 2º - Solicitada autorização para decretar o estado
justificaram a sua decretação. de sítio durante o recesso parlamentar, o Presidente do
§ 3º Na vigência do estado de defesa: Senado Federal, de imediato, convocará
extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir
I - a prisão por crime contra o Estado, determinada dentro de 5 (cinco) dias, a fim de apreciar o ato.
pelo executor da medida, será por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxará, se não § 3º - O Congresso Nacional permanecerá em
for legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de funcionamento até o término das medidas coercitivas.
delito à autoridade policial;
II - a comunicação será acompanhada de Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado
declaração, pela autoridade, do estado físico e mental do com fundamento no art. 137, I, só poderão ser tomadas
detido no momento de sua autuação; contra as pessoas as seguintes medidas:
III - a prisão ou detenção de qualquer pessoa não I - obrigação de permanência em localidade
poderá ser superior a 10 (dez) dias, salvo quando determinada;
autorizada pelo Poder Judiciário; II - detenção em edifício não destinado a acusados
IV - é vedada a incomunicabilidade do preso. ou condenados por crimes comuns;
§ 4º Decretado o estado de defesa ou sua III - restrições relativas à inviolabilidade da
prorrogação, o Presidente da República, dentro de 24 correspondência, ao sigilo das comunicações, à prestação
(vinte e quatro) horas, submeterá o ato com a respectiva de informações e à liberdade de imprensa, radiodifusão e
televisão, na forma da lei;
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IV - suspensão da liberdade de reunião; somente poderá, enquanto permanecer nessa situação,
V - busca e apreensão em domicílio; ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo
de serviço apenas para aquela promoção e transferência
VI - intervenção nas empresas de serviços
para a reserva, sendo depois de dois anos de
públicos;
afastamento, contínuos ou não, transferido para a
VII - requisição de bens. reserva, nos termos da lei;
Parágrafo único. Não se inclui nas restrições do IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a
inciso III a difusão de pronunciamentos de parlamentares greve;
efetuados em suas Casas Legislativas, desde que
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode
liberada pela respectiva Mesa.
estar filiado a partidos políticos;
VI - o oficial só perderá o posto e a patente se for
Seção III julgado indigno do oficialato ou com ele incompatível, por
DISPOSIÇÕES GERAIS decisão de tribunal militar de caráter permanente, em
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de
os líderes partidários, designará Comissão composta de 5 guerra;
(cinco) de seus membros para acompanhar e fiscalizar a VII - o oficial condenado na justiça comum ou
execução das medidas referentes ao estado de defesa e militar a pena privativa de liberdade superior a 2 (dois)
ao estado de sítio. anos, por sentença transitada em julgado, será submetido
ao julgamento previsto no inciso anterior;
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º,
estado de sítio, cessarão também seus efeitos, sem incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37,
prejuízo da responsabilidade pelos ilícitos cometidos por incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e
seus executores ou agentes. com prevalência da atividade militar, no art. 37, inciso XVI,
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de alínea "c";
defesa ou o estado de sítio, as medidas aplicadas em sua IX - (Revogado)
vigência serão relatadas pelo Presidente da República, X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças
em mensagem ao Congresso Nacional, com Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras
especificação e justificação das providências adotadas, condições de transferência do militar para a inatividade,
com relação nominal dos atingidos e indicação das os direitos, os deveres, a remuneração, as prerrogativas e
restrições aplicadas. outras situações especiais dos militares, consideradas as
peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas
CAPÍTULO II cumpridas por força de compromissos internacionais e de
DAS FORÇAS ARMADAS guerra.
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela STF: Súmula Vinculante 6 - Não viola a Constituição o
Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são estabelecimento de remuneração inferior ao salário mínimo para
instituições nacionais permanentes e regulares, as praças prestadoras de serviço militar inicial.
organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Presidente da República, e Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos
destinam-se à defesa da Pátria, à garantia dos poderes termos da lei.
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei,
e da ordem.
atribuir serviço alternativo aos que, em tempo de paz,
§ 1º Lei complementar estabelecerá as normas após alistados, alegarem imperativo de consciência,
gerais a serem adotadas na organização, no preparo e no entendendo-se como tal o decorrente de crença religiosa
emprego das Forças Armadas. e de convicção filosófica ou política, para se eximirem de
§ 2º Não caberá habeas corpus em relação a atividades de caráter essencialmente militar.
punições disciplinares militares. § 2º As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos
§ 3º Os membros das Forças Armadas são do serviço militar obrigatório em tempo de paz, sujeitos,
denominados militares, aplicando-se-lhes, além das que porém, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposições:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e CAPÍTULO III
deveres a elas inerentes, são conferidas pelo Presidente DA SEGURANÇA PÚBLICA
da República e asseguradas em plenitude aos oficiais da
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado,
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os
direito e responsabilidade de todos, é exercida para a
títulos e postos militares e, juntamente com os demais
preservação da ordem pública e da incolumidade das
membros, o uso dos uniformes das Forças Armadas;
pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:
II - o militar em atividade que tomar posse em (Rol taxativo)
cargo ou emprego público civil permanente, ressalvada a I - polícia federal;
hipótese prevista no art. 37, inciso XVI, alínea "c", será
transferido para a reserva, nos termos da lei; II - polícia rodoviária federal;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, III - polícia ferroviária federal;
tomar posse em cargo, emprego ou função pública civil IV - polícias civis;
temporária, não eletiva, ainda que da administração V - polícias militares e corpos de bombeiros
indireta, ressalvada a hipótese prevista no art. 37, inciso militares.
XVI, alínea "c", ficará agregado ao respectivo quadro e
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VI - polícias penais federal, estaduais e distrital. § 10. A segurança viária, exercida para a
(2019) preservação da ordem pública e da incolumidade das
STF: A atividade de policiamento naval é uma atividade pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas:
secundária da Marinha de Guerra, possuindo caráter meramente I - compreende a educação, engenharia e
administrativo. Não se pode atribuir a essa função natureza fiscalização de trânsito, além de outras atividades
militar, apesar de ser desempenhada pela Marinha de Guerra.
previstas em lei, que assegurem ao cidadão o direito à
§ 1º A POLÍCIA FEDERAL, instituída por lei como mobilidade urbana eficiente; e
órgão permanente, organizado e mantido pela União e II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito
estruturado em carreira, destina-se a: Federal e dos Municípios, aos respectivos órgãos ou
I - apurar infrações penais contra a ordem política e entidades executivos e seus agentes de trânsito,
social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da estruturados em Carreira, na forma da lei.
União ou de suas entidades autárquicas e empresas
públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha
repercussão interestadual ou internacional e exija
repressão uniforme, segundo se dispuser em lei;
II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros
órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
III - exercer as funções de polícia marítima,
aeroportuária e de fronteiras; _____________________________________
01
IV - exercer, com exclusividade, as funções de

polícia judiciária da União. _____________________________________
02
§ 2º A POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, órgão

permanente, organizado e mantido pela União e _____________________________________
03
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao

_____________________________________
04
patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
§ 3º A POLÍCIA FERROVIÁRIA FEDERAL, órgão _____________________________________
05
permanente, organizado e mantido pela União e

estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao _____________________________________
06
patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.

§ 4º Às POLÍCIAS CIVIS, dirigidas por delegados
_____________________________________
07
de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a _____________________________________

08
competência da União, as funções de polícia judiciária e a
apuração de infrações penais, exceto as militares. _____________________________________
09
§ 5º Às POLÍCIAS MILITARES cabem a polícia

ostensiva e a preservação da ordem pública; aos _____________________________________
10
CORPOS DE BOMBEIROS MILITARES, além das

atribuições definidas em lei, incumbe a execução de _____________________________________
11
atividades de defesa civil. _____________________________________

12
STF: A polícia militar, embora não seja polícia judiciária, pode

realizar flagrantes ou participar da busca e apreensão _____________________________________
13
determinada por ordem judicial.

§ 5º-A. Às POLÍCIAS PENAIS, vinculadas ao _____________________________________
14
órgão administrador do sistema penal da unidade

federativa a que pertencem, cabe a segurança dos
_____________________________________
15
estabelecimentos penais. (2019)

§ 6º As polícias militares e os corpos de bombeiros
militares, forças auxiliares e reserva do Exército
subordinam-se, juntamente com as polícias civis e as
polícias penais estaduais e distrital, aos Governadores
Decreto-Lei nº 2.848 / 1940
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. (2019) Código Penal
§ 7º A lei disciplinará a organização e o
funcionamento dos órgãos responsáveis pela segurança
pública, de maneira a garantir a eficiência de suas TÍTULO XI
atividades. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
§ 8º Os Municípios poderão constituir guardas CAPÍTULO I
municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços DOS CRIMES PRATICADOS
e instalações, conforme dispuser a lei. POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO
STF: Guardas Municipais podem exercer poder de polícia de CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL
trânsito, aplicando sanções administrativas - multas - aos Crimes funcionais próprios: ausente a condição de funcionário
infratores. público, o fato será atípico (atipicidade absoluta). Ex. art. 319 do
CP – Prevaricação.
§ 9º A remuneração dos servidores policiais
Crimes funcionais impróprios: ausente a condição de
integrantes dos órgãos relacionados neste artigo será funcionário público, o fato se enquadrará em outro tipo penal,
fixada na forma do § 4º do art. 39.
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deixando apenas de ser considerado um crime funcional Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas
(atipicidade relativa). Ex. art. 312 do CP - Peculato-furto. Caso aplicação diversa da estabelecida em lei:
esse delito não seja praticado por funcionário público, deverá ser Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.
tipificado como Furto, art. 155 do CP.
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STJ: Súmula 599 - O princípio da insignificância é inaplicável Concussão
aos crimes contra a administração pública. Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou
Peculato indiretamente, ainda que fora da função ou antes de
Art. 312 - Apropriar-se (Peculato-apropriação) o assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:
funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em multa. (2019)
razão do cargo, ou desviá-lo (Peculato-desvio), em Excesso de exação
proveito próprio ou alheio: § 1º - Se o funcionário exige tributo ou
Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa. contribuição social que sabe ou deveria saber indevido,
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário ou, quando devido, emprega na cobrança meio
público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza:
bem, o subtrai, ou concorre (Peculato-furto) para que Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa.
seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se § 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou
de facilidade que lhe proporciona a qualidade de de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher
funcionário. aos cofres públicos:
Peculato culposo Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para
o crime de outrem: Corrupção passiva
Pena - detenção, de três meses a um ano. Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função
dano, se precede à sentença irrecorrível, extingue a ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem
punibilidade; se lhe é posterior, reduz de metade a pena indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
imposta. Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
multa.
Peculato mediante erro de outrem § 1º - A pena é aumentada de 1/3 (um terço), se, em
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer consequência da vantagem ou promessa, o funcionário
utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por erro de retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofício ou o
outrem: (Peculato-estelionato) pratica infringindo dever funcional.
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa. § 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou
retarda ato de ofício, com infração de dever funcional,
Inserção de dados falsos em sistema de cedendo a pedido ou influência de outrem:
informações Pena - detenção, de três meses a um ano, ou multa.
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário Facilitação de contrabando ou descaminho
autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou excluir Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a
indevidamente dados corretos nos sistemas prática de contrabando ou descaminho (art. 334):
informatizados ou bancos de dados da Administração Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa.
Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou
para outrem ou para causar dano: (Peculato-eletrônico) Prevaricação
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar,
multa. indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra
disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou
Modificação ou alteração não autorizada de sentimento pessoal:
sistema de informações Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário,
sistema de informações ou programa de informática sem Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou
autorização ou solicitação de autoridade competente: agente público, de cumprir seu dever de vedar ao preso
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que
e multa. permita a comunicação com outros presos ou com o
Parágrafo único. As penas são aumentadas de um ambiente externo: (Prevaricação imprópria)
terço até a metade se da modificação ou alteração resulta Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano.
dano para a Administração Pública ou para o
administrado Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou responsabilizar subordinado que cometeu infração no
documento exercício do cargo ou, quando lhe falte competência, não
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer levar o fato ao conhecimento da autoridade
documento, de que tem a guarda em razão do cargo; competente:
sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente: Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não
constitui crime mais grave. Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente,
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas interesse privado perante a administração pública,
valendo-se da qualidade de funcionário:
ID:
188
Pena - detenção, de um a três meses, ou multa. STJ: Súmula 147 - Compete à Justiça Federal processar e julgar
Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo: os crimes praticados contra funcionário público federal, quando
Pena - detenção, de três meses a um ano, além da relacionados com o exercício da função.
multa.
CAPÍTULO II
Violência arbitrária DOS CRIMES PRATICADOS POR
Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM
ou a pretexto de exercê-la: GERAL
Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da Usurpação de função pública
pena correspondente à violência. Art. 328 - Usurpar o exercício de função pública:
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e multa.
Abandono de função Parágrafo único - Se do fato o agente aufere
Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos vantagem:
permitidos em lei: Pena - reclusão, de dois a cinco anos, e multa.
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público: Resistência
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa. Art. 329 - Opor-se à execução de ato legal,
§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na mediante violência ou ameaça a funcionário competente
faixa de fronteira: para executá-lo ou a quem lhe esteja prestando auxílio:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa. A resistência passiva, sem violência ou ameaça, não configura
crime.
Exercício funcional ilegalmente antecipado ou Pena - detenção, de dois meses a dois anos.
prolongado § 1º - Se o ato, em razão da resistência, não se
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública executa:
antes de satisfeitas as exigências legais, ou continuar a Pena - reclusão, de um a três anos.
exercê-la, sem autorização, depois de saber oficialmente § 2º - As penas deste artigo são aplicáveis sem
que foi exonerado, removido, substituído ou suspenso: prejuízo das correspondentes à violência.
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
Desobediência
Violação de sigilo funcional Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão funcionário público:
do cargo e que deva permanecer em segredo, ou Pena - detenção, de quinze dias a seis meses, e
facilitar-lhe a revelação: multa.
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
multa, se o fato não constitui crime mais grave. Desacato
§ 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: Art. 331 - Desacatar funcionário público no exercício
I – permite ou facilita, mediante atribuição, da função ou em razão dela:
fornecimento e empréstimo de senha ou qualquer outra Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
forma, o acesso de pessoas não autorizadas a sistemas multa.
de informações ou banco de dados da Administração STJ: É possível a prática do crime de desacato por funcionário
Pública; público contra pessoa no exercício de função pública, pois se
II – se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. trata de crime comum em que a vítima imediata é o Estado e a
§ 2o Se da ação ou omissão resulta dano à mediata aquela que está sendo ofendida.
Administração Pública ou a outrem:
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. Tráfico de Influência
Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si
Violação do sigilo de proposta de concorrência ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem,
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de a pretexto de influir em ato praticado por funcionário
concorrência pública, ou proporcionar a terceiro o ensejo público no exercício da função
de devassá-lo: Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
Pena - Detenção, de três meses a um ano, e multa. multa.
Parágrafo único - A pena é aumentada da metade,
Funcionário público se o agente alega ou insinua que a vantagem é também
Art. 327 - Considera-se funcionário público, para destinada ao funcionário.
os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem
remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública. Corrupção ativa
§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem
exerce cargo, emprego ou função em entidade indevida a funcionário público, para determiná-lo a
paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de praticar, omitir ou retardar ato de ofício:
serviço contratada ou conveniada para a execução de Pena – reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e
atividade típica da Administração Pública. multa.
§ 2º - A pena será aumentada da 1/3 (terça parte) Parágrafo único - A pena é aumentada de 1/3 (um
quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo terço), se, em razão da vantagem ou promessa, o
forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de funcionário retarda ou omite ato de ofício, ou o pratica
direção ou assessoramento de órgão da administração infringindo dever funcional.
direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou
fundação instituída pelo poder público. Descaminho
ID:
189
Art. 334. Iludir, no todo ou em parte, o pagamento Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar
de direito ou imposto devido pela entrada, pela saída ou concorrência pública ou venda em hasta pública,
pelo consumo de mercadoria. promovida pela administração federal, estadual ou
STJ / STF: O valor máximo para incidência do princípio da municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar
insignificância no caso de crimes tributários federais e de afastar concorrente ou licitante, por meio de violência,
descaminho é de R$ 20 mil. grave ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. Pena - detenção, de seis meses a dois anos, ou
§ 1o Incorre na mesma pena quem: multa, além da pena correspondente à violência.
I - pratica navegação de cabotagem, fora dos Parágrafo único - Incorre na mesma pena quem se
casos permitidos em lei; abstém de concorrer ou licitar, em razão da vantagem
II - pratica fato assimilado, em lei especial, a oferecida.
descaminho; Entende-se que o art. 335 do CP foi revogado pela Lei
III - vende, expõe à venda, mantém em depósito 8.666/93 – Lei de Licitações.
ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou
alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, Inutilização de edital ou de sinal
mercadoria de procedência estrangeira que introduziu Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar
clandestinamente no País ou importou fraudulentamente ou conspurcar edital afixado por ordem de funcionário
ou que sabe ser produto de introdução clandestina no público; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por
território nacional ou de importação fraudulenta por parte determinação legal ou por ordem de funcionário público,
de outrem; para identificar ou cerrar qualquer objeto:
IV - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio Pena - detenção, de um mês a um ano, ou multa.
ou alheio, no exercício de atividade comercial ou
industrial, mercadoria de procedência estrangeira, Subtração ou inutilização de livro ou
desacompanhada de documentação legal ou documento
acompanhada de documentos que sabe serem falsos. Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou
§ 2o Equipara-se às atividades comerciais, para os parcialmente, livro oficial, processo ou documento
efeitos deste artigo, qualquer forma de comércio confiado à custódia de funcionário, em razão de ofício, ou
irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, de particular em serviço público:
inclusive o exercido em residências. Pena - reclusão, de dois a cinco anos, se o fato
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de não constitui crime mais grave.
descaminho é praticado em transporte aéreo, marítimo
ou fluvial. Sonegação de contribuição previdenciária
Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuição social
Contrabando previdenciária e qualquer acessório, mediante as
Art. 334-A. Importar ou exportar mercadoria seguintes condutas:
proibida: I – omitir de folha de pagamento da empresa ou de
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 ( cinco) anos. documento de informações previsto pela legislação
O crime de contrabando não admite a incidência do princípio da previdenciária segurados empregado, empresário,
insignificância. trabalhador avulso ou trabalhador autônomo ou a este
§ 1o Incorre na mesma pena quem: equiparado que lhe prestem serviços;
I - pratica fato assimilado, em lei especial, a II – deixar de lançar mensalmente nos títulos
contrabando; próprios da contabilidade da empresa as quantias
II - importa ou exporta clandestinamente descontadas dos segurados ou as devidas pelo
mercadoria que dependa de registro, análise ou empregador ou pelo tomador de serviços;
autorização de órgão público competente; III – omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros
III - reinsere no território nacional mercadoria auferidos, remunerações pagas ou creditadas e demais
brasileira destinada à exportação; fatos geradores de contribuições sociais previdenciárias:
IV - vende, expõe à venda, mantém em depósito Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
ou, de qualquer forma, utiliza em proveito próprio ou multa.
alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, STJ: Aplica-se o princípio da insignificância nas hipóteses de
mercadoria proibida pela lei brasileira; apropriação indébita previdenciária e sonegação de contribuição
V - adquire, recebe ou oculta, em proveito próprio previdenciária quando o valor do débito não ultrapassa R$ 20
mil.
ou alheio, no exercício de atividade comercial ou STJ: Os crimes de apropriação indébita previdenciária e
industrial, mercadoria proibida pela lei brasileira. sonegação de contribuição previdenciária são delitos materiais,
§ 2º - Equipara-se às atividades comerciais, para exigindo, portanto, a constituição definitiva do débito tributário
os efeitos deste artigo, qualquer forma de comércio perante o âmbito administrativo para configurar-se como conduta
irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, típica.
inclusive o exercido em residências. STF: Súmula Vinculante 24 - Não se tipifica crime material
§ 3o A pena aplica-se em dobro se o crime de contra a ordem tributária, previsto no art. 1º, incisos I a IV, da Lei
8.137/1990, antes do lançamento definitivo do tributo.
contrabando é praticado em transporte aéreo, marítimo ou
fluvial. § 1o É extinta a punibilidade se o agente,
STJ: Súmula 151 - A competência para o processo e julgamento espontaneamente, declara e confessa as contribuições,
por crime de contrabando ou descaminho define-se pela importâncias ou valores e presta as informações devidas
prevenção do juízo federal do lugar da apreensão dos bens. à previdência social, na forma definida em lei ou
regulamento, antes do início da ação fiscal.
Impedimento, perturbação ou fraude de
concorrência
ID:
190
§ 2o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou Art. 337-E. Admitir, possibilitar ou dar causa à
aplicar somente a de multa se o agente for primário e de contratação direta fora das hipóteses previstas em lei:
bons antecedentes, desde que: (2021)
I – (vetado) Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
II – o valor das contribuições devidas, inclusive multa. (2021)
acessórios, seja igual ou inferior àquele estabelecido pela
previdência social, administrativamente, como sendo o Frustração do caráter competitivo de licitação
mínimo para o ajuizamento de suas execuções fiscais Art. 337-F. Frustrar ou fraudar, com o intuito de
§ 3o Se o empregador não é pessoa jurídica e sua obter para si ou para outrem vantagem decorrente da
folha de pagamento mensal não ultrapassa R$ 1.510,00 adjudicação do objeto da licitação, o caráter competitivo
(um mil, quinhentos e dez reais), o juiz poderá reduzir a do processo licitatório: (2021)
pena de 1/3 (um terço) até a metade ou aplicar apenas a Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos,
de multa. e multa. (2021)
§ 4o O valor a que se refere o parágrafo anterior
será reajustado nas mesmas datas e nos mesmos índices Patrocínio de contratação indevida
do reajuste dos benefícios da previdência social. Art. 337-G. Patrocinar, direta ou indiretamente,
interesse privado perante a Administração Pública, dando
CAPÍTULO II-A causa à instauração de licitação ou à celebração de
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR contrato cuja invalidação vier a ser decretada pelo Poder
CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Judiciário: (2021)
ESTRANGEIRA Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e
Corrupção ativa em transação comercial multa. (2021)
internacional
Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou Modificação ou pagamento irregular em contrato
indiretamente, vantagem indevida a funcionário público administrativo
estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determiná-lo a Art. 337-H. Admitir, possibilitar ou dar causa a
praticar, omitir ou retardar ato de ofício relacionado à qualquer modificação ou vantagem, inclusive prorrogação
transação comercial internacional: contratual, em favor do contratado, durante a execução
Pena – reclusão, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e dos contratos celebrados com a Administração Pública,
multa. sem autorização em lei, no edital da licitação ou nos
Parágrafo único. A pena é aumentada de 1/3 (um respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar
fatura com preterição da ordem cronológica de sua
terço), se, em razão da vantagem ou promessa, o
exigibilidade: (2021)
funcionário público estrangeiro retarda ou omite o ato de
ofício, ou o pratica infringindo dever funcional. Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos,
e multa. (2021)
Tráfico de influência em transação comercial
Perturbação de processo licitatório
internacional
Art. 337-I. Impedir, perturbar ou fraudar a realização
Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si
de qualquer ato de processo licitatório: (2021)
ou para outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos,
promessa de vantagem a pretexto de influir em ato
e multa. (2021)
praticado por funcionário público estrangeiro no exercício
de suas funções, relacionado a transação comercial
Violação de sigilo em licitação
internacional:
Art. 337-J. Devassar o sigilo de proposta
Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
apresentada em processo licitatório ou proporcionar a
multa.
terceiro o ensejo de devassá-lo: (2021)
Parágrafo único. A pena é aumentada da metade,
Pena - detenção, de 2 (dois) anos a 3 (três) anos, e
se o agente alega ou insinua que a vantagem é também
multa. (2021)
destinada a funcionário estrangeiro.
Afastamento de licitante
Funcionário público estrangeiro Art. 337-K. Afastar ou tentar afastar licitante por
Art. 337-D. Considera-se funcionário público meio de violência, grave ameaça, fraude ou oferecimento
estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda que de vantagem de qualquer tipo: (2021)
transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, Pena - reclusão, de 3 (três) anos a 5 (cinco) anos, e
emprego ou função pública em entidades estatais ou em multa, além da pena correspondente à violência. (2021)
representações diplomáticas de país estrangeiro. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se
Parágrafo único. Equipara-se a funcionário público abstém ou desiste de licitar em razão de vantagem
estrangeiro quem exerce cargo, emprego ou função em oferecida. (2021)
empresas controladas, diretamente ou indiretamente, pelo
Poder Público de país estrangeiro ou em organizações Fraude em licitação ou contrato
públicas internacionais. Art. 337-L. Fraudar, em prejuízo da Administração
Pública, licitação ou contrato dela decorrente,
CAPÍTULO II-B mediante: (2021)
DOS CRIMES EM LICITAÇÕES E CONTRATOS I - entrega de mercadoria ou prestação de serviços
ADMINISTRATIVOS com qualidade ou em quantidade diversas das previstas
(2021)
Contratação direta ilegal no edital ou nos instrumentos contratuais; (2021)
ID:
191
II - fornecimento, como verdadeira ou perfeita, de CAPÍTULO III
mercadoria falsificada, deteriorada, inservível para DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA
consumo ou com prazo de validade vencido; (2021) JUSTIÇA
III - entrega de uma mercadoria por outra; (2021) Reingresso de estrangeiro expulso
IV - alteração da substância, qualidade ou Art. 338 - Reingressar no território nacional o
quantidade da mercadoria ou do serviço fornecido; (2021) estrangeiro que dele foi expulso:
V - qualquer meio fraudulento que torne Pena - reclusão, de um a quatro anos, sem
injustamente mais onerosa para a Administração Pública prejuízo de nova expulsão após o cumprimento da pena.
a proposta ou a execução do contrato: (2021)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) anos a 8 (oito) anos, Denunciação caluniosa
e multa. (2021) Art. 339. Dar causa à instauração de inquérito
policial, de procedimento investigatório criminal, de
Contratação inidônea processo judicial, de processo administrativo disciplinar,
Art. 337-M. Admitir à licitação empresa ou de inquérito civil ou de ação de improbidade
profissional declarado inidôneo: (2021) administrativa contra alguém, imputando-lhe crime,
Pena - reclusão, de 1 (um) ano a 3 (três) anos, e infração ético-disciplinar ou ato ímprobo de que o sabe
multa. (2021) inocente: (2020)
§ 1º Celebrar contrato com empresa ou profissional Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa.
declarado inidôneo: (2021) § 1º - A pena é aumentada de 1/6 (sexta parte), se
Pena - reclusão, de 3 (três) anos a 6 (seis) anos, e o agente se serve de anonimato ou de nome suposto.
multa. (2021) § 2º - A pena é diminuída de metade, se a
§ 2º Incide na mesma pena do caput deste artigo imputação é de prática de contravenção.
aquele que, declarado inidôneo, venha a participar de
licitação e, na mesma pena do § 1º deste artigo, aquele Comunicação falsa de crime ou de
que, declarado inidôneo, venha a contratar com a contravenção
Administração Pública. (2021) Art. 340 - Provocar a ação de autoridade,
comunicando-lhe a ocorrência de crime ou de
Impedimento indevido contravenção que sabe não se ter verificado:
Art. 337-N. Obstar, impedir ou dificultar injustamente Pena - detenção, de um a seis meses, ou multa.
a inscrição de qualquer interessado nos registros
cadastrais ou promover indevidamente a alteração, a Auto-acusação falsa
suspensão ou o cancelamento de registro do inscrito: Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de
(2021)
crime inexistente ou praticado por outrem:
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou
e multa. (2021)
multa.
Omissão grave de dado ou de informação por
projetista Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 337-O. Omitir, modificar ou entregar à Art. 342. Fazer afirmação falsa, ou negar ou
Administração Pública levantamento cadastral ou calar a verdade como testemunha, perito, contador,
condição de contorno em relevante dissonância com a tradutor ou intérprete em processo judicial, ou
realidade, em frustração ao caráter competitivo da administrativo, inquérito policial, ou em juízo arbitral:
licitação ou em detrimento da seleção da proposta mais Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
vantajosa para a Administração Pública, em contratação multa.
para a elaboração de projeto básico, projeto executivo ou § 1o As penas aumentam-se de 1/6 a 1/3 (um
anteprojeto, em diálogo competitivo ou em procedimento sexto a um terço), se o crime é praticado mediante
de manifestação de interesse: (2021) suborno ou se cometido com o fim de obter prova
Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, e destinada a produzir efeito em processo penal, ou em
multa. (2021) processo civil em que for parte entidade da administração
§ 1º Consideram-se condição de contorno as pública direta ou indireta
informações e os levantamentos suficientes e necessários § 2o O fato deixa de ser punível se, antes da
para a definição da solução de projeto e dos respectivos sentença no processo em que ocorreu o ilícito, o agente
preços pelo licitante, incluídos sondagens, topografia, se retrata ou declara a verdade
estudos de demanda, condições ambientais e demais
elementos ambientais impactantes, considerados Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou
requisitos mínimos ou obrigatórios em normas técnicas qualquer outra vantagem a testemunha, perito, contador,
que orientam a elaboração de projetos. (2021) tradutor ou intérprete, para fazer afirmação falsa, negar ou
§ 2º Se o crime é praticado com o fim de obter calar a verdade em depoimento, perícia, cálculos,
benefício, direto ou indireto, próprio ou de outrem, aplica- tradução ou interpretação:
se em dobro a pena prevista no caput deste artigo. (2021) Pena - reclusão, de três a quatro anos, e multa
Parágrafo único. As penas aumentam-se de um
Art. 337-P. A pena de multa cominada aos crimes sexto a um terço, se o crime é cometido com o fim de
previstos neste Capítulo seguirá a metodologia de cálculo obter prova destinada a produzir efeito em processo penal
prevista neste Código e não poderá ser inferior a 2% (dois ou em processo civil em que for parte entidade da
por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com administração pública direta ou indireta.
contratação direta. (2021)
Coação no curso do processo
ID:
192
Art. 344 - Usar de violência ou grave ameaça, com § 1º - Se o crime é praticado a mão armada, ou por
o fim de favorecer interesse próprio ou alheio, contra mais de uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena
autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona é de reclusão, de dois a seis anos.
ou é chamada a intervir em processo judicial, policial ou § 2º - Se há emprego de violência contra pessoa,
administrativo, ou em juízo arbitral: aplica-se também a pena correspondente à violência.
Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa, § 3º - A pena é de reclusão, de um a quatro anos,
além da pena correspondente à violência. se o crime é praticado por pessoa sob cuja custódia ou
guarda está o preso ou o internado.
Exercício arbitrário das próprias razões § 4º - No caso de culpa do funcionário incumbido
Art. 345 - Fazer justiça pelas próprias mãos, da custódia ou guarda, aplica-se a pena de detenção, de
para satisfazer pretensão, embora legítima, salvo quando três meses a um ano, ou multa.
a lei o permite: STJ: Súmula 75 - Compete à Justiça Comum Estadual
Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou processar e julgar o policial militar por crime de promover ou
multa, além da pena correspondente à violência. facilitar a fuga de preso de estabelecimento penal.
Parágrafo único - Se não há emprego de violência,
somente se procede mediante queixa. Evasão mediante violência contra a pessoa
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso
própria, que se acha em poder de terceiro por ou o indivíduo submetido a medida de segurança
determinação judicial ou convenção: detentiva, usando de violência contra a pessoa:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos, e Pena - detenção, de três meses a um ano, além da
multa. pena correspondente à violência.
Fraude processual Arrebatamento de preso

Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendência de Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltratá-lo, do
processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de poder de quem o tenha sob custódia ou guarda:
coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o Pena - reclusão, de um a quatro anos, além da
perito: pena correspondente à violência.
Pena - detenção, de três meses a dois anos, e
multa. Motim de presos
Parágrafo único - Se a inovação se destina a Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a
produzir efeito em processo penal, ainda que não ordem ou disciplina da prisão:
iniciado, as penas aplicam-se em dobro. Pena - detenção, de seis meses a dois anos, além
da pena correspondente à violência.
Favorecimento pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se à ação de Patrocínio infiel
autoridade pública autor de crime a que é cominada Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou
pena de reclusão: procurador, o dever profissional, prejudicando interesse,
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa. cujo patrocínio, em juízo, lhe é confiado:
§ 1º - Se ao crime não é cominada pena de Pena - detenção, de seis meses a três anos, e
reclusão: multa.
Pena - detenção, de quinze dias a três meses, e Patrocínio simultâneo ou tergiversação
multa. Parágrafo único - Incorre na pena deste artigo o
§ 2º - Se quem presta o auxílio é ascendente, advogado ou procurador judicial que defende na
descendente, cônjuge ou irmão do criminoso, fica isento mesma causa, simultânea ou sucessivamente, partes
de pena. contrárias.
Favorecimento real Sonegação de papel ou objeto de valor

Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de probatório
co-autoria ou de receptação, auxílio destinado a tornar Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar
seguro o proveito do crime: de restituir autos, documento ou objeto de valor
Pena - detenção, de um a seis meses, e multa. probatório, que recebeu na qualidade de advogado ou
procurador:
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, Pena - detenção, de seis meses a três anos, e
auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefônico de multa.
comunicação móvel, de rádio ou similar, sem autorização
legal, em estabelecimento prisional. Exploração de prestígio
Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou
qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz,
Exercício arbitrário ou abuso de poder jurado, órgão do Ministério Público, funcionário de
Art. 350 – Revogado (2019) justiça, perito, tradutor, intérprete ou testemunha:
Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.
Fuga de pessoa presa ou submetida a medida Parágrafo único - As penas aumentam-se de 1/3
de segurança (um terço), se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou
Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa utilidade também se destina a qualquer das pessoas
legalmente presa ou submetida a medida de segurança referidas neste artigo.
detentiva:
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. Violência ou fraude em arrematação judicial
ID:
193
Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
arrematação judicial; afastar ou procurar afastar anos.
concorrente ou licitante, por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem: Aumento de despesa total com pessoal no
Pena - detenção, de dois meses a um ano, ou último ano do mandato ou legislatura
multa, além da pena correspondente à violência. Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que
acarrete aumento de despesa total com pessoal, nos
Desobediência a decisão judicial sobre perda cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato ou da
ou suspensão de direito legislatura:
Art. 359 - Exercer função, atividade, direito, Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
autoridade ou múnus, de que foi suspenso ou privado por
decisão judicial: Oferta pública ou colocação de títulos no
Pena - detenção, de três meses a dois anos, ou mercado
multa. Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta
pública ou a colocação no mercado financeiro de títulos
CAPÍTULO IV da dívida pública sem que tenham sido criados por lei ou
DOS CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS sem que estejam registrados em sistema centralizado de
Contratação de operação de crédito liquidação e de custódia:
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operação Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
de crédito, interno ou externo, sem prévia autorização
legislativa: TÍTULO XII
Pena – reclusão, de 1 (um) a 2 (dois) anos. DOS CRIMES CONTRA O ESTADO
Parágrafo único. Incide na mesma pena quem DEMOCRÁTICO DE DIREITO
ordena, autoriza ou realiza operação de crédito, interno ou (2021)
externo: CAPÍTULO I
I – com inobservância de limite, condição ou DOS CRIMES CONTRA A SOBERANIA NACIONAL
montante estabelecido em lei ou em resolução do Senado Atentado à soberania
Federal; Art. 359-I. Negociar com governo ou grupo
II – quando o montante da dívida consolidada estrangeiro, ou seus agentes, com o fim de provocar atos
ultrapassa o limite máximo autorizado por lei. típicos de guerra contra o País ou invadi-lo: (2021)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos.
Inscrição de despesas não empenhadas em § 1º Aumenta-se a pena de metade até o dobro, se
restos a pagar declarada guerra em decorrência das condutas previstas
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em no caput deste artigo. (2021)
restos a pagar, de despesa que não tenha sido § 2º Se o agente participa de operação bélica com
previamente empenhada ou que exceda limite o fim de submeter o território nacional, ou parte dele, ao
estabelecido em lei: domínio ou à soberania de outro país: (2021)
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
anos.
Atentado à integridade nacional
Assunção de obrigação no último ano do Art. 359-J. Praticar violência ou grave ameaça
mandato ou legislatura com a finalidade de desmembrar parte do território
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assunção de nacional para constituir país independente: (2021)
obrigação, nos dois últimos quadrimestres do último ano Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, além da
do mandato ou legislatura, cuja despesa não possa ser pena correspondente à violência.
paga no mesmo exercício financeiro ou, caso reste
parcela a ser paga no exercício seguinte, que não tenha Espionagem
contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa: Art. 359-K. Entregar a governo estrangeiro, a seus
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos agentes, ou a organização criminosa estrangeira, em
desacordo com determinação legal ou regulamentar,
Ordenação de despesa não autorizada documento ou informação classificados como
Art. 359-D. Ordenar despesa não autorizada por secretos ou ultrassecretos nos termos da lei, cuja
lei: revelação possa colocar em perigo a preservação da
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. ordem constitucional ou a soberania nacional: (2021)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 12 (doze) anos.
Prestação de garantia graciosa § 1º Incorre na mesma pena quem presta auxílio a
Art. 359-E. Prestar garantia em operação de espião, conhecendo essa circunstância, para subtraí-lo à
crédito sem que tenha sido constituída contragarantia em ação da autoridade pública. (2021)
valor igual ou superior ao valor da garantia prestada, na § 2º Se o documento, dado ou informação é
forma da lei: transmitido ou revelado com violação do dever de sigilo:
(2021)
Pena – detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. Pena - reclusão, de 6 (seis) a 15 (quinze) anos.
§ 3º Facilitar a prática de qualquer dos crimes
Não cancelamento de restos a pagar previstos neste artigo mediante atribuição, fornecimento
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de ou empréstimo de senha, ou de qualquer outra forma de
promover o cancelamento do montante de restos a pagar acesso de pessoas não autorizadas a sistemas de
inscrito em valor superior ao permitido em lei: informações: (2021)
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
ID:
194
§ 4º Não constitui crime a comunicação, a entrega nem a atividade jornalística ou a reivindicação de
ou a publicação de informações ou de documentos com o direitos e garantias constitucionais por meio de
fim de expor a prática de crime ou a violação de passeatas, de reuniões, de greves, de aglomerações ou
direitos humanos. (2021) de qualquer outra forma de manifestação política com
propósitos sociais. (2021)
CAPÍTULO II (VETADO)
DOS CRIMES CONTRA AS INSTITUIÇÕES
DEMOCRÁTICAS Art. 359-U. (VETADO).
Abolição violenta do Estado Democrático de
Direito DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 359-L. Tentar, com emprego de violência ou Art. 360 - Ressalvada a legislação especial sobre
grave ameaça, abolir o Estado Democrático de Direito, os crimes contra a existência, a segurança e a integridade
impedindo ou restringindo o exercício dos poderes do Estado e contra a guarda e o emprego da economia
constitucionais: (2021) popular, os crimes de imprensa e os de falência, os de
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, além responsabilidade do Presidente da República e dos
da pena correspondente à violência. Governadores ou Interventores, e os crimes militares,
revogam-se as disposições em contrário.
Golpe de Estado
Art. 359-M. Tentar depor, por meio de violência ou Art. 361 - Este Código entrará em vigor no dia 1º
grave ameaça, o governo legitimamente constituído: de janeiro de 1942.
(2021)
Pena - reclusão, de 4 (quatro) a 12 (doze) anos,
CAPÍTULO III
DOS CRIMES CONTRA O FUNCIONAMENTO DAS
INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS NO PROCESSO
ELEITORAL
Interrupção do processo eleitoral
Art. 359-N. Impedir ou perturbar a eleição ou a
aferição de seu resultado, mediante violação indevida de
_____________________________________
01
mecanismos de segurança do sistema eletrônico de _____________________________________

02
votação estabelecido pela Justiça Eleitoral: (2021)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa. _____________________________________
03
(VETADO)
_____________________________________
04
Art. 359-O. (VETADO).

_____________________________________
05
Violência política
Art. 359-P. Restringir, impedir ou dificultar, com _____________________________________
06
emprego de violência física, sexual ou psicológica, o

_____________________________________
07
exercício de direitos políticos a qualquer pessoa em
razão de seu sexo, raça, cor, etnia, religião ou _____________________________________
08
procedência nacional: (2021)
Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa, _____________________________________
09

(VETADO) _____________________________________
10
Art. 359-Q. (VETADO). _____________________________________

11
_____________________________________
12
CAPÍTULO IV
DOS CRIMES CONTRA O FUNCIONAMENTO _____________________________________
13
DOS SERVIÇOS ESSENCIAIS

Sabotagem _____________________________________
14
Art. 359-R. Destruir ou inutilizar meios de

comunicação ao público, estabelecimentos, instalações _____________________________________
15
ou serviços destinados à defesa nacional, com o fim de

abolir o Estado Democrático de Direito: (2021)
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
Lei nº 9.099/ 1995
CAPÍTULO V Juizados Especiais Cíveis e
(VETADO) Criminais
CAPÍTULO VI CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES COMUNS Disposições Gerais
Art. 359-T. Não constitui crime previsto neste Título Art. 1º Os Juizados Especiais Cíveis e Criminais,
a manifestação crítica aos poderes constitucionais órgãos da Justiça Ordinária, serão criados pela União, no
ID:
195
Distrito Federal e nos Territórios, e pelos Estados, para Parágrafo único. Os Juízes leigos ficarão impedidos
conciliação, processo, julgamento e execução, nas de exercer a advocacia perante os Juizados Especiais,
causas de sua competência. enquanto no desempenho de suas funções.
Art. 2º O processo orientar-se-á pelos critérios da Seção III

oralidade, simplicidade, informalidade, economia Das Partes
processual e celeridade, buscando, sempre que possível, Art. 8º Não poderão ser partes, no processo
a conciliação ou a transação. instituído por esta Lei, o incapaz, o preso, as pessoas
jurídicas de direito público, as empresas públicas da
Capítulo II União, a massa falida e o insolvente civil.
Dos Juizados Especiais Cíveis § 1o Somente serão admitidas a propor ação
Seção I perante o Juizado Especial:
Da Competência
I - as pessoas físicas capazes, excluídos os
Art. 3º O Juizado Especial Cível tem competência
para conciliação, processo e julgamento das causas cessionários de direito de pessoas jurídicas;
cíveis de menor complexidade, assim consideradas: II - as pessoas enquadradas como
I - as causas cujo valor não exceda a quarenta vezes microempreendedores individuais, microempresas e
o salário mínimo; empresas de pequeno porte na forma da Lei
II - as enumeradas no art. 275, inciso II, do Código Complementar no 123, de 14 de dezembro de
de Processo Civil;
2006;
III - a ação de despejo para uso próprio;
IV - as ações possessórias sobre bens imóveis de III - as pessoas jurídicas qualificadas como
valor não excedente ao fixado no inciso I deste artigo. Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, nos
§ 1º Compete ao Juizado Especial promover a termos da Lei no 9.790, de 23 de março de 1999;
execução: IV - as sociedades de crédito ao
I - dos seus julgados; microempreendedor, nos termos do art. 1o da Lei
II - dos títulos executivos extrajudiciais, no valor de no 10.194, de 14 de fevereiro de 2001.
até quarenta vezes o salário mínimo, observado o
disposto no § 1º do art. 8º desta Lei. § 2º O maior de dezoito anos poderá ser autor,
§ 2º Ficam excluídas da competência do Juizado independentemente de assistência, inclusive para fins de
Especial as causas de natureza alimentar, falimentar, conciliação.
fiscal e de interesse da Fazenda Pública, e também as
relativas a acidentes de trabalho, a resíduos e ao estado e Art. 9º Nas causas de valor até vinte salários
capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial. mínimos, as partes comparecerão pessoalmente,
§ 3º A opção pelo procedimento previsto nesta Lei podendo ser assistidas por advogado; nas de valor
importará em renúncia ao crédito excedente ao limite superior, a assistência é obrigatória.
estabelecido neste artigo, excetuada a hipótese de § 1º Sendo facultativa a assistência, se uma das
conciliação. partes comparecer assistida por advogado, ou se o réu for
pessoa jurídica ou firma individual, terá a outra parte, se
Art. 4º É competente, para as causas previstas nesta quiser, assistência judiciária prestada por órgão instituído
Lei, o Juizado do foro: junto ao Juizado Especial, na forma da lei local.
I - do domicílio do réu ou, a critério do autor, do local § 2º O Juiz alertará as partes da conveniência do
onde aquele exerça atividades profissionais ou patrocínio por advogado, quando a causa o recomendar.
econômicas ou mantenha estabelecimento, filial, agência, § 3º O mandato ao advogado poderá ser verbal,
sucursal ou escritório; salvo quanto aos poderes especiais.
II - do lugar onde a obrigação deva ser satisfeita; § 4o O réu, sendo pessoa jurídica ou titular de firma
III - do domicílio do autor ou do local do ato ou fato, individual, poderá ser representado por preposto
nas ações para reparação de dano de qualquer natureza. credenciado, munido de carta de preposição com poderes
Parágrafo único. Em qualquer hipótese, poderá a para transigir, sem haver necessidade de vínculo
ação ser proposta no foro previsto no inciso I deste artigo. empregatício.
Seção II Art. 10. Não se admitirá, no processo, qualquer

Do Juiz, dos Conciliadores e dos Juízes Leigos forma de intervenção de terceiro nem de assistência.
Art. 5º O Juiz dirigirá o processo com liberdade para Admitir-se-á o litisconsórcio.
determinar as provas a serem produzidas, para apreciá-
las e para dar especial valor às regras de experiência Art. 11. O Ministério Público intervirá nos casos
comum ou técnica. previstos em lei.
Art. 6º O Juiz adotará em cada caso a decisão que Seção IV

reputar mais justa e equânime, atendendo aos fins sociais Dos atos processuais
da lei e às exigências do bem comum. Art. 12. Os atos processuais serão públicos e
poderão realizar-se em horário noturno, conforme
Art. 7º Os conciliadores e Juízes leigos são auxiliares dispuserem as normas de organização judiciária.
da Justiça, recrutados, os primeiros, preferentemente,
entre os bacharéis em Direito, e os segundos, entre Art. 12-A. Na contagem de prazo em dias,
advogados com mais de cinco anos de experiência. estabelecido por lei ou pelo juiz, para a prática de
qualquer ato processual, inclusive para a interposição de
recursos, computar-se-ão somente os dias úteis. (2018)
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196
verdadeiras as alegações iniciais, e será proferido
Art. 13. Os atos processuais serão válidos sempre julgamento, de plano.
que preencherem as finalidades para as quais forem § 2º Não se fará citação por edital.
realizados, atendidos os critérios indicados no art. 2º § 3º O comparecimento espontâneo suprirá a falta ou
desta Lei. nulidade da citação.
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que
tenha havido prejuízo. Art. 19. As intimações serão feitas na forma prevista
§ 2º A prática de atos processuais em outras para citação, ou por qualquer outro meio idôneo de
comarcas poderá ser solicitada por qualquer meio idôneo comunicação.
de comunicação. § 1º Dos atos praticados na audiência, considerar-
§ 3º Apenas os atos considerados essenciais serão se-ão desde logo cientes as partes.
registrados resumidamente, em notas manuscritas, § 2º As partes comunicarão ao juízo as mudanças de
datilografadas, taquigrafadas ou estenotipadas. Os endereço ocorridas no curso do processo, reputando-se
demais atos poderão ser gravados em fita magnética ou eficazes as intimações enviadas ao local anteriormente
equivalente, que será inutilizada após o trânsito em indicado, na ausência da comunicação.
julgado da decisão.
§ 4º As normas locais disporão sobre a conservação Seção VII
das peças do processo e demais documentos que o Da Revelia
instruem. Art. 20. Não comparecendo o demandado à sessão
de conciliação ou à audiência de instrução e julgamento,
Seção V reputar-se-ão verdadeiros os fatos alegados no pedido
Do pedido inicial, salvo se o contrário resultar da convicção do Juiz.
Art. 14. O processo instaurar-se-á com a
apresentação do pedido, escrito ou oral, à Secretaria do Seção VIII
Juizado. Da Conciliação e do Juízo Arbitral
§ 1º Do pedido constarão, de forma simples e em Art. 21. Aberta a sessão, o Juiz togado ou leigo
linguagem acessível: esclarecerá as partes presentes sobre as vantagens da
I - o nome, a qualificação e o endereço das partes; conciliação, mostrando-lhes os riscos e as consequências
II - os fatos e os fundamentos, de forma sucinta; do litígio, especialmente quanto ao disposto no § 3º do
III - o objeto e seu valor. art. 3º desta Lei.
§ 2º É lícito formular pedido genérico quando não for
possível determinar, desde logo, a extensão da obrigação. Art. 22. A conciliação será conduzida pelo Juiz
§ 3º O pedido oral será reduzido a escrito pela togado ou leigo ou por conciliador sob sua orientação.
Secretaria do Juizado, podendo ser utilizado o sistema de § 1º Obtida a conciliação, esta será reduzida a
fichas ou formulários impressos. escrito e homologada pelo Juiz togado mediante sentença
com eficácia de título executivo. (2020)
Art. 15. Os pedidos mencionados no art. 3º desta Lei § 2º É cabível a conciliação não presencial
poderão ser alternativos ou cumulados; nesta última conduzida pelo Juizado mediante o emprego dos recursos
hipótese, desde que conexos e a soma não ultrapasse o tecnológicos disponíveis de transmissão de sons e
limite fixado naquele dispositivo. imagens em tempo real, devendo o resultado da
tentativa de conciliação ser reduzido a escrito com os
Art. 16. Registrado o pedido, independentemente de anexos pertinentes. (2020)
distribuição e autuação, a Secretaria do Juizado
designará a sessão de conciliação, a realizar-se no prazo Art. 23. Se o demandado não comparecer ou
de quinze dias. recusar-se a participar da tentativa de conciliação não
presencial, o Juiz togado proferirá sentença. (2020)
Art. 17. Comparecendo inicialmente ambas as
partes, instaurar-se-á, desde logo, a sessão de Art. 24. Não obtida a conciliação, as partes poderão
conciliação, dispensados o registro prévio de pedido e a optar, de comum acordo, pelo juízo arbitral, na forma
citação. prevista nesta Lei.
Parágrafo único. Havendo pedidos contrapostos, § 1º O juízo arbitral considerar-se-á instaurado,
poderá ser dispensada a contestação formal e ambos independentemente de termo de compromisso, com a
serão apreciados na mesma sentença. escolha do árbitro pelas partes. Se este não estiver
presente, o Juiz convocá-lo-á e designará, de imediato, a
Seção VI data para a audiência de instrução.
Das Citações e Intimações § 2º O árbitro será escolhido dentre os juízes leigos.
Art. 18. A citação far-se-á:
I - por correspondência, com aviso de recebimento Art. 25. O árbitro conduzirá o processo com os
em mão própria; mesmos critérios do Juiz, na forma dos arts. 5º e 6º desta
II - tratando-se de pessoa jurídica ou firma individual, Lei, podendo decidir por equidade.
mediante entrega ao encarregado da recepção, que será
obrigatoriamente identificado; Art. 26. Ao término da instrução, ou nos cinco dias
III - sendo necessário, por oficial de justiça, subsequentes, o árbitro apresentará o laudo ao Juiz
independentemente de mandado ou carta precatória. togado para homologação por sentença irrecorrível.
§ 1º A citação conterá cópia do pedido inicial, dia e
hora para comparecimento do citando e advertência de
que, não comparecendo este, considerar-se-ão Seção IX
Da Instrução e Julgamento
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Art. 27. Não instituído o juízo arbitral, proceder-se-á
imediatamente à audiência de instrução e julgamento, Art. 36. A prova oral não será reduzida a escrito,
desde que não resulte prejuízo para a defesa. devendo a sentença referir, no essencial, os informes
Parágrafo único. Não sendo possível a sua trazidos nos depoimentos.
realização imediata, será a audiência designada para um
dos quinze dias subsequentes, cientes, desde logo, as Art. 37. A instrução poderá ser dirigida por Juiz leigo,
partes e testemunhas eventualmente presentes. sob a supervisão de Juiz togado.
Art. 28. Na audiência de instrução e julgamento Seção XII

serão ouvidas as partes, colhida a prova e, em seguida, Da Sentença
proferida a sentença. Art. 38. A sentença mencionará os elementos de
convicção do Juiz, com breve resumo dos fatos relevantes
Art. 29. Serão decididos de plano todos os incidentes ocorridos em audiência, dispensado o relatório.
que possam interferir no regular prosseguimento da Parágrafo único. Não se admitirá sentença
audiência. As demais questões serão decididas na condenatória por quantia ilíquida, ainda que genérico o
sentença. pedido.
Parágrafo único. Sobre os documentos apresentados
por uma das partes, manifestar-se-á imediatamente a Art. 39. É ineficaz a sentença condenatória na parte
parte contrária, sem interrupção da audiência. que exceder a alçada estabelecida nesta Lei.
Seção X Art. 40. O Juiz leigo que tiver dirigido a instrução

Da Resposta do Réu proferirá sua decisão e imediatamente a submeterá ao
Art. 30. A contestação, que será oral ou escrita, Juiz togado, que poderá homologá-la, proferir outra em
conterá toda matéria de defesa, exceto arguição de substituição ou, antes de se manifestar, determinar a
suspeição ou impedimento do Juiz, que se processará na realização de atos probatórios indispensáveis.
forma da legislação em vigor.
Art. 41. Da sentença, excetuada a homologatória de
Art. 31. Não se admitirá a reconvenção. É lícito ao conciliação ou laudo arbitral, caberá recurso para o
réu, na contestação, formular pedido em seu favor, nos próprio Juizado.
limites do art. 3º desta Lei, desde que fundado nos § 1º O recurso será julgado por uma turma composta
mesmos fatos que constituem objeto da controvérsia. por três Juízes togados, em exercício no primeiro grau de
Parágrafo único. O autor poderá responder ao jurisdição, reunidos na sede do Juizado.
pedido do réu na própria audiência ou requerer a § 2º No recurso, as partes serão obrigatoriamente
designação da nova data, que será desde logo fixada, representadas por advogado.
cientes todos os presentes.
Art. 42. O recurso será interposto no prazo de dez
Seção XI dias, contados da ciência da sentença, por petição escrita,
Das Provas da qual constarão as razões e o pedido do recorrente.
Art. 32. Todos os meios de prova moralmente § 1º O preparo será feito, independentemente de
legítimos, ainda que não especificados em lei, são hábeis intimação, nas quarenta e oito horas seguintes à
para provar a veracidade dos fatos alegados pelas partes. interposição, sob pena de deserção.
§ 2º Após o preparo, a Secretaria intimará o recorrido
Art. 33. Todas as provas serão produzidas na para oferecer resposta escrita no prazo de dez dias.
audiência de instrução e julgamento, ainda que não
requeridas previamente, podendo o Juiz limitar ou excluir Art. 43. O recurso terá somente efeito devolutivo,
as que considerar excessivas, impertinentes ou podendo o Juiz dar-lhe efeito suspensivo, para evitar dano
protelatórias. irreparável para a parte.
Art. 34. As testemunhas, até o máximo de três para Art. 44. As partes poderão requerer a transcrição da
cada parte, comparecerão à audiência de instrução e gravação da fita magnética a que alude o § 3º do art. 13
julgamento levadas pela parte que as tenha arrolado, desta Lei, correndo por conta do requerente as despesas
independentemente de intimação, ou mediante esta, se respectivas.
assim for requerido.
§ 1º O requerimento para intimação das testemunhas Art. 45. As partes serão intimadas da data da sessão
será apresentado à Secretaria no mínimo cinco dias antes de julgamento.
da audiência de instrução e julgamento.
§ 2º Não comparecendo a testemunha intimada, o Art. 46. O julgamento em segunda instância constará
Juiz poderá determinar sua imediata condução, valendo- apenas da ata, com a indicação suficiente do processo,
se, se necessário, do concurso da força pública. fundamentação sucinta e parte dispositiva. Se a sentença
for confirmada pelos próprios fundamentos, a súmula do
Art. 35. Quando a prova do fato exigir, o Juiz poderá julgamento servirá de acórdão.
inquirir técnicos de sua confiança, permitida às partes a Art. 47. (VETADO)
apresentação de parecer técnico.
Parágrafo único. No curso da audiência, poderá o Seção XIII
Juiz, de ofício ou a requerimento das partes, realizar Dos Embargos de Declaração
inspeção em pessoas ou coisas, ou determinar que o faça Art. 48. Caberão embargos de declaração contra
pessoa de sua confiança, que lhe relatará informalmente sentença ou acórdão nos casos previstos no Código de
o verificado. Processo Civil.
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Parágrafo único. Os erros materiais podem ser deve depositar para as despesas, sob pena de multa
corrigidos de ofício. diária;
VII - na alienação forçada dos bens, o Juiz poderá
Art. 49. Os embargos de declaração serão autorizar o devedor, o credor ou terceira pessoa idônea a
interpostos por escrito ou oralmente, no prazo de cinco tratar da alienação do bem penhorado, a qual se
dias, contados da ciência da decisão. aperfeiçoará em juízo até a data fixada para a praça ou
leilão. Sendo o preço inferior ao da avaliação, as partes
Art. 50. Os embargos de declaração interrompem o serão ouvidas. Se o pagamento não for à vista, será
prazo para a interposição de recurso. oferecida caução idônea, nos casos de alienação de bem
móvel, ou hipotecado o imóvel;
Seção XIV VIII - é dispensada a publicação de editais em
Da Extinção do Processo Sem Julgamento do Mérito jornais, quando se tratar de alienação de bens de
Art. 51. Extingue-se o processo, além dos casos pequeno valor;
previstos em lei: IX - o devedor poderá oferecer embargos, nos autos
I - quando o autor deixar de comparecer a qualquer da execução, versando sobre:
das audiências do processo; a) falta ou nulidade da citação no processo, se ele
II - quando inadmissível o procedimento instituído por correu à revelia;
esta Lei ou seu prosseguimento, após a conciliação; b) manifesto excesso de execução;
III - quando for reconhecida a incompetência c) erro de cálculo;
territorial; d) causa impeditiva, modificativa ou extintiva da
IV - quando sobrevier qualquer dos impedimentos obrigação, superveniente à sentença.
previstos no art. 8º desta Lei;
V - quando, falecido o autor, a habilitação depender Art. 53. A execução de título executivo extrajudicial,
de sentença ou não se der no prazo de trinta dias; no valor de até quarenta salários mínimos, obedecerá ao
VI - quando, falecido o réu, o autor não promover a disposto no Código de Processo Civil, com as
citação dos sucessores no prazo de trinta dias da ciência modificações introduzidas por esta Lei.
do fato. § 1º Efetuada a penhora, o devedor será intimado a
§ 1º A extinção do processo independerá, em comparecer à audiência de conciliação, quando poderá
qualquer hipótese, de prévia intimação pessoal das oferecer embargos (art. 52, IX), por escrito ou
partes. verbalmente.
§ 2º No caso do inciso I deste artigo, quando § 2º Na audiência, será buscado o meio mais rápido
comprovar que a ausência decorre de força maior, a parte e eficaz para a solução do litígio, se possível com
poderá ser isentada, pelo Juiz, do pagamento das custas. dispensa da alienação judicial, devendo o conciliador
propor, entre outras medidas cabíveis, o pagamento do
Seção XV débito a prazo ou a prestação, a dação em pagamento ou
Da Execução a imediata adjudicação do bem penhorado.
Art. 52. A execução da sentença processar-se-á no § 3º Não apresentados os embargos em audiência,
próprio Juizado, aplicando-se, no que couber, o disposto ou julgados improcedentes, qualquer das partes poderá
no Código de Processo Civil, com as seguintes requerer ao Juiz a adoção de uma das alternativas do
alterações: parágrafo anterior.
I - as sentenças serão necessariamente líquidas, § 4º Não encontrado o devedor ou inexistindo bens
contendo a conversão em Bônus do Tesouro Nacional - penhoráveis, o processo será imediatamente extinto,
BTN ou índice equivalente; devolvendo-se os documentos ao autor.
II - os cálculos de conversão de índices, de
honorários, de juros e de outras parcelas serão efetuados Seção XVI
por servidor judicial; Das Despesas
III - a intimação da sentença será feita, sempre que Art. 54. O acesso ao Juizado Especial independerá,
possível, na própria audiência em que for proferida. Nessa em primeiro grau de jurisdição, do pagamento de custas,
intimação, o vencido será instado a cumprir a sentença taxas ou despesas.
tão logo ocorra seu trânsito em julgado, e advertido dos Parágrafo único. O preparo do recurso, na forma do
efeitos do seu descumprimento (inciso V); § 1º do art. 42 desta Lei, compreenderá todas as
IV - não cumprida voluntariamente a sentença despesas processuais, inclusive aquelas dispensadas em
transitada em julgado, e tendo havido solicitação do primeiro grau de jurisdição, ressalvada a hipótese de
interessado, que poderá ser verbal, proceder-se-á desde assistência judiciária gratuita.
logo à execução, dispensada nova citação;
V - nos casos de obrigação de entregar, de fazer, ou Art. 55. A sentença de primeiro grau não condenará
de não fazer, o Juiz, na sentença ou na fase de execução, o vencido em custas e honorários de advogado,
cominará multa diária, arbitrada de acordo com as ressalvados os casos de litigância de má-fé. Em segundo
condições econômicas do devedor, para a hipótese de grau, o recorrente, vencido, pagará as custas e honorários
inadimplemento. Não cumprida a obrigação, o credor de advogado, que serão fixados entre dez por cento e
poderá requerer a elevação da multa ou a transformação vinte por cento do valor de condenação ou, não havendo
da condenação em perdas e danos, que o Juiz de condenação, do valor corrigido da causa.
imediato arbitrará, seguindo-se a execução por quantia Parágrafo único. Na execução não serão contadas
certa, incluída a multa vencida de obrigação de dar, custas, salvo quando:
quando evidenciada a malícia do devedor na execução do I - reconhecida a litigância de má-fé;
julgado; II - improcedentes os embargos do devedor;
VI - na obrigação de fazer, o Juiz pode determinar o III - tratar-se de execução de sentença que tenha
cumprimento por outrem, fixado o valor que o devedor sido objeto de recurso improvido do devedor.
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§ 3º Serão objeto de registro escrito exclusivamente
Seção XVII os atos havidos por essenciais. Os atos realizados em
Disposições Finais audiência de instrução e julgamento poderão ser
Art. 56. Instituído o Juizado Especial, serão gravados em fita magnética ou equivalente.
implantadas as curadorias necessárias e o serviço de
assistência judiciária. Art. 66. A citação será pessoal e far-se-á no próprio
Juizado, sempre que possível, ou por mandado.
Art. 57. O acordo extrajudicial, de qualquer natureza Parágrafo único. Não encontrado o acusado para ser
ou valor, poderá ser homologado, no juízo competente, citado, o Juiz encaminhará as peças existentes ao Juízo
independentemente de termo, valendo a sentença como comum para adoção do procedimento previsto em lei.
título executivo judicial.
Parágrafo único. Valerá como título extrajudicial o Art. 67. A intimação far-se-á por correspondência,
acordo celebrado pelas partes, por instrumento escrito, com aviso de recebimento pessoal ou, tratando-se de
referendado pelo órgão competente do Ministério Público. pessoa jurídica ou firma individual, mediante entrega ao
encarregado da recepção, que será obrigatoriamente
Art. 58. As normas de organização judiciária local identificado, ou, sendo necessário, por oficial de justiça,
poderão estender a conciliação prevista nos arts. 22 e 23 independentemente de mandado ou carta precatória, ou
a causas não abrangidas por esta Lei. ainda por qualquer meio idôneo de comunicação.
Parágrafo único. Dos atos praticados em audiência
Art. 59. Não se admitirá ação rescisória nas causas considerar-se-ão desde logo cientes as partes, os
sujeitas ao procedimento instituído por esta Lei. interessados e defensores.
Capítulo III Art. 68. Do ato de intimação do autor do fato e do

Dos Juizados Especiais Criminais mandado de citação do acusado, constará a necessidade
Disposições Gerais de seu comparecimento acompanhado de advogado, com
Art. 60. O Juizado Especial Criminal, provido por a advertência de que, na sua falta, ser-lhe-á designado
juízes togados ou togados e leigos, tem competência para defensor público.
a conciliação, o julgamento e a execução das
infrações penais de menor potencial ofensivo, Seção II
respeitadas as regras de conexão e continência. Da Fase Preliminar
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante o Art. 69. A autoridade policial que tomar
juízo comum ou o tribunal do júri, decorrentes da conhecimento da ocorrência lavrará termo
aplicação das regras de conexão e continência, observar- circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao
se-ão os institutos da transação penal e da composição Juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-
dos danos civis. se as requisições dos exames periciais necessários.
Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a
Art. 61. Consideram-se infrações penais de menor lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao
potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer,
contravenções penais e os crimes a que a lei comine não se imporá prisão em flagrante, nem se exigirá fiança.
pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar,
ou não com multa. como medida de cautela, seu afastamento do lar,
domicílio ou local de convivência com a
Art. 62. O processo perante o Juizado Especial vítima.
orientar-se-á pelos critérios da oralidade, simplicidade,
informalidade, economia processual e celeridade, Art. 70. Comparecendo o autor do fato e a vítima, e
objetivando, sempre que possível, a reparação dos danos não sendo possível a realização imediata da audiência
sofridos pela vítima e a aplicação de pena não privativa preliminar, será designada data próxima, da qual ambos
de liberdade. (2018) sairão cientes.
Seção I Art. 71. Na falta do comparecimento de qualquer dos

Da Competência e dos Atos Processuais envolvidos, a Secretaria providenciará sua intimação e, se
Art. 63. A competência do Juizado será determinada for o caso, a do responsável civil, na forma dos arts. 67 e
pelo lugar em que foi praticada a infração penal. 68 desta Lei.
Art. 64. Os atos processuais serão públicos e Art. 72. Na audiência preliminar, presente o
poderão realizar-se em horário noturno e em qualquer dia representante do Ministério Público, o autor do fato e a
da semana, conforme dispuserem as normas de vítima e, se possível, o responsável civil, acompanhados
organização judiciária. por seus advogados, o Juiz esclarecerá sobre a
possibilidade da composição dos danos e da aceitação
Art. 65. Os atos processuais serão válidos sempre da proposta de aplicação imediata de pena não privativa
que preencherem as finalidades para as quais foram de liberdade.
realizados, atendidos os critérios indicados no art. 62
desta Lei. Art. 73. A conciliação será conduzida pelo Juiz ou
§ 1º Não se pronunciará qualquer nulidade sem que por conciliador sob sua orientação.
tenha havido prejuízo. Parágrafo único. Os conciliadores são auxiliares da
§ 2º A prática de atos processuais em outras Justiça, recrutados, na forma da lei local, preferentemente
comarcas poderá ser solicitada por qualquer meio hábil de entre bacharéis em Direito, excluídos os que exerçam
comunicação. funções na administração da Justiça Criminal.
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200
§ 2º Se a complexidade ou circunstâncias do caso
Art. 74. A composição dos danos civis será reduzida não permitirem a formulação da denúncia, o Ministério
a escrito e, homologada pelo Juiz mediante sentença Público poderá requerer ao Juiz o encaminhamento das
irrecorrível, terá eficácia de título a ser executado no juízo peças existentes, na forma do parágrafo único do art. 66
civil competente. desta Lei.
Parágrafo único. Tratando-se de ação penal de § 3º Na ação penal de iniciativa do ofendido poderá
iniciativa privada ou de ação penal pública condicionada à ser oferecida queixa oral, cabendo ao Juiz verificar se a
representação, o acordo homologado acarreta a renúncia complexidade e as circunstâncias do caso determinam a
ao direito de queixa ou representação. adoção das providências previstas no parágrafo único do
art. 66 desta Lei.
Art. 75. Não obtida a composição dos danos civis,
será dada imediatamente ao ofendido a oportunidade de Art. 78. Oferecida a denúncia ou queixa, será
exercer o direito de representação verbal, que será reduzida a termo, entregando-se cópia ao acusado, que
reduzida a termo. com ela ficará citado e imediatamente cientificado da
Parágrafo único. O não oferecimento da designação de dia e hora para a audiência de instrução e
representação na audiência preliminar não implica julgamento, da qual também tomarão ciência o Ministério
decadência do direito, que poderá ser exercido no prazo Público, o ofendido, o responsável civil e seus advogados.
previsto em lei. § 1º Se o acusado não estiver presente, será citado
na forma dos arts. 66 e 68 desta Lei e cientificado da data
Art. 76. Havendo representação ou tratando-se de da audiência de instrução e julgamento, devendo a ela
crime de ação penal pública incondicionada, não sendo trazer suas testemunhas ou apresentar requerimento para
caso de arquivamento, o Ministério Público poderá intimação, no mínimo cinco dias antes de sua realização.
propor a aplicação imediata de pena restritiva de § 2º Não estando presentes o ofendido e o
direitos ou multas, a ser especificada na proposta. responsável civil, serão intimados nos termos do art. 67
• Transação Penal desta Lei para comparecerem à audiência de instrução e
§ 1º Nas hipóteses de ser a pena de multa a única julgamento.
aplicável, o Juiz poderá reduzi-la até a metade. § 3º As testemunhas arroladas serão intimadas na
§ 2º Não se admitirá a proposta se ficar forma prevista no art. 67 desta Lei.
comprovado:
I - ter sido o autor da infração condenado, pela Art. 79. No dia e hora designados para a audiência
prática de crime, à pena privativa de liberdade, por de instrução e julgamento, se na fase preliminar não tiver
sentença definitiva; havido possibilidade de tentativa de conciliação e de
II - ter sido o agente beneficiado anteriormente, no oferecimento de proposta pelo Ministério Público,
prazo de cinco anos, pela aplicação de pena restritiva ou proceder-se-á nos termos dos arts. 72, 73, 74 e 75 desta
multa, nos termos deste artigo; Lei.
III - não indicarem os antecedentes, a conduta social
e a personalidade do agente, bem como os motivos e as Art. 80. Nenhum ato será adiado, determinando o
circunstâncias, ser necessária e suficiente a adoção da Juiz, quando imprescindível, a condução coercitiva de
medida. quem deva comparecer.
§ 3º Aceita a proposta pelo autor da infração e seu Para o STF é inconstitucional esse tipo de procedimento, pois
defensor, será submetida à apreciação do Juiz. se entende que na condução coercitiva de investigados para
§ 4º Acolhendo a proposta do Ministério Público interrogatórios poderá haver violação de direitos previstos na
aceita pelo autor da infração, o Juiz aplicará a pena Constituição, como o de ir e vir, de ficar em silêncio e o de não se
restritiva de direitos ou multa, que não importará em incriminar.
reincidência, sendo registrada apenas para impedir
novamente o mesmo benefício no prazo de cinco anos. Art. 81. Aberta a audiência, será dada a palavra ao
§ 5º Da sentença prevista no parágrafo anterior defensor para responder à acusação, após o que o Juiz
caberá a apelação referida no art. 82 desta Lei. receberá, ou não, a denúncia ou queixa; havendo
§ 6º A imposição da sanção de que trata o § 4º deste recebimento, serão ouvidas a vítima e as testemunhas de
artigo não constará de certidão de antecedentes criminais, acusação e defesa, interrogando-se a seguir o acusado,
salvo para os fins previstos no mesmo dispositivo, e não se presente, passando-se imediatamente aos debates
terá efeitos civis, cabendo aos interessados propor ação orais e à prolação da sentença.
cabível no juízo cível. § 1º Todas as provas serão produzidas na audiência
de instrução e julgamento, podendo o Juiz limitar ou
Seção III excluir as que considerar excessivas, impertinentes ou
Do Procedimento Sumaríssimo protelatórias.
Art. 77. Na ação penal de iniciativa pública, quando § 2º De todo o ocorrido na audiência será lavrado
não houver aplicação de pena, pela ausência do autor do termo, assinado pelo Juiz e pelas partes, contendo breve
fato, ou pela não ocorrência da hipótese prevista no art. resumo dos fatos relevantes ocorridos em audiência e a
76 desta Lei, o Ministério Público oferecerá ao Juiz, de sentença.
imediato, denúncia oral, se não houver necessidade de § 3º A sentença, dispensado o relatório, mencionará
diligências imprescindíveis. os elementos de convicção do Juiz.
§ 1º Para o oferecimento da denúncia, que será
elaborada com base no termo de ocorrência referido no Art. 82. Da decisão de rejeição da denúncia ou
art. 69 desta Lei, com dispensa do inquérito policial, queixa e da sentença caberá apelação, que poderá ser
prescindir-se-á do exame do corpo de delito quando a julgada por turma composta de 3 (três) Juízes em
materialidade do crime estiver aferida por boletim médico exercício no primeiro grau de jurisdição, reunidos na sede
ou prova equivalente. do Juizado.
ID:
201
§ 1º A apelação será interposta no prazo de dez § 1º Aceita a proposta pelo acusado e seu defensor,
dias, contados da ciência da sentença pelo Ministério na presença do Juiz, este, recebendo a denúncia, poderá
Público, pelo réu e seu defensor, por petição escrita, da suspender o processo, submetendo o acusado a período
qual constarão as razões e o pedido do recorrente. de prova, sob as seguintes condições:
§ 2º O recorrido será intimado para oferecer resposta I - reparação do dano, salvo impossibilidade de
escrita no prazo de dez dias. fazê-lo;
§ 3º As partes poderão requerer a transcrição da II - proibição de frequentar determinados lugares;
gravação da fita magnética a que alude o § 3º do art. 65 III - proibição de ausentar-se da comarca onde
desta Lei. reside, sem autorização do Juiz;
§ 4º As partes serão intimadas da data da sessão de IV - comparecimento pessoal e obrigatório a
julgamento pela imprensa. juízo, mensalmente, para informar e justificar suas
§ 5º Se a sentença for confirmada pelos próprios atividades.
fundamentos, a súmula do julgamento servirá de acórdão. § 2º O Juiz poderá especificar outras condições a
que fica subordinada a suspensão, desde que adequadas
Art. 83. Cabem embargos de declaração quando, ao fato e à situação pessoal do acusado.
em sentença ou acórdão, houver obscuridade, § 3º A suspensão será revogada se, no curso do
contradição ou omissão. prazo, o beneficiário vier a ser processado por outro
§ 1º Os embargos de declaração serão opostos por crime ou não efetuar, sem motivo justificado, a reparação
escrito ou oralmente, no prazo de cinco dias, contados da do dano.
ciência da decisão. § 4º A suspensão poderá ser revogada se o
§ 2o Os embargos de declaração interrompem o acusado vier a ser processado, no curso do prazo, por
prazo para a interposição de recurso. contravenção, ou descumprir qualquer outra condição
§ 3º Os erros materiais podem ser corrigidos de imposta.
ofício. § 5º Expirado o prazo sem revogação, o Juiz
declarará extinta a punibilidade.
Seção IV § 6º Não correrá a prescrição durante o prazo de
Da Execução suspensão do processo.
Art. 84. Aplicada exclusivamente pena de multa, seu § 7º Se o acusado não aceitar a proposta prevista
cumprimento far-se-á mediante pagamento na Secretaria neste artigo, o processo prosseguirá em seus ulteriores
do Juizado. termos.
Parágrafo único. Efetuado o pagamento, o Juiz
declarará extinta a punibilidade, determinando que a Art. 90. As disposições desta Lei não se aplicam aos
condenação não fique constando dos registros criminais, processos penais cuja instrução já estiver
exceto para fins de requisição judicial. iniciada.
Art. 85. Não efetuado o pagamento de multa, será Art. 90-A. As disposições desta Lei não se aplicam
feita a conversão em pena privativa da liberdade, ou no âmbito da Justiça Militar.
restritiva de direitos, nos termos previstos em lei.
Art. 91. Nos casos em que esta Lei passa a exigir
Art. 86. A execução das penas privativas de representação para a propositura da ação penal pública, o
liberdade e restritivas de direitos, ou de multa cumulada ofendido ou seu representante legal será intimado para
com estas, será processada perante o órgão competente, oferecê-la no prazo de trinta dias, sob pena de
nos termos da lei. decadência.
Seção V Art. 92. Aplicam-se subsidiariamente as disposições

Das Despesas Processuais dos Códigos Penal e de Processo Penal, no que não
Art. 87. Nos casos de homologação do acordo civil e forem incompatíveis com esta Lei.
aplicação de pena restritiva de direitos ou multa (arts. 74 e
76, § 4º), as despesas processuais serão reduzidas, Capítulo IV
conforme dispuser lei estadual. Disposições Finais Comuns
Art. 93. Lei Estadual disporá sobre o Sistema de
Seção VI Juizados Especiais Cíveis e Criminais, sua organização,
Disposições Finais composição e competência.
Art. 88. Além das hipóteses do Código Penal e da
legislação especial, dependerá de representação a ação Art. 94. Os serviços de cartório poderão ser
penal relativa aos crimes de lesões corporais leves e prestados, e as audiências realizadas fora da sede da
lesões culposas. Comarca, em bairros ou cidades a ela pertencentes,
ocupando instalações de prédios públicos, de acordo com
Art. 89. Nos crimes em que a pena mínima audiências previamente anunciadas.
cominada for igual ou inferior a 1 (um) ano, abrangidas
ou não por esta Lei, o Ministério Público, ao oferecer a Art. 95. Os Estados, Distrito Federal e Territórios
denúncia, poderá propor a suspensão do processo, por criarão e instalarão os Juizados Especiais no prazo de
2 a 4 (dois a quatro) anos, desde que o acusado não seis meses, a contar da vigência desta Lei.
esteja sendo processado ou não tenha sido condenado Parágrafo único. No prazo de 6 (seis) meses,
por outro crime, presentes os demais requisitos que contado da publicação desta Lei, serão criados e
autorizariam a suspensão condicional da pena (art. 77 do instalados os Juizados Especiais Itinerantes, que deverão
Código Penal). dirimir, prioritariamente, os conflitos existentes nas áreas
ID:
202
rurais ou nos locais de menor concentração se-ão os institutos da transação penal e da composição
populacional. dos danos civis.
Art. 3o Compete ao Juizado Especial Federal Cível

processar, conciliar e julgar causas de competência da
Justiça Federal até o valor de 60 (sessenta) salários
mínimos, bem como executar as suas sentenças.
§ 1o Não se incluem na competência do Juizado
Especial Cível as causas:
I - referidas no art. 109, incisos II, III e XI, da
Constituição Federal, as ações de mandado de
segurança, de desapropriação, de divisão e demarcação,
_____________________________________
01 populares, execuções fiscais e por improbidade
administrativa e as demandas sobre direitos ou interesses
_____________________________________
02
difusos, coletivos ou individuais homogêneos;
II - sobre bens imóveis da União, autarquias e
_____________________________________
03
fundações públicas federais;
_____________________________________
04
III - para a anulação ou cancelamento de ato
administrativo federal, salvo o de natureza previdenciária
_____________________________________
05
e o de lançamento fiscal;
IV - que tenham como objeto a impugnação da pena
_____________________________________
06 de demissão imposta a servidores públicos civis ou de
sanções disciplinares aplicadas a militares.
_____________________________________
07 § 2o Quando a pretensão versar sobre obrigações
vincendas, para fins de competência do Juizado Especial,
_____________________________________
08
a soma de doze parcelas não poderá exceder o valor
referido no art. 3o, caput.
_____________________________________
09
§ 3o No foro onde estiver instalada Vara do Juizado
_____________________________________
10
Especial, a sua competência é absoluta.
_____________________________________
11
Art. 4o O Juiz poderá, de ofício ou a requerimento
das partes, deferir medidas cautelares no curso do
_____________________________________
12 processo, para evitar dano de difícil reparação.
_____________________________________
13 Art. 5o Exceto nos casos do art. 4o, somente será
admitido recurso de sentença definitiva.
_____________________________________
14
Art. 6o Podem ser partes no Juizado Especial

_____________________________________
15
Federal Cível:
I – como autores, as pessoas físicas e as
microempresas e empresas de pequeno porte, assim
definidas na Lei no 9.317, de 5 de dezembro de 1996;
Lei nº 10.259 / 2001 II – como rés, a União, autarquias, fundações e
Juizados Especiais Cíveis e empresas públicas federais.
Criminais no Âmbito da Justiça Art. 7o As citações e intimações da União serão
Federal feitas na forma prevista nos arts. 35 a 38 da Lei
Dispõe sobre a instituição dos Juizados Especiais
Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Cíveis e Criminais no âmbito da Justiça Federal.
Parágrafo único. A citação das autarquias,
fundações e empresas públicas será feita na pessoa do
Art. 1o São instituídos os Juizados Especiais Cíveis
representante máximo da entidade, no local onde
e Criminais da Justiça Federal, aos quais se aplica, no
proposta a causa, quando ali instalado seu escritório ou
que não conflitar com esta Lei, o disposto na Lei no 9.099,
representação; se não, na sede da entidade.
de 26 de setembro de 1995.
Art. 8o As partes serão intimadas da sentença,
Art. 2o Compete ao Juizado Especial Federal
quando não proferida esta na audiência em que estiver
Criminal processar e julgar os feitos de competência da
presente seu representante, por ARMP (aviso de
Justiça Federal relativos às infrações de menor
recebimento em mão própria).
potencial ofensivo, respeitadas as regras de conexão e
§ 1o As demais intimações das partes serão feitas
continência.
na pessoa dos advogados ou dos Procuradores que
Infrações de menor potencial ofensivo são crimes com pena oficiem nos respectivos autos, pessoalmente ou por via
máxima cominada de até 2 (dois) anos, cumulada ou não com postal.
multa. Cumpre observar que as contravenções penais, ainda que § 2o Os tribunais poderão organizar serviço de
envolvam bens, interesses e serviços da União, não são
competência da Justiça Federal.
intimação das partes e de recepção de petições por meio
eletrônico.
Parágrafo único. Na reunião de processos, perante
o juízo comum ou o tribunal do júri, decorrente da Art. 9o Não haverá prazo diferenciado para a prática
aplicação das regras de conexão e continência, observar- de qualquer ato processual pelas pessoas jurídicas de
ID:
203
direito público, inclusive a interposição de recursos, § 6o Eventuais pedidos de uniformização idênticos,
devendo a citação para audiência de conciliação ser recebidos subsequentemente em quaisquer Turmas
efetuada com antecedência mínima de trinta dias. Recursais, ficarão retidos nos autos, aguardando-se
pronunciamento do Superior Tribunal de Justiça.
Art. 10. As partes poderão designar, por escrito, § 7o Se necessário, o relator pedirá informações ao
representantes para a causa, advogado ou não. Presidente da Turma Recursal ou Coordenador da Turma
Parágrafo único. Os representantes judiciais da de Uniformização e ouvirá o Ministério Público, no prazo
União, autarquias, fundações e empresas públicas de cinco dias. Eventuais interessados, ainda que não
federais, bem como os indicados na forma do caput, ficam sejam partes no processo, poderão se manifestar, no
autorizados a conciliar, transigir ou desistir, nos processos prazo de trinta dias.
da competência dos Juizados Especiais Federais. § 8o Decorridos os prazos referidos no § 7 o, o relator
incluirá o pedido em pauta na Seção, com preferência
Art. 11. A entidade pública ré deverá fornecer ao sobre todos os demais feitos, ressalvados os processos
Juizado a documentação de que disponha para o com réus presos, os habeas corpus e os mandados de
esclarecimento da causa, apresentando-a até a instalação segurança.
da audiência de conciliação. § 9o Publicado o acórdão respectivo, os pedidos
Parágrafo único. Para a audiência de composição retidos referidos no § 6o serão apreciados pelas Turmas
dos danos resultantes de ilícito criminal (arts. 71, 72 e 74 Recursais, que poderão exercer juízo de retratação ou
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995), o declará-los prejudicados, se veicularem tese não acolhida
representante da entidade que comparecer terá poderes pelo Superior Tribunal de Justiça.
para acordar, desistir ou transigir, na forma do art. 10. § 10. Os Tribunais Regionais, o Superior Tribunal de
Justiça e o Supremo Tribunal Federal, no âmbito de suas
Art. 12. Para efetuar o exame técnico necessário à competências, expedirão normas regulamentando a
conciliação ou ao julgamento da causa, o Juiz nomeará composição dos órgãos e os procedimentos a serem
pessoa habilitada, que apresentará o laudo até cinco dias adotados para o processamento e o julgamento do pedido
antes da audiência, independentemente de intimação das de uniformização e do recurso extraordinário.
partes.
§ 1o Os honorários do técnico serão antecipados à Art. 15. O recurso extraordinário, para os efeitos
conta de verba orçamentária do respectivo Tribunal e, desta Lei, será processado e julgado segundo o
quando vencida na causa a entidade pública, seu valor estabelecido nos §§ 4o a 9o do art. 14, além da
será incluído na ordem de pagamento a ser feita em favor observância das normas do Regimento.
do Tribunal.
§ 2o Nas ações previdenciárias e relativas à Art. 16. O cumprimento do acordo ou da sentença,
assistência social, havendo designação de exame, serão com trânsito em julgado, que imponham obrigação de
as partes intimadas para, em dez dias, apresentar fazer, não fazer ou entrega de coisa certa, será efetuado
quesitos e indicar assistentes. mediante ofício do Juiz à autoridade citada para a causa,
com cópia da sentença ou do acordo.
Art. 13. Nas causas de que trata esta Lei, não
haverá reexame necessário. Art. 17. Tratando-se de obrigação de pagar quantia
certa, após o trânsito em julgado da decisão, o
Art. 14. Caberá pedido de uniformização de pagamento será efetuado no prazo de sessenta dias,
interpretação de lei federal quando houver divergência contados da entrega da requisição, por ordem do Juiz, à
entre decisões sobre questões de direito material autoridade citada para a causa, na agência mais próxima
proferidas por Turmas Recursais na interpretação da lei. da Caixa Econômica Federal ou do Banco do Brasil,
§ 1o O pedido fundado em divergência entre Turmas independentemente de precatório.
da mesma Região será julgado em reunião conjunta das § 1o Para os efeitos do § 3o do art. 100 da
Turmas em conflito, sob a presidência do Juiz Constituição Federal, as obrigações ali definidas como de
Coordenador. pequeno valor, a serem pagas independentemente de
§ 2o O pedido fundado em divergência entre precatório, terão como limite o mesmo valor estabelecido
decisões de turmas de diferentes regiões ou da proferida nesta Lei para a competência do Juizado Especial Federal
em contrariedade a súmula ou jurisprudência dominante Cível (art. 3o, caput).
do STJ será julgado por Turma de Uniformização, § 2o Desatendida a requisição judicial, o Juiz
integrada por juízes de Turmas Recursais, sob a determinará o sequestro do numerário suficiente ao
presidência do Coordenador da Justiça Federal. cumprimento da decisão.
§ 3o A reunião de juízes domiciliados em cidades § 3o São vedados o fracionamento, repartição ou
diversas será feita pela via eletrônica. quebra do valor da execução, de modo que o pagamento
§ 4o Quando a orientação acolhida pela Turma de se faça, em parte, na forma estabelecida no § 1o deste
Uniformização, em questões de direito material, contrariar artigo, e, em parte, mediante expedição do precatório, e a
súmula ou jurisprudência dominante no Superior Tribunal expedição de precatório complementar ou suplementar do
de Justiça -STJ, a parte interessada poderá provocar a valor pago.
manifestação deste, que dirimirá a divergência. § 4o Se o valor da execução ultrapassar o
§ 5o No caso do § 4o, presente a plausibilidade do estabelecido no § 1o, o pagamento far-se-á, sempre, por
direito invocado e havendo fundado receio de dano de meio do precatório, sendo facultado à parte exequente a
difícil reparação, poderá o relator conceder, de ofício ou a renúncia ao crédito do valor excedente, para que possa
requerimento do interessado, medida liminar optar pelo pagamento do saldo sem o precatório, da
determinando a suspensão dos processos nos quais a forma lá prevista.
controvérsia esteja estabelecida.
ID:
204
Art. 18. Os Juizados Especiais serão instalados por Art. 26. Competirá aos Tribunais Regionais Federais
decisão do Tribunal Regional Federal. O Juiz presidente prestar o suporte administrativo necessário ao
do Juizado designará os conciliadores pelo período de funcionamento dos Juizados Especiais.
dois anos, admitida a recondução. O exercício dessas
funções será gratuito, assegurados os direitos e
prerrogativas do jurado (art. 437 do Código de Processo
Penal).
Parágrafo único. Serão instalados Juizados
Especiais Adjuntos nas localidades cujo movimento
forense não justifique a existência de Juizado Especial,
cabendo ao Tribunal designar a Vara onde funcionará.
Art. 19. No prazo de seis meses, a contar da

publicação desta Lei, deverão ser instalados os Juizados _____________________________________
01
Especiais nas capitais dos Estados e no Distrito Federal.

Parágrafo único. Na capital dos Estados, no Distrito _____________________________________
02
Federal e em outras cidades onde for necessário, neste _____________________________________

03
último caso, por decisão do Tribunal Regional Federal,
serão instalados Juizados com competência exclusiva _____________________________________
04
para ações previdenciárias.
_____________________________________
05
Art. 20. Onde não houver Vara Federal, a causa

poderá ser proposta no Juizado Especial Federal mais _____________________________________
06
próximo do foro definido no art. 4o da Lei no 9.099, de 26

de setembro de 1995, vedada a aplicação desta Lei no _____________________________________
07
juízo estadual.
_____________________________________
08
Art. 21. As Turmas Recursais serão instituídas por _____________________________________

09
decisão do Tribunal Regional Federal, que definirá sua
composição e área de competência, podendo abranger _____________________________________
10
mais de uma seção.

_____________________________________
11
Art. 22. Os Juizados Especiais serão coordenados

por Juiz do respectivo Tribunal Regional, escolhido por _____________________________________
12
seus pares, com mandato de dois anos.

Parágrafo único. O Juiz Federal, quando o exigirem _____________________________________
13
as circunstâncias, poderá determinar o funcionamento do

Juizado Especial em caráter itinerante, mediante
_____________________________________
14
autorização prévia do Tribunal Regional Federal, com _____________________________________

15
antecedência de dez dias.
Art. 23. O Conselho da Justiça Federal poderá

limitar, por até três anos, contados a partir da publicação
desta Lei, a competência dos Juizados Especiais Cíveis,
atendendo à necessidade da organização dos serviços
judiciários ou administrativos.
Art. 24. O Centro de Estudos Judiciários do

Conselho da Justiça Federal e as Escolas de Magistratura
dos Tribunais Regionais Federais criarão programas de
informática necessários para subsidiar a instrução das
causas submetidas aos Juizados e promoverão cursos de
aperfeiçoamento destinados aos seus magistrados e
servidores.
Art. 25. Não serão remetidas aos Juizados Especiais

as demandas ajuizadas até a data de sua instalação.
ID:
205
c) o lucro;
Constituição da República II - do trabalhador e dos demais segurados da
previdência social, podendo ser adotadas alíquotas
Federativa do Brasil de 1988 progressivas de acordo com o valor do salário de
contribuição, não incidindo contribuição sobre
TÍTULO VIII aposentadoria e pensão concedidas pelo Regime Geral
Da Ordem Social de Previdência Social; (2019)
CAPÍTULO I
III - sobre a receita de concursos de prognósticos.
DISPOSIÇÃO GERAL
IV - do importador de bens ou serviços do exterior,
Art. 193. A ordem social tem como base o primado
ou de quem a lei a ele equiparar.
do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça
social. § 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios destinadas à seguridade social constarão
Parágrafo único. O Estado exercerá a função de
dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento
planejamento das políticas sociais, assegurada, na
da União.
forma da lei, a participação da sociedade nos processos
de formulação, de monitoramento, de controle e de § 2º A proposta de orçamento da seguridade social
avaliação dessas políticas. (2020) será elaborada de forma integrada pelos órgãos
responsáveis pela saúde, previdência social e assistência
social, tendo em vista as metas e prioridades
CAPÍTULO II
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias,
DA SEGURIDADE SOCIAL
assegurada a cada área a gestão de seus recursos.
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS § 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema
da seguridade social, como estabelecido em lei, não
Art. 194. A seguridade social compreende um
poderá contratar com o Poder Público nem dele receber
conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes
benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência § 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a
social. garantir a manutenção ou expansão da seguridade social,
obedecido o disposto no art. 154, I.
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos
termos da lei, organizar a seguridade social, com base § 5º Nenhum benefício ou serviço da seguridade
nos seguintes objetivos: social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
§ 6º As contribuições sociais de que trata este
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e
artigo só poderão ser exigidas após decorridos 90
serviços às populações urbanas e rurais;
(noventa) dias da data da publicação da lei que as houver
III - seletividade e distributividade na prestação instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto
dos benefícios e serviços; no art. 150, III, "b".
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; § 7º São isentas de contribuição para a seguridade
V - equidade na forma de participação no custeio; social as entidades beneficentes de assistência social que
VI - diversidade da base de financiamento, atendam às exigências estabelecidas em lei.
identificando-se, em rubricas contábeis específicas para § 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o
cada área, as receitas e as despesas vinculadas a ações arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como
de saúde, previdência e assistência social, preservado o os respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em
caráter contributivo da previdência social; (2019) regime de economia familiar, sem empregados
VII - caráter democrático e descentralizado da permanentes, contribuirão para a seguridade social
administração, mediante gestão quadripartite, com mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos da comercialização da produção e farão jus aos
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. benefícios nos termos da lei.
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I
Art. 195. A seguridade social será financiada por do caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas
toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos em razão da atividade econômica, da utilização intensiva
da lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da de mão de obra, do porte da empresa ou da condição
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, estrutural do mercado de trabalho, sendo também
e das seguintes contribuições sociais: autorizada a adoção de bases de cálculo diferenciadas
apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput.
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela (2019)
equiparada na forma da lei, incidentes sobre: § 10. A lei definirá os critérios de transferência de
a) a folha de salários e demais rendimentos do recursos para o sistema único de saúde e ações de
trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa assistência social da União para os Estados, o Distrito
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo Federal e os Municípios, e dos Estados para os
empregatício; Municípios, observada a respectiva contrapartida de
b) a receita ou o faturamento; recursos.
ID:
206
§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento II – no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
lei complementar, a remissão e a anistia das contribuições art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o inciso II inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que
do caput. (2019) forem transferidas aos respectivos Municípios;
§ 12. A lei definirá os setores de atividade III – no caso dos Municípios e do Distrito Federal,
econômica para os quais as contribuições incidentes na o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o
forma dos incisos I, b; e IV do caput, serão não- art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
cumulativas. inciso I, alínea b e § 3º
§ 13. (Revogado). (2019) § 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo
§ 14. O segurado somente terá reconhecida como menos a cada 5 (cinco) anos, estabelecerá
tempo de contribuição ao Regime Geral de Previdência I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do
Social a competência cuja contribuição seja igual ou § 2º;
superior à contribuição mínima mensal exigida para sua
II – os critérios de rateio dos recursos da União
categoria, assegurado o agrupamento de contribuições.
(2019)
vinculados à saúde destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, e dos Estados destinados a
seus respectivos Municípios, objetivando a progressiva
Seção II redução das disparidades regionais;
DA SAÚDE
III – as normas de fiscalização, avaliação e controle
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do das despesas com saúde nas esferas federal, estadual,
Estado, garantido mediante políticas sociais e distrital e municipal;
econômicas que visem à redução do risco de doença e de
IV – (revogado)
outros agravos e ao acesso universal e igualitário às
ações e serviços para sua promoção, proteção e § 4º Os gestores locais do sistema único de saúde
recuperação. poderão admitir agentes comunitários de saúde e
agentes de combate às endemias por meio de processo
STF: O caráter programático da regra inscrita no art. 196 da
seletivo público, de acordo com a natureza e
Carta Política não pode se converter em promessa constitucional
inconsequente, sob pena de o Poder Público, fraudando justa complexidade de suas atribuições e requisitos específicos
expectativa nele depositada pela coletividade, substituir, de para sua atuação.
maneira ilegítima, o cumprimento de seu impostergável dever por § 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o
um gesto irresponsável de infidelidade governamental. piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
STF: É constitucional a regra que veda, no âmbito do Sistema Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de
Único de Saúde, a internação em acomodações superiores, bem
agente comunitário de saúde e agente de combate às
como o atendimento diferenciado por médico do próprio Sistema
Único de Saúde (SUS) ou por conveniado, mediante o endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar
pagamento da diferença dos valores correspondentes. assistência financeira complementar aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento do
referido piso salarial
Art. 197. São de relevância pública as ações e § 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41
serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o servidor
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e que exerça funções equivalentes às de agente
controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou comunitário de saúde ou de agente de combate às
através de terceiros e, também, por pessoa física ou endemias poderá perder o cargo em caso de
jurídica de direito privado. descumprimento dos requisitos específicos, fixados em
lei, para o seu exercício.
Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede regionalizada e hierarquizada e Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa
constituem um sistema único, organizado de acordo com privada.
as seguintes diretrizes:
§ 1º As instituições privadas poderão participar de
I - descentralização, com direção única em cada forma complementar do sistema único de saúde, segundo
esfera de governo; diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou
II - atendimento integral, com prioridade para as convênio, tendo preferência as entidades filantrópicas e
atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços as sem fins lucrativos.
assistenciais; § 2º É vedada a destinação de recursos públicos
III - participação da comunidade. para auxílios ou subvenções às instituições privadas com
§ 1º O sistema único de saúde será financiado, fins lucrativos.
nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da § 3º - É vedada a participação direta ou indireta de
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde
Federal e dos Municípios, além de outras fontes no País, salvo nos casos previstos em lei.
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os § 4º A lei disporá sobre as condições e os
Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e
públicos de saúde recursos mínimos derivados da substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e
aplicação de percentuais calculados sobre: tratamento, bem como a coleta, processamento e
I - no caso da União, a receita corrente líquida do transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado
respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a todo tipo de comercialização.
15% (quinze por cento);
207
Art. 200. Ao sistema único de saúde compete, § 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios
além de outras atribuições, nos termos da lei: para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e conforme critérios definidos em lei.
substâncias de interesse para a saúde e participar da § 5º É vedada a filiação ao regime geral de
produção de medicamentos, equipamentos, previdência social, na qualidade de segurado facultativo,
imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; de pessoa participante de regime próprio de previdência.
II - executar as ações de vigilância sanitária e § 6º A gratificação natalina dos aposentados e
epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; pensionistas terá por base o valor dos proventos do mês
III - ordenar a formação de recursos humanos na de dezembro de cada ano.
área de saúde; § 7º É assegurada aposentadoria no regime geral
IV - participar da formulação da política e da de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as
execução das ações de saneamento básico; seguintes condições:
V - incrementar, em sua área de atuação, o I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação; homem, e 62 (sessenta e dois) anos de idade, se
mulher, observado tempo mínimo de contribuição; (2019)
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
II - 60 (sessenta) anos de idade, se homem, e 55
compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
(cinquenta e cinco) anos de idade, se mulher, para os
como bebidas e águas para consumo humano;
trabalhadores rurais e para os que exerçam suas
VII - participar do controle e fiscalização da atividades em regime de economia familiar, nestes
produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; artesanal. (2019)
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele § 8º O requisito de idade a que se refere o inciso I
compreendido o do trabalho. do § 7º será reduzido em 5 (cinco) anos, para o
professor que comprove tempo de efetivo exercício das
Seção III funções de magistério na educação infantil e no ensino
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL fundamental e médio fixado em lei complementar. (2019)
§ 9º Para fins de aposentadoria, será assegurada a
Art. 201. A previdência social será organizada contagem recíproca do tempo de contribuição entre o
sob a forma do Regime Geral de Previdência Social, de Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios
caráter contributivo e de filiação obrigatória, de previdência social, e destes entre si, observada a
observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro compensação financeira, de acordo com os critérios
e atuarial, e atenderá, na forma da lei, a: estabelecidos em lei. (2019)
I - cobertura dos eventos de incapacidade § 9º-A. O tempo de serviço militar exercido nas
temporária ou permanente para o trabalho e idade atividades de que tratam os arts. 42, 142 e 143 e o tempo
avançada; (2019) de contribuição ao Regime Geral de Previdência Social ou
II - proteção à maternidade, especialmente à a regime próprio de previdência social terão contagem
gestante; recíproca para fins de inativação militar ou aposentadoria,
III - proteção ao trabalhador em situação de e a compensação financeira será devida entre as receitas
desemprego involuntário; de contribuição referentes aos militares e as receitas de
IV - salário-família e auxílio-reclusão para os contribuição aos demais regimes. (2019)
dependentes dos segurados de baixa renda; § 10. Lei complementar poderá disciplinar a
cobertura de benefícios não programados, inclusive os
V - pensão por morte do segurado, homem ou
decorrentes de acidente do trabalho, a ser atendida
mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes,
concorrentemente pelo Regime Geral de Previdência
observado o disposto no § 2º.
Social e pelo setor privado. (2019)
§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou
§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a
critérios diferenciados para concessão de benefícios,
qualquer título, serão incorporados ao salário para efeito
ressalvada, nos termos de lei complementar, a
de contribuição previdenciária e consequente repercussão
possibilidade de previsão de idade e tempo de
em benefícios, nos casos e na forma da lei.
contribuição distintos da regra geral para concessão de
aposentadoria exclusivamente em favor dos § 12. Lei instituirá sistema especial de inclusão
segurados: (2019) previdenciária, com alíquotas diferenciadas, para
I - com deficiência, previamente submetidos a atender aos trabalhadores de baixa renda, inclusive os
avaliação biopsicossocial realizada por equipe que se encontram em situação de informalidade, e
multiprofissional e interdisciplinar; (2019) àqueles sem renda própria que se dediquem
II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua
exposição a agentes químicos, físicos e biológicos residência, desde que pertencentes a famílias de baixa
prejudiciais à saúde, ou associação desses renda. (2019)
agentes, vedada a caracterização por categoria § 13. A aposentadoria concedida ao segurado de
profissional ou ocupação. (2019) que trata o § 12 terá valor de 1 (um) salário-mínimo.
(2019)
§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de § 14. É vedada a contagem de tempo de
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado contribuição fictício para efeito de concessão dos
terá valor mensal inferior ao salário mínimo. benefícios previdenciários e de contagem recíproca. (2019)
§ 3º Todos os salários de contribuição § 15. Lei complementar estabelecerá vedações,
considerados para o cálculo de benefício serão regras e condições para a acumulação de benefícios
devidamente atualizados, na forma da lei. previdenciários. (2019)
208
§ 16. Os empregados dos consórcios públicos, das IV - a habilitação e reabilitação das pessoas
empresas públicas, das sociedades de economia mista e portadoras de deficiência e a promoção de sua integração
das suas subsidiárias serão aposentados à vida comunitária;
compulsoriamente, observado o cumprimento do tempo V - a garantia de um salário mínimo de benefício
mínimo de contribuição, ao atingir a idade máxima de que mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que
trata o inciso II do § 1º do art. 40, na forma estabelecida comprovem não possuir meios de prover à própria
em lei. (2019) manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme
dispuser a lei.
Art. 202. O regime de previdência privada, de STF: Os estrangeiros residentes no País, uma vez atendidos os
caráter complementar e organizado de forma autônoma requisitos constitucionais, são beneficiários da assistência social,
em relação ao regime geral de previdência social, será fazendo jus ao benefício de prestação continuada.
facultativo, baseado na constituição de reservas que
garantam o benefício contratado, e regulado por lei Art. 204. As ações governamentais na área da
complementar. assistência social serão realizadas com recursos do
§ 1° A lei complementar de que trata este artigo orçamento da seguridade social, previstos no art. 195,
assegurará ao participante de planos de benefícios de além de outras fontes, e organizadas com base nas
entidades de previdência privada o pleno acesso às seguintes diretrizes:
informações relativas à gestão de seus respectivos I - descentralização político-administrativa, cabendo
planos. a coordenação e as normas gerais à esfera federal e a
§ 2° As contribuições do empregador, os benefícios coordenação e a execução dos respectivos programas às
e as condições contratuais previstas nos estatutos, esferas estadual e municipal, bem como a entidades
regulamentos e planos de benefícios das entidades de beneficentes e de assistência social;
previdência privada não integram o contrato de trabalho II - participação da população, por meio de
dos participantes, assim como, à exceção dos benefícios organizações representativas, na formulação das políticas
concedidos, não integram a remuneração dos e no controle das ações em todos os níveis.
participantes, nos termos da lei.
Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao
§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de Distrito Federal vincular a programa de apoio à inclusão e
previdência privada pela União, Estados, Distrito Federal promoção social até cinco décimos por cento de sua
e Municípios, suas autarquias, fundações, empresas receita tributária líquida, vedada a aplicação desses
públicas, sociedades de economia mista e outras recursos no pagamento de:
entidades públicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situação na qual, em hipótese alguma, sua contribuição I - despesas com pessoal e encargos sociais;
normal poderá exceder a do segurado. II - serviço da dívida;
§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre III - qualquer outra despesa corrente não vinculada
a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, inclusive diretamente aos investimentos ou ações apoiados.
suas autarquias, fundações, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente,
enquanto patrocinadores de planos de benefícios
previdenciários, e as entidades de previdência
complementar. (2019)
§ 5º A lei complementar de que trata o § 4º aplicar-
se-á, no que couber, às empresas privadas
permissionárias ou concessionárias de prestação de
serviços públicos, quando patrocinadoras de planos de
benefícios em entidades de previdência complementar.
(2019) _____________________________________
01
§ 6º Lei complementar estabelecerá os requisitos

para a designação dos membros das diretorias das _____________________________________
02
entidades fechadas de previdência complementar

instituídas pelos patrocinadores de que trata o § 4º e _____________________________________
03
disciplinará a inserção dos participantes nos colegiados e

_____________________________________
04
instâncias de decisão em que seus interesses sejam
objeto de discussão e deliberação. (2019) _____________________________________
05
Seção IV _____________________________________
06
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
_____________________________________
07
Art. 203. A assistência social será prestada a
quem dela necessitar, independentemente de _____________________________________
08
contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à _____________________________________
09
adolescência e à velhice;
_____________________________________
10
II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;
III - a promoção da integração ao mercado de _____________________________________
11
trabalho;
_____________________________________
12
209
_____________________________________
13 opressão, e todo atentado aos seus direitos, por ação ou
omissão, será punido na forma da lei.
_____________________________________
14 § 1o É dever de todos prevenir a ameaça ou violação
aos direitos do idoso.
_____________________________________
15 § 2o As obrigações previstas nesta Lei não excluem
da prevenção outras decorrentes dos princípios por ela
adotados.
Lei nº 10.741 / 2003 Art. 5o A inobservância das normas de prevenção

importará em responsabilidade à pessoa física ou jurídica
Estatuto do Idoso nos termos da lei.
TÍTULO I Art. 6o Todo cidadão tem o dever de comunicar à

Disposições Preliminares autoridade competente qualquer forma de violação a esta
Art. 1o É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a Lei que tenha testemunhado ou de que tenha
regular os direitos assegurados às pessoas com idade conhecimento.
igual ou superior a 60 (sessenta) anos.
Art. 7o Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito
Art. 2o O idoso goza de todos os direitos Federal e Municipais do Idoso, previstos na Lei no 8.842,
fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo de 4 de janeiro de 1994, zelarão pelo cumprimento dos
da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando- direitos do idoso, definidos nesta Lei.
se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as
oportunidades e facilidades, para preservação de sua TÍTULO II
saúde física e mental e seu aperfeiçoamento moral, Dos Direitos Fundamentais
intelectual, espiritual e social, em condições de liberdade CAPÍTULO I
e dignidade. Do Direito à Vida
Art. 8o O envelhecimento é um direito personalíssimo
Art. 3o É obrigação da família, da comunidade, da e a sua proteção um direito social, nos termos desta Lei e
sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com da legislação vigente.
absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à
saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, Art. 9o É obrigação do Estado, garantir à pessoa
ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à idosa a proteção à vida e à saúde, mediante efetivação de
dignidade, ao respeito e à convivência familiar e políticas sociais públicas que permitam um
comunitária. envelhecimento saudável e em condições de dignidade.
§ 1º A garantia de prioridade compreende: (2017)
I – atendimento preferencial imediato e CAPÍTULO II
individualizado junto aos órgãos públicos e privados Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
prestadores de serviços à população; Art. 10. É obrigação do Estado e da sociedade,
II – preferência na formulação e na execução de assegurar à pessoa idosa a liberdade, o respeito e a
políticas sociais públicas específicas; dignidade, como pessoa humana e sujeito de direitos
III – destinação privilegiada de recursos públicos nas civis, políticos, individuais e sociais, garantidos na
áreas relacionadas com a proteção ao idoso; Constituição e nas leis.
IV – viabilização de formas alternativas de § 1o O direito à liberdade compreende, entre outros,
participação, ocupação e convívio do idoso com as os seguintes aspectos:
demais gerações; I – faculdade de ir, vir e estar nos logradouros
V – priorização do atendimento do idoso por sua públicos e espaços comunitários, ressalvadas as
própria família, em detrimento do atendimento asilar, restrições legais;
exceto dos que não a possuam ou careçam de condições II – opinião e expressão;
de manutenção da própria sobrevivência; III – crença e culto religioso;
VI – capacitação e reciclagem dos recursos humanos IV – prática de esportes e de diversões;
nas áreas de geriatria e gerontologia e na prestação de V – participação na vida familiar e comunitária;
serviços aos idosos; VI – participação na vida política, na forma da lei;
VII – estabelecimento de mecanismos que VII – faculdade de buscar refúgio, auxílio e
favoreçam a divulgação de informações de caráter orientação.
educativo sobre os aspectos biopsicossociais de § 2o O direito ao respeito consiste na inviolabilidade
envelhecimento; da integridade física, psíquica e moral, abrangendo a
VIII – garantia de acesso à rede de serviços de preservação da imagem, da identidade, da autonomia, de
saúde e de assistência social locais. valores, ideias e crenças, dos espaços e dos objetos
IX – prioridade no recebimento da restituição do pessoais.
Imposto de Renda. § 3o É dever de todos zelar pela dignidade do idoso,
§ 2º Dentre os idosos, é assegurada prioridade colocando-o a salvo de qualquer tratamento desumano,
especial aos maiores de 80 (oitenta) anos, atendendo- violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.
se suas necessidades sempre preferencialmente em
relação aos demais idosos. (2017) CAPÍTULO III
Dos Alimentos
Art. 4o Nenhum idoso será objeto de qualquer tipo de Art. 11. Os alimentos serão prestados ao idoso na
negligência, discriminação, violência, crueldade ou forma da lei civil.
210
Art. 12. A obrigação alimentar é solidária, podendo o § 7º Em todo atendimento de saúde, os maiores de
idoso optar entre os prestadores. 80 (oitenta) anos terão preferência especial sobre os
demais idosos, exceto em caso de emergência. (2017)
Art. 13. As transações relativas a alimentos poderão
ser celebradas perante o Promotor de Justiça ou Defensor Art. 16. Ao idoso internado ou em observação é
Público, que as referendará, e passarão a ter efeito de assegurado o direito a acompanhante, devendo o órgão
título executivo extrajudicial nos termos da lei processual de saúde proporcionar as condições adequadas para a
civil. sua permanência em tempo integral, segundo o critério
médico.
Art. 14. Se o idoso ou seus familiares não possuírem Parágrafo único. Caberá ao profissional de saúde
condições econômicas de prover o seu sustento, impõe- responsável pelo tratamento conceder autorização para o
se ao Poder Público esse provimento, no âmbito da acompanhamento do idoso ou, no caso de
assistência social. impossibilidade, justificá-la por escrito.
CAPÍTULO IV Art. 17. Ao idoso que esteja no domínio de suas

Do Direito à Saúde faculdades mentais é assegurado o direito de optar pelo
Art. 15. É assegurada a atenção integral à saúde tratamento de saúde que lhe for reputado mais favorável.
do idoso, por intermédio do Sistema Único de Saúde – Parágrafo único. Não estando o idoso em condições
SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitário, em de proceder à opção, esta será feita:
conjunto articulado e contínuo das ações e serviços, para I – pelo curador, quando o idoso for interditado;
a prevenção, promoção, proteção e recuperação da II – pelos familiares, quando o idoso não tiver
saúde, incluindo a atenção especial às doenças que curador ou este não puder ser contactado em tempo hábil;
afetam preferencialmente os idosos. III – pelo médico, quando ocorrer iminente risco de
§ 1o A prevenção e a manutenção da saúde do idoso vida e não houver tempo hábil para consulta a curador ou
serão efetivadas por meio de: familiar;
I – cadastramento da população idosa em base IV – pelo próprio médico, quando não houver curador
territorial; ou familiar conhecido, caso em que deverá comunicar o
II – atendimento geriátrico e gerontológico em fato ao Ministério Público.
ambulatórios;
III – unidades geriátricas de referência, com pessoal Art. 18. As instituições de saúde devem atender aos
especializado nas áreas de geriatria e gerontologia social; critérios mínimos para o atendimento às necessidades do
IV – atendimento domiciliar, incluindo a internação, idoso, promovendo o treinamento e a capacitação dos
para a população que dele necessitar e esteja profissionais, assim como orientação a cuidadores
impossibilitada de se locomover, inclusive para idosos familiares e grupos de auto-ajuda.
abrigados e acolhidos por instituições públicas,
filantrópicas ou sem fins lucrativos e eventualmente Art. 19. Os casos de suspeita ou confirmação de
conveniadas com o Poder Público, nos meios urbano e violência praticada contra idosos serão objeto de
rural; notificação compulsória pelos serviços de saúde
V – reabilitação orientada pela geriatria e públicos e privados à autoridade sanitária, bem como
gerontologia, para redução das seqüelas decorrentes do serão obrigatoriamente comunicados por eles a quaisquer
agravo da saúde. dos seguintes órgãos:
§ 2o Incumbe ao Poder Público fornecer aos I – autoridade policial;
idosos, gratuitamente, medicamentos, especialmente os II – Ministério Público;
de uso continuado, assim como próteses, órteses e outros III – Conselho Municipal do Idoso;
recursos relativos ao tratamento, habilitação ou IV – Conselho Estadual do Idoso;
reabilitação. V – Conselho Nacional do Idoso.
§ 3o É vedada a discriminação do idoso nos planos § 1o Para os efeitos desta Lei, considera-se
de saúde pela cobrança de valores diferenciados em violência contra o idoso qualquer ação ou omissão
razão da idade. praticada em local público ou privado que lhe cause
§ 4o Os idosos portadores de deficiência ou com morte, dano ou sofrimento físico ou psicológico.
limitação incapacitante terão atendimento especializado, § 2o Aplica-se, no que couber, à notificação
nos termos da lei. compulsória prevista no caput deste artigo, o disposto
§ 5o É vedado exigir o comparecimento do idoso na Lei no 6.259, de 30 de outubro de 1975.
enfermo perante os órgãos públicos, hipótese na qual
será admitido o seguinte procedimento: CAPÍTULO V
I - quando de interesse do poder público, o agente Da Educação, Cultura, Esporte e Lazer
promoverá o contato necessário com o idoso em sua Art. 20. O idoso tem direito a educação, cultura,
residência; ou esporte, lazer, diversões, espetáculos, produtos e
II - quando de interesse do próprio idoso, este se serviços que respeitem sua peculiar condição de idade.
fará representar por procurador legalmente
constituído. Art. 21. O Poder Público criará oportunidades de
§ 6o É assegurado ao idoso enfermo o atendimento acesso do idoso à educação, adequando currículos,
domiciliar pela perícia médica do Instituto Nacional do metodologias e material didático aos programas
Seguro Social - INSS, pelo serviço público de saúde ou educacionais a ele destinados.
pelo serviço privado de saúde, contratado ou conveniado, § 1o Os cursos especiais para idosos incluirão
que integre o Sistema Único de Saúde - SUS, para conteúdo relativo às técnicas de comunicação,
expedição do laudo de saúde necessário ao exercício de computação e demais avanços tecnológicos, para sua
seus direitos sociais e de isenção tributária. integração à vida moderna.
211
§ 2o Os idosos participarão das comemorações de concessão, critérios de cálculo que preservem o valor real
caráter cívico ou cultural, para transmissão de dos salários sobre os quais incidiram contribuição, nos
conhecimentos e vivências às demais gerações, no termos da legislação vigente.
sentido da preservação da memória e da identidade Parágrafo único. Os valores dos benefícios em
culturais. manutenção serão reajustados na mesma data de
reajuste do salário-mínimo, pro rata, de acordo com suas
Art. 22. Nos currículos mínimos dos diversos níveis respectivas datas de início ou do seu último
de ensino formal serão inseridos conteúdos voltados ao reajustamento, com base em percentual definido em
processo de envelhecimento, ao respeito e à valorização regulamento, observados os critérios estabelecidos
do idoso, de forma a eliminar o preconceito e a produzir pela Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991.
conhecimentos sobre a matéria.
Art. 30. A perda da condição de segurado não será
Art. 23. A participação dos idosos em atividades considerada para a concessão da aposentadoria por
culturais e de lazer será proporcionada mediante idade, desde que a pessoa conte com, no mínimo, o
descontos de pelo menos 50% (cinquenta por cento) nos tempo de contribuição correspondente ao exigido para
ingressos para eventos artísticos, culturais, esportivos e efeito de carência na data de requerimento do benefício.
de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos Parágrafo único. O cálculo do valor do benefício
locais. previsto no caput observará o disposto no caput e § 2o do
art. 3o da Lei no 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou,
Art. 24. Os meios de comunicação manterão não havendo salários-de-contribuição recolhidos a partir
espaços ou horários especiais voltados aos idosos, com da competência de julho de 1994, o disposto no art. 35 da
finalidade informativa, educativa, artística e cultural, e ao Lei no 8.213, de 1991.
público sobre o processo de envelhecimento.
Art. 31. O pagamento de parcelas relativas a
Art. 25. As instituições de educação superior benefícios, efetuado com atraso por responsabilidade da
ofertarão às pessoas idosas, na perspectiva da educação Previdência Social, será atualizado pelo mesmo índice
ao longo da vida, cursos e programas de extensão, utilizado para os reajustamentos dos benefícios do
presenciais ou a distância, constituídos por atividades Regime Geral de Previdência Social, verificado no período
formais e não formais. (2017) compreendido entre o mês que deveria ter sido pago e o
Parágrafo único. O poder público apoiará a criação mês do efetivo pagamento.
de universidade aberta para as pessoas idosas e
incentivará a publicação de livros e periódicos, de Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1 o de Maio, é a
conteúdo e padrão editorial adequados ao idoso, que data-base dos aposentados e pensionistas.
facilitem a leitura, considerada a natural redução da
capacidade visual. (2017) CAPÍTULO VIII
Da Assistência Social
CAPÍTULO VI Art. 33. A assistência social aos idosos será
Da Profissionalização e do Trabalho prestada, de forma articulada, conforme os princípios e
Art. 26. O idoso tem direito ao exercício de atividade diretrizes previstos na Lei Orgânica da Assistência Social,
profissional, respeitadas suas condições físicas, na Política Nacional do Idoso, no Sistema Único de Saúde
intelectuais e psíquicas. e demais normas pertinentes.
Art. 27. Na admissão do idoso em qualquer trabalho Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco)
ou emprego, é vedada a discriminação e a fixação de anos, que não possuam meios para prover sua
limite máximo de idade, inclusive para concursos, subsistência, nem de tê-la provida por sua família, é
ressalvados os casos em que a natureza do cargo o assegurado o benefício mensal de 1 (um) salário-
exigir. mínimo, nos termos da Lei Orgânica da Assistência
Parágrafo único. O primeiro critério de desempate Social – Loas.
em concurso público será a idade, dando-se preferência Parágrafo único. O benefício já concedido a qualquer
ao de idade mais elevada. membro da família nos termos do caput não será
computado para os fins do cálculo da renda familiar per
Art. 28. O Poder Público criará e estimulará capita a que se refere a Loas.
programas de:
I – profissionalização especializada para os idosos, Art. 35. Todas as entidades de longa permanência,
aproveitando seus potenciais e habilidades para ou casa-lar, são obrigadas a firmar contrato de prestação
atividades regulares e remuneradas; de serviços com a pessoa idosa abrigada.
II – preparação dos trabalhadores para a § 1o No caso de entidades filantrópicas, ou casa-lar,
aposentadoria, com antecedência mínima de 1 (um) ano, é facultada a cobrança de participação do idoso no
por meio de estímulo a novos projetos sociais, conforme custeio da entidade.
seus interesses, e de esclarecimento sobre os direitos § 2o O Conselho Municipal do Idoso ou o Conselho
sociais e de cidadania; Municipal da Assistência Social estabelecerá a forma de
III – estímulo às empresas privadas para admissão participação prevista no § 1o, que não poderá exceder a
de idosos ao trabalho. 70% (setenta por cento) de qualquer benefício
previdenciário ou de assistência social percebido pelo
CAPÍTULO VII idoso.
Da Previdência Social § 3o Se a pessoa idosa for incapaz, caberá a seu
Art. 29. Os benefícios de aposentadoria e pensão do representante legal firmar o contrato a que se refere
Regime Geral da Previdência Social observarão, na sua o caput deste artigo.
212
I – a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por
Art. 36. O acolhimento de idosos em situação de veículo para idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois)
risco social, por adulto ou núcleo familiar, caracteriza a salários-mínimos;
dependência econômica, para os efeitos legais. II – desconto de 50% (cinquenta por cento), no
mínimo, no valor das passagens, para os idosos que
CAPÍTULO IX excederem as vagas gratuitas, com renda igual ou inferior
Da Habitação a 2 (dois) salários-mínimos.
Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio Parágrafo único. Caberá aos órgãos competentes
da família natural ou substituta, ou desacompanhado de definir os mecanismos e os critérios para o exercício dos
seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em direitos previstos nos incisos I e II.
instituição pública ou privada.
§ 1o A assistência integral na modalidade de Art. 41. É assegurada a reserva, para os idosos, nos
entidade de longa permanência será prestada quando termos da lei local, de 5% (cinco por cento) das vagas nos
verificada inexistência de grupo familiar, casa-lar, estacionamentos públicos e privados, as quais deverão
abandono ou carência de recursos financeiros próprios ou ser posicionadas de forma a garantir a melhor
da família. comodidade ao idoso.
§ 2o Toda instituição dedicada ao atendimento ao
idoso fica obrigada a manter identificação externa visível, Art. 42. São asseguradas a prioridade e a segurança
sob pena de interdição, além de atender toda a legislação do idoso nos procedimentos de embarque e desembarque
pertinente. nos veículos do sistema de transporte coletivo.
§ 3o As instituições que abrigarem idosos são
obrigadas a manter padrões de habitação compatíveis TÍTULO III
com as necessidades deles, bem como provê-los com Das Medidas de Proteção
alimentação regular e higiene indispensáveis às normas CAPÍTULO I
sanitárias e com estas condizentes, sob as penas da lei. Das Disposições Gerais
Art. 43. As medidas de proteção ao idoso são
Art. 38. Nos programas habitacionais, públicos ou aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei
subsidiados com recursos públicos, o idoso goza de forem ameaçados ou violados:
prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, I – por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
observado o seguinte: II – por falta, omissão ou abuso da família, curador
I - reserva de pelo menos 3% (três por cento) das ou entidade de atendimento;
unidades habitacionais residenciais para atendimento aos III – em razão de sua condição pessoal.
idosos;
II – implantação de equipamentos urbanos CAPÍTULO II
comunitários voltados ao idoso; Das Medidas Específicas de Proteção
III – eliminação de barreiras arquitetônicas e Art. 44. As medidas de proteção ao idoso previstas
urbanísticas, para garantia de acessibilidade ao idoso; nesta Lei poderão ser aplicadas, isolada ou
IV – critérios de financiamento compatíveis com os cumulativamente, e levarão em conta os fins sociais a
rendimentos de aposentadoria e pensão. que se destinam e o fortalecimento dos vínculos familiares
Parágrafo único. As unidades residenciais e comunitários.
reservadas para atendimento a idosos devem situar-se,
preferencialmente, no pavimento térreo. Art. 45. Verificada qualquer das hipóteses previstas
no art. 43, o Ministério Público ou o Poder Judiciário, a
CAPÍTULO X requerimento daquele, poderá determinar, dentre outras,
Do Transporte as seguintes medidas:
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos I – encaminhamento à família ou curador, mediante
fica assegurada a gratuidade dos transportes coletivos termo de responsabilidade;
públicos urbanos e semi-urbanos, exceto nos serviços II – orientação, apoio e acompanhamento
seletivos e especiais, quando prestados paralelamente temporários;
aos serviços regulares. III – requisição para tratamento de sua saúde, em
§ 1o Para ter acesso à gratuidade, basta que o idoso regime ambulatorial, hospitalar ou domiciliar;
apresente qualquer documento pessoal que faça prova IV – inclusão em programa oficial ou comunitário de
de sua idade. auxílio, orientação e tratamento a usuários dependentes
§ 2o Nos veículos de transporte coletivo de que de drogas lícitas ou ilícitas, ao próprio idoso ou à pessoa
trata este artigo, serão reservados 10% (dez por cento) de sua convivência que lhe cause perturbação;
dos assentos para os idosos, devidamente identificados V – abrigo em entidade;
com a placa de reservado preferencialmente para idosos. VI – abrigo temporário.
§ 3o No caso das pessoas compreendidas na faixa
etária entre 60 (sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos, TÍTULO IV
ficará a critério da legislação local dispor sobre as Da Política de Atendimento ao Idoso
condições para exercício da gratuidade nos meios de CAPÍTULO I
transporte previstos no caput deste artigo. Disposições Gerais
Art. 46. A política de atendimento ao idoso far-se-á
Art. 40. No sistema de transporte coletivo por meio do conjunto articulado de ações governamentais
interestadual observar-se-á, nos termos da legislação e não-governamentais da União, dos Estados, do Distrito
específica: Federal e dos Municípios.
213
Art. 47. São linhas de ação da política de III – fornecer vestuário adequado, se for pública, e
atendimento: alimentação suficiente;
I – políticas sociais básicas, previstas na Lei IV – oferecer instalações físicas em condições
no 8.842, de 4 de janeiro de 1994; adequadas de habitabilidade;
II – políticas e programas de assistência social, em V – oferecer atendimento personalizado;
caráter supletivo, para aqueles que necessitarem; VI – diligenciar no sentido da preservação dos
III – serviços especiais de prevenção e atendimento vínculos familiares;
às vítimas de negligência, maus-tratos, exploração, VII – oferecer acomodações apropriadas para
abuso, crueldade e opressão; recebimento de visitas;
IV – serviço de identificação e localização de VIII – proporcionar cuidados à saúde, conforme a
parentes ou responsáveis por idosos abandonados em necessidade do idoso;
hospitais e instituições de longa permanência; IX – promover atividades educacionais, esportivas,
V – proteção jurídico-social por entidades de defesa culturais e de lazer;
dos direitos dos idosos; X – propiciar assistência religiosa àqueles que
VI – mobilização da opinião pública no sentido da desejarem, de acordo com suas crenças;
participação dos diversos segmentos da sociedade no XI – proceder a estudo social e pessoal de cada
atendimento do idoso. caso;
XII – comunicar à autoridade competente de saúde
CAPÍTULO II toda ocorrência de idoso portador de doenças infecto-
Das Entidades de Atendimento ao Idoso contagiosas;
Art. 48. As entidades de atendimento são XIII – providenciar ou solicitar que o Ministério
responsáveis pela manutenção das próprias unidades, Público requisite os documentos necessários ao exercício
observadas as normas de planejamento e execução da cidadania àqueles que não os tiverem, na forma da lei;
emanadas do órgão competente da Política Nacional do XIV – fornecer comprovante de depósito dos bens
Idoso, conforme a Lei no 8.842, de 1994. móveis que receberem dos idosos;
Parágrafo único. As entidades governamentais e XV – manter arquivo de anotações onde constem
não-governamentais de assistência ao idoso ficam data e circunstâncias do atendimento, nome do idoso,
sujeitas à inscrição de seus programas, junto ao órgão responsável, parentes, endereços, cidade, relação de
competente da Vigilância Sanitária e Conselho Municipal seus pertences, bem como o valor de contribuições, e
da Pessoa Idosa, e em sua falta, junto ao Conselho suas alterações, se houver, e demais dados que
Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os possibilitem sua identificação e a individualização do
regimes de atendimento, observados os seguintes atendimento;
requisitos: XVI – comunicar ao Ministério Público, para as
I – oferecer instalações físicas em condições providências cabíveis, a situação de abandono moral ou
adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e material por parte dos familiares;
segurança; XVII – manter no quadro de pessoal profissionais
II – apresentar objetivos estatutários e plano de com formação específica.
trabalho compatíveis com os princípios desta Lei;
III – estar regularmente constituída; Art. 51. As instituições filantrópicas ou sem fins
IV – demonstrar a idoneidade de seus dirigentes. lucrativos prestadoras de serviço ao idoso terão direito à
assistência judiciária gratuita.
Art. 49. As entidades que desenvolvam programas
de institucionalização de longa permanência adotarão os CAPÍTULO III
seguintes princípios: Da Fiscalização das Entidades de Atendimento
I – preservação dos vínculos familiares; Art. 52. As entidades governamentais e não-
II – atendimento personalizado e em pequenos governamentais de atendimento ao idoso serão
grupos; fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministério Público,
III – manutenção do idoso na mesma instituição, Vigilância Sanitária e outros previstos em lei.
salvo em caso de força maior;
IV – participação do idoso nas atividades Art. 53. O art. 7o da Lei no 8.842, de 1994, passa a
comunitárias, de caráter interno e externo; vigorar com a seguinte redação:
V – observância dos direitos e garantias dos idosos; "Art. 7o Compete aos Conselhos de que trata o art.
VI – preservação da identidade do idoso e 6o desta Lei a supervisão, o acompanhamento, a
oferecimento de ambiente de respeito e dignidade. fiscalização e a avaliação da política nacional do idoso, no
Parágrafo único. O dirigente de instituição prestadora âmbito das respectivas instâncias político-
de atendimento ao idoso responderá civil e criminalmente administrativas." (NR)
pelos atos que praticar em detrimento do idoso, sem
prejuízo das sanções administrativas. Art. 54. Será dada publicidade das prestações de
contas dos recursos públicos e privados recebidos pelas
Art. 50. Constituem obrigações das entidades de entidades de atendimento.
atendimento:
I – celebrar contrato escrito de prestação de serviço Art. 55. As entidades de atendimento que
com o idoso, especificando o tipo de atendimento, as descumprirem as determinações desta Lei ficarão
obrigações da entidade e prestações decorrentes do sujeitas, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal
contrato, com os respectivos preços, se for o caso; de seus dirigentes ou prepostos, às seguintes
II – observar os direitos e as garantias de que são penalidades, observado o devido processo legal:
titulares os idosos; I – as entidades governamentais:
a) advertência;
214
b) afastamento provisório de seus dirigentes; Art. 60. O procedimento para a imposição de
c) afastamento definitivo de seus dirigentes; penalidade administrativa por infração às normas de
d) fechamento de unidade ou interdição de proteção ao idoso terá início com requisição do
programa; Ministério Público ou auto de infração elaborado por
II – as entidades não-governamentais: servidor efetivo e assinado, se possível, por duas
a) advertência; testemunhas.
b) multa; § 1o No procedimento iniciado com o auto de
c) suspensão parcial ou total do repasse de verbas infração poderão ser usadas fórmulas impressas,
públicas; especificando-se a natureza e as circunstâncias da
d) interdição de unidade ou suspensão de programa; infração.
e) proibição de atendimento a idosos a bem do § 2o Sempre que possível, à verificação da infração
interesse público. seguir-se-á a lavratura do auto, ou este será lavrado
§ 1o Havendo danos aos idosos abrigados ou dentro de 24 (vinte e quatro) horas, por motivo justificado.
qualquer tipo de fraude em relação ao programa, caberá o
afastamento provisório dos dirigentes ou a interdição da Art. 61. O autuado terá prazo de 10 (dez) dias para a
unidade e a suspensão do programa. apresentação da defesa, contado da data da intimação,
§ 2o A suspensão parcial ou total do repasse de que será feita:
verbas públicas ocorrerá quando verificada a má I – pelo autuante, no instrumento de autuação,
aplicação ou desvio de finalidade dos recursos. quando for lavrado na presença do infrator;
§ 3o Na ocorrência de infração por entidade de II – por via postal, com aviso de recebimento.
atendimento, que coloque em risco os direitos
assegurados nesta Lei, será o fato comunicado ao Art. 62. Havendo risco para a vida ou à saúde do
Ministério Público, para as providências cabíveis, inclusive idoso, a autoridade competente aplicará à entidade de
para promover a suspensão das atividades ou dissolução atendimento as sanções regulamentares, sem prejuízo da
da entidade, com a proibição de atendimento a idosos a iniciativa e das providências que vierem a ser adotadas
bem do interesse público, sem prejuízo das providências pelo Ministério Público ou pelas demais instituições
a serem tomadas pela Vigilância Sanitária. legitimadas para a fiscalização.
§ 4o Na aplicação das penalidades, serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração Art. 63. Nos casos em que não houver risco para a
cometida, os danos que dela provierem para o idoso, as vida ou a saúde da pessoa idosa abrigada, a autoridade
circunstâncias agravantes ou atenuantes e os competente aplicará à entidade de atendimento as
antecedentes da entidade. sanções regulamentares, sem prejuízo da iniciativa e das
providências que vierem a ser adotadas pelo Ministério
CAPÍTULO IV Público ou pelas demais instituições legitimadas para a
Das Infrações Administrativas fiscalização.
Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir
as determinações do art. 50 desta Lei: CAPÍTULO VI
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ Da Apuração Judicial de Irregularidades em Entidade
3.000,00 (três mil reais), se o fato não for caracterizado de Atendimento
como crime, podendo haver a interdição do Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente, ao
estabelecimento até que sejam cumpridas as exigências procedimento administrativo de que trata este Capítulo as
legais. disposições das Leis nos 6.437, de 20 de agosto de 1977,
Parágrafo único. No caso de interdição do e 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
estabelecimento de longa permanência, os idosos
abrigados serão transferidos para outra instituição, a Art. 65. O procedimento de apuração de
expensas do estabelecimento interditado, enquanto durar irregularidade em entidade governamental e não-
a interdição. governamental de atendimento ao idoso terá início
mediante petição fundamentada de pessoa interessada
Art. 57. Deixar o profissional de saúde ou o ou iniciativa do Ministério Público.
responsável por estabelecimento de saúde ou instituição
de longa permanência de comunicar à autoridade Art. 66. Havendo motivo grave, poderá a autoridade
competente os casos de crimes contra idoso de que judiciária, ouvido o Ministério Público, decretar
tiver conhecimento: liminarmente o afastamento provisório do dirigente da
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ entidade ou outras medidas que julgar adequadas, para
3.000,00 (três mil reais), aplicada em dobro no caso de evitar lesão aos direitos do idoso, mediante decisão
reincidência. fundamentada.
Art. 58. Deixar de cumprir as determinações desta
Lei sobre a prioridade no atendimento ao idoso: Art. 67. O dirigente da entidade será citado para, no
Pena – multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ prazo de 10 (dez) dias, oferecer resposta escrita, podendo
1.000,00 (um mil reais) e multa civil a ser estipulada pelo juntar documentos e indicar as provas a produzir.
juiz, conforme o dano sofrido pelo idoso.
Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz procederá na
CAPÍTULO V conformidade do art. 69 ou, se necessário, designará
Da Apuração Administrativa de Infração às audiência de instrução e julgamento, deliberando sobre a
Normas de Proteção ao Idoso necessidade de produção de outras provas.
Art. 59. Os valores monetários expressos no Capítulo § 1o Salvo manifestação em audiência, as partes e o
IV serão atualizados anualmente, na forma da lei. Ministério Público terão 5 (cinco) dias para oferecer
215
alegações finais, decidindo a autoridade judiciária em coletivos, individuais indisponíveis e individuais
igual prazo. homogêneos do idoso;
§ 2o Em se tratando de afastamento provisório ou II – promover e acompanhar as ações de alimentos,
definitivo de dirigente de entidade governamental, a de interdição total ou parcial, de designação de curador
autoridade judiciária oficiará a autoridade administrativa especial, em circunstâncias que justifiquem a medida e
imediatamente superior ao afastado, fixando-lhe prazo de oficiar em todos os feitos em que se discutam os direitos
24 (vinte e quatro) horas para proceder à substituição. de idosos em condições de risco;
§ 3o Antes de aplicar qualquer das medidas, a III – atuar como substituto processual do idoso em
autoridade judiciária poderá fixar prazo para a remoção situação de risco, conforme o disposto no art. 43 desta
das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigências, Lei;
o processo será extinto, sem julgamento do mérito. IV – promover a revogação de instrumento
§ 4o A multa e a advertência serão impostas ao procuratório do idoso, nas hipóteses previstas no art. 43
dirigente da entidade ou ao responsável pelo programa de desta Lei, quando necessário ou o interesse público
atendimento. justificar;
V – instaurar procedimento administrativo e, para
TÍTULO V instruí-lo:
Do Acesso à Justiça a) expedir notificações, colher depoimentos ou
CAPÍTULO I esclarecimentos e, em caso de não comparecimento
Disposições Gerais injustificado da pessoa notificada, requisitar condução
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, às disposições coercitiva, inclusive pela Polícia Civil ou Militar;
deste Capítulo, o procedimento sumário previsto no b) requisitar informações, exames, perícias e
Código de Processo Civil, naquilo que não contrarie os documentos de autoridades municipais, estaduais e
prazos previstos nesta Lei. federais, da administração direta e indireta, bem como
promover inspeções e diligências investigatórias;
Art. 70. O Poder Público poderá criar varas c) requisitar informações e documentos particulares
especializadas e exclusivas do idoso. de instituições privadas;
VI – instaurar sindicâncias, requisitar diligências
Art. 71. É assegurada prioridade na tramitação dos investigatórias e a instauração de inquérito policial,
processos e procedimentos e na execução dos atos e para a apuração de ilícitos ou infrações às normas de
diligências judiciais em que figure como parte ou proteção ao idoso;
interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 VII – zelar pelo efetivo respeito aos direitos e
(sessenta) anos, em qualquer instância. garantias legais assegurados ao idoso, promovendo as
§ 1o O interessado na obtenção da prioridade a que medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis;
alude este artigo, fazendo prova de sua idade, requererá VIII – inspecionar as entidades públicas e
o benefício à autoridade judiciária competente para decidir particulares de atendimento e os programas de que trata
o feito, que determinará as providências a serem esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas
cumpridas, anotando-se essa circunstância em local ou judiciais necessárias à remoção de irregularidades
visível nos autos do processo. porventura verificadas;
§ 2o A prioridade não cessará com a morte do IX – requisitar força policial, bem como a
beneficiado, estendendo-se em favor do cônjuge colaboração dos serviços de saúde, educacionais e de
supérstite, companheiro ou companheira, com união assistência social, públicos, para o desempenho de suas
estável, maior de 60 (sessenta) anos. atribuições;
§ 3o A prioridade se estende aos processos e X – referendar transações envolvendo interesses e
procedimentos na Administração Pública, empresas direitos dos idosos previstos nesta Lei.
prestadoras de serviços públicos e instituições § 1o A legitimação do Ministério Público para as
financeiras, ao atendimento preferencial junto à ações cíveis previstas neste artigo não impede a de
Defensoria Pública da União, dos Estados e do Distrito terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo dispuser a lei.
Federal em relação aos Serviços de Assistência § 2o As atribuições constantes deste artigo não
Judiciária. excluem outras, desde que compatíveis com a finalidade
§ 4o Para o atendimento prioritário será garantido ao e atribuições do Ministério Público.
idoso o fácil acesso aos assentos e caixas, identificados § 3o O representante do Ministério Público, no
com a destinação a idosos em local visível e caracteres exercício de suas funções, terá livre acesso a toda
legíveis. entidade de atendimento ao idoso.
§ 5º Dentre os processos de idosos, dar-se-á
prioridade especial aos maiores de 80 (oitenta) anos. Art. 75. Nos processos e procedimentos em que não
(2017) for parte, atuará obrigatoriamente o Ministério Público na
defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei,
CAPÍTULO II hipóteses em que terá vista dos autos depois das partes,
Do Ministério Público podendo juntar documentos, requerer diligências e
Art. 72. (VETADO) produção de outras provas, usando os recursos cabíveis.
Art. 73. As funções do Ministério Público, previstas Art. 76. A intimação do Ministério Público, em
nesta Lei, serão exercidas nos termos da respectiva Lei qualquer caso, será feita pessoalmente.
Orgânica.
Art. 77. A falta de intervenção do Ministério Público
Art. 74. Compete ao Ministério Público: acarreta a nulidade do feito, que será declarada de ofício
I – instaurar o inquérito civil e a ação civil pública pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado.
para a proteção dos direitos e interesses difusos ou
216
CAPÍTULO III após justificação prévia, na forma do art. 273 do Código
Da Proteção Judicial dos Interesses Difusos, de Processo Civil.
Coletivos e Individuais Indisponíveis ou Homogêneos § 2o O juiz poderá, na hipótese do § 1o ou na
Art. 78. As manifestações processuais do sentença, impor multa diária ao réu, independentemente
representante do Ministério Público deverão ser do pedido do autor, se for suficiente ou compatível com a
fundamentadas. obrigação, fixando prazo razoável para o cumprimento do
preceito.
Art. 79. Regem-se pelas disposições desta Lei as § 3o A multa só será exigível do réu após o trânsito
ações de responsabilidade por ofensa aos direitos em julgado da sentença favorável ao autor, mas será
assegurados ao idoso, referentes à omissão ou ao devida desde o dia em que se houver configurado.
oferecimento insatisfatório de:
I – acesso às ações e serviços de saúde; Art. 84. Os valores das multas previstas nesta Lei
II – atendimento especializado ao idoso portador de reverterão ao Fundo do Idoso, onde houver, ou na falta
deficiência ou com limitação incapacitante; deste, ao Fundo Municipal de Assistência Social, ficando
III – atendimento especializado ao idoso portador de vinculados ao atendimento ao idoso.
doença infecto-contagiosa; Parágrafo único. As multas não recolhidas até 30
IV – serviço de assistência social visando ao amparo (trinta) dias após o trânsito em julgado da decisão serão
do idoso. exigidas por meio de execução promovida pelo Ministério
Parágrafo único. As hipóteses previstas neste artigo Público, nos mesmos autos, facultada igual iniciativa aos
não excluem da proteção judicial outros interesses demais legitimados em caso de inércia daquele.
difusos, coletivos, individuais indisponíveis ou
homogêneos, próprios do idoso, protegidos em lei. Art. 85. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos
recursos, para evitar dano irreparável à parte.
Art. 80. As ações previstas neste Capítulo serão
propostas no foro do domicílio do idoso, cujo juízo terá Art. 86. Transitada em julgado a sentença que
competência absoluta para processar a causa, impuser condenação ao Poder Público, o juiz determinará
ressalvadas as competências da Justiça Federal e a a remessa de peças à autoridade competente, para
competência originária dos Tribunais Superiores. apuração da responsabilidade civil e administrativa do
agente a que se atribua a ação ou omissão.
Art. 81. Para as ações cíveis fundadas em interesses
difusos, coletivos, individuais indisponíveis ou Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do trânsito em
homogêneos, consideram-se legitimados, julgado da sentença condenatória favorável ao idoso sem
concorrentemente: que o autor lhe promova a execução, deverá fazê-lo o
I – o Ministério Público; Ministério Público, facultada, igual iniciativa aos demais
II – a União, os Estados, o Distrito Federal e os legitimados, como assistentes ou assumindo o pólo ativo,
Municípios; em caso de inércia desse órgão.
III – a Ordem dos Advogados do Brasil;
IV – as associações legalmente constituídas há pelo Art. 88. Nas ações de que trata este Capítulo, não
menos 1 (um) ano e que incluam entre os fins haverá adiantamento de custas, emolumentos, honorários
institucionais a defesa dos interesses e direitos da pessoa periciais e quaisquer outras despesas.
idosa, dispensada a autorização da assembléia, se Parágrafo único. Não se imporá sucumbência ao
houver prévia autorização estatutária. Ministério Público.
§ 1o Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os
Ministérios Públicos da União e dos Estados na defesa Art. 89. Qualquer pessoa poderá, e o servidor
dos interesses e direitos de que cuida esta Lei. deverá, provocar a iniciativa do Ministério Público,
§ 2o Em caso de desistência ou abandono da ação prestando-lhe informações sobre os fatos que constituam
por associação legitimada, o Ministério Público ou outro objeto de ação civil e indicando-lhe os elementos de
legitimado deverá assumir a titularidade ativa. convicção.
Art. 82. Para defesa dos interesses e direitos Art. 90. Os agentes públicos em geral, os juízes e
protegidos por esta Lei, são admissíveis todas as tribunais, no exercício de suas funções, quando tiverem
espécies de ação pertinentes. conhecimento de fatos que possam configurar crime
Parágrafo único. Contra atos ilegais ou abusivos de de ação pública contra idoso ou ensejar a propositura
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no de ação para sua defesa, devem encaminhar as peças
exercício de atribuições de Poder Público, que lesem pertinentes ao Ministério Público, para as providências
direito líquido e certo previsto nesta Lei, caberá ação cabíveis.
mandamental, que se regerá pelas normas da lei do
mandado de segurança. Art. 91. Para instruir a petição inicial, o interessado
poderá requerer às autoridades competentes as certidões
Art. 83. Na ação que tenha por objeto o cumprimento e informações que julgar necessárias, que serão
de obrigação de fazer ou não-fazer, o juiz concederá a fornecidas no prazo de 10 (dez) dias.
tutela específica da obrigação ou determinará
providências que assegurem o resultado prático Art. 92. O Ministério Público poderá instaurar sob sua
equivalente ao adimplemento. presidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer
§ 1o Sendo relevante o fundamento da demanda e pessoa, organismo público ou particular, certidões,
havendo justificado receio de ineficácia do provimento informações, exames ou perícias, no prazo que assinalar,
final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou o qual não poderá ser inferior a 10 (dez) dias.
217
§ 1o Se o órgão do Ministério Público, esgotadas Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
todas as diligências, se convencer da inexistência de multa.
fundamento para a propositura da ação civil ou de peças § 1o Na mesma pena incorre quem desdenhar,
informativas, determinará o seu arquivamento, fazendo-o humilhar, menosprezar ou discriminar pessoa idosa, por
fundamentadamente. qualquer motivo.
§ 2o Os autos do inquérito civil ou as peças de § 2o A pena será aumentada de 1/3 (um terço) se a
informação arquivados serão remetidos, sob pena de se vítima se encontrar sob os cuidados ou responsabilidade
incorrer em falta grave, no prazo de 3 (três) dias, ao do agente.
Conselho Superior do Ministério Público ou à Câmara de § 3º Não constitui crime a negativa de crédito
Coordenação e Revisão do Ministério Público. motivada por superendividamento do idoso. (2021)
§ 3o Até que seja homologado ou rejeitado o
arquivamento, pelo Conselho Superior do Ministério Art. 97. Deixar de prestar assistência ao idoso,
Público ou por Câmara de Coordenação e Revisão do quando possível fazê-lo sem risco pessoal, em situação
Ministério Público, as associações legitimadas poderão de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua
apresentar razões escritas ou documentos, que serão assistência à saúde, sem justa causa, ou não pedir,
juntados ou anexados às peças de informação. nesses casos, o socorro de autoridade pública:
§ 4o Deixando o Conselho Superior ou a Câmara de Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
Coordenação e Revisão do Ministério Público de multa.
homologar a promoção de arquivamento, será designado Parágrafo único. A pena é aumentada de metade, se
outro membro do Ministério Público para o ajuizamento da da omissão resulta lesão corporal de natureza grave, e
ação. triplicada, se resulta a morte.
TÍTULO VI Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de

Dos Crimes saúde, entidades de longa permanência, ou congêneres,
CAPÍTULO I ou não prover suas necessidades básicas, quando
Disposições Gerais obrigado por lei ou mandado:
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, Pena – detenção de 6 (seis) meses a 3 (três) anos e
as disposições da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985. multa.
Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena Art. 99. Expor a perigo a integridade e a saúde,
máxima privativa de liberdade não ultrapasse 4 (quatro) física ou psíquica, do idoso, submetendo-o a condições
anos, aplica-se o procedimento previsto na Lei no 9.099, desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e
de 26 de setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que cuidados indispensáveis, quando obrigado a fazê-lo, ou
couber, as disposições do Código Penal e do Código de sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado:
Processo Penal. (Vide ADI 3.096-5 - STF) Pena – detenção de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e
• Juizados Especiais Cíveis e Criminais multa.
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTIGOS 39 § 1o Se do fato resulta lesão corporal de natureza
E 94 DA LEI 10.741/2003 (ESTATUTO DO IDOSO). grave:
RESTRIÇÃO À GRATUIDADE DO TRANSPORTE COLETIVO. Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
SERVIÇOS DE TRANSPORTE SELETIVOS E ESPECIAIS. § 2o Se resulta a morte:
APLICABILIDADE DOS PROCEDIMENTOS PREVISTOS NA Pena – reclusão de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
LEI 9.099/1995 AOS CRIMES COMETIDOS CONTRA IDOSOS.
1. No julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade Art. 100. Constitui crime punível com reclusão de 6
3.768/DF, o Supremo Tribunal Federal julgou constitucional o art.
(seis) meses a 1 (um) ano e multa:
39 da Lei nº 10.741/2003. Não conhecimento da ação direta de
inconstitucionalidade nessa parte. I – obstar o acesso de alguém a qualquer cargo
2. Art. 94 da Lei n. 10.741/2003: interpretação conforme à público por motivo de idade;
Constituição do Brasil, com redução de texto, para suprimir a II – negar a alguém, por motivo de idade, emprego
expressão “do Código Penal e”. Aplicação apenas do ou trabalho;
procedimento sumaríssimo previsto na Lei nº 9.099/95: benefício III – recusar, retardar ou dificultar atendimento ou
do idoso com a celeridade processual. Impossibilidade de deixar de prestar assistência à saúde, sem justa causa, a
aplicação de quaisquer medidas despenalizadoras e de pessoa idosa;
interpretação benéfica ao autor do crime.
IV – deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo
3. Ação direta de inconstitucionalidade julgada parcialmente
procedente para dar interpretação conforme à Constituição do motivo, a execução de ordem judicial expedida na ação
Brasil, com redução de texto, ao art. 94 da Lei nº 10.741/2003. civil a que alude esta Lei;
ADIN 3.096-5 STF V – recusar, retardar ou omitir dados técnicos
indispensáveis à propositura da ação civil objeto desta
CAPÍTULO II Lei, quando requisitados pelo Ministério Público.
Dos Crimes em Espécie
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei são de ação Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem
penal pública incondicionada, não se lhes aplicando justo motivo, a execução de ordem judicial expedida nas
os arts. 181 e 182 do Código Penal. ações em que for parte ou interveniente o idoso:
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou multa.
dificultando seu acesso a operações bancárias, aos meios
de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens,
outro meio ou instrumento necessário ao exercício da proventos, pensão ou qualquer outro rendimento do
cidadania, por motivo de idade: idoso, dando-lhes aplicação diversa da de sua finalidade:
Pena – reclusão de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
218
necessários, em cada exercício financeiro, para aplicação
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanência do em programas e ações relativos ao idoso.
idoso, como abrigado, por recusa deste em outorgar
procuração à entidade de atendimento: Art. 116. Serão incluídos nos censos demográficos
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e dados relativos à população idosa do País.
multa.
Art. 117. O Poder Executivo encaminhará ao
Art. 104. Reter o cartão magnético de conta Congresso Nacional projeto de lei revendo os critérios de
bancária relativa a benefícios, proventos ou pensão do concessão do Benefício de Prestação Continuada previsto
idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo na Lei Orgânica da Assistência Social, de forma a garantir
de assegurar recebimento ou ressarcimento de dívida: que o acesso ao direito seja condizente com o estágio de
Pena – detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e desenvolvimento sócio-econômico alcançado pelo País.
multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de

comunicação, informações ou imagens depreciativas ou
injuriosas à pessoa do idoso:
Pena – detenção de 1 (um) a 3 (três) anos e multa.
Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de

seus atos a outorgar procuração para fins de
administração de bens ou deles dispor livremente:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
_____________________________________
01
_____________________________________
02
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar,
contratar, testar ou outorgar procuração: _____________________________________
03
Pena – reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.

_____________________________________
04
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa

idosa sem discernimento de seus atos, sem a devida _____________________________________
05
representação legal:
Pena – reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. _____________________________________
06
TÍTULO VII
_____________________________________
07
Disposições Finais e Transitórias _____________________________________

08
Art. 109. Impedir ou embaraçar ato do representante
do Ministério Público ou de qualquer outro agente _____________________________________
09
fiscalizador:
Pena – reclusão de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e _____________________________________
10
multa.
_____________________________________
11
Art. 110. O Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de

1940, Código Penal, passa a vigorar com as seguintes _____________________________________
12
alterações:...
_____________________________________
13
Art. 111. O O art. 21 do Decreto-Lei no3.688, de 3 de _____________________________________

14
outubro de 1941, Lei das Contravenções Penais, passa a
vigorar acrescido do seguinte parágrafo único:... _____________________________________
15
Art. 112. O inciso II do § 4o do art. 1o da Lei no 9.455,

de 7 de abril de 1997, passa a vigorar com a seguinte
redação:... Lei nº 11.343 / 2006
Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei no 6.368, de 21 Lei de Drogas
de outubro de 1976, passa a vigorar com a seguinte
redação:... Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre
Drogas - Sisnad; prescreve medidas para prevenção do
Art. 114. O art 1º da Lei no 10.048, de 8 de novembro uso indevido, atenção e reinserção social de usuários e
de 2000, passa a vigorar com a seguinte redação: dependentes de drogas; estabelece normas para
"Art. 1o As pessoas portadoras de deficiência, os idosos repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito de
com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as drogas; define crimes e dá outras providências.
gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas por
crianças de colo terão atendimento prioritário, nos termos TÍTULO I
desta Lei." (NR) DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1o Esta Lei institui o Sistema Nacional de
Art. 115. O Orçamento da Seguridade Social Políticas Públicas sobre Drogas - Sisnad; prescreve
destinará ao Fundo Nacional de Assistência Social, até medidas para prevenção do uso indevido, atenção e
que o Fundo Nacional do Idoso seja criado, os recursos reinserção social de usuários e dependentes de drogas;
219
estabelece normas para repressão à produção não VI - o reconhecimento da intersetorialidade dos
autorizada e ao tráfico ilícito de drogas e define crimes. fatores correlacionados com o uso indevido de drogas,
Parágrafo único. Para fins desta Lei, consideram- com a sua produção não autorizada e o seu tráfico ilícito;
se como drogas as substâncias ou os produtos capazes VII - a integração das estratégias nacionais e
de causar dependência, assim especificados em lei ou internacionais de prevenção do uso indevido, atenção e
relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo reinserção social de usuários e dependentes de drogas e
Poder Executivo da União. de repressão à sua produção não autorizada e ao seu
A Lei de Drogas contém tipos penais em branco e a lista das tráfico ilícito;
substâncias capazes de causar dependência encontra-se na VIII - a articulação com os órgãos do Ministério
Portaria MS/SVS nº 344, de 12 de maio de 1998 da Agência Público e dos Poderes Legislativo e Judiciário visando à
Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). cooperação mútua nas atividades do Sisnad;
IX - a adoção de abordagem multidisciplinar que
Art. 2o Ficam proibidas, em todo o território reconheça a interdependência e a natureza complementar
nacional, as drogas, bem como o plantio, a cultura, a das atividades de prevenção do uso indevido, atenção e
colheita e a exploração de vegetais e substratos dos reinserção social de usuários e dependentes de drogas,
quais possam ser extraídas ou produzidas drogas, repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito
ressalvada a hipótese de autorização legal ou de drogas;
regulamentar, bem como o que estabelece a Convenção X - a observância do equilíbrio entre as atividades
de Viena, das Nações Unidas, sobre Substâncias de prevenção do uso indevido, atenção e reinserção
Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas de uso social de usuários e dependentes de drogas e de
estritamente ritualístico-religioso. repressão à sua produção não autorizada e ao seu tráfico
Parágrafo único. Pode a União autorizar o plantio, ilícito, visando a garantir a estabilidade e o bem-estar
a cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput social;
deste artigo, exclusivamente para fins medicinais ou XI - a observância às orientações e normas
científicos, em local e prazo predeterminados, mediante emanadas do Conselho Nacional Antidrogas - Conad.
fiscalização, respeitadas as ressalvas supramencionadas.
Art. 5o O Sisnad tem os seguintes objetivos:
I - contribuir para a inclusão social do cidadão,
TÍTULO II
visando a torná-lo menos vulnerável a assumir
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS
comportamentos de risco para o uso indevido de drogas,
SOBRE DROGAS
seu tráfico ilícito e outros comportamentos
Art. 3o O Sisnad tem a finalidade de articular, correlacionados;
integrar, organizar e coordenar as atividades relacionadas II - promover a construção e a socialização do
com: conhecimento sobre drogas no país;
I - a prevenção do uso indevido, a atenção e a III - promover a integração entre as políticas de
reinserção social de usuários e dependentes de drogas; prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social
II - a repressão da produção não autorizada e do de usuários e dependentes de drogas e de repressão à
tráfico ilícito de drogas. sua produção não autorizada e ao tráfico ilícito e as
§ 1º Entende-se por Sisnad o conjunto ordenado políticas públicas setoriais dos órgãos do Poder Executivo
de princípios, regras, critérios e recursos materiais e da União, Distrito Federal, Estados e Municípios;
humanos que envolvem as políticas, planos, programas, IV - assegurar as condições para a coordenação, a
ações e projetos sobre drogas, incluindo-se nele, por integração e a articulação das atividades de que trata o
adesão, os Sistemas de Políticas Públicas sobre Drogas art. 3o desta Lei.
dos Estados, Distrito Federal e Municípios. (2019)
CAPÍTULO II
§ 2º O Sisnad atuará em articulação com o (2019)
Sistema Único de Saúde - SUS, e com o Sistema Único DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS
de Assistência Social - SUAS. (2019) SOBRE DROGAS
Seção I
CAPÍTULO I (2019)
DOS PRINCÍPIOS E DOS OBJETIVOS Da Composição do Sistema Nacional de Políticas
DO SISTEMA NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS Públicas sobre Drogas
SOBRE DROGAS Art. 6º (VETADO)
o
Art. 4 São princípios do Sisnad:
I - o respeito aos direitos fundamentais da pessoa Art. 7º A organização do Sisnad assegura a
humana, especialmente quanto à sua autonomia e à sua orientação central e a execução descentralizada das
liberdade; atividades realizadas em seu âmbito, nas esferas federal,
II - o respeito à diversidade e às especificidades distrital, estadual e municipal e se constitui matéria
populacionais existentes; definida no regulamento desta Lei.
III - a promoção dos valores éticos, culturais e de
cidadania do povo brasileiro, reconhecendo-os como Art. 7º-A. (VETADO). (2019)
fatores de proteção para o uso indevido de drogas e Art. 8º (VETADO)
outros comportamentos correlacionados;
IV - a promoção de consensos nacionais, de ampla Seção II
participação social, para o estabelecimento dos (2019)
fundamentos e estratégias do Sisnad; Das Competências
V - a promoção da responsabilidade compartilhada Art. 8º-A. Compete à União: (2019)
entre Estado e Sociedade, reconhecendo a importância I - formular e coordenar a execução da Política
da participação social nas atividades do Sisnad; Nacional sobre Drogas; (2019)
220
II - elaborar o Plano Nacional de Políticas sobre VI - estabelecer diretrizes para garantir a
Drogas, em parceria com Estados, Distrito Federal, efetividade dos programas, ações e projetos das políticas
Municípios e a sociedade; (2019) sobre drogas; (2019)
III - coordenar o Sisnad; (2019) VII - fomentar a criação de serviço de atendimento
IV - estabelecer diretrizes sobre a organização e telefônico com orientações e informações para apoio aos
funcionamento do Sisnad e suas normas de usuários ou dependentes de drogas; (2019)
referência; (2019) VIII - articular programas, ações e projetos de
V - elaborar objetivos, ações estratégicas, metas, incentivo ao emprego, renda e capacitação para o
prioridades, indicadores e definir formas de financiamento trabalho, com objetivo de promover a inserção profissional
e gestão das políticas sobre drogas; (2019) da pessoa que haja cumprido o plano individual de
VI – (VETADO); (2019) atendimento nas fases de tratamento ou
VII – (VETADO); (2019) acolhimento; (2019)
VIII - promover a integração das políticas sobre IX - promover formas coletivas de organização
drogas com os Estados, o Distrito Federal e os para o trabalho, redes de economia solidária e o
Municípios; (2019) cooperativismo, como forma de promover autonomia ao
IX - financiar, com Estados, Distrito Federal e usuário ou dependente de drogas egresso de tratamento
Municípios, a execução das políticas sobre drogas, ou acolhimento, observando-se as especificidades
observadas as obrigações dos integrantes do Sisnad; regionais; (2019)
(2019) X - propor a formulação de políticas públicas que
X - estabelecer formas de colaboração com conduzam à efetivação das diretrizes e princípios
Estados, Distrito Federal e Municípios para a execução previstos no art. 22; (2019)
das políticas sobre drogas; (2019) XI - articular as instâncias de saúde, assistência
XI - garantir publicidade de dados e informações social e de justiça no enfrentamento ao abuso de drogas;
sobre repasses de recursos para financiamento das e (2019)
políticas sobre drogas; (2019) XII - promover estudos e avaliação dos resultados
XII - sistematizar e divulgar os dados estatísticos das políticas sobre drogas. (2019)
nacionais de prevenção, tratamento, acolhimento, § 1º O plano de que trata o caput terá duração de
reinserção social e econômica e repressão ao tráfico ilícito 5 (cinco) anos a contar de sua aprovação.
de drogas; (2019) § 2º O poder público deverá dar a mais ampla
XIII - adotar medidas de enfretamento aos crimes divulgação ao conteúdo do Plano Nacional de Políticas
transfronteiriços; e (2019) sobre Drogas.
XIV - estabelecer uma política nacional de controle
de fronteiras, visando a coibir o ingresso de drogas no Seção II
País. (2019) (2019)
Dos Conselhos de Políticas sobre Drogas
Art. 8º-B. (VETADO). (2019) Art. 8º-E. Os conselhos de políticas sobre drogas,
Art. 8º-C. (VETADO). (2019) constituídos por Estados, Distrito Federal e Municípios,
terão os seguintes objetivos: (2019)
CAPÍTULO II-A I - auxiliar na elaboração de políticas sobre drogas;
(2019) (2019)
DA FORMULAÇÃO DAS POLÍTICAS SOBRE II - colaborar com os órgãos governamentais no
DROGAS planejamento e na execução das políticas sobre drogas,
Seção I visando à efetividade das políticas sobre drogas; (2019)
(2019) III - propor a celebração de instrumentos de
Do Plano Nacional de Políticas sobre Drogas cooperação, visando à elaboração de programas, ações,
Art. 8º-D. São objetivos do Plano Nacional de atividades e projetos voltados à prevenção, tratamento,
Políticas sobre Drogas, dentre outros: (2019) acolhimento, reinserção social e econômica e repressão
I - promover a interdisciplinaridade e integração ao tráfico ilícito de drogas; (2019)
dos programas, ações, atividades e projetos dos órgãos e IV - promover a realização de estudos, com o
entidades públicas e privadas nas áreas de saúde, objetivo de subsidiar o planejamento das políticas sobre
educação, trabalho, assistência social, previdência social, drogas; (2019)
habitação, cultura, desporto e lazer, visando à prevenção V - propor políticas públicas que permitam a
do uso de drogas, atenção e reinserção social dos integração e a participação do usuário ou dependente de
usuários ou dependentes de drogas; (2019) drogas no processo social, econômico, político e cultural
II - viabilizar a ampla participação social na no respectivo ente federado; e (2019)
formulação, implementação e avaliação das políticas VI - desenvolver outras atividades relacionadas às
sobre drogas; (2019) políticas sobre drogas em consonância com o Sisnad e
III - priorizar programas, ações, atividades e com os respectivos planos. (2019)
projetos articulados com os estabelecimentos de ensino,
com a sociedade e com a família para a prevenção do uso Seção III
de drogas; (2019) (2019)
IV - ampliar as alternativas de inserção social e Dos Membros dos Conselhos de Políticas sobre
econômica do usuário ou dependente de drogas, Drogas
promovendo programas que priorizem a melhoria de sua Art. 8º-F. (VETADO). (2019)
escolarização e a qualificação profissional; (2019)
V - promover o acesso do usuário ou dependente CAPÍTULO IV
de drogas a todos os serviços públicos; (2019) (VETADO)
Art. 9º (VETADO)
221
Art. 10. (VETADO) preventiva, quando da definição dos objetivos a serem
Art. 11. (VETADO) alcançados;
Art. 12. (VETADO) VII - o tratamento especial dirigido às parcelas
Art. 13. (VETADO) mais vulneráveis da população, levando em consideração
Art. 14. (VETADO) as suas necessidades específicas;
VIII - a articulação entre os serviços e
CAPÍTULO IV organizações que atuam em atividades de prevenção do
(2019) uso indevido de drogas e a rede de atenção a usuários e
DO ACOMPANHAMENTO E DA AVALIAÇÃO DAS dependentes de drogas e respectivos familiares;
POLÍTICAS SOBRE DROGAS IX - o investimento em alternativas esportivas,
Art. 15. (VETADO) culturais, artísticas, profissionais, entre outras, como
forma de inclusão social e de melhoria da qualidade de
Art. 16. As instituições com atuação nas áreas da vida;
atenção à saúde e da assistência social que atendam X - o estabelecimento de políticas de formação
usuários ou dependentes de drogas devem comunicar ao continuada na área da prevenção do uso indevido de
órgão competente do respectivo sistema municipal de drogas para profissionais de educação nos 3 (três) níveis
saúde os casos atendidos e os óbitos ocorridos, de ensino;
preservando a identidade das pessoas, conforme XI - a implantação de projetos pedagógicos de
orientações emanadas da União. prevenção do uso indevido de drogas, nas instituições de
ensino público e privado, alinhados às Diretrizes
Art. 17. Os dados estatísticos nacionais de Curriculares Nacionais e aos conhecimentos relacionados
repressão ao tráfico ilícito de drogas integrarão sistema a drogas;
de informações do Poder Executivo. XII - a observância das orientações e normas
emanadas do Conad;
XIII - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de
TÍTULO III controle social de políticas setoriais específicas.
DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO DO USO Parágrafo único. As atividades de prevenção do
INDEVIDO, ATENÇÃO E REINSERÇÃO SOCIAL DE uso indevido de drogas dirigidas à criança e ao
USUÁRIOS E DEPENDENTES DE DROGAS adolescente deverão estar em consonância com as
CAPÍTULO I diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional dos Direitos
DA PREVENÇÃO da Criança e do Adolescente - Conanda.
Seção I
(2019)
Das Diretrizes Seção II
(2019)
Art. 18. Constituem atividades de prevenção do Da Semana Nacional de Políticas Sobre Drogas
uso indevido de drogas, para efeito desta Lei, aquelas Art. 19-A. Fica instituída a Semana Nacional de
direcionadas para a redução dos fatores de Políticas sobre Drogas, comemorada anualmente, na
vulnerabilidade e risco e para a promoção e o quarta semana de junho. (2019)
fortalecimento dos fatores de proteção. § 1º No período de que trata o caput, serão
intensificadas as ações de: (2019)
Art. 19. As atividades de prevenção do uso I - difusão de informações sobre os problemas
indevido de drogas devem observar os seguintes decorrentes do uso de drogas; (2019)
princípios e diretrizes: II - promoção de eventos para o debate público
I - o reconhecimento do uso indevido de drogas sobre as políticas sobre drogas; (2019)
como fator de interferência na qualidade de vida do III - difusão de boas práticas de prevenção,
indivíduo e na sua relação com a comunidade à qual tratamento, acolhimento e reinserção social e econômica
pertence; de usuários de drogas; (2019)
II - a adoção de conceitos objetivos e de IV - divulgação de iniciativas, ações e campanhas
fundamentação científica como forma de orientar as de prevenção do uso indevido de drogas; (2019)
ações dos serviços públicos comunitários e privados e de V - mobilização da comunidade para a participação
evitar preconceitos e estigmatização das pessoas e dos nas ações de prevenção e enfrentamento às drogas; (2019)
serviços que as atendam; VI - mobilização dos sistemas de ensino previstos
III - o fortalecimento da autonomia e da na Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei de
responsabilidade individual em relação ao uso indevido de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, na realização
drogas; de atividades de prevenção ao uso de drogas. (2019)
IV - o compartilhamento de responsabilidades e a
colaboração mútua com as instituições do setor privado e CAPÍTULO II
com os diversos segmentos sociais, incluindo usuários e DAS ATIVIDADES DE ATENÇÃO E DE
dependentes de drogas e respectivos familiares, por meio REINSERÇÃO SOCIAL DE USUÁRIOS O U
do estabelecimento de parcerias; DEPENDENTES DE DROGAS
V - a adoção de estratégias preventivas CAPÍTULO II
diferenciadas e adequadas às especificidades (2019)
socioculturais das diversas populações, bem como das DAS ATIVIDADES DE PREVENÇÃO, TRATAMENTO,
diferentes drogas utilizadas; ACOLHIMENTO E DE REINSERÇÃO SOCIAL E
VI - o reconhecimento do “não-uso”, do ECONÔMICA DE USUÁRIOS OU DEPENDENTES DE
“retardamento do uso” e da redução de riscos como DROGAS
resultados desejáveis das atividades de natureza Seção I
(2019)
222
Disposições Gerais Art. 23-A. O tratamento do usuário ou
Art. 20. Constituem atividades de atenção ao dependente de drogas deverá ser ordenado em uma
usuário e dependente de drogas e respectivos familiares, rede de atenção à saúde, com prioridade para as
para efeito desta Lei, aquelas que visem à melhoria da modalidades de tratamento ambulatorial, incluindo
qualidade de vida e à redução dos riscos e dos danos excepcionalmente formas de internação em unidades de
associados ao uso de drogas. saúde e hospitais gerais nos termos de normas dispostas
pela União e articuladas com os serviços de assistência
Art. 21. Constituem atividades de reinserção social e em etapas que permitam: (2019)
social do usuário ou do dependente de drogas e I - articular a atenção com ações preventivas que
respectivos familiares, para efeito desta Lei, aquelas atinjam toda a população; (2019)
direcionadas para sua integração ou reintegração em II - orientar-se por protocolos técnicos predefinidos,
redes sociais. baseados em evidências científicas, oferecendo
atendimento individualizado ao usuário ou dependente de
Art. 22. As atividades de atenção e as de drogas com abordagem preventiva e, sempre que
reinserção social do usuário e do dependente de drogas e indicado, ambulatorial; (2019)
respectivos familiares devem observar os seguintes III - preparar para a reinserção social e econômica,
princípios e diretrizes: respeitando as habilidades e projetos individuais por meio
I - respeito ao usuário e ao dependente de drogas, de programas que articulem educação, capacitação para
independentemente de quaisquer condições, observados o trabalho, esporte, cultura e acompanhamento
os direitos fundamentais da pessoa humana, os princípios individualizado; e (2019)
e diretrizes do Sistema Único de Saúde e da Política IV - acompanhar os resultados pelo SUS, Suas e
Nacional de Assistência Social; Sisnad, de forma articulada. (2019)
II - a adoção de estratégias diferenciadas de § 1º Caberá à União dispor sobre os protocolos
atenção e reinserção social do usuário e do dependente técnicos de tratamento, em âmbito nacional. (2019)
de drogas e respectivos familiares que considerem as § 2º A internação de dependentes de drogas
suas peculiaridades socioculturais; somente será realizada em unidades de saúde ou
III - definição de projeto terapêutico individualizado, hospitais gerais, dotados de equipes multidisciplinares e
orientado para a inclusão social e para a redução de deverá ser obrigatoriamente autorizada por médico
riscos e de danos sociais e à saúde; devidamente registrado no Conselho Regional de
IV - atenção ao usuário ou dependente de drogas Medicina - CRM do Estado onde se localize o
e aos respectivos familiares, sempre que possível, de estabelecimento no qual se dará a internação. (2019)
forma multidisciplinar e por equipes multiprofissionais; § 3º São considerados 2 (dois) tipos de
V - observância das orientações e normas internação: (2019)
emanadas do Conad; I - internação voluntária: aquela que se dá com o
VI - o alinhamento às diretrizes dos órgãos de consentimento do dependente de drogas; (2019)
controle social de políticas setoriais específicas. II - internação involuntária: aquela que se dá,
sem o consentimento do dependente, a pedido de familiar
VII - estímulo à capacitação técnica e
ou do responsável legal ou, na absoluta falta deste, de
profissional; (2019)
servidor público da área de saúde, da assistência social
VIII - efetivação de políticas de reinserção social
ou dos órgãos públicos integrantes do Sisnad, com
voltadas à educação continuada e ao trabalho; (2019)
exceção de servidores da área de segurança pública, que
IX - observância do plano individual de
constate a existência de motivos que justifiquem a
atendimento na forma do art. 23-B desta Lei; (2019)
medida. (2019)
X - orientação adequada ao usuário ou
§ 4º A internação voluntária: (2019)
dependente de drogas quanto às consequências lesivas
I - deverá ser precedida de declaração escrita da
do uso de drogas, ainda que ocasional. (2019)
pessoa solicitante de que optou por este regime de
Seção II
(2019) tratamento; (2019)
Da Educação na Reinserção Social e Econômica II - seu término dar-se-á por determinação do
Art. 22-A. As pessoas atendidas por órgãos médico responsável ou por solicitação escrita da pessoa
integrantes do Sisnad terão atendimento nos programas que deseja interromper o tratamento. (2019)
de educação profissional e tecnológica, educação de § 5º A internação involuntária: (2019)
jovens e adultos e alfabetização. (2019) I - deve ser realizada após a formalização da
decisão por médico responsável; (2019)
Seção III II - será indicada depois da avaliação sobre o tipo
(2019) de droga utilizada, o padrão de uso e na hipótese
Do Trabalho na Reinserção Social e Econômica comprovada da impossibilidade de utilização de outras
Art. 22-B. (VETADO). alternativas terapêuticas previstas na rede de atenção à
saúde; (2019)
Seção IV III - perdurará apenas pelo tempo necessário à
(2019) desintoxicação, no prazo máximo de 90 (noventa) dias,
Do Tratamento do Usuário ou Dependente de Drogas tendo seu término determinado pelo médico responsável;
Art. 23. As redes dos serviços de saúde da União, (2019)
dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios IV - a família ou o representante legal poderá, a
desenvolverão programas de atenção ao usuário e ao qualquer tempo, requerer ao médico a interrupção do
dependente de drogas, respeitadas as diretrizes do tratamento. (2019)
Ministério da Saúde e os princípios explicitados no art. 22 § 6º A internação, em qualquer de suas
desta Lei, obrigatória a previsão orçamentária adequada. modalidades, só será indicada quando os recursos
extra-hospitalares se mostrarem insuficientes. (2019)
223
§ 7º Todas as internações e altas de que trata § 7º As informações produzidas na avaliação e as
esta Lei deverão ser informadas, em, no máximo, de 72 registradas no plano individual de atendimento são
(setenta e duas) horas, ao Ministério Público, à consideradas sigilosas. (2019)
Defensoria Pública e a outros órgãos de fiscalização,
por meio de sistema informatizado único, na forma do Art. 24. A União, os Estados, o Distrito Federal e
regulamento desta Lei. (2019) os Municípios poderão conceder benefícios às instituições
§ 8º É garantido o sigilo das informações privadas que desenvolverem programas de reinserção no
disponíveis no sistema referido no § 7º e o acesso será mercado de trabalho, do usuário e do dependente de
permitido apenas às pessoas autorizadas a conhecê-las, drogas encaminhados por órgão oficial.
sob pena de responsabilidade. (2019)
§ 9º É vedada a realização de qualquer Art. 25. As instituições da sociedade civil, sem fins
modalidade de internação nas comunidades terapêuticas lucrativos, com atuação nas áreas da atenção à saúde e
acolhedoras. (2019) da assistência social, que atendam usuários ou
§ 10. O planejamento e a execução do projeto dependentes de drogas poderão receber recursos do
terapêutico individual deverão observar, no que couber, o Funad, condicionados à sua disponibilidade orçamentária
previsto na Lei nº 10.216, de 6 de abril de 2001, que e financeira.
dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas
portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo Art. 26. O usuário e o dependente de drogas
assistencial em saúde mental. (2019) que, em razão da prática de infração penal, estiverem
cumprindo pena privativa de liberdade ou submetidos a
Seção V medida de segurança, têm garantidos os serviços de
(2019)
atenção à sua saúde, definidos pelo respectivo sistema
Do Plano Individual de Atendimento
penitenciário.
Art. 23-B. O atendimento ao usuário ou
dependente de drogas na rede de atenção à saúde
dependerá de: (2019) Seção VI
(2019)
I - avaliação prévia por equipe técnica
Do Acolhimento em Comunidade Terapêutica
multidisciplinar e multissetorial; e (2019)
Acolhedora
II - elaboração de um Plano Individual de
Art. 26-A. O acolhimento do usuário ou
Atendimento - PIA. (2019)
dependente de drogas na comunidade terapêutica
§ 1º A avaliação prévia da equipe técnica
acolhedora caracteriza-se por: (2019)
subsidiará a elaboração e execução do projeto terapêutico
I - oferta de projetos terapêuticos ao usuário ou
individual a ser adotado, levantando no mínimo: (2019)
dependente de drogas que visam à abstinência; (2019)
I - o tipo de droga e o padrão de seu uso; e (2019)
II - adesão e permanência voluntária, formalizadas
II - o risco à saúde física e mental do usuário ou
por escrito, entendida como uma etapa transitória para a
dependente de drogas ou das pessoas com as quais
reinserção social e econômica do usuário ou dependente
convive. (2019)
de drogas; (2019)
§ 2º (VETADO). (2019)
III - ambiente residencial, propício à formação de
§ 3º O PIA deverá contemplar a participação dos
vínculos, com a convivência entre os pares, atividades
familiares ou responsáveis, os quais têm o dever de
práticas de valor educativo e a promoção do
contribuir com o processo, sendo esses, no caso de
desenvolvimento pessoal, vocacionada para acolhimento
crianças e adolescentes, passíveis de responsabilização
ao usuário ou dependente de drogas em vulnerabilidade
civil, administrativa e criminal, nos termos da Lei nº 8.069,
social; (2019)
de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do
IV - avaliação médica prévia; (2019)
Adolescente. (2019)
V - elaboração de plano individual de atendimento
§ 4º O PIA será inicialmente elaborado sob a
na forma do art. 23-B desta Lei; e (2019)
responsabilidade da equipe técnica do primeiro projeto
VI - vedação de isolamento físico do usuário ou
terapêutico que atender o usuário ou dependente de
dependente de drogas. (2019)
drogas e será atualizado ao longo das diversas fases do
§ 1º Não são elegíveis para o acolhimento as
atendimento. (2019)
pessoas com comprometimentos biológicos e psicológicos
§ 5º Constarão do plano individual, no
de natureza grave que mereçam atenção médico-
mínimo: (2019)
hospitalar contínua ou de emergência, caso em que
I - os resultados da avaliação
deverão ser encaminhadas à rede de saúde. (2019)
multidisciplinar; (2019)
§ 2º (VETADO). (2019)
II - os objetivos declarados pelo atendido; (2019)
§ 3º (VETADO). (2019)
III - a previsão de suas atividades de integração
§ 4º (VETADO). (2019)
social ou capacitação profissional; (2019)
§ 5º (VETADO). (2019)
IV - atividades de integração e apoio à
família; (2019)
V - formas de participação da família para efetivo CAPÍTULO III
cumprimento do plano individual; (2019) DOS CRIMES E DAS PENAS
VI - designação do projeto terapêutico mais Art. 27. As penas previstas neste Capítulo
adequado para o cumprimento do previsto no plano; poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem
e (2019) como substituídas a qualquer tempo, ouvidos o Ministério
VII - as medidas específicas de atenção à saúde Público e o defensor.
do atendido. (2019)
§ 6º O PIA será elaborado no prazo de até 30 Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em
(trinta) dias da data do ingresso no atendimento. (2019) depósito, transportar ou trouxer consigo, para
224
consumo pessoal, drogas sem autorização ou em CAPÍTULO I
desacordo com determinação legal ou regulamentar será DISPOSIÇÕES GERAIS
submetido às seguintes penas: Art. 31. É indispensável a licença prévia da
Para o STF, o art. 28 da Lei de Drogas despenalizou a posse de autoridade competente para produzir, extrair, fabricar,
drogas para uso pessoal, mas as condutas previstas nesse transformar, preparar, possuir, manter em depósito,
dispositivo não deixaram de ser tipificadas como crime. Cumpre
importar, exportar, reexportar, remeter, transportar, expor,
observar que também não há cabimento de penas privativas de
liberdade aos usuários que utilizam drogas apenas para consumo oferecer, vender, comprar, trocar, ceder ou adquirir, para
pessoal. qualquer fim, drogas ou matéria-prima destinada à sua
I - advertência sobre os efeitos das drogas; preparação, observadas as demais exigências legais.
II - prestação de serviços à comunidade;
III - medida educativa de comparecimento a Art. 32. As plantações ilícitas serão
programa ou curso educativo. imediatamente destruídas pelo delegado de polícia na
§ 1o Às mesmas medidas submete-se quem, para forma do art. 50-A, que recolherá quantidade suficiente
seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas para exame pericial, de tudo lavrando auto de
destinadas à preparação de pequena quantidade de levantamento das condições encontradas, com a
substância ou produto capaz de causar dependência delimitação do local, asseguradas as medidas
física ou psíquica. necessárias para a preservação da prova.
§ 2o Para determinar se a droga destinava-se a § 1o (Revogado)
consumo pessoal, o juiz atenderá à natureza e à § 2o (Revogado).
quantidade da substância apreendida, ao local e às § 3o Em caso de ser utilizada a queimada para
condições em que se desenvolveu a ação, às destruir a plantação, observar-se-á, além das cautelas
circunstâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e necessárias à proteção ao meio ambiente, o disposto
aos antecedentes do agente. no Decreto no2.661, de 8 de julho de 1998, no que
§ 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput couber, dispensada a autorização prévia do órgão próprio
deste artigo serão aplicadas pelo prazo máximo de 5 do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama.
(cinco) meses. § 4o As glebas cultivadas com plantações ilícitas
§ 4o Em caso de reincidência, as penas previstas serão expropriadas, conforme o disposto no art. 243 da
nos incisos II e III do caput deste artigo serão aplicadas Constituição Federal, de acordo com a legislação em
pelo prazo máximo de 10 (dez) meses. vigor.
§ 5o A prestação de serviços à comunidade será
cumprida em programas comunitários, entidades CAPÍTULO II
educacionais ou assistenciais, hospitais, DOS CRIMES
estabelecimentos congêneres, públicos ou privados sem
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar,
fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da
produzir, fabricar, adquirir, vender, expor à venda,
prevenção do consumo ou da recuperação de usuários e
oferecer, ter em depósito, transportar, trazer consigo,
dependentes de drogas.
guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou
§ 6o Para garantia do cumprimento das medidas
fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem
educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a
autorização ou em desacordo com determinação legal ou
que injustificadamente se recuse o agente, poderá o juiz
regulamentar:
submetê-lo, sucessivamente a:
Trata-se de um tipo penal misto alternativo, ou seja, a prática
I - admoestação verbal;
de mais de uma das condutas previstas não implicará concurso
II - multa. de crimes. A tipificação das referidas condutas independe de
§ 7o O juiz determinará ao Poder Público que lucro.
coloque à disposição do infrator, gratuitamente,
estabelecimento de saúde, preferencialmente DIREITO PENAL. CONSUMAÇÃO DO CRIME DE TRÁFICO DE
ambulatorial, para tratamento especializado. DROGAS NA MODALIDADE ADQUIRIR.
A conduta consistente em negociar por telefone a aquisição de
Art. 29. Na imposição da medida educativa a que droga e também disponibilizar o veículo que seria utilizado para o
transporte do entorpecente configura o crime de tráfico de drogas
se refere o inciso II do § 6o do art. 28, o juiz, atendendo à
em sua forma consumada - e não tentada -, ainda que a polícia,
reprovabilidade da conduta, fixará o número de dias- com base em indícios obtidos por interceptações telefônicas,
multa, em quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem tenha efetivado a apreensão do material entorpecente antes que
superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, o investigado efetivamente o recebesse. (HC 212.528-SC, Rel.
segundo a capacidade econômica do agente, o valor de Min. Nefi Cordeiro, julgado em 1º/9/2015, DJe 23/9/2015).
um trinta avos até 3 (três) vezes o valor do maior salário Pena - reclusão de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e
mínimo. pagamento de 500 (quinhentos) a 1.500 (mil e
Parágrafo único. Os valores decorrentes da quinhentos) dias-multa.
imposição da multa a que se refere o § 6 o do art. 28 serão § 1o Nas mesmas penas incorre quem:
creditados à conta do Fundo Nacional Antidrogas. I - importa, exporta, remete, produz, fabrica,
adquire, vende, expõe à venda, oferece, fornece, tem em
Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a depósito, transporta, traz consigo ou guarda, ainda que
imposição e a execução das penas, observado, no gratuitamente, sem autorização ou em desacordo com
tocante à interrupção do prazo, o disposto nos arts. 107 e determinação legal ou regulamentar, matéria-prima,
seguintes do Código Penal. insumo ou produto químico destinado à preparação de
drogas;
TÍTULO IV II - semeia, cultiva ou faz a colheita, sem
DA REPRESSÃO À PRODUÇÃO NÃO AUTORIZADA autorização ou em desacordo com determinação legal ou
E AO TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
225
regulamentar, de plantas que se constituam em matéria- O STF declarou inconstitucional a vedação da conversão da
prima para a preparação de drogas; pena privativa de liberdade em penas restritivas de direitos por
III - utiliza local ou bem de qualquer natureza de ofensa ao princípio da individualização da pena.
Habeas Corpus nº 97.256/RS
que tem a propriedade, posse, administração, guarda ou ---------------------------------------------------------------------------------------
vigilância, ou consente que outrem dele se utilize, ainda -------------
que gratuitamente, sem autorização ou em desacordo O tráfico privilegiado não deve ser mais considerado crime
com determinação legal ou regulamentar, para o tráfico hediondo.
ilícito de drogas. ---------------------------------------------------------------------------------------
IV - vende ou entrega drogas ou matéria-prima, -------------
insumo ou produto químico destinado à preparação de PARTICIPAÇÃO EM ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA E
drogas, sem autorização ou em desacordo com a QUANTIDADE DE DROGAS.
A Segunda Turma, por unanimidade, deu parcial provimento a
determinação legal ou regulamentar, a agente policial recurso ordinário em “habeas corpus” para reconhecer a
disfarçado, quando presentes elementos probatórios incidência da causa de diminuição da pena prevista no art. 33, §
razoáveis de conduta criminal preexistente. (2019) 4º, da Lei 11.343/2006 e determinar que o juízo “a quo”, após
§ 2o Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso definir o patamar de redução, recalcule a pena e proceda ao
indevido de droga: reexame do regime inicial do cumprimento da sanção e da
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. PEDIDO DE substituição da pena privativa de liberdade por sanções
INTERPRETAÇÃ̧ O CONFORME A CONSTITUIÇÃO” DO § 2º restritivas de direitos, se preenchidos os requisitos do art. 44 do
DO ART. 33 DA LEI N. 11.343/2006, CRIMINALIZADOR DAS Código Penal.
CONDUTAS DE “INDUZIR, INSTIGAR OU AUXILIAR ALGUÉM No caso, a paciente foi condenada à pena de cinco anos de
AO USO INDEVIDO DE DROGA”. reclusão, em regime inicial fechado, e ao pagamento de
1. Cabível o pedido de “interpretação conforme a Constituição” quinhentos dias-multa, pela prática do crime previsto no art. 33,
de preceito legal portador de mais de um sentido, dando-se que “caput”, da Lei 11.343/2006.
ao menos um deles é contrário a Constituição Federal. A defesa alegou que o não reconhecimento da minorante
2. A utilização do § 3º do art. 33 da Lei 11.343/2006 como prevista no § 4º do art. 33 da Lei de Drogas, pelas instâncias
fundamento para a proibição judicial de eventos públicos de ordinárias, baseou-se unicamente na quantidade da droga
defesa da legalização ou da descriminalização do uso de apreendida.
entorpecentes ofende o direito fundamental de reunião, O Colegiado assentou que a grande quantidade de entorpecente,
expressamente outorgado pelo inciso XVI do art. 5º da Carta apesar de não ter sido o único fundamento apontado para afastar
Magna. Regular exercício das liberdades constitucionais de a aplicação do redutor do art. 33, § 4º, da Lei 11.343/2006, foi
manifestação de pensamento e expressão, em sentido lato, além isoladamente utilizada como elemento para presumir-se a
do direito de acesso à informação (incisos IV, IX e XIV do art. 5º participação da paciente em uma organização criminosa e,
da Constituição Republicana, respectivamente). assim, negar-lhe o direito à minorante.
3. Nenhuma lei, seja ela civil ou penal, pode blindar-se contra Ressaltou que, conforme a jurisprudência do Supremo Tribunal
a discussão do seu próprio conteúdo. Nem mesmo a Federal, a quantidade de drogas não pode automaticamente
Constituição está a salvo da ampla, livre e aberta discussão dos levar ao entendimento de que a paciente faria do tráfico seu meio
seus defeitos e das suas virtudes, desde que sejam obedecidas de
as condicionantes ao direito constitucional de reunião, tal como a vida ou integraria uma organização criminosa. Ademais,
prévia comunicação às autoridades competentes. observou que a paciente foi absolvida da acusação do delito de
4. Impossibilidade de restrição ao direito fundamental de reunião associação para o tráfico, tipificado no art. 35 da Lei
que não se contenha nas duas situações excepcionais que a 11.343/2006, por ausência de provas.
própria Constituição prevê: o estado de defesa e o estado de sítio Dessa forma, a Turma considerou ser patente a contradição
(art. 136, § 1º, inciso I, alínea “a”, e art. 139, inciso IV). entre os fundamentos usados para absolvê-la da acusação de
5. Ação direta julgada procedente para dar ao § 2o do art. 33 da prática do mencionado delito e os utilizados para negar-lhe o
Lei 11.343/2006 “interpretação conforme a Constituição” e dele direito à minorante no ponto referente à participação em
excluir qualquer significado que enseje a proibição de organização criminosa.
RHC 138715/MS, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j. 23.05.2017.
manifestações e debates públicos acerca da descriminalização
---------------------------------------------------------------------------------------
ou legalização do uso de drogas ou
-------------
de qualquer substância que leve o ser humano ao
CAUSA DE DIMINUIÇÃO DE PENA. ART. 33, § 4o, DA LEI
entorpecimento episódico, ou então viciado, das suas faculdades
11.343/06. DEDICAÇÃO À ATIVIDADE CRIMINOSA.
psicofísicas.
ADI 4274-DF, Rel. Min. Ayres Britto, j. 23.11.2011, DJe 02.05.2012. UTILIZAÇÃO DE INQUÉRITOS E/OU AÇÕES PENAIS.
POSSIBILIDADE.
Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa
É possível a utilização de inquéritos policiais e/ou ações penais
de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa. em curso para formação da convicção de que o réu se dedica a
§ 3o Oferecer droga, eventualmente e sem atividades criminosas, de modo a afastar o benefício legal
objetivo de lucro, a pessoa de seu relacionamento, para previsto no artigo 33, § 4o, da Lei 11.343/06.
juntos a consumirem: EREsp 1.431.091-SP, Rel. Min. Felix Fischer, por maioria,
julgado em 14/12/2016, DJe 1/2/2017. Informativo STJ 596.
• Crime de uso compartilhado, ou tráfico de ---------------------------------------------------------------------------------------
menor potencial ofensivo. -------------
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, TRÁFICO DE DROGAS. DOSIMETRIA DA PENA. CAUSA DE
e pagamento de 700 (setecentos) a 1.500 (mil e DIMINUIÇÃO DO ART. 33, § 4°, DA LEI N. 11.343/2006.
AGENTE NA CONDIÇ̃ O DE “MULA”. AUSÊNCIA DE PROVA
quinhentos) dias-multa, sem prejuízo das penas previstas
DE QUE INTEGRA ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA.
no art. 28. É́ possível o reconhecimento do tráfico privilegiado ao agente
§ 4o Nos delitos definidos no caput e no § 1 o deste transportador de drogas, na qualidade de "mula", uma vez que a
artigo, as penas poderão ser reduzidas de um sexto a simples atuação nessa condição não induz, automaticamente, ̀
dois terços, vedada a conversão em penas restritivas de conclusão de que ele seja integrante de organização criminosa.
direitos, desde que o agente seja primário, de bons HC 387.077-SP, Rel. Min. Ribeiro Dantas, por unanimidade,
julgado em 6/4/2017, DJe 17/4/2017. Informativo STJ 602.
antecedentes, não se dedique às atividades criminosas
nem integre organização criminosa.
• Tráfico privilegiado
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar,
oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer título,
possuir, guardar ou fornecer, ainda que gratuitamente,
226
maquinário, aparelho, instrumento ou qualquer objeto I - a natureza, a procedência da substância ou do
destinado à fabricação, preparação, produção ou produto apreendido e as circunstâncias do fato
transformação de drogas, sem autorização ou em evidenciarem a transnacionalidade do delito;
desacordo com determinação legal ou regulamentar: II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e função pública ou no desempenho de missão de
pagamento de 1.200 (mil e duzentos) a 2.000 (dois mil) educação, poder familiar, guarda ou vigilância;
dias-multa. III - a infração tiver sido cometida nas
dependências ou imediações de estabelecimentos
Art. 35. Associarem-se duas ou mais pessoas prisionais, de ensino ou hospitalares, de sedes de
para o fim de praticar, reiteradamente ou não, qualquer entidades estudantis, sociais, culturais, recreativas,
dos crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1o, e 34 desta esportivas, ou beneficentes, de locais de trabalho coletivo,
Lei: de recintos onde se realizem espetáculos ou diversões
Pena - reclusão, de 3 (três) a 10 (dez) anos, e de qualquer natureza, de serviços de tratamento de
pagamento de 700 (setecentos) a 1.200 (mil e duzentos) dependentes de drogas ou de reinserção social, de
dias-multa. unidades militares ou policiais ou em transportes públicos;
Parágrafo único. Nas mesmas penas do caput IV - o crime tiver sido praticado com violência,
deste artigo incorre quem se associa para a prática grave ameaça, emprego de arma de fogo, ou qualquer
reiterada do crime definido no art. 36 desta Lei. processo de intimidação difusa ou coletiva;
V - caracterizado o tráfico entre Estados da
Art. 36. Financiar ou custear a prática de Federação ou entre estes e o Distrito Federal;
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1 o, e VI - sua prática envolver ou visar a atingir criança
34 desta Lei: ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer motivo,
Pena - reclusão, de 8 (oito) a 20 (vinte) anos, e diminuída ou suprimida a capacidade de entendimento e
pagamento de 1.500 (mil e quinhentos) a 4.000 (quatro determinação;
mil) dias-multa. VII - o agente financiar ou custear a prática do
crime.
Art. 37. Colaborar, como informante, com grupo, STJ: Súmula 528 - Compete ao juiz federal do local da
organização ou associação destinados à prática de apreensão da droga remetida do exterior pela via postal
qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1 o, e processar e julgar o crime de tráfico internacional. Terceira
34 desta Lei: Seção, aprovada em 13/5/2015, DJe 18/5/2015.
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e STJ: Súmula 607 - A majorante do tráfico transnacional de
drogas (art. 40, I, da Lei 11.343/06) se configura com a prova da
pagamento de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) dias-
destinação internacional das drogas, ainda que não consumada a
multa. transposição de fronteiras.
STJ: Súmula 587 - Para a incidência da majorante prevista no
Art. 38. Prescrever ou ministrar, culposamente, artigo 40, V, da Lei 11.343/06, é desnecessária a efetiva
drogas, sem que delas necessite o paciente, ou fazê-lo transposição de fronteiras entre estados da federação, sendo
em doses excessivas ou em desacordo com suficiente a demonstração inequívoca da intenção de realizar o
determinação legal ou regulamentar: tráfico interestadual.
Esse é o único crime culposo na Lei de Drogas.
Art. 41. O indiciado ou acusado que colaborar
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois)
voluntariamente com a investigação policial e o processo
anos, e pagamento de 50 (cinquenta) a 200 (duzentos)
criminal na identificação dos demais co-autores ou
dias-multa.
partícipes do crime e na recuperação total ou parcial do
Parágrafo único. O juiz comunicará a condenação
produto do crime, no caso de condenação, terá pena
ao Conselho Federal da categoria profissional a que
reduzida de 1/3 a 2/3 (um terço a dois terços).
pertença o agente.
• Instituto da Delação Premiada
Art. 39. Conduzir embarcação ou aeronave após
o consumo de drogas, expondo a dano potencial a Art. 42. O juiz, na fixação das penas,
incolumidade de outrem: considerará, com preponderância sobre o previsto no art.
Caso a condução seja de veículo automotor, a conduta será 59 do Código Penal, a natureza e a quantidade da
tipificada no art. 306 da Lei nº 9.503/1997 (Código de Trânsito substância ou do produto, a personalidade e a conduta
Brasileiro). social do agente.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos,
Art. 43. Na fixação da multa a que se referem os
além da apreensão do veículo, cassação da habilitação
arts. 33 a 39 desta Lei, o juiz, atendendo ao que dispõe o
respectiva ou proibição de obtê-la, pelo mesmo prazo da
art. 42 desta Lei, determinará o número de dias-multa,
pena privativa de liberdade aplicada, e pagamento de 200
atribuindo a cada um, segundo as condições econômicas
(duzentos) a 400 (quatrocentos) dias-multa.
dos acusados, valor não inferior a um trinta avos nem
Parágrafo único. As penas de prisão e multa,
superior a 5 (cinco) vezes o maior salário-mínimo.
aplicadas cumulativamente com as demais, serão de 4
Parágrafo único. As multas, que em caso de
(quatro) a 6 (seis) anos e de 400 (quatrocentos) a 600
concurso de crimes serão impostas sempre
(seiscentos) dias-multa, se o veículo referido no caput
cumulativamente, podem ser aumentadas até o décuplo
deste artigo for de transporte coletivo de passageiros.
se, em virtude da situação econômica do acusado,
considerá-las o juiz ineficazes, ainda que aplicadas no
Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta
máximo.
Lei são aumentadas de 1/6 a 2/3 (um sexto a dois
terços), se:
227
Art. 44. Os crimes previstos nos arts. 33, caput e § corpo de delito, se o requerer ou se a autoridade de
1o, e 34 a 37 desta Lei são inafiançáveis e insuscetíveis polícia judiciária entender conveniente, e em seguida
de sursis, graça, indulto, anistia e liberdade provisória, liberado.
vedada a conversão de suas penas em restritivas de § 5o Para os fins do disposto no art. 76 da Lei
o
direitos. n 9.099, de 1995, que dispõe sobre os Juizados
O STF atestou a inconstitucionalidade da proibição da concessão Especiais Criminais, o Ministério Público poderá propor a
de liberdade provisória ao acusado de crimes relacionados ao aplicação imediata de pena prevista no art. 28 desta Lei, a
tráfico de drogas (Informativo nº 665). ser especificada na proposta.
Parágrafo único. Nos crimes previstos no caput
deste artigo, dar-se-á o livramento condicional após o Art. 49. Tratando-se de condutas tipificadas nos
cumprimento de dois terços da pena, vedada sua arts. 33, caput e § 1o, e 34 a 37 desta Lei, o juiz, sempre
concessão ao reincidente específico. que as circunstâncias o recomendem, empregará os
instrumentos protetivos de colaboradores e testemunhas
Art. 45. É isento de pena o agente que, em razão previstos na Lei no 9.807, de 13 de julho de 1999.
da dependência, ou sob o efeito, proveniente de caso
fortuito ou força maior, de droga, era, ao tempo da ação Seção I
ou da omissão, qualquer que tenha sido a infração penal Da Investigação
praticada, inteiramente incapaz de entender o caráter Art. 50. Ocorrendo prisão em flagrante, a
ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse autoridade de polícia judiciária fará, imediatamente,
entendimento. comunicação ao juiz competente, remetendo-lhe cópia do
Parágrafo único. Quando absolver o agente, auto lavrado, do qual será dada vista ao órgão do
reconhecendo, por força pericial, que este apresentava, à Ministério Público, em 24 (vinte e quatro) horas.
época do fato previsto neste artigo, as condições referidas § 1o Para efeito da lavratura do auto de prisão em
no caput deste artigo, poderá determinar o juiz, na flagrante e estabelecimento da materialidade do delito, é
sentença, o seu encaminhamento para tratamento médico suficiente o laudo de constatação da natureza e
adequado. quantidade da droga, firmado por perito oficial ou, na falta
deste, por pessoa idônea.
Art. 46. As penas podem ser reduzidas de 1/3 a § 2o O perito que subscrever o laudo a que se
2/3 (um terço a dois terços) se, por força das refere o § 1o deste artigo não ficará impedido de participar
circunstâncias previstas no art. 45 desta Lei, o agente não da elaboração do laudo definitivo.
possuía, ao tempo da ação ou da omissão, a plena § 3o Recebida cópia do auto de prisão em
capacidade de entender o caráter ilícito do fato ou de flagrante, o juiz, no prazo de 10 (dez) dias, certificará a
determinar-se de acordo com esse entendimento. regularidade formal do laudo de constatação e
determinará a destruição das drogas apreendidas,
Art. 47. Na sentença condenatória, o juiz, com guardando-se amostra necessária à realização do laudo
base em avaliação que ateste a necessidade de definitivo.
encaminhamento do agente para tratamento, realizada § 4o A destruição das drogas será executada pelo
por profissional de saúde com competência específica na delegado de polícia competente no prazo de 15 (quinze)
forma da lei, determinará que a tal se proceda, observado dias na presença do Ministério Público e da autoridade
o disposto no art. 26 desta Lei. sanitária.
§ 5o O local será vistoriado antes e depois de
CAPÍTULO III efetivada a destruição das drogas referida no § 3 o, sendo
DO PROCEDIMENTO PENAL lavrado auto circunstanciado pelo delegado de polícia,
Art. 48. O procedimento relativo aos processos certificando-se neste a destruição total delas.
por crimes definidos neste Título rege-se pelo disposto
neste Capítulo, aplicando-se, subsidiariamente, as Art. 50-A. A destruição das drogas apreendidas
disposições do Código de Processo Penal e da Lei de sem a ocorrência de prisão em flagrante será feita por
Execução Penal. incineração, no prazo máximo de 30 (trinta) dias
§ 1o O agente de qualquer das condutas previstas contados da data da apreensão, guardando-se amostra
no art. 28 desta Lei, salvo se houver concurso com os necessária à realização do laudo definitivo. (2019)
crimes previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, será
processado e julgado na forma dos arts. 60 e seguintes Art. 51. O inquérito policial será concluído no
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, que dispõe prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e de
sobre os Juizados Especiais Criminais. 90 (noventa) dias, quando solto.
§ 2o Tratando-se da conduta prevista no art. 28 Parágrafo único. Os prazos a que se refere este
desta Lei, não se imporá prisão em flagrante, devendo o artigo podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o Ministério
autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juízo Público, mediante pedido justificado da autoridade de
competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de polícia judiciária.
a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e
providenciando-se as requisições dos exames e perícias Art. 52. Findos os prazos a que se refere o art. 51
necessários. desta Lei, a autoridade de polícia judiciária, remetendo os
§ 3o Se ausente a autoridade judicial, as autos do inquérito ao juízo:
providências previstas no § 2o deste artigo serão tomadas I - relatará sumariamente as circunstâncias do fato,
de imediato pela autoridade policial, no local em que se justificando as razões que a levaram à classificação do
encontrar, vedada a detenção do agente. delito, indicando a quantidade e natureza da substância
§ 4o Concluídos os procedimentos de que trata o § ou do produto apreendido, o local e as condições em que
2o deste artigo, o agente será submetido a exame de se desenvolveu a ação criminosa, as circunstâncias da
228
prisão, a conduta, a qualificação e os antecedentes do § 5o Se entender imprescindível, o juiz, no prazo
agente; ou máximo de 10 (dez) dias, determinará a apresentação do
II - requererá sua devolução para a realização de preso, realização de diligências, exames e perícias.
diligências necessárias.
Parágrafo único. A remessa dos autos far-se-á Art. 56. Recebida a denúncia, o juiz designará dia
sem prejuízo de diligências complementares: e hora para a audiência de instrução e julgamento,
I - necessárias ou úteis à plena elucidação do fato, ordenará a citação pessoal do acusado, a intimação do
cujo resultado deverá ser encaminhado ao juízo Ministério Público, do assistente, se for o caso, e
competente até 3 (três) dias antes da audiência de requisitará os laudos periciais.
instrução e julgamento; § 1o Tratando-se de condutas tipificadas como
II - necessárias ou úteis à indicação dos bens, infração do disposto nos arts. 33, caput e § 1 o, e 34 a 37
direitos e valores de que seja titular o agente, ou que desta Lei, o juiz, ao receber a denúncia, poderá decretar o
figurem em seu nome, cujo resultado deverá ser afastamento cautelar do denunciado de suas atividades,
encaminhado ao juízo competente até 3 (três) dias antes se for funcionário público, comunicando ao órgão
da audiência de instrução e julgamento. respectivo.
§ 2o A audiência a que se refere o caput deste
Art. 53. Em qualquer fase da persecução criminal artigo será realizada dentro dos 30 (trinta) dias seguintes
relativa aos crimes previstos nesta Lei, são permitidos, ao recebimento da denúncia, salvo se determinada a
além dos previstos em lei, mediante autorização judicial realização de avaliação para atestar dependência de
e ouvido o Ministério Público, os seguintes procedimentos drogas, quando se realizará em 90 (noventa) dias.
investigatórios:
I - a infiltração por agentes de polícia, em tarefas Art. 57. Na audiência de instrução e julgamento,
de investigação, constituída pelos órgãos especializados após o interrogatório do acusado e a inquirição das
pertinentes; testemunhas, será dada a palavra, sucessivamente, ao
II - a não-atuação policial sobre os portadores de representante do Ministério Público e ao defensor do
drogas, seus precursores químicos ou outros produtos acusado, para sustentação oral, pelo prazo de 20 (vinte)
utilizados em sua produção, que se encontrem no minutos para cada um, prorrogável por mais 10 (dez), a
território brasileiro, com a finalidade de identificar e critério do juiz.
responsabilizar maior número de integrantes de Parágrafo único. Após proceder ao interrogatório,
operações de tráfico e distribuição, sem prejuízo da ação o juiz indagará das partes se restou algum fato para ser
penal cabível. esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se
Parágrafo único. Na hipótese do inciso II deste o entender pertinente e relevante.
artigo, a autorização será concedida desde que sejam
conhecidos o itinerário provável e a identificação dos Art. 58. Encerrados os debates, proferirá o juiz
agentes do delito ou de colaboradores. sentença de imediato, ou o fará em 10 (dez) dias,
Seção II ordenando que os autos para isso lhe sejam conclusos.
Da Instrução Criminal
Art. 59. Nos crimes previstos nos arts. 33, caput e
Art. 54. Recebidos em juízo os autos do inquérito
§ 1o, e 34 a 37 desta Lei, o réu não poderá apelar sem
policial, de Comissão Parlamentar de Inquérito ou peças
recolher-se à prisão, salvo se for primário e de bons
de informação, dar-se-á vista ao Ministério Público para,
antecedentes, assim reconhecido na sentença
no prazo de 10 (dez) dias, adotar uma das seguintes
condenatória.
providências:
I - requerer o arquivamento; O STF considerada inconstitucional esse dispositivo, pois
II - requisitar as diligências que entender restringe o direito do réu de ter revista a decisão que o condenou.
necessárias;
III - oferecer denúncia, arrolar até 5 (cinco) CAPÍTULO IV
testemunhas e requerer as demais provas que entender DA APREENSÃO, ARRECADAÇÃO E DESTINAÇÃO
pertinentes. DE BENS DO ACUSADO
Art. 60. O juiz, a requerimento do Ministério
Art. 55. Oferecida a denúncia, o juiz ordenará a
Público ou do assistente de acusação, ou mediante
notificação do acusado para oferecer defesa prévia, por
representação da autoridade de polícia judiciária, poderá
escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
decretar, no curso do inquérito ou da ação penal, a
§ 1o Na resposta, consistente em defesa preliminar
apreensão e outras medidas assecuratórias nos casos
e exceções, o acusado poderá arguir preliminares e
em que haja suspeita de que os bens, direitos ou valores
invocar todas as razões de defesa, oferecer documentos
sejam produto do crime ou constituam proveito dos crimes
e justificações, especificar as provas que pretende
previstos nesta Lei, procedendo-se na forma dos arts. 125
produzir e, até o número de 5 (cinco), arrolar
e seguintes do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de
testemunhas.
1941 - Código de Processo Penal. (2019)
§ 2o As exceções serão processadas em apartado,
§ 1º (Revogado). (2019)
nos termos dos arts. 95 a 113 do Decreto-Lei no 3.689, de
§ 2º (Revogado). (2019)
3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal.
§ 3º Na hipótese do art. 366 do Decreto-Lei nº
§ 3o Se a resposta não for apresentada no prazo, o
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo
juiz nomeará defensor para oferecê-la em 10 (dez) dias,
Penal, o juiz poderá determinar a prática de atos
concedendo-lhe vista dos autos no ato de nomeação.
necessários à conservação dos bens, direitos ou valores.
§ 4o Apresentada a defesa, o juiz decidirá em 5 (2019)
(cinco) dias. § 4º A ordem de apreensão ou sequestro de
bens, direitos ou valores poderá ser suspensa pelo juiz,
229
ouvido o Ministério Público, quando a sua execução § 10. Aplica-se a todos os tipos de bens
imediata puder comprometer as investigações. (2019) confiscados a regra estabelecida no § 1º deste artigo.
(2019)
§ 11. Os bens móveis e imóveis devem ser
Art. 60-A. Se as medidas assecuratórias de que
vendidos por meio de hasta pública, preferencialmente
trata o art. 60 desta Lei recaírem sobre moeda
por meio eletrônico, assegurada a venda pelo maior
estrangeira, títulos, valores mobiliários ou cheques
lance, por preço não inferior a 50% (cinquenta por
emitidos como ordem de pagamento, será determinada,
cento) do valor da avaliação judicial. (2019)
imediatamente, a sua conversão em moeda nacional.
(2019) § 12. O juiz ordenará às secretarias de fazenda e
§ 1º A moeda estrangeira apreendida em espécie aos órgãos de registro e controle que efetuem as
deve ser encaminhada a instituição financeira, ou averbações necessárias, tão logo tenha conhecimento da
equiparada, para alienação na forma prevista pelo apreensão. (2019)
Conselho Monetário Nacional. (2019) § 13. Na alienação de veículos, embarcações ou
§ 2º Na hipótese de impossibilidade da aeronaves, a autoridade de trânsito ou o órgão congênere
alienação a que se refere o § 1º deste artigo, a moeda competente para o registro, bem como as secretarias de
estrangeira será custodiada pela instituição financeira até fazenda, devem proceder à regularização dos bens no
decisão sobre o seu destino. (2019) prazo de 30 (trinta) dias, ficando o arrematante isento do
§ 3º Após a decisão sobre o destino da moeda pagamento de multas, encargos e tributos anteriores, sem
estrangeira a que se refere o § 2º deste artigo, caso seja prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo
verificada a inexistência de valor de mercado, seus proprietário. (2019)
espécimes poderão ser destruídos ou doados à § 14. Eventuais multas, encargos ou tributos
representação diplomática do país de origem. (2019) pendentes de pagamento não podem ser cobrados do
§ 4º Os valores relativos às apreensões feitas arrematante ou do órgão público alienante como condição
antes da data de entrada em vigor da Medida Provisória para regularização dos bens. (2019)
nº 885, de 17 de junho de 2019, e que estejam § 15. Na hipótese de que trata o § 13 deste artigo,
custodiados nas dependências do Banco Central do Brasil a autoridade de trânsito ou o órgão congênere
devem ser transferidos à Caixa Econômica Federal, no competente para o registro poderá emitir novos
prazo de 360 (trezentos e sessenta) dias, para que se identificadores dos bens. (2019)
proceda à alienação ou custódia, de acordo com o
previsto nesta Lei. (2019) Art. 62. Comprovado o interesse público na
utilização de quaisquer dos bens de que trata o art. 61, os
Art. 61. A apreensão de veículos, embarcações, órgãos de polícia judiciária, militar e rodoviária poderão
aeronaves e quaisquer outros meios de transporte e dos deles fazer uso, sob sua responsabilidade e com o
maquinários, utensílios, instrumentos e objetos de objetivo de sua conservação, mediante autorização
qualquer natureza utilizados para a prática dos crimes judicial, ouvido o Ministério Público e garantida a prévia
definidos nesta Lei será imediatamente comunicada avaliação dos respectivos bens. (2019)
pela autoridade de polícia judiciária responsável pela § 1º (Revogado). (2019)
investigação ao juízo competente. (2019) § 1º-A. O juízo deve cientificar o órgão gestor do
§ 1º O juiz, no prazo de 30 (trinta) dias contado da Funad para que, em 10 (dez) dias, avalie a existência do
comunicação de que trata o caput, determinará a interesse público mencionado no caput deste artigo e
alienação dos bens apreendidos, excetuadas as armas, indique o órgão que deve receber o bem. (2019)
que serão recolhidas na forma da legislação específica. § 1º-B. Têm prioridade, para os fins do § 1º-A
(2019) deste artigo, os órgãos de segurança pública que
§ 2º A alienação será realizada em autos participaram das ações de investigação ou repressão ao
apartados, dos quais constará a exposição sucinta do crime que deu causa à medida. (2019)
nexo de instrumentalidade entre o delito e os bens
§ 2º A autorização judicial de uso de bens deverá
apreendidos, a descrição e especificação dos objetos, as
conter a descrição do bem e a respectiva avaliação e
informações sobre quem os tiver sob custódia e o local
indicar o órgão responsável por sua utilização. (2019)
em que se encontrem. (2019)
§ 3º O órgão responsável pela utilização do bem
§ 3º O juiz determinará a avaliação dos bens
deverá enviar ao juiz periodicamente, ou a qualquer
apreendidos, que será realizada por oficial de justiça, no
momento quando por este solicitado, informações sobre
prazo de 5 (cinco) dias a contar da autuação, ou, caso
seu estado de conservação. (2019)
sejam necessários conhecimentos especializados, por
§ 4º Quando a autorização judicial recair sobre
avaliador nomeado pelo juiz, em prazo não superior a 10
veículos, embarcações ou aeronaves, o juiz ordenará à
(dez) dias. (2019)
autoridade ou ao órgão de registro e controle a expedição
§ 4º Feita a avaliação, o juiz intimará o órgão
de certificado provisório de registro e licenciamento em
gestor do Funad, o Ministério Público e o interessado para
favor do órgão ao qual tenha deferido o uso ou custódia,
se manifestarem no prazo de 5 (cinco) dias e, dirimidas
ficando este livre do pagamento de multas, encargos e
eventuais divergências, homologará o valor atribuído aos
tributos anteriores à decisão de utilização do bem até o
bens. (2019)
trânsito em julgado da decisão que decretar o seu
§ 5º (VETADO). (2019)
perdimento em favor da União. (2019)
§ 6º (Revogado). (2019) § 5º Na hipótese de levantamento, se houver
§ 7º (Revogado). (2019) indicação de que os bens utilizados na forma deste artigo
§ 8º (Revogado). (2019) sofreram depreciação superior àquela esperada em
§ 9º O Ministério Público deve fiscalizar o razão do transcurso do tempo e do uso, poderá o
cumprimento da regra estipulada no § 1º deste artigo. interessado requerer nova avaliação judicial. (2019)
(2019)
230
§ 6º Constatada a depreciação de que trata o § § 4º-A. Antes de encaminhar os bens ao órgão
5º, o ente federado ou a entidade que utilizou o bem gestor do Funad, o juíz deve: (2019)
indenizará o detentor ou proprietário dos bens. (2019) I – ordenar às secretarias de fazenda e aos órgãos
§ 7º (Revogado). (2019) de registro e controle que efetuem as averbações
§ 8º (Revogado). (2019) necessárias, caso não tenham sido realizadas quando da
§ 9º (Revogado). (2019) apreensão; e (2019)
§ 10. (Revogado). (2019) II – determinar, no caso de imóveis, o registro de
§ 11. (Revogado). (2019) propriedade em favor da União no cartório de registro de
imóveis competente, nos termos do caput e do parágrafo
único do art. 243 da Constituição Federal, afastada a
Art. 62-A. O depósito, em dinheiro, de valores responsabilidade de terceiros prevista no inciso VI
referentes ao produto da alienação ou a numerários do caput do art. 134 da Lei nº 5.172, de 25 de outubro de
apreendidos ou que tenham sido convertidos deve ser 1966 (Código Tributário Nacional), bem como determinar
efetuado na Caixa Econômica Federal, por meio de à Secretaria de Coordenação e Governança do
documento de arrecadação destinado a essa finalidade. Patrimônio da União a incorporação e entrega do imóvel,
(2019)
tornando-o livre e desembaraçado de quaisquer ônus
§ 1º Os depósitos a que se refere o caput deste
para sua destinação. (2019)
artigo devem ser transferidos, pela Caixa Econômica
Federal, para a conta única do Tesouro Nacional, § 5º (VETADO). (2019)
independentemente de qualquer formalidade, no prazo de § 6º Na hipótese do inciso II do caput, decorridos
24 (vinte e quatro) horas, contado do momento da 360 (trezentos e sessenta) dias do trânsito em julgado e
realização do depósito, onde ficarão à disposição do do conhecimento da sentença pelo interessado, os bens
Funad. (2019) apreendidos, os que tenham sido objeto de medidas
§ 2º Na hipótese de absolvição do acusado em assecuratórias ou os valores depositados que não forem
decisão judicial, o valor do depósito será devolvido a reclamados serão revertidos ao Funad. (2019)
ele pela Caixa Econômica Federal no prazo de até 3 (três)
dias úteis, acrescido de juros, na forma estabelecida Art. 63-A. Nenhum pedido de restituição será
pelo § 4º do art. 39 da Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de conhecido sem o comparecimento pessoal do
1995. (2019) acusado, podendo o juiz determinar a prática de atos
§ 3º Na hipótese de decretação do seu necessários à conservação de bens, direitos ou valores.
(2019)
perdimento em favor da União, o valor do depósito será
transformado em pagamento definitivo, respeitados os Art. 63-B. O juiz determinará a liberação total
direitos de eventuais lesados e de terceiros de boa-fé. ou parcial dos bens, direitos e objeto de medidas
(2019)
§ 4º Os valores devolvidos pela Caixa Econômica assecuratórias quando comprovada a licitude de sua
Federal, por decisão judicial, devem ser efetuados como origem, mantendo-se a constrição dos bens, direitos e
anulação de receita do Funad no exercício em que ocorrer valores necessários e suficientes à reparação dos danos
a devolução. (2019) e ao pagamento de prestações pecuniárias, multas e
§ 5º A Caixa Econômica Federal deve manter o custas decorrentes da infração penal. (2019)
controle dos valores depositados ou devolvidos. (2019)
Art. 63-C. Compete à Senad, do Ministério da
Art. 63. Ao proferir a sentença, o juiz decidirá Justiça e Segurança Pública, proceder à destinação dos
sobre: (2019) bens apreendidos e não leiloados em caráter cautelar,
I - o perdimento do produto, bem, direito ou valor cujo perdimento seja decretado em favor da União, por
apreendido ou objeto de medidas assecuratórias; e meio das seguintes modalidades: (2019)
II - o levantamento dos valores depositados em I – alienação, mediante:
conta remunerada e a liberação dos bens utilizados nos a) licitação;
termos do art. 62. (2019) b) doação com encargo a entidades ou órgãos
públicos, bem como a comunidades terapêuticas
§ 1º Os bens, direitos ou valores apreendidos em acolhedoras que contribuam para o alcance das
decorrência dos crimes tipificados nesta Lei ou objeto de finalidades do Funad; ou
medidas assecuratórias, após decretado seu perdimento c) venda direta, observado o disposto no inciso II
em favor da União, serão revertidos diretamente ao do caput do art. 24 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
Funad. (2019) 1993;
§ 2º O juiz remeterá ao órgão gestor do Funad II – incorporação ao patrimônio de órgão da
relação dos bens, direitos e valores declarados perdidos, administração pública, observadas as finalidades do
indicando o local em que se encontram e a entidade ou o Funad;
órgão em cujo poder estejam, para os fins de sua III – destruição; ou
destinação nos termos da legislação vigente. IV – inutilização.
§ 3º (Revogado). (2019) § 1º A alienação por meio de licitação deve ser
§ 4º Transitada em julgado a sentença realizada na modalidade leilão, para bens móveis e
condenatória, o juiz do processo, de ofício ou a imóveis, independentemente do valor de avaliação,
requerimento do Ministério Público, remeterá à Senad isolado ou global, de bem ou de lotes, assegurada a
relação dos bens, direitos e valores declarados perdidos venda pelo maior lance, por preço não inferior a 50%
em favor da União, indicando, quanto aos bens, o local (cinquenta por cento) do valor da avaliação. (2019)
em que se encontram e a entidade ou o órgão em cujo § 2º O edital do leilão a que se refere o § 1º deste
poder estejam, para os fins de sua destinação nos termos artigo será amplamente divulgado em jornais de grande
da legislação vigente. circulação e em sítios eletrônicos oficiais, principalmente
231
no Município em que será realizado, dispensada a § 3º O condenado poderá demonstrar a
publicação em diário oficial. (2019) inexistência da incompatibilidade ou a procedência lícita
§ 3º Nas alienações realizadas por meio de do patrimônio. (2019)
sistema eletrônico da administração pública, a publicidade
dada pelo sistema substituirá a publicação em diário
Art. 64. A União, por intermédio da Senad, poderá
oficial e em jornais de grande circulação. (2019)
firmar convênio com os Estados, com o Distrito Federal e
§ 4º Na alienação de imóveis, o arrematante fica
com organismos orientados para a prevenção do uso
livre do pagamento de encargos e tributos anteriores, sem
indevido de drogas, a atenção e a reinserção social de
prejuízo de execução fiscal em relação ao antigo
usuários ou dependentes e a atuação na repressão à
proprietário. (2019)
produção não autorizada e ao tráfico ilícito de drogas,
§ 5º Na alienação de veículos, embarcações ou
com vistas na liberação de equipamentos e de recursos
aeronaves deverão ser observadas as disposições dos §§
por ela arrecadados, para a implantação e execução de
13 e 15 do art. 61 desta Lei. (2019)
programas relacionados à questão das drogas.
§ 6º Aplica-se às alienações de que trata este
artigo a proibição relativa à cobrança de multas, encargos
ou tributos prevista no § 14 do art. 61 desta Lei. (2019) TÍTULO V
§ 7º A Senad, do Ministério da Justiça e Segurança DA COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Pública, pode celebrar convênios ou instrumentos Art. 65. De conformidade com os princípios da
congêneres com órgãos e entidades da União, dos não-intervenção em assuntos internos, da igualdade
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, bem como jurídica e do respeito à integridade territorial dos Estados
com comunidades terapêuticas acolhedoras, a fim de dar e às leis e aos regulamentos nacionais em vigor, e
imediato cumprimento ao estabelecido neste artigo. (2019) observado o espírito das Convenções das Nações Unidas
§ 8º Observados os procedimentos licitatórios e outros instrumentos jurídicos internacionais
previstos em lei, fica autorizada a contratação da iniciativa relacionados à questão das drogas, de que o Brasil é
privada para a execução das ações de avaliação, de parte, o governo brasileiro prestará, quando solicitado,
administração e de alienação dos bens a que se refere cooperação a outros países e organismos
esta Lei. (2019) internacionais e, quando necessário, deles solicitará a
colaboração, nas áreas de:
Art. 63-D. Compete ao Ministério da Justiça e I - intercâmbio de informações sobre legislações,
Segurança Pública regulamentar os procedimentos experiências, projetos e programas voltados para
relativos à administração, à preservação e à destinação atividades de prevenção do uso indevido, de atenção e de
dos recursos provenientes de delitos e atos ilícitos e reinserção social de usuários e dependentes de drogas;
estabelecer os valores abaixo dos quais se deve proceder II - intercâmbio de inteligência policial sobre
à sua destruição ou inutilização. (2019) produção e tráfico de drogas e delitos conexos, em
especial o tráfico de armas, a lavagem de dinheiro e o
Art. 63-E. O produto da alienação dos bens desvio de precursores químicos;
apreendidos ou confiscados será revertido III - intercâmbio de informações policiais e judiciais
integralmente ao Funad, nos termos do parágrafo único sobre produtores e traficantes de drogas e seus
do art. 243 da Constituição Federal, vedada a sub- precursores químicos.
rogação sobre o valor da arrematação para saldar
eventuais multas, encargos ou tributos pendentes de
TÍTULO V-A
pagamento. (2019)
(2019)
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo
não prejudica o ajuizamento de execução fiscal em DO FINANCIAMENTO DAS POLÍTICAS SOBRE
relação aos antigos devedores. (2019) DROGAS
Art. 65-A. (VETADO). (2019)
Art. 63-F. Na hipótese de condenação por
infrações às quais esta Lei comine pena máxima superior TÍTULO VI
a 6 (seis) anos de reclusão, poderá ser decretada a DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
perda, como produto ou proveito do crime, dos bens
Art. 66. Para fins do disposto no parágrafo único
correspondentes à diferença entre o valor do patrimônio
do art. 1o desta Lei, até que seja atualizada a terminologia
do condenado e aquele compatível com o seu rendimento
da lista mencionada no preceito, denominam-se drogas
lícito. (2019)
substâncias entorpecentes, psicotrópicas, precursoras e
§ 1º A decretação da perda prevista
outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS n o 344,
no caput deste artigo fica condicionada à existência de
de 12 de maio de 1998.
elementos probatórios que indiquem conduta criminosa
habitual, reiterada ou profissional do condenado ou sua
Art. 67. A liberação dos recursos previstos na Lei
vinculação a organização criminosa. (2019)
no 7.560, de 19 de dezembro de 1986, em favor de
§ 2º Para efeito da perda prevista no caput deste
Estados e do Distrito Federal, dependerá de sua adesão e
artigo, entende-se por patrimônio do condenado todos
respeito às diretrizes básicas contidas nos convênios
os bens: (2019)
firmados e do fornecimento de dados necessários à
I – de sua titularidade, ou sobre os quais tenha
atualização do sistema previsto no art. 17 desta Lei, pelas
domínio e benefício direto ou indireto, na data da infração
respectivas polícias judiciárias.
penal, ou recebidos posteriormente; e
II – transferidos a terceiros a título gratuito ou
Art. 67-A. Os gestores e entidades que recebam
mediante contraprestação irrisória, a partir do início da
recursos públicos para execução das políticas sobre
atividade criminal.
drogas deverão garantir o acesso às suas instalações, à
232
documentação e a todos os elementos necessários à representação da autoridade de polícia judiciária, ou a
efetiva fiscalização pelos órgãos competentes. (2019) requerimento do Ministério Público, determinará a
destruição das amostras guardadas para contraprova,
Art. 68. A União, os Estados, o Distrito Federal e certificando nos autos. (2019)
os Municípios poderão criar estímulos fiscais e outros,
destinados às pessoas físicas e jurídicas que colaborem Art. 73. A União poderá estabelecer convênios
na prevenção do uso indevido de drogas, atenção e com os Estados e o com o Distrito Federal, visando à
reinserção social de usuários e dependentes e na prevenção e repressão do tráfico ilícito e do uso indevido
repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito de drogas, e com os Municípios, com o objetivo de
de drogas. prevenir o uso indevido delas e de possibilitar a atenção e
reinserção social de usuários e dependentes de drogas.
Art. 69. No caso de falência ou liquidação
extrajudicial de empresas ou estabelecimentos
hospitalares, de pesquisa, de ensino, ou congêneres,
assim como nos serviços de saúde que produzirem,
venderem, adquirirem, consumirem, prescreverem ou
fornecerem drogas ou de qualquer outro em que existam
essas substâncias ou produtos, incumbe ao juízo perante
o qual tramite o feito:
I - determinar, imediatamente à ciência da falência
ou liquidação, sejam lacradas suas instalações;
II - ordenar à autoridade sanitária competente a _____________________________________
01
urgente adoção das medidas necessárias ao recebimento
e guarda, em depósito, das drogas arrecadadas; _____________________________________
02
III - dar ciência ao órgão do Ministério Público,

para acompanhar o feito. _____________________________________
03
§ 1o Da licitação para alienação de substâncias ou

produtos não proscritos referidos no inciso II do caput _____________________________________
04
deste artigo, só podem participar pessoas jurídicas

regularmente habilitadas na área de saúde ou de _____________________________________
05
pesquisa científica que comprovem a destinação lícita a

_____________________________________
06
ser dada ao produto a ser arrematado.
§ 2o Ressalvada a hipótese de que trata o § _____________________________________
07
o
3 deste artigo, o produto não arrematado será, ato
contínuo à hasta pública, destruído pela autoridade _____________________________________
08
sanitária, na presença dos Conselhos Estaduais sobre

Drogas e do Ministério Público. _____________________________________
09
§ 3o Figurando entre o praceado e não

arrematadas especialidades farmacêuticas em condições _____________________________________
10
de emprego terapêutico, ficarão elas depositadas sob a

guarda do Ministério da Saúde, que as destinará à rede _____________________________________
11
pública de saúde.
_____________________________________
12
Art. 70. O processo e o julgamento dos crimes _____________________________________

13
previstos nos arts. 33 a 37 desta Lei, se caracterizado
ilícito transnacional, são da competência da Justiça _____________________________________
14
Federal.
Parágrafo único. Os crimes praticados nos _____________________________________
15
Municípios que não sejam sede de vara federal serão

processados e julgados na vara federal da circunscrição
respectiva.
Art. 71. (VETADO)
Art. 72. Encerrado o processo criminal ou

arquivado o inquérito policial, o juiz, de ofício, mediante
233
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se às
Constituição da República instituições de pesquisa científica e tecnológica.
Federativa do Brasil de 1988

Art. 208. O dever do Estado com a educação será
efetivado mediante a garantia de:
CAPÍTULO III
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4
Seção I (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
DA EDUCAÇÃO inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não
tiveram acesso na idade própria;
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do
Estado e da família, será promovida e incentivada com a II - progressiva universalização do ensino médio
colaboração da sociedade, visando ao pleno gratuito;
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício III - atendimento educacional especializado aos
da cidadania e sua qualificação para o trabalho. portadores de deficiência, preferencialmente na rede
regular de ensino;
Art. 206. O ensino será ministrado com base nos IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às
seguintes princípios: crianças até 5 (cinco) anos de idade;
I - igualdade de condições para o acesso e V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da
permanência na escola; pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de
cada um;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às
condições do educando;
III - pluralismo de ideias e de concepções
pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e VII - atendimento ao educando, em todas as etapas
privadas de ensino; da educação básica, por meio de programas
suplementares de material didáticoescolar, transporte,
IV - gratuidade do ensino público em
alimentação e assistência à saúde.
estabelecimentos oficiais;
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é
STF: Súmula Vinculante 12 - A cobrança de taxa de matrícula
direito público subjetivo.
nas universidades públicas viola o disposto no art. 206, IV, da
CF. § 2º O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo
STF: A garantia constitucional da gratuidade de ensino não obsta Poder Público, ou sua oferta irregular, importa
a cobrança por universidades públicas de mensalidade em responsabilidade da autoridade competente.
cursos de especialização.
§ 3º Compete ao Poder Público recensear os
V - valorização dos profissionais da educação educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada
escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela freqüência à
com ingresso exclusivamente por concurso público de escola.
provas e títulos, aos das redes públicas;
VI - gestão democrática do ensino público, na Art. 209. O ensino é livre à iniciativa privada,
forma da lei; atendidas as seguintes condições:
VII - garantia de padrão de qualidade. I - cumprimento das normas gerais da educação
VIII - piso salarial profissional nacional para os nacional;
profissionais da educação escolar pública, nos termos de II - autorização e avaliação de qualidade pelo
lei federal. Poder Público.
IX - garantia do direito à educação e à
aprendizagem ao longo da vida. (2020)
Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o
Parágrafo único. A lei disporá sobre as categorias ensino fundamental, de maneira a assegurar formação
de trabalhadores considerados profissionais da educação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos,
básica e sobre a fixação de prazo para a elaboração ou nacionais e regionais.
adequação de seus planos de carreira, no âmbito da § 1º O ensino religioso, de matrícula facultativa,
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. constituirá disciplina dos horários normais das escolas
públicas de ensino fundamental.
§ 2º O ensino fundamental regular será ministrado
Art. 207. As universidades gozam de autonomia
em língua portuguesa, assegurada às comunidades
didático-científica, administrativa e de gestão financeira e
indígenas também a utilização de suas línguas maternas
patrimonial, e obedecerão ao princípio de
e processos próprios de aprendizagem.
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
§ 1º É facultado às universidades admitir
professores, técnicos e cientistas estrangeiros, na forma Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal
da lei e os Municípios organizarão em regime de colaboração
seus sistemas de ensino.
234
§ 1º A União organizará o sistema federal de serão distribuídas proporcionalmente ao número de
ensino e o dos Territórios, financiará as instituições de alunos matriculados na educação básica nas respectivas
ensino públicas federais e exercerá, em matéria redes públicas de ensino.
educacional, função redistributiva e supletiva, de forma a
garantir equalização de oportunidades educacionais e § 7º É vedado o uso dos recursos referidos
padrão mínimo de qualidade do ensino mediante no caput e nos §§ 5º e 6º deste artigo para pagamento
assistência técnica e financeira aos Estados, ao Distrito de aposentadorias e de pensões. (2020)
Federal e aos Municípios; § 8º Na hipótese de extinção ou de substituição
de impostos, serão redefinidos os percentuais referidos
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no
no caput deste artigo e no inciso II do caput do art. 212-
ensino fundamental e na educação infantil.
A, de modo que resultem recursos vinculados à
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão manutenção e ao desenvolvimento do ensino, bem
prioritariamente no ensino fundamental e médio. como os recursos subvinculados aos fundos de que trata
§ 4º Na organização de seus sistemas de ensino, a o art. 212-A desta Constituição, em aplicações
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios equivalentes às anteriormente praticadas. (2020)
definirão formas de colaboração, de forma a assegurar a § 9º A lei disporá sobre normas de fiscalização, de
universalização, a qualidade e a equidade do ensino avaliação e de controle das despesas com educação nas
obrigatório. (2020)
esferas estadual, distrital e municipal. (2020)
§ 5º A educação básica pública atenderá
prioritariamente ao ensino regular.
§ 6º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Art. 212-A. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
Municípios exercerão ação redistributiva em relação a destinarão parte dos recursos a que se refere
suas escolas. (2020) o caput do art. 212 desta Constituição à manutenção e
§ 7º O padrão mínimo de qualidade de que trata ao desenvolvimento do ensino na educação básica e
o § 1º deste artigo considerará as condições adequadas à remuneração condigna de seus profissionais,
de oferta e terá como referência o Custo Aluno respeitadas as seguintes disposições: (2020)
Qualidade (CAQ), pactuados em regime de colaboração I - a distribuição dos recursos e de
na forma disposta em lei complementar, conforme o responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e
parágrafo único do art. 23 desta Constituição. (2020) seus Municípios é assegurada mediante a instituição, no
Constituição Federal de 1988 âmbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um
Art. 23. (...) Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas Educação Básica e de Valorização dos Profissionais
para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal da Educação (Fundeb), de natureza contábil; (2020)
e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do II - os fundos referidos no inciso I do caput deste
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional. artigo serão constituídos por 20% (vinte por cento) dos
recursos a que se referem os incisos I, II e III
Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca do caput do art. 155, o inciso II do caput do art. 157, os
menos de 18% (dezoito por cento), e os Estados, o incisos II, III e IV do caput do art. 158 e as alíneas "a" e
Distrito Federal e os Municípios 25% (vinte e cinco por "b" do inciso I e o inciso II do caput do art. 159 desta
cento), no mínimo, da receita resultante de impostos, Constituição; (2020)
compreendida a proveniente de transferências, na Constituição Federal de 1988
manutenção e desenvolvimento do ensino. Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal
instituir impostos sobre:
§ 1º A parcela da arrecadação de impostos
I - transmissão causa mortis e doação, de quaisquer
transferida pela União aos Estados, ao Distrito Federal e bens ou direitos;
aos Municípios, ou pelos Estados aos respectivos II - operações relativas à circulação de mercadorias e
Municípios, não é considerada, para efeito do cálculo sobre prestações de serviços de transporte interestadual e
previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as
§ 2º Para efeito do cumprimento do disposto no prestações se iniciem no exterior;
III - propriedade de veículos automotores.
"caput" deste artigo, serão considerados os sistemas de
---------------------------------------------------------------------------------------
ensino federal, estadual e municipal e os recursos Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito
aplicados na forma do art. 213. Federal:
§ 3º A distribuição dos recursos públicos II - vinte por cento do produto da arrecadação do
assegurará prioridade ao atendimento das necessidades imposto que a União instituir no exercício da competência que lhe
do ensino obrigatório, no que se refere a universalização, é atribuída pelo art. 154, I.
---------------------------------------------------------------------------------------
garantia de padrão de qualidade e equidade, nos termos
Art. 158. Pertencem aos Municípios:
do plano nacional de educação. II - cinquenta por cento do produto da arrecadação do
§ 4º Os programas suplementares de alimentação imposto da União sobre a propriedade territorial rural,
e assistência à saúde previstos no art. 208, VII, serão relativamente aos imóveis neles situados, cabendo a totalidade
financiados com recursos provenientes de contribuições na hipótese da opção a que se refere o art. 153, § 4º, III;
sociais e outros recursos orçamentários. III - cinquenta por cento do produto da arrecadação do
imposto do Estado sobre a propriedade de veículos automotores
§ 5º A educação básica pública terá como fonte licenciados em seus territórios;
adicional de financiamento a contribuição social do IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação
salário-educação, recolhida pelas empresas na forma da do imposto do Estado sobre operações relativas à circulação de
lei. mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicação.
§ 6º As cotas estaduais e municipais da ---------------------------------------------------------------------------------------
arrecadação da contribuição social do salário-educação Art. 159. A União entregará:
235
I - do produto da arrecadação dos impostos sobre VIII - a vinculação de recursos à manutenção e ao
renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 desta
industrializados, 49% (quarenta e nove por cento), na seguinte Constituição suportará, no máximo, 30% (trinta por
forma:
cento) da complementação da União, considerados para
a) vinte e um inteiros e cinco décimos por cento ao
Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal; os fins deste inciso os valores previstos no inciso V
b) vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento ao do caput deste artigo; (2020)
Fundo de Participação dos Municípios; IX - o disposto no caput do art. 160 desta
(...) Constituição aplica-se aos recursos referidos nos incisos
II - do produto da arrecadação do imposto sobre produtos II e IV do caput deste artigo, e seu descumprimento pela
industrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal, autoridade competente importará em crime de
proporcionalmente ao valor das respectivas exportações de responsabilidade; (2020)
produtos industrializados.
Constituição Federal de 1988
III - os recursos referidos no inciso II Art. 160. É vedada a retenção ou qualquer restrição à
do caput deste artigo serão distribuídos entre cada entrega e ao emprego dos recursos atribuídos, nesta seção, aos
Estado e seus Municípios, proporcionalmente ao Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, neles
número de alunos das diversas etapas e modalidades da compreendidos adicionais e acréscimos relativos a impostos.
educação básica presencial matriculados nas respectivas X - a lei disporá, observadas as garantias
redes, nos âmbitos de atuação prioritária, conforme estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput e no § 1º
estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. 211 desta Constituição, do art. 208 e as metas pertinentes do plano nacional de
observadas as ponderações referidas na alínea "a" do educação, nos termos previstos no art. 214 desta
inciso X do caput e no § 2º deste artigo; (2020) Constituição, sobre: (2020)
Constituição Federal de 1988 Constituição Federal de 1988
Art. 211. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Art. 208. O dever do Estado com a educação será
Municípios organizarão em regime de colaboração seus sistemas efetivado mediante a garantia de:
de ensino. I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro)
§ 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua
fundamental e na educação infantil. oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na
§ 3º Os Estados e o Distrito Federal atuarão idade própria;
prioritariamente no ensino fundamental e médio. II - progressiva universalização do ensino médio
IV - a União complementará os recursos dos gratuito;
fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo; III - atendimento educacional especializado aos
(2020) portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de
V - a complementação da União será ensino;
IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às
equivalente a, no mínimo, 23% (vinte e três por cento)
crianças até 5 (cinco) anos de idade;
do total de recursos a que se refere o inciso II (...)
do caput deste artigo, distribuída da seguinte forma: (2020) § 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é
a) 10 (dez) pontos percentuais no âmbito de direito público subjetivo.
cada Estado e do Distrito Federal, sempre que o valor
a) a organização dos fundos referidos no inciso I
anual por aluno (VAAF), nos termos do inciso III do caput
do caput deste artigo e a distribuição proporcional de
deste artigo, não alcançar o mínimo definido
seus recursos, as diferenças e as ponderações
nacionalmente; (2020)
quanto ao valor anual por aluno entre etapas,
b) no mínimo, 10,5 (dez inteiros e cinco décimos)
modalidades, duração da jornada e tipos de
pontos percentuais em cada rede pública de ensino
estabelecimento de ensino, observados as respectivas
municipal, estadual ou distrital, sempre que o valor anual
especificidades e os insumos necessários para a garantia
total por aluno (VAAT), referido no inciso VI
de sua qualidade; (2020)
do caput deste artigo, não alcançar o mínimo definido
b) a forma de cálculo do VAAF decorrente do
nacionalmente; (2020)
inciso III do caput deste artigo e do VAAT referido no
Valor Aluno/Ano Total - VAAT inciso VI do caput deste artigo; (2020)
c) 2,5 (dois inteiros e cinco décimos) pontos Valor Aluno/Ano Fundeb – VAAF
percentuais nas redes públicas que, cumpridas
c) a forma de cálculo para distribuição prevista na
condicionalidades de melhoria de gestão previstas em lei,
alínea "c" do inciso V do caput deste artigo; (2020)
alcançarem evolução de indicadores a serem
d) a transparência, o monitoramento, a
definidos, de atendimento e melhoria da aprendizagem
fiscalização e o controle interno, externo e social dos
com redução das desigualdades, nos termos do sistema
fundos referidos no inciso I do caput deste artigo,
nacional de avaliação da educação básica; (2020)
assegurada a criação, a autonomia, a manutenção e a
VI - o VAAT será calculado, na forma da lei de
consolidação de conselhos de acompanhamento e
que trata o inciso X do caput deste artigo, com base nos
controle social, admitida sua integração aos
recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo,
conselhos de educação; (2020)
acrescidos de outras receitas e de transferências
e) o conteúdo e a periodicidade da avaliação, por
vinculadas à educação, observado o disposto no § 1º e
parte do órgão responsável, dos efeitos redistributivos, da
consideradas as matrículas nos termos do inciso III
melhoria dos indicadores educacionais e da ampliação do
do caput deste artigo; (2020)
atendimento; (2020)
VII - os recursos de que tratam os incisos II e IV
XI - proporção não inferior a 70% (setenta por
do caput deste artigo serão aplicados pelos Estados e
cento) de cada fundo referido no inciso I do caput deste
pelos Municípios exclusivamente nos respectivos âmbitos
artigo, excluídos os recursos de que trata a alínea "c" do
de atuação prioritária, conforme estabelecido nos §§ 2º e
inciso V do caput deste artigo, será destinada ao
3º do art. 211 desta Constituição; (2020)
pagamento dos profissionais da educação básica em
236
efetivo exercício, observado, em relação aos recursos manutenção e desenvolvimento do ensino em seus
previstos na alínea "b" do inciso V do caput deste artigo, diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações
o percentual mínimo de 15% (quinze por cento) para integradas dos poderes públicos das diferentes esferas
despesas de capital; (2020) federativas que conduzam a:
XII - lei específica disporá sobre o piso salarial I - erradicação do analfabetismo;
profissional nacional para os profissionais do
II - universalização do atendimento escolar;
magistério da educação básica pública; (2020)
XIII - a utilização dos recursos a que se refere o III - melhoria da qualidade do ensino;
§ 5º do art. 212 desta Constituição para a IV - formação para o trabalho;
complementação da União ao Fundeb, referida no inciso V - promoção humanística, científica e tecnológica
V do caput deste artigo, é vedada. (2020) do País.
§ 1º O cálculo do VAAT, referido no inciso VI VI - estabelecimento de meta de aplicação de
do caput deste artigo, deverá considerar, além dos recursos públicos em educação como proporção do
recursos previstos no inciso II do caput deste artigo, pelo produto interno bruto.
menos, as seguintes disponibilidades: (2020)
I - receitas de Estados, do Distrito Federal e de
Municípios vinculadas à manutenção e ao Seção II
desenvolvimento do ensino não integrantes dos fundos DA CULTURA
referidos no inciso I do caput deste artigo; (2020) Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno
II - cotas estaduais e municipais da arrecadação exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da
do salário-educação de que trata o § 6º do art. 212 desta cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a
Constituição; (2020) difusão das manifestações culturais.
III - complementação da União transferida a § 1º O Estado protegerá as manifestações das
Estados, ao Distrito Federal e a Municípios nos termos da culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de
alínea "a" do inciso V do caput deste artigo. (2020) outros grupos participantes do processo civilizatório
§ 2º Além das ponderações previstas na alínea "a" nacional.
do inciso X do caput deste artigo, a lei definirá outras
2º A lei disporá sobre a fixação de datas
relativas ao nível socioeconômico dos educandos e aos
comemorativas de alta significação para os diferentes
indicadores de disponibilidade de recursos vinculados à
segmentos étnicos nacionais.
educação e de potencial de arrecadação tributária de
cada ente federado, bem como seus prazos de 3º A lei estabelecerá o Plano Nacional de
implementação. (2020) Cultura, de duração plurianual, visando ao
§ 3º Será destinada à educação infantil a desenvolvimento cultural do País e à integração das
proporção de 50% (cinquenta por cento) dos recursos ações do poder público que conduzem à:
globais a que se refere a alínea "b" do inciso V I defesa e valorização do patrimônio cultural
do caput deste artigo, nos termos da lei. (2020) brasileiro;
II produção, promoção e difusão de bens culturais;
Art. 213. Os recursos públicos serão destinados III formação de pessoal qualificado para a gestão
às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas da cultura em suas múltiplas dimensões;
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em IV democratização do acesso aos bens de cultura;
lei, que: V valorização da diversidade étnica e regional.
I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem
seus excedentes financeiros em educação;
Art. 216. Constituem patrimônio cultural
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
outra escola comunitária, filantrópica ou confessional, ou tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
ao Poder Público, no caso de encerramento de suas referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes
atividades. grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se
§ 1º - Os recursos de que trata este artigo poderão incluem:
ser destinados a bolsas de estudo para o ensino I - as formas de expressão;
fundamental e médio, na forma da lei, para os que
II - os modos de criar, fazer e viver;
demonstrarem insuficiência de recursos, quando houver
falta de vagas e cursos regulares da rede pública na III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
localidade da residência do educando, ficando o Poder IV - as obras, objetos, documentos, edificações e
Público obrigado a investir prioritariamente na expansão demais espaços destinados às manifestações artístico-
de sua rede na localidade. culturais;
§ 2º As atividades de pesquisa, de extensão e de V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico,
estímulo e fomento à inovação realizadas por paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico,
universidades e/ou por instituições de educação ecológico e científico.
profissional e tecnológica poderão receber apoio § 1º O Poder Público, com a colaboração da
financeiro do Poder Público. comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio
cultural brasileiro, por meio de inventários, registros,
Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de vigilância, tombamento e desapropriação, e de outras
educação, de duração decenal, com o objetivo de formas de acautelamento e preservação.
articular o sistema nacional de educação em regime de § 2º Cabem à administração pública, na forma da
colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e lei, a gestão da documentação governamental e as
estratégias de implementação para assegurar a
237
providências para franquear sua consulta a quantos dela VII - sistemas de informações e indicadores
necessitem. culturais;
§ 3º A lei estabelecerá incentivos para a produção VIII - programas de formação na área da cultura; e
e o conhecimento de bens e valores culturais. IX - sistemas setoriais de cultura.
§ 4º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural § 3º Lei federal disporá sobre a regulamentação do
serão punidos, na forma da lei. Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua
§ 5º Ficam tombados todos os documentos e os articulação com os demais sistemas nacionais ou políticas
sítios detentores de reminiscências históricas dos antigos setoriais de governo.
quilombos. § 4º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
§ 6º É facultado aos Estados e ao Distrito Federal organizarão seus respectivos sistemas de cultura em leis
vincular a fundo estadual de fomento à cultura até cinco próprias.
décimos por cento de sua receita tributária líquida, para o
financiamento de programas e projetos culturais, vedada
Seção III
a aplicação desses recursos no pagamento de:
DO DESPORTO
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
Art. 217. É dever do Estado fomentar práticas
II - serviço da dívida; desportivas formais e não-formais, como direito de
III - qualquer outra despesa corrente não vinculada cada um, observados:
diretamente aos investimentos ou ações apoiados. I - a autonomia das entidades desportivas
dirigentes e associações, quanto a sua organização e
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, funcionamento;
organizado em regime de colaboração, de forma II - a destinação de recursos públicos para a
descentralizada e participativa, institui um processo de promoção prioritária do desporto educacional e, em casos
gestão e promoção conjunta de políticas públicas de específicos, para a do desporto de alto rendimento;
cultura, democráticas e permanentes, pactuadas entre os III - o tratamento diferenciado para o desporto
entes da Federação e a sociedade, tendo por objetivo profissional e o não- profissional;
promover o desenvolvimento humano, social e econômico
IV - a proteção e o incentivo às manifestações
com pleno exercício dos direitos culturais.
desportivas de criação nacional.
§ 1º O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se
§ 1º O Poder Judiciário só admitirá ações
na política nacional de cultura e nas suas diretrizes,
relativas à disciplina e às competições desportivas
estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se
após esgotarem-se as instâncias da justiça
pelos seguintes princípios:
desportiva, regulada em lei. (Mitigação ao Princípio da
I - diversidade das expressões culturais; Inafastabilidade da Jurisdição)
II - universalização do acesso aos bens e serviços A Justiça Desportiva não integra o Poder Judiciário, possuindo
culturais; natureza administrativa. Para o STF, os magistrados não podem
III - fomento à produção, difusão e circulação de exercer funções nela, sob pena de ficar caracterizada a
conhecimento e bens culturais; acumulação ilegal de cargos.
IV - cooperação entre os entes federados, os § 2º A justiça desportiva terá o prazo máximo de

agentes públicos e privados atuantes na área cultural; 60 (sessenta) dias, contados da instauração do processo,
para proferir decisão final.
V - integração e interação na execução das
políticas, programas, projetos e ações desenvolvidas; § 3º O Poder Público incentivará o lazer, como
forma de promoção social.
VI - complementaridade nos papéis dos agentes
culturais;
VII - transversalidade das políticas culturais; CAPÍTULO IV
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
VIII - autonomia dos entes federados e das
instituições da sociedade civil; Art. 218. O Estado promoverá e incentivará o
desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação
IX - transparência e compartilhamento das
científica e tecnológica e a inovação.
informações;
§ 1º A pesquisa científica básica e tecnológica
X - democratização dos processos decisórios com
receberá tratamento prioritário do Estado, tendo em vista
participação e controle social;
o bem público e o progresso da ciência, tecnologia e
XI - descentralização articulada e pactuada da inovação.
gestão, dos recursos e das ações;
§ 2º A pesquisa tecnológica voltar-se-á
XII - ampliação progressiva dos recursos contidos preponderantemente para a solução dos problemas
nos orçamentos públicos para a cultura. brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo
§ 2º Constitui a estrutura do Sistema Nacional de nacional e regional.
Cultura, nas respectivas esferas da Federação: § 3º O Estado apoiará a formação de recursos
I - órgãos gestores da cultura; humanos nas áreas de ciência, pesquisa, tecnologia e
II - conselhos de política cultural; inovação, inclusive por meio do apoio às atividades de
III - conferências de cultura; extensão tecnológica, e concederá aos que delas se
ocupem meios e condições especiais de trabalho.
IV - comissões intergestores;
§ 4º A lei apoiará e estimulará as empresas que
V - planos de cultura; invistam em pesquisa, criação de tecnologia adequada ao
VI - sistemas de financiamento à cultura; País, formação e aperfeiçoamento de seus recursos
238
humanos e que pratiquem sistemas de remuneração que jornalística em qualquer veículo de comunicação social,
assegurem ao empregado, desvinculada do salário, observado o disposto no art. 5º, IV, V, X, XIII e XIV.
participação nos ganhos econômicos resultantes da § 2º É vedada toda e qualquer censura de
produtividade de seu trabalho. natureza política, ideológica e artística.
§ 5º É facultado aos Estados e ao Distrito Federal § 3º Compete à lei federal:
vincular parcela de sua receita orçamentária a entidades
I - regular as diversões e espetáculos públicos,
públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e
cabendo ao Poder Público informar sobre a natureza
tecnológica.
deles, as faixas etárias a que não se recomendem, locais
§ 6º O Estado, na execução das atividades previstas e horários em que sua apresentação se mostre
no caput , estimulará a articulação entre entes, tanto inadequada; (Classificação indicativa)
públicos quanto privados, nas diversas esferas de
II - estabelecer os meios legais que garantam à
governo.
pessoa e à família a possibilidade de se defenderem de
§ 7º O Estado promoverá e incentivará a atuação no programas ou programações de rádio e televisão que
exterior das instituições públicas de ciência, tecnologia e contrariem o disposto no art. 221, bem como da
inovação, com vistas à execução das atividades previstas propaganda de produtos, práticas e serviços que possam
no caput. ser nocivos à saúde e ao meio ambiente.
§ 4º A propaganda comercial de tabaco, bebidas
Art. 219. O mercado interno integra o patrimônio alcoólicas, agrotóxicos, medicamentos e terapias
nacional e será incentivado de modo a viabilizar o estará sujeita a restrições legais, nos termos do inciso II
desenvolvimento cultural e sócio-econômico, o bem-estar do parágrafo anterior, e conterá, sempre que necessário,
da população e a autonomia tecnológica do País, nos advertência sobre os malefícios decorrentes de seu uso.
termos de lei federal. § 5º Os meios de comunicação social não podem,
Parágrafo único. O Estado estimulará a formação e direta ou indiretamente, ser objeto de monopólio ou
o fortalecimento da inovação nas empresas, bem como oligopólio.
nos demais entes, públicos ou privados, a constituição e a STF: É inconstitucional lei que proíbe, em “TV por assinatura”, a
manutenção de parques e polos tecnológicos e de demais oferta de canais que contenham publicidade direcionada ao
ambientes promotores da inovação, a atuação dos público brasileiro com veiculação contratada no exterior por
inventores independentes e a criação, absorção, difusão e agência de publicidade estrangeira.
transferência de tecnologia. § 6º A publicação de veículo impresso de
comunicação independe de licença de autoridade.
Art. 219-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e
os Municípios poderão firmar instrumentos de cooperação Art. 221. A produção e a programação das
com órgãos e entidades públicos e com entidades emissoras de rádio e televisão atenderão aos seguintes
privadas, inclusive para o compartilhamento de recursos princípios:
humanos especializados e capacidade instalada, para a
I - preferência a finalidades educativas, artísticas,
execução de projetos de pesquisa, de desenvolvimento
culturais e informativas;
científico e tecnológico e de inovação, mediante
contrapartida financeira ou não financeira assumida pelo II - promoção da cultura nacional e regional e
ente beneficiário, na forma da lei. estímulo à produção independente que objetive sua
divulgação;
III - regionalização da produção cultural, artística e
Art. 219-B. O Sistema Nacional de Ciência,
jornalística, conforme percentuais estabelecidos em lei;
Tecnologia e Inovação (SNCTI) será organizado em
regime de colaboração entre entes, tanto públicos quanto IV - respeito aos valores éticos e sociais da pessoa
privados, com vistas a promover o desenvolvimento e da família.
científico e tecnológico e a inovação.
§ 1º Lei federal disporá sobre as normas gerais do Art. 222. A propriedade de empresa jornalística e
SNCTI. de radiodifusão sonora e de sons e imagens é privativa
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios de brasileiros natos ou naturalizados há mais de 10
legislarão concorrentemente sobre suas peculiaridades. (dez) anos, ou de pessoas jurídicas constituídas sob as
leis brasileiras e que tenham sede no País.
§ 1º Em qualquer caso, pelo menos 70% (setenta
CAPÍTULO V
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL por cento) do capital total e do capital votante das
Art. 220. A manifestação do pensamento, a empresas jornalísticas e de radiodifusão sonora e de sons
criação, a expressão e a informação, sob qualquer forma, e imagens deverá pertencer, direta ou indiretamente, a
processo ou veículo não sofrerão qualquer restrição, brasileiros natos ou naturalizados há mais de dez anos,
observado o disposto nesta Constituição. (Liberdade de que exercerão obrigatoriamente a gestão das atividades e
expressão) estabelecerão o conteúdo da programação.
STF: Não é obrigatório o diploma de curso superior para o
§ 2º A responsabilidade editorial e as atividades de
exercício da profissão de Jornalista; O jornalismo é uma
profissão diferenciada por sua estreita vinculação ao pleno seleção e direção da programação veiculada são
exercício das liberdades de expressão e de informação. privativas de brasileiros natos ou naturalizados há mais de
§ 1º Nenhuma lei conterá dispositivo que possa 10 (dez) anos, em qualquer meio de comunicação social.
constituir embaraço à plena liberdade de informação § 3º Os meios de comunicação social eletrônica,
independentemente da tecnologia utilizada para a
239
prestação do serviço, deverão observar os princípios III - definir, em todas as unidades da Federação,
enunciados no art. 221, na forma de lei específica, que espaços territoriais e seus componentes a serem
também garantirá a prioridade de profissionais brasileiros especialmente protegidos, sendo a alteração e a
supressão permitidas somente através de lei, vedada
na execução de produções nacionais.
qualquer utilização que comprometa a integridade dos
§ 4º Lei disciplinará a participação de capital atributos que justifiquem sua proteção;
estrangeiro nas empresas de que trata o § 1º. IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra
§ 5º As alterações de controle societário das ou atividade potencialmente causadora de significativa
empresas de que trata o § 1º serão comunicadas ao degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto
Congresso Nacional. ambiental, a que se dará publicidade;
V - controlar a produção, a comercialização e o
emprego de técnicas, métodos e substâncias que
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio
renovar concessão, permissão e autorização para o ambiente;
serviço de radiodifusão sonora e de sons e imagens, VI - promover a educação ambiental em todos os
observado o princípio da complementaridade dos níveis de ensino e a conscientização pública para a
sistemas privado, público e estatal. preservação do meio ambiente;
§ 1º O Congresso Nacional apreciará o ato no VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma
prazo do art. 64, § 2º e § 4º, a contar do recebimento da da lei, as práticas que coloquem em risco sua função
mensagem. ecológica, provoquem a extinção de espécies ou
§ 2º A não renovação da concessão ou permissão submetam os animais a crueldade.
dependerá de aprovação de, no mínimo, dois quintos do § 2º Aquele que explorar recursos minerais fica
Congresso Nacional, em votação nominal. obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
§ 3º O ato de outorga ou renovação somente acordo com solução técnica exigida pelo órgão público
produzirá efeitos legais após deliberação do Congresso competente, na forma da lei.
Nacional, na forma dos parágrafos anteriores. § 3º As condutas e atividades consideradas lesivas
§ 4º O cancelamento da concessão ou permissão, ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas
antes de vencido o prazo, depende de decisão judicial. ou jurídicas, a sanções penais e administrativas,
§ 5º O prazo da concessão ou permissão será de independentemente da obrigação de reparar os danos
dez anos para as emissoras de rádio e de quinze para as causados.
de televisão. STF: É admissível a condenação de pessoa jurídica pela prática
de crime ambiental, ainda que absolvidas as pessoas físicas
ocupantes de cargo de presidência ou de direção do órgão
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste capítulo, responsável pela prática criminosa.
o Congresso Nacional instituirá, como seu órgão auxiliar,
o Conselho de Comunicação Social, na forma da lei. § 4º A Floresta Amazônica brasileira, a Mata
Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização
CAPÍTULO VI far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que
DO MEIO AMBIENTE assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente quanto ao uso dos recursos naturais.
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo § 5º São indisponíveis as terras devolutas ou
e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias,
Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.
preservá-lo para as presentes e futuras gerações. § 6º As usinas que operem com reator nuclear
O conceito de meio ambiente deve ser abrangente de toda a deverão ter sua localização definida em lei federal, sem o
natureza, o artificial e original, bem como os bens culturais que não poderão ser instaladas.
correlatos, compreendendo, portanto, o solo, a água, o ar, a flora,
as belezas naturais, o patrimônio histórico, artístico, turístico, § 7º Para fins do disposto na parte final do inciso
paisagístico e arquitetônico. VII do § 1º deste artigo, não se consideram cruéis as
Direito Ambiental Constitucional, José Afonso da Silva práticas desportivas que utilizem animais, desde que
--------------------------------------------------------------------------------------- sejam manifestações culturais, conforme o § 1º do art.
STF: O direito à integridade do meio ambiente - típico direito de 215 desta Constituição Federal, registradas como bem de
terceira geração - constitui prerrogativa jurídica de titularidade
natureza imaterial integrante do patrimônio cultural
coletiva, refletindo, dentro do processo de afirmação dos direitos
humanos, a expressão significativa de um poder atribuído, não brasileiro, devendo ser regulamentadas por lei específica
ao indivíduo identificado em sua singularidade, mas, num sentido que assegure o bem-estar dos animais envolvidos. (2017)
verdadeiramente mais abrangente, à própria coletividade social.
§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, CAPÍTULO VII
incumbe ao Poder Público: DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO ADOLESCENTE, DO
I - preservar e restaurar os processos ecológicos JOVEM E DO IDOSO
essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e Art. 226. A família, base da sociedade, tem
ecossistemas; especial proteção do Estado.
II - preservar a diversidade e a integridade do § 1º O casamento é civil e gratuita a celebração.
patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades § 2º O casamento religioso tem efeito civil, nos
dedicadas à pesquisa e manipulação de material termos da lei.
genético;
240
§ 3º Para efeito da proteção do Estado, é § 2º A lei disporá sobre normas de construção dos
reconhecida a união estável entre o homem e a mulher logradouros e dos edifícios de uso público e de fabricação
como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua de veículos de transporte coletivo, a fim de garantir
conversão em casamento. acesso adequado às pessoas portadoras de deficiência.
STF: A paternidade socioafetiva, declarada ou não em registro § 3º O direito a proteção especial abrangerá os
público, não impede o reconhecimento do vínculo de filiação seguintes aspectos:
concomitante baseado na origem biológica, com os efeitos
I - idade mínima de 14 (quatorze) anos para
jurídicos próprios.
STF: É inconstitucional a diferenciação de regimes sucessórios admissão ao trabalho, observado o disposto no art. 7º,
entre cônjuges e companheiros. XXXIII;
STF: A extensão, às uniões homoafetivas, do mesmo regime II - garantia de direitos previdenciários e
jurídico aplicável à união estável entre pessoas de gênero trabalhistas;
distinto justifica-se e legitima-se pela direta incidência, dentre
outros, dos princípios constitucionais da igualdade, da liberdade, III - garantia de acesso do trabalhador adolescente
da dignidade, da segurança jurídica e do postulado constitucional e jovem à escola;
implícito que consagra o direito à busca da felicidade, os quais IV - garantia de pleno e formal conhecimento da
configuram, numa estrita dimensão que privilegia o sentido de atribuição de ato infracional, igualdade na relação
inclusão decorrente da própria Constituição da República (art. 1º, processual e defesa técnica por profissional habilitado,
III, e art. 3º, IV), fundamentos autônomos e suficientes aptos a
segundo dispuser a legislação tutelar específica;
conferir suporte legitimador à qualificação das conjugalidades
entre pessoas do mesmo sexo como espécie do gênero entidade V - obediência aos princípios de brevidade,
familiar. excepcionalidade e respeito à condição peculiar de
§ 4º Entende-se, também, como entidade familiar a pessoa em desenvolvimento, quando da aplicação de
comunidade formada por qualquer dos pais e seus qualquer medida privativa da liberdade;
descendentes. VI - estímulo do Poder Público, através de
§ 5º Os direitos e deveres referentes à sociedade assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos
conjugal são exercidos igualmente pelo homem e pela termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de
mulher. criança ou adolescente órfão ou abandonado;
§ 6º O casamento civil pode ser dissolvido pelo VII - programas de prevenção e atendimento
divórcio. especializado à criança, ao adolescente e ao jovem
dependente de entorpecentes e drogas afins.
§ 7º Fundado nos princípios da dignidade da
pessoa humana e da paternidade responsável, o § 4º A lei punirá severamente o abuso, a violência e
planejamento familiar é livre decisão do casal, a exploração sexual da criança e do adolescente.
competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e § 5º A adoção será assistida pelo Poder Público,
científicos para o exercício desse direito, vedada qualquer na forma da lei, que estabelecerá casos e condições de
forma coercitiva por parte de instituições oficiais ou sua efetivação por parte de estrangeiros.
privadas. § 6º Os filhos, havidos ou não da relação do
§ 8º O Estado assegurará a assistência à família na casamento, ou por adoção, terão os mesmos direitos e
pessoa de cada um dos que a integram, criando qualificações, proibidas quaisquer designações
mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas discriminatórias relativas à filiação.
relações. § 7º No atendimento dos direitos da criança e do
adolescente levar-se- á em consideração o disposto no
Art. 227. É dever da família, da sociedade e do art. 204.
Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, § 8º A lei estabelecerá:
com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à I - o estatuto da juventude, destinado a regular os
alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à direitos dos jovens;
cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à
convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a II - o plano nacional de juventude, de duração
salvo de toda forma de negligência, discriminação, decenal, visando à articulação das várias esferas do
exploração, violência, crueldade e opressão. poder público para a execução de políticas públicas.
§ 1º O Estado promoverá programas de assistência
integral à saúde da criança, do adolescente e do jovem,
Art. 228. São penalmente inimputáveis os
admitida a participação de entidades não governamentais, menores de 18 (dezoito) anos, sujeitos às normas da
mediante políticas específicas e obedecendo aos legislação especial.
seguintes preceitos:
I - aplicação de percentual dos recursos públicos Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e
destinados à saúde na assistência materno-infantil; educar os filhos menores, e os filhos maiores têm o
II - criação de programas de prevenção e dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência ou
atendimento especializado para as pessoas portadoras de enfermidade.
deficiência física, sensorial ou mental, bem como de
integração social do adolescente e do jovem portador de Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o
deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e a dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
convivência, e a facilitação do acesso aos bens e serviços participação na comunidade, defendendo sua dignidade e
coletivos, com a eliminação de obstáculos arquitetônicos bem-estar e garantindo-lhes o direito à vida.
e de todas as formas de discriminação.
§ 1º Os programas de amparo aos idosos serão
executados preferencialmente em seus lares.
241
§ 2º Aos maiores de sessenta e cinco anos é em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. Ministério Público em todos os atos do processo.
CAPÍTULO VIII
DOS ÍNDIOS
Art. 231. São reconhecidos aos índios sua
organização social, costumes, línguas, crenças e
tradições, e os direitos originários sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-
las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
Pode-se extrair da doutrina que “índios ou silvícolas são todos
os indivíduos de origem e ascendência pré-colombiana que se 01_____________________________________
identificam, e são identificados como pertencentes a um grupo
étnico cujas características culturais os distinguem da sociedade 02_____________________________________
nacional, e que formam comunidades indígenas ou grupos
tribais, constituídos por um conjunto de famílias ou por 03_____________________________________
comunidades índias, quer vivendo em estado de completo
isolamento em relação a outros setores da comunhão nacional, 04_____________________________________
quer em contatos intermitentes ou permanentes, sem contudo
estarem neles integrados”. 05_____________________________________
Direito Constitucional: Teoria do Estado e da Constituição. Kildare Gonçalves
Carvalho
06_____________________________________
§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos
índios as por eles habitadas em caráter permanente, as 07_____________________________________
utilizadas para suas atividades produtivas, as
imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais 08_____________________________________
necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua
reprodução física e cultural, segundo seus usos, 09_____________________________________
costumes e tradições.
10_____________________________________
§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas pelos
índios destinam-se a sua posse permanente, cabendo- 11_____________________________________
lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios
e dos lagos nelas existentes. 12_____________________________________
§ 3º O aproveitamento dos recursos hídricos,
incluídos os potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra 13_____________________________________
das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser
14_____________________________________
efetivados com autorização do Congresso Nacional,
ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes 15_____________________________________
assegurada participação nos resultados da lavra, na
forma da lei.
§ 4º As terras de que trata este artigo são
inalienáveis e indisponíveis, e os direitos sobre elas, Lei nº 7.210 / 1984
imprescritíveis.
§ 5º É vedada a remoção dos grupos indígenas de
Lei de Execução Penal
suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso
Nacional, em caso de catástrofe ou epidemia que ponha TÍTULO I
em risco sua população, ou no interesse da soberania do Do Objeto e da Aplicação da Lei de Execução Penal
País, após deliberação do Congresso Nacional, garantido, Art. 1º A execução penal tem por objetivo efetivar
em qualquer hipótese, o retorno imediato logo que cesse as disposições de sentença ou decisão criminal e
o risco. proporcionar condições para a harmônica integração
§ 6º São nulos e extintos, não produzindo efeitos social do condenado e do internado.
jurídicos, os atos que tenham por objeto a ocupação, o STF: Por maioria, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF)
domínio e a posse das terras a que se refere este artigo, entendeu que o artigo 283 do Código de Processo Penal
ou a exploração das riquezas naturais do solo, dos rios e (CPP) não impede o início da execução da pena após
dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse condenação em segunda instância e indeferiu liminares
público da União, segundo o que dispuser lei pleiteadas nas Ações Declaratórias de Constitucionalidade
complementar, não gerando a nulidade e a extinção (ADCs) 43 e 44.
direito a indenização ou a ações contra a União, salvo, na ---------------------------------------------------------------------------------------
-------------
forma da lei, quanto às benfeitorias derivadas da De acordo com o Art. 283, do CPP, “ninguém poderá ser preso
ocupação de boa fé. senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
§ 7º Não se aplica às terras indígenas o disposto da autoridade judiciária competente, em decorrência de sentença
no art. 174, § 3º e § 4º. condenatória transitada em julgado ou, no curso da investigação
ou do processo, em virtude de prisão temporária ou prisão
preventiva.”
Art. 232. Os índios, suas comunidades e
organizações são partes legítimas para ingressar em juízo
Art. 2º A jurisdição penal dos Juízes ou Tribunais
da Justiça ordinária, em todo o Território Nacional, será
242
exercida, no processo de execução, na conformidade
desta Lei e do Código de Processo Penal. Art. 9º-A. O condenado por crime doloso
Parágrafo único. Esta Lei aplicar-se-á igualmente praticado com violência grave contra a pessoa, bem
ao preso provisório e ao condenado pela Justiça Eleitoral como por crime contra a vida, contra a liberdade sexual
ou Militar, quando recolhido a estabelecimento sujeito à ou por crime sexual contra vulnerável, será submetido,
jurisdição ordinária. obrigatoriamente, à identificação do perfil genético,
mediante extração de DNA (ácido desoxirribonucleico),
Art. 3º Ao condenado e ao internado serão por técnica adequada e indolor, por ocasião do ingresso
assegurados todos os direitos não atingidos pela no estabelecimento prisional. (2019)
sentença ou pela lei.
§ 1º-A. A regulamentação deverá fazer constar
Parágrafo único. Não haverá qualquer distinção
garantias mínimas de proteção de dados genéticos,
de natureza racial, social, religiosa ou política.
observando as melhores práticas da genética forense.
(2019)
Art. 4º O Estado deverá recorrer à cooperação da
§ 2o A autoridade policial, federal ou estadual,
comunidade nas atividades de execução da pena e da
poderá requerer ao juiz competente, no caso de inquérito
medida de segurança.
instaurado, o acesso ao banco de dados de identificação
de perfil genético.
TÍTULO II
Do Condenado e do Internado § 3º Deve ser viabilizado ao titular de dados
CAPÍTULO I genéticos o acesso aos seus dados constantes nos
Da Classificação bancos de perfis genéticos, bem como a todos os
Art. 5º Os condenados serão classificados, documentos da cadeia de custódia que gerou esse dado,
segundo os seus antecedentes e personalidade, para de maneira que possa ser contraditado pela defesa. (2019)
orientar a individualização da execução penal. § 4º O condenado pelos crimes previstos
no caput deste artigo que não tiver sido submetido à
Art. 6o A classificação será feita por Comissão identificação do perfil genético por ocasião do ingresso no
Técnica de Classificação que elaborará o programa estabelecimento prisional deverá ser submetido ao
individualizador da pena privativa de liberdade adequada procedimento durante o cumprimento da pena. (2019)
ao condenado ou preso provisório. § 5º A amostra biológica coletada só poderá ser
utilizada para o único e exclusivo fim de permitir a
Art. 7º A Comissão Técnica de Classificação, identificação pelo perfil genético, não estando autorizadas
existente em cada estabelecimento, será presidida pelo as práticas de fenotipagem genética ou de busca familiar.
(2019)
diretor e composta, no mínimo, por 2 (dois) chefes de
serviço, 1 (um) psiquiatra, 1 (um) psicólogo e 1 (um) § 6º Uma vez identificado o perfil genético, a
assistente social, quando se tratar de condenado à pena amostra biológica recolhida nos termos do caput deste
privativa de liberdade. artigo deverá ser correta e imediatamente descartada, de
Parágrafo único. Nos demais casos a Comissão maneira a impedir a sua utilização para qualquer outro
atuará junto ao Juízo da Execução e será integrada por fim. (2019)
fiscais do serviço social. § 7º A coleta da amostra biológica e a elaboração
do respectivo laudo serão realizadas por perito oficial.
(2019)
Art. 8º O condenado ao cumprimento de pena § 8º Constitui falta grave a recusa do
privativa de liberdade, em regime fechado, será condenado em submeter-se ao procedimento de
submetido a exame criminológico para a obtenção dos identificação do perfil genético. (2019)
elementos necessários a uma adequada classificação e
com vistas à individualização da execução. (Exame
criminológico obrigatório) CAPÍTULO II
Parágrafo único. Ao exame de que trata este artigo Da Assistência
poderá ser submetido o condenado ao cumprimento da SEÇÃO I
pena privativa de liberdade em regime semi-aberto. Disposições Gerais
(Exame criminológico facultativo) Art. 10. A assistência ao preso e ao internado é
Os principais objetivos do exame criminológico são classificar dever do Estado, objetivando prevenir o crime e orientar
os antecedentes e personalidade do indivíduo condenado, além o retorno à convivência em sociedade.
de individualizar a execução de sua pena, colaborando para um Parágrafo único. A assistência estende-se ao
tratamento carcerário adequado às suas necessidades egresso.
singulares. O exame criminológico é essencialmente
multidisciplinar, sendo composto pelas avaliações de uma equipe Art. 11. A assistência será:
de médico, psicólogo, assistente social e profissional da área
I - material;
jurídica.
Hewdy Lobo, Psiquiatra Forense II - à saúde;
III -jurídica;
IV - educacional;
Art. 9º A Comissão, no exame para a obtenção de
V - social;
dados reveladores da personalidade, observando a ética
VI - religiosa.
profissional e tendo sempre presentes peças ou
informações do processo, poderá:
SEÇÃO II
I - entrevistar pessoas;
Da Assistência Material
II - requisitar, de repartições ou estabelecimentos
Art. 12. A assistência material ao preso e ao
privados, dados e informações a respeito do condenado;
internado consistirá no fornecimento de alimentação,
III - realizar outras diligências e exames
vestuário e instalações higiênicas.
necessários.
243
§ 2o Os sistemas de ensino oferecerão aos presos
Art. 13. O estabelecimento disporá de instalações e e às presas cursos supletivos de educação de jovens e
serviços que atendam aos presos nas suas adultos.
necessidades pessoais, além de locais destinados à § 3o A União, os Estados, os Municípios e o Distrito
venda de produtos e objetos permitidos e não fornecidos Federal incluirão em seus programas de educação à
pela Administração. distância e de utilização de novas tecnologias de ensino,
o atendimento aos presos e às presas.
SEÇÃO III
Da Assistência à Saúde Art. 19. O ensino profissional será ministrado em
Art. 14. A assistência à saúde do preso e do nível de iniciação ou de aperfeiçoamento técnico.
internado de caráter preventivo e curativo, compreenderá Parágrafo único. A mulher condenada terá ensino
atendimento médico, farmacêutico e odontológico. profissional adequado à sua condição.
§ 1º (Vetado).
§ 2º Quando o estabelecimento penal não estiver Art. 20. As atividades educacionais podem ser
aparelhado para prover a assistência médica necessária, objeto de convênio com entidades públicas ou
esta será prestada em outro local, mediante autorização particulares, que instalem escolas ou ofereçam cursos
da direção do estabelecimento. especializados.
§ 3o Será assegurado acompanhamento médico à
mulher, principalmente no pré-natal e no pós-parto, Art. 21. Em atendimento às condições locais, dotar-
extensivo ao recém-nascido. se-á cada estabelecimento de uma biblioteca, para uso de
todas as categorias de reclusos, provida de livros
SEÇÃO IV instrutivos, recreativos e didáticos.
Da Assistência Jurídica
Art. 15. A assistência jurídica é destinada aos
Art. 21-A. O censo penitenciário deverá apurar:
presos e aos internados sem recursos financeiros para
I - o nível de escolaridade dos presos e das presas;
constituir advogado.
II - a existência de cursos nos níveis fundamental e
médio e o número de presos e presas atendidos;
Art. 16. As Unidades da Federação deverão ter
III - a implementação de cursos profissionais em
serviços de assistência jurídica, integral e gratuita, pela
nível de iniciação ou aperfeiçoamento técnico e o número
Defensoria Pública, dentro e fora dos estabelecimentos
de presos e presas atendidos;
penais.
IV - a existência de bibliotecas e as condições de
§ 1o As Unidades da Federação deverão prestar seu acervo;
auxílio estrutural, pessoal e material à Defensoria Pública, V - outros dados relevantes para o aprimoramento
no exercício de suas funções, dentro e fora dos educacional de presos e presas.
estabelecimentos penais.
§ 2o Em todos os estabelecimentos penais, haverá
SEÇÃO VI
local apropriado destinado ao atendimento pelo Defensor
Da Assistência Social
Público.
Art. 22. A assistência social tem por finalidade
§ 3o Fora dos estabelecimentos penais, serão
amparar o preso e o internado e prepará-los para o
implementados Núcleos Especializados da Defensoria
retorno à liberdade.
Pública para a prestação de assistência jurídica integral e
gratuita aos réus, sentenciados em liberdade, egressos e
Art. 23. Incumbe ao serviço de assistência social:
seus familiares, sem recursos financeiros para constituir
I - conhecer os resultados dos diagnósticos ou
advogado.
exames;
II - relatar, por escrito, ao Diretor do
SEÇÃO V estabelecimento, os problemas e as dificuldades
Da Assistência Educacional enfrentadas pelo assistido;
Art. 17. A assistência educacional compreenderá a III - acompanhar o resultado das permissões de
instrução escolar e a formação profissional do preso e do saídas e das saídas temporárias;
internado. IV - promover, no estabelecimento, pelos meios
disponíveis, a recreação;
Art. 18. O ensino de 1º grau (Ensino fundamental) V - promover a orientação do assistido, na fase
será obrigatório, integrando-se no sistema escolar da final do cumprimento da pena, e do liberando, de modo a
Unidade Federativa. facilitar o seu retorno à liberdade;
VI - providenciar a obtenção de documentos, dos
Art. 18-A. O ensino médio, regular ou supletivo, benefícios da Previdência Social e do seguro por acidente
com formação geral ou educação profissional de nível no trabalho;
médio, será implantado nos presídios, em obediência ao VII - orientar e amparar, quando necessário, a
preceito constitucional de sua universalização. família do preso, do internado e da vítima.
§ 1o O ensino ministrado aos presos e presas
integrar-se-á ao sistema estadual e municipal de ensino e SEÇÃO VII
será mantido, administrativa e financeiramente, com o Da Assistência Religiosa
apoio da União, não só com os recursos destinados à Art. 24. A assistência religiosa, com liberdade de
educação, mas pelo sistema estadual de justiça ou culto, será prestada aos presos e aos internados,
administração penitenciária. permitindo-se-lhes a participação nos serviços
organizados no estabelecimento penal, bem como a
posse de livros de instrução religiosa.
244
§ 1º No estabelecimento haverá local apropriado Parágrafo único. Para o preso provisório, o trabalho
para os cultos religiosos. não é obrigatório e só poderá ser executado no interior do
§ 2º Nenhum preso ou internado poderá ser estabelecimento.
obrigado a participar de atividade religiosa.
Art. 32. Na atribuição do trabalho deverão ser
SEÇÃO VIII levadas em conta a habilitação, a condição pessoal e
Da Assistência ao Egresso as necessidades futuras do preso, bem como as
Art. 25. A assistência ao egresso consiste: oportunidades oferecidas pelo mercado.
I - na orientação e apoio para reintegrá-lo à vida em § 1º Deverá ser limitado, tanto quanto possível, o
liberdade; artesanato sem expressão econômica, salvo nas regiões
II - na concessão, se necessário, de alojamento e de turismo.
alimentação, em estabelecimento adequado, pelo prazo § 2º Os maiores de 60 (sessenta) anos poderão
de 2 (dois) meses. solicitar ocupação adequada à sua idade.
Parágrafo único. O prazo estabelecido no inciso II § 3º Os doentes ou deficientes físicos somente
poderá ser prorrogado uma única vez, comprovado, por exercerão atividades apropriadas ao seu estado.
declaração do assistente social, o empenho na obtenção
de emprego. Art. 33. A jornada normal de trabalho não será
inferior a 6 (seis) nem superior a 8 (oito) horas, com
Art. 26. Considera-se egresso para os efeitos descanso nos domingos e feriados.
desta Lei: Parágrafo único. Poderá ser atribuído horário
I - o liberado definitivo, pelo prazo de 1 (um) ano especial de trabalho aos presos designados para os
a contar da saída do estabelecimento; serviços de conservação e manutenção do
II - o liberado condicional, durante o período de estabelecimento penal.
prova.
Art. 34. O trabalho poderá ser gerenciado por
Art. 27.O serviço de assistência social colaborará fundação, ou empresa pública, com autonomia
com o egresso para a obtenção de trabalho. administrativa, e terá por objetivo a formação profissional
do condenado.
CAPÍTULO III § 1o. Nessa hipótese, incumbirá à entidade
Do Trabalho gerenciadora promover e supervisionar a produção, com
SEÇÃO I critérios e métodos empresariais, encarregar-se de sua
Disposições Gerais comercialização, bem como suportar despesas, inclusive
Art. 28. O trabalho do condenado, como dever pagamento de remuneração adequada.
social e condição de dignidade humana, terá finalidade § 2o Os governos federal, estadual e municipal
educativa e produtiva. poderão celebrar convênio com a iniciativa privada, para
§ 1º Aplicam-se à organização e aos métodos de implantação de oficinas de trabalho referentes a setores
trabalho as precauções relativas à segurança e à higiene. de apoio dos presídios.
§ 2º O trabalho do preso não está sujeito ao regime
da Consolidação das Leis do Trabalho. Art. 35. Os órgãos da Administração Direta ou
Indireta da União, Estados, Territórios, Distrito Federal e
Art. 29. O trabalho do preso será remunerado, dos Municípios adquirirão, com dispensa de concorrência
mediante prévia tabela, não podendo ser inferior a 3/4 pública, os bens ou produtos do trabalho prisional, sempre
(três quartos) do salário mínimo. que não for possível ou recomendável realizar-se a venda
§ 1° O produto da remuneração pelo trabalho a particulares.
deverá atender: Parágrafo único. Todas as importâncias
a) à indenização dos danos causados pelo crime, arrecadadas com as vendas reverterão em favor da
desde que determinados judicialmente e não reparados fundação ou empresa pública a que alude o artigo anterior
por outros meios; ou, na sua falta, do estabelecimento penal.
b) à assistência à família;
c) a pequenas despesas pessoais; SEÇÃO III
d) ao ressarcimento ao Estado das despesas Do Trabalho Externo
realizadas com a manutenção do condenado, em Art. 36. O trabalho externo será admissível para
proporção a ser fixada e sem prejuízo da destinação os presos em regime fechado somente em serviço ou
prevista nas letras anteriores. obras públicas realizadas por órgãos da Administração
§ 2º Ressalvadas outras aplicações legais, será Direta ou Indireta, ou entidades privadas, desde que
depositada a parte restante para constituição do pecúlio, tomadas as cautelas contra a fuga e em favor da
em Caderneta de Poupança, que será entregue ao disciplina.
condenado quando posto em liberdade. § 1º O limite máximo do número de presos será de
10% (dez por cento) do total de empregados na obra.
Art. 30. As tarefas executadas como prestação de § 2º Caberá ao órgão da administração, à entidade
serviço à comunidade não serão remuneradas. ou à empresa empreiteira a remuneração desse trabalho.
§ 3º A prestação de trabalho à entidade privada
SEÇÃO II depende do consentimento expresso do preso.
Do Trabalho Interno
Art. 31. O condenado à pena privativa de liberdade Art. 37. A prestação de trabalho externo, a ser
está obrigado ao trabalho na medida de suas aptidões e autorizada pela direção do estabelecimento, dependerá
capacidade. de aptidão, disciplina e responsabilidade, além do
cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da pena.
245
Parágrafo único. Revogar-se-á a autorização de XV - contato com o mundo exterior por meio de
trabalho externo ao preso que vier a praticar fato definido correspondência escrita, da leitura e de outros meios de
como crime, for punido por falta grave, ou tiver informação que não comprometam a moral e os bons
comportamento contrário aos requisitos estabelecidos costumes.
neste artigo. XVI – atestado de pena a cumprir, emitido
anualmente, sob pena da responsabilidade da autoridade
CAPÍTULO IV judiciária competente.
Dos Deveres, dos Direitos e da Disciplina Parágrafo único. Os direitos previstos nos incisos
SEÇÃO I V, X e XV poderão ser suspensos ou restringidos
Dos Deveres mediante ato motivado do diretor do estabelecimento.
Art. 38. Cumpre ao condenado, além das
obrigações legais inerentes ao seu estado, submeter-se Art. 42 - Aplica-se ao preso provisório e ao
às normas de execução da pena. submetido à medida de segurança, no que couber, o
disposto nesta Seção.
Art. 39. Constituem deveres do condenado:
I - comportamento disciplinado e cumprimento fiel Art. 43 - É garantida a liberdade de contratar
da sentença; médico de confiança pessoal do internado ou do
II - obediência ao servidor e respeito a qualquer submetido a tratamento ambulatorial, por seus familiares
pessoa com quem deva relacionar-se; ou dependentes, a fim de orientar e acompanhar o
III - urbanidade e respeito no trato com os demais tratamento.
condenados; Parágrafo único. As divergências entre o médico
IV - conduta oposta aos movimentos individuais ou oficial e o particular serão resolvidas pelo Juiz da
coletivos de fuga ou de subversão à ordem ou à execução.
disciplina;
V - execução do trabalho, das tarefas e das ordens SEÇÃO III
recebidas; Da Disciplina
VI - submissão à sanção disciplinar imposta; SUBSEÇÃO I
VII - indenização à vitima ou aos seus sucessores; Disposições Gerais
VIII - indenização ao Estado, quando possível, das Art. 44. A disciplina consiste na colaboração com a
despesas realizadas com a sua manutenção, mediante ordem, na obediência às determinações das autoridades
desconto proporcional da remuneração do trabalho; e seus agentes e no desempenho do trabalho.
IX - higiene pessoal e asseio da cela ou Parágrafo único. Estão sujeitos à disciplina o
alojamento; condenado à pena privativa de liberdade ou restritiva de
X - conservação dos objetos de uso pessoal. direitos e o preso provisório.
Parágrafo único. Aplica-se ao preso provisório, no
que couber, o disposto neste artigo. Art. 45. Não haverá falta nem sanção disciplinar
sem expressa e anterior previsão legal ou
SEÇÃO II regulamentar.
Dos Direitos § 1º As sanções não poderão colocar em perigo a
Art. 40 - Impõe-se a todas as autoridades o integridade física e moral do condenado.
respeito à integridade física e moral dos condenados e § 2º É vedado o emprego de cela escura.
dos presos provisórios. § 3º São vedadas as sanções coletivas.
Art. 41 - Constituem direitos do preso: Art. 46. O condenado ou denunciado, no início da

I - alimentação suficiente e vestuário; execução da pena ou da prisão, será cientificado das
II - atribuição de trabalho e sua remuneração; normas disciplinares.
III - Previdência Social;
IV - constituição de pecúlio; Art. 47. O poder disciplinar, na execução da pena
V - proporcionalidade na distribuição do tempo para privativa de liberdade, será exercido pela autoridade
o trabalho, o descanso e a recreação; administrativa conforme as disposições regulamentares.
VI - exercício das atividades profissionais,
intelectuais, artísticas e desportivas anteriores, desde que Art. 48. Na execução das penas restritivas de
compatíveis com a execução da pena; direitos, o poder disciplinar será exercido pela autoridade
VII - assistência material, à saúde, jurídica, administrativa a que estiver sujeito o condenado.
educacional, social e religiosa; Parágrafo único. Nas faltas graves, a autoridade
VIII - proteção contra qualquer forma de representará ao Juiz da execução para os fins dos artigos
sensacionalismo; 118, inciso I (Regressão), 125 (Revogação de saídas
IX - entrevista pessoal e reservada com o temporárias), 127 (Perda dos dias remidos), 181, §§ 1º,
advogado; letra d, e 2º (Conversão da pena restritiva de direitos em
X - visita do cônjuge, da companheira, de parentes privativa de liberdade) desta Lei.
e amigos em dias determinados;
XI - chamamento nominal;
SUBSEÇÃO II
XII - igualdade de tratamento salvo quanto às
Das Faltas Disciplinares
exigências da individualização da pena;
Art. 49. As faltas disciplinares classificam-se em
XIII - audiência especial com o diretor do
leves, médias e graves. A legislação local especificará
estabelecimento;
as leves e médias, bem assim as respectivas sanções.
XIV - representação e petição a qualquer
autoridade, em defesa de direito;
246
Parágrafo único. Pune-se a tentativa com a I - que apresentem alto risco para a ordem e a
sanção correspondente à falta consumada. segurança do estabelecimento penal ou da sociedade;
(2019)
Art. 50. Comete falta grave o condenado à pena II - sob os quais recaiam fundadas suspeitas de
privativa de liberdade que: envolvimento ou participação, a qualquer título, em
I - incitar ou participar de movimento para subverter organização criminosa, associação criminosa ou
a ordem ou a disciplina; milícia privada, independentemente da prática de falta
II - fugir; grave. (2019)
III - possuir, indevidamente, instrumento capaz de § 2º (Revogado). (2019)
ofender a integridade física de outrem; § 3º Existindo indícios de que o preso exerce
IV - provocar acidente de trabalho; liderança em organização criminosa, associação
V - descumprir, no regime aberto, as condições criminosa ou milícia privada, ou que tenha atuação
impostas; criminosa em 2 (dois) ou mais Estados da Federação, o
VI - inobservar os deveres previstos nos incisos II e regime disciplinar diferenciado será obrigatoriamente
V, do artigo 39, desta Lei. cumprido em estabelecimento prisional federal. (2019)
VII – tiver em sua posse, utilizar ou fornecer § 4º Na hipótese dos parágrafos anteriores, o
aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a regime disciplinar diferenciado poderá ser prorrogado
comunicação com outros presos ou com o ambiente sucessivamente, por períodos de 1 (um) ano, existindo
externo. indícios de que o preso: (2019)
I - continua apresentando alto risco para a
VIII - recusar submeter-se ao procedimento de
ordem e a segurança do estabelecimento penal de origem
identificação do perfil genético. (2019)
ou da sociedade; (2019)
II - mantém os vínculos com organização
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se, criminosa, associação criminosa ou milícia privada,
no que couber, ao preso provisório. considerados também o perfil criminal e a função
desempenhada por ele no grupo criminoso, a operação
Art. 51. Comete falta grave o condenado à pena duradoura do grupo, a superveniência de novos
restritiva de direitos que: processos criminais e os resultados do tratamento
I - descumprir, injustificadamente, a restrição penitenciário. (2019)
imposta; § 5º Na hipótese prevista no § 3º deste artigo, o
II - retardar, injustificadamente, o cumprimento da regime disciplinar diferenciado deverá contar com alta
obrigação imposta; segurança interna e externa, principalmente no que diz
III - inobservar os deveres previstos nos incisos II e respeito à necessidade de se evitar contato do preso com
V, do artigo 39, desta Lei. membros de sua organização criminosa, associação
criminosa ou milícia privada, ou de grupos rivais. (2019)
Art. 52. A prática de fato previsto como crime § 6º A visita de que trata o inciso III
doloso constitui falta grave e, quando ocasionar do caput deste artigo será gravada em sistema de
subversão da ordem ou disciplina internas, sujeitará o áudio ou de áudio e vídeo e, com autorização judicial,
preso provisório, ou condenado, nacional ou fiscalizada por agente penitenciário. (2019)
estrangeiro, sem prejuízo da sanção penal, ao regime § 7º Após os primeiros 6 (seis) meses de regime
disciplinar diferenciado, com as seguintes características: disciplinar diferenciado, o preso que não receber a visita
(2019) de que trata o inciso III do caput deste artigo poderá,
I - duração máxima de até 2 (dois) anos, sem após prévio agendamento, ter contato telefônico, que
prejuízo de repetição da sanção por nova falta grave será gravado, com uma pessoa da família, 2 (duas) vezes
de mesma espécie; (2019) por mês e por 10 (dez) minutos. (2019)
II - recolhimento em cela individual; (2019)
III - visitas quinzenais, de 2 (duas) pessoas por
SUBSEÇÃO III
vez, a serem realizadas em instalações equipadas
Das Sanções e das Recompensas
para impedir o contato físico e a passagem de
Art. 53. Constituem sanções disciplinares:
objetos, por pessoa da família ou, no caso de terceiro,
I - advertência verbal;
autorizado judicialmente, com duração de 2 (duas)
II - repreensão;
horas; (2019)
III - suspensão ou restrição de direitos (artigo 41,
IV - direito do preso à saída da cela por 2 (duas)
parágrafo único);
horas diárias para banho de sol, em grupos de até 4
IV - isolamento na própria cela, ou em local
(quatro) presos, desde que não haja contato com
adequado, nos estabelecimentos que possuam
presos do mesmo grupo criminoso; (2019)
alojamento coletivo, observado o disposto no artigo 88
V - entrevistas sempre monitoradas, exceto
desta Lei.
aquelas com seu defensor, em instalações equipadas
V - inclusão no regime disciplinar diferenciado.
para impedir o contato físico e a passagem de objetos,
salvo expressa autorização judicial em contrário; (2019)
Art. 54. As sanções dos incisos I a IV do art. 53
VI - fiscalização do conteúdo da
serão aplicadas por ato motivado do diretor do
correspondência; (2019)
estabelecimento e a do inciso V, por prévio e
VII - participação em audiências judiciais
fundamentado despacho do juiz competente.
preferencialmente por videoconferência, garantindo-se
§ 1o A autorização para a inclusão do preso em
a participação do defensor no mesmo ambiente do preso.
(2019) regime disciplinar dependerá de requerimento
§ 1º O regime disciplinar diferenciado também circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento
será aplicado aos presos provisórios ou condenados, ou outra autoridade administrativa.
nacionais ou estrangeiros: (2019)
247
§ 2o A decisão judicial sobre inclusão de preso em Art. 62. O Conselho Nacional de Política Criminal e
regime disciplinar será precedida de manifestação do Penitenciária, com sede na Capital da República, é
Ministério Público e da defesa e prolatada no prazo subordinado ao Ministério da Justiça.
máximo de quinze dias.
Art. 63. O Conselho Nacional de Política
Art. 55. As recompensas têm em vista o bom Criminal e Penitenciária será integrado por 13 (treze)
comportamento reconhecido em favor do condenado, de membros designados através de ato do Ministério da
sua colaboração com a disciplina e de sua dedicação ao Justiça, dentre professores e profissionais da área do
trabalho. Direito Penal, Processual Penal, Penitenciário e ciências
correlatas, bem como por representantes da comunidade
Art. 56. São recompensas: e dos Ministérios da área social.
I - o elogio; Parágrafo único. O mandato dos membros do
II - a concessão de regalias. Conselho terá duração de 2 (dois) anos, renovado 1/3
Parágrafo único. A legislação local e os (um terço) em cada ano.
regulamentos estabelecerão a natureza e a forma de
concessão de regalias. Art. 64. Ao Conselho Nacional de Política Criminal
e Penitenciária, no exercício de suas atividades, em
SUBSEÇÃO IV âmbito federal ou estadual, incumbe:
Da Aplicação das Sanções I - propor diretrizes da política criminal quanto à
Art. 57. Na aplicação das sanções disciplinares, prevenção do delito, administração da Justiça Criminal e
levar-se-ão em conta a natureza, os motivos, as execução das penas e das medidas de segurança;
circunstâncias e as consequências do fato, bem como a II - contribuir na elaboração de planos nacionais de
pessoa do faltoso e seu tempo de prisão. desenvolvimento, sugerindo as metas e prioridades da
Parágrafo único. Nas faltas graves, aplicam-se as política criminal e penitenciária;
sanções previstas nos incisos III a V do art. 53 desta Lei. III - promover a avaliação periódica do sistema
criminal para a sua adequação às necessidades do País;
Art. 58. O isolamento, a suspensão e a restrição IV - estimular e promover a pesquisa criminológica;
de direitos não poderão exceder a 30 (trinta) dias, V - elaborar programa nacional penitenciário de
ressalvada a hipótese do regime disciplinar diferenciado. formação e aperfeiçoamento do servidor;
Parágrafo único. O isolamento será sempre VI - estabelecer regras sobre a arquitetura e
comunicado ao Juiz da execução. construção de estabelecimentos penais e casas de
albergados;
SUBSEÇÃO V VII - estabelecer os critérios para a elaboração da
Do Procedimento Disciplinar estatística criminal;
Art. 59. Praticada a falta disciplinar, deverá ser VIII - inspecionar e fiscalizar os estabelecimentos
instaurado o procedimento para sua apuração, conforme penais, bem assim informar-se, mediante relatórios do
regulamento, assegurado o direito de defesa. Conselho Penitenciário, requisições, visitas ou outros
Parágrafo único. A decisão será motivada. meios, acerca do desenvolvimento da execução penal nos
Estados, Territórios e Distrito Federal, propondo às
Art. 60. A autoridade administrativa poderá decretar autoridades dela incumbida as medidas necessárias ao
o isolamento preventivo do faltoso pelo prazo de até 10 seu aprimoramento;
(dez) dias. A inclusão do preso no regime disciplinar IX - representar ao Juiz da execução ou à
diferenciado, no interesse da disciplina e da averiguação autoridade administrativa para instauração de sindicância
do fato, dependerá de despacho do juiz competente. ou procedimento administrativo, em caso de violação das
Parágrafo único. O tempo de isolamento ou normas referentes à execução penal;
inclusão preventiva no regime disciplinar diferenciado será X - representar à autoridade competente para a
computado no período de cumprimento da sanção interdição, no todo ou em parte, de estabelecimento
disciplinar. penal.
TÍTULO III CAPÍTULO III

Dos Órgãos da Execução Penal Do Juízo da Execução
CAPÍTULO I Art. 65. A execução penal competirá ao Juiz
Disposições Gerais indicado na lei local de organização judiciária e, na sua
Art. 61. São órgãos da execução penal: ausência, ao da sentença.
I - o Conselho Nacional de Política Criminal e
Penitenciária; Art. 66. Compete ao Juiz da execução:
II - o Juízo da Execução; I - aplicar aos casos julgados lei posterior que de
III - o Ministério Público; qualquer modo favorecer o condenado;
IV - o Conselho Penitenciário; II - declarar extinta a punibilidade;
V - os Departamentos Penitenciários; III - decidir sobre:
VI - o Patronato; a) soma ou unificação de penas;
VII - o Conselho da Comunidade. b) progressão ou regressão nos regimes;
VIII - a Defensoria Pública. c) detração e remição da pena;
d) suspensão condicional da pena;
CAPÍTULO II e) livramento condicional;
Do Conselho Nacional de Política Criminal e f) incidentes da execução.
Penitenciária IV - autorizar saídas temporárias;
V - determinar:
248
a) a forma de cumprimento da pena restritiva de comunidade. A legislação federal e estadual regulará o
direitos e fiscalizar sua execução; seu funcionamento.
b) a conversão da pena restritiva de direitos e de § 2º O mandato dos membros do Conselho
multa em privativa de liberdade; Penitenciário terá a duração de 4 (quatro) anos.
c) a conversão da pena privativa de liberdade em
restritiva de direitos; Art. 70. Incumbe ao Conselho Penitenciário:
d) a aplicação da medida de segurança, bem como I - emitir parecer sobre indulto e comutação de
a substituição da pena por medida de segurança; pena, excetuada a hipótese de pedido de indulto com
e) a revogação da medida de segurança; base no estado de saúde do preso;
f) a desinternação e o restabelecimento da situação II - inspecionar os estabelecimentos e serviços
anterior; penais;
g) o cumprimento de pena ou medida de segurança III - apresentar, no 1º (primeiro) trimestre de cada
em outra comarca; ano, ao Conselho Nacional de Política Criminal e
h) a remoção do condenado na hipótese prevista Penitenciária, relatório dos trabalhos efetuados no
no § 1º, do artigo 86, desta Lei. exercício anterior;
i) (VETADO); IV - supervisionar os patronatos, bem como a
VI - zelar pelo correto cumprimento da pena e da assistência aos egressos.
medida de segurança;
VII - inspecionar, mensalmente, os CAPÍTULO VI
estabelecimentos penais, tomando providências para o Dos Departamentos Penitenciários
adequado funcionamento e promovendo, quando for o SEÇÃO I
caso, a apuração de responsabilidade; Do Departamento Penitenciário Nacional
VIII - interditar, no todo ou em parte, Art. 71. O Departamento Penitenciário Nacional,
estabelecimento penal que estiver funcionando em subordinado ao Ministério da Justiça, é órgão executivo
condições inadequadas ou com infringência aos da Política Penitenciária Nacional e de apoio
dispositivos desta Lei; administrativo e financeiro do Conselho Nacional de
IX - compor e instalar o Conselho da Comunidade. Política Criminal e Penitenciária.
X – emitir anualmente atestado de pena a
cumprir. Art. 72. São atribuições do Departamento
Penitenciário Nacional:
CAPÍTULO IV I - acompanhar a fiel aplicação das normas de
Do Ministério Público execução penal em todo o Território Nacional;
Art. 67. O Ministério Público fiscalizará a II - inspecionar e fiscalizar periodicamente os
execução da pena e da medida de segurança, oficiando estabelecimentos e serviços penais;
no processo executivo e nos incidentes da execução. III - assistir tecnicamente as Unidades Federativas
na implementação dos princípios e regras estabelecidos
Art. 68. Incumbe, ainda, ao Ministério Público: nesta Lei;
I - fiscalizar a regularidade formal das guias de IV - colaborar com as Unidades Federativas
recolhimento e de internamento; mediante convênios, na implantação de estabelecimentos
II - requerer: e serviços penais;
a) todas as providências necessárias ao V - colaborar com as Unidades Federativas para a
desenvolvimento do processo executivo; realização de cursos de formação de pessoal
b) a instauração dos incidentes de excesso ou penitenciário e de ensino profissionalizante do condenado
desvio de execução; e do internado.
c) a aplicação de medida de segurança, bem como VI – estabelecer, mediante convênios com as
a substituição da pena por medida de segurança; unidades federativas, o cadastro nacional das vagas
d) a revogação da medida de segurança; existentes em estabelecimentos locais destinadas ao
e) a conversão de penas, a progressão ou cumprimento de penas privativas de liberdade aplicadas
regressão nos regimes e a revogação da suspensão pela justiça de outra unidade federativa, em especial para
condicional da pena e do livramento condicional; presos sujeitos a regime disciplinar
f) a internação, a desinternação e o VII - acompanhar a execução da pena das
restabelecimento da situação anterior. mulheres beneficiadas pela progressão especial de que
III - interpor recursos de decisões proferidas pela trata o § 3º do art. 112 desta Lei, monitorando sua
autoridade judiciária, durante a execução. integração social e a ocorrência de reincidência,
Parágrafo único. O órgão do Ministério Público específica ou não, mediante a realização de avaliações
visitará mensalmente os estabelecimentos penais, periódicas e de estatísticas criminais. (2018)
registrando a sua presença em livro próprio. § 1º Incumbem também ao Departamento a
coordenação e supervisão dos estabelecimentos penais e
CAPÍTULO V de internamento federais. (2018)
Do Conselho Penitenciário § 2º Os resultados obtidos por meio do
Art. 69. O Conselho Penitenciário é órgão monitoramento e das avaliações periódicas previstas no
consultivo e fiscalizador da execução da pena. inciso VII do caput deste artigo serão utilizados para, em
§ 1º O Conselho será integrado por membros função da efetividade da progressão especial para a
nomeados pelo Governador do Estado, do Distrito Federal ressocialização das mulheres de que trata o § 3º do art.
e dos Territórios, dentre professores e profissionais da 112 desta Lei, avaliar eventual desnecessidade do regime
área do Direito Penal, Processual Penal, Penitenciário e fechado de cumprimento de pena para essas mulheres
ciências correlatas, bem como por representantes da nos casos de crimes cometidos sem violência ou grave
ameaça. (2018)
249
Art. 80. Haverá, em cada comarca, um Conselho
SEÇÃO II da Comunidade composto, no mínimo, por 1 (um)
Do Departamento Penitenciário Local representante de associação comercial ou industrial, 1
Art. 73. A legislação local poderá criar (um) advogado indicado pela Seção da Ordem dos
Departamento Penitenciário ou órgão similar, com as Advogados do Brasil, 1 (um) Defensor Público indicado
atribuições que estabelecer. pelo Defensor Público Geral e 1 (um) assistente social
escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional
Art. 74. O Departamento Penitenciário local, ou de Assistentes Sociais.
órgão similar, tem por finalidade supervisionar e Parágrafo único. Na falta da representação prevista
coordenar os estabelecimentos penais da Unidade da neste artigo, ficará a critério do Juiz da execução a
Federação a que pertencer. escolha dos integrantes do Conselho.
Parágrafo único. Os órgãos referidos
no caput deste artigo realizarão o acompanhamento de Art. 81. Incumbe ao Conselho da Comunidade:
que trata o inciso VII do caput do art. 72 desta Lei e I - visitar, pelo menos mensalmente, os
encaminharão ao Departamento Penitenciário Nacional os estabelecimentos penais existentes na comarca;
resultados obtidos. (2018) II - entrevistar presos;
III - apresentar relatórios mensais ao Juiz da
SEÇÃO III execução e ao Conselho Penitenciário;
Da Direção e do Pessoal dos Estabelecimentos Penais IV - diligenciar a obtenção de recursos materiais e
Art. 75. O ocupante do cargo de diretor de humanos para melhor assistência ao preso ou internado,
estabelecimento deverá satisfazer os seguintes requisitos: em harmonia com a direção do estabelecimento.
I - ser portador de diploma de nível superior de
Direito, ou Psicologia, ou Ciências Sociais, ou Pedagogia, CAPÍTULO IX
ou Serviços Sociais; DA DEFENSORIA PÚBLICA
II - possuir experiência administrativa na área; Art. 81-A. A Defensoria Pública velará pela regular
III - ter idoneidade moral e reconhecida aptidão execução da pena e da medida de segurança,
para o desempenho da função. oficiando, no processo executivo e nos incidentes da
Parágrafo único. O diretor deverá residir no execução, para a defesa dos necessitados em todos os
estabelecimento, ou nas proximidades, e dedicará tempo graus e instâncias, de forma individual e coletiva.
integral à sua função.
Art. 81-B. Incumbe, ainda, à Defensoria Pública:
Art. 76. O Quadro do Pessoal Penitenciário será I - requerer:
organizado em diferentes categorias funcionais, segundo a) todas as providências necessárias ao
as necessidades do serviço, com especificação de desenvolvimento do processo executivo;
atribuições relativas às funções de direção, chefia e b) a aplicação aos casos julgados de lei posterior
assessoramento do estabelecimento e às demais que de qualquer modo favorecer o condenado;
funções. c) a declaração de extinção da punibilidade;
d) a unificação de penas;
Art. 77. A escolha do pessoal administrativo, e) a detração e remição da pena;
especializado, de instrução técnica e de vigilância f) a instauração dos incidentes de excesso ou
atenderá a vocação, preparação profissional e desvio de execução;
antecedentes pessoais do candidato. g) a aplicação de medida de segurança e sua
§ 1° O ingresso do pessoal penitenciário, bem revogação, bem como a substituição da pena por medida
como a progressão ou a ascensão funcional dependerão de segurança;
de cursos específicos de formação, procedendo-se à h) a conversão de penas, a progressão nos
reciclagem periódica dos servidores em exercício. regimes, a suspensão condicional da pena, o livramento
§ 2º No estabelecimento para mulheres somente condicional, a comutação de pena e o indulto;
se permitirá o trabalho de pessoal do sexo feminino, i) a autorização de saídas temporárias;
salvo quando se tratar de pessoal técnico especializado. j) a internação, a desinternação e o
restabelecimento da situação anterior;
CAPÍTULO VII k) o cumprimento de pena ou medida de segurança
Do Patronato em outra comarca;
Art. 78. O Patronato público ou particular destina-se l) a remoção do condenado na hipótese prevista no
a prestar assistência aos albergados e aos egressos § 1o do art. 86 desta Lei;
(artigo 26). II - requerer a emissão anual do atestado de pena a
cumprir;
Art. 79. Incumbe também ao Patronato: III - interpor recursos de decisões proferidas pela
I - orientar os condenados à pena restritiva de autoridade judiciária ou administrativa durante a
direitos; execução;
II - fiscalizar o cumprimento das penas de IV - representar ao Juiz da execução ou à
prestação de serviço à comunidade e de limitação de fim autoridade administrativa para instauração de sindicância
de semana; ou procedimento administrativo em caso de violação das
III - colaborar na fiscalização do cumprimento das normas referentes à execução penal;
condições da suspensão e do livramento condicional. V - visitar os estabelecimentos penais, tomando
providências para o adequado funcionamento, e requerer,
CAPÍTULO VIII quando for o caso, a apuração de responsabilidade;
Do Conselho da Comunidade VI - requerer à autoridade competente a interdição,
no todo ou em parte, de estabelecimento penal.
250
Parágrafo único. O órgão da Defensoria Pública I - acusados pela prática de crimes hediondos ou
visitará periodicamente os estabelecimentos penais, equiparados;
registrando a sua presença em livro próprio. II - acusados pela prática de crimes cometidos com
violência ou grave ameaça à pessoa;
TÍTULO IV III - acusados pela prática de outros crimes ou
Dos Estabelecimentos Penais contravenções diversos dos apontados nos incisos I e II.
CAPÍTULO I § 2° O preso que, ao tempo do fato, era funcionário
Disposições Gerais da Administração da Justiça Criminal ficará em
Art. 82. Os estabelecimentos penais destinam-se dependência separada.
ao condenado, ao submetido à medida de segurança, § 3o Os presos condenados ficarão separados de
ao preso provisório e ao egresso. acordo com os seguintes critérios:
§ 1° A mulher e o maior de 60 (sessenta) anos, I - condenados pela prática de crimes hediondos
separadamente, serão recolhidos a estabelecimento ou equiparados;
próprio e adequado à sua condição pessoal. II - reincidentes condenados pela prática de crimes
§ 2º - O mesmo conjunto arquitetônico poderá cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa;
abrigar estabelecimentos de destinação diversa desde III - primários condenados pela prática de crimes
que devidamente isolados. cometidos com violência ou grave ameaça à pessoa;
IV - demais condenados pela prática de outros
Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua crimes ou contravenções em situação diversa das
natureza, deverá contar em suas dependências com previstas nos incisos I, II e III.
áreas e serviços destinados a dar assistência, § 4o O preso que tiver sua integridade física, moral
educação, trabalho, recreação e prática esportiva. ou psicológica ameaçada pela convivência com os demais
§ 1º Haverá instalação destinada a estágio de presos ficará segregado em local próprio.
estudantes universitários.
§ 2o Os estabelecimentos penais destinados a
Art. 85. O estabelecimento penal deverá ter lotação
mulheres serão dotados de berçário, onde as
compatível com a sua estrutura e finalidade.
condenadas possam cuidar de seus filhos, inclusive
Parágrafo único. O Conselho Nacional de Política
amamentá-los, no mínimo, até 6 (seis) meses de idade.
Criminal e Penitenciária determinará o limite máximo de
§ 3o Os estabelecimentos de que trata o § 2 o deste
capacidade do estabelecimento, atendendo a sua
artigo deverão possuir, exclusivamente, agentes do sexo
natureza e peculiaridades.
feminino na segurança de suas dependências internas.
§ 4o Serão instaladas salas de aulas destinadas a
Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas
cursos do ensino básico e profissionalizante.
pela Justiça de uma Unidade Federativa podem ser
§ 5o Haverá instalação destinada à Defensoria
executadas em outra unidade, em estabelecimento local
Pública.
ou da União.
§ 1o A União Federal poderá construir
Art. 83-A. Poderão ser objeto de execução indireta estabelecimento penal em local distante da condenação
as atividades materiais acessórias, instrumentais ou para recolher os condenados, quando a medida se
complementares desenvolvidas em estabelecimentos justifique no interesse da segurança pública ou do próprio
penais, e notadamente: condenado.
I - serviços de conservação, limpeza, informática, § 2° Conforme a natureza do estabelecimento, nele
copeiragem, portaria, recepção, reprografia, poderão trabalhar os liberados ou egressos que se
telecomunicações, lavanderia e manutenção de prédios, dediquem a obras públicas ou ao aproveitamento de
instalações e equipamentos internos e externos; terras ociosas.
II - serviços relacionados à execução de trabalho § 3o Caberá ao juiz competente, a requerimento da
pelo preso. autoridade administrativa definir o estabelecimento
§ 1o A execução indireta será realizada sob prisional adequado para abrigar o preso provisório ou
supervisão e fiscalização do poder público. condenado, em atenção ao regime e aos requisitos
§ 2o Os serviços relacionados neste artigo estabelecidos.
poderão compreender o fornecimento de materiais,
equipamentos, máquinas e profissionais. CAPÍTULO II
Da Penitenciária
Art. 83-B. São indelegáveis as funções de Art. 87. A penitenciária destina-se ao condenado à
direção, chefia e coordenação no âmbito do sistema pena de reclusão, em regime fechado.
penal, bem como todas as atividades que exijam o Parágrafo único. A União Federal, os Estados, o
exercício do poder de polícia, e notadamente: Distrito Federal e os Territórios poderão construir
I - classificação de condenados; Penitenciárias destinadas, exclusivamente, aos presos
II - aplicação de sanções disciplinares; provisórios e condenados que estejam em regime
III - controle de rebeliões; fechado, sujeitos ao regime disciplinar diferenciado, nos
IV - transporte de presos para órgãos do Poder termos do art. 52 desta Lei.
Judiciário, hospitais e outros locais externos aos
estabelecimentos penais. Art. 88. O condenado será alojado em cela
individual que conterá dormitório, aparelho sanitário e
Art. 84. O preso provisório ficará separado do lavatório.
condenado por sentença transitada em julgado. Parágrafo único. São requisitos básicos da unidade
§ 1o Os presos provisórios ficarão separados de celular:
acordo com os seguintes critérios:
251
a) salubridade do ambiente pela concorrência dos Art. 97. O Centro de Observação será instalado em
fatores de aeração, insolação e condicionamento térmico unidade autônoma ou em anexo a estabelecimento penal.
adequado à existência humana;
b) área mínima de 6,00m2 (seis metros Art. 98. Os exames poderão ser realizados pela
quadrados). Comissão Técnica de Classificação, na falta do Centro de
Observação.
Art. 89. Além dos requisitos referidos no art. 88, a
penitenciária de mulheres será dotada de seção para CAPÍTULO VI
gestante e parturiente e de creche para abrigar crianças Do Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico
maiores de 6 (seis) meses e menores de 7 (sete) anos, Art. 99. O Hospital de Custódia e Tratamento
com a finalidade de assistir a criança desamparada cuja Psiquiátrico destina-se aos inimputáveis e semi-
responsável estiver presa. imputáveis referidos no artigo 26 e seu parágrafo único
Parágrafo único. São requisitos básicos da seção do Código Penal.
e da creche referidas neste artigo: Parágrafo único. Aplica-se ao hospital, no que
I – atendimento por pessoal qualificado, de acordo couber, o disposto no parágrafo único, do artigo 88, desta
com as diretrizes adotadas pela legislação educacional e Lei.
em unidades autônomas; e
II – horário de funcionamento que garanta a melhor Art. 100. O exame psiquiátrico e os demais exames
assistência à criança e à sua responsável. necessários ao tratamento são obrigatórios para todos os
internados.
Art. 90. A penitenciária de homens será construída,
Art. 101. O tratamento ambulatorial, previsto no
em local afastado do centro urbano, à distância que não
artigo 97, segunda parte, do Código Penal, será realizado
restrinja a visitação.
no Hospital de Custódia e Tratamento Psiquiátrico ou em
outro local com dependência médica adequada.
CAPÍTULO III
Da Colônia Agrícola, Industrial ou Similar
CAPÍTULO VII
Art. 91. A Colônia Agrícola, Industrial ou Similar
Da Cadeia Pública
destina-se ao cumprimento da pena em regime semi-
Art. 102. A cadeia pública destina-se ao
aberto.
recolhimento de presos provisórios.
Art. 92. O condenado poderá ser alojado em
Art. 103. Cada comarca terá, pelo menos 1 (uma)
compartimento coletivo, observados os requisitos da
cadeia pública a fim de resguardar o interesse da
letra a, do parágrafo único, do artigo 88, desta Lei.
Administração da Justiça Criminal e a permanência do
Parágrafo único. São também requisitos básicos
preso em local próximo ao seu meio social e familiar.
das dependências coletivas:
a) a seleção adequada dos presos;
Art. 104. O estabelecimento de que trata este
b) o limite de capacidade máxima que atenda os
Capítulo será instalado próximo de centro urbano,
objetivos de individualização da pena.
observando-se na construção as exigências mínimas
referidas no artigo 88 e seu parágrafo único desta Lei.
CAPÍTULO IV
Da Casa do Albergado
TÍTULO V
Art. 93. A Casa do Albergado destina-se ao
Da Execução das Penas em Espécie
cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime
CAPÍTULO I
aberto, e da pena de limitação de fim de semana.
Das Penas Privativas de Liberdade
SEÇÃO I
Art. 94. O prédio deverá situar-se em centro
Disposições Gerais
urbano, separado dos demais estabelecimentos, e
Art. 105. Transitando em julgado a sentença que
caracterizar-se pela ausência de obstáculos físicos contra
aplicar pena privativa de liberdade, se o réu estiver ou
a fuga.
vier a ser preso, o Juiz ordenará a expedição de guia de
recolhimento para a execução.
Art. 95. Em cada região haverá, pelo menos, uma
Casa do Albergado, a qual deverá conter, além dos
Art. 106. A guia de recolhimento, extraída pelo
aposentos para acomodar os presos, local adequado para
escrivão, que a rubricará em todas as folhas e a assinará
cursos e palestras.
com o Juiz, será remetida à autoridade administrativa
Parágrafo único. O estabelecimento terá
incumbida da execução e conterá:
instalações para os serviços de fiscalização e orientação
I - o nome do condenado;
dos condenados.
II - a sua qualificação civil e o número do registro
geral no órgão oficial de identificação;
CAPÍTULO V
III - o inteiro teor da denúncia e da sentença
Do Centro de Observação
condenatória, bem como certidão do trânsito em julgado;
Art. 96. No Centro de Observação realizar-se-ão os
IV - a informação sobre os antecedentes e o grau
exames gerais e o criminológico, cujos resultados serão
de instrução;
encaminhados à Comissão Técnica de Classificação.
V - a data da terminação da pena;
Parágrafo único. No Centro poderão ser realizadas
VI - outras peças do processo reputadas
pesquisas criminológicas.
indispensáveis ao adequado tratamento penitenciário.
§ 1º Ao Ministério Público se dará ciência da guia
de recolhimento.
252
§ 2º A guia de recolhimento será retificada sempre a) condenado pela prática de crime hediondo ou
que sobrevier modificação quanto ao início da execução equiparado, com resultado morte, se for primário,
ou ao tempo de duração da pena. vedado o livramento condicional; (2019)
§ 3° Se o condenado, ao tempo do fato, era b) condenado por exercer o comando, individual
funcionário da Administração da Justiça Criminal, far-se-á, ou coletivo, de organização criminosa estruturada
na guia, menção dessa circunstância, para fins do para a prática de crime hediondo ou equiparado;
disposto no § 2°, do artigo 84, desta Lei. ou(2019)
c) condenado pela prática do crime de
Art. 107. Ninguém será recolhido, para constituição de milícia privada; (2019)
cumprimento de pena privativa de liberdade, sem a guia VII - 60% (sessenta por cento) da pena, se o
expedida pela autoridade judiciária. apenado for reincidente na prática de crime hediondo ou
§ 1° A autoridade administrativa incumbida da equiparado; (2019)
execução passará recibo da guia de recolhimento para VIII - 70% (setenta por cento) da pena, se o
juntá-la aos autos do processo, e dará ciência dos seus apenado for reincidente em crime hediondo ou
termos ao condenado. equiparado com resultado morte, vedado o livramento
§ 2º As guias de recolhimento serão registradas em condicional. (2019)
livro especial, segundo a ordem cronológica do § 1º Em todos os casos, o apenado só terá direito
recebimento, e anexadas ao prontuário do condenado, à progressão de regime se ostentar boa conduta
aditando-se, no curso da execução, o cálculo das carcerária, comprovada pelo diretor do estabelecimento,
remições e de outras retificações posteriores. respeitadas as normas que vedam a progressão. (2019)
§ 2º A decisão do juiz que determinar a progressão
Art. 108. O condenado a quem sobrevier doença de regime será sempre motivada e precedida de
mental será internado em Hospital de Custódia e manifestação do Ministério Público e do defensor,
Tratamento Psiquiátrico. procedimento que também será adotado na concessão de
livramento condicional, indulto e comutação de penas,
Art. 109. Cumprida ou extinta a pena, o condenado respeitados os prazos previstos nas normas vigentes.
será posto em liberdade, mediante alvará do Juiz, se por (2019)
outro motivo não estiver preso. § 3º No caso de mulher gestante ou que for mãe
ou responsável por crianças ou pessoas com deficiência,
SEÇÃO II os requisitos para progressão de regime são,
Dos Regimes cumulativamente: (2018)
Art. 110. O Juiz, na sentença, estabelecerá o I - não ter cometido crime com violência ou grave
regime no qual o condenado iniciará o cumprimento da ameaça a pessoa; (2018)
pena privativa de liberdade, observado o disposto no II - não ter cometido o crime contra seu filho ou
artigo 33 e seus parágrafos do Código Penal. dependente; (2018)
III - ter cumprido ao menos 1/8 (um oitavo) da pena
Art. 111. Quando houver condenação por mais de no regime anterior; (2018)
um crime, no mesmo processo ou em processos distintos, IV - ser primária e ter bom comportamento
a determinação do regime de cumprimento será feita pelo carcerário, comprovado pelo diretor do
resultado da soma ou unificação das penas, observada, estabelecimento; (2018)
quando for o caso, a detração ou remição. V - não ter integrado organização criminosa. (2018)
Parágrafo único. Sobrevindo condenação no curso § 4º O cometimento de novo crime doloso ou falta
da execução, somar-se-á a pena ao restante da que está grave implicará a revogação do benefício previsto no § 3º
sendo cumprida, para determinação do regime. deste artigo. (2018)
§ 5º Não se considera hediondo ou equiparado,
para os fins deste artigo, o crime de tráfico de drogas
Art. 112. A pena privativa de liberdade será
previsto no § 4º do art. 33 da Lei nº 11.343, de 23 de
executada em forma progressiva com a transferência para
agosto de 2006. (2019)
regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz,
§ 6º O cometimento de falta grave durante a
quando o preso tiver cumprido ao menos: (2019)
execução da pena privativa de liberdade interrompe o
I - 16% (dezesseis por cento) da pena, se o
prazo para a obtenção da progressão no regime de
apenado for primário e o crime tiver sido cometido sem
cumprimento da pena, caso em que o reinício da
violência à pessoa ou grave ameaça; (2019)
contagem do requisito objetivo terá como base a pena
II - 20% (vinte por cento) da pena, se o apenado
remanescente. (2019)
for reincidente em crime cometido sem violência à
§ 7º O bom comportamento é readquirido após
pessoa ou grave ameaça; (2019)
1 (um) ano da ocorrência do fato, ou antes, após o
III - 25% (vinte e cinco por cento) da pena, se o
cumprimento do requisito temporal exigível para a
apenado for primário e o crime tiver sido cometido com
obtenção do direito. (2019)
violência à pessoa ou grave ameaça; (2019)
IV - 30% (trinta por cento) da pena, se o apenado
for reincidente em crime cometido com violência à Art. 113. O ingresso do condenado em regime
pessoa ou grave ameaça; (2019) aberto supõe a aceitação de seu programa e das
V - 40% (quarenta por cento) da pena, se o condições impostas pelo Juiz.
apenado for condenado pela prática de crime hediondo
ou equiparado, se for primário; (2019) Art. 114. Somente poderá ingressar no regime
VI - 50% (cinquenta por cento) da pena, se o aberto o condenado que:
apenado for: (2019) I - estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade
de fazê-lo imediatamente;
253
II - apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo
resultado dos exames a que foi submetido, fundados Art. 119. A legislação local poderá estabelecer
indícios de que irá ajustar-se, com autodisciplina e senso normas complementares para o cumprimento da pena
de responsabilidade, ao novo regime. privativa de liberdade em regime aberto (artigo 36, § 1º,
Parágrafo único. Poderão ser dispensadas do do Código Penal).
trabalho as pessoas referidas no artigo 117 desta Lei.
SEÇÃO III
Art. 115. O Juiz poderá estabelecer condições Das Autorizações de Saída
especiais para a concessão de regime aberto, sem SUBSEÇÃO I
prejuízo das seguintes condições gerais e obrigatórias: Da Permissão de Saída
I - permanecer no local que for designado, durante Art. 120. Os condenados que cumprem pena em
o repouso e nos dias de folga; regime fechado ou semi-aberto e os presos
II - sair para o trabalho e retornar, nos horários provisórios poderão obter permissão para sair do
fixados; estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um
III - não se ausentar da cidade onde reside, sem dos seguintes fatos:
autorização judicial; I - falecimento ou doença grave do cônjuge,
IV - comparecer a Juízo, para informar e justificar companheira, ascendente, descendente ou irmão;
as suas atividades, quando for determinado. II - necessidade de tratamento médico (parágrafo
STJ: É lícito ao Juiz estabelecer condições especiais para a único do artigo 14).
concessão do regime aberto, em complementação daquelas Parágrafo único. A permissão de saída será
previstas no art. 115, da LEP, mas não poderá adotar a esse concedida pelo diretor do estabelecimento onde se
título nenhum efeito já classificado como pena substitutiva (art. encontra o preso.
44 do CPB), porque aí ocorreria o indesejável bis in idem,
importando na aplicação de dúplice sanção. Art. 121. A permanência do preso fora do
REsp. 1.107.314/PR e HC 212.692/SP
estabelecimento terá a duração necessária à finalidade da
saída.
Art. 116. O Juiz poderá modificar as condições
estabelecidas, de ofício, a requerimento do Ministério SUBSEÇÃO II
Público, da autoridade administrativa ou do condenado, Da Saída Temporária
desde que as circunstâncias assim o recomendem. Art. 122. Os condenados que cumprem pena em
regime semi-aberto poderão obter autorização para
Art. 117. Somente se admitirá o recolhimento do saída temporária do estabelecimento, sem vigilância
beneficiário de regime aberto em residência particular direta, nos seguintes casos:
quando se tratar de: I - visita à família;
I - condenado maior de 70 (setenta) anos; II - frequência a curso supletivo profissionalizante,
II - condenado acometido de doença grave; bem como de instrução do 2º grau ou superior, na
III - condenada com filho menor ou deficiente Comarca do Juízo da Execução;
físico ou mental; III - participação em atividades que concorram para
IV - condenada gestante. o retorno ao convívio social.
§ 1º A ausência de vigilância direta não impede a
Art. 118. A execução da pena privativa de utilização de equipamento de monitoração eletrônica pelo
liberdade ficará sujeita à forma regressiva, com a condenado, quando assim determinar o juiz da execução.
transferência para qualquer dos regimes mais rigorosos,
§ 2º Não terá direito à saída temporária a que se
quando o condenado:
refere o caput deste artigo o condenado que cumpre
I - praticar fato definido como crime doloso ou falta
pena por praticar crime hediondo com resultado morte.
grave; (2019)
II - sofrer condenação, por crime anterior, cuja
pena, somada ao restante da pena em execução, torne
incabível o regime (artigo 111).
Art. 123. A autorização será concedida por ato
§ 1° O condenado será transferido do regime
motivado do Juiz da execução, ouvidos o Ministério
aberto se, além das hipóteses referidas nos incisos
Público e a administração penitenciária e dependerá da
anteriores, frustrar os fins da execução ou não pagar,
satisfação dos seguintes requisitos:
podendo, a multa cumulativamente imposta.
I - comportamento adequado;
§ 2º Nas hipóteses do inciso I e do parágrafo
II - cumprimento mínimo de 1/6 (um sexto) da pena,
anterior, deverá ser ouvido previamente o condenado.
se o condenado for primário, e 1/4 (um quarto), se
STJ: Súmula 491 - É inadmissível a chamada progressão per reincidente;
saltum de regime prisional. III - compatibilidade do benefício com os objetivos
STF: A prática de falta grave pode resultar, observado o
da pena.
contraditório e a ampla defesa, em regressão de regime. A
prática de ‘fato definido como crime doloso, para fins de
aplicação da sanção administrativa da regressão, não depende Art. 124. A autorização será concedida por prazo
de trânsito em julgado da ação penal respectiva. não superior a 7 (sete) dias, podendo ser renovada por
A natureza jurídica da regressão de regime lastreada nas mais 4 (quatro) vezes durante o ano.
hipóteses do art. 118, I,da Lei de Execuções Penais é § 1o Ao conceder a saída temporária, o juiz imporá
sancionatória, enquanto aquela baseada no inciso II tem por ao beneficiário as seguintes condições, entre outras que
escopo a correta individualização da pena. A regressão aplicada entender compatíveis com as circunstâncias do caso e a
sob o fundamento do art. 118, I, segunda parte, não ofende ao situação pessoal do condenado:
princípio da presunção de inocência ou ao vetor estrutural da
dignidade da pessoa humana. (HC 93782/2008.)
254
I - fornecimento do endereço onde reside a família Art. 127. Em caso de falta grave, o juiz poderá
a ser visitada ou onde poderá ser encontrado durante o revogar até 1/3 (um terço) do tempo remido, observado o
gozo do benefício; disposto no art. 57, recomeçando a contagem a partir da
II - recolhimento à residência visitada, no período data da infração disciplinar.
noturno;
III - proibição de frequentar bares, casas noturnas e Art. 128. O tempo remido será computado como
estabelecimentos congêneres. pena cumprida, para todos os efeitos.
§ 2o Quando se tratar de frequência a curso
profissionalizante, de instrução de ensino médio ou Art. 129. A autoridade administrativa encaminhará
superior, o tempo de saída será o necessário para o mensalmente ao juízo da execução cópia do registro de
cumprimento das atividades discentes. todos os condenados que estejam trabalhando ou
§ 3o Nos demais casos, as autorizações de saída estudando, com informação dos dias de trabalho ou das
somente poderão ser concedidas com prazo mínimo de horas de frequência escolar ou de atividades de ensino de
45 (quarenta e cinco) dias de intervalo entre uma e outra. cada um deles.
§ 1o O condenado autorizado a estudar fora do
Art. 125. O benefício será automaticamente estabelecimento penal deverá comprovar mensalmente,
revogado quando o condenado praticar fato definido por meio de declaração da respectiva unidade de ensino,
como crime doloso, for punido por falta grave, desatender a frequência e o aproveitamento escolar.
as condições impostas na autorização ou revelar baixo § 2o Ao condenado dar-se-á a relação de seus dias
grau de aproveitamento do curso. remidos.
Parágrafo único. A recuperação do direito à saída
temporária dependerá da absolvição no processo penal, Art. 130. Constitui o crime do artigo 299 do Código
do cancelamento da punição disciplinar ou da Penal declarar ou atestar falsamente prestação de serviço
demonstração do merecimento do condenado. para fim de instruir pedido de remição.
STF: Não se admite a remição pelo trabalho no regime
SEÇÃO IV aberto. A razão estaria no art. 36, parágrafo 1º, do CP, que aduz
Da Remição ser necessário que o apenado que cumpre pena em regime
Art. 126. O condenado que cumpre a pena em aberto trabalhe, frequente curso ou exerça outra atividade
regime fechado ou semiaberto poderá remir, por autorizada. Nessa linha, a realização de atividade laboral nesse
trabalho ou por estudo, parte do tempo de execução da regime de cumprimento de pena não seja, como nos demais
pena. estímulo para que o condenado, trabalhando, tivesse direito à
remição da pena, na medida em que, nesse regime, o labor não
§ 1o A contagem de tempo referida no caput será seria senão pressuposto da nova condição de cumprimento de
feita à razão de: pena.
I - 1 (um) dia de pena a cada 12 (doze) horas de (HC 98261/RS)
frequência escolar - atividade de ensino fundamental,
médio, inclusive profissionalizante, ou superior, ou ainda SEÇÃO V
de requalificação profissional - divididas, no mínimo, em 3 Do Livramento Condicional
(três) dias; Art. 131. O livramento condicional poderá ser
II - 1 (um) dia de pena a cada 3 (três) dias de concedido pelo Juiz da execução, presentes os
trabalho. requisitos do artigo 83, incisos e parágrafo único, do
§ 2o As atividades de estudo a que se refere o § Código Penal, ouvidos o Ministério Público e Conselho
1o deste artigo poderão ser desenvolvidas de forma Penitenciário.
presencial ou por metodologia de ensino a distância e
Código Penal:
deverão ser certificadas pelas autoridades educacionais
“Art. 83 - O juiz poderá conceder livramento condicional ao
competentes dos cursos frequentados. condenado a pena privativa de liberdade igual ou superior a 2
§ 3o Para fins de cumulação dos casos de remição, (dois) anos, desde que:
as horas diárias de trabalho e de estudo serão definidas I - cumprida mais de um terço da pena se o condenado não for
de forma a se compatibilizarem. reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes;
§ 4o O preso impossibilitado, por acidente, de II - cumprida mais da metade se o condenado for reincidente em
prosseguir no trabalho ou nos estudos continuará a crime doloso;
beneficiar-se com a remição. III - comprovado comportamento satisfatório durante a execução
da pena, bom desempenho no trabalho que lhe foi atribuído e
§ 5o O tempo a remir em função das horas de
aptidão para prover à própria subsistência mediante trabalho
estudo será acrescido de 1/3 (um terço) no caso de honesto;
conclusão do ensino fundamental, médio ou superior IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo, o
durante o cumprimento da pena, desde que certificada dano causado pela infração;
pelo órgão competente do sistema de educação. V - cumprido mais de dois terços da pena, nos casos de
§ 6o O condenado que cumpre pena em regime condenação por crime hediondo, prática da tortura, tráfico ilícito
aberto ou semiaberto e o que usufrui liberdade de entorpecentes e drogas afins, e terrorismo, se o apenado não
condicional poderão remir, pela frequência a curso de for reincidente específico em crimes dessa natureza.
Parágrafo único - Para o condenado por crime doloso, cometido
ensino regular ou de educação profissional, parte do
com violência ou grave ameaça à pessoa, a concessão do
tempo de execução da pena ou do período de prova, livramento ficará também subordinada à constatação de
observado o disposto no inciso I do § 1o deste artigo. condições”
§ 7o O disposto neste artigo aplica-se às hipóteses pessoais que façam presumir que o liberado não voltará a
de prisão cautelar. delinquir.
§ 8o A remição será declarada pelo juiz da
execução, ouvidos o Ministério Público e a defesa. Art. 132. Deferido o pedido, o Juiz especificará as
condições a que fica subordinado o livramento.
255
§ 1º Serão sempre impostas ao liberado § 2º Na falta de caderneta, será entregue ao
condicional as obrigações seguintes: (Condições liberado um salvo-conduto, em que constem as condições
obrigatórias) do livramento, podendo substituir-se a ficha de
a) obter ocupação lícita, dentro de prazo razoável identificação ou o seu retrato pela descrição dos sinais
se for apto para o trabalho; que possam identificá-lo.
b) comunicar periodicamente ao Juiz sua § 3º Na caderneta e no salvo-conduto deverá haver
ocupação; espaço para consignar-se o cumprimento das condições
c) não mudar do território da comarca do Juízo da referidas no artigo 132 desta Lei.
execução, sem prévia autorização deste.
§ 2° Poderão ainda ser impostas ao liberado Art. 139. A observação cautelar e a proteção
condicional, entre outras obrigações, as seguintes: realizadas por serviço social penitenciário, Patronato ou
(Condições facultativas) Conselho da Comunidade terão a finalidade de:
a) não mudar de residência sem comunicação ao I - fazer observar o cumprimento das condições
Juiz e à autoridade incumbida da observação cautelar e especificadas na sentença concessiva do benefício;
de proteção; II - proteger o beneficiário, orientando-o na
b) recolher-se à habitação em hora fixada; execução de suas obrigações e auxiliando-o na obtenção
c) não frequentar determinados lugares. de atividade laborativa.
d) (VETADO) Parágrafo único. A entidade encarregada da
observação cautelar e da proteção do liberado
Art. 133. Se for permitido ao liberado residir fora da apresentará relatório ao Conselho Penitenciário, para
comarca do Juízo da execução, remeter-se-á cópia da efeito da representação prevista nos artigos 143 e 144
sentença do livramento ao Juízo do lugar para onde ele desta Lei.
se houver transferido e à autoridade incumbida da
observação cautelar e de proteção. Art. 140. A revogação do livramento condicional
dar-se-á nas hipóteses previstas nos artigos 86 e 87 do
Art. 134. O liberado será advertido da obrigação de Código Penal.
apresentar-se imediatamente às autoridades referidas no Parágrafo único. Mantido o livramento condicional,
artigo anterior. na hipótese da revogação facultativa, o Juiz deverá
advertir o liberado ou agravar as condições.
Art. 135. Reformada a sentença denegatória do
livramento, os autos baixarão ao Juízo da execução, para Art. 141. Se a revogação for motivada por infração
as providências cabíveis. penal anterior à vigência do livramento, computar-se-á
como tempo de cumprimento da pena o período de prova,
Art. 136. Concedido o benefício, será expedida a sendo permitida, para a concessão de novo livramento, a
carta de livramento com a cópia integral da sentença em 2 soma do tempo das 2 (duas) penas.
(duas) vias, remetendo-se uma à autoridade
administrativa incumbida da execução e outra ao Art. 142. No caso de revogação por outro motivo,
Conselho Penitenciário. não se computará na pena o tempo em que esteve solto o
liberado, e tampouco se concederá, em relação à mesma
Art. 137. A cerimônia do livramento condicional pena, novo livramento.
será realizada solenemente no dia marcado pelo
Presidente do Conselho Penitenciário, no estabelecimento Art. 143. A revogação será decretada a
onde está sendo cumprida a pena, observando-se o requerimento do Ministério Público, mediante
seguinte: representação do Conselho Penitenciário, ou, de ofício,
I - a sentença será lida ao liberando, na presença pelo Juiz, ouvido o liberado.
dos demais condenados, pelo Presidente do Conselho
Penitenciário ou membro por ele designado, ou, na falta, Art. 144. O Juiz, de ofício, a requerimento do
pelo Juiz; Ministério Público, da Defensoria Pública ou mediante
II - a autoridade administrativa chamará a atenção representação do Conselho Penitenciário, e ouvido o
do liberando para as condições impostas na sentença de liberado, poderá modificar as condições especificadas na
livramento; sentença, devendo o respectivo ato decisório ser lido ao
III - o liberando declarará se aceita as condições. liberado por uma das autoridades ou funcionários
§ 1º De tudo em livro próprio, será lavrado termo indicados no inciso I do caput do art. 137 desta Lei,
subscrito por quem presidir a cerimônia e pelo liberando, observado o disposto nos incisos II e III e §§ 1 o e 2o do
ou alguém a seu rogo, se não souber ou não puder mesmo artigo.
escrever.
§ 2º Cópia desse termo deverá ser remetida ao Juiz Art. 145. Praticada pelo liberado outra infração
da execução. penal, o Juiz poderá ordenar a sua prisão, ouvidos o
Conselho Penitenciário e o Ministério Público,
Art. 138. Ao sair o liberado do estabelecimento suspendendo o curso do livramento condicional, cuja
penal, ser-lhe-á entregue, além do saldo de seu pecúlio e revogação, entretanto, ficará dependendo da decisão
do que lhe pertencer, uma caderneta, que exibirá à final.
autoridade judiciária ou administrativa, sempre que lhe for
exigida. Art. 146. O Juiz, de ofício, a requerimento do
§ 1º A caderneta conterá: interessado, do Ministério Público ou mediante
a) a identificação do liberado; representação do Conselho Penitenciário, julgará extinta a
b) o texto impresso do presente Capítulo; pena privativa de liberdade, se expirar o prazo do
c) as condições impostas. livramento sem revogação.
256
I - designar a entidade ou programa comunitário ou
Seção VI estatal, devidamente credenciado ou convencionado,
Da Monitoração Eletrônica junto ao qual o condenado deverá trabalhar
Art. 146-A. (VETADO). gratuitamente, de acordo com as suas aptidões;
Art. 146-B. O juiz poderá definir a fiscalização por II - determinar a intimação do condenado,
meio da monitoração eletrônica quando: cientificando-o da entidade, dias e horário em que deverá
I - (VETADO); cumprir a pena;
II - autorizar a saída temporária no regime III - alterar a forma de execução, a fim de ajustá-la
semiaberto; às modificações ocorridas na jornada de trabalho.
III - (VETADO); § 1º o trabalho terá a duração de 8 (oito) horas
IV - determinar a prisão domiciliar; semanais e será realizado aos sábados, domingos e
V - (VETADO); feriados, ou em dias úteis, de modo a não prejudicar a
Parágrafo único. (VETADO). jornada normal de trabalho, nos horários estabelecidos
pelo Juiz.
Art. 146-C. O condenado será instruído acerca dos § 2º A execução terá início a partir da data do
cuidados que deverá adotar com o equipamento primeiro comparecimento.
eletrônico e dos seguintes deveres:
I - receber visitas do servidor responsável pela Art. 150. A entidade beneficiada com a prestação
monitoração eletrônica, responder aos seus contatos e de serviços encaminhará mensalmente, ao Juiz da
cumprir suas orientações; execução, relatório circunstanciado das atividades do
II - abster-se de remover, de violar, de modificar, de condenado, bem como, a qualquer tempo, comunicação
danificar de qualquer forma o dispositivo de monitoração sobre ausência ou falta disciplinar.
eletrônica ou de permitir que outrem o faça;
III - (VETADO); SEÇÃO III
Parágrafo único. A violação comprovada dos Da Limitação de Fim de Semana
deveres previstos neste artigo poderá acarretar, a critério Art. 151. Caberá ao Juiz da execução determinar a
do juiz da execução, ouvidos o Ministério Público e a intimação do condenado, cientificando-o do local, dias e
defesa: horário em que deverá cumprir a pena.
I - a regressão do regime; Parágrafo único. A execução terá início a partir da
II - a revogação da autorização de saída data do primeiro comparecimento.
temporária;
III - (VETADO); Art. 152. Poderão ser ministrados ao condenado,
IV - (VETADO); durante o tempo de permanência, cursos e palestras, ou
V - (VETADO); atribuídas atividades educativas.
VI - a revogação da prisão domiciliar; Parágrafo único. Nos casos de violência doméstica
VII - advertência, por escrito, para todos os casos contra a mulher, o juiz poderá determinar o
em que o juiz da execução decida não aplicar alguma das comparecimento obrigatório do agressor a programas de
medidas previstas nos incisos de I a VI deste parágrafo. recuperação e reeducação.
Art. 146-D. A monitoração eletrônica poderá ser Art. 153. O estabelecimento designado
revogada: encaminhará, mensalmente, ao Juiz da execução,
I - quando se tornar desnecessária ou inadequada; relatório, bem assim comunicará, a qualquer tempo, a
II - se o acusado ou condenado violar os deveres a ausência ou falta disciplinar do condenado.
que estiver sujeito durante a sua vigência ou cometer falta
grave. SEÇÃO IV
Da Interdição Temporária de Direitos
CAPÍTULO II Art. 154. Caberá ao Juiz da execução comunicar à
Das Penas Restritivas de Direitos autoridade competente a pena aplicada, determinada a
SEÇÃO I intimação do condenado.
Disposições Gerais § 1º Na hipótese de pena de interdição do artigo
Art. 147. Transitada em julgado a sentença que 47, inciso I, do Código Penal, a autoridade deverá, em 24
aplicou a pena restritiva de direitos, o Juiz da execução, (vinte e quatro) horas, contadas do recebimento do ofício,
de ofício ou a requerimento do Ministério Público, baixar ato, a partir do qual a execução terá seu início.
promoverá a execução, podendo, para tanto, requisitar, § 2º Nas hipóteses do artigo 47, incisos II e III, do
quando necessário, a colaboração de entidades públicas Código Penal, o Juízo da execução determinará a
ou solicitá-la a particulares. apreensão dos documentos, que autorizam o exercício do
direito interditado.
Art. 148. Em qualquer fase da execução, poderá o
Juiz, motivadamente, alterar, a forma de cumprimento das Art. 155. A autoridade deverá comunicar
penas de prestação de serviços à comunidade e de imediatamente ao Juiz da execução o descumprimento da
limitação de fim de semana, ajustando-as às condições pena.
pessoais do condenado e às características do Parágrafo único. A comunicação prevista neste
estabelecimento, da entidade ou do programa comunitário artigo poderá ser feita por qualquer prejudicado.
ou estatal.
CAPÍTULO III
SEÇÃO II Da Suspensão Condicional
Da Prestação de Serviços à Comunidade Art. 156. O Juiz poderá suspender, pelo período de
Art. 149. Caberá ao Juiz da execução: 2 (dois) a 4 (quatro) anos, a execução da pena privativa
257
de liberdade, não superior a 2 (dois) anos, na forma forma do artigo 81 e respectivos parágrafos do Código
prevista nos artigos 77 a 82 do Código Penal. Penal.
Art. 157. O Juiz ou Tribunal, na sentença que Art. 163. A sentença condenatória será registrada,
aplicar pena privativa de liberdade, na situação com a nota de suspensão em livro especial do Juízo a
determinada no artigo anterior, deverá pronunciar-se, que couber a execução da pena.
motivadamente, sobre a suspensão condicional, quer a § 1º Revogada a suspensão ou extinta a pena, será
conceda, quer a denegue. o fato averbado à margem do registro.
§ 2º O registro e a averbação serão sigilosos, salvo
Art. 158. Concedida a suspensão, o Juiz para efeito de informações requisitadas por órgão
especificará as condições a que fica sujeito o condenado, judiciário ou pelo Ministério Público, para instruir processo
pelo prazo fixado, começando este a correr da audiência penal.
prevista no artigo 160 desta Lei.
§ 1° As condições serão adequadas ao fato e à CAPÍTULO IV
situação pessoal do condenado, devendo ser incluída Da Pena de Multa
entre as mesmas a de prestar serviços à comunidade, ou Art. 164. Extraída certidão da sentença
limitação de fim de semana, salvo hipótese do artigo 78, § condenatória com trânsito em julgado, que valerá como
2º, do Código Penal. título executivo judicial, o Ministério Público requererá, em
§ 2º O Juiz poderá, a qualquer tempo, de ofício, a autos apartados, a citação do condenado para, no prazo
requerimento do Ministério Público ou mediante proposta de 10 (dez) dias, pagar o valor da multa ou nomear bens
do Conselho Penitenciário, modificar as condições e à penhora.
regras estabelecidas na sentença, ouvido o condenado. § 1º Decorrido o prazo sem o pagamento da multa,
§ 3º A fiscalização do cumprimento das condições, ou o depósito da respectiva importância, proceder-se-á à
reguladas nos Estados, Territórios e Distrito Federal por penhora de tantos bens quantos bastem para garantir a
normas supletivas, será atribuída a serviço social execução.
penitenciário, Patronato, Conselho da Comunidade ou § 2º A nomeação de bens à penhora e a posterior
instituição beneficiada com a prestação de serviços, execução seguirão o que dispuser a lei processual civil.
inspecionados pelo Conselho Penitenciário, pelo
Ministério Público, ou ambos, devendo o Juiz da Art. 165. Se a penhora recair em bem imóvel, os
execução suprir, por ato, a falta das normas supletivas. autos apartados serão remetidos ao Juízo Cível para
§ 4º O beneficiário, ao comparecer periodicamente prosseguimento.
à entidade fiscalizadora, para comprovar a observância
das condições a que está sujeito, comunicará, também, a Art. 166. Recaindo a penhora em outros bens, dar-
sua ocupação e os salários ou proventos de que vive. se-á prosseguimento nos termos do § 2º do artigo 164,
§ 5º A entidade fiscalizadora deverá comunicar desta Lei.
imediatamente ao órgão de inspeção, para os fins legais,
qualquer fato capaz de acarretar a revogação do Art. 167. A execução da pena de multa será
benefício, a prorrogação do prazo ou a modificação das suspensa quando sobrevier ao condenado doença
condições. mental (artigo 52 do Código Penal).
§ 6º Se for permitido ao beneficiário mudar-se, será
feita comunicação ao Juiz e à entidade fiscalizadora do Art. 168. O Juiz poderá determinar que a cobrança
local da nova residência, aos quais o primeiro deverá da multa se efetue mediante desconto no vencimento
apresentar-se imediatamente. ou salário do condenado, nas hipóteses do artigo 50, §
1º, do Código Penal, observando-se o seguinte:
Art. 159. Quando a suspensão condicional da pena I - o limite máximo do desconto mensal será o da
for concedida por Tribunal, a este caberá estabelecer as quarta parte da remuneração e o mínimo o de um décimo;
condições do benefício. II - o desconto será feito mediante ordem do Juiz a
§ 1º De igual modo proceder-se-á quando o quem de direito;
Tribunal modificar as condições estabelecidas na III - o responsável pelo desconto será intimado a
sentença recorrida. recolher mensalmente, até o dia fixado pelo Juiz, a
§ 2º O Tribunal, ao conceder a suspensão importância determinada.
condicional da pena, poderá, todavia, conferir ao Juízo da
execução a incumbência de estabelecer as condições do Art. 169. Até o término do prazo a que se refere o
benefício, e, em qualquer caso, a de realizar a audiência artigo 164 desta Lei, poderá o condenado requerer ao
admonitória. Juiz o pagamento da multa em prestações mensais,
iguais e sucessivas.
Art. 160. Transitada em julgado a sentença § 1° O Juiz, antes de decidir, poderá determinar
condenatória, o Juiz a lerá ao condenado, em audiência, diligências para verificar a real situação econômica do
advertindo-o das consequências de nova infração penal e condenado e, ouvido o Ministério Público, fixará o número
do descumprimento das condições impostas. de prestações.
§ 2º Se o condenado for impontual ou se melhorar
Art. 161. Se, intimado pessoalmente ou por edital de situação econômica, o Juiz, de ofício ou a
com prazo de 20 (vinte) dias, o réu não comparecer requerimento do Ministério Público, revogará o benefício
injustificadamente à audiência admonitória, a suspensão executando-se a multa, na forma prevista neste Capítulo,
ficará sem efeito e será executada imediatamente a pena. ou prosseguindo-se na execução já iniciada.
Art. 162. A revogação da suspensão condicional da Art. 170. Quando a pena de multa for aplicada
pena e a prorrogação do período de prova dar-se-ão na cumulativamente com pena privativa da liberdade,
258
enquanto esta estiver sendo executada, poderá aquela que expirado o prazo de duração mínima da medida de
ser cobrada mediante desconto na remuneração do segurança;
condenado (artigo 168). VI - ouvidas as partes ou realizadas as diligências a
§ 1º Se o condenado cumprir a pena privativa de que se refere o inciso anterior, o Juiz proferirá a sua
liberdade ou obtiver livramento condicional, sem haver decisão, no prazo de 5 (cinco) dias.
resgatado a multa, far-se-á a cobrança nos termos deste
Capítulo. Art. 176. Em qualquer tempo, ainda no decorrer do
§ 2º Aplicar-se-á o disposto no parágrafo anterior prazo mínimo de duração da medida de segurança,
aos casos em que for concedida a suspensão condicional poderá o Juiz da execução, diante de requerimento
da pena. fundamentado do Ministério Público ou do interessado,
seu procurador ou defensor, ordenar o exame para que se
TÍTULO VI verifique a cessação da periculosidade, procedendo-se
Da Execução das Medidas de Segurança nos termos do artigo anterior.
CAPÍTULO I
Disposições Gerais Art. 177. Nos exames sucessivos para verificar-se
Art. 171. Transitada em julgado a sentença que a cessação da periculosidade, observar-se-á, no que lhes
aplicar medida de segurança, será ordenada a for aplicável, o disposto no artigo anterior.
expedição de guia para a execução.
Art. 178. Nas hipóteses de desinternação ou de
Art. 172. Ninguém será internado em Hospital de liberação (artigo 97, § 3º, do Código Penal), aplicar-se-á o
Custódia e Tratamento Psiquiátrico, ou submetido a disposto nos artigos 132 e 133 desta Lei.
tratamento ambulatorial, para cumprimento de medida
de segurança, sem a guia expedida pela autoridade Art. 179. Transitada em julgado a sentença, o Juiz
judiciária. expedirá ordem para a desinternação ou a liberação.
Art. 173. A guia de internamento ou de tratamento TÍTULO VII

ambulatorial, extraída pelo escrivão, que a rubricará em Dos Incidentes de Execução
todas as folhas e a subscreverá com o Juiz, será remetida CAPÍTULO I
à autoridade administrativa incumbida da execução e Das Conversões
conterá: Art. 180. A pena privativa de liberdade, não
I - a qualificação do agente e o número do registro superior a 2 (dois) anos, poderá ser convertida em
geral do órgão oficial de identificação; restritiva de direitos, desde que:
II - o inteiro teor da denúncia e da sentença que I - o condenado a esteja cumprindo em regime
tiver aplicado a medida de segurança, bem como a aberto;
certidão do trânsito em julgado; II - tenha sido cumprido pelo menos 1/4 (um quarto)
III - a data em que terminará o prazo mínimo de da pena;
internação, ou do tratamento ambulatorial; III - os antecedentes e a personalidade do
IV - outras peças do processo reputadas condenado indiquem ser a conversão recomendável.
indispensáveis ao adequado tratamento ou internamento.
§ 1° Ao Ministério Público será dada ciência da Art. 181. A pena restritiva de direitos será
guia de recolhimento e de sujeição a tratamento. convertida em privativa de liberdade nas hipóteses e na
§ 2° A guia será retificada sempre que sobrevier forma do artigo 45 e seus incisos do Código Penal.
modificações quanto ao prazo de execução. § 1º A pena de prestação de serviços à
comunidade será convertida quando o condenado:
Art. 174. Aplicar-se-á, na execução da medida de a) não for encontrado por estar em lugar incerto e
segurança, naquilo que couber, o disposto nos artigos 8° não sabido, ou desatender a intimação por edital;
e 9° desta Lei. b) não comparecer, injustificadamente, à entidade
ou programa em que deva prestar serviço;
CAPÍTULO II c) recusar-se, injustificadamente, a prestar o
Da Cessação da Periculosidade serviço que lhe foi imposto;
Art. 175. A cessação da periculosidade será d) praticar falta grave;
averiguada no fim do prazo mínimo de duração da medida e) sofrer condenação por outro crime à pena
de segurança, pelo exame das condições pessoais do privativa de liberdade, cuja execução não tenha sido
agente, observando-se o seguinte: suspensa.
I - a autoridade administrativa, até 1 (um) mês § 2º A pena de limitação de fim de semana será
antes de expirar o prazo de duração mínima da medida, convertida quando o condenado não comparecer ao
remeterá ao Juiz minucioso relatório que o habilite a estabelecimento designado para o cumprimento da pena,
resolver sobre a revogação ou permanência da medida; recusar-se a exercer a atividade determinada pelo Juiz ou
II - o relatório será instruído com o laudo se ocorrer qualquer das hipóteses das letras "a", "d" e "e"
psiquiátrico; do parágrafo anterior.
III - juntado aos autos o relatório ou realizadas as § 3º A pena de interdição temporária de direitos
diligências, serão ouvidos, sucessivamente, o Ministério será convertida quando o condenado exercer,
Público e o curador ou defensor, no prazo de 3 (três) dias injustificadamente, o direito interditado ou se ocorrer
para cada um; qualquer das hipóteses das letras "a" e "e", do § 1º, deste
IV - o Juiz nomeará curador ou defensor para o artigo.
agente que não o tiver;
V - o Juiz, de ofício ou a requerimento de qualquer Art. 182. (Revogado)
das partes, poderá determinar novas diligências, ainda
259
Art. 183. Quando, no curso da execução da pena Art. 193. Se o sentenciado for beneficiado por
privativa de liberdade, sobrevier doença mental ou indulto coletivo, o Juiz, de ofício, a requerimento do
perturbação da saúde mental, o Juiz, de ofício, a interessado, do Ministério Público, ou por iniciativa do
requerimento do Ministério Público, da Defensoria Pública Conselho Penitenciário ou da autoridade administrativa,
ou da autoridade administrativa, poderá determinar a providenciará de acordo com o disposto no artigo anterior.
substituição da pena por medida de segurança.
TÍTULO VIII
Art. 184. O tratamento ambulatorial poderá ser Do Procedimento Judicial
convertido em internação se o agente revelar Art. 194. O procedimento correspondente às
incompatibilidade com a medida. situações previstas nesta Lei será judicial,
Parágrafo único. Nesta hipótese, o prazo mínimo desenvolvendo-se perante o Juízo da execução.
de internação será de 1 (um) ano.
Art. 195. O procedimento judicial iniciar-se-á de
CAPÍTULO II ofício, a requerimento do Ministério Público, do
Do Excesso ou Desvio interessado, de quem o represente, de seu cônjuge,
Art. 185. Haverá excesso ou desvio de execução parente ou descendente, mediante proposta do Conselho
sempre que algum ato for praticado além dos limites Penitenciário, ou, ainda, da autoridade administrativa.
fixados na sentença, em normas legais ou
regulamentares. Art. 196. A portaria ou petição será autuada
ouvindo-se, em 3 (três) dias, o condenado e o Ministério
Art. 186. Podem suscitar o incidente de excesso ou Público, quando não figurem como requerentes da
desvio de execução: medida.
I - o Ministério Público; § 1º Sendo desnecessária a produção de prova, o
II - o Conselho Penitenciário; Juiz decidirá de plano, em igual prazo.
III - o sentenciado; § 2º Entendendo indispensável a realização de
IV - qualquer dos demais órgãos da execução prova pericial ou oral, o Juiz a ordenará, decidindo após a
penal. produção daquela ou na audiência designada.
CAPÍTULO III Art. 197. Das decisões proferidas pelo Juiz caberá
Da Anistia e do Indulto recurso de agravo, sem efeito suspensivo.
Art. 187. Concedida a anistia, o Juiz, de ofício, a
requerimento do interessado ou do Ministério Público, por TÍTULO IX
proposta da autoridade administrativa ou do Conselho Das Disposições Finais e Transitórias
Penitenciário, declarará extinta a punibilidade. Art. 198. É defesa ao integrante dos órgãos da
execução penal, e ao servidor, a divulgação de ocorrência
Art. 188. O indulto individual poderá ser que perturbe a segurança e a disciplina dos
provocado por petição do condenado, por iniciativa do estabelecimentos, bem como exponha o preso à
Ministério Público, do Conselho Penitenciário, ou da inconveniente notoriedade, durante o cumprimento da
autoridade administrativa. pena.
Art. 189. A petição do indulto, acompanhada dos Art. 199. O emprego de algemas será disciplinado
documentos que a instruírem, será entregue ao Conselho por decreto federal.
Penitenciário, para a elaboração de parecer e posterior
encaminhamento ao Ministério da Justiça. Art. 200. O condenado por crime político não está
obrigado ao trabalho.
Art. 190. O Conselho Penitenciário, à vista dos
autos do processo e do prontuário, promoverá as Art. 201. Na falta de estabelecimento adequado, o
diligências que entender necessárias e fará, em relatório, cumprimento da prisão civil e da prisão administrativa se
a narração do ilícito penal e dos fundamentos da sentença efetivará em seção especial da Cadeia Pública.
condenatória, a exposição dos antecedentes do
condenado e do procedimento deste depois da prisão, Art. 202. Cumprida ou extinta a pena, não
emitindo seu parecer sobre o mérito do pedido e constarão da folha corrida, atestados ou certidões
esclarecendo qualquer formalidade ou circunstâncias fornecidas por autoridade policial ou por auxiliares da
omitidas na petição. Justiça, qualquer notícia ou referência à condenação,
salvo para instruir processo pela prática de nova infração
Art. 191. Processada no Ministério da Justiça com penal ou outros casos expressos em lei.
documentos e o relatório do Conselho Penitenciário, a
petição será submetida a despacho do Presidente da Art. 203. No prazo de 6 (seis) meses, a contar da
República, a quem serão presentes os autos do processo publicação desta Lei, serão editadas as normas
ou a certidão de qualquer de suas peças, se ele o complementares ou regulamentares, necessárias à
determinar. eficácia dos dispositivos não auto-aplicáveis.
§ 1º Dentro do mesmo prazo deverão as Unidades
Art. 192. Concedido o indulto e anexada aos autos Federativas, em convênio com o Ministério da Justiça,
cópia do decreto, o Juiz declarará extinta a pena ou projetar a adaptação, construção e equipamento de
ajustará a execução aos termos do decreto, no caso de estabelecimentos e serviços penais previstos nesta Lei.
comutação. § 2º Também, no mesmo prazo, deverá ser
providenciada a aquisição ou desapropriação de prédios
para instalação de casas de albergados.
260
§ 3º O prazo a que se refere o caput deste artigo _____________________________________
14
poderá ser ampliado, por ato do Conselho Nacional de

Política Criminal e Penitenciária, mediante justificada _____________________________________
15
solicitação, instruída com os projetos de reforma ou de

construção de estabelecimentos.
§ 4º O descumprimento injustificado dos deveres
estabelecidos para as Unidades Federativas implicará na
suspensão de qualquer ajuda financeira a elas destinada
pela União, para atender às despesas de execução das
penas e medidas de segurança.
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261
DOS CRIMES ELEITORAIS
Lei nº 4.737 / 1965 Podemos dividir didaticamente alguns artigos por grupos de
Código Eleitoral crimes.
-- Crimes contra a organização administrativa da justiça
eleitoral:
TÍTULO IV Artigos - 305, 306, 310, 311, 318, 340
DISPOSIÇÕES PENAIS -- Crimes contra os serviços da justiça eleitoral
CAPÍTULO I Artigos – 289, 290, 293, 296, 303, 304, 344, 346, 347
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES -- Crimes contra a fé pública eleitoral
Art. 283. Para os efeitos penais são considerados Artigos – 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354
-- Crimes contra o sigilo e o exercício do voto
membros e funcionários da Justiça Eleitoral: Artigos – 295, 297, 298, 299, 301, 307, 309, 312, 317, 339
I - os magistrados que, mesmo não exercendo -- Crimes contra os partidos políticos
funções eleitorais, estejam presidindo Juntas Apuradoras Artigos – 319, 320, 321, 338
ou se encontrem no exercício de outra função por -- Crimes praticados pelo juiz eleitoral e pelos servidores da
designação de Tribunal Eleitoral; justiça eleitoral
II - Os cidadãos que temporariamente integram Artigos – 291, 292, 300, 343
órgãos da Justiça Eleitoral; -- Crimes praticados pelo membro do ministério público
III - Os cidadãos que hajam sido nomeados para as eleitoral
Artigo – 342
mesas receptoras ou Juntas Apuradoras; -- Crimes praticados pelos servidores do órgão oficial de
IV - Os funcionários requisitados pela Justiça imprensa
Eleitoral. Artigo - 341
§ 1º Considera-se funcionário público, para os efeitos
Art. 289. Inscrever-se fraudulentamente eleitor:
penais, além dos indicados no presente artigo, quem,
Pena - Reclusão até cinco anos e pagamento de
embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce
cargo, emprego ou função pública. cinco a 15 dias-multa.
§ 2º Equipara-se a funcionário público quem exerce
Art. 290 Induzir alguém a se inscrever eleitor com
cargo, emprego ou função em entidade paraestatal ou em
infração de qualquer dispositivo deste Código.
sociedade de economia mista.
Pena - Reclusão até 2 anos e pagamento de 15 a 30
dias-multa.
Art. 284. Sempre que este Código não indicar o grau
mínimo, entende-se que será ele de 15 (quinze) dias
Art. 291. Efetuar o juiz, fraudulentamente, a inscrição
para a pena de detenção e de um ano para a de reclusão.
de alistando.
Pena - Reclusão até 5 anos e pagamento de cinco a
Art. 285. Quando a lei determina a agravação ou
quinze dias-multa.
atenuação da pena sem mencionar o "quantum", deve o
juiz fixá-lo entre 1/5 (um quinto) e 1/3 (um terço),
guardados os limites da pena cominada ao crime. Art. 292. Negar ou retardar a autoridade judiciária,
sem fundamento legal, a inscrição requerida:
Pena - Pagamento de 30 a 60 dias-multa.
Art. 286. A pena de multa consiste no pagamento ao
Tesouro Nacional, de uma soma de dinheiro, que é fixada
Art. 293. Perturbar ou impedir de qualquer forma o
em dias-multa. Seu montante é, no mínimo, 1 (um) dia-
multa e, no máximo, 300 (trezentos) dias-multa. alistamento:
Pena - Detenção de 15 dias a seis meses ou
§ 1º O montante do dia-multa é fixado segundo o
pagamento de 30 a 60 dias-multa.
prudente arbítrio do juiz, devendo este ter em conta as
condições pessoais e econômicas do condenado, mas
não pode ser inferior ao salário-mínimo diário da região,
Art. 295. Reter título eleitoral contra a vontade do
nem superior ao valor de um salário-mínimo mensal.
eleitor:
§ 2º A multa pode ser aumentada até o triplo,
Pena - Detenção até dois meses ou pagamento de
embora não possa exceder o máximo genérico caput, se
o juiz considerar que, em virtude da situação econômica 30 a 60 dias-multa.
do condenado, é ineficaz a cominada, ainda que no
Art. 296. Promover desordem que prejudique os
máximo, ao crime de que se trate.
trabalhos eleitorais;
Art. 287. Aplicam-se aos fatos incriminados nesta lei Pena - Detenção até dois meses e pagamento de 60
a 90 dias-multa.
as regras gerais do Código Penal.
O Código Penal será aplicado subsidiariamente. Art. 297. Impedir ou embaraçar o exercício do
sufrágio:
Art. 288. Nos crimes eleitorais cometidos por meio da Pena - Detenção até seis meses e pagamento de 60
imprensa, do rádio ou da televisão, aplicam-se a 100 dias-multa.
exclusivamente as normas deste Código e as remissões a
outra lei nele contempladas. Art. 298. Prender ou deter eleitor, membro de mesa
receptora, fiscal, delegado de partido ou candidato, com
CAPÍTULO II violação do disposto no Art. 236:
262
Pena - Reclusão até quatro anos. Art. 309. Votar ou tentar votar mais de uma vez, ou
em lugar de outrem:
Art. 299. Dar, oferecer, prometer, solicitar ou receber, Pena - reclusão até três anos.
para si ou para outrem, dinheiro, dádiva, ou qualquer
outra vantagem, para obter ou dar voto e para conseguir Art. 310. Praticar, ou permitir membro da mesa
ou prometer abstenção, ainda que a oferta não seja receptora que seja praticada, qualquer irregularidade que
aceita: determine a anulação de votação, salvo no caso do Art.
Pena - reclusão até quatro anos e pagamento de 311:
cinco a quinze dias-multa. Pena - detenção até seis meses ou pagamento de 90
a 120 dias-multa.
Art. 300. Valer-se o servidor público da sua
autoridade para coagir alguém a votar ou não votar em Art. 311. Votar em seção eleitoral em que não está
determinado candidato ou partido: inscrito, salvo nos casos expressamente previstos, e
Pena - detenção até seis meses e pagamento de 60 permitir, o presidente da mesa receptora, que o voto seja
a 100 dias-multa. admitido:
Parágrafo único. Se o agente é membro ou Pena - detenção até um mês ou pagamento de 5 a
funcionário da Justiça Eleitoral e comete o crime 15 dias-multa para o eleitor e de 20 a 30 dias-multa para o
prevalecendo-se do cargo a pena é agravada. presidente da mesa.
Art. 301. Usar de violência ou grave ameaça para Art. 312. Violar ou tentar violar o sigilo do voto:
coagir alguém a votar, ou não votar, em determinado Pena - detenção até dois anos.
candidato ou partido, ainda que os fins visados não sejam
conseguidos: Art. 313. Deixar o juiz e os membros da Junta de
Pena - reclusão até quatro anos e pagamento de expedir o boletim de apuração imediatamente após a
cinco a quinze dias-multa. apuração de cada urna e antes de passar à subsequente,
sob qualquer pretexto e ainda que dispensada a
Art. 302. Promover, no dia da eleição, com o fim de expedição pelos fiscais, delegados ou candidatos
impedir, embaraçar ou fraudar o exercício do voto a presentes:
concentração de eleitores, sob qualquer forma, inclusive o Pena - pagamento de 90 a 120 dias-multa.
fornecimento gratuito de alimento e transporte Parágrafo único. Nas seções eleitorais em que a
coletivo: contagem fôr procedida pela mesa receptora incorrerão
Pena - reclusão de quatro (4) a seis (6) anos e na mesma pena o presidente e os mesários que não
pagamento de 200 a 300 dias-multa. expedirem imediatamente o respectivo boletim.
Art. 303. Majorar os preços de utilidades e serviços Art. 314. Deixar o juiz e os membros da Junta de
necessários à realização de eleições, tais como transporte recolher as cédulas apuradas na respectiva urna, fechá-la
e alimentação de eleitores, impressão, publicidade e e lacrá-la, assim que terminar a apuração de cada seção
divulgação de matéria eleitoral. e antes de passar à subsequente, sob qualquer pretexto e
Pena - pagamento de 250 a 300 dias-multa. ainda que dispensada a providencia pelos fiscais,
delegados ou candidatos presentes:
Art. 304. Ocultar, sonegar açambarcar ou recusar no Pena - detenção até dois meses ou pagamento de
dia da eleição o fornecimento, normalmente a todos, de 90 a 120 dias-multa.
utilidades, alimentação e meios de transporte, ou Parágrafo único. Nas seções eleitorais em que a
conceder exclusividade dos mesmos a determinado contagem dos votos for procedida pela mesa receptora
partido ou candidato: incorrerão na mesma pena o presidente e os mesários
Pena - pagamento de 250 a 300 dias-multa. que não fecharem e lacrarem a urna após a contagem.
Art. 305. Intervir autoridade estranha à mesa Art. 315. Alterar nos mapas ou nos boletins de
receptora, salvo o juiz eleitoral, no seu funcionamento sob apuração a votação obtida por qualquer candidato ou
qualquer pretexto: lançar nesses documentos votação que não corresponda
Pena - detenção até seis meses e pagamento de 60 às cédulas apuradas:
a 90 dias-multa. Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 5 a
15 dias-multa.
Art. 306. Não observar a ordem em que os eleitores
devem ser chamados a votar: Art. 316. Não receber ou não mencionar nas atas da
Pena - pagamento de 15 a 30 dias-multa. eleição ou da apuração os protestos devidamente
formulados ou deixar de remetê-los à instância superior:
Art. 307. Fornecer ao eleitor cédula oficial já Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 5 a
assinalada ou por qualquer forma marcada: 15 dias-multa.
Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 5 a
15 dias-multa. Art. 317. Violar ou tentar violar o sigilo da urna ou
dos invólucros.
Art. 308. Rubricar e fornecer a cédula oficial em outra Pena - reclusão de três a cinco anos.
oportunidade que não a de entrega da mesma ao eleitor.
Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 60 a Art. 318. Efetuar a mesa receptora a contagem dos
90 dias-multa. votos da urna quando qualquer eleitor houver votado sob
impugnação (art. 190):
263
Pena - detenção até um mês ou pagamento de 30 a § 1º O juiz pode deixar de aplicar a pena:
60 dias-multa. I - se o ofendido, de forma reprovável, provocou
diretamente a injúria;
Art. 319. Subscrever o eleitor mais de uma ficha de II - no caso de retorsão imediata, que consista em
registro de um ou mais partidos: outra injúria.
Pena - detenção até 1 mês ou pagamento de 10 a 30 § 2º Se a injúria consiste em violência ou vias de
dias-multa. fato, que, por sua natureza ou meio empregado, se
considerem aviltantes:
Art. 320. Inscrever-se o eleitor, simultaneamente, em Pena - detenção de três meses a um ano e
dois ou mais partidos: pagamento de 5 a 20 dias-multa, além das penas
Pena - pagamento de 10 a 20 dias-multa. correspondentes à violência prevista no Código Penal.
Art. 321. Colher a assinatura do eleitor em mais de Art. 326-A. Dar causa à instauração de
uma ficha de registro de partido: investigação policial, de processo judicial, de investigação
Pena - detenção até dois meses ou pagamento de administrativa, de inquérito civil ou ação de improbidade
20 a 40 dias-multa. administrativa, atribuindo a alguém a prática de crime ou
Art. 322. (revogado) ato infracional de que o sabe inocente, com finalidade
eleitoral: (2019)
Art. 323. Divulgar, na propaganda eleitoral ou Pena - reclusão, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e
durante período de campanha eleitoral, fatos que sabe multa. (2019)
inverídicos em relação a partidos ou a candidatos e § 1º A pena é aumentada de sexta parte, se o
capazes de exercer influência perante o agente se serve do anonimato ou de nome suposto. (2019)
eleitorado: (2021) § 2º A pena é diminuída de metade, se a
Pena - detenção de dois meses a um ano, ou imputação é de prática de contravenção. (2019)
pagamento de 120 a 150 dias-multa. § 3º (VETADO) (2019)
Parágrafo único. Revogado. (2021)
§ 1º Nas mesmas penas incorre quem produz, Art. 326-B. Assediar, constranger, humilhar,
oferece ou vende vídeo com conteúdo inverídico acerca perseguir ou ameaçar, por qualquer meio, candidata a
de partidos ou candidatos. (2021) cargo eletivo ou detentora de mandato eletivo, utilizando-
§ 2º Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) até se de menosprezo ou discriminação à condição de mulher
metade se o crime: (2021) ou à sua cor, raça ou etnia, com a finalidade de impedir
I - é cometido por meio da imprensa, rádio ou ou de dificultar a sua campanha eleitoral ou o
televisão, ou por meio da internet ou de rede social, desempenho de seu mandato eletivo. (2021)
ou é transmitido em tempo real; (2021) Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
II - envolve menosprezo ou discriminação à condição multa. (2021)
de mulher ou à sua cor, raça ou etnia. (2021) Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um
terço), se o crime é cometido contra mulher: (2021)
Art. 324. Caluniar alguém, na propaganda eleitoral, I - gestante; (2021)
ou visando fins de propaganda, imputando-lhe falsamente II - maior de 60 (sessenta) anos; (2021)
fato definido como crime: III - com deficiência. (2021)
Pena - detenção de seis meses a dois anos, e
pagamento de 10 a 40 dias-multa. Art. 327. As penas cominadas nos arts. 324, 325 e
§ 1° Nas mesmas penas incorre quem, sabendo 326 aumentam-se de 1/3 (um terço) até metade, se
falsa a imputação, a propala ou divulga. qualquer dos crimes é cometido: (2021)
§ 2º A prova da verdade do fato imputado exclui o I - contra o Presidente da República ou chefe de
crime, mas não é admitida: governo estrangeiro;
I - se, constituindo o fato imputado crime de ação II - contra funcionário público, em razão de suas
privada, o ofendido, não foi condenado por sentença funções;
irrecorrível; III - na presença de várias pessoas, ou por meio que
II - se o fato é imputado ao Presidente da República facilite a divulgação da ofensa.
ou chefe de governo estrangeiro; IV - com menosprezo ou discriminação à
III - se do crime imputado, embora de ação pública, o condição de mulher ou à sua cor, raça ou etnia; (2021)
ofendido foi absolvido por sentença irrecorrível. V - por meio da internet ou de rede social ou com
transmissão em tempo real. (2021)
Art. 325. Difamar alguém, na propaganda eleitoral,
ou visando a fins de propaganda, imputando-lhe fato Art. 328. (revogado)
ofensivo à sua reputação: Art. 329. (revogado)
Pena - detenção de três meses a um ano, e
pagamento de 5 a 30 dias-multa. Art. 330. Nos casos dos artigos. 328 e 329 se o
Parágrafo único. A exceção da verdade somente se agente repara o dano antes da sentença final, o juiz pode
admite se ofendido é funcionário público e a ofensa é reduzir a pena.
relativa ao exercício de suas funções.
Art. 331. Inutilizar, alterar ou perturbar meio de
Art. 326. Injuriar alguém, na propaganda eleitoral, ou propaganda devidamente empregado:
visando a fins de propaganda, ofendendo-lhe a dignidade Pena - detenção até seis meses ou pagamento de 90
ou o decoro: a 120 dias-multa.
Pena - detenção até seis meses, ou pagamento de
30 a 60 dias-multa. Art. 332. Impedir o exercício de propaganda:
264
Pena - detenção até seis meses e pagamento de 30 Pena - detenção até um mês ou pagamento de 30 a
a 60 dias-multa. 60 dias-multa.
Art. 342. Não apresentar o órgão do Ministério
Art. 334. Utilizar organização comercial de vendas, Público, no prazo legal, denúncia ou deixar de promover a
distribuição de mercadorias, prêmios e sorteios para execução de sentença condenatória:
propaganda ou aliciamento de eleitores: Pena - detenção até dois meses ou pagamento de
Pena - detenção de seis meses a um ano e 60 a 90 dias-multa.
cassação do registro se o responsável for candidato.
Art. 343. Não cumprir o juiz o disposto no § 3º do Art.
Art. 335. Fazer propaganda, qualquer que seja a sua 357:
forma, em língua estrangeira: Pena - detenção até dois meses ou pagamento de
Pena - detenção de três a seis meses e pagamento 60 a 90 dias-multa.
de 30 a 60 dias-multa.
Parágrafo único. Além da pena cominada, a infração Art. 344. Recusar ou abandonar o serviço eleitoral
ao presente artigo importa na apreensão e perda do sem justa causa:
material utilizado na propaganda. Pena - detenção até dois meses ou pagamento de
90 a 120 dias-multa.
Art. 336. Na sentença que julgar ação penal pela
infração de qualquer dos artigos. 322, 323, 324, 325, Art. 345. Não cumprir a autoridade judiciária, ou
326,328, 329, 331, 332, 333, 334 e 335, deve o juiz qualquer funcionário dos órgãos da Justiça Eleitoral, nos
verificar, de acordo com o seu livre convencionamento, se prazos legais, os deveres impostos por este Código, se a
diretório local do partido, por qualquer dos seus membros, infração não estiver sujeita a outra penalidade:
concorreu para a prática de delito, ou dela se beneficiou Pena - pagamento de trinta a noventa dias-multa.
conscientemente.
Parágrafo único. Nesse caso, imporá o juiz ao Art. 346. Violar o disposto no Art. 377:
diretório responsável pena de suspensão de sua atividade Pena - detenção até seis meses e pagamento de 30
eleitoral por prazo de 6 a 12 meses, agravada até o dobro a 60 dias-multa.
nas reincidências. Parágrafo único. Incorrerão na pena, além da
autoridade responsável, os servidores que prestarem
Ar. 337. Participar, o estrangeiro ou brasileiro que serviços e os candidatos, membros ou diretores de partido
não estiver no gozo dos seus direitos políticos, de que derem causa à infração.
atividades partidárias inclusive comícios e atos de
propaganda em recintos fechados ou abertos: Art. 347. Recusar alguém cumprimento ou
Pena - detenção até seis meses e pagamento de 90 obediência a diligências, ordens ou instruções da Justiça
a 120 dias-multa. Eleitoral ou opor embaraços à sua execução:
Parágrafo único. Na mesma pena incorrerá o Pena - detenção de três meses a um ano e
responsável pelas emissoras de rádio ou televisão que pagamento de 10 a 20 dias-multa.
autorizar transmissões de que participem os mencionados
neste artigo, bem como o diretor de jornal que lhes Art. 348. Falsificar, no todo ou em parte, documento
divulgar os pronunciamentos. público, ou alterar documento público verdadeiro, para
fins eleitorais:
Art. 338. Não assegurar o funcionário postal a Pena - reclusão de dois a seis anos e pagamento de
prioridade prevista no Art. 239: 15 a 30 dias-multa.
Pena - Pagamento de 30 a 60 dias-multa. § 1º Se o agente é funcionário público e comete o
crime prevalecendo-se do cargo, a pena é agravada.
Art. 339 - Destruir, suprimir ou ocultar urna contendo § 2º Para os efeitos penais, equipara-se a
votos, ou documentos relativos à eleição: documento público o emanado de entidade paraestatal
Pena - reclusão de dois a seis anos e pagamento de inclusive Fundação do Estado.
5 a 15 dias-multa.
Parágrafo único. Se o agente é membro ou Ar. 349. Falsificar, no todo ou em parte, documento
funcionário da Justiça Eleitoral e comete o crime particular ou alterar documento particular verdadeiro, para
prevalecendo-se do cargo, a pena é agravada. fins eleitorais:
Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 3 a
Art. 340. Fabricar, mandar fabricar, adquirir, 10 dias-multa.
fornecer, ainda que gratuitamente, subtrair ou guardar
urnas, objetos, mapas, cédulas ou papéis de uso Art. 350. Omitir, em documento público ou particular,
exclusivo da Justiça Eleitoral: declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer
Pena - reclusão até três anos e pagamento de 3 a 15 inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser
dias-multa. escrita, para fins eleitorais:
Parágrafo único. Se o agente é membro ou Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 5 a
funcionário da Justiça Eleitoral e comete o crime 15 dias-multa, se o documento é público, e reclusão até
prevalecendo-se do cargo, a pena é agravada. três anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa se o
documento é particular.
Art. 341. Retardar a publicação ou não publicar, o Parágrafo único. Se o agente da falsidade
diretor ou qualquer outro funcionário de órgão oficial documental é funcionário público e comete o crime
federal, estadual, ou municipal, as decisões, citações ou prevalecendo-se do cargo ou se a falsificação ou
intimações da Justiça Eleitoral:
265
alteração é de assentamentos de registro civil, a pena é ou outros elementos de convicção, deverá requisitá-los
agravada. diretamente de quaisquer autoridades ou funcionários que
possam fornecê-los.
Art. 351. Equipara-se a documento (348,349 e 350)
para os efeitos penais, a fotografia, o filme Art. 357. Verificada a infração penal, o Ministério
cinematográfico, o disco fonográfico ou fita de ditafone a Público oferecerá a denúncia dentro do prazo de 10
que se incorpore declaração ou imagem destinada à (dez) dias.
prova de fato juridicamente relevante. § 1º Se o órgão do Ministério Público, ao invés de
apresentar a denúncia, requerer o arquivamento da
Ar. 352. Reconhecer, como verdadeira, no exercício comunicação, o juiz, no caso de considerar
da função pública, firma ou letra que o não seja, para fins improcedentes as razões invocadas, fará remessa da
eleitorais: comunicação ao Procurador Regional, e este oferecerá a
Pena - reclusão até cinco anos e pagamento de 5 a denúncia, designará outro Promotor para oferecê-la, ou
15 dias-multa se o documento é público, e reclusão até insistirá no pedido de arquivamento, ao qual só então
três anos e pagamento de 3 a 10 dias-multa se o estará o juiz obrigado a atender.
documento é particular. § 2º A denúncia conterá a exposição do fato
criminoso com todas as suas circunstâncias, a
Art. 353. Fazer uso de qualquer dos documentos qualificação do acusado ou esclarecimentos pelos quais
falsificados ou alterados, a que se referem os artigos. 348 se possa identificá-lo, a classificação do crime e, quando
a 352: necessário, o rol das testemunhas.
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração. § 3º Se o órgão do Ministério Público não oferecer a
denúncia no prazo legal representará contra ele a
Art. 354. Obter, para uso próprio ou de outrem, autoridade judiciária, sem prejuízo da apuração da
documento público ou particular, material ou responsabilidade penal.
ideologicamente falso para fins eleitorais: § 4º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo
Pena - a cominada à falsificação ou à alteração. anterior o juiz solicitará ao Procurador Regional a
designação de outro promotor, que, no mesmo prazo,
Art. 354-A. Apropriar-se o candidato, o oferecerá a denúncia.
administrador financeiro da campanha, ou quem de fato § 5º Qualquer eleitor poderá provocar a
exerça essa função, de bens, recursos ou valores representação contra o órgão do Ministério Público se o
destinados ao financiamento eleitoral, em proveito juiz, no prazo de 10 (dez) dias, não agir de ofício.
próprio ou alheio: (2017)
Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa. (2017) Art. 358. A denúncia, será rejeitada quando:
I - o fato narrado evidentemente não constituir crime;
Não há previsão de crimes culposos no Código Eleitoral.
II - já estiver extinta a punibilidade, pela prescrição
ou outra causa;
CAPÍTULO III III - fôr manifesta a ilegitimidade da parte ou faltar
DO PROCESSO DAS INFRAÇÕES condição exigida pela lei para o exercício da ação penal.
Art. 355. As infrações penais definidas neste Código Parágrafo único. Nos casos do número III, a rejeição
são de ação pública. da denúncia não obstará ao exercício da ação penal,
Os crimes eleitorais são de ação penal pública incondicionada.
desde que promovida por parte legítima ou satisfeita a
--------------------------------------------------------------------------------------- condição.
----------AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA. APURAÇÃO. A Lei nº 11.719/ 2008 alterou os procedimentos previstos no
CRIME ELEITORAL. Código de Processo Penal, revogando tacitamente o art. 358
1. Conforme decidido pelo Tribunal no julgamento do Recurso do Código Eleitoral.
Especial nº 21.295, a queixa-crime em ação penal privada Deve-se, assim, observar o disposto no art. 395 do CPP, que
subsidiária somente pode ser aceita caso o representante do rege:
Ministério Público não tenha oferecido denúncia, requerido
diligências ou solicitado o arquivamento de inquérito policial, no Código de Processo Penal
prazo legal. Art. 395. A denúncia ou queixa será rejeitada quando:
2. Dada a notícia de eventual delito, o Ministério Público requereu I – for manifestamente inepta;
diligências objetivando a colheita de mais elementos necessários II – faltar pressuposto processual ou condição para o
à elucidação dos fatos, não se evidenciando, portanto, inércia exercício da ação penal; ou
apta a ensejar a possibilidade de propositura de ação privada
III – faltar justa causa para o exercício da ação penal.
supletiva.
Embargos de declaração recebidos como agravo regimental e Art. 359. Recebida a denúncia, o juiz designará dia e
não provido. hora para o depoimento pessoal do acusado,
TSE, Acórdão ED-AI de 24/02/2011 (Processo AI nº 181917).
ordenando a citação deste e a notificação do Ministério
Público.
Art. 356. Todo cidadão que tiver conhecimento de Parágrafo único. O réu ou seu defensor terá o prazo
infração penal deste Código deverá comunicá-la ao juiz de 10 (dez) dias para oferecer alegações escritas e
eleitoral da zona onde a mesma se verificou. arrolar testemunhas.
§ 1º Quando a comunicação for verbal, mandará a TSE: Se o ato não for realizado, haverá nulidade absoluta, pois o
autoridade judicial reduzi-la a termo, assinado pelo depoimento pessoal é considerado ato de defesa do réu.
apresentante e por duas testemunhas, e a remeterá ao RESPE nº 21.420/2007
órgão do Ministério Público local, que procederá na forma
deste Código. Art. 360. Ouvidas as testemunhas da acusação e da
§ 2º Se o Ministério Público julgar necessários defesa e praticadas as diligências requeridas pelo
maiores esclarecimentos e documentos complementares Ministério Público e deferidas ou ordenadas pelo juiz,
266
abrir-se-á o prazo de 5 (cinco) dias a cada uma das CAPÍTULO XIX
partes - acusação e defesa - para alegações finais. DOS CRIMES DE TRÂNSITO
Seção I
Art. 361. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos Disposições Gerais
ao juiz dentro de quarenta e oito horas, terá o mesmo 10 Art. 291. Aos crimes cometidos na direção de
(dez) dias para proferir a sentença. veículos automotores, previstos neste Código, aplicam-se
as normas gerais do Código Penal e do Código de
Art. 362. Das decisões finais de condenação ou Processo Penal, se este Capítulo não dispuser de modo
absolvição cabe recurso para o Tribunal Regional, a ser diverso, bem como a Lei nº 9.099, de 26 de setembro de
interposto no prazo de 10 (dez) dias. 1995, no que couber.
O Código Penal, o Código de Processo Penal e a Lei 9.099/95,
Art. 363. Se a decisão do Tribunal Regional for que trata dos Juizados Especiais e dos procedimentos aplicáveis
condenatória, baixarão imediatamente os autos à aos crimes de menor potencial ofensivo, aplicam-se
instância inferior para a execução da sentença, que será subsidiariamente aos delitos previstos nesse código.
feita no prazo de 5 (cinco) dias, contados da data da vista § 1o Aplica-se aos crimes de trânsito de lesão
ao Ministério Público. corporal culposa o disposto nos arts. 74, 76 e 88 da Lei
Parágrafo único. Se o órgão do Ministério Público no 9.099, de 26 de setembro de 1995, exceto se o agente
deixar de promover a execução da sentença serão estiver:
aplicadas as normas constantes dos parágrafos 3º, 4º e 5º
I - sob a influência de álcool ou qualquer outra
do Art. 357.
substância psicoativa que determine dependência;
II - participando, em via pública, de corrida, disputa
Art. 364. No processo e julgamento dos crimes
ou competição automobilística, de exibição ou
eleitorais e dos comuns que lhes forem conexos, assim
demonstração de perícia em manobra de veículo
como nos recursos e na execução, que lhes digam
automotor, não autorizada pela autoridade
respeito, aplicar-se-á, como lei subsidiária ou supletiva, o
competente;
Código de Processo Penal.
III - transitando em velocidade superior à máxima
permitida para a via em 50 km/h (cinquenta quilômetros
por hora).
§ 2o Nas hipóteses previstas no § 1o deste artigo,
deverá ser instaurado inquérito policial para a
investigação da infração penal.
§ 3º (VETADO).
§ 4º O juiz fixará a pena-base segundo as diretrizes
previstas no art. 59 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de
_____________________________________
01 dezembro de 1940 (Código Penal), dando especial
atenção à culpabilidade do agente e às circunstâncias e
_____________________________________
02
consequências do crime. (2017)
_____________________________________
03
Art. 292. A suspensão ou a proibição de se obter a
_____________________________________
04
permissão ou a habilitação para dirigir veículo automotor
pode ser imposta isolada ou cumulativamente com
_____________________________________
05 outras penalidades.
A Permissão para dirigir tem validade de apenas um ano e é um
_____________________________________
06
documento transitório para a Carteira Nacional de
Habilitação (CNH) definitiva.
_____________________________________
07
_____________________________________
08 Art. 293. A penalidade de suspensão ou de proibição
de se obter a permissão ou a habilitação, para dirigir
_____________________________________
09 veículo automotor, tem a duração de dois meses a cinco
anos.
_____________________________________
10 § 1º Transitada em julgado a sentença condenatória,
o réu será intimado a entregar à autoridade judiciária, em
_____________________________________
11
quarenta e oito horas, a Permissão para Dirigir ou a
Carteira de Habilitação.
_____________________________________
12
§ 2º A penalidade de suspensão ou de proibição de
_____________________________________
13
se obter a permissão ou a habilitação para dirigir veículo
automotor não se inicia enquanto o sentenciado, por
_____________________________________
14 efeito de condenação penal, estiver recolhido a
estabelecimento prisional.
_____________________________________
15
Art. 294. Em qualquer fase da investigação ou da

ação penal, havendo necessidade para a garantia da
ordem pública, poderá o juiz, como medida cautelar, de
Lei nº 9.503 / 1997 ofício, ou a requerimento do Ministério Público ou ainda
Código de Trânsito Brasileiro mediante representação da autoridade policial, decretar,
em decisão motivada, a suspensão da permissão ou da
267
habilitação para dirigir veículo automotor, ou a proibição STJ: Quando o homicídio resultar da direção sob a influência de
de sua obtenção. álcool e em alta velocidade, o condutor poderá ser denunciado
Parágrafo único. Da decisão que decretar a por homicídio doloso, se constatado que assumiu o risco de
produzir o resultado ao dirigir naquele estado (dolo eventual).
suspensão ou a medida cautelar, ou da que indeferir o
requerimento do Ministério Público, caberá recurso em Penas - detenção, de dois a quatro anos, e
sentido estrito, sem efeito suspensivo. suspensão ou proibição de se obter a permissão ou a
habilitação para dirigir veículo automotor.
Art. 295. A suspensão para dirigir veículo automotor § 1º No homicídio culposo cometido na direção de
ou a proibição de se obter a permissão ou a habilitação veículo automotor, a pena é aumentada de 1/3 (um terço)
será sempre comunicada pela autoridade judiciária ao à metade, se o agente:
Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN, e ao órgão I - não possuir Permissão para Dirigir ou Carteira de
de trânsito do Estado em que o indiciado ou réu for Habilitação;
domiciliado ou residente. II - praticá-lo em faixa de pedestres ou na calçada;
III - deixar de prestar socorro, quando possível fazê-
Art. 296. Se o réu for reincidente na prática de lo sem risco pessoal, à vítima do acidente;
crime previsto neste Código, o juiz aplicará a penalidade IV - no exercício de sua profissão ou atividade,
de suspensão da permissão ou habilitação para dirigir estiver conduzindo veículo de transporte de passageiros.
veículo automotor, sem prejuízo das demais sanções V - (Revogado)
penais cabíveis. § 2º (Revogado)
§ 3o Se o agente conduz veículo automotor sob a
Art. 297. A penalidade de multa reparatória consiste influência de álcool ou de qualquer outra substância
no pagamento, mediante depósito judicial em favor da psicoativa que determine dependência: (2017)
vítima, ou seus sucessores, de quantia calculada com Penas - reclusão, de cinco a oito anos, e suspensão
base no disposto no § 1º do art. 49 do Código Penal, ou proibição do direito de se obter a permissão ou a
sempre que houver prejuízo material resultante do crime. habilitação para dirigir veículo automotor. (2017)
§ 1º A multa reparatória não poderá ser superior ao
valor do prejuízo demonstrado no processo. DIREITO PENAL. APLICABILIDADE DO PERDÃO JUDICIAL
NO CASO DE HOMICÍDIO CULPOSO NA DIREÇÃO DE
§ 2º Aplica-se à multa reparatória o disposto nos
VEÍCULO AUTOMOTOR.
arts. 50 a 52 do Código Penal. O perdão judicial não pode ser concedido ao agente de
§ 3º Na indenização civil do dano, o valor da multa homicídio culposo na direção de veículo automotor (art. 302 do
reparatória será descontado. CTB) que, embora atingido moralmente de forma grave pelas
consequências do acidente, não tinha vínculo afetivo com a
Art. 298. São circunstâncias que sempre agravam as vítima nem sofreu sequelas físicas gravíssimas e permanentes.
penalidades dos crimes de trânsito ter o condutor do Conquanto o perdão judicial possa ser aplicado nos casos em
veículo cometido a infração: que o agente de homicídio culposo sofra sequelas físicas
gravíssimas e permanentes, a doutrina, quando se volta para o
I - com dano potencial para duas ou mais pessoas ou
sofrimento psicológico do agente, enxerga no § 5º do art. 121 do
com grande risco de grave dano patrimonial a terceiros; CP a exigência de um laço prévio entre os envolvidos para
II - utilizando o veículo sem placas, com placas reconhecer como “tão grave” a forma como as consequências
falsas ou adulteradas; da infração atingiram o agente. A interpretação dada, na maior
III - sem possuir Permissão para Dirigir ou Carteira parte das vezes, é no sentido de que só sofre intensamente o réu
de Habilitação; que, de forma culposa, matou alguém conhecido e com quem
IV - com Permissão para Dirigir ou Carteira de mantinha laços afetivos. O exemplo mais comumente lançado é o
Habilitação de categoria diferente da do veículo; caso de um pai que mata culposamente o filho. Essa
V - quando a sua profissão ou atividade exigir interpretação desdobra-se em um norte que ampara o julgador.
Entender pela desnecessidade do vínculo seria abrir uma fenda
cuidados especiais com o transporte de passageiros ou
na lei, não desejada pelo legislador. Isso porque, além de ser de
de carga; difícil aferição o “tão grave” sofrimento, o argumento da
VI - utilizando veículo em que tenham sido desnecessidade do vínculo
adulterados equipamentos ou características que afetem serviria para todo e qualquer caso de delito de trânsito com
a sua segurança ou o seu funcionamento de acordo com vítima fatal. Isso não significa dizer o que a lei não disse, mas
os limites de velocidade prescritos nas especificações do apenas conferir-lhe interpretação mais razoável e humana, sem
fabricante; perder de vista o desgaste emocional que possa sofrer o
VII - sobre faixa de trânsito temporária ou acusado dessa espécie de delito, mesmo que não conhecendo a
permanentemente destinada a pedestres. vítima. A solidarização com o choque psicológico do agente não
pode conduzir a uma eventual banalização do instituto do perdão
Art. 299. (VETADO)
judicial, o que seria no mínimo temerário no atual cenário de
Art. 300. (VETADO) violência no trânsito, que tanto se tenta combater.
Como conclusão, conforme entendimento doutrinário, a
Art. 301. Ao condutor de veículo, nos casos de desnecessidade da pena que esteia o perdão judicial deve, a
acidentes de trânsito de que resulte vítima, não se imporá partir da nova ótica penal e constitucional, referir-se à
a prisão em flagrante, nem se exigirá fiança, se comunicação para a comunidade de que o intenso e perene
prestar pronto e integral socorro àquela. sofrimento do infrator não justifica o reforço de vigência da norma
por meio da sanção penal.
REsp 1.455.178-DF, Rel. Min. Rogerio Schietti Cruz, julgado em 5/6/2014.
Seção II
Art. 302. Praticar homicídio culposo na direção de Art. 303. Praticar lesão corporal culposa na direção
veículo automotor: de veículo automotor:
Penas - detenção, de seis meses a dois anos e
Considera-se homicídio culposo quando o agente pratica o fato
suspensão ou proibição de se obter a permissão ou a
por imprudência, negligência ou imperícia.
--------------------------------------------------------------------------------------- habilitação para dirigir veículo automotor.
268
§ 1o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) à Art. 308. Participar, na direção de veículo
metade, se ocorrer qualquer das hipóteses do § 1 o do art. automotor, em via pública, de corrida, disputa ou
302. (2017) competição automobilística ou ainda de exibição ou
§ 2o A pena privativa de liberdade é de reclusão de demonstração de perícia em manobra de veículo
dois a cinco anos, sem prejuízo das outras penas automotor, não autorizada pela autoridade competente,
previstas neste artigo, se o agente conduz o veículo com gerando situação de risco à incolumidade pública ou
capacidade psicomotora alterada em razão da influência privada: (2017)
de álcool ou de outra substância psicoativa que Penas - detenção, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos,
determine dependência, e se do crime resultar lesão multa e suspensão ou proibição de se obter a permissão
corporal de natureza grave ou gravíssima. (2017) ou a habilitação para dirigir ve í c u l o automotor.
§ 1o Se da prática do crime previsto
Art. 304. Deixar o condutor do veículo, na ocasião do no caput resultar lesão corporal de natureza grave, e as
acidente, de prestar imediato socorro à vítima, ou, não circunstâncias demonstrarem que o agente não quis o
podendo fazê-lo diretamente, por justa causa, deixar de resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a pena
solicitar auxílio da autoridade pública: privativa de liberdade é de reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou anos, sem prejuízo das outras penas previstas neste
multa, se o fato não constituir elemento de crime mais artigo.
grave. § 2o Se da prática do crime previsto
Parágrafo único. Incide nas penas previstas neste no caput resultar morte, e as circunstâncias
artigo o condutor do veículo, ainda que a sua omissão demonstrarem que o agente não quis o resultado nem
seja suprida por terceiros ou que se trate de vítima com assumiu o risco de produzi-lo, a pena privativa de
morte instantânea ou com ferimentos leves. liberdade é de reclusão de 5 (cinco) a 10 (dez) anos, sem
prejuízo das outras penas previstas neste artigo.
Art. 305. Afastar-se o condutor do veículo do local do
acidente, para fugir à responsabilidade penal ou civil que Art. 309. Dirigir veículo automotor, em via pública,
lhe possa ser atribuída: sem a devida Permissão para Dirigir ou Habilitação ou,
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou ainda, se cassado o direito de dirigir, gerando perigo de
multa. dano:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou
Art. 306. Conduzir veículo automotor com multa.
capacidade psicomotora alterada em razão da influência STF: Súmula 720 - O art. 309 do CTB, que reclama decorra do
de álcool ou de outra substância psicoativa que fato perigo de dano, derrogou o art. 32 da Lei das Contravenções
determine dependência: Penais no tocante à direção sem habilitação em vias terrestres
Penas - detenção, de seis meses a três anos, multa
e suspensão ou proibição de se obter a permissão ou a Art. 310. Permitir, confiar ou entregar a direção de
habilitação para dirigir veículo automotor. veículo automotor a pessoa não habilitada, com
§ 1o As condutas previstas no caput serão habilitação cassada ou com o direito de dirigir suspenso,
constatadas por: ou, ainda, a quem, por seu estado de saúde, física ou
I - concentração igual ou superior a 6 decigramas mental, ou por embriaguez, não esteja em condições de
de álcool por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 conduzi-lo com segurança:
miligrama de álcool por litro de ar alveolar; ou Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou
II - sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo multa.
Contran, alteração da capacidade psicomotora.
DIREITO PENAL. CARACTERIZAÇÃO DO CRIME DE
§ 2o A verificação do disposto neste artigo poderá ENTREGA DE DIREÇÃO DE VEÍCULO AUTOMOTOR A
ser obtida mediante teste de alcoolemia ou toxicológico, PESSOA NÃO HABILITADA. RECURSO REPETITIVO (ART.
exame clínico, perícia, vídeo, prova testemunhal ou outros 543-C DO CPC E RES. 8/2008-STJ). TEMA 901.
meios de prova em direito admitidos, observado o direito à É de perigo abstrato o crime previsto no art. 310 do Código de
contraprova. Trânsito Brasileiro. Assim, não é exigível, para o
§ 3o O Contran disporá sobre a equivalência entre aperfeiçoamento do crime, a ocorrência de lesão ou de perigo
os distintos testes de alcoolemia ou toxicológicos para de dano concreto na conduta de quem permite, confia ou
entrega a direção de veículo automotor a pessoa não habilitada,
efeito de caracterização do crime tipificado neste artigo.
com habilitação cassada ou com o direito de dirigir suspenso, ou
§ 4º Poderá ser empregado qualquer aparelho ainda a quem, por seu estado de saúde, física ou mental, ou por
homologado pelo Instituto Nacional de Metrologia, embriaguez, não esteja em condições de conduzi-lo com
Qualidade e Tecnologia - INMETRO - para se determinar segurança.
o previsto no caput. (2019) REsp 1.485.830-MG, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, Rel. para acórdão
Min. Rogerio Schietti Cruz, Terceira Seção, julgado em 11/3/2015, DJe 29/5/2015.
Art. 307. Violar a suspensão ou a proibição de se Art. 310-A. (Vetado)

obter a permissão ou a habilitação para dirigir veículo
automotor imposta com fundamento neste Código: Art. 311. Trafegar em velocidade incompatível com
Penas - detenção, de seis meses a um ano e multa, a segurança nas proximidades de escolas, hospitais,
com nova imposição adicional de idêntico prazo de estações de embarque e desembarque de passageiros,
suspensão ou de proibição. logradouros estreitos, ou onde haja grande movimentação
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre o ou concentração de pessoas, gerando perigo de dano:
condenado que deixa de entregar, no prazo estabelecido Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou
no § 1º do art. 293, a Permissão para Dirigir ou a Carteira multa.
de Habilitação.
Art. 312. Inovar artificiosamente, em caso de
acidente automobilístico com vítima, na pendência do
269
respectivo procedimento policial preparatório, inquérito _____________________________________
01
policial ou processo penal, o estado de lugar, de coisa ou

de pessoa, a fim de induzir a erro o agente policial, o _____________________________________
02
perito, ou juiz:
Penas - detenção, de seis meses a um ano, ou _____________________________________
03
multa.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto neste artigo, _____________________________________
04
ainda que não iniciados, quando da inovação, o

procedimento preparatório, o inquérito ou o processo aos
_____________________________________
05
quais se refere. _____________________________________

06
Art. 312-A. Para os crimes relacionados nos arts. _____________________________________

07
302 a 312 deste Código, nas situações em que o juiz

aplicar a substituição de pena privativa de liberdade por _____________________________________
08
pena restritiva de direitos, esta deverá ser de prestação

de serviço à comunidade ou a entidades públicas, em _____________________________________
09
uma das seguintes atividades: (2017)

_____________________________________
10
I - trabalho, aos fins de semana, em equipes de
resgate dos corpos de bombeiros e em outras unidades _____________________________________
11
móveis especializadas no atendimento a vítimas de
trânsito; (2016) _____________________________________
12
II - trabalho em unidades de pronto-socorro de

hospitais da rede pública que recebem vítimas de _____________________________________
13
acidente de trânsito e politraumatizados; (2016)

III - trabalho em clínicas ou instituições _____________________________________
14
especializadas na recuperação de acidentados de

trânsito; (2016) _____________________________________
15
IV - outras atividades relacionadas ao resgate,

atendimento e recuperação de vítimas de acidentes de
trânsito. (2016)
Lei nº 8.078 / 1990
Art. 312-B. Aos crimes previstos no § 3º do art. 302 Código de Defesa do Consumidor
e no § 2º do art. 303 deste Código não se aplica o
disposto no inciso I do caput do art. 44 do Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal). (2020) TÍTULO II
CTB Das Infrações Penais
Art. 302. Art. 61. Constituem crimes contra as relações de
§ 3º Se o agente conduz veículo automotor sob a consumo previstas neste código, sem prejuízo do disposto
influência de álcool ou de qualquer outra substância
no Código Penal e leis especiais, as condutas tipificadas
psicoativa que determine dependência:
Penas - reclusão, de cinco a oito anos, e suspensão ou nos artigos seguintes.
proibição do direito de se obter a permissão ou a habilitação para
dirigir veículo automotor. Art. 62. (Vetado).
____________________________________________________
Art. 303. Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a
§ 2º A pena privativa de liberdade é de reclusão de nocividade ou periculosidade de produtos, nas
dois a cinco anos, sem prejuízo das outras penas previstas neste embalagens, nos invólucros, recipientes ou publicidade:
artigo, se o agente conduz o veículo com capacidade
psicomotora alterada em razão da influência de álcool ou de Crime omissivo próprio. Não admite a tentativa.
outra substância psicoativa que determine dependência, e se do Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
crime resultar lesão corporal de natureza grave ou gravíssima.
§ 1° Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de
____________________________________________________
Código Penal alertar, mediante recomendações escritas ostensivas,
Art. 44. As penas restritivas de direitos são autônomas e sobre a periculosidade do serviço a ser prestado.
substituem as privativas de liberdade, quando: § 2° Se o crime é culposo:
I – aplicada pena privativa de liberdade não superior a Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
quatro anos e o crime não for cometido com violência ou grave
ameaça à pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o Art. 64. Deixar de comunicar à autoridade
crime for culposo; competente e aos consumidores a nocividade ou
periculosidade de produtos cujo conhecimento seja
posterior à sua colocação no mercado:
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.
Parágrafo único. Incorrerá nas mesmas penas quem
deixar de retirar do mercado, imediatamente quando
determinado pela autoridade competente, os produtos
nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.
Art. 65. Executar serviço de alto grau de

periculosidade, contrariando determinação de
autoridade competente:
270
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa. Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os
§ 1º As penas deste artigo são aplicáveis sem crimes referidos neste código, incide as penas a esses
prejuízo das correspondentes à lesão corporal e à cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como o
morte. (2017) diretor, administrador ou gerente da pessoa jurídica
§ 2º A prática do disposto no inciso XIV do art. 39 que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o
desta Lei também caracteriza o crime previsto no caput fornecimento, oferta, exposição à venda ou manutenção
deste artigo. (2017) em depósito de produtos ou a oferta e prestação de
serviços nas condições por ele proibidas.
Art. 66. Fazer afirmação falsa ou enganosa, ou
omitir informação relevante sobre a natureza, Art. 76. São circunstâncias agravantes dos crimes
característica, qualidade, quantidade, segurança, tipificados neste código:
desempenho, durabilidade, preço ou garantia de produtos I - serem cometidos em época de grave crise
ou serviços: econômica ou por ocasião de calamidade;
Pena - Detenção de três meses a um ano e multa. II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
§ 1º Incorrerá nas mesmas penas quem patrocinar III - dissimular-se a natureza ilícita do procedimento;
a oferta. IV - quando cometidos:
§ 2º Se o crime é culposo; a) por servidor público, ou por pessoa cuja condição
Pena Detenção de um a seis meses ou multa. econômico-social seja manifestamente superior à da
vítima;
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou b) em detrimento de operário ou rurícola; de menor
deveria saber ser enganosa ou abusiva: de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos ou de
Pena Detenção de três meses a um ano e multa. pessoas portadoras de deficiência mental interditadas ou
Parágrafo único. (Vetado). não;
V - serem praticados em operações que envolvam
Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou alimentos, medicamentos ou quaisquer outros produtos
deveria saber ser capaz de induzir o consumidor a se ou serviços essenciais.
comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua saúde
ou segurança: Art. 77. A pena pecuniária prevista nesta Seção
Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa: será fixada em dias-multa, correspondente ao mínimo e
Parágrafo único. (Vetado). ao máximo de dias de duração da pena privativa da
liberdade cominada ao crime. Na individualização desta
Art. 69. Deixar de organizar dados fáticos, técnicos multa, o juiz observará o disposto no art. 60, §1° do
e científicos que dão base à publicidade: Código Penal.
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
Trata-se de crime próprio, sendo o fornecedor o sujeito ativo Art. 78. Além das penas privativas de liberdade e de
responsável por manter os dados fáticos, técnicos e científicos, multa, podem ser impostas, cumulativa ou
de acordo com o art. 36, parágrafo único, dessa Lei. alternadamente, observado o disposto nos arts. 44 a 47,
do Código Penal:
Art. 70. Empregar na reparação de produtos, peça I - a interdição temporária de direitos;
ou componentes de reposição usados, sem II - a publicação em órgãos de comunicação de
autorização do consumidor: grande circulação ou audiência, às expensas do
Pena Detenção de três meses a um ano e multa. condenado, de notícia sobre os fatos e a condenação;
III - a prestação de serviços à comunidade.
Art. 71. Utilizar, na cobrança de dívidas, de ameaça,
coação, constrangimento físico ou moral, afirmações Art. 79. O valor da fiança, nas infrações de que trata
falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro este código, será fixado pelo juiz, ou pela autoridade que
procedimento que exponha o consumidor, presidir o inquérito, entre cem e duzentas mil vezes o
injustificadamente, a ridículo ou interfira com seu trabalho, valor do Bônus do Tesouro Nacional (BTN), ou índice
descanso ou lazer: equivalente que venha a substituí-lo.
Pena Detenção de três meses a um ano e multa. Parágrafo único. Se assim recomendar a situação
econômica do indiciado ou réu, a fiança poderá ser:
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do a) reduzida até a metade do seu valor mínimo;
consumidor às informações que sobre ele constem em b) aumentada pelo juiz até 20 (vinte) vezes.
cadastros, banco de dados, fichas e registros:
Pena Detenção de seis meses a um ano ou multa. Art. 80. No processo penal atinente aos crimes
previstos neste código, bem como a outros crimes e
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informação contravenções que envolvam relações de consumo,
sobre consumidor constante de cadastro, banco de poderão intervir, como assistentes do Ministério Público,
dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos
inexata: quais também é facultado propor ação penal subsidiária,
Pena Detenção de um a seis meses ou multa. se a denúncia não for oferecida no prazo legal.
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo

de garantia adequadamente preenchido e com
especificação clara de seu conteúdo;
Pena Detenção de um a seis meses ou multa.
271
moradia ou outra condição que diferencie as pessoas, as
famílias ou a comunidade em que vivem. (2016)
Art. 4º É dever da família, da comunidade, da

sociedade em geral e do poder público assegurar, com
absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à
vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao
lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao
_____________________________________
01
respeito, à liberdade e à convivência familiar e
comunitária.
_____________________________________
02 Parágrafo único. A garantia de prioridade
compreende:
_____________________________________
03 a) primazia de receber proteção e socorro em
quaisquer circunstâncias;
_____________________________________
04
b) precedência de atendimento nos serviços públicos
ou de relevância pública;
_____________________________________
05
c) preferência na formulação e na execução das
políticas sociais públicas;
_____________________________________
06
d) destinação privilegiada de recursos públicos nas
_____________________________________
07
áreas relacionadas com a proteção à infância e à
juventude.
_____________________________________
08
Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto

_____________________________________
09 de qualquer forma de negligência, discriminação,
exploração, violência, crueldade e opressão, punido na
_____________________________________
10
forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, aos
seus direitos fundamentais.
_____________________________________
11
Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em

_____________________________________
12
conta os fins sociais a que ela se dirige, as exigências do
_____________________________________
13
bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos,
e a condição peculiar da criança e do adolescente como
_____________________________________
14 pessoas em desenvolvimento.
_____________________________________
15 Título II
Dos Direitos Fundamentais
Capítulo I
Do Direito à Vida e à Saúde
Art. 7º A criança e o adolescente têm direito a
Lei nº 8.069 / 1990 proteção à vida e à saúde, mediante a efetivação de
Estatuto da Criança e do políticas sociais públicas que permitam o nascimento e o
desenvolvimento sadio e harmonioso, em condições
Adolescente
Título I dignas de existência.
Das Disposições Preliminares
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral à Art. 8o É assegurado a todas as mulheres o acesso
criança e ao adolescente. aos programas e às políticas de saúde da mulher e de
planejamento reprodutivo e, às gestantes, nutrição
Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos desta adequada, atenção humanizada à gravidez, ao parto e ao
Lei, a pessoa até 12 (doze) anos de idade incompletos, e puerpério e atendimento pré-natal, perinatal e pós-natal
adolescente aquela entre 12 e 18 (doze e dezoito) anos integral no âmbito do Sistema Único de Saúde. (2016)
de idade. § 1o O atendimento pré-natal será realizado por
Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica- profissionais da atenção primária. (2016)
se excepcionalmente este Estatuto às pessoas entre § 2o Os profissionais de saúde de referência da
dezoito e vinte e um anos de idade. gestante garantirão sua vinculação, no último trimestre da
gestação, ao estabelecimento em que será realizado o
Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os parto, garantido o direito de opção da mulher. (2016)
direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem § 3o Os serviços de saúde onde o parto for
prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, realizado assegurarão às mulheres e aos seus filhos
assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas recém-nascidos alta hospitalar responsável e
as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o contrarreferência na atenção primária, bem como o
desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, acesso a outros serviços e a grupos de apoio à
em condições de liberdade e de dignidade. amamentação. (2016)
Parágrafo único. Os direitos enunciados nesta Lei § 4o Incumbe ao poder público proporcionar
aplicam-se a todas as crianças e adolescentes, sem assistência psicológica à gestante e à mãe, no período
discriminação de nascimento, situação familiar, idade, pré e pós-natal, inclusive como forma de prevenir ou
sexo, raça, etnia ou cor, religião ou crença, deficiência, minorar as consequências do estado puerperal.
condição pessoal de desenvolvimento e aprendizagem, § 5o A assistência referida no § 4o deste artigo
condição econômica, ambiente social, região e local de deverá ser prestada também a gestantes e mães que
272
manifestem interesse em entregar seus filhos para III - proceder a exames visando ao diagnóstico e
adoção, bem como a gestantes e mães que se encontrem terapêutica de anormalidades no metabolismo do recém-
em situação de privação de liberdade. (2016) nascido, bem como prestar orientação aos pais;
§ 6o A gestante e a parturiente têm direito a 1 (um) IV - fornecer declaração de nascimento onde
acompanhante de sua preferência durante o período do constem necessariamente as intercorrências do parto e
pré-natal, do trabalho de parto e do pós-parto imediato. do desenvolvimento do neonato;
(2016) V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao
§ 7o A gestante deverá receber orientação sobre neonato a permanência junto à mãe.
aleitamento materno, alimentação complementar saudável VI - acompanhar a prática do processo de
e crescimento e desenvolvimento infantil, bem como amamentação, prestando orientações quanto à técnica
sobre formas de favorecer a criação de vínculos afetivos e adequada, enquanto a mãe permanecer na unidade
de estimular o desenvolvimento integral da criança. (2016) hospitalar, utilizando o corpo técnico já existente . (2017)
§ 8o A gestante tem direito a acompanhamento
Os procedimentos previstos nesse dispositivo são de grande
saudável durante toda a gestação e a parto natural relevância para a correta e segura identificação dos bebês, pois
cuidadoso, estabelecendo-se a aplicação de cesariana e visa evitar a troca e o desaparecimento de crianças recém-
outras intervenções cirúrgicas por motivos médicos. (2016) nascidas. Esses procedimentos são tão importantes que a sua
§ 9o A atenção primária à saúde fará a busca ativa inobservância enseja tipificação penal prevista nos arts. 228 e
da gestante que não iniciar ou que abandonar as 229 do ECA.
consultas de pré-natal, bem como da puérpera que não § 1º Os testes para o rastreamento de doenças no
comparecer às consultas pós-parto. (2016) recém-nascido serão disponibilizados pelo Sistema Único
§ 10. Incumbe ao poder público garantir, à de Saúde, no âmbito do Programa Nacional de Triagem
gestante e à mulher com filho na primeira infância que se Neonatal (PNTN), na forma da regulamentação elaborada
encontrem sob custódia em unidade de privação de pelo Ministério da Saúde, com implementação de forma
liberdade, ambiência que atenda às normas sanitárias e escalonada, de acordo com a seguinte ordem de
assistenciais do Sistema Único de Saúde para o progressão: (2021)
acolhimento do filho, em articulação com o sistema de I – etapa 1:
ensino competente, visando ao desenvolvimento integral a) fenilcetonúria e outras hiperfenilalaninemias;
da criança. (2016) b) hipotireoidismo congênito;
c) doença falciforme e outras hemoglobinopatias;
Art. 8º-A. Fica instituída a Semana Nacional de d) fibrose cística;
Prevenção da Gravidez na Adolescência, a ser e) hiperplasia adrenal congênita;
realizada anualmente na semana que incluir o dia 1º de f) deficiência de biotinidase;
fevereiro, com o objetivo de disseminar informações sobre g) toxoplasmose congênita;
medidas preventivas e educativas que contribuam para a II – etapa 2:
redução da incidência da gravidez na adolescência. a) galactosemias;
(2019) b) aminoacidopatias;
Parágrafo único. As ações destinadas a efetivar o c) distúrbios do ciclo da ureia;
disposto no caput deste artigo ficarão a cargo do poder d) distúrbios da betaoxidação dos ácidos graxos;
público, em conjunto com organizações da sociedade III – etapa 3: doenças lisossômicas;
civil, e serão dirigidas prioritariamente ao público IV – etapa 4: imunodeficiências primárias;
adolescente. (2019) V – etapa 5: atrofia muscular espinhal.
§ 2º A delimitação de doenças a serem rastreadas
Art. 9º O poder público, as instituições e os pelo teste do pezinho, no âmbito do PNTN, será revisada
empregadores propiciarão condições adequadas ao periodicamente, com base em evidências científicas,
aleitamento materno, inclusive aos filhos de mães considerados os benefícios do rastreamento, do
submetidas a medida privativa de liberdade. diagnóstico e do tratamento precoce, priorizando as
§ 1o Os profissionais das unidades primárias de doenças com maior prevalência no País, com protocolo
saúde desenvolverão ações sistemáticas, individuais ou de tratamento aprovado e com tratamento incorporado no
coletivas, visando ao planejamento, à implementação e à Sistema Único de Saúde. (2021)
avaliação de ações de promoção, proteção e apoio ao § 3º O rol de doenças constante do § 1º deste artigo
aleitamento materno e à alimentação complementar poderá ser expandido pelo poder público com base nos
saudável, de forma contínua. (2016) critérios estabelecidos no § 2º deste artigo. (2021)
§ 2o Os serviços de unidades de terapia intensiva § 4º Durante os atendimentos de pré-natal e de
neonatal deverão dispor de banco de leite humano ou puerpério imediato, os profissionais de saúde devem
unidade de coleta de leite humano. (2016) informar a gestante e os acompanhantes sobre a
importância do teste do pezinho e sobre as eventuais
diferenças existentes entre as modalidades oferecidas no
Art. 10. Os hospitais e demais estabelecimentos de Sistema Único de Saúde e na rede privada de saúde.
atenção à saúde de gestantes, públicos e particulares, (2021)
são obrigados a:
I - manter registro das atividades desenvolvidas, Art. 11. É assegurado acesso integral às linhas de
através de prontuários individuais, pelo prazo de 18 cuidado voltadas à saúde da criança e do adolescente,
(dezoito) anos; por intermédio do Sistema Único de Saúde, observado o
II - identificar o recém-nascido mediante o registro princípio da equidade no acesso a ações e serviços para
de sua impressão plantar e digital e da impressão digital promoção, proteção e recuperação da saúde. (2016)
da mãe, sem prejuízo de outras formas normatizadas pela § 1o A criança e o adolescente com deficiência
autoridade administrativa competente; serão atendidos, sem discriminação ou segregação, em
273
suas necessidades gerais de saúde e específicas de acompanhamento da criança, de risco para o seu
habilitação e reabilitação. (2016) desenvolvimento psíquico. (2017)
§ 2o Incumbe ao poder público fornecer
gratuitamente, àqueles que necessitarem, medicamentos, Capítulo II
órteses, próteses e outras tecnologias assistivas relativas Do Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade
ao tratamento, habilitação ou reabilitação para crianças e Art. 15. A criança e o adolescente têm direito à
adolescentes, de acordo com as linhas de cuidado liberdade, ao respeito e à dignidade como pessoas
voltadas às suas necessidades específicas. (2016) humanas em processo de desenvolvimento e como
§ 3o Os profissionais que atuam no cuidado diário sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na
ou frequente de crianças na primeira infância receberão Constituição e nas leis.
formação específica e permanente para a detecção de
sinais de risco para o desenvolvimento psíquico, bem Art. 16. O direito à liberdade compreende os
como para o acompanhamento que se fizer necessário. seguintes aspectos:
(2016)
I - ir, vir e estar nos logradouros públicos e espaços
comunitários, ressalvadas as restrições legais;
Art. 12. Os estabelecimentos de atendimento à II - opinião e expressão;
saúde, inclusive as unidades neonatais, de terapia III - crença e culto religioso;
intensiva e de cuidados intermediários, deverão IV - brincar, praticar esportes e divertir-se;
proporcionar condições para a permanência em tempo V - participar da vida familiar e comunitária, sem
integral de um dos pais ou responsável, nos casos de discriminação;
internação de criança ou adolescente. (2016) VI - participar da vida política, na forma da lei;
VII - buscar refúgio, auxílio e orientação.
Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmação de
castigo físico, de tratamento cruel ou degradante e de Art. 17. O direito ao respeito consiste na
maus-tratos contra criança ou adolescente serão inviolabilidade da integridade física, psíquica e moral da
obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da criança e do adolescente, abrangendo a preservação da
respectiva localidade, sem prejuízo de outras providências imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias
legais. e crenças, dos espaços e objetos pessoais.
§ 1o As gestantes ou mães que manifestem
interesse em entregar seus filhos para adoção serão Art. 18. É dever de todos velar pela dignidade da
obrigatoriamente encaminhadas, sem constrangimento, à criança e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer
Justiça da Infância e da Juventude. (2016) tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou
§ 2o Os serviços de saúde em suas diferentes constrangedor.
portas de entrada, os serviços de assistência social em
seu componente especializado, o Centro de Referência Art. 18-A. A criança e o adolescente têm o direito
Especializado de Assistência Social (Creas) e os demais de ser educados e cuidados sem o uso de castigo físico
órgãos do Sistema de Garantia de Direitos da Criança e ou de tratamento cruel ou degradante, como formas de
do Adolescente deverão conferir máxima prioridade ao correção, disciplina, educação ou qualquer outro pretexto,
atendimento das crianças na faixa etária da primeira pelos pais, pelos integrantes da família ampliada, pelos
infância com suspeita ou confirmação de violência de responsáveis, pelos agentes públicos executores de
qualquer natureza, formulando projeto terapêutico singular medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa
que inclua intervenção em rede e, se necessário, encarregada de cuidar deles, tratá-los, educá-los ou
acompanhamento domiciliar. (2016) protegê-los.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-
Art. 14. O Sistema Único de Saúde promoverá se:
programas de assistência médica e odontológica para a I - castigo físico: ação de natureza disciplinar ou
prevenção das enfermidades que ordinariamente afetam a punitiva aplicada com o uso da força física sobre a criança
população infantil, e campanhas de educação sanitária ou o adolescente que resulte em:
para pais, educadores e alunos. a) sofrimento físico; ou
§ 1o É obrigatória a vacinação das crianças nos b) lesão;
casos recomendados pelas autoridades sanitárias. (2016) II - tratamento cruel ou degradante: conduta ou
forma cruel de tratamento em relação à criança ou ao
§ 2o O Sistema Único de Saúde promoverá a
adolescente que:
atenção à saúde bucal das crianças e das gestantes, de
a) humilhe; ou
forma transversal, integral e intersetorial com as demais
b) ameace gravemente; ou
linhas de cuidado direcionadas à mulher e à criança. (2016)
c) ridicularize.
§ 3o A atenção odontológica à criança terá função
educativa protetiva e será prestada, inicialmente, antes de
Art. 18-B. Os pais, os integrantes da família
o bebê nascer, por meio de aconselhamento pré-natal, e,
ampliada, os responsáveis, os agentes públicos
posteriormente, no sexto e no décimo segundo anos de
executores de medidas socioeducativas ou qualquer
vida, com orientações sobre saúde bucal. (2016)
pessoa encarregada de cuidar de crianças e de
§ 4o A criança com necessidade de cuidados
adolescentes, tratá-los, educá-los ou protegê-los que
odontológicos especiais será atendida pelo Sistema Único
utilizarem castigo físico ou tratamento cruel ou
de Saúde. (2016)
degradante como formas de correção, disciplina,
§ 5º É obrigatória a aplicação a todas as crianças,
educação ou qualquer outro pretexto estarão sujeitos,
nos seus primeiros dezoito meses de vida, de protocolo
sem prejuízo de outras sanções cabíveis, às seguintes
ou outro instrumento construído com a finalidade de
medidas, que serão aplicadas de acordo com a gravidade
facilitar a detecção, em consulta pediátrica de
do caso:
274
I - encaminhamento a programa oficial ou § 2o De posse do relatório, a autoridade judiciária
comunitário de proteção à família; poderá determinar o encaminhamento da gestante ou
II - encaminhamento a tratamento psicológico ou mãe, mediante sua expressa concordância, à rede pública
psiquiátrico;
de saúde e assistência social para atendimento
III - encaminhamento a cursos ou programas de
orientação; especializado. (2017)
IV - obrigação de encaminhar a criança a § 3o A busca à família extensa, conforme definida
tratamento especializado; nos termos do parágrafo único do art. 25 desta Lei,
V - advertência. respeitará o prazo máximo de 90 (noventa) dias,
Parágrafo único. As medidas previstas neste artigo prorrogável por igual período. (2017)
serão aplicadas pelo Conselho Tutelar, sem prejuízo de § 4o Na hipótese de não haver a indicação do
outras providências legais.
genitor e de não existir outro representante da família
Capítulo III extensa apto a receber a guarda, a autoridade judiciária
Do Direito à Convivência Familiar e Comunitária competente deverá decretar a extinção do poder familiar e
Seção I determinar a colocação da criança sob a guarda
Disposições Gerais provisória de quem estiver habilitado a adotá-la ou de
Art. 19. É direito da criança e do adolescente ser entidade que desenvolva programa de acolhimento
criado e educado no seio de sua família e, familiar ou institucional. (2017)
excepcionalmente, em família substituta, assegurada a
§ 5o Após o nascimento da criança, a vontade da
convivência familiar e comunitária, em ambiente que
garanta seu desenvolvimento integral. (2016) mãe ou de ambos os genitores, se houver pai registral ou
§ 1o Toda criança ou adolescente que estiver pai indicado, deve ser manifestada na audiência a que se
inserido em programa de acolhimento familiar ou refere o § 1o do art. 166 desta Lei, garantido o sigilo sobre
institucional terá sua situação reavaliada, no máximo, a a entrega. (2017)
cada 3 (três) meses, devendo a autoridade judiciária § 6º Na hipótese de não comparecerem à
competente, com base em relatório elaborado por equipe
audiência nem o genitor nem representante da família
interprofissional ou multidisciplinar, decidir de forma
fundamentada pela possibilidade de reintegração familiar extensa para confirmar a intenção de exercer o poder
ou pela colocação em família substituta, em quaisquer familiar ou a guarda, a autoridade judiciária suspenderá o
das modalidades previstas no art. 28 desta Lei. (2017) poder familiar da mãe, e a criança será colocada sob a
§ 2o A permanência da criança e do adolescente em guarda provisória de quem esteja habilitado a adotá-
programa de acolhimento institucional não se prolongará la. (2017)
por mais de 18 (dezoito) meses, salvo comprovada § 7o Os detentores da guarda possuem o prazo de
necessidade que atenda ao seu superior interesse, 15 (quinze) dias para propor a ação de adoção, contado
devidamente fundamentada pela autoridade do dia seguinte à data do término do estágio de
judiciária. (2017)
§ 3o A manutenção ou a reintegração de criança ou convivência. (2017)
adolescente à sua família terá preferência em relação a § 8o Na hipótese de desistência pelos genitores -
qualquer outra providência, caso em que será esta manifestada em audiência ou perante a equipe
incluída em serviços e programas de proteção, apoio e interprofissional - da entrega da criança após o
promoção, nos termos do § 1o do art. 23, dos incisos I e nascimento, a criança será mantida com os genitores, e
IV do caput do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do será determinado pela Justiça da Infância e da Juventude
art. 129 desta Lei. (2016)
o acompanhamento familiar pelo prazo de 180 (cento e
§ 4o Será garantida a convivência da criança e do
adolescente com a mãe ou o pai privado de liberdade, por oitenta) dias. (2017)
meio de visitas periódicas promovidas pelo responsável ou, § 9o É garantido à mãe o direito ao sigilo sobre o
nas hipóteses de acolhimento institucional, pela entidade nascimento, respeitado o disposto no art. 48 desta
responsável, independentemente de autorização judicial. Lei. (2017)
§ 5o Será garantida a convivência integral da § 10. Serão cadastrados para adoção recém-
criança com a mãe adolescente que estiver em nascidos e crianças acolhidas não procuradas por suas
acolhimento institucional. (2017)
famílias no prazo de 30 (trinta) dias, contado a partir do
§ 6o A mãe adolescente será assistida por equipe
dia do acolhimento. (2017)
especializada multidisciplinar. (2017)
Art. 19-B. A criança e o adolescente em programa
Art. 19-A. A gestante ou mãe que manifeste
de acolhimento institucional ou familiar poderão participar
interesse em entregar seu filho para adoção, antes ou
de programa de apadrinhamento. (2017)
logo após o nascimento, será encaminhada à Justiça da
§ 1o O apadrinhamento consiste em estabelecer e
Infância e da Juventude. (2017) proporcionar à criança e ao adolescente vínculos externos
§ 1o A gestante ou mãe será ouvida pela equipe à instituição para fins de convivência familiar e
interprofissional da Justiça da Infância e da Juventude,
comunitária e colaboração com o seu desenvolvimento
que apresentará relatório à autoridade judiciária,
nos aspectos social, moral, físico, cognitivo, educacional e
considerando inclusive os eventuais efeitos do estado
financeiro. (2017)
gestacional e puerperal. (2017)
§ 2º Podem ser padrinhos ou madrinhas
pessoas maiores de 18 (dezoito) anos não inscritas nos
275
cadastros de adoção, desde que cumpram os requisitos Seção II
exigidos pelo programa de apadrinhamento de que fazem Da Família Natural
parte. (2017) Art. 25. Entende-se por família natural a comunidade
formada pelos pais ou qualquer deles e seus
§ 3o Pessoas jurídicas podem apadrinhar criança
descendentes.
ou adolescente a fim de colaborar para o seu Parágrafo único. Entende-se por família extensa ou
desenvolvimento. (2017) ampliada aquela que se estende para além da unidade
§ 4o O perfil da criança ou do adolescente a ser pais e filhos ou da unidade do casal, formada por
apadrinhado será definido no âmbito de cada programa parentes próximos com os quais a criança ou adolescente
de apadrinhamento, com prioridade para crianças ou convive e mantém vínculos de afinidade e afetividade.
adolescentes com remota possibilidade de reinserção
Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento poderão
familiar ou colocação em família adotiva. (2017)
ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente,
§ 5o Os programas ou serviços de apadrinhamento no próprio termo de nascimento, por testamento,
apoiados pela Justiça da Infância e da Juventude poderão mediante escritura ou outro documento público, qualquer
ser executados por órgãos públicos ou por organizações que seja a origem da filiação.
da sociedade civil. (2017) Parágrafo único. O reconhecimento pode preceder o
§ 6o Se ocorrer violação das regras de nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se
apadrinhamento, os responsáveis pelo programa e pelos deixar descendentes.
serviços de acolhimento deverão imediatamente notificar
Art. 27. O reconhecimento do estado de filiação é
a autoridade judiciária competente. (2017) direito personalíssimo, indisponível e imprescritível,
podendo ser exercitado contra os pais ou seus herdeiros,
Art. 20. Os filhos, havidos ou não da relação do sem qualquer restrição, observado o segredo de Justiça.
casamento, ou por adoção, terão os mesmos direitos e
qualificações, proibidas quaisquer designações Seção III
discriminatórias relativas à filiação. Da Família Substituta
Subseção I
Art. 21. O poder familiar será exercido, em Disposições Gerais
igualdade de condições, pelo pai e pela mãe, na forma Art. 28. A colocação em família substituta far-se-á
do que dispuser a legislação civil, assegurado a qualquer mediante guarda, tutela ou adoção, independentemente
deles o direito de, em caso de discordância, recorrer à da situação jurídica da criança ou adolescente, nos
autoridade judiciária competente para a solução da termos desta Lei.
divergência. § 1o Sempre que possível, a criança ou o
adolescente será previamente ouvido por equipe
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, interprofissional, respeitado seu estágio de
guarda e educação dos filhos menores, cabendo-lhes desenvolvimento e grau de compreensão sobre as
ainda, no interesse destes, a obrigação de cumprir e fazer implicações da medida, e terá sua opinião devidamente
cumprir as determinações judiciais. considerada.
Parágrafo único. A mãe e o pai, ou os responsáveis, § 2o Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de
têm direitos iguais e deveres e responsabilidades idade, será necessário seu consentimento, colhido em
compartilhados no cuidado e na educação da criança, audiência.
devendo ser resguardado o direito de transmissão familiar § 3o Na apreciação do pedido levar-se-á em conta o
de suas crenças e culturas, assegurados os direitos da grau de parentesco e a relação de afinidade ou de
criança estabelecidos nesta Lei. (2016) afetividade, a fim de evitar ou minorar as consequências
decorrentes da medida.
Art. 23. A falta ou a carência de recursos materiais § 4o Os grupos de irmãos serão colocados sob
não constitui motivo suficiente para a perda ou a adoção, tutela ou guarda da mesma família substituta,
suspensão do poder familiar. ressalvada a comprovada existência de risco de abuso ou
§ 1o Não existindo outro motivo que por si só outra situação que justifique plenamente a
autorize a decretação da medida, a criança ou o excepcionalidade de solução diversa, procurando-se, em
adolescente será mantido em sua família de origem, a qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vínculos
qual deverá obrigatoriamente ser incluída em serviços e fraternais.
programas oficiais de proteção, apoio e promoção. (2016) § 5o A colocação da criança ou adolescente em
§ 2º A condenação criminal do pai ou da mãe família substituta será precedida de sua preparação
não implicará a destituição do poder familiar, exceto na gradativa e acompanhamento posterior, realizados pela
hipótese de condenação por crime doloso sujeito à pena equipe interprofissional a serviço da Justiça da Infância e
de reclusão contra outrem igualmente titular do mesmo da Juventude, preferencialmente com o apoio dos
poder familiar ou contra filho, filha ou outro descendente. técnicos responsáveis pela execução da política municipal
(2018) de garantia do direito à convivência familiar.
§ 6o Em se tratando de criança ou adolescente
Art. 24. A perda e a suspensão do poder indígena ou proveniente de comunidade remanescente de
familiar serão decretadas judicialmente, em procedimento quilombo, é ainda obrigatório:
contraditório, nos casos previstos na legislação civil, bem I - que sejam consideradas e respeitadas sua
como na hipótese de descumprimento injustificado dos identidade social e cultural, os seus costumes e tradições,
deveres e obrigações a que alude o art. 22. bem como suas instituições, desde que não sejam
incompatíveis com os direitos fundamentais reconhecidos
por esta Lei e pela Constituição Federal;
276
II - que a colocação familiar ocorra prioritariamente guarda, observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta
no seio de sua comunidade ou junto a membros da Lei.
mesma etnia; § 3o A União apoiará a implementação de serviços
III - a intervenção e oitiva de representantes do órgão de acolhimento em família acolhedora como política
federal responsável pela política indigenista, no caso de pública, os quais deverão dispor de equipe que organize o
crianças e adolescentes indígenas, e de antropólogos, acolhimento temporário de crianças e de adolescentes em
perante a equipe interprofissional ou multidisciplinar que residências de famílias selecionadas, capacitadas e
irá acompanhar o caso. acompanhadas que não estejam no cadastro de
adoção. (2016)
Art. 29. Não se deferirá colocação em família § 4o Poderão ser utilizados recursos federais,
substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, estaduais, distritais e municipais para a manutenção dos
incompatibilidade com a natureza da medida ou não serviços de acolhimento em família acolhedora,
ofereça ambiente familiar adequado. facultando-se o repasse de recursos para a própria família
acolhedora. (2016)
Art. 30. A colocação em família substituta não
admitirá transferência da criança ou adolescente a Art. 35. A guarda poderá ser revogada a qualquer
terceiros ou a entidades governamentais ou não- tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o
governamentais, sem autorização judicial. Ministério Público.
Art. 31. A colocação em família substituta estrangeira Subseção III

constitui medida excepcional, somente admissível na Da Tutela
modalidade de adoção. Art. 36. A tutela será deferida, nos termos da lei civil,
a pessoa de até 18 (dezoito) anos incompletos.
Art. 32. Ao assumir a guarda ou a tutela, o Parágrafo único. O deferimento da tutela pressupõe
responsável prestará compromisso de bem e fielmente a prévia decretação da perda ou suspensão do poder
desempenhar o encargo, mediante termo nos autos. familiar e implica necessariamente o dever de
guarda.
Subseção II
Da Guarda Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou
Art. 33. A guarda obriga a prestação de assistência qualquer documento autêntico, conforme previsto no
material, moral e educacional à criança ou adolescente, parágrafo único do art. 1.729 da Lei no 10.406, de 10 de
conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, janeiro de 2002 - Código Civil, deverá, no prazo de 30
inclusive aos pais. (trinta) dias após a abertura da sucessão, ingressar com
§ 1º A guarda destina-se a regularizar a posse de pedido destinado ao controle judicial do ato, observando o
fato, podendo ser deferida, liminar ou incidentalmente, procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta
nos procedimentos de tutela e adoção, exceto no de Lei.
adoção por estrangeiros. Parágrafo único. Na apreciação do pedido, serão
§ 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a guarda, fora observados os requisitos previstos nos arts. 28 e 29 desta
dos casos de tutela e adoção, para atender a situações Lei, somente sendo deferida a tutela à pessoa indicada na
peculiares ou suprir a falta eventual dos pais ou disposição de última vontade, se restar comprovado que a
responsável, podendo ser deferido o direito de medida é vantajosa ao tutelando e que não existe outra
representação para a prática de atos determinados. pessoa em melhores condições de assumi-la.
§ 3º A guarda confere à criança ou adolescente a
condição de dependente, para todos os fins e efeitos de
Art. 38. Aplica-se à destituição da tutela o disposto
direito, inclusive previdenciários.
no art. 24.
§ 4o Salvo expressa e fundamentada determinação
em contrário, da autoridade judiciária competente, ou
Subseção IV
quando a medida for aplicada em preparação para
Da Adoção
adoção, o deferimento da guarda de criança ou
Art. 39. A adoção de criança e de adolescente reger-
adolescente a terceiros não impede o exercício do direito
se-á segundo o disposto nesta Lei.
de visitas pelos pais, assim como o dever de prestar
§ 1o A adoção é medida excepcional e irrevogável, à
alimentos, que serão objeto de regulamentação
qual se deve recorrer apenas quando esgotados os
específica, a pedido do interessado ou do Ministério
recursos de manutenção da criança ou adolescente na
Público.
família natural ou extensa, na forma do parágrafo único do
art. 25 desta Lei.
Art. 34. O poder público estimulará, por meio de
assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios, o § 2o É vedada a adoção por
acolhimento, sob a forma de guarda, de criança ou procuração.
adolescente afastado do convívio familiar. § 3o Em caso de conflito entre direitos e interesses
do adotando e de outras pessoas, inclusive seus pais
§ 1o A inclusão da criança ou adolescente em
biológicos, devem prevalecer os direitos e os interesses
programas de acolhimento familiar terá preferência a seu
do adotando. (2017)
acolhimento institucional, observado, em qualquer caso, o
caráter temporário e excepcional da medida, nos termos
desta Lei. Art. 40. O adotando deve contar com, no máximo,
§ 2o Na hipótese do § 1o deste artigo a pessoa ou dezoito anos à data do pedido, salvo se já estiver sob a
casal cadastrado no programa de acolhimento familiar guarda ou tutela dos adotantes.
poderá receber a criança ou adolescente mediante
277
Art. 41. A adoção atribui a condição de filho ao § 2o A simples guarda de fato não autoriza, por si
adotado, com os mesmos direitos e deveres, inclusive só, a dispensa da realização do estágio de
sucessórios, desligando-o de qualquer vínculo com pais e convivência.
parentes, salvo os impedimentos matrimoniais. § 2o-A. O prazo máximo estabelecido
§ 1º Se um dos cônjuges ou concubinos adota o filho no caput deste artigo pode ser prorrogado por até igual
do outro, mantêm-se os vínculos de filiação entre o período, mediante decisão fundamentada da autoridade
adotado e o cônjuge ou concubino do adotante e os judiciária. (2017)
respectivos parentes. § 3o Em caso de adoção por pessoa ou casal
§ 2º É recíproco o direito sucessório entre o adotado, residente ou domiciliado fora do País, o estágio de
seus descendentes, o adotante, seus ascendentes, convivência será de, no mínimo, 30 (trinta) dias e, no
descendentes e colaterais até o 4º grau, observada a máximo, 45 (quarenta e cinco) dias, prorrogável por até
ordem de vocação hereditária. igual período, uma única vez, mediante decisão
fundamentada da autoridade judiciária. (2017)
Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 (dezoito) § 3o-A. Ao final do prazo previsto no § 3 o deste
anos, independentemente do estado civil. artigo, deverá ser apresentado laudo fundamentado pela
§ 1º Não podem adotar os ascendentes e os irmãos
equipe mencionada no § 4o deste artigo, que
do adotando.
§ 2o Para adoção conjunta, é indispensável que os recomendará ou não o deferimento da adoção à
adotantes sejam casados civilmente ou mantenham união autoridade judiciária. (2017)
estável, comprovada a estabilidade da família. § 4o O estágio de convivência será acompanhado
§ 3º O adotante há de ser, pelo menos, dezesseis pela equipe interprofissional a serviço da Justiça da
anos mais velho do que o adotando. Infância e da Juventude, preferencialmente com apoio dos
§ 4o Os divorciados, os judicialmente separados e técnicos responsáveis pela execução da política de
os ex-companheiros podem adotar conjuntamente, garantia do direito à convivência familiar, que
contanto que acordem sobre a guarda e o regime de apresentarão relatório minucioso acerca da conveniência
visitas e desde que o estágio de convivência tenha sido do deferimento da medida.
iniciado na constância do período de convivência e que § 5o O estágio de convivência será cumprido no
seja comprovada a existência de vínculos de afinidade e território nacional, preferencialmente na comarca de
afetividade com aquele não detentor da guarda, que residência da criança ou adolescente, ou, a critério do
justifiquem a excepcionalidade da concessão. juiz, em cidade limítrofe, respeitada, em qualquer
§ 5o Nos casos do § 4o deste artigo, desde que hipótese, a competência do juízo da comarca de
demonstrado efetivo benefício ao adotando, será residência da criança. (2017)
assegurada a guarda compartilhada, conforme previsto no
art. 1.584 da Lei no10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Art. 47. O vínculo da adoção constitui-se por
Código Civil. sentença judicial, que será inscrita no registro civil
§ 6o A adoção poderá ser deferida ao adotante que, mediante mandado do qual não se fornecerá certidão.
após inequívoca manifestação de vontade, vier a falecer § 1º A inscrição consignará o nome dos adotantes
no curso do procedimento, antes de prolatada a como pais, bem como o nome de seus ascendentes.
sentença § 2º O mandado judicial, que será arquivado,
cancelará o registro original do adotado.
Art. 43. A adoção será deferida quando apresentar § 3o A pedido do adotante, o novo registro poderá
reais vantagens para o adotando e fundar-se em motivos ser lavrado no Cartório do Registro Civil do Município de
legítimos. sua residência.
§ 4o Nenhuma observação sobre a origem do ato
Art. 44. Enquanto não der conta de sua poderá constar nas certidões do registro.
administração e saldar o seu alcance, não pode o tutor ou § 5o A sentença conferirá ao adotado o nome do
o curador adotar o pupilo ou o curatelado. adotante e, a pedido de qualquer deles, poderá
determinar a modificação do prenome.
Art. 45. A adoção depende do consentimento dos § 6o Caso a modificação de prenome seja requerida
pais ou do representante legal do adotando. pelo adotante, é obrigatória a oitiva do adotando,
§ 1º. O consentimento será dispensado em relação à observado o disposto nos §§ 1o e 2o do art. 28 desta
criança ou adolescente cujos pais sejam desconhecidos Lei.
ou tenham sido destituídos do poder familiar. § 7o A adoção produz seus efeitos a partir do
§ 2º. Em se tratando de adotando maior de doze trânsito em julgado da sentença constitutiva, exceto na
anos de idade, será também necessário o seu hipótese prevista no § 6o do art. 42 desta Lei, caso em
consentimento. que terá força retroativa à data do óbito.
§ 8o O processo relativo à adoção assim como
Art. 46. A adoção será precedida de estágio de outros a ele relacionados serão mantidos em arquivo,
convivência com a criança ou adolescente, pelo prazo admitindo-se seu armazenamento em microfilme ou por
máximo de 90 (noventa) dias, observadas a idade da outros meios, garantida a sua conservação para consulta
criança ou adolescente e as peculiaridades do caso. (2017) a qualquer tempo.
§ 1o O estágio de convivência poderá ser § 9º Terão prioridade de tramitação os processos
dispensado se o adotando já estiver sob a tutela ou de adoção em que o adotando for criança ou adolescente
guarda legal do adotante durante tempo suficiente para com deficiência ou com doença crônica.
que seja possível avaliar a conveniência da constituição § 10. O prazo máximo para conclusão da ação de
do vínculo. adoção será de 120 (cento e vinte) dias, prorrogável uma
278
única vez por igual período, mediante decisão de criança ou adolescente inscrito nos cadastros
fundamentada da autoridade judiciária. (2017) existentes, será realizado o encaminhamento da criança
ou adolescente à adoção internacional. (2017)
Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua § 11. Enquanto não localizada pessoa ou casal
origem biológica, bem como de obter acesso irrestrito ao interessado em sua adoção, a criança ou o adolescente,
processo no qual a medida foi aplicada e seus eventuais sempre que possível e recomendável, será colocado sob
incidentes, após completar 18 (dezoito) anos. guarda de família cadastrada em programa de
Parágrafo único. O acesso ao processo de adoção acolhimento familiar.
poderá ser também deferido ao adotado menor de 18 § 12. A alimentação do cadastro e a convocação
(dezoito) anos, a seu pedido, assegurada orientação e criteriosa dos postulantes à adoção serão fiscalizadas
assistência jurídica e psicológica. pelo Ministério Público.
§ 13. Somente poderá ser deferida adoção em favor
Art. 49. A morte dos adotantes não restabelece de candidato domiciliado no Brasil não cadastrado
o poder familiar dos pais naturais. previamente nos termos desta Lei quando:
I - se tratar de pedido de adoção unilateral;
Art. 50. A autoridade judiciária manterá, em cada II - for formulada por parente com o qual a criança ou
comarca ou foro regional, um registro de crianças e adolescente mantenha vínculos de afinidade e
adolescentes em condições de serem adotados e outro de afetividade;
pessoas interessadas na adoção. III - oriundo o pedido de quem detém a tutela ou
§ 1º O deferimento da inscrição dar-se-á após prévia guarda legal de criança maior de 3 (três) anos ou
consulta aos órgãos técnicos do juizado, ouvido o adolescente, desde que o lapso de tempo de convivência
Ministério Público. comprove a fixação de laços de afinidade e afetividade, e
§ 2º Não será deferida a inscrição se o interessado não seja constatada a ocorrência de má-fé ou qualquer
não satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer das situações previstas nos arts. 237 ou 238 desta
das hipóteses previstas no art. 29. Lei.
§ 3o A inscrição de postulantes à adoção será § 14. Nas hipóteses previstas no § 13 deste artigo, o
precedida de um período de preparação psicossocial e candidato deverá comprovar, no curso do procedimento,
jurídica, orientado pela equipe técnica da Justiça da que preenche os requisitos necessários à adoção,
Infância e da Juventude, preferencialmente com apoio dos conforme previsto nesta Lei.
técnicos responsáveis pela execução da política municipal § 15. Será assegurada prioridade no cadastro a
de garantia do direito à convivência familiar. pessoas interessadas em adotar criança ou adolescente
com deficiência, com doença crônica ou com
§ 4o Sempre que possível e recomendável, a
necessidades específicas de saúde, além de grupo de
preparação referida no § 3o deste artigo incluirá o contato
irmãos. (2017)
com crianças e adolescentes em acolhimento familiar ou
institucional em condições de serem adotados, a ser
realizado sob a orientação, supervisão e avaliação da Art. 51. Considera-se adoção internacional aquela
equipe técnica da Justiça da Infância e da Juventude, com na qual o pretendente possui residência habitual em país-
apoio dos técnicos responsáveis pelo programa de parte da Convenção de Haia, de 29 de maio de 1993,
acolhimento e pela execução da política municipal de Relativa à Proteção das Crianças e à Cooperação em
garantia do direito à convivência familiar. Matéria de Adoção Internacional, promulgada
§ 5o Serão criados e implementados cadastros pelo Decreto no 3.087, de 21 junho de 1999, e deseja
estaduais e nacional de crianças e adolescentes em adotar criança em outro país-parte da Convenção. (2017)
condições de serem adotados e de pessoas ou casais § 1o A adoção internacional de criança ou
habilitados à adoção. adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil somente
§ 6o Haverá cadastros distintos para pessoas ou terá lugar quando restar comprovado:
casais residentes fora do País, que somente serão I - que a colocação em família adotiva é a solução
consultados na inexistência de postulantes nacionais adequada ao caso concreto; (2017)
habilitados nos cadastros mencionados no § 5 o deste II - que foram esgotadas todas as possibilidades de
artigo. colocação da criança ou adolescente em família adotiva
§ 7o As autoridades estaduais e federais em matéria brasileira, com a comprovação, certificada nos autos, da
de adoção terão acesso integral aos cadastros, inexistência de adotantes habilitados residentes no Brasil
incumbindo-lhes a troca de informações e a cooperação com perfil compatível com a criança ou adolescente, após
mútua, para melhoria do sistema. consulta aos cadastros mencionados nesta Lei; (2017)
§ 8o A autoridade judiciária providenciará, no prazo III - que, em se tratando de adoção de adolescente,
de 48 (quarenta e oito) horas, a inscrição das crianças e este foi consultado, por meios adequados ao seu estágio
adolescentes em condições de serem adotados que não de desenvolvimento, e que se encontra preparado para a
tiveram colocação familiar na comarca de origem, e das medida, mediante parecer elaborado por equipe
pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitação à interprofissional, observado o disposto nos §§ 1o e 2o do
adoção nos cadastros estadual e nacional referidos no § art. 28 desta Lei.
5o deste artigo, sob pena de responsabilidade. § 2o Os brasileiros residentes no exterior terão
§ 9o Compete à Autoridade Central Estadual zelar preferência aos estrangeiros, nos casos de adoção
pela manutenção e correta alimentação dos cadastros, internacional de criança ou adolescente
com posterior comunicação à Autoridade Central Federal brasileiro.
Brasileira. § 3o A adoção internacional pressupõe a intervenção
§ 10. Consultados os cadastros e verificada a das Autoridades Centrais Estaduais e Federal em matéria
ausência de pretendentes habilitados residentes no País de adoção internacional.
com perfil compatível e interesse manifesto pela adoção
279
Art. 52. A adoção internacional observará o exigidas pelos países respectivos e pela Autoridade
procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta Lei, com Central Federal Brasileira;
as seguintes adaptações: III - forem qualificados por seus padrões éticos e sua
I - a pessoa ou casal estrangeiro, interessado em formação e experiência para atuar na área de adoção
adotar criança ou adolescente brasileiro, deverá formular internacional;
pedido de habilitação à adoção perante a Autoridade IV - cumprirem os requisitos exigidos pelo
Central em matéria de adoção internacional no país de ordenamento jurídico brasileiro e pelas normas
acolhida, assim entendido aquele onde está situada sua estabelecidas pela Autoridade Central Federal
residência habitual; Brasileira.
II - se a Autoridade Central do país de acolhida § 4o Os organismos credenciados deverão
considerar que os solicitantes estão habilitados e aptos ainda:
para adotar, emitirá um relatório que contenha I - perseguir unicamente fins não lucrativos, nas
informações sobre a identidade, a capacidade jurídica e condições e dentro dos limites fixados pelas autoridades
adequação dos solicitantes para adotar, sua situação competentes do país onde estiverem sediados, do país de
pessoal, familiar e médica, seu meio social, os motivos acolhida e pela Autoridade Central Federal
que os animam e sua aptidão para assumir uma adoção Brasileira;
internacional; II - ser dirigidos e administrados por pessoas
III - a Autoridade Central do país de acolhida enviará qualificadas e de reconhecida idoneidade moral, com
o relatório à Autoridade Central Estadual, com cópia para comprovada formação ou experiência para atuar na área
a Autoridade Central Federal Brasileira; de adoção internacional, cadastradas pelo Departamento
IV - o relatório será instruído com toda a de Polícia Federal e aprovadas pela Autoridade Central
documentação necessária, incluindo estudo psicossocial Federal Brasileira, mediante publicação de portaria do
elaborado por equipe interprofissional habilitada e cópia órgão federal competente;
autenticada da legislação pertinente, acompanhada da III - estar submetidos à supervisão das autoridades
respectiva prova de vigência; competentes do país onde estiverem sediados e no país
V - os documentos em língua estrangeira serão de acolhida, inclusive quanto à sua composição,
devidamente autenticados pela autoridade consular, funcionamento e situação financeira;
observados os tratados e convenções internacionais, e IV - apresentar à Autoridade Central Federal
acompanhados da respectiva tradução, por tradutor Brasileira, a cada ano, relatório geral das atividades
público juramentado; desenvolvidas, bem como relatório de acompanhamento
VI - a Autoridade Central Estadual poderá fazer das adoções internacionais efetuadas no período, cuja
exigências e solicitar complementação sobre o estudo cópia será encaminhada ao Departamento de Polícia
psicossocial do postulante estrangeiro à adoção, já Federal;
realizado no país de acolhida; V - enviar relatório pós-adotivo semestral para a
VII - verificada, após estudo realizado pela Autoridade Central Estadual, com cópia para a Autoridade
Autoridade Central Estadual, a compatibilidade da Central Federal Brasileira, pelo período mínimo de 2
legislação estrangeira com a nacional, além do (dois) anos. O envio do relatório será mantido até a
preenchimento por parte dos postulantes à medida dos juntada de cópia autenticada do registro civil,
requisitos objetivos e subjetivos necessários ao seu estabelecendo a cidadania do país de acolhida para o
deferimento, tanto à luz do que dispõe esta Lei como da adotado;
legislação do país de acolhida, será expedido laudo de VI - tomar as medidas necessárias para garantir que
habilitação à adoção internacional, que terá validade por, os adotantes encaminhem à Autoridade Central Federal
no máximo, 1 (um) ano; Brasileira cópia da certidão de registro de nascimento
VIII - de posse do laudo de habilitação, o interessado estrangeira e do certificado de nacionalidade tão logo lhes
será autorizado a formalizar pedido de adoção perante o sejam concedidos.
Juízo da Infância e da Juventude do local em que se § 5o A não apresentação dos relatórios referidos no §
encontra a criança ou adolescente, conforme indicação 4o deste artigo pelo organismo credenciado poderá
efetuada pela Autoridade Central Estadual. acarretar a suspensão de seu credenciamento.
§ 1o Se a legislação do país de acolhida assim o § 6o O credenciamento de organismo nacional ou
autorizar, admite-se que os pedidos de habilitação à estrangeiro encarregado de intermediar pedidos de
adoção internacional sejam intermediados por organismos adoção internacional terá validade de 2 (dois)
credenciados. anos.
§ 2o Incumbe à Autoridade Central Federal Brasileira § 7o A renovação do credenciamento poderá ser
o credenciamento de organismos nacionais e estrangeiros concedida mediante requerimento protocolado na
encarregados de intermediar pedidos de habilitação à Autoridade Central Federal Brasileira nos 60 (sessenta)
adoção internacional, com posterior comunicação às dias anteriores ao término do respectivo prazo de
Autoridades Centrais Estaduais e publicação nos órgãos validade.
oficiais de imprensa e em sítio próprio da § 8o Antes de transitada em julgado a decisão que
internet. concedeu a adoção internacional, não será permitida a
§ 3o Somente será admissível o credenciamento de saída do adotando do território nacional.
organismos que: § 9o Transitada em julgado a decisão, a autoridade
I - sejam oriundos de países que ratificaram a judiciária determinará a expedição de alvará com
Convenção de Haia e estejam devidamente credenciados autorização de viagem, bem como para obtenção de
pela Autoridade Central do país onde estiverem sediados passaporte, constando, obrigatoriamente, as
e no país de acolhida do adotando para atuar em adoção características da criança ou adolescente adotado, como
internacional no Brasil; idade, cor, sexo, eventuais sinais ou traços peculiares,
II - satisfizerem as condições de integridade moral, assim como foto recente e a aposição da impressão
competência profissional, experiência e responsabilidade digital do seu polegar direito, instruindo o documento com
280
cópia autenticada da decisão e certidão de trânsito em efeitos daquela decisão se restar demonstrado que a
julgado. adoção é manifestamente contrária à ordem pública ou
§ 10. A Autoridade Central Federal Brasileira não atende ao interesse superior da criança ou do
poderá, a qualquer momento, solicitar informações sobre adolescente.
a situação das crianças e adolescentes § 2o Na hipótese de não reconhecimento da adoção,
adotados. prevista no § 1o deste artigo, o Ministério Público deverá
§ 11. A cobrança de valores por parte dos imediatamente requerer o que for de direito para
organismos credenciados, que sejam considerados resguardar os interesses da criança ou do adolescente,
abusivos pela Autoridade Central Federal Brasileira e que comunicando-se as providências à Autoridade Central
não estejam devidamente comprovados, é causa de seu Estadual, que fará a comunicação à Autoridade Central
descredenciamento. Federal Brasileira e à Autoridade Central do país de
§ 12. Uma mesma pessoa ou seu cônjuge não origem.
podem ser representados por mais de uma entidade
credenciada para atuar na cooperação em adoção Art. 52-D. Nas adoções internacionais, quando o
internacional. Brasil for o país de acolhida e a adoção não tenha sido
§ 13. A habilitação de postulante estrangeiro ou deferida no país de origem porque a sua legislação a
domiciliado fora do Brasil terá validade máxima de 1 (um) delega ao país de acolhida, ou, ainda, na hipótese de,
ano, podendo ser renovada. mesmo com decisão, a criança ou o adolescente ser
§ 14. É vedado o contato direto de representantes oriundo de país que não tenha aderido à Convenção
de organismos de adoção, nacionais ou estrangeiros, com referida, o processo de adoção seguirá as regras da
dirigentes de programas de acolhimento institucional ou adoção nacional.
familiar, assim como com crianças e adolescentes em
condições de serem adotados, sem a devida autorização Capítulo IV
judicial. Do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao
§ 15. A Autoridade Central Federal Brasileira poderá Lazer
limitar ou suspender a concessão de novos Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à
credenciamentos sempre que julgar necessário, mediante educação, visando ao pleno desenvolvimento de sua
ato administrativo fundamentado. pessoa, preparo para o exercício da cidadania e
qualificação para o trabalho, assegurando-se-lhes:
Art. 52-A. É vedado, sob pena de responsabilidade e I - igualdade de condições para o acesso e
descredenciamento, o repasse de recursos provenientes permanência na escola;
de organismos estrangeiros encarregados de intermediar II - direito de ser respeitado por seus educadores;
pedidos de adoção internacional a organismos nacionais III - direito de contestar critérios avaliativos, podendo
ou a pessoas físicas. recorrer às instâncias escolares superiores;
Parágrafo único. Eventuais repasses somente IV - direito de organização e participação em
poderão ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criança entidades estudantis;
e do Adolescente e estarão sujeitos às deliberações do V - acesso à escola pública e gratuita próxima de sua
respectivo Conselho de Direitos da Criança e do residência.
Adolescente. Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis
ter ciência do processo pedagógico, bem como participar
Art. 52-B. A adoção por brasileiro residente no da definição das propostas educacionais.
exterior em país ratificante da Convenção de Haia, cujo
processo de adoção tenha sido processado em Art. 53-A. É dever da instituição de ensino, clubes
conformidade com a legislação vigente no país de e agremiações recreativas e de estabelecimentos
residência e atendido o disposto na Alínea “c” do Artigo 17 congêneres assegurar medidas de conscientização,
da referida Convenção, será automaticamente prevenção e enfrentamento ao uso ou dependência de
recepcionada com o reingresso no Brasil. drogas ilícitas. (2019)
§ 1o Caso não tenha sido atendido o disposto na
Alínea “c” do Artigo 17 da Convenção de Haia, deverá a Art. 54. É dever do Estado assegurar à criança e ao
sentença ser homologada pelo Superior Tribunal de adolescente:
Justiça. I - ensino fundamental, obrigatório e gratuito,
§ 2o O pretendente brasileiro residente no exterior inclusive para os que a ele não tiveram acesso na idade
em país não ratificante da Convenção de Haia, uma vez própria;
reingressado no Brasil, deverá requerer a homologação II - progressiva extensão da obrigatoriedade e
da sentença estrangeira pelo Superior Tribunal de gratuidade ao ensino médio;
Justiça. III - atendimento educacional especializado aos
portadores de deficiência, preferencialmente na rede
Art. 52-C. Nas adoções internacionais, quando o regular de ensino;
Brasil for o país de acolhida, a decisão da autoridade IV – atendimento em creche e pré-escola às
competente do país de origem da criança ou do crianças de zero a cinco anos de idade; (2016)
adolescente será conhecida pela Autoridade Central V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da
Estadual que tiver processado o pedido de habilitação dos pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de
pais adotivos, que comunicará o fato à Autoridade Central cada um;
Federal e determinará as providências necessárias à VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às
expedição do Certificado de Naturalização condições do adolescente trabalhador;
Provisório. VII - atendimento no ensino fundamental, através de
§ 1o A Autoridade Central Estadual, ouvido o programas suplementares de material didático-escolar,
Ministério Público, somente deixará de reconhecer os transporte, alimentação e assistência à saúde.
281
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é Art. 66. Ao adolescente portador de deficiência é
direito público subjetivo. assegurado trabalho protegido.
§ 2º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo
poder público ou sua oferta irregular importa Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em
responsabilidade da autoridade competente. regime familiar de trabalho, aluno de escola técnica,
§ 3º Compete ao poder público recensear os assistido em entidade governamental ou não-
educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada governamental, é vedado trabalho:
e zelar, junto aos pais ou responsável, pela frequência à I - noturno, realizado entre as vinte e duas horas de
escola. um dia e as cinco horas do dia seguinte;
II - perigoso, insalubre ou penoso;
Art. 55. Os pais ou responsável têm a obrigação de III - realizado em locais prejudiciais à sua formação e
matricular seus filhos ou pupilos na rede regular de ao seu desenvolvimento físico, psíquico, moral e social;
ensino. IV - realizado em horários e locais que não permitam
a frequência à escola.
Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino
fundamental comunicarão ao Conselho Tutelar os casos Art. 68. O programa social que tenha por base o
de: trabalho educativo, sob responsabilidade de entidade
I - maus-tratos envolvendo seus alunos; governamental ou não-governamental sem fins lucrativos,
II - reiteração de faltas injustificadas e de evasão deverá assegurar ao adolescente que dele participe
escolar, esgotados os recursos escolares; condições de capacitação para o exercício de atividade
III - elevados níveis de repetência. regular remunerada.
§ 1º Entende-se por trabalho educativo a atividade
Art. 57. O poder público estimulará pesquisas, laboral em que as exigências pedagógicas relativas ao
experiências e novas propostas relativas a calendário, desenvolvimento pessoal e social do educando
seriação, currículo, metodologia, didática e avaliação, com prevalecem sobre o aspecto produtivo.
vistas à inserção de crianças e adolescentes excluídos do § 2º A remuneração que o adolescente recebe pelo
ensino fundamental obrigatório. trabalho efetuado ou a participação na venda dos
produtos de seu trabalho não desfigura o caráter
Art. 58. No processo educacional respeitar-se-ão os educativo.
valores culturais, artísticos e históricos próprios do
contexto social da criança e do adolescente, garantindo- Art. 69. O adolescente tem direito à
se a estes a liberdade da criação e o acesso às fontes de profissionalização e à proteção no trabalho, observados
cultura. os seguintes aspectos, entre outros:
I - respeito à condição peculiar de pessoa em
Art. 59. Os municípios, com apoio dos estados e da desenvolvimento;
União, estimularão e facilitarão a destinação de recursos II - capacitação profissional adequada ao mercado
e espaços para programações culturais, esportivas e de de trabalho.
lazer voltadas para a infância e a juventude.
Título III
Capítulo V Da Prevenção
Do Direito à Profissionalização e à Proteção no Capítulo I
Trabalho Disposições Gerais
Art. 60. É proibido qualquer trabalho a menores de Art. 70. É dever de todos prevenir a ocorrência de
quatorze anos de idade, salvo na condição de aprendiz. ameaça ou violação dos direitos da criança e do
adolescente.
Art. 61. A proteção ao trabalho dos adolescentes é
regulada por legislação especial, sem prejuízo do disposto Art. 70-A. A União, os Estados, o Distrito Federal
nesta Lei. e os Municípios deverão atuar de forma articulada na
elaboração de políticas públicas e na execução de ações
Art. 62. Considera-se aprendizagem a formação destinadas a coibir o uso de castigo físico ou de
técnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e tratamento cruel ou degradante e difundir formas não
bases da legislação de educação em vigor. violentas de educação de crianças e de adolescentes,
tendo como principais ações:
Art. 63. A formação técnico-profissional obedecerá I - a promoção de campanhas educativas
aos seguintes princípios: permanentes para a divulgação do direito da criança e do
I - garantia de acesso e frequência obrigatória ao adolescente de serem educados e cuidados sem o uso de
ensino regular; castigo físico ou de tratamento cruel ou degradante e dos
II - atividade compatível com o desenvolvimento do instrumentos de proteção aos direitos humanos;
adolescente; II - a integração com os órgãos do Poder Judiciário,
III - horário especial para o exercício das atividades. do Ministério Público e da Defensoria Pública, com o
Conselho Tutelar, com os Conselhos de Direitos da
Art. 64. Ao adolescente até quatorze anos de idade é Criança e do Adolescente e com as entidades não
assegurada bolsa de aprendizagem. governamentais que atuam na promoção, proteção e
defesa dos direitos da criança e do adolescente;
Art. 65. Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze III - a formação continuada e a capacitação dos
anos, são assegurados os direitos trabalhistas e profissionais de saúde, educação e assistência social e
previdenciários. dos demais agentes que atuam na promoção, proteção e
defesa dos direitos da criança e do adolescente para o
282
desenvolvimento das competências necessárias à destacada sobre a natureza do espetáculo e a faixa etária
prevenção, à identificação de evidências, ao diagnóstico e especificada no certificado de classificação.
ao enfrentamento de todas as formas de violência contra
a criança e o adolescente; Art. 75. Toda criança ou adolescente terá acesso às
IV - o apoio e o incentivo às práticas de resolução diversões e espetáculos públicos classificados como
pacífica de conflitos que envolvam violência contra a adequados à sua faixa etária.
criança e o adolescente; Parágrafo único. As crianças menores de 10 (dez)
V - a inclusão, nas políticas públicas, de ações que anos somente poderão ingressar e permanecer nos locais
visem a garantir os direitos da criança e do adolescente, de apresentação ou exibição quando acompanhadas dos
desde a atenção pré-natal, e de atividades junto aos pais pais ou responsável.
e responsáveis com o objetivo de promover a informação,
a reflexão, o debate e a orientação sobre alternativas ao Art. 76. As emissoras de rádio e televisão somente
uso de castigo físico ou de tratamento cruel ou exibirão, no horário recomendado para o público infanto
degradante no processo educativo; juvenil, programas com finalidades educativas, artísticas,
VI - a promoção de espaços intersetoriais locais culturais e informativas.
para a articulação de ações e a elaboração de planos de Parágrafo único. Nenhum espetáculo será
atuação conjunta focados nas famílias em situação de apresentado ou anunciado sem aviso de sua
violência, com participação de profissionais de saúde, de classificação, antes de sua transmissão, apresentação
assistência social e de educação e de órgãos de ou exibição.
promoção, proteção e defesa dos direitos da criança e do
adolescente. Art. 77. Os proprietários, diretores, gerentes e
Parágrafo único. As famílias com crianças e funcionários de empresas que explorem a venda ou
adolescentes com deficiência terão prioridade de aluguel de fitas de programação em vídeo cuidarão para
atendimento nas ações e políticas públicas de prevenção que não haja venda ou locação em desacordo com a
e proteção. classificação atribuída pelo órgão competente.
Parágrafo único. As fitas a que alude este artigo
Art. 70-B. As entidades, públicas e privadas, que deverão exibir, no invólucro, informação sobre a natureza
atuem nas áreas a que se refere o art. 71, dentre outras, da obra e a faixa etária a que se destinam.
devem contar, em seus quadros, com pessoas
capacitadas a reconhecer e comunicar ao Conselho Art. 78. As revistas e publicações contendo
Tutelar suspeitas ou casos de maus-tratos praticados material impróprio ou inadequado a crianças e
contra crianças e adolescentes. adolescentes deverão ser comercializadas em
Parágrafo único. São igualmente responsáveis embalagem lacrada, com a advertência de seu conteúdo.
pela comunicação de que trata este artigo, as pessoas Parágrafo único. As editoras cuidarão para que as
encarregadas, por razão de cargo, função, ofício, capas que contenham mensagens pornográficas ou
ministério, profissão ou ocupação, do cuidado, assistência obscenas sejam protegidas com embalagem opaca.
ou guarda de crianças e adolescentes, punível, na forma
deste Estatuto, o injustificado retardamento ou omissão, Art. 79. As revistas e publicações destinadas ao
culposos ou dolosos. público infanto-juvenil não poderão conter ilustrações,
fotografias, legendas, crônicas ou anúncios de bebidas
alcoólicas, tabaco, armas e munições, e deverão
Art. 71. A criança e o adolescente têm direito a
respeitar os valores éticos e sociais da pessoa e da
informação, cultura, lazer, esportes, diversões,
família.
espetáculos e produtos e serviços que respeitem sua
condição peculiar de pessoa em desenvolvimento.
Art. 80. Os responsáveis por estabelecimentos que
explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congênere
Art. 72. As obrigações previstas nesta Lei não
ou por casas de jogos, assim entendidas as que realizem
excluem da prevenção especial outras decorrentes dos
apostas, ainda que eventualmente, cuidarão para que
princípios por ela adotados.
não seja permitida a entrada e a permanência de
crianças e adolescentes no local, afixando aviso para
Art. 73. A inobservância das normas de prevenção
orientação do público.
importará em responsabilidade da pessoa física ou
jurídica, nos termos desta Lei.
Seção II
Dos Produtos e Serviços
Capítulo II
Art. 81. É proibida a venda à criança ou ao
Da Prevenção Especial
adolescente de:
Seção I
I - armas, munições e explosivos;
Da informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e
II - bebidas alcoólicas;
Espetáculos
III - produtos cujos componentes possam causar
Art. 74. O poder público, através do órgão
dependência física ou psíquica ainda que por utilização
competente, regulará as diversões e espetáculos
indevida;
públicos, informando sobre a natureza deles, as faixas
IV - fogos de estampido e de artifício, exceto aqueles
etárias a que não se recomendem, locais e horários em
que pelo seu reduzido potencial sejam incapazes de
que sua apresentação se mostre inadequada.
provocar qualquer dano físico em caso de utilização
Parágrafo único. Os responsáveis pelas diversões e
indevida;
espetáculos públicos deverão afixar, em lugar visível e de
V - revistas e publicações a que alude o art. 78;
fácil acesso, à entrada do local de exibição, informação
VI - bilhetes lotéricos e equivalentes.
283
Art. 82. É proibida a hospedagem de criança ou _____________________________________
04
adolescente em hotel, motel, pensão ou estabelecimento

congênere, salvo se autorizado ou acompanhado pelos _____________________________________
05
pais ou responsável.
_____________________________________
06
Seção III
Da Autorização para Viajar _____________________________________
07
Art. 83. Nenhuma criança ou adolescente menor de

16 (dezesseis) anos poderá viajar para fora da comarca
_____________________________________
08
onde reside, desacompanhada dos pais ou responsável, _____________________________________

09
sem expressa autorização judicial. (2019)
§ 1º A autorização não será exigida quando: _____________________________________
10
a) tratar-se de comarca contígua à da residência da

criança ou do adolescente menor de 16 (dezesseis) anos, _____________________________________
11
se na mesma unidade da Federação, ou incluída na

mesma região metropolitana; (2019) _____________________________________
12
b) a criança ou o adolescente menor de 16

(dezesseis) anos estiver acompanhado: (2019) _____________________________________
13
1) de ascendente ou colateral maior, até o terceiro

grau, comprovado documentalmente o parentesco;
_____________________________________
14
2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo _____________________________________

15
pai, mãe ou responsável.
§ 2º A autoridade judiciária poderá, a pedido dos pais
ou responsável, conceder autorização válida por 2 (dois)
anos.
Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a

autorização é dispensável, se a criança ou adolescente:
I - estiver acompanhado de ambos os pais ou
responsável;
II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado
expressamente pelo outro através de documento com
firma reconhecida.
Art. 85. Sem prévia e expressa autorização judicial,

nenhuma criança ou adolescente nascido em território
nacional poderá sair do País em companhia de
estrangeiro residente ou domiciliado no exterior.
_____________________________________
01
_____________________________________
02
_____________________________________
03
284
compatíveis com a deficiência de que são portadoras;
Lei nº 8.112 / 1990 para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
Regime Jurídico dos Servidores CF, art. 37, VIII: a lei reservará percentual dos cargos e
Públicos Civis da União, das empregos públicos para as pessoas portadoras de deficiência e
definirá os critérios de sua admissão.
Autarquias e das Fundações
§ 3o As universidades e instituições de pesquisa
Públicas Federais científica e tecnológica federais poderão prover seus
cargos com professores, técnicos e cientistas
Título I estrangeiros, de acordo com as normas e os
Capítulo Único procedimentos desta Lei.
Das Disposições Preliminares
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á
Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, mediante ato da autoridade competente de cada Poder.
inclusive as em regime especial, e das fundações
públicas federais. Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com
a posse.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa
legalmente investida em cargo público. Art. 8o São formas de provimento de cargo público:
I - nomeação;
Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e II - promoção;
responsabilidades previstas na estrutura organizacional III – (Revogado)
que devem ser cometidas a um servidor. IV - (Revogado)
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a V - readaptação;
todos os brasileiros, são criados por lei, com VI - reversão;
denominação própria e vencimento pago pelos cofres VII - aproveitamento;
públicos, para provimento em caráter efetivo ou em VIII - reintegração;
comissão. IX - recondução.
(Memorize: Rei Re-P-A-Re No Reco)
Art. 4o É proibida a prestação de serviços Provimento é ato administrativo por meio do qual se preenche
gratuitos, salvo os casos previstos em lei. um cargo público, designando-se o seu titular. As formas de
provimento são tradicionalmente classificadas em:
Título II
Originário: Há o preenchimento de classe
Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e inicial do cargo, não decorrendo de vínculo anterior entre o
Substituição servidor e a administração. (Nomeação)
Capítulo I Derivado: O preenchimento do cargo decorre
Do Provimento de vínculo anterior entre o servidor e a administração.
Seção I (Promoção, Readaptação, Reversão, Aproveitamento,
Disposições Gerais Reintegração, Recondução)
Art. 5o São requisitos básicos para investidura em ---------------------------------------------------------------------------------------
cargo público: STF: Súmula Vinculante 43 - É inconstitucional toda modalidade
I - a nacionalidade brasileira; de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia
aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em
II - o gozo dos direitos políticos; cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
III - a quitação com as obrigações militares e
eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício Seção II
do cargo; Da Nomeação
V - a idade mínima de 18 (dezoito) anos; Art. 9o A nomeação far-se-á:
VI - aptidão física e mental. I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo
§ 1o As atribuições do cargo podem justificar a isolado de provimento efetivo ou de carreira;
exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. II - em comissão, inclusive na condição de interino,
para cargos de confiança vagos.
STF: Súmula Vinculante 44 - Só por lei se pode sujeitar a
exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público.
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em
STF: Súmula 14 - Não é admissível, por ato administrativo,
comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado
restringir, em razão da idade, inscrição em concurso para cargo para ter exercício, interinamente, em outro cargo de
público. confiança, sem prejuízo das atribuições do que
STF: Súmula 683 - O limite de idade para a inscrição em atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar pela
concurso público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da remuneração de um deles durante o período da
Constituição, quando possa ser justificado pela natureza das interinidade.
atribuições do cargo a ser preenchido.
A nomeação é um “ato administrativo unilateral que não gera,
§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é por si só, qualquer obrigação para o nomeado, mas sim o direito
assegurado o direito de se inscrever em concurso público subjetivo de formalizar o vínculo funcional com a administração
para provimento de cargo cujas atribuições sejam pública, por meio da posse, tornando-se, então, servidor público.”
285
Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo § 4o Só haverá posse nos casos de provimento de
cargo por nomeação.
Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou § 5o No ato da posse, o servidor apresentará
cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia declaração de bens e valores que constituem seu
habilitação em concurso público de provas ou de provas patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de
e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo outro cargo, emprego ou função pública.
de sua validade. § 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento
Parágrafo único. Os demais requisitos para o se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1o deste
ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, artigo.
mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que fixar
as diretrizes do sistema de carreira na Administração Art. 14. A posse em cargo público dependerá de
Pública Federal e seus regulamentos. prévia inspeção médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele
Seção III que for julgado apto física e mentalmente para o exercício
Do Concurso Público do cargo.
Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e
títulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das
dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de atribuições do cargo público ou da função de confiança.
carreira, condicionada a inscrição do candidato ao § 1o É de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor
pagamento do valor fixado no edital, quando empossado em cargo público entrar em exercício,
indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses contados da data da posse.
de isenção nele expressamente previstas. § 2o O servidor será exonerado do cargo ou será
tornado sem efeito o ato de sua designação para função
Art. 12. O concurso público terá validade de até 2 de confiança, se não entrar em exercício nos prazos
(dois) anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18.
igual período. § 3o À autoridade competente do órgão ou entidade
§ 1o O prazo de validade do concurso e as para onde for nomeado ou designado o servidor compete
condições de sua realização serão fixados em edital, que dar-lhe exercício.
será publicado no Diário Oficial da União e em jornal § 4o O início do exercício de função de confiança
diário de grande circulação. coincidirá com a data de publicação do ato de
§ 2o Não se abrirá novo concurso enquanto houver designação, salvo quando o servidor estiver em licença ou
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de afastado por qualquer outro motivo legal, hipótese em que
validade não expirado. recairá no primeiro dia útil após o término do
impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da
publicação.
STF: Súmula 15 - Dentro do prazo de validade do concurso, o Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o
candidato aprovado tem direito à nomeação, quando o cargo for reinício do exercício serão registrados no assentamento
preenchido sem observância da classificação. individual do servidor.
STF: Súmula 16 - Funcionário nomeado por concurso tem direito Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor
à posse. apresentará ao órgão competente os elementos
STF: Súmula 17 - A nomeação de funcionário sem concurso necessários ao seu assentamento individual.
pode ser desfeita antes da posse.
STF: Súmula 684 - É inconstitucional o veto não motivado à
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de
participação de candidato a concurso público.
exercício, que é contado no novo posicionamento na
carreira a partir da data de publicação do ato que
Seção IV promover o servidor.
Da Posse e do Exercício
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro
respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, município em razão de ter sido removido, redistribuído,
os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá,
ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados no mínimo, 10 (dez) e, no máximo, 30 (trinta) dias de
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os prazo, contados da publicação do ato, para a retomada do
atos de ofício previstos em lei. efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído
A posse é um ato bilateral, que investe o servidor nas atribuições nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento
e responsabilidade inerentes ao seu cargo. Somente há posse para a nova sede.
nos casos de provimento por nomeação. § 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias licença ou afastado legalmente, o prazo a que se refere
contados da publicação do ato de provimento. este artigo será contado a partir do término do
§ 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data impedimento.
de publicação do ato de provimento, em licença prevista § 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos
nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses estabelecidos no caput.
dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e
X do art. 102, o prazo será contado do término do Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de
impedimento. trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos
§ 3o A posse poderá dar-se mediante procuração respectivos cargos, respeitada a duração máxima do
específica. trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados
286
os limites mínimo e máximo de seis horas e oito horas processo administrativo disciplinar no qual lhe seja
diárias, respectivamente. assegurada ampla defesa.
§ 1o O ocupante de cargo em comissão ou função Além das hipóteses previstas acima, há outras na Constituição
de confiança submete-se a regime de integral Federal que podemos mencionar:
dedicação ao serviço, observado o disposto no art. 120, - insuficiência de desempenho, verificada mediante avaliação
podendo ser convocado sempre que houver interesse da periódica, na forma de lei complementar, assegurada ampla
Administração. defesa.
- excesso de despesa com pessoal, nos termos do art. 169,
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica a duração
§4º.1
de trabalho estabelecida em leis especiais.
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado Seção VI

para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio Da Transferência
probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, Art. 23. (Revogado)
durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto
de avaliação para o desempenho do cargo, observados Seção VII
os seguinte fatores: (vide EMC nº 19) Da Readaptação
I - assiduidade; Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor
II - disciplina; em cargo de atribuições e responsabilidades
III - capacidade de iniciativa; compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua
IV - produtividade; capacidade física ou mental verificada em inspeção
V- responsabilidade. médica.
Apesar de ainda constar na Lei 8.112/1990 o prazo de 24 meses, § 1o Se julgado incapaz para o serviço público, o
o STF e o STJ possuem entendimento consolidado de que este readaptando será aposentado.
prazo é de 3 (três) anos. § 2o A readaptação será efetivada em cargo de
§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período do atribuições afins, respeitada a habilitação exigida, nível de
estágio probatório, será submetida à homologação da escolaridade e equivalência de vencimentos e, na
autoridade competente a avaliação do desempenho do hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor
servidor, realizada por comissão constituída para essa exercerá suas atribuições como excedente, até a
finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o ocorrência de vaga.
regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo
da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos Seção VIII
incisos I a V do caput deste artigo. Da Reversão
§ 2o O servidor não aprovado no estágio Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de
probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido servidor aposentado:
ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no I - por invalidez, quando junta médica oficial declarar
parágrafo único do art. 29. insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (reversão
compulsória)
§ 3o O servidor em estágio probatório poderá
II - no interesse da administração, desde
exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou
que: (reversão a pedido)
funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão
a) tenha solicitado a reversão;
ou entidade de lotação, e somente poderá ser cedido a
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza
c) estável quando na atividade;
Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos 5 (cinco) anos
Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6,
anteriores à solicitação;
5 e 4, ou equivalentes.
e) haja cargo vago.
§ 4o Ao servidor em estágio probatório somente
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no
poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos
cargo resultante de sua transformação.
previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem
§ 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício
assim afastamento para participar de curso de formação
será considerado para concessão da aposentadoria.
decorrente de aprovação em concurso para outro cargo
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o
na Administração Pública Federal.
cargo, o servidor exercerá suas atribuições como
§ 5o O estágio probatório ficará suspenso durante as
excedente, até a ocorrência de vaga.
licenças e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, §
§ 4o O servidor que retornar à atividade por
1o, 86 e 96, bem assim na hipótese de participação em
interesse da administração perceberá, em substituição
curso de formação, e será retomado a partir do término do
aos proventos da aposentadoria, a remuneração do cargo
impedimento.
que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de
natureza pessoal que percebia anteriormente à
Seção V
aposentadoria.
Da Estabilidade
§ 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá
Art. 21. O servidor habilitado em concurso público e
os proventos calculados com base nas regras atuais se
empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá
permanecer pelo menos cinco anos no cargo.
estabilidade no serviço público ao completar 2 (dois) anos
§ 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto
de efetivo exercício. (prazo 3 anos - vide EMC nº 19)
neste artigo.
De acordo com a Constituição Federal, art. 41, são estáveis
após 3 (três) anos de efetivo exercício os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. Art. 26. (Revogado)
Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já

Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de
287
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a
Seção IX pedido do servidor, ou de ofício.
Da Reintegração Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-se-á:
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do I - quando não satisfeitas as condições do estágio
servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no probatório;
cargo resultante de sua transformação, quando II - quando, tendo tomado posse, o servidor não
invalidada a sua demissão por decisão administrativa entrar em exercício no prazo estabelecido.
ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a
servidor ficará em disponibilidade, observado o disposto dispensa de função de confiança dar-se-á:
nos arts. 30 e 31. I - a juízo da autoridade competente; (Exoneração ad
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual nutum)
ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem II - a pedido do próprio servidor.
direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, Parágrafo único – (Revogado)
ainda, posto em disponibilidade.
Capítulo III
Seção X Da Remoção e da Redistribuição
Da Recondução Seção I
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor Da Remoção
estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor,
de: a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro ou sem mudança de sede.
cargo; A remoção não é forma de provimento. Trata-se do
II - reintegração do anterior ocupante. deslocamento do servidor para exercer as suas atividades em
Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de outra unidade do mesmo quadro de pessoal, permanecendo no
origem, o servidor será aproveitado em outro, observado mesmo cargo, sem alteração no vínculo funcional.
o disposto no art. 30. Parágrafo único. Para fins do disposto neste artigo,
STF / STJ: O servidor estável também poderá ser reconduzido entende-se por modalidades de remoção:
caso desista do estágio probatório. I - de ofício, no interesse da Administração;
II - a pedido, a critério da Administração;
Seção XI III - a pedido, para outra localidade,
Da Disponibilidade e do Aproveitamento independentemente do interesse da Administração:
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em a) para acompanhar cônjuge ou companheiro,
disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento também servidor público civil ou militar, de qualquer dos
obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
compatíveis com o anteriormente ocupado. Municípios, que foi deslocado no interesse da
Administração;
Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
determinará o imediato aproveitamento de servidor em companheiro ou dependente que viva às suas expensas e
disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou conste do seu assentamento funcional, condicionada à
entidades da Administração Pública Federal. comprovação por junta médica oficial;
Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3o do art. c) em virtude de processo seletivo promovido, na
37, o servidor posto em disponibilidade poderá ser hipótese em que o número de interessados for superior ao
mantido sob responsabilidade do órgão central do número de vagas, de acordo com normas
Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal - preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles
SIPEC, até o seu adequado aproveitamento em outro estejam lotados.
órgão ou entidade.
Seção II
Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveitamento e Da Redistribuição
cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de
exercício no prazo legal, salvo doença comprovada por cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito
junta médica oficial. do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade
do mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão central
Capítulo II do SIPEC, observados os seguintes preceitos:
Da Vacância A redistribuição também não é forma de provimento. Ocorre o
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: deslocamento do cargo para outro órgão ou entidade, e não o
preenchimento de um cargo preexistente. Cumpre observar,
I - exoneração;
ainda, que a redistribuição somente existe ex officio.
II - demissão; (Caráter punitivo)
III - promoção; (Vacância e Provimento) I - interesse da administração;
IV - (Revogado) II - equivalência de vencimentos;
V - (Revogado) III - manutenção da essência das atribuições do
VI - readaptação; (Vacância e Provimento) cargo;
VII - aposentadoria; IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e
VIII - posse em outro cargo inacumulável; (Vacância e complexidade das atividades;
Provimento) V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou
IX - falecimento. (Fato administrativo) habilitação profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e
as finalidades institucionais do órgão ou entidade.
288
§ 1o A redistribuição ocorrerá ex officio para as vantagens de caráter individual e as relativas à
ajustamento de lotação e da força de trabalho às natureza ou ao local de trabalho.
necessidades dos serviços, inclusive nos casos de § 5o Nenhum servidor receberá remuneração inferior
reorganização, extinção ou criação de órgão ou entidade. ao salário mínimo.
§ 2o A redistribuição de cargos efetivos vagos se STF: Súmula Vinculante 4 - Salvo nos casos previstos na
dará mediante ato conjunto entre o órgão central do Constituição, o salário mínimo não pode ser usado como
SIPEC e os órgãos e entidades da Administração Pública indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou
Federal envolvidos. de empregado, nem ser substituído por decisão judicial.
§ 3o Nos casos de reorganização ou extinção de STF: Súmula Vinculante 16 - Os arts. 7º, IV, e 39, § 3º (redação
da EC 19/1998), da Constituição referem-se ao total da
órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua
remuneração percebida pelo servidor público.
desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor estável STF: Súmula Vinculante 15 - O cálculo de gratificações e outras
que não for redistribuído será colocado em vantagens do servidor público não incide sobre o abono utilizado
disponibilidade, até seu aproveitamento na forma dos arts. para se atingir o salário mínimo.
30 e 31. STF: Súmula Vinculante 37 - Não cabe ao poder Judiciário, que
§ 4o O servidor que não for redistribuído ou colocado não tem função legislativa, aumentar vencimentos de servidores
em disponibilidade poderá ser mantido sob públicos sob o fundamento de isonomia.
responsabilidade do órgão central do SIPEC, e ter STF: Súmula 679 - A fixação de vencimentos dos servidores
públicos não pode ser objeto de convenção coletiva.
exercício provisório, em outro órgão ou entidade, até seu
adequado aproveitamento.
Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber,
Capítulo IV mensalmente, a título de remuneração, importância
Da Substituição superior à soma dos valores percebidos como
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou remuneração, em espécie, a qualquer título, no âmbito
função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por
de Natureza Especial terão substitutos indicados no membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo
regimento interno ou, no caso de omissão, previamente Tribunal Federal.
designados pelo dirigente máximo do órgão ou entidade. Parágrafo único. Excluem-se do teto de
§ 1o O substituto assumirá automática e remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII
cumulativamente, sem prejuízo do cargo que ocupa, o do art. 61.
exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de
Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos Art. 43. (Revogado)
legais ou regulamentares do titular e na vacância do
cargo, hipóteses em que deverá optar pela remuneração Art. 44. O servidor perderá:
de um deles durante o respectivo período. I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço,
§ 2o O substituto fará jus à retribuição pelo exercício sem motivo justificado;
do cargo ou função de direção ou chefia ou de cargo de II - a parcela de remuneração diária, proporcional
Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou aos atrasos, ausências justificadas, ressalvadas as
impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias concessões de que trata o art. 97, e saídas antecipadas,
consecutivos, paga na proporção dos dias de efetiva salvo na hipótese de compensação de horário, até o mês
substituição, que excederem o referido período. subsequente ao da ocorrência, a ser estabelecida pela
chefia imediata.
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes
titulares de unidades administrativas organizadas em nível de caso fortuito ou de força maior poderão ser
de assessoria. compensadas a critério da chefia imediata, sendo assim
consideradas como efetivo exercício.
Título III
Dos Direitos e Vantagens Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado
Capítulo I judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remuneração
Do Vencimento e da Remuneração ou provento.
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária § 1o Mediante autorização do servidor, poderá
pelo exercício de cargo público, com valor fixado em lei. haver consignação em folha de pagamento em favor de
Parágrafo único. (Revogado) terceiros, a critério da administração e com reposição de
custos, na forma definida em regulamento.
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo § 2o O total de consignações facultativas de que
efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias trata o § 1o não excederá a 35% (trinta e cinco por cento)
permanentes estabelecidas em lei. da remuneração mensal, sendo 5% (cinco por cento)
§ 1o A remuneração do servidor investido em função reservados exclusivamente para:
ou cargo em comissão será paga na forma prevista no art. I - a amortização de despesas contraídas por meio
62. de cartão de crédito; ou
§ 2o O servidor investido em cargo em comissão de II - a utilização com a finalidade de saque por meio
órgão ou entidade diversa da de sua lotação receberá a do cartão de crédito.
remuneração de acordo com o estabelecido no § 1o do
art. 93. Lei nº 14.131/2021
§ 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das Dispõe sobre o acréscimo de 5% (cinco por cento) ao percentual
máximo para a contratação de operações de crédito com desconto
vantagens de caráter permanente, é irredutível. automático em folha de pagamento até 31 de dezembro de 2021; e
§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos para altera a Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991.
cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Art. 1º Até 31 de dezembro de 2021, o percentual máximo de
consignação nas hipóteses previstas no inciso VI do caput do art. 115 da
Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas
289
Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, no § 1º do art. 1º e no § 5º do art. 6º § 2o As gratificações e os adicionais incorporam-se
da Lei nº 10.820, de 17 de dezembro de 2003, e no § 2º do art. 45 da Lei
nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, bem como em outras leis que
ao vencimento ou provento, nos casos e condições
vierem a sucedê-las no tratamento da matéria, será de 40% (quarenta por indicados em lei.
cento), dos quais 5% (cinco por cento) serão destinados
exclusivamente para: Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão
I - amortização de despesas contraídas por meio de cartão de
crédito; ou computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão
II - utilização com finalidade de saque por meio do cartão de crédito. de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores,
Parágrafo único. Quando leis ou regulamentos locais não sob o mesmo título ou idêntico fundamento.
definirem percentuais maiores do que os previstos no caput deste artigo,
o aumento, na forma prevista nesta Lei, do percentual máximo de
remuneração, de soldo ou de benefício previdenciário que pode ser Ajuda de custo
descontado automaticamente para fins de pagamento de operações Diárias
de crédito aplica-se também a: Indenizações
Indenização de transporte
I - militares das Forças Armadas;
II - militares dos Estados e do Distrito Federal; Auxílio-moradia
III - militares da inatividade remunerada; Função de confiança
IV - servidores públicos de qualquer ente da Federação; Gratificação natalina
V - servidores públicos inativos; Vantagens
VI - empregados públicos da administração direta, autárquica e Adicional de insalubridade
Gratificações
fundacional de qualquer ente da Federação; e Adicional de serviço extraordinário
VII - pensionistas de servidores e de militares. e
Adicionais Adicional noturno
Art. 2º Após 31 de dezembro de 2021, na hipótese de as
consignações contratadas nos termos e no prazo previstos no art. 1º desta Adicional de férias
Lei ultrapassarem, isoladamente ou combinadas com outras consignações Gratificação por encargo de curso
anteriores, o limite de 35% (trinta e cinco por cento) previsto no inciso VI ou concurso
do caput do art. 115 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, no § 1º do
art. 1º e no § 5º do art. 6º da Lei nº 10.820, de 17 de dezembro de 2003, e
no § 2º do art. 45 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, será Seção I
observado o seguinte: Das Indenizações
I - ficarão mantidos os percentuais de desconto previstos no art. 1º
desta Lei para as operações já contratadas; Art. 51. Constituem indenizações ao servidor:
II - ficará vedada a contratação de novas obrigações. I - ajuda de custo;
II - diárias;
III – transporte;
Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, IV - auxílio-moradia.
atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente
comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao Art. 52. Os valores das indenizações estabelecidas
pensionista, para pagamento, no prazo máximo de trinta nos incisos I a III do art. 51, assim como as condições
dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. para a sua concessão, serão estabelecidos em
§ 1o O valor de cada parcela não poderá ser inferior regulamento.
ao correspondente a 10% (dez por cento) da
remuneração, provento ou pensão. Subseção I
§ 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido Da Ajuda de Custo
no mês anterior ao do processamento da folha, a Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as
reposição será feita imediatamente, em uma única despesas de instalação do servidor que, no interesse do
parcela. serviço, passar a ter exercício em nova sede, com
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em mudança de domicílio em caráter permanente, vedado
decorrência de cumprimento a decisão liminar, a tutela o duplo pagamento de indenização, a qualquer tempo, no
antecipada ou a sentença que venha a ser revogada ou caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também
rescindida, serão eles atualizados até a data da a condição de servidor, vier a ter exercício na mesma
reposição. sede. (Deslocamento permanente)
§ 1o Correm por conta da administração as
Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for despesas de transporte do servidor e de sua família,
demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.
disponibilidade cassada, terá o prazo de sessenta dias § 2o À família do servidor que falecer na nova sede
para quitar o débito. são assegurados ajuda de custo e transporte para a
Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano,
previsto implicará sua inscrição em dívida ativa. contado do óbito.
§ 3o Não será concedida ajuda de custo nas
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento hipóteses de remoção previstas nos incisos II e III do
não serão objeto de arresto, sequestro ou penhora, parágrafo único do art. 36.
exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de
decisão judicial. Art. 54. A ajuda de custo é calculada sobre a
remuneração do servidor, conforme se dispuser em
Capítulo II regulamento, não podendo exceder a importância
Das Vantagens correspondente a 3 (três) meses.
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas ao
servidor as seguintes vantagens: Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao
I - indenizações; servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em
II - gratificações; virtude de mandato eletivo.
III - adicionais.
§ 1o As indenizações não se incorporam ao
vencimento ou provento para qualquer efeito.
290
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe
não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em imóvel funcional;
comissão, com mudança de domicílio. III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não
Parágrafo único. No afastamento previsto no inciso I seja ou tenha sido proprietário, promitente comprador,
do art. 93, a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário ou promitente cessionário de imóvel no
cessionário, quando cabível. Município aonde for exercer o cargo, incluída a hipótese
de lote edificado sem averbação de construção, nos doze
Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda meses que antecederem a sua nomeação;
de custo quando, injustificadamente, não se apresentar na IV - nenhuma outra pessoa que resida com o
nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. servidor receba auxílio-moradia;
V - o servidor tenha se mudado do local de
Subseção II residência para ocupar cargo em comissão ou função
Das Diárias de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento
Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial,
sede em caráter eventual ou transitório para outro de Ministro de Estado ou equivalentes;
ponto do território nacional ou para o exterior, fará jus a VI - o Município no qual assuma o cargo em
passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de comissão ou função de confiança não se enquadre nas
despesas extraordinária com pousada, alimentação e hipóteses do art. 58, § 3o, em relação ao local de
locomoção urbana, conforme dispuser em regulamento. residência ou domicílio do servidor;
(Deslocamento temporário) VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha
§ 1o A diária será concedida por dia de afastamento, residido no Município, nos últimos doze meses, aonde for
sendo devida pela metade quando o deslocamento não exercer o cargo em comissão ou função de confiança,
exigir pernoite fora da sede, ou quando a União custear, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
por meio diverso, as despesas extraordinárias cobertas desse período; e
por diárias. VIII - o deslocamento não tenha sido por força de
§ 2o Nos casos em que o deslocamento da sede alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo.
constituir exigência permanente do cargo, o servidor não IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho
fará jus a diárias. de 2006.
§ 3o Também não fará jus a diárias o servidor que Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será
se deslocar dentro da mesma região metropolitana, considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando
aglomeração urbana ou microrregião, constituídas por outro cargo em comissão relacionado no inciso V.
municípios limítrofes e regularmente instituídas, ou em
áreas de controle integrado mantidas com países Art. 60-C. (Revogado)
limítrofes, cuja jurisdição e competência dos órgãos,
entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é
salvo se houver pernoite fora da sede, hipóteses em que limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo
as diárias pagas serão sempre as fixadas para os em comissão, função comissionada ou cargo de Ministro
afastamentos dentro do território nacional. de Estado ocupado.
§ 1o O valor do auxílio-moradia não poderá superar
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se 25% (vinte e cinco por cento) da remuneração de Ministro
afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a de Estado.
restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. § 2o Independentemente do valor do cargo em
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar comissão ou função comissionada, fica garantido a todos
à sede em prazo menor do que o previsto para o seu os que preencherem os requisitos o ressarcimento até o
afastamento, restituirá as diárias recebidas em excesso, valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
no prazo previsto no caput. § 3o (MP nº 805, de 2017 - Vigência encerrada)
§ 4o (MP nº 805, de 2017 - Vigência encerrada)
Subseção III
Da Indenização de Transporte Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração,
Art. 60. Conceder-se-á indenização de transporte ao colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou
servidor que realizar despesas com a utilização de meio aquisição de imóvel, o auxílio-moradia continuará sendo
próprio de locomoção para a execução de serviços pago por um mês.
externos, por força das atribuições próprias do cargo,
conforme se dispuser em regulamento.
Seção II
Das Gratificações e Adicionais
Subseção IV
Art. 61. Além do vencimento e das vantagens
Do Auxílio-Moradia previstas nesta Lei, serão deferidos aos servidores as
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no seguintes retribuições, gratificações e adicionais: (Rol
ressarcimento das despesas comprovadamente não taxativo)
realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com I - retribuição pelo exercício de função de direção,
meio de hospedagem administrado por empresa chefia e assessoramento;
hoteleira, no prazo de 1 (um) mês após a comprovação II - gratificação natalina;
da despesa pelo servidor. III – (Revogado)
IV - adicional pelo exercício de atividades insalubres,
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor perigosas ou penosas;
se atendidos os seguintes requisitos: V - adicional pela prestação de serviço
I - não exista imóvel funcional disponível para uso extraordinário;
pelo servidor; VI - adicional noturno;
291
VII - adicional de férias; Art. 69. Haverá permanente controle da atividade de
VIII - outros, relativos ao local ou à natureza do servidores em operações ou locais considerados
trabalho. penosos, insalubres ou perigosos.
IX - gratificação por encargo de curso ou concurso. Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante
será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,
Subseção I das operações e locais previstos neste artigo, exercendo
Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção, suas atividades em local salubre e em serviço não penoso
Chefia e Assessoramento e não perigoso.
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo
investido em função de direção, chefia ou Art. 70. Na concessão dos adicionais de atividades
assessoramento, cargo de provimento em comissão penosas, de insalubridade e de periculosidade, serão
ou de Natureza Especial é devida retribuição pelo seu observadas as situações estabelecidas em legislação
exercício. específica.
Parágrafo único. Lei específica estabelecerá a
remuneração dos cargos em comissão de que trata o Art. 71. O adicional de atividade penosa será devido
inciso II do art. 9o. aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em
localidades cujas condições de vida o justifiquem, nos
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal termos, condições e limites fixados em regulamento.
Nominalmente Identificada - VPNI a incorporação da
retribuição pelo exercício de função de direção, chefia ou Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que
assessoramento, cargo de provimento em comissão ou de operam com Raios X ou substâncias radioativas serão
Natureza Especial a que se referem os arts. 3o e 10 da Lei mantidos sob controle permanente, de modo que as
no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3 o da Lei doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível
no 9.624, de 2 de abril de 1998. máximo previsto na legislação própria.
Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput deste Parágrafo único. Os servidores a que se refere este
artigo somente estará sujeita às revisões gerais de artigo serão submetidos a exames médicos a cada 6
remuneração dos servidores públicos federais. (seis) meses.
Subseção II -- O adicional de insalubridade é devido ao servidor que, em

Da Gratificação Natalina razão de suas funções, está em constante contato com as
Art. 63. A gratificação natalina corresponde a 1/12 substâncias ou elementos que podem, o longo prazo, provocar
(um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer deterioração de sua saúde, a exemplo do servidor que trabalha
jus no mês de dezembro, por mês de exercício no com raios X.
-- O adicional de periculosidade é pago ao servidor que coloca
respectivo ano.
em risco sua integridade física em razão do exercício de suas
Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15 funções, tal como o agente que trabalha em redes de alta tensão
(quinze) dias será considerada como mês integral. -- O adicional penosidade está relacionado à localidade em que
o servidor é lotado.
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20 Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vivente Paulo
(vinte) do mês de dezembro de cada ano.
Parágrafo único. (Vetado) Subseção V
Do Adicional por Serviço Extraordinário
Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado
gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de com acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em relação
exercício, calculada sobre a remuneração do mês da à hora normal de trabalho.
exoneração.
Art. 74. Somente será permitido serviço
Art. 66. A gratificação natalina não será considerada extraordinário para atender a situações excepcionais e
para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas)
horas por jornada.
Subseção III
Do Adicional por Tempo de Serviço Subseção VI
Art. 67. (Revogado) Do Adicional Noturno
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário
Subseção IV compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido
Atividades Penosas de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada
Art. 68. Os servidores que trabalhem com hora como cinquenta e dois minutos e trinta segundos.
habitualidade em locais insalubres ou em contato Parágrafo único. Em se tratando de serviço
permanente com substâncias tóxicas, radioativas ou extraordinário, o acréscimo de que trata este artigo
com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o incidirá sobre a remuneração prevista no art. 73.
vencimento do cargo efetivo.
§ 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de Subseção VII
insalubridade e de periculosidade deverá optar por um Do Adicional de Férias
deles. (Não cumulativos) Art. 76. Independentemente de solicitação, será
§ 2o O direito ao adicional de insalubridade ou pago ao servidor, por ocasião das férias, um adicional
periculosidade cessa com a eliminação das condições correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do
ou dos riscos que deram causa a sua concessão. período das férias.
292
Parágrafo único. No caso de o servidor exercer períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas
função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar as hipóteses em que haja legislação específica.
cargo em comissão, a respectiva vantagem será § 1o Para o primeiro período aquisitivo de férias
considerada no cálculo do adicional de que trata este serão exigidos 12 (doze) meses de exercício.
artigo. § 2o É vedado levar à conta de férias qualquer falta
ao serviço.
Subseção VIII § 3o As férias poderão ser parceladas em até três
Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no
Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso ou interesse da administração pública.
Concurso é devida ao servidor que, em caráter eventual:
I - atuar como instrutor em curso de formação, de Art. 78. O pagamento da remuneração das férias
desenvolvimento ou de treinamento regularmente será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do
instituído no âmbito da administração pública federal; respectivo período, observando-se o disposto no
II - participar de banca examinadora ou de § 1o deste artigo.
comissão para exames orais, para análise curricular, para § 1° e § 2° (Revogado)
correção de provas discursivas, para elaboração de § 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em
questões de provas ou para julgamento de recursos comissão, perceberá indenização relativa ao período das
intentados por candidatos; férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de
III - participar da logística de preparação e de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração
realização de concurso público envolvendo atividades superior a quatorze dias.
de planejamento, coordenação, supervisão, execução e § 4o A indenização será calculada com base na
avaliação de resultado, quando tais atividades não remuneração do mês em que for publicado o ato
estiverem incluídas entre as suas atribuições exoneratório.
permanentes; § 5o Em caso de parcelamento, o servidor receberá
IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da
provas de exame vestibular ou de concurso público ou Constituição Federal quando da utilização do primeiro
supervisionar essas atividades. período.
§ 1o Os critérios de concessão e os limites da
gratificação de que trata este artigo serão fixados em Art. 79. O servidor que opera direta e
regulamento, observados os seguintes parâmetros: permanentemente com Raios X ou substâncias
I - o valor da gratificação será calculado em horas, radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias,
observadas a natureza e a complexidade da atividade por semestre de atividade profissional, proibida em
exercida; qualquer hipótese a acumulação.
II - a retribuição não poderá ser superior ao Parágrafo único. (Revogado)
equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho
anuais, ressalvada situação de excepcionalidade, Art. 80. As férias somente poderão ser interrompidas
devidamente justificada e previamente aprovada pela por motivo de calamidade pública, comoção interna,
autoridade máxima do órgão ou entidade, que poderá convocação para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por
autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de necessidade do serviço declarada pela autoridade
trabalho anuais; máxima do órgão ou entidade.
III - o valor máximo da hora trabalhada Parágrafo único. O restante do período interrompido
corresponderá aos seguintes percentuais, incidentes será gozado de uma só vez, observado o disposto no art.
sobre o maior vencimento básico da administração 77.
pública federal:
a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em Capítulo IV
se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do Das Licenças
caput deste artigo; Seção I
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se Disposições Gerais
tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:
deste artigo. I - por motivo de doença em pessoa da família;
§ 2o A Gratificação por Encargo de Curso ou II - por motivo de afastamento do cônjuge ou
Concurso somente será paga se as atividades referidas companheiro;
nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem III - para o serviço militar;
prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for IV - para atividade política;
titular, devendo ser objeto de compensação de carga V - para capacitação;
horária quando desempenhadas durante a jornada de VI - para tratar de interesses particulares;
trabalho, na forma do § 4o do art. 98 desta Lei. VII - para desempenho de mandato classista.
§ 3o A Gratificação por Encargo de Curso ou § 1o A licença prevista no inciso I do caput deste
Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do artigo bem como cada uma de suas prorrogações serão
servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada precedidas de exame por perícia médica oficial,
como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, observado o disposto no art. 204 desta Lei.
inclusive para fins de cálculo dos proventos da § 2o (Revogado)
aposentadoria e das pensões. § 3o É vedado o exercício de atividade remunerada
durante o período da licença prevista no inciso I deste
Capítulo III artigo.
Das Férias
Art. 77. O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de
férias, que podem ser acumuladas, até o máximo de dois
293
Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) § 1o O servidor candidato a cargo eletivo na
dias do término de outra da mesma espécie será localidade onde desempenha suas funções e que exerça
considerada como prorrogação. cargo de direção, chefia, assessoramento, arrecadação
ou fiscalização, dele será afastado, a partir do dia
Seção II imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito.
Família § 2o A partir do registro da candidatura e até o
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor décimo dia seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à
por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos licença, assegurados os vencimentos do cargo efetivo,
pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, somente pelo período de 3 (três) meses.
ou dependente que viva a suas expensas e conste do
seu assentamento funcional, mediante comprovação por Seção VI
perícia médica oficial. Da Licença para Capacitação
§ 1o A licença somente será deferida se a Art. 87. Após cada quinquênio de efetivo exercício,
assistência direta do servidor for indispensável e não o servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-
puder ser prestada simultaneamente com o exercício do se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
cargo ou mediante compensação de horário, na forma do remuneração, por até 3 (três) meses, para participar de
disposto no inciso II do art. 44. curso de capacitação profissional.
§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as Parágrafo único. Os períodos de licença de que trata
prorrogações, poderá ser concedida a cada período de o caput não são acumuláveis.
12 (doze) meses nas seguintes condições:
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou Art. 88. (Revogado)
não, mantida a remuneração do servidor; e Art. 89. (Revogado)
II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, Art. 90. (Vetado)
sem remuneração.
§ 3o O início do interstício de 12 (doze) meses Seção VII
será contado a partir da data do deferimento da primeira Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
licença concedida. Art. 91. A critério da Administração, poderão ser
§ 4o A soma das licenças remuneradas e das concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde
licenças não remuneradas, incluídas as respectivas que não esteja em estágio probatório, licenças para o
prorrogações, concedidas em um mesmo período de 12 trato de assuntos particulares pelo prazo de até 3 (três)
(doze) meses, observado o disposto no § 3o, não poderá anos consecutivos, sem remuneração.
ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do § Parágrafo único. A licença poderá ser interrompida,
2 o. a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do
serviço.
Seção III
Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge Seção VIII
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença
deslocado para outro ponto do território nacional, para o sem remuneração para o desempenho de mandato em
exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos confederação, federação, associação de classe de âmbito
Poderes Executivo e Legislativo. nacional, sindicato representativo da categoria ou
§ 1o A licença será por prazo indeterminado e sem entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para
remuneração. participar de gerência ou administração em sociedade
§ 2o No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou cooperativa constituída por servidores públicos para
companheiro também seja servidor público, civil ou militar, prestar serviços a seus membros, observado o disposto
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do na alínea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme
Distrito Federal e dos Municípios, poderá haver exercício disposto em regulamento e observados os seguintes
provisório em órgão ou entidade da Administração limites:
Federal direta, autárquica ou fundacional, desde que para I - para entidades com até 5.000 (cinco mil)
o exercício de atividade compatível com o seu cargo. associados, 2 (dois) servidores;
II - para entidades com 5.001 (cinco mil e um) a
Seção IV 30.000 (trinta mil) associados, 4 (quatro) servidores;
Da Licença para o Serviço Militar III - para entidades com mais de 30.000 (trinta mil)
Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço militar associados, 8 (oito) servidores.
será concedida licença, na forma e condições previstas na § 1o Somente poderão ser licenciados os
legislação específica. servidores eleitos para cargos de direção ou de
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o representação nas referidas entidades, desde que
servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração para cadastradas no órgão competente.
reassumir o exercício do cargo. § 2o A licença terá duração igual à do mandato,
podendo ser renovada, no caso de reeleição.
Seção V
Da Licença para Atividade Política Capítulo V
Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem Dos Afastamentos
remuneração, durante o período que mediar entre a sua Seção I
escolha em convenção partidária, como candidato a cargo Do Afastamento para Servir a Outro Órgão ou
eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura Entidade
perante a Justiça Eleitoral.
294
Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter ofício para localidade diversa daquela onde exerce o
exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da mandato.
União, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos
Municípios, nas seguintes hipóteses: (Vide Decreto nº Seção III
9.144, de 2017) Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior
I - para exercício de cargo em comissão ou função Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País
de confiança; para estudo ou missão oficial, sem autorização do
II - em casos previstos em leis específicas. Presidente da República, Presidente dos Órgãos do
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a cessão para Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal
órgãos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou Federal.
dos Municípios, o ônus da remuneração será do órgão ou § 1o A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e
entidade cessionária, mantido o ônus para o cedente nos finda a missão ou estudo, somente decorrido igual
demais casos. período, será permitida nova ausência.
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa § 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste
pública ou sociedade de economia mista, nos termos das artigo não será concedida exoneração ou licença para
respectivas normas, optar pela remuneração do cargo tratar de interesse particular antes de decorrido período
efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo acrescida igual ao do afastamento, ressalvada a hipótese de
de percentual da retribuição do cargo em comissão, a ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas § 3o O disposto neste artigo não se aplica aos
realizadas pelo órgão ou entidade de origem. servidores da carreira diplomática.
§ 3o A cessão far-se-á mediante Portaria publicada § 4o As hipóteses, condições e formas para a
no Diário Oficial da União. autorização de que trata este artigo, inclusive no que se
§ 4o Mediante autorização expressa do Presidente refere à remuneração do servidor, serão disciplinadas em
da República, o servidor do Poder Executivo poderá ter regulamento.
exercício em outro órgão da Administração Federal direta
que não tenha quadro próprio de pessoal, para fim Art. 96. O afastamento de servidor para servir em
determinado e a prazo certo. organismo internacional de que o Brasil participe ou com
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de empregado o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração.
ou servidor por ela requisitado, as disposições dos §§ 1º e
2º deste artigo. Seção IV
§ 6º As cessões de empregados de empresa pública Do Afastamento para Participação em
ou de sociedade de economia mista, que receba recursos Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu no País
de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da
folha de pagamento de pessoal, independem das Administração, e desde que a participação não possa
disposições contidas nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou
artigo, ficando o exercício do empregado cedido mediante compensação de horário, afastar-se do
condicionado a autorização específica do Ministério do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração,
Planejamento, Orçamento e Gestão, exceto nos casos de para participar em programa de pós-graduação stricto
ocupação de cargo em comissão ou função gratificada. sensu em instituição de ensino superior no País.
§ 7° O Ministério do Planejamento, Orçamento e § 1o Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade
Gestão, com a finalidade de promover a composição da definirá, em conformidade com a legislação vigente, os
força de trabalho dos órgãos e entidades da programas de capacitação e os critérios para participação
Administração Pública Federal, poderá determinar a em programas de pós-graduação no País, com ou sem
lotação ou o exercício de empregado ou servidor, afastamento do servidor, que serão avaliados por um
independentemente da observância do constante no comitê constituído para este fim.
inciso I e nos §§ 1º e 2º deste artigo. § 2o Os afastamentos para realização de
programas de mestrado e doutorado somente serão
Seção II concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no
Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo respectivo órgão ou entidade há pelo menos 3 (três) anos
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado,
aplicam-se as seguintes disposições: incluído o período de estágio probatório, que não tenham
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou se afastado por licença para tratar de assuntos
distrital, ficará afastado do cargo; particulares para gozo de licença capacitação ou com
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores à
do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua data da solicitação de afastamento.
remuneração; § 3o Os afastamentos para realização de
III - investido no mandato de vereador: programas de pós-doutorado somente serão concedidos
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as aos servidores titulares de cargos efetivo no respectivo
vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do órgão ou entidade há pelo menos quatro anos, incluído o
cargo eletivo; período de estágio probatório, e que não tenham se
b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado por licença para tratar de assuntos particulares
afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua ou com fundamento neste artigo, nos quatro anos
remuneração. anteriores à data da solicitação de afastamento.
§ 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor § 4o Os servidores beneficiados pelos
contribuirá para a seguridade social como se em exercício afastamentos previstos nos §§ 1o, 2o e 3o deste artigo
estivesse. terão que permanecer no exercício de suas funções
§ 2o O servidor investido em mandato eletivo ou após o seu retorno por um período igual ao do
classista não poderá ser removido ou redistribuído de afastamento concedido.
295
§ 5o Caso o servidor venha a solicitar exoneração Art. 101. A apuração do tempo de serviço será feita
do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o período em dias, que serão convertidos em anos, considerado o
de permanência previsto no § 4o deste artigo, deverá ano como de trezentos e sessenta e cinco dias.
ressarcir o órgão ou entidade, na forma do art. 47 da Lei Parágrafo único. (Revogado)
no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, dos gastos com
seu aperfeiçoamento. Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas
§ 6o Caso o servidor não obtenha o título ou grau no art. 97, são considerados como de efetivo exercício
que justificou seu afastamento no período previsto, aplica- os afastamentos em virtude de:
se o disposto no § 5o deste artigo, salvo na hipótese I - férias;
comprovada de força maior ou de caso fortuito, a critério II - exercício de cargo em comissão ou equivalente,
do dirigente máximo do órgão ou entidade. em órgão ou entidade dos Poderes da União, dos
§ 7o Aplica-se à participação em programa de pós- Estados, Municípios e Distrito Federal;
graduação no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 III - exercício de cargo ou função de governo ou
desta Lei, o disposto nos §§ 1o a 6o deste artigo. administração, em qualquer parte do território nacional,
por nomeação do Presidente da República;
Capítulo VI IV - participação em programa de treinamento
Das Concessões regularmente instituído ou em programa de pós-
Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor graduação stricto sensu no País, conforme dispuser o
ausentar-se do serviço: regulamento;
I - por 1 (um) dia, para doação de sangue; V - desempenho de mandato eletivo federal,
II - pelo período comprovadamente necessário para estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para
alistamento ou recadastramento eleitoral, limitado, em promoção por merecimento;
qualquer caso, a 2 (dois) dias; VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de : VII - missão ou estudo no exterior, quando
a) casamento; autorizado o afastamento, conforme dispuser o
b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, regulamento;
madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda VIII - licença:
ou tutela e irmãos. a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde, até o limite de
Art. 98. Será concedido horário especial ao vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de
servidor estudante, quando comprovada a serviço público prestado à União, em cargo de provimento
incompatibilidade entre o horário escolar e o da efetivo;
repartição, sem prejuízo do exercício do cargo. c) para o desempenho de mandato classista ou
§ 1o Para efeito do disposto neste artigo, será participação de gerência ou administração em sociedade
exigida a compensação de horário no órgão ou entidade cooperativa constituída por servidores para prestar
que tiver exercício, respeitada a duração semanal do serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção
trabalho. por merecimento;
§ 2o Também será concedido horário especial ao d) por motivo de acidente em serviço ou doença
servidor portador de deficiência, quando comprovada a profissional;
necessidade por junta médica oficial, independentemente e) para capacitação, conforme dispuser o
de compensação de horário. regulamento;
§ 3o As disposições constantes do § 2o são f) por convocação para o serviço militar;
extensivas ao servidor que tenha cônjuge, filho ou IX - deslocamento para a nova sede de que trata o
dependente com deficiência. (2016) art. 18;
§ 4o Será igualmente concedido horário especial, X - participação em competição desportiva nacional
vinculado à compensação de horário a ser efetivada no ou convocação para integrar representação desportiva
prazo de até 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei
atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A específica;
desta Lei. XI - afastamento para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe ou com o qual
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede coopere.
no interesse da administração é assegurada, na
localidade da nova residência ou na mais próxima, Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de
matrícula em instituição de ensino congênere, em aposentadoria e disponibilidade:
qualquer época, independentemente de vaga. I - o tempo de serviço público prestado aos Estados,
Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-se Municípios e Distrito Federal;
ao cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do II - a licença para tratamento de saúde de pessoal da
servidor que vivam na sua companhia, bem como aos família do servidor, com remuneração, que exceder a 30
menores sob sua guarda, com autorização judicial. (trinta) dias em período de 12 (doze) meses.
III - a licença para atividade política, no caso do art.
Capítulo VII 86, § 2o;
Do Tempo de Serviço IV - o tempo correspondente ao desempenho de
Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital,
de serviço público federal, inclusive o prestado às anterior ao ingresso no serviço público federal;
Forças Armadas. V - o tempo de serviço em atividade privada,
vinculada à Previdência Social;
VI - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
296
VII - o tempo de licença para tratamento da própria Art. 111. O pedido de reconsideração e o recurso,
saúde que exceder o prazo a que se refere a alínea "b" do quando cabíveis, interrompem a prescrição.
inciso VIII do art. 102.
§ 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não
será contado apenas para nova aposentadoria. podendo ser relevada pela administração.
§ 2o Será contado em dobro o tempo de serviço
prestado às Forças Armadas em operações de guerra. Art. 113. Para o exercício do direito de petição, é
§ 3o É vedada a contagem cumulativa de tempo de assegurada vista do processo ou documento, na
serviço prestado concomitantemente em mais de um repartição, ao servidor ou a procurador por ele
cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da constituído.
União, Estado, Distrito Federal e Município, autarquia,
fundação pública, sociedade de economia mista e Art. 114. A administração deverá rever seus atos, a
empresa pública. qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade.
Capítulo VIII Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos

Do Direito de Petição estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de força maior.
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou
interesse legítimo.
Art. 105. O requerimento será dirigido à autoridade

competente para decidi-lo e encaminhado por
intermédio daquela a que estiver imediatamente
subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à

autoridade que houver expedido o ato ou proferido a
primeira decisão, não podendo ser renovado.
_____________________________________
01
Parágrafo único. O requerimento e o pedido de _____________________________________

02
reconsideração de que tratam os artigos anteriores
deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e _____________________________________
03
decididos dentro de 30 (trinta) dias.

_____________________________________
04
Art. 107. Caberá recurso:

I - do indeferimento do pedido de reconsideração; _____________________________________
05
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente

interpostos. _____________________________________
06
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade

imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou
_____________________________________
07
proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala _____________________________________

08
ascendente, às demais autoridades.
§ 2o O recurso será encaminhado por intermédio da _____________________________________
09
autoridade a que estiver imediatamente subordinado o

requerente. _____________________________________
10
Art. 108. O prazo para interposição de pedido de _____________________________________

11
reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a

contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da _____________________________________
12
decisão recorrida.
_____________________________________
13
Art. 109. O recurso poderá ser recebido com efeito _____________________________________

14
suspensivo, a juízo da autoridade competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do pedido _____________________________________
15
de reconsideração ou do recurso, os efeitos da decisão

retroagirão à data do ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve: Lei nº 8.666 / 1993

I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demissão e Lei de Licitações
de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que
afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das
relações de trabalho; Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, Federal, institui normas para licitações e contratos da
salvo quando outro prazo for fixado em lei. Administração Pública e dá outras providências.
Parágrafo único. O prazo de prescrição será
contado da data da publicação do ato impugnado ou da O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o
data da ciência pelo interessado, quando o ato não for Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
publicado. Pode-se definir a licitação como o procedimento administrativo
pelo qual um ente público, no exercício da função
297
administrativa, abre a todos os interessados, que se sujeitem em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos
às condições fixadas no instrumento convocatório, a licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente
possibilidade de formularem propostas dentre as quais ou irrelevante para o específico objeto do contrato,
selecionará e aceitará a mais conveniente para a celebração
ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 deste artigo e no art.
de contrato.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991;
II - estabelecer tratamento diferenciado de
natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou
Capítulo I
qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras,
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de
Seção I
pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos
Dos Princípios
de agências internacionais, ressalvado o disposto no
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre
parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de
licitações e contratos administrativos pertinentes a obras,
outubro de 1991.
serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e
§ 2o Em igualdade de condições, como critério de
locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados,
desempate, será assegurada preferência,
do Distrito Federal e dos Municípios.
sucessivamente, aos bens e serviços:
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta
I – (Revogado)
Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos
II - produzidos no País;
especiais, as autarquias, as fundações públicas, as
III - produzidos ou prestados por empresas
empresas públicas, as sociedades de economia mista
brasileiras.
e demais entidades controladas direta ou indiretamente
IV - produzidos ou prestados por empresas que
pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia
Com o advento da Lei 13.303/2016, que dispõe sobre o estatuto
no País.
jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista
V - produzidos ou prestados por empresas que
e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do
comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista
Distrito Federal e dos Municípios, não se aplica mais às em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da
empresas estatais a integralidade da Lei 8.666/1993. Previdência Social e que atendam às regras de
acessibilidade previstas na legislação.
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de publicidade,
Se, ainda assim, os licitantes permanecerem empatados, será
compras, alienações, concessões, permissões e locações realizado sorteio (art. 45, § 2º)
da Administração Pública, quando contratadas com
terceiros, serão necessariamente precedidas de § 3o A licitação não será sigilosa, sendo públicos e
licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta Lei. acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo
quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva
Licitação dispensada: art. 17
abertura.
Licitação dispensável: art. 24
Inexigibilidade de licitação: art. 25
§ 4º (Vetado).
§ 5o Nos processos de licitação, poderá ser
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera- estabelecida margem de preferência para:
se contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou I - produtos manufaturados e para serviços
entidades da Administração Pública e particulares, em nacionais que atendam a normas técnicas brasileiras;
que haja um acordo de vontades para a formação de e
vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja II - bens e serviços produzidos ou prestados por
qual for a denominação utilizada. empresas que comprovem cumprimento de reserva de
cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a para reabilitado da Previdência Social e que atendam às
observância do princípio constitucional da isonomia, a regras de acessibilidade previstas na legislação.
seleção da proposta mais vantajosa para a § 6o A margem de preferência de que trata o §
administração e a promoção do desenvolvimento o
5 será estabelecida com base em estudos revistos
nacional sustentável e será processada e julgada em periodicamente, em prazo não superior a 5 (cinco)
estrita conformidade com os princípios básicos da anos, que levem em consideração:
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da I - geração de emprego e renda;
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da II - efeito na arrecadação de tributos federais,
vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento estaduais e municipais;
objetivo e dos que lhes são correlatos. III - desenvolvimento e inovação tecnológica
Princípios Explícitos Princípios Implícitos realizados no País;
- Legalidade; - Competitividade; IV - custo adicional dos produtos e serviços; e
- Impessoalidade; - Procedimento Formal;
- Moralidade; - Sigilo das propostas;
V - em suas revisões, análise retrospectiva de
- Igualdade; - Adjudicação compulsória; resultados.
- Publicidade; - Eficiência; § 7o Para os produtos manufaturados e serviços
- Probidade Administrativa; - outros. nacionais resultantes de desenvolvimento e inovação
- Vinculação ao instrumento tecnológica realizados no País, poderá ser estabelecido
convocatório; margem de preferência adicional àquela prevista no §
- Julgamento objetivo. 5 o.
§ 1o É vedado aos agentes públicos: § 8o As margens de preferência por produto,
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de serviço, grupo de produtos ou grupo de serviços, a que se
convocação, cláusulas ou condições que referem os §§ 5o e 7o, serão definidas pelo Poder
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter Executivo federal, não podendo a soma delas
competitivo, inclusive nos casos de sociedades ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento)
cooperativas, e estabeleçam preferências ou distinções
298
sobre o preço dos produtos manufaturados e serviços de interesse público e mediante prévia justificativa da
estrangeiros. autoridade competente, devidamente publicada.
§ 9o As disposições contidas nos §§ 5o e 7o deste § 1o Os créditos a que se refere este artigo terão
artigo não se aplicam aos bens e aos serviços cuja seus valores corrigidos por critérios previstos no ato
capacidade de produção ou prestação no País seja convocatório e que lhes preservem o valor.
inferior: § 2o A correção de que trata o parágrafo anterior
I - à quantidade a ser adquirida ou contratada; ou cujo pagamento será feito junto com o principal, correrá à
II - ao quantitativo fixado com fundamento no § conta das mesmas dotações orçamentárias que
7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso. atenderam aos créditos a que se referem.
§ 10. A margem de preferência a que se refere o § § 3o Observados o disposto no caput, os
5o poderá ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não
serviços originários dos Estados Partes do Mercado ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24, sem
Comum do Sul - Mercosul. prejuízo do que dispõe seu parágrafo único, deverão ser
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados
bens, serviços e obras poderão, mediante prévia da apresentação da fatura.
justificativa da autoridade competente, exigir que o
contratado promova, em favor de órgão ou entidade Art. 5o- A. As normas de licitações e contratos
integrante da administração pública ou daqueles por ela devem privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido
indicados a partir de processo isonômico, medidas de às microempresas e empresas de pequeno porte na
compensação comercial, industrial, tecnológica ou forma da lei.
acesso a condições vantajosas de financiamento,
cumulativamente ou não, na forma estabelecida pelo Seção II
Poder Executivo federal. Das Definições
§ 12. Nas contratações destinadas à implantação, Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
manutenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas de I - Obra - toda construção, reforma, fabricação,
tecnologia de informação e comunicação, recuperação ou ampliação, realizada por execução direta
considerados estratégicos em ato do Poder Executivo ou indireta;
federal, a licitação poderá ser restrita a bens e serviços II - Serviço - toda atividade destinada a obter
com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de determinada utilidade de interesse para a Administração,
acordo com o processo produtivo básico de que trata tais como: demolição, conserto, instalação, montagem,
a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. operação, conservação, reparação, adaptação,
§ 13. Será divulgada na internet, a cada exercício manutenção, transporte, locação de bens, publicidade,
financeiro, a relação de empresas favorecidas em seguro ou trabalhos técnico-profissionais;
decorrência do disposto nos §§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste III - Compra - toda aquisição remunerada de bens
artigo, com indicação do volume de recursos destinados a para fornecimento de uma só vez ou parceladamente;
cada uma delas. IV - Alienação - toda transferência de domínio de
§ 14. As preferências definidas neste artigo e nas bens a terceiros;
demais normas de licitação e contratos devem privilegiar V - Obras, serviços e compras de grande vulto -
o tratamento diferenciado e favorecido às aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e
microempresas e empresas de pequeno porte na cinco) vezes o limite estabelecido na alínea "c" do inciso I
forma da lei. do art. 23 desta Lei;
§ 15. As preferências dispostas neste artigo VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel
prevalecem sobre as demais preferências previstas na cumprimento das obrigações assumidas por empresas em
legislação quando estas forem aplicadas sobre produtos licitações e contratos;
ou serviços estrangeiros. VII - Execução direta - a que é feita pelos órgãos e
entidades da Administração, pelos próprios meios;
Art. 4o Todos quantos participem de licitação VIII - Execução indireta - a que o órgão ou
promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere o entidade contrata com terceiros sob qualquer dos
art. 1º têm direito público subjetivo à fiel observância seguintes regimes:
do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, a) empreitada por preço global - quando se
podendo qualquer cidadão acompanhar o seu contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo
desenvolvimento, desde que não interfira de modo a e total;
perturbar ou impedir a realização dos trabalhos. b) empreitada por preço unitário - quando se
Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo
lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele de unidades determinadas;
praticado em qualquer esfera da Administração Pública. c) (Vetado).
(Princípio do procedimento formal) d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra para
pequenos trabalhos por preço certo, com ou sem
Art. 5o Todos os valores, preços e custos utilizados fornecimento de materiais;
nas licitações terão como expressão monetária a moeda e) empreitada integral - quando se contrata um
corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta empreendimento em sua integralidade, compreendendo
Lei, devendo cada unidade da Administração, no todas as etapas das obras, serviços e instalações
pagamento das obrigações relativas ao fornecimento de necessárias, sob inteira responsabilidade da contratada
bens, locações, realização de obras e prestação de até a sua entrega ao contratante em condições de entrada
serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de em operação, atendidos os requisitos técnicos e legais
recursos, a estrita ordem cronológica das datas de suas para sua utilização em condições de segurança estrutural
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razões e operacional e com as características adequadas às
finalidades para que foi contratada;
299
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos XVIII - serviços nacionais - serviços prestados no
necessários e suficientes, com nível de precisão País, nas condições estabelecidas pelo Poder Executivo
adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou federal;
complexo de obras ou serviços objeto da licitação, XIX - sistemas de tecnologia de informação e
elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos comunicação estratégicos - bens e serviços de
preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o tecnologia da informação e comunicação cuja
adequado tratamento do impacto ambiental do descontinuidade provoque dano significativo à
empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo administração pública e que envolvam pelo menos um
da obra e a definição dos métodos e do prazo de dos seguintes requisitos relacionados às informações
execução, devendo conter os seguintes elementos: críticas: disponibilidade, confiabilidade, segurança e
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a confidencialidade.
fornecer visão global da obra e identificar todos os seus XX - produtos para pesquisa e desenvolvimento
elementos constitutivos com clareza; - bens, insumos, serviços e obras necessários para
b) soluções técnicas globais e localizadas, atividade de pesquisa científica e tecnológica,
suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a desenvolvimento de tecnologia ou inovação tecnológica,
necessidade de reformulação ou de variantes durante as discriminados em projeto de pesquisa aprovado pela
fases de elaboração do projeto executivo e de realização instituição contratante. (2016)
das obras e montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de Seção III
materiais e equipamentos a incorporar à obra, bem como Das Obras e Serviços
suas especificações que assegurem os melhores Art. 7o As licitações para a execução de obras e
resultados para o empreendimento, sem frustrar o caráter para a prestação de serviços obedecerão ao disposto
competitivo para a sua execução; neste artigo e, em particular, à seguinte sequência:
d) informações que possibilitem o estudo e a I - projeto básico;
dedução de métodos construtivos, instalações provisórias II - projeto executivo;
e condições organizacionais para a obra, sem frustrar o III - execução das obras e serviços.
caráter competitivo para a sua execução; § 1o A execução de cada etapa será
e) subsídios para montagem do plano de licitação e obrigatoriamente precedida da conclusão e
gestão da obra, compreendendo a sua programação, a aprovação, pela autoridade competente, dos trabalhos
estratégia de suprimentos, as normas de fiscalização e relativos às etapas anteriores, à exceção do projeto
outros dados necessários em cada caso; executivo, o qual poderá ser desenvolvido
f) orçamento detalhado do custo global da obra, concomitantemente com a execução das obras e
fundamentado em quantitativos de serviços e serviços, desde que também autorizado pela
fornecimentos propriamente avaliados; Administração.
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos § 2o As obras e os serviços somente poderão ser
necessários e suficientes à execução completa da obra, licitados quando:
de acordo com as normas pertinentes da Associação I - houver projeto básico aprovado pela autoridade
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT; competente e disponível para exame dos interessados em
XI - Administração Pública - a administração direta participar do processo licitatório;
e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos II - existir orçamento detalhado em planilhas que
Municípios, abrangendo inclusive as entidades com expressem a composição de todos os seus custos
personalidade jurídica de direito privado sob controle do unitários;
poder público e das fundações por ele instituídas ou III - houver previsão de recursos orçamentários
mantidas; que assegurem o pagamento das obrigações decorrentes
XII - Administração - órgão, entidade ou unidade de obras ou serviços a serem executadas no exercício
administrativa pela qual a Administração Pública opera e financeiro em curso, de acordo com o respectivo
atua concretamente; cronograma;
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de IV - o produto dela esperado estiver contemplado
divulgação da Administração Pública, sendo para a União nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que
o Diário Oficial da União, e, para os Estados, o Distrito trata o art. 165 da Constituição Federal, quando for o
Federal e os Municípios, o que for definido nas caso.
respectivas leis; § 3o É vedado incluir no objeto da licitação a
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade signatária obtenção de recursos financeiros para sua execução,
do instrumento contratual; qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de
XV - Contratado - a pessoa física ou jurídica empreendimentos executados e explorados sob o regime
signatária de contrato com a Administração Pública; de concessão, nos termos da legislação específica.
XVI - Comissão - comissão, permanente ou § 4o É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da
especial, criada pela Administração com a função de licitação, de fornecimento de materiais e serviços sem
receber, examinar e julgar todos os documentos e previsão de quantidades ou cujos quantitativos não
procedimentos relativos às licitações e ao cadastramento correspondam às previsões reais do projeto básico ou
de licitantes. executivo.
XVII - produtos manufaturados nacionais - § 5o É vedada a realização de licitação cujo objeto
produtos manufaturados, produzidos no território nacional inclua bens e serviços sem similaridade ou de marcas,
de acordo com o processo produtivo básico ou com as características e especificações exclusivas, salvo nos
regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo casos em que for tecnicamente justificável, ou ainda
federal; quando o fornecimento de tais materiais e serviços for
feito sob o regime de administração contratada, previsto e
discriminado no ato convocatório.
300
§ 6o A infringência do disposto neste artigo implica b) empreitada por preço unitário;
a nulidade dos atos ou contratos realizados e a c) (Vetado).
responsabilidade de quem lhes tenha dado causa. d) tarefa;
§ 7o Não será ainda computado como valor da obra e) empreitada integral.
ou serviço, para fins de julgamento das propostas de Parágrafo único. (Vetado).
preços, a atualização monetária das obrigações de
pagamento, desde a data final de cada período de Art. 11. As obras e serviços destinados aos
aferição até a do respectivo pagamento, que será mesmos fins terão projetos padronizados por tipos,
calculada pelos mesmos critérios estabelecidos categorias ou classes, exceto quando o projeto-padrão
obrigatoriamente no ato convocatório. não atender às condições peculiares do local ou às
§ 8o Qualquer cidadão poderá requerer à exigências específicas do empreendimento.
Administração Pública os quantitativos das obras e preços
unitários de determinada obra executada. Art. 12. Nos projetos básicos e projetos executivos
§ 9o O disposto neste artigo aplica-se também, no de obras e serviços serão considerados principalmente os
que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de seguintes requisitos:
licitação. I - segurança;
II - funcionalidade e adequação ao interesse público;
Art. 8o A execução das obras e dos serviços deve III - economia na execução, conservação e
programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus operação;
custos atual e final e considerados os prazos de sua IV - possibilidade de emprego de mão-de-obra,
execução. materiais, tecnologia e matérias-primas existentes no local
Parágrafo único. É proibido o retardamento para execução, conservação e operação;
imotivado da execução de obra ou serviço, ou de suas V - facilidade na execução, conservação e
parcelas, se existente previsão orçamentária para sua operação, sem prejuízo da durabilidade da obra ou do
execução total, salvo insuficiência financeira ou serviço;
comprovado motivo de ordem técnica, justificados em VI - adoção das normas técnicas, de saúde e de
despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o segurança do trabalho adequadas;
art. 26 desta Lei. VII - impacto ambiental.
Art. 9o Não poderá participar, direta ou Seção IV

indiretamente, da licitação ou da execução de obra ou Dos Serviços Técnicos Profissionais Especializados
serviço e do fornecimento de bens a eles necessários: Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa serviços técnicos profissionais especializados os
física ou jurídica; trabalhos relativos a:
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, I - estudos técnicos, planejamentos e projetos
responsável pela elaboração do projeto básico ou básicos ou executivos;
executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, II - pareceres, perícias e avaliações em geral;
gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por III - assessorias ou consultorias técnicas e auditorias
cento) do capital com direito a voto ou controlador, financeiras ou tributárias;
responsável técnico ou subcontratado; IV - fiscalização, supervisão ou gerenciamento de
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade obras ou serviços;
contratante ou responsável pela licitação. V - patrocínio ou defesa de causas judiciais ou
§ 1o É permitida a participação do autor do projeto administrativas;
ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na VI - treinamento e aperfeiçoamento de pessoal;
licitação de obra ou serviço, ou na execução, como VII - restauração de obras de arte e bens de valor
consultor ou técnico, nas funções de fiscalização, histórico.
supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço VIII - (Vetado).
da Administração interessada. § 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de
§ 2o O disposto neste artigo não impede a licitação licitação, os contratos para a prestação de serviços
ou contratação de obra ou serviço que inclua a técnicos profissionais especializados deverão,
elaboração de projeto executivo como encargo do preferencialmente, ser celebrados mediante a realização
contratado ou pelo preço previamente fixado pela de concurso, com estipulação prévia de prêmio ou
Administração. remuneração.
§ 3o Considera-se participação indireta, para fins § 2o Aos serviços técnicos previstos neste artigo
do disposto neste artigo, a existência de qualquer vínculo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou Art. 111. A Administração só poderá contratar, pagar, premiar ou
trabalhista entre o autor do projeto, pessoa física ou receber projeto ou serviço técnico especializado desde que o
jurídica, e o licitante ou responsável pelos serviços, autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a
fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de Administração possa utilizá-lo de acordo com o previsto no
bens e serviços a estes necessários. regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaboração.
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de
membros da comissão de licitação. caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, a cessão dos
direitos incluirá o fornecimento de todos os dados, documentos e
elementos de informação pertinentes à tecnologia de concepção,
Art. 10. As obras e serviços poderão ser desenvolvimento, fixação em suporte físico de qualquer natureza
executados nas seguintes formas: (Definições do art. 6º) e aplicação da obra.
I - execução direta;
§ 3o A empresa de prestação de serviços técnicos
II - execução indireta, nos seguintes regimes:
especializados que apresente relação de integrantes de
a) empreitada por preço global;
301
seu corpo técnico em procedimento licitatório ou como Art. 16. Será dada publicidade, mensalmente, em
elemento de justificação de dispensa ou inexigibilidade de órgão de divulgação oficial ou em quadro de avisos de
licitação, ficará obrigada a garantir que os referidos amplo acesso público, à relação de todas as compras
integrantes realizem pessoal e diretamente os feitas pela Administração Direta ou Indireta, de maneira a
serviços objeto do contrato. clarificar a identificação do bem comprado, seu preço
unitário, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o
Seção V valor total da operação, podendo ser aglutinadas por itens
Das Compras as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de
Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a licitação.
adequada caracterização de seu objeto e indicação Parágrafo único. O disposto neste artigo não se
dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob aplica aos casos de dispensa de licitação previstos no
pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe inciso IX do art. 24.
tiver dado causa. Art. 24. É dispensável a licitação: [...] IX - quando houver
possibilidade de comprometimento da segurança nacional, nos
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: casos estabelecidos em decreto do Presidente da República,
I - atender ao princípio da padronização, que ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
imponha compatibilidade de especificações técnicas e de
desempenho, observadas, quando for o caso, as Seção VI
condições de manutenção, assistência técnica e garantia Das Alienações
oferecidas; Art. 17. A alienação de bens da Administração
II - ser processadas através de sistema de registro Pública, subordinada à existência de interesse público
de preços; devidamente justificado, será precedida de avaliação e
III - submeter-se às condições de aquisição e obedecerá às seguintes normas:
pagamento semelhantes às do setor privado; I - quando IMÓVEIS, dependerá de autorização
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas legislativa para órgãos da administração direta e
necessárias para aproveitar as peculiaridades do entidades autárquicas e fundacionais, e, para todos,
mercado, visando economicidade; inclusive as entidades paraestatais, dependerá de
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos avaliação prévia e de licitação na modalidade de
órgãos e entidades da Administração Pública. concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla a) dação em pagamento;
pesquisa de mercado. b) doação, permitida exclusivamente para outro
§ 2o Os preços registrados serão publicados órgão ou entidade da administração pública, de qualquer
trimestralmente para orientação da Administração, na esfera de governo, ressalvado o disposto nas
imprensa oficial. alíneas f, h e i;
§ 3o O sistema de registro de preços será c) permuta, por outro imóvel que atenda aos
regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
regionais, observadas as seguintes condições:
Art. 24. [...] X - para a compra ou locação de imóvel destinado ao
I - seleção feita mediante concorrência;
atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas
II - estipulação prévia do sistema de controle e necessidades de instalação e localização condicionem a sua
atualização dos preços registrados; escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de
III - validade do registro não superior a 1 (um) ano. mercado, segundo avaliação prévia;
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a
d) investidura;
Administração a firmar as contratações que deles poderão
e) venda a outro órgão ou entidade da
advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios,
administração pública, de qualquer esfera de governo;
respeitada a legislação relativa às licitações, sendo
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento,
assegurado ao beneficiário do registro preferência em
concessão de direito real de uso, locação ou permissão
igualdade de condições.
de uso de bens imóveis residenciais construídos,
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral
destinados ou efetivamente utilizados no âmbito de
de preços, quando possível, deverá ser informatizado.
programas habitacionais ou de regularização fundiária de
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para
interesse social desenvolvidos por órgãos ou entidades da
impugnar preço constante do quadro geral em razão de
administração pública;
incompatibilidade desse com o preço vigente no mercado.
g) procedimentos de legitimação de posse de que
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976,
I - a especificação completa do bem a ser adquirido
mediante iniciativa e deliberação dos órgãos da
sem indicação de marca;
Administração Pública em cuja competência legal inclua-
II - a definição das unidades e das quantidades a
se tal atribuição;
serem adquiridas em função do consumo e utilização
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento,
prováveis, cuja estimativa será obtida, sempre que
concessão de direito real de uso, locação ou permissão
possível, mediante adequadas técnicas quantitativas de
de uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local
estimação;
com área de até 250 m² (duzentos e cinquenta metros
III - as condições de guarda e armazenamento que
quadrados) e inseridos no âmbito de programas de
não permitam a deterioração do material.
regularização fundiária de interesse social desenvolvidos
§ 8o O recebimento de material de valor superior ao
por órgãos ou entidades da administração pública;
limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade
i) alienação e concessão de direito real de uso,
de convite, deverá ser confiado a uma comissão de, no
gratuita ou onerosa, de terras públicas rurais da União e
mínimo, 3 (três) membros.
do Incra, onde incidam ocupações até o limite de que trata
o § 1o do art. 6o da Lei no 11.952, de 25 de junho de 2009,
302
para fins de regularização fundiária, atendidos os vedada a dispensa de licitação para áreas superiores a
requisitos legais; e (2017) esse limite;
O limite previsto é de 2.500 hectares (Lei 11.952, art. 6º, § 1º) III - pode ser cumulada com o quantitativo de área
decorrente da figura prevista na alínea g do inciso I do
II - quando MÓVEIS, dependerá de avaliação prévia caput deste artigo, até o limite previsto no inciso II deste
e de licitação, dispensada esta nos seguintes casos: parágrafo.
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso IV – (Vetado)
de interesse social, após avaliação de sua oportunidade e § 3o Entende-se por investidura, para os fins desta
conveniência sócio econômica, relativamente à escolha lei:
de outra forma de alienação; I - a alienação aos proprietários de imóveis lindeiros
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos de área remanescente ou resultante de obra pública, área
ou entidades da Administração Pública; esta que se tornar inaproveitável isoladamente, por preço
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em nunca inferior ao da avaliação e desde que esse não
bolsa, observada a legislação específica; ultrapasse a 50% (cinquenta por cento) do valor constante
d) venda de títulos, na forma da legislação da alínea "a" do inciso II do art. 23 desta lei;
pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por O limite do valor da alienação será de R$ 88 mil. (Atualizado pelo
Decreto 9.412/2018)
órgãos ou entidades da Administração Pública, em virtude
de suas finalidades; II - a alienação, aos legítimos possuidores diretos
f) venda de materiais e equipamentos para outros ou, na falta destes, ao Poder Público, de imóveis para fins
órgãos ou entidades da Administração Pública, sem residenciais construídos em núcleos urbanos anexos a
utilização previsível por quem deles dispõe. usinas hidrelétricas, desde que considerados
§ 1o Os imóveis doados com base na alínea "b" do dispensáveis na fase de operação dessas unidades e não
inciso I deste artigo, cessadas as razões que justificaram integrem a categoria de bens reversíveis ao final da
a sua doação, reverterão ao patrimônio da pessoa jurídica concessão.
doadora, vedada a sua alienação pelo beneficiário. § 4o A doação com encargo será licitada e de seu
Art. 17. [...], I – [...], b) doação, permitida exclusivamente para
instrumento constarão, obrigatoriamente os encargos, o
outro órgão ou entidade da administração pública, de qualquer prazo de seu cumprimento e cláusula de reversão, sob
esfera de governo [...]. pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitação no
caso de interesse público devidamente
§ 2o A Administração também poderá conceder título
justificado;
de propriedade ou de direito real de uso de imóveis,
§ 5o Na hipótese do parágrafo anterior, caso o
dispensada licitação, quando o uso destinar-se:
donatário necessite oferecer o imóvel em garantia de
I - a outro órgão ou entidade da Administração
financiamento, a cláusula de reversão e demais
Pública, qualquer que seja a localização do imóvel;
obrigações serão garantidas por hipoteca em segundo
II - a pessoa natural que, nos termos de lei,
grau em favor do doador.
regulamento ou ato normativo do órgão competente, haja
§ 6o Para a venda de bens móveis avaliados,
implementado os requisitos mínimos de cultura, ocupação
isolada ou globalmente, em quantia não superior ao limite
mansa e pacífica e exploração direta sobre área rural,
previsto no art. 23, inciso II, alínea "b" desta Lei, a
observado o limite de que trata o § 1o do art. 6o da Lei
Administração poderá permitir o leilão.
no 11.952, de 25 de junho de 2009; (2017)
Até o limite de R$ 1,43 milhão (art. 23, II, “b”; c/c Decreto
O limite previsto é de 2.500 hectares (Lei 11.952, art. 6º, § 1º) 9.412/2018)
§ 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2 o ficam § 7o (VETADO).
dispensadas de autorização legislativa, porém
submetem-se aos seguintes condicionamentos: Art. 18. Na concorrência para a venda de bens
I - aplicação exclusivamente às áreas em que a imóveis, a fase de habilitação limitar-se-á à
detenção por particular seja comprovadamente anterior a comprovação do recolhimento de quantia correspondente
1o de dezembro de 2004; a 5% (cinco por cento) da avaliação.
II - submissão aos demais requisitos e Parágrafo único. (Revogado)
impedimentos do regime legal e administrativo da
destinação e da regularização fundiária de terras Art. 19. Os bens imóveis da Administração Pública,
públicas; cuja aquisição haja derivado de procedimentos judiciais
III - vedação de concessões para hipóteses de ou de dação em pagamento, poderão ser alienados por
exploração não-contempladas na lei agrária, nas leis de ato da autoridade competente, observadas as seguintes
destinação de terras públicas, ou nas normas legais ou regras:
administrativas de zoneamento ecológico-econômico; I - avaliação dos bens alienáveis;
e II - comprovação da necessidade ou utilidade da
IV - previsão de rescisão automática da concessão, alienação;
dispensada notificação, em caso de declaração de III - adoção do procedimento licitatório, sob a
utilidade, ou necessidade pública ou interesse modalidade de concorrência ou leilão.
social.
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o deste artigo: Capítulo II
I - só se aplica a imóvel situado em zona rural, não Da Licitação
sujeito a vedação, impedimento ou inconveniente a sua Seção I
exploração mediante atividades agropecuárias; Das Modalidades, Limites e Dispensa
II – fica limitada a áreas de até quinze módulos Art. 20. As licitações serão efetuadas no local
fiscais, desde que não exceda mil e quinhentos hectares, onde se situar a repartição interessada, salvo por
motivo de interesse público, devidamente justificado.
303
Parágrafo único. O disposto neste artigo não • Melhor técnica
impedirá a habilitação de interessados residentes ou • Técnica e preço
sediados em outros locais. Tomada de preços:
15 Dias • Demais casos
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos
Leilão
editais das concorrências, das tomadas de preços, dos 5 Dias Úteis Convite
concursos e dos leilões, embora realizados no local da 8 Dias Úteis Pregão
repartição interessada, deverão ser publicados com
antecedência, no mínimo, por uma vez: Art. 22. São modalidades de licitação:
I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de I - concorrência;
licitação feita por órgão ou entidade da Administração II - tomada de preços;
Pública Federal e, ainda, quando se tratar de obras III - convite;
financiadas parcial ou totalmente com recursos federais IV - concurso;
ou garantidas por instituições federais; V - leilão.
II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito § 1o Concorrência é a modalidade de licitação entre
Federal quando se tratar, respectivamente, de licitação quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação
feita por órgão ou entidade da Administração Pública preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de
Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; qualificação exigidos no edital para execução de seu
III - em jornal diário de grande circulação no objeto.
Estado e também, se houver, em jornal de circulação § 2o Tomada de preços é a modalidade de licitação
no Município ou na região onde será realizada a obra, entre interessados devidamente cadastrados ou que
prestado o serviço, fornecido, alienado ou alugado o bem, atenderem a todas as condições exigidas para
podendo ainda a Administração, conforme o vulto da cadastramento até o terceiro dia anterior à data do
licitação, utilizar-se de outros meios de divulgação para recebimento das propostas, observada a necessária
ampliar a área de competição. qualificação.
§ 1o O aviso publicado conterá a indicação do local § 3o Convite é a modalidade de licitação entre
em que os interessados poderão ler e obter o texto interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
integral do edital e todas as informações sobre a licitação. cadastrados ou não, escolhidos e convidados em número
A Lei 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação – LAI) exige que mínimo de 3 (três) pela unidade administrativa, a qual
os editas e demais informações sobre procedimentos licitatórios afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
sejam divulgados, independentemente de requerimentos, em convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na
local de fácil acesso, incluindo a internet (LAI, art. 8º, IV).
correspondente especialidade que manifestarem seu
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das interesse com antecedência de até 24 (vinte e
propostas ou da realização do evento será: quatro) horas da apresentação das propostas.
I – 45 (quarenta e cinco) dias para: § 4o Concurso é a modalidade de licitação entre
a) concurso; quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico,
b) concorrência, quando o contrato a ser celebrado científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou
contemplar o regime de empreitada integral ou quando a remuneração aos vencedores, conforme critérios
licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço"; constantes de edital publicado na imprensa oficial com
II – 30 (trinta) dias para: antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias.
a) concorrência, nos casos não especificados na § 5o Leilão é a modalidade de licitação entre
alínea "b" do inciso anterior; quaisquer interessados para a venda de bens móveis
b) tomada de preços, quando a licitação for do tipo inservíveis para a administração ou de produtos
"melhor técnica" ou "técnica e preço"; legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
III - 15 (quinze) dias para a tomada de preços, nos alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem
casos não especificados na alínea "b" do inciso anterior, oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da
ou leilão; avaliação.
IV - 5 (cinco) dias úteis para convite. Existem também outras modalidades que não constam na Lei
§ 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo anterior 8.666/93:
serão contados a partir da última publicação do edital ---Pregão (Lei 10.520/2002) – contratação de bens ou serviços
resumido ou da expedição do convite, ou ainda da efetiva comuns;
disponibilidade do edital ou do convite e respectivos ---Consulta (Lei 9.472/1997) – modalidade aplicável apenas às
anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. agências reguladoras;
§ 4o Qualquer modificação no edital exige § 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo na
divulgação pela mesma forma que se deu o texto original, praça mais de 3 (três) possíveis interessados, a cada
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto novo convite, realizado para objeto idêntico ou
quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a assemelhado, é obrigatório o convite a, no mínimo, mais
formulação das propostas. um interessado, enquanto existirem cadastrados não
PRAZO MODALIDADE convidados nas últimas licitações.
Concurso
TCU: Súmula 248 - Não se obtendo o número legal mínimo de
Concorrência:
3 (três) propostas aptas à seleção, na licitação sob a
45 Dias • Melhor técnica modalidade Convite, impõe-se a repetição do ato, com a
• Técnica e preço convocação de outros possíveis interessados, ressalvadas as
• Empreitada integral hipóteses previstas no parágrafo 7º, do art. 22, da Lei
Concorrência: 8.666/1993.
30 Dias • Demais casos
Tomada de preços:
304
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou TCU: Súmula 247 - É obrigatória a admissão da adjudicação por
manifesto desinteresse dos convidados, for impossível a item e não por preço global, nos editais das licitações para a
obtenção do número mínimo de licitantes exigidos no contratação de obras, serviços, compras e alienações, cujo
§ 3o deste artigo, essas circunstâncias deverão ser objeto seja divisível, desde que não haja prejuízo para o conjunto
devidamente justificadas no processo, sob pena de ou complexo ou perda de economia de escala, tendo em vista o
objetivo de propiciar a ampla participação de licitantes que,
repetição do convite. embora não dispondo de capacidade para a execução,
§ 8o É vedada a criação de outras modalidades de fornecimento ou aquisição da totalidade do objeto, possam fazê-
licitação ou a combinação das referidas neste artigo. lo com relação a itens ou unidades autônomas, devendo as
§ 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a exigências de habilitação adequar-se a essa divisibilidade.
administração somente poderá exigir do licitante não § 3o A concorrência é a modalidade de licitação
cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, cabível, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na
que comprovem habilitação compatível com o objeto da compra ou alienação de bens imóveis, ressalvado o
licitação, nos termos do edital. disposto no art. 19, como nas concessões de direito real
de uso e nas licitações internacionais, admitindo-se neste
Art. 23. As modalidades de licitação a que se último caso, observados os limites deste artigo, a tomada
referem os incisos I a III do artigo anterior serão de preços, quando o órgão ou entidade dispuser de
determinadas em função dos seguintes limites, tendo em cadastro internacional de fornecedores ou o convite,
vista o valor estimado da contratação: quando não houver fornecedor do bem ou serviço no
I - para obras e serviços de engenharia: (Vide País.
Decreto nº 9.412, de 2018)
§ 4o Nos casos em que couber convite, a
a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta
Administração poderá utilizar a tomada de preços e, em
mil reais); (Vide Decreto nº 9.412, de 2018)
qualquer caso, a concorrência.
b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um
§ 5o É vedada a utilização da modalidade "convite"
milhão e quinhentos mil reais); (Vide Decreto nº 9.412, de
2018)
ou "tomada de preços", conforme o caso, para parcelas
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um de uma mesma obra ou serviço, ou ainda para obras e
milhão e quinhentos mil reais); (Vide Decreto nº 9.412, de serviços da mesma natureza e no mesmo local que
2018) possam ser realizadas conjunta e concomitantemente,
II - para compras e serviços não referidos no inciso sempre que o somatório de seus valores caracterizar o
anterior: (Vide Decreto nº 9.412, de 2018) caso de "tomada de preços" ou "concorrência",
a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as
(Vide Decreto nº 9.412, de 2018) parcelas de natureza específica que possam ser
b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 executadas por pessoas ou empresas de especialidade
(seiscentos e cinquenta mil reais); (Vide Decreto nº 9.412, diversa daquela do executor da obra ou serviço.
de 2018) § 6o As organizações industriais da Administração
c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 Federal direta, em face de suas peculiaridades,
(seiscentos e cinquenta mil reais). (Vide Decreto nº 9.412, obedecerão aos limites estabelecidos no inciso I deste
de 2018) artigo também para suas compras e serviços em geral,
DECRETO Nº 9.412, DE 18 DE JUNHO DE 2018 desde que para a aquisição de materiais aplicados
Art. 1º Os valores estabelecidos nos incisos I e II do caput do art. exclusivamente na manutenção, reparo ou fabricação de
23 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, ficam atualizados meios operacionais bélicos pertencentes à União.
nos seguintes termos: § 7o Na compra de bens de natureza divisível e
I - para obras e serviços de engenharia: desde que não haja prejuízo para o conjunto ou
a) na modalidade convite - até R$ 330.000,00 (trezentos e trinta complexo, é permitida a cotação de quantidade inferior à
mil reais);
b) na modalidade tomada de preços - até R$ 3.300.000,00 (três
demandada na licitação, com vistas a ampliação da
milhões e trezentos mil reais); e competitividade, podendo o edital fixar quantitativo
c) na modalidade concorrência - acima de R$ 3.300.000,00 (três mínimo para preservar a economia de escala.
milhões e trezentos mil reais); e § 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se-á o
II - para compras e serviços não incluídos no inciso I: dobro dos valores mencionados no caput deste artigo
a) na modalidade convite - até R$ 176.000,00 (cento e setenta e quando formado por até 3 (três) entes da Federação, e o
seis mil reais); triplo, quando formado por maior número.
b) na modalidade tomada de preços - até R$ 1.430.000,00 (um
milhão, quatrocentos e trinta mil reais); e
c) na modalidade concorrência - acima de R$ 1.430.000,00 (um
Art. 24. É dispensável a licitação: (Rol taxativo)
milhão, quatrocentos e trinta mil reais). É permitido, na licitação dispensável, que o administrador opte
por licitar ou por contratar diretamente, com base em decisão
§ 1o As obras, serviços e compras efetuadas pela discricionária.
Administração serão divididas em tantas parcelas quantas
se comprovarem técnica e economicamente viáveis, I - para obras e serviços de engenharia de valor até
procedendo-se à licitação com vistas ao melhor 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do
aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à inciso I do artigo anterior, desde que não se refiram a
ampliação da competitividade sem perda da economia de parcelas de uma mesma obra ou serviço ou ainda para
escala. obras e serviços da mesma natureza e no mesmo local
§ 2o Na execução de obras e serviços e nas que possam ser realizadas conjunta e
compras de bens, parceladas nos termos do parágrafo concomitantemente;
anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, II - para outros serviços e compras de valor até 10%
serviço ou compra, há de corresponder licitação distinta, (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", do inciso II
preservada a modalidade pertinente para a execução do artigo anterior e para alienações, nos casos previstos
do objeto em licitação. nesta Lei, desde que não se refiram a parcelas de um
305
mesmo serviço, compra ou alienação de maior vulto que ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de
possa ser realizada de uma só vez; instituição dedicada à recuperação social do preso, desde
III - nos casos de guerra ou grave perturbação da que a contratada detenha inquestionável reputação ético-
ordem; profissional e não tenha fins lucrativos;
IV - nos casos de emergência ou de calamidade XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos
pública, quando caracterizada urgência de atendimento termos de acordo internacional específico aprovado
de situação que possa ocasionar prejuízo ou pelo Congresso Nacional, quando as condições
comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder
equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e Público;
somente para os bens necessários ao atendimento da XV - para a aquisição ou restauração de obras de
situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de arte e objetos históricos, de autenticidade certificada,
obras e serviços que possam ser concluídas no prazo desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do
máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e órgão ou entidade.
ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou XVI - para a impressão dos diários oficiais, de
calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos formulários padronizados de uso da administração, e de
contratos; edições técnicas oficiais, bem como para prestação de
V - quando não acudirem interessados à licitação serviços de informática a pessoa jurídica de direito público
anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida interno, por órgãos ou entidades que integrem a
sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste caso, Administração Pública, criados para esse fim
todas as condições preestabelecidas; (Licitação deserta) específico;
VI - quando a União tiver que intervir no domínio XVII - para a aquisição de componentes ou peças
econômico para regular preços ou normalizar o de origem nacional ou estrangeira, necessários à
abastecimento; manutenção de equipamentos durante o período de
VII - quando as propostas apresentadas garantia técnica, junto ao fornecedor original desses
consignarem preços manifestamente superiores aos equipamentos, quando tal condição de exclusividade for
praticados no mercado nacional, ou forem indispensável para a vigência da garantia;
incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais XVIII - nas compras ou contratações de serviços
competentes, casos em que, observado o parágrafo único para o abastecimento de navios, embarcações, unidades
do art. 48 desta Lei e, persistindo a situação, será aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quando
admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços, por em estada eventual de curta duração em portos,
valor não superior ao constante do registro de preços, ou aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por
dos serviços; (Vide § 3º do art. 48) motivo de movimentação operacional ou de
Art. 48 [...] § 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais
todas as propostas forem desclassificadas, a administração puder comprometer a normalidade e os propósitos das
poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a operações e desde que seu valor não exceda ao limite
apresentação de nova documentação ou de outras propostas previsto na alínea "a" do inciso II do art. 23 desta
escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso Lei:
de convite, a redução deste prazo para três dias úteis. XIX - para as compras de material de uso pelas
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de Forças Armadas, com exceção de materiais de uso
direito público interno, de bens produzidos ou serviços pessoal e administrativo, quando houver necessidade de
prestados por órgão ou entidade que integre a manter a padronização requerida pela estrutura de apoio
Administração Pública e que tenha sido criado para esse logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante
fim específico em data anterior à vigência desta Lei, parecer de comissão instituída por decreto;
desde que o preço contratado seja compatível com o XX - na contratação de associação de portadores de
praticado no mercado; deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada
IX - quando houver possibilidade de idoneidade, por órgãos ou entidades da Administração
comprometimento da segurança nacional, nos casos Pública, para a prestação de serviços ou fornecimento de
estabelecidos em decreto do Presidente da República, mão-de-obra, desde que o preço contratado seja
ouvido o Conselho de Defesa Nacional; compatível com o praticado no mercado.
X - para a compra ou locação de imóvel destinado XXI - para a aquisição ou contratação de produto
ao atendimento das finalidades precípuas da para pesquisa e desenvolvimento, limitada, no caso de
administração, cujas necessidades de instalação e obras e serviços de engenharia, a 20% (vinte por cento)
localização condicionem a sua escolha, desde que o do valor de que trata a alínea “b” do inciso I do caput do
preço seja compatível com o valor de mercado, segundo art. 23; (2016)
avaliação prévia; XXII - na contratação de fornecimento ou
XI - na contratação de remanescente de obra, suprimento de energia elétrica e gás natural com
serviço ou fornecimento, em consequência de rescisão concessionário, permissionário ou autorizado, segundo
contratual, desde que atendida a ordem de classificação as normas da legislação específica;
da licitação anterior e aceitas as mesmas condições XXIII - na contratação realizada por empresa pública
oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e
preço, devidamente corrigido; controladas, para a aquisição ou alienação de bens,
XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e prestação ou obtenção de serviços, desde que o preço
outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a contratado seja compatível com o praticado no
realização dos processos licitatórios correspondentes, mercado.
realizadas diretamente com base no preço do XXIV - para a celebração de contratos de
dia; prestação de serviços com as organizações sociais,
XIII - na contratação de instituição brasileira qualificadas no âmbito das respectivas esferas de
incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do
306
governo, para atividades contempladas no contrato de administrativa e financeira necessária à execução desses
gestão. projetos, ou em parcerias que envolvam transferência de
XXV - na contratação realizada por Instituição tecnologia de produtos estratégicos para o Sistema Único
Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de de Saúde – SUS, nos termos do inciso XXXII deste artigo,
fomento para a transferência de tecnologia e para o e que tenha sido criada para esse fim específico em data
licenciamento de direito de uso ou de exploração de anterior à vigência desta Lei, desde que o preço
criação protegida. contratado seja compatível com o praticado no mercado.
XXVI – na celebração de contrato de programa XXXV - para a construção, a ampliação, a
com ente da Federação ou com entidade de sua reforma e o aprimoramento de estabelecimentos
administração indireta, para a prestação de serviços penais, desde que configurada situação de grave e
públicos de forma associada nos termos do autorizado em iminente risco à segurança pública. (2017)
contrato de consórcio público ou em convênio de § 1o Os percentuais referidos nos incisos I e II
cooperação. do caput deste artigo serão 20% (vinte por cento) para
XXVII - na contratação da coleta, processamento e compras, obras e serviços contratados por consórcios
comercialização de resíduos sólidos urbanos públicos, sociedade de economia mista, empresa
recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de pública e por autarquia ou fundação qualificadas, na
coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou forma da lei, como Agências Executivas.
cooperativas formadas exclusivamente por pessoas § 2o O limite temporal de criação do órgão ou
físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público entidade que integre a administração pública estabelecido
como catadores de materiais recicláveis, com o uso de no inciso VIII do caput deste artigo não se aplica aos
equipamentos compatíveis com as normas técnicas, órgãos ou entidades que produzem produtos estratégicos
ambientais e de saúde pública. para o SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de
XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, setembro de 1990, conforme elencados em ato da direção
produzidos ou prestados no País, que envolvam, nacional do SUS.
cumulativamente, alta complexidade tecnológica e § 3o A hipótese de dispensa prevista no inciso XXI
defesa nacional, mediante parecer de comissão do caput, quando aplicada a obras e serviços de
especialmente designada pela autoridade máxima do engenharia, seguirá procedimentos especiais instituídos
órgão. em regulamentação específica. (2016)
XXIX – na aquisição de bens e contratação de § 4o Não se aplica a vedação prevista no inciso I
serviços para atender aos contingentes militares das do caput do art. 9o à hipótese prevista no inciso XXI
Forças Singulares brasileiras empregadas em do caput. (2016)
operações de paz no exterior, necessariamente
justificadas quanto ao preço e à escolha do fornecedor ou Art. 25. É inexigível a licitação quando houver
executante e ratificadas pelo Comandante da Força. inviabilidade de competição, em especial: (Rol
XXX - na contratação de instituição ou organização, exemplificativo)
pública ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou
prestação de serviços de assistência técnica e extensão gêneros que só possam ser fornecidos por produtor,
rural no âmbito do Programa Nacional de Assistência empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a
Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na preferência de marca, devendo a comprovação de
Reforma Agrária, instituído por lei federal. exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo
XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do órgão de registro do comércio do local em que se
disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo
dezembro de 2004, observados os princípios gerais de Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou,
contratação dela constantes. ainda, pelas entidades equivalentes;
A Lei 10.973/2004 dispõe sobre “incentivos à inovação e à
II - para a contratação de serviços técnicos
pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo”. enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular,
com profissionais ou empresas de notória
XXXII - na contratação em que houver especialização, vedada a inexigibilidade para serviços
transferência de tecnologia de produtos estratégicos de publicidade e divulgação;
para o Sistema Único de Saúde - SUS, no âmbito da Lei III - para contratação de profissional de qualquer
no 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme setor artístico, diretamente ou através de empresário
elencados em ato da direção nacional do SUS, inclusive exclusivo, desde que consagrado pela crítica
por ocasião da aquisição destes produtos durante as especializada ou pela opinião pública.
etapas de absorção tecnológica. § 1o Considera-se de notória especialização o
XXXIII - na contratação de entidades privadas profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua
sem fins lucrativos, para a implementação de especialidade, decorrente de desempenho anterior,
cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso à estudos, experiências, publicações, organização,
água para consumo humano e produção de alimentos, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos
para beneficiar as famílias rurais de baixa renda relacionados com suas atividades, permita inferir que o
atingidas pela seca ou falta regular de água. seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais
XXXIV - para a aquisição por pessoa jurídica de adequado à plena satisfação do objeto do contrato.
direito público interno de insumos estratégicos para a § 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos
saúde produzidos ou distribuídos por fundação que, casos de dispensa, se comprovado superfaturamento,
regimental ou estatutariamente, tenha por finalidade respondem solidariamente pelo dano causado à
apoiar órgão da administração pública direta, sua Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços
autarquia ou fundação em projetos de ensino, pesquisa, e o agente público responsável, sem prejuízo de outras
extensão, desenvolvimento institucional, científico e sanções legais cabíveis.
tecnológico e estímulo à inovação, inclusive na gestão
307
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2 o e 4o do art. V – prova de inexistência de débitos inadimplidos
17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação
inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da
justificadas, e o retardamento previsto no final do Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo
parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser Decreto-Lei no5.452, de 1o de maio de 1943.
comunicados, dentro de 3 (três) dias, à autoridade
superior, para ratificação e publicação na imprensa Art. 30. A documentação relativa à qualificação
oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condição para a técnica limitar-se-á a:
eficácia dos atos. I - registro ou inscrição na entidade profissional
Parágrafo único. O processo de dispensa, de competente;
inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste II - comprovação de aptidão para desempenho de
artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes atividade pertinente e compatível em características,
elementos: quantidades e prazos com o objeto da licitação, e
I - caracterização da situação emergencial, indicação das instalações e do aparelhamento e do
calamitosa ou de grave e iminente risco à segurança pessoal técnico adequados e disponíveis para a
pública que justifique a dispensa, quando for o caso; (2017) realização do objeto da licitação, bem como da
II - razão da escolha do fornecedor ou executante; qualificação de cada um dos membros da equipe técnica
III - justificativa do preço. que se responsabilizará pelos trabalhos;
IV - documento de aprovação dos projetos de III - comprovação, fornecida pelo órgão licitante, de
pesquisa aos quais os bens serão alocados. que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que
tomou conhecimento de todas as informações e das
Seção II condições locais para o cumprimento das obrigações
Da Habilitação objeto da licitação;
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á IV - prova de atendimento de requisitos previstos em
dos interessados, exclusivamente, documentação lei especial, quando for o caso.
relativa a: § 1o A comprovação de aptidão referida no inciso II
I - habilitação jurídica; do "caput" deste artigo, no caso das licitações pertinentes
II - qualificação técnica; a obras e serviços, será feita por atestados fornecidos por
III - qualificação econômico-financeira; pessoas jurídicas de direito público ou privado,
IV – regularidade fiscal e trabalhista; devidamente registrados nas entidades profissionais
V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. competentes, limitadas as exigências a:
7o da Constituição Federal. I - capacitação técnico-profissional: comprovação
do licitante de possuir em seu quadro permanente, na
Art. 28. A documentação relativa à habilitação data prevista para entrega da proposta, profissional de
jurídica, conforme o caso, consistirá em: nível superior ou outro devidamente reconhecido pela
I - cédula de identidade; entidade competente, detentor de atestado de
II - registro comercial, no caso de empresa responsabilidade técnica por execução de obra ou serviço
individual; de características semelhantes, limitadas estas
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em exclusivamente às parcelas de maior relevância e valor
vigor, devidamente registrado, em se tratando de significativo do objeto da licitação, vedadas as exigências
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por de quantidades mínimas ou prazos
ações, acompanhado de documentos de eleição de seus máximos;
administradores; II - (Vetado).
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de a) (Vetado).
sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em b) (Vetado).
exercício; § 2o As parcelas de maior relevância técnica e de
V - decreto de autorização, em se tratando de valor significativo, mencionadas no parágrafo anterior,
empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no serão definidas no instrumento convocatório.
País, e ato de registro ou autorização para funcionamento § 3o Será sempre admitida a comprovação de
expedido pelo órgão competente, quando a atividade aptidão através de certidões ou atestados de obras ou
assim o exigir. serviços similares de complexidade tecnológica e
operacional equivalente ou superior.
Art. 29. A documentação relativa à regularidade § 4o Nas licitações para fornecimento de bens, a
fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistirá em: comprovação de aptidão, quando for o caso, será feita
I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas através de atestados fornecidos por pessoa jurídica de
Físicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes direito público ou privado.
(CGC); § 5o É vedada a exigência de comprovação de
II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes atividade ou de aptidão com limitações de tempo ou de
estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou época ou ainda em locais específicos, ou quaisquer
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e outras não previstas nesta Lei, que inibam a participação
compatível com o objeto contratual; na licitação.
III - prova de regularidade para com a Fazenda § 6o As exigências mínimas relativas a instalações
Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do de canteiros, máquinas, equipamentos e pessoal técnico
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; especializado, considerados essenciais para o
IV - prova de regularidade relativa à Seguridade cumprimento do objeto da licitação, serão atendidas
Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço mediante a apresentação de relação explícita e da
(FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento declaração formal da sua disponibilidade, sob as penas
dos encargos sociais instituídos por lei.
308
cabíveis, vedada as exigências de propriedade e de forma da lei, admitida a atualização para esta data através
localização prévia. de índices oficiais.
§ 7º (Vetado). § 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação dos
I - (Vetado). compromissos assumidos pelo licitante que importem
II - (Vetado). diminuição da capacidade operativa ou absorção de
§ 8o No caso de obras, serviços e compras de disponibilidade financeira, calculada está em função do
grande vulto, de alta complexidade técnica, poderá a patrimônio líquido atualizado e sua capacidade de
Administração exigir dos licitantes a metodologia de rotação.
execução, cuja avaliação, para efeito de sua aceitação ou § 5o A comprovação de boa situação financeira da
não, antecederá sempre à análise dos preços e será empresa será feita de forma objetiva, através do cálculo
efetuada exclusivamente por critérios objetivos. de índices contábeis previstos no edital e devidamente
Considerando os valores atualizados pelo Decreto 9.412/2018, justificados no processo administrativo da licitação que
segundo o art. 6º, VI, “grande vulto” é a obra, serviço ou compra tenha dado início ao certame licitatório, vedada a
acima de R$ 82,5 milhões. exigência de índices e valores não usualmente adotados
§ 9o Entende-se por licitação de alta complexidade para correta avaliação de situação financeira suficiente ao
técnica aquela que envolva alta especialização, como cumprimento das obrigações decorrentes da licitação.
fator de extrema relevância para garantir a execução do § 6º (Vetado).
objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a
continuidade da prestação de serviços públicos Art. 32. Os documentos necessários à habilitação
essenciais. poderão ser apresentados em original, por qualquer
§ 10. Os profissionais indicados pelo licitante para processo de cópia autenticada por cartório competente ou
fins de comprovação da capacitação técnico-operacional por servidor da administração ou publicação em órgão da
de que trata o inciso I do § 1º deste artigo deverão imprensa oficial.
participar da obra ou serviço objeto da licitação, § 1o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31
admitindo-se a substituição por profissionais de desta Lei poderá ser dispensada, no todo ou em parte,
experiência equivalente ou superior, desde que aprovada nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens
pela administração. para pronta entrega e leilão.
§ 11. (Vetado). § 2o O certificado de registro cadastral a que se
§ 12. (Vetado). refere o § 1o do art. 36 substitui os documentos
enumerados nos arts. 28 a 31, quanto às informações
Art. 31. A documentação relativa à qualificação disponibilizadas em sistema informatizado de consulta
econômico-financeira limitar-se-á a: direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar,
I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis sob as penalidades legais, a superveniência de fato
do último exercício social, já exigíveis e apresentados na impeditivo da habilitação.
forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da § 3o A documentação referida neste artigo poderá
empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou ser substituída por registro cadastral emitido por órgão
balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices ou entidade pública, desde que previsto no edital e o
oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da registro tenha sido feito em obediência ao disposto nesta
data de apresentação da proposta; Lei.
II - certidão negativa de falência ou concordata § 4o As empresas estrangeiras que não funcionem
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou no País, tanto quanto possível, atenderão, nas licitações
de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa internacionais, às exigências dos parágrafos anteriores
física; mediante documentos equivalentes, autenticados pelos
III - garantia, nas mesmas modalidades e critérios respectivos consulados e traduzidos por tradutor
previstos no "caput" e § 1o do art. 56 desta Lei, limitada a juramentado, devendo ter representação legal no Brasil
1% (um por cento) do valor estimado do objeto da com poderes expressos para receber citação e responder
contratação. administrativa ou judicialmente.
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à § 5o Não se exigirá, para a habilitação de que trata
demonstração da capacidade financeira do licitante com este artigo, prévio recolhimento de taxas ou emolumentos,
vistas aos compromissos que terá que assumir caso lhe salvo os referentes a fornecimento do edital, quando
seja adjudicado o contrato, vedada a exigência de valores solicitado, com os seus elementos constitutivos, limitados
mínimos de faturamento anterior, índices de rentabilidade ao valor do custo efetivo de reprodução gráfica da
ou lucratividade. documentação fornecida.
§ 2o A Administração, nas compras para entrega § 6o O disposto no § 4o deste artigo, no § 1o do art.
futura e na execução de obras e serviços, poderá 33 e no § 2o do art. 55, não se aplica às licitações
estabelecer, no instrumento convocatório da licitação, a internacionais para a aquisição de bens e serviços cujo
exigência de capital mínimo ou de patrimônio líquido pagamento seja feito com o produto de financiamento
mínimo, ou ainda as garantias previstas no § 1o do art. 56 concedido por organismo financeiro internacional de que o
desta Lei, como dado objetivo de comprovação da Brasil faça parte, ou por agência estrangeira de
qualificação econômico-financeira dos licitantes e para cooperação, nem nos casos de contratação com empresa
efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e
ulteriormente celebrado. entregues no exterior, desde que para este caso tenha
§ 3o O capital mínimo ou o valor do patrimônio havido prévia autorização do Chefe do Poder Executivo,
líquido a que se refere o parágrafo anterior não poderá nem nos casos de aquisição de bens e serviços realizada
exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da por unidades administrativas com sede no exterior.
contratação, devendo a comprovação ser feita § 7o A documentação de que tratam os arts. 28 a 31
relativamente à data da apresentação da proposta, na e este artigo poderá ser dispensada, nos termos de
regulamento, no todo ou em parte, para a contratação de
309
produto para pesquisa e desenvolvimento, desde que V – cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da
para pronta entrega ou até o valor previsto na alínea Constituição Federal.
“a” do inciso II do caput do art. 23. (2016)
Art. 36. Os inscritos serão classificados por
Art. 33. Quando permitida na licitação a categorias, tendo-se em vista sua especialização,
participação de empresas em consórcio, observar-se-ão subdivididas em grupos, segundo a qualificação técnica e
as seguintes normas: econômica avaliada pelos elementos constantes da
I - comprovação do compromisso público ou documentação relacionada nos arts. 30 (Qualificação
particular de constituição de consórcio, subscrito pelos Técnica) e 31 (Qualificação Econômico-financeira) desta
consorciados; Lei.
II - indicação da empresa responsável pelo § 1o Aos inscritos será fornecido certificado,
consórcio que deverá atender às condições de liderança, renovável sempre que atualizarem o registro.
obrigatoriamente fixadas no edital; § 2o A atuação do licitante no cumprimento de
III - apresentação dos documentos exigidos nos arts. obrigações assumidas será anotada no respectivo registro
28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, cadastral.
admitindo-se, para efeito de qualificação técnica, o
somatório dos quantitativos de cada consorciado, e, para Art. 37. A qualquer tempo poderá ser alterado,
efeito de qualificação econômico-financeira, o somatório suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar
dos valores de cada consorciado, na proporção de sua de satisfazer as exigências do art. 27 desta Lei, ou as
respectiva participação, podendo a Administração estabelecidas para classificação cadastral.
estabelecer, para o consórcio, um acréscimo de até 30%
(trinta por cento) dos valores exigidos para licitante Seção IV
individual, inexigível este acréscimo para os consórcios Do Procedimento e Julgamento
compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas Art. 38. O procedimento da licitação será iniciado
empresas assim definidas em lei; com a abertura de processo administrativo,
IV - impedimento de participação de empresa devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo
consorciada, na mesma licitação, através de mais de um a autorização respectiva, a indicação sucinta de seu
consórcio ou isoladamente; objeto e do recurso próprio para a despesa, e ao qual
V - responsabilidade solidária dos integrantes pelos serão juntados oportunamente:
atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for
quanto na de execução do contrato. o caso;
§ 1o No consórcio de empresas brasileiras e II - comprovante das publicações do edital resumido,
estrangeiras a liderança caberá, obrigatoriamente, à na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
empresa brasileira, observado o disposto no inciso II
O art. 21 dispõe sobre as formas e prazos para divulgação do
deste artigo. instrumento convocatório.
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover,
antes da celebração do contrato, a constituição e o III - ato de designação da comissão de licitação, do
registro do consórcio, nos termos do compromisso leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsável
referido no inciso I deste artigo. pelo convite;
IV - original das propostas e dos documentos que as
Seção III instruírem;
Dos Registros Cadastrais V - atas, relatórios e deliberações da Comissão
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos e Julgadora;
entidades da Administração Pública que realizem VI - pareceres técnicos ou jurídicos emitidos sobre a
frequentemente licitações manterão registros cadastrais licitação, dispensa ou inexigibilidade;
para efeito de habilitação, na forma regulamentar, VII - atos de adjudicação do objeto da licitação e da
válidos por, no máximo, 1 (um) ano. sua homologação;
§ 1º O registro cadastral deverá ser amplamente VIII - recursos eventualmente apresentados pelos
divulgado e deverá estar permanentemente aberto aos licitantes e respectivas manifestações e decisões;
interessados, obrigando-se a unidade por ele responsável IX - despacho de anulação ou de revogação da
a proceder, no mínimo anualmente, através da imprensa licitação, quando for o caso, fundamentado
oficial e de jornal diário, a chamamento público para a circunstanciadamente;
atualização dos registros existentes e para o ingresso de X - termo de contrato ou instrumento equivalente,
novos interessados. conforme o caso;
§ 2o É facultado às unidades administrativas XI - outros comprovantes de publicações;
utilizarem-se de registros cadastrais de outros órgãos ou XII - demais documentos relativos à licitação.
entidades da Administração Pública. Parágrafo único. As minutas de editais de licitação,
bem como as dos contratos, acordos, convênios ou
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas
atualização deste, a qualquer tempo, o interessado por assessoria jurídica da Administração.
fornecerá os elementos necessários à satisfação das
exigências do art. 27 desta Lei. Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma
licitação ou para um conjunto de licitações simultâneas
Art. 27. Para a habilitação nas licitações exigir-se-á dos
ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite
interessados, exclusivamente, documentação relativa a:
I - habilitação jurídica; previsto no art. 23, inciso I, alínea "c" desta Lei, o
II - qualificação técnica; processo licitatório será iniciado, obrigatoriamente, com
III - qualificação econômico-financeira; uma audiência pública concedida pela autoridade
IV – regularidade fiscal e trabalhista; responsável com antecedência mínima de 15
310
(quinze) dias úteis da data prevista para a publicação do b) cronograma de desembolso máximo por período,
edital, e divulgada, com a antecedência mínima de 10 em conformidade com a disponibilidade de recursos
(dez) dias úteis de sua realização, pelos mesmos meios financeiros;
previstos para a publicidade da licitação, à qual terão c) critério de atualização financeira dos valores a
acesso e direito a todas as informações pertinentes e a se serem pagos, desde a data final do período de
manifestar todos os interessados. adimplemento de cada parcela até a data do efetivo
Parágrafo único. Para os fins deste artigo, pagamento;
consideram-se licitações simultâneas aquelas com d) compensações financeiras e penalizações, por
objetos similares e com realização prevista para intervalos eventuais atrasos, e descontos, por eventuais
não superiores a 30 (trinta) dias e licitações sucessivas antecipações de pagamentos;
aquelas em que, também com objetos similares, o edital e) exigência de seguros, quando for o caso;
subsequente tenha uma data anterior a 120 (cento e XV - instruções e normas para os recursos previstos
vinte) dias após o término do contrato resultante da nesta Lei;
licitação antecedente. XVI - condições de recebimento do objeto da
licitação;
Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de XVII - outras indicações específicas ou peculiares da
ordem em série anual, o nome da repartição interessada e licitação.
de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o § 1o O original do edital deverá ser datado, rubricado
tipo da licitação, a menção de que será regida por esta em todas as folhas e assinado pela autoridade que o
Lei, o local, dia e hora para recebimento da expedir, permanecendo no processo de licitação, e dele
documentação e proposta, bem como para início da extraindo-se cópias integrais ou resumidas, para sua
abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o divulgação e fornecimento aos interessados.
seguinte: § 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo
I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara; parte integrante:
II - prazo e condições para assinatura do contrato ou I - o projeto básico e/ou executivo, com todas as
retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta suas partes, desenhos, especificações e outros
Lei, para execução do contrato e para entrega do objeto complementos;
da licitação; II - orçamento estimado em planilhas de
III - sanções para o caso de inadimplemento; quantitativos e preços unitários;
IV - local onde poderá ser examinado e adquirido o III - a minuta do contrato a ser firmado entre a
projeto básico; Administração e o licitante vencedor;
V - se há projeto executivo disponível na data da IV - as especificações complementares e as normas
publicação do edital de licitação e o local onde possa ser de execução pertinentes à licitação.
examinado e adquirido; § 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se
VI - condições para participação na licitação, em como adimplemento da obrigação contratual a
conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de prestação do serviço, a realização da obra, a entrega do
apresentação das propostas; bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro
VII - critério para julgamento, com disposições claras evento contratual a cuja ocorrência esteja vinculada a
e parâmetros objetivos; emissão de documento de cobrança.
VIII - locais, horários e códigos de acesso dos meios § 4o Nas compras para entrega imediata, assim
de comunicação à distância em que serão fornecidos entendidas aquelas com prazo de entrega até 30 (trinta)
elementos, informações e esclarecimentos relativos à dias da data prevista para apresentação da proposta,
licitação e às condições para atendimento das obrigações poderão ser dispensadas:
necessárias ao cumprimento de seu objeto; I - o disposto no inciso XI deste artigo;
IX - condições equivalentes de pagamento entre II - a atualização financeira a que se refere a
empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitações alínea "c" do inciso XIV deste artigo, correspondente ao
internacionais; período compreendido entre as datas do adimplemento e
X - o critério de aceitabilidade dos preços unitário e a prevista para o pagamento, desde que não superior a
global, conforme o caso, permitida a fixação de preços 15 (quinze) dias.
máximos e vedados a fixação de preços mínimos, critérios §5º A Administração Pública poderá, nos editais de
estatísticos ou faixas de variação em relação a preços de licitação para a contratação de serviços, exigir da
referência, ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e contratada que um percentual mínimo de sua mão de
2º do art. 48; obra seja oriundo ou egresso do sistema prisional, com a
XI - critério de reajuste, que deverá retratar a finalidade de ressocialização do reeducando, na forma
variação efetiva do custo de produção, admitida a adoção estabelecida em regulamento. (2017)
de índices específicos ou setoriais, desde a data prevista
para apresentação da proposta, ou do orçamento a que Art. 41. A Administração não pode descumprir as
essa proposta se referir, até a data do adimplemento de normas e condições do edital, ao qual se acha
cada parcela; estritamente vinculada.
XII - (Vetado). (Princípio da vinculação ao instrumento convocatório)
XIII - limites para pagamento de instalação e
mobilização para execução de obras ou serviços que § 1o Qualquer cidadão é parte legítima para
serão obrigatoriamente previstos em separado das impugnar edital de licitação por irregularidade na
demais parcelas, etapas ou tarefas; aplicação desta Lei, devendo protocolar o pedido até 5
XIV - condições de pagamento, prevendo: (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura
a) prazo de pagamento não superior a 30 dos envelopes de habilitação, devendo a Administração
(trinta) dias, contado a partir da data final do período de julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias
adimplemento de cada parcela;
311
úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. III - abertura dos envelopes contendo as propostas
113. dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o
§ 2o Decairá do direito de impugnar os termos do prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido
edital de licitação perante a administração o licitante que desistência expressa, ou após o julgamento dos recursos
não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura interpostos;
dos envelopes de habilitação em concorrência, a abertura IV - verificação da conformidade de cada proposta
dos envelopes com as propostas em convite, tomada de com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os
preços ou concurso, ou a realização de leilão, as falhas preços correntes no mercado ou fixados por órgão oficial
ou irregularidades que viciariam esse edital, hipótese em competente, ou ainda com os constantes do sistema de
que tal comunicação não terá efeito de registro de preços, os quais deverão ser devidamente
recurso. registrados na ata de julgamento, promovendo-se a
§ 3o A impugnação feita tempestivamente pelo desclassificação das propostas desconformes ou
licitante não o impedirá de participar do processo incompatíveis;
licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela V - julgamento e classificação das propostas de
pertinente. acordo com os critérios de avaliação constantes do edital;
§ 4o A inabilitação do licitante importa preclusão VI - deliberação da autoridade competente quanto à
do seu direito de participar das fases subsequentes. homologação e adjudicação do objeto da licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo a
Art. 42. Nas concorrências de âmbito documentação para habilitação e as propostas será
internacional, o edital deverá ajustar-se às diretrizes da realizada sempre em ato público previamente designado,
política monetária e do comércio exterior e atender às do qual se lavrará ata circunstanciada, assinada pelos
exigências dos órgãos competentes. licitantes presentes e pela Comissão.
§ 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro § 2o Todos os documentos e propostas serão
cotar preço em moeda estrangeira, igualmente o poderá rubricados pelos licitantes presentes e pela Comissão.
fazer o licitante brasileiro. § 3o É facultada à Comissão ou autoridade superior,
§ 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência
eventualmente contratado em virtude da licitação de que destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do
trata o parágrafo anterior será efetuado em moeda processo, vedada a inclusão posterior de documento ou
brasileira, à taxa de câmbio vigente no dia útil informação que deveria constar originariamente da
imediatamente anterior à data do efetivo pagamento. proposta.
§ 3o As garantias de pagamento ao licitante § 4o O disposto neste artigo aplica-se à
brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao concorrência e, no que couber, ao concurso, ao leilão, à
licitante estrangeiro. tomada de preços e ao convite.
§ 4o Para fins de julgamento da licitação, as § 5o Ultrapassada a fase de habilitação dos
propostas apresentadas por licitantes estrangeiros serão concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso
acrescidas dos gravames consequentes dos mesmos III), não cabe desclassificá-los por motivo relacionado com
tributos que oneram exclusivamente os licitantes a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou
brasileiros quanto à operação final de venda. só conhecidos após o julgamento.
§ 5o Para a realização de obras, prestação de § 6o Após a fase de habilitação, não cabe
serviços ou aquisição de bens com recursos provenientes desistência de proposta, salvo por motivo justo
de financiamento ou doação oriundos de agência oficial decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão.
de cooperação estrangeira ou organismo financeiro
multilateral de que o Brasil seja parte, poderão ser Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão levará
admitidas, na respectiva licitação, as condições em consideração os critérios objetivos definidos no
decorrentes de acordos, protocolos, convenções ou edital ou convite, os quais não devem contrariar as
tratados internacionais aprovados pelo Congresso normas e princípios estabelecidos por esta Lei.
Nacional, bem como as normas e procedimentos (Princípio do julgamento objetivo)
daquelas entidades, inclusive quanto ao critério de § 1o É vedada a utilização de qualquer elemento,
seleção da proposta mais vantajosa para a administração, critério ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado
o qual poderá contemplar, além do preço, outros fatores que possa ainda que indiretamente elidir o princípio da
de avaliação, desde que por elas exigidos para a igualdade entre os licitantes.
obtenção do financiamento ou da doação, e que também
não conflitem com o princípio do julgamento objetivo e § 2o Não se considerará qualquer oferta de vantagem
sejam objeto de despacho motivado do órgão executor do não prevista no edital ou no convite, inclusive
contrato, despacho esse ratificado pela autoridade financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem
imediatamente superior. preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais
§ 6o As cotações de todos os licitantes serão para licitantes. (Princípio da vedação à oferta de vantagens)
entrega no mesmo local de destino. § 3o Não se admitirá proposta que apresente preços
global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor
Art. 43. A licitação será processada e julgada zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários
com observância dos seguintes procedimentos: de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda
I - abertura dos envelopes contendo a que o ato convocatório da licitação não tenha
documentação relativa à habilitação dos concorrentes, e estabelecido limites mínimos, exceto quando se
sua apreciação; referirem a materiais e instalações de propriedade do
II - devolução dos envelopes fechados aos próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à
concorrentes inabilitados, contendo as respectivas totalidade da remuneração. (Propostas manifestamente
inexequíveis)
propostas, desde que não tenha havido recurso ou após
sua denegação;
312
§ 4o O disposto no parágrafo anterior aplica-se tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos
também às propostas que incluam mão-de-obra trabalhos, e a qualificação das equipes técnicas a serem
estrangeira ou importações de qualquer natureza. mobilizadas para a sua execução;
II - uma vez classificadas as propostas técnicas,
Art. 45. O julgamento das propostas será proceder-se-á à abertura das propostas de preço dos
objetivo, devendo a Comissão de licitação ou o licitantes que tenham atingido a valorização mínima
responsável pelo convite realizá-lo em conformidade estabelecida no instrumento convocatório e à negociação
com os tipos de licitação, os critérios previamente das condições propostas, com a proponente melhor
estabelecidos no ato convocatório e de acordo com os classificada, com base nos orçamentos detalhados
fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a apresentados e respectivos preços unitários e tendo como
possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos órgãos de referência o limite representado pela proposta de menor
controle. preço entre os licitantes que obtiveram a valorização
§ 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos mínima;
de licitação, exceto na modalidade concurso: III - no caso de impasse na negociação anterior,
I - a de menor preço - quando o critério de seleção procedimento idêntico será adotado, sucessivamente,
da proposta mais vantajosa para a Administração com os demais proponentes, pela ordem de classificação,
determinar que será vencedor o licitante que apresentar a até a consecução de acordo para a contratação;
proposta de acordo com as especificações do edital ou IV - as propostas de preços serão devolvidas
convite e ofertar o menor preço; intactas aos licitantes que não forem preliminarmente
II - a de melhor técnica; habilitados ou que não obtiverem a valorização mínima
III - a de técnica e preço. estabelecida para a proposta técnica.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos § 2o Nas licitações do tipo "técnica e preço" será
de alienação de bens ou concessão de direito real de adotado, adicionalmente ao inciso I do parágrafo anterior,
uso. o seguinte procedimento claramente explicitado no
§ 2o No caso de empate entre duas ou mais instrumento convocatório:
propostas, e após obedecido o disposto no § 2o do art. I - será feita a avaliação e a valorização das
3o desta Lei, a classificação se fará, obrigatoriamente, por propostas de preços, de acordo com critérios objetivos
sorteio, em ato público, para o qual todos os licitantes preestabelecidos no instrumento convocatório;
serão convocados, vedado qualquer outro processo. II - a classificação dos proponentes far-se-á de
§ 3o No caso da licitação do tipo "menor preço", acordo com a média ponderada das valorizações das
entre os licitantes considerados qualificados a propostas técnicas e de preço, de acordo com os pesos
classificação se dará pela ordem crescente dos preços preestabelecidos no instrumento convocatório.
propostos, prevalecendo, no caso de empate, § 3o Excepcionalmente, os tipos de licitação
exclusivamente o critério previsto no parágrafo anterior. previstos neste artigo poderão ser adotados, por
§ 4o Para contratação de bens e serviços de autorização expressa e mediante justificativa
informática, a administração observará o disposto no art. circunstanciada da maior autoridade da Administração
3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em promotora constante do ato convocatório, para
conta os fatores especificados em seu parágrafo 2o e fornecimento de bens e execução de obras ou prestação
adotando obrigatoriamente o tipo de licitação "técnica e de serviços de grande vulto majoritariamente
preço", permitido o emprego de outro tipo de licitação nos dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de
casos indicados em decreto do Poder Executivo. domínio restrito, atestado por autoridades técnicas de
§ 5o É vedada a utilização de outros tipos de reconhecida qualificação, nos casos em que o objeto
licitação não previstos neste artigo. pretendido admitir soluções alternativas e variações de
§ 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º, serão execução, com repercussões significativas sobre sua
selecionadas tantas propostas quantas necessárias até qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade
que se atinja a quantidade demandada na licitação. concretamente mensuráveis, e estas puderem ser
adotadas à livre escolha dos licitantes, na conformidade
Art. 46. Os tipos de licitação "melhor técnica" ou dos critérios objetivamente fixados no ato convocatório.
"técnica e preço" serão utilizados exclusivamente para § 4º (Vetado).
serviços de natureza predominantemente intelectual, em
especial na elaboração de projetos, cálculos, fiscalização, Art. 47. Nas licitações para a execução de obras e
supervisão e gerenciamento e de engenharia consultiva serviços, quando for adotada a modalidade de execução
em geral e, em particular, para a elaboração de estudos de empreitada por preço global, a Administração deverá
técnicos preliminares e projetos básicos e executivos, fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os
ressalvado o disposto no § 4o do artigo anterior. elementos e informações necessários para que os
§ 1o Nas licitações do tipo "melhor técnica" será licitantes possam elaborar suas propostas de preços com
adotado o seguinte procedimento claramente explicitado total e completo conhecimento do objeto da licitação.
no instrumento convocatório, o qual fixará o preço máximo Empreitada por preço global - quando se contrata a execução
que a Administração se propõe a pagar: da obra ou do serviço por preço certo e total;
I - serão abertos os envelopes contendo as
propostas técnicas exclusivamente dos licitantes
Art. 48. Serão desclassificadas:
previamente qualificados e feita então a avaliação e
I - as propostas que não atendam às exigências do
classificação destas propostas de acordo com os
ato convocatório da licitação;
critérios pertinentes e adequados ao objeto licitado,
II - propostas com valor global superior ao limite
definidos com clareza e objetividade no instrumento
estabelecido ou com preços manifestamente inexequíveis,
convocatório e que considerem a capacitação e a
assim considerados aqueles que não venham a ter
experiência do proponente, a qualidade técnica da
demonstrada sua viabilidade através de documentação
proposta, compreendendo metodologia, organização,
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que comprove que os custos dos insumos são coerentes
com os de mercado e que os coeficientes de Art. 51. A habilitação preliminar, a inscrição em
produtividade são compatíveis com a execução do objeto registro cadastral, a sua alteração ou cancelamento, e as
do contrato, condições estas necessariamente propostas serão processadas e julgadas por comissão
especificadas no ato convocatório da licitação. permanente ou especial de, no mínimo, 3
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste (três) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles
artigo consideram-se manifestamente inexequíveis, no servidores qualificados pertencentes aos quadros
caso de licitações de menor preço para obras e permanentes dos órgãos da Administração responsáveis
serviços de engenharia, as propostas cujos valores pela licitação.
sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos § 1o No caso de convite, a Comissão de licitação,
seguintes valores: excepcionalmente, nas pequenas unidades
a) média aritmética dos valores das propostas administrativas e em face da exiguidade de pessoal
superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado disponível, poderá ser substituída por servidor
pela administração, ou formalmente designado pela autoridade competente.
b) valor orçado pela administração. § 2o A Comissão para julgamento dos pedidos de
§ 2º Dos licitantes classificados na forma do inscrição em registro cadastral, sua alteração ou
parágrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior cancelamento, será integrada por profissionais legalmente
a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se habilitados no caso de obras, serviços ou aquisição de
referem as alíneas "a" e "b", será exigida, para a equipamentos.
assinatura do contrato, prestação de garantia adicional, § 3o Os membros das Comissões de licitação
dentre as modalidades previstas no § 1º do art. 56, igual a responderão solidariamente por todos os atos praticados
diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o pela Comissão, salvo se posição individual divergente
valor da correspondente proposta. estiver devidamente fundamentada e registrada em ata
§ 3º Quando todos os licitantes forem lavrada na reunião em que tiver sido tomada a decisão.
inabilitados ou todas as propostas forem § 4o A investidura dos membros das Comissões
desclassificadas, a administração poderá fixar aos permanentes não excederá a 1 (um) ano, vedada a
licitantes o prazo de 8 (oito) dias úteis para a recondução da totalidade de seus membros para a
apresentação de nova documentação ou de outras mesma comissão no período subsequente.
propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, § 5o No caso de concurso, o julgamento será feito
facultada, no caso de convite, a redução deste prazo para por uma comissão especial integrada por pessoas de
3 (três) dias úteis. reputação ilibada e reconhecido conhecimento da matéria
em exame, servidores públicos ou não.
Art. 49. A autoridade competente para a aprovação
do procedimento somente poderá revogar a licitação por Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o do art.
razões de interesse público decorrente de fato 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento próprio,
superveniente devidamente comprovado, pertinente e a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital.
suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por § 1o O regulamento deverá indicar:
ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, I - a qualificação exigida dos participantes;
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. II - as diretrizes e a forma de apresentação do
§ 1o A anulação do procedimento licitatório por trabalho;
motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, III - as condições de realização do concurso e os
ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta prêmios a serem concedidos.
Lei. § 2o Em se tratando de projeto, o vencedor deverá
§ 2o A nulidade do procedimento licitatório induz à autorizar a Administração a executá-lo quando julgar
do contrato, ressalvado o disposto no parágrafo único do conveniente.
art. 59 desta Lei.
§ 3o No caso de desfazimento do processo Art. 53. O leilão pode ser cometido a leiloeiro
licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla oficial ou a servidor designado pela Administração,
defesa. procedendo-se na forma da legislação pertinente.
§ 4o O disposto neste artigo e seus parágrafos § 1o Todo bem a ser leiloado será previamente
aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de avaliado pela Administração para fixação do preço
inexigibilidade de licitação. mínimo de arrematação.
Revogação Anulação § 2o Os bens arrematados serão pagos à vista ou
Razões de interesse público Ilegalidade - Vícios no percentual estabelecido no edital, não inferior a 5%
- Fato superveniente à licitação (cinco por cento) e, após a assinatura da respectiva ata
Quando o convocado não A nulidade da licitação alcança lavrada no local do leilão, imediatamente entregues ao
assinar o contrato no prazo o contrato arrematante, o qual se obrigará ao pagamento do restante
previsto – art. 64, § 2o
no prazo estipulado no edital de convocação, sob pena de
Total Total ou Parcial
Não pode ser realizada após a Pode ser realizada após a perder em favor da Administração o valor já recolhido.
assinatura do contrato assinatura do contrato § 3o Nos leilões internacionais, o pagamento da
(preclusão) parcela à vista poderá ser feito em até vinte e quatro
horas.
Art. 50. A Administração não poderá celebrar o § 4o O edital de leilão deve ser amplamente
contrato com preterição da ordem de classificação divulgado, principalmente no município em que se
das propostas ou com terceiros estranhos ao realizará.
procedimento licitatório, sob pena de nulidade. (Princípio
da adjudicação compulsória ao vencedor)
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I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem
Lei nº 8.112 / 1990 prévia autorização do chefe imediato; (Advertência)
II - retirar, sem prévia anuência da autoridade
Regime Jurídico dos Servidores competente, qualquer documento ou objeto da
Públicos Civis da União, das repartição; (Advertência)
Autarquias e das Fundações III - recusar fé a documentos públicos; (Advertência)
IV - opor resistência injustificada ao andamento de
Públicas Federais documento e processo ou execução de serviço;
(Advertência)
V - promover manifestação de apreço ou desapreço
Título IV
no recinto da repartição; (Advertência)
Do Regime Disciplinar
VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos
Capítulo I
casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que
Dos Deveres
seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
A inobservância dos deveres legais constitui infração funcional e (Advertência)
acarreta para o servidor sanções disciplinares. A Lei 8.112/1990, VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de
todavia, não relaciona uma penalidade específica para o
descumprimento de cada um dos deveres arrolados no art. 116.
filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a
Genericamente, ela estatui, no seu art. 129, que será aplicada a partido político; (Advertência)
advertência no caso de “inobservância de dever funcional VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou
previsto em lei, regulamentação ou norma interna, que não função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente
justifique imposição de penalidade mais grave” até o segundo grau civil; (Advertência)
Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou
Art. 116. São deveres do servidor: de outrem, em detrimento da dignidade da função pública;
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do (Demissão) + (5 anos de incompatibilidade para nova
cargo; investidura)
II - ser leal às instituições a que servir; X - participar de gerência ou administração de
III - observar as normas legais e regulamentares; sociedade privada, personificada ou não personificada,
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista,
manifestamente ilegais; cotista ou comanditário; (Demissão)
V - atender com presteza: XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a
a) ao público em geral, prestando as informações repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; previdenciários ou assistenciais de parentes até o
b) à expedição de certidões requeridas para defesa segundo grau, e de cônjuge ou companheiro; (Demissão) +
de direito ou esclarecimento de situações de interesse (5 anos de incompatibilidade para nova investidura)
pessoal; XII - receber propina, comissão, presente ou
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em atribuições; (Demissão)
razão do cargo ao conhecimento da autoridade superior XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de
ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao estado estrangeiro; (Demissão)
conhecimento de outra autoridade competente para XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
apuração; (Demissão)
VII - zelar pela economia do material e a Usura significa conceder empréstimos cobrando juros
conservação do patrimônio público; exorbitantes.
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição; XV - proceder de forma desidiosa; (Demissão)
IX - manter conduta compatível com a moralidade Proceder de forma desidiosa é atuar com negligência, preguiça.
administrativa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da
X - ser assíduo e pontual ao serviço; repartição em serviços ou atividades particulares;
XI - tratar com urbanidade as pessoas; (Demissão)
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas
abuso de poder. ao cargo que ocupa, exceto em situações de emergência
Parágrafo único. A representação de que trata o e transitórias; (Suspensão)
inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam
apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com
formulada, assegurando-se ao representando ampla o horário de trabalho; (Suspensão)
defesa. XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais
quando solicitado. (Advertência)
Capítulo II Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X
Das Proibições do caput deste artigo não se aplica nos seguintes casos:
As proibições são vedações específicas, às quais se aplicam I - participação nos conselhos de administração e
penalidades disciplinares determinadas, diferentemente dos fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha,
deveres. direta ou indiretamente, participação no capital social ou
Art. 117. Ao servidor é proibido: em sociedade cooperativa constituída para prestar
serviços a seus membros; e
316
II - gozo de licença para o trato de interesses § 2o Tratando-se de dano causado a terceiros,
particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em
legislação sobre conflito de interesses. ação regressiva.
§ 3o A obrigação de reparar o dano estende-se aos
Capítulo III sucessores e contra eles será executada, até o limite do
Da Acumulação valor da herança recebida.
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na A responsabilidade civil dos agentes públicos é do tipo
Constituição, é vedada a acumulação remunerada de subjetiva, por culpa comum, isto é, eles só respondem pelos
cargos públicos. danos que causarem, por ação o por omissão, se o Estado
§ 1o A proibição de acumular estende-se a cargos, provar que houve culpa ou dolo (intenção) do servidor. A ação do
empregos e funções em autarquias, fundações públicas, Estado contra o agente público é denominada ação regressiva.
Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
empresas públicas, sociedades de economia mista da
União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e ---------------------------------------------------------------------------------------
dos Municípios. Constituição Federal, art. 37, § 6º: As pessoas jurídicas de
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica direito público e as de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa
condicionada à comprovação da compatibilidade de
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
horários. regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a
percepção de vencimento de cargo ou emprego público
efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
cargos de que decorram essas remunerações forem crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa
acumuláveis na atividade. qualidade.
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
um cargo em comissão, exceto no caso previsto no resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no
parágrafo único do art. 9o, nem ser remunerado pela desempenho do cargo ou função.
participação em órgão de deliberação coletiva.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas
aplica à remuneração devida pela participação em poderão cumular-se, sendo independentes entre si.
conselhos de administração e fiscal das empresas
públicas e sociedades de economia mista, suas Art. 126. A responsabilidade administrativa do
subsidiárias e controladas, bem como quaisquer servidor será afastada no caso de absolvição criminal
empresas ou entidades em que a União, direta ou que negue a existência do fato ou sua autoria.
indiretamente, detenha participação no capital social, STF: Súmula 18 - Pela falta residual, não compreendida na
observado o que, a respeito, dispuser legislação absolvição pelo juízo criminal, é admissível a punição
administrativa do servidor público.
específica.
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser
que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando responsabilizado civil, penal ou administrativamente por
investido em cargo de provimento em comissão, ficará dar ciência à autoridade superior ou, quando houver
afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hipótese suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade
em que houver compatibilidade de horário e local com o competente para apuração de informação concernente à
exercício de um deles, declarada pelas autoridades prática de crimes ou improbidade de que tenha
máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. conhecimento, ainda que em decorrência do exercício de
cargo, emprego ou função pública.
Capítulo IV
Das Responsabilidades Capítulo V
Art. 121. O servidor responde civil, penal e Das Penalidades
administrativamente pelo exercício irregular de suas Art. 127. São penalidades disciplinares:
atribuições. I - advertência;
O servidor público sujeita-se à responsabilidade civil, penal e
II - suspensão;
administrativa decorrente do exercício do cargo, emprego ou III - demissão;
função. Por IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;
outras palavras, ele pode praticar atos ilícitos no âmbito civil, V - destituição de cargo em comissão;
penal e administrativo. Hoje existe também a responsabilidade VI - destituição de função comissionada.
por atos de improbidade administrativa que, embora Previamente à aplicação de qualquer penalidade devem ser
processada e julgada na área cível, produz efeitos mais amplos sempre, sem exceção, assegurados ao servidor o contraditório
do que estritamente patrimoniais, porque pode levar à suspensão e a ampla defesa (CF, art. 5º, LV).
dos direitos políticos e à perda do cargo, com fundamento no Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
artigo 37, § 4º, da Constituição.
Direito Administrativo, Maria Sylvia Zanella Di Pietro
Art. 128. Na aplicação das penalidades serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato cometida, os danos que dela provierem para o serviço
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e
em prejuízo ao erário ou a terceiros. os antecedentes funcionais.
§ 1o A indenização de prejuízo dolosamente Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade
causado ao erário somente será liquidada na forma mencionará sempre o fundamento legal e a causa da
prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem sanção disciplinar.
a execução do débito pela via judicial.
317
III - julgamento.
Art. 129. A advertência será aplicada por escrito, § 1o A indicação da autoria de que trata o inciso I
nos casos de violação de proibição constante do art. 117, dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor, e a
incisos I a VIII e XIX, e de inobservância de dever materialidade pela descrição dos cargos, empregos ou
funcional previsto em lei, regulamentação ou norma funções públicas em situação de acumulação ilegal, dos
interna, que não justifique imposição de penalidade mais órgãos ou entidades de vinculação, das datas de
grave. ingresso, do horário de trabalho e do correspondente
regime jurídico.
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de § 2o A comissão lavrará, até 3 (três) dias após a
reincidência das faltas punidas com advertência e de publicação do ato que a constituiu, termo de indiciação
violação das demais proibições que não tipifiquem em que serão transcritas as informações de que trata o
infração sujeita a penalidade de demissão, não parágrafo anterior, bem como promoverá a citação
podendo exceder de 90 (noventa) dias. pessoal do servidor indiciado, ou por intermédio de sua
§ 1o Será punido com suspensão de até 15 chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar
(quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar- defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na
se a ser submetido a inspeção médica determinada pela repartição, observado o disposto nos arts. 163 e 164.
autoridade competente, cessando os efeitos da § 3o Apresentada a defesa, a comissão elaborará
penalidade uma vez cumprida a determinação. relatório conclusivo quanto à inocência ou à
§ 2o Quando houver conveniência para o serviço, a responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças
penalidade de suspensão poderá ser convertida em principais dos autos, opinará sobre a licitude da
multa, na base de 50% (cinquenta por cento) por dia de acumulação em exame, indicará o respectivo dispositivo
vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado legal e remeterá o processo à autoridade instauradora,
a permanecer em serviço. para julgamento.
§ 4o No prazo de 5 (cinco) dias, contados do
Art. 131. As penalidades de advertência e de recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá
suspensão terão seus registros cancelados, após o a sua decisão, aplicando-se, quando for o caso, o
decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício, disposto no § 3o do art. 167.
respectivamente, se o servidor não houver, nesse § 5o A opção pelo servidor até o último dia de prazo
período, praticado nova infração disciplinar. para defesa configurará sua boa-fé, hipótese em que se
Parágrafo único. O cancelamento da penalidade não converterá automaticamente em pedido de exoneração do
surtirá efeitos retroativos. outro cargo.
§ 6o Caracterizada a acumulação ilegal e provada a
Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão, destituição ou
casos: cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação
I - crime contra a administração pública; aos cargos, empregos ou funções públicas em regime de
II - abandono de cargo; acumulação ilegal, hipótese em que os órgãos ou
III - inassiduidade habitual; entidades de vinculação serão comunicados.
IV - improbidade administrativa; § 7o O prazo para a conclusão do processo
V - incontinência pública e conduta escandalosa, na administrativo disciplinar submetido ao rito sumário não
repartição; excederá trinta dias, contados da data de publicação do
VI - insubordinação grave em serviço; ato que constituir a comissão, admitida a sua prorrogação
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a por até 15 (quinze) dias, quando as circunstâncias o
particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem; exigirem.
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos; § 8o O procedimento sumário rege-se pelas
IX - revelação de segredo do qual se apropriou em disposições deste artigo, observando-se, no que lhe for
razão do cargo; aplicável, subsidiariamente, as disposições dos Títulos IV
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do e V desta Lei.
patrimônio nacional;
XI - corrupção; Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou disponibilidade do inativo que houver praticado, na
funções públicas; atividade, falta punível com a demissão.
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117.
Art. 135. A destituição de cargo em comissão
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulação exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada
ilegal de cargos, empregos ou funções públicas, a nos casos de infração sujeita às penalidades de
autoridade a que se refere o art. 143 notificará o servidor, suspensão e de demissão.
por intermédio de sua chefia imediata, para apresentar Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata
opção no prazo improrrogável de 10 (dez) dias, contados este artigo, a exoneração efetuada nos termos do art. 35
da data da ciência e, na hipótese de omissão, adotará será convertida em destituição de cargo em comissão.
procedimento sumário para a sua apuração e
regularização imediata, cujo processo administrativo Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo
disciplinar se desenvolverá nas seguintes fases: em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do
I - instauração, com a publicação do ato que art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o
constituir a comissão, a ser composta por dois servidores ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal
estáveis, e simultaneamente indicar a autoria e a cabível.
materialidade da transgressão objeto da apuração; -- improbidade administrativa;
II - instrução sumária, que compreende indiciação, -- aplicação irregular de dinheiros públicos;
defesa e relatório; -- lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional;
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-- corrupção I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis
com demissão, cassação de aposentadoria ou
Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo em disponibilidade e destituição de cargo em comissão;
comissão, por infringência do art. 117, incisos IX e XI, II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à
cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. advertência.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço § 1o O prazo de prescrição começa a correr da data
público federal o servidor que for demitido ou destituído em que o fato se tornou conhecido.
do cargo em comissão por infringência do art. 132, § 2o Os prazos de prescrição previstos na lei penal
incisos I, IV, VIII, X e XI. aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também
-- crime contra a administração pública; como crime.
-- improbidade administrativa; § 3o A abertura de sindicância ou a instauração de
-- aplicação irregular de dinheiros públicos; processo disciplinar interrompe a prescrição, até a
-- lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional; decisão final proferida por autoridade competente.
-- corrupção § 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo
começará a correr a partir do dia em que cessar a
Art. 138. Configura abandono de cargo a ausência interrupção.
intencional do servidor ao serviço por mais de 30 (trinta) Cumpre observar que a ação civil de ressarcimento ao erário é
dias consecutivos. imprescritível, de acordo com o §5º do art. 37 da Constituição
Federal.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a
falta ao serviço, sem causa justificada, por 60 (sessenta) Título V
dias, interpoladamente, durante o período de 12 (doze) Do Processo Administrativo Disciplinar
meses. Capítulo I
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou Art. 143. A autoridade que tiver ciência de
inassiduidade habitual, também será adotado o irregularidade no serviço público é obrigada a
procedimento sumário a que se refere o art. 133, promover a sua apuração imediata, mediante
observando-se especialmente que: sindicância ou processo administrativo disciplinar,
I - a indicação da materialidade dar-se-á: assegurada ao acusado ampla defesa.
a) na hipótese de abandono de cargo, pela indicação § 1o (Revogado)
precisa do período de ausência intencional do servidor ao § 2o (Revogado)
serviço superior a trinta dias; § 3o A apuração de que trata o caput, por solicitação
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicação da autoridade a que se refere, poderá ser promovida
dos dias de falta ao serviço sem causa justificada, por por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele
período igual ou superior a sessenta dias em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante
interpoladamente, durante o período de doze meses; competência específica para tal finalidade, delegada em
II - após a apresentação da defesa a comissão caráter permanente ou temporário pelo Presidente da
elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à República, pelos presidentes das Casas do Poder
responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-
principais dos autos, indicará o respectivo dispositivo Geral da República, no âmbito do respectivo Poder, órgão
legal, opinará, na hipótese de abandono de cargo, sobre a ou entidade, preservadas as competências para o
intencionalidade da ausência ao serviço superior a trinta julgamento que se seguir à apuração.
dias e remeterá o processo à autoridade instauradora
para julgamento. Art. 144. As denúncias sobre irregularidades serão
objeto de apuração, desde que contenham a
Art. 141. As penalidades disciplinares serão identificação e o endereço do denunciante e sejam
aplicadas: formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
I - pelo Presidente da República, pelos Presidentes Parágrafo único. Quando o fato narrado não
das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal,
e pelo Procurador-Geral da República, quando se tratar a denúncia será arquivada, por falta de objeto.
de demissão e cassação de aposentadoria ou
disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
órgão, ou entidade; I - arquivamento do processo;
II - pelas autoridades administrativas de hierarquia II - aplicação de penalidade de advertência ou
imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso suspensão de até 30 (trinta) dias;
anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 III - instauração de processo disciplinar.
(trinta) dias; Parágrafo único. O prazo para conclusão da
III - pelo chefe da repartição e outras autoridades na sindicância não excederá 30 (trinta) dias, podendo ser
forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos prorrogado por igual período, a critério da autoridade
casos de advertência ou de suspensão de até 30 superior.
(trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a nomeação, Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo servidor
quando se tratar de destituição de cargo em comissão. ensejar a imposição de penalidade de suspensão por
mais de 30 (trinta) dias, de demissão, cassação de
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá: aposentadoria ou disponibilidade, ou destituição de
cargo em comissão, será obrigatória a instauração de
processo disciplinar.
319
A sindicância é um meio mais célere de apurar as § 2o As reuniões da comissão serão registradas em
irregularidades praticadas por servidores, sendo utilizada, atas que deverão detalhar as deliberações adotadas.
sobretudo, para infrações mais leves; Caso se conclua pela
existência de infração mais grave, o processo administrativo
disciplinar (PAD) deverá ser instaurado. Cumpre observar que a STF: O prazo de 60 (sessenta) dias, prorrogáveis por mais 60
sindicância não é uma etapa do PAD, podendo a autoridade (sessenta), não inclui o prazo de 20 (vinte) dias para
instaurar diretamente o processo disciplinar, se presentes julgamento, previsto no art. 167. O prazo total do Processo
elementos que caracterizem infração de natureza grave. Disciplinar será, então, de até 140 dias: 60 + 60 + 20.
Capítulo II Seção I
Do Afastamento Preventivo Do Inquérito
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o Art. 153. O inquérito administrativo obedecerá ao
servidor não venha a influir na apuração da irregularidade, princípio do contraditório, assegurada ao acusado
a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá ampla defesa, com a utilização dos meios e recursos
determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo admitidos em direito.
prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da
remuneração. Art. 154. Os autos da sindicância integrarão o
Parágrafo único. O afastamento poderá ser processo disciplinar, como peça informativa da instrução.
prorrogado por igual prazo, findo o qual cessarão os seus Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da
efeitos, ainda que não concluído o processo. sindicância concluir que a infração está capitulada como
ilícito penal, a autoridade competente encaminhará cópia
Capítulo III dos autos ao Ministério Público, independentemente da
Do Processo Disciplinar imediata instauração do processo disciplinar.
Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento
destinado a apurar responsabilidade de servidor por Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão
infração praticada no exercício de suas atribuições, ou promoverá a tomada de depoimentos, acareações,
que tenha relação com as atribuições do cargo em que se investigações e diligências cabíveis, objetivando a coleta
encontre investido. de prova, recorrendo, quando necessário, a técnicos e
peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos
Art. 149. O processo disciplinar será conduzido por fatos.
comissão composta de 3 (três) servidores estáveis
designados pela autoridade competente, observado o Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de
disposto no § 3o do art. 143, que indicará, dentre eles, o acompanhar o processo pessoalmente ou por
seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo intermédio de procurador, arrolar e reinquirir
superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular
igual ou superior ao do indiciado. quesitos, quando se tratar de prova pericial.
§ 1o A Comissão terá como secretário servidor STF: Súmula Vinculante 5 - A falta de defesa técnica por
designado pelo seu presidente, podendo a indicação advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a
recair em um de seus membros. Constituição.
§ 2o Não poderá participar de comissão de § 1o O presidente da comissão poderá denegar
sindicância ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou pedidos considerados impertinentes, meramente
parente do acusado, consanguíneo ou afim, em linha reta protelatórios, ou de nenhum interesse para o
ou colateral, até o 3º (terceiro) grau. esclarecimento dos fatos.
§ 2o Será indeferido o pedido de prova pericial,
Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades com quando a comprovação do fato independer de
independência e imparcialidade, assegurado o sigilo conhecimento especial de perito.
necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse
da administração. Art. 157. As testemunhas serão intimadas a depor
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das mediante mandado expedido pelo presidente da
comissões terão caráter reservado. comissão, devendo a segunda via, com o ciente do
interessado, ser anexado aos autos.
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas Parágrafo único. Se a testemunha for servidor
seguintes fases: público, a expedição do mandado será imediatamente
I - instauração, com a publicação do ato que comunicada ao chefe da repartição onde serve, com a
constituir a comissão; indicação do dia e hora marcados para inquirição.
II - inquérito administrativo, que compreende
instrução, defesa e relatório; Art. 158. O depoimento será prestado oralmente e
III - julgamento. reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo
por escrito.
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo § 1o As testemunhas serão inquiridas
disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, contados da separadamente.
data de publicação do ato que constituir a comissão, § 2o Na hipótese de depoimentos contraditórios ou
admitida a sua prorrogação por igual prazo, quando as que se infirmem, proceder-se-á à acareação entre os
circunstâncias o exigirem. depoentes.
§ 1o Sempre que necessário, a comissão dedicará
Na acareação, as testemunhas cujos depoimentos conflitaram
tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros serão novamente ouvidas, postas frente a frente, cara a cara (daí
dispensados do ponto, até a entrega do relatório final. “acareação”), para que se procure identificar qual delas diz a
verdade.
320
Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo dos autos e mencionará as provas em que se baseou
para formar a sua convicção.
Art. 159. Concluída a inquirição das testemunhas, a § 1o O relatório será sempre conclusivo quanto à
comissão promoverá o interrogatório do acusado, inocência ou à responsabilidade do servidor.
observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e § 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a
158. comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar
§ 1o No caso de mais de um acusado, cada um transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou
deles será ouvido separadamente, e sempre que atenuantes.
divergirem em suas declarações sobre fatos ou
circunstâncias, será promovida a acareação entre eles. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório da
§ 2o O procurador do acusado poderá assistir ao comissão, será remetido à autoridade que determinou a
interrogatório, bem como à inquirição das testemunhas, sua instauração, para julgamento.
sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas,
facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio do Seção II
presidente da comissão. Do Julgamento
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a sanidade recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá
mental do acusado, a comissão proporá à autoridade a sua decisão.
competente que ele seja submetido a exame por junta § 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada
médica oficial, da qual participe pelo menos um médico da autoridade instauradora do processo, este será
psiquiatra. encaminhado à autoridade competente, que decidirá em
Parágrafo único. O incidente de sanidade mental igual prazo.
será processado em auto apartado e apenso ao processo § 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade
principal, após a expedição do laudo pericial. de sanções, o julgamento caberá à autoridade
competente para a imposição da pena mais grave.
Art. 161. Tipificada a infração disciplinar, será § 3o Se a penalidade prevista for a demissão ou
formulada a indiciação do servidor, com a especificação cassação de aposentadoria ou disponibilidade, o
dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. julgamento caberá às autoridades de que trata o inciso I
§ 1o O indiciado será citado por mandado expedido do art. 141.
pelo presidente da comissão para apresentar defesa -- Presidente da República
escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe -- Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
vista do processo na repartição. Federais
§ 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo será -- Procurador-Geral da República
comum e de 20 (vinte) dias. § 4o Reconhecida pela comissão a inocência do
§ 3o O prazo de defesa poderá ser prorrogado servidor, a autoridade instauradora do processo
pelo dobro, para diligências reputadas indispensáveis. determinará o seu arquivamento, salvo se
§ 4o No caso de recusa do indiciado em apor o flagrantemente contrária à prova dos autos.
ciente na cópia da citação, o prazo para defesa contar-se-
á da data declarada, em termo próprio, pelo membro da Art. 168. O julgamento acatará o relatório da
comissão que fez a citação, com a assinatura de 2 (duas) comissão, salvo quando contrário às provas dos autos.
testemunhas. Parágrafo único. Quando o relatório da comissão
contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora
Art. 162. O indiciado que mudar de residência fica poderá, motivadamente, agravar a penalidade proposta,
obrigado a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade.
encontrado.
Art. 169. Verificada a ocorrência de vício insanável,
Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e a autoridade que determinou a instauração do processo
não sabido, será citado por edital, publicado no Diário ou outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade,
Oficial da União e em jornal de grande circulação na total ou parcial, e ordenará, no mesmo ato, a
localidade do último domicílio conhecido, para apresentar constituição de outra comissão para instauração de
defesa. novo processo.
Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o prazo Vício insanável não pode ser convalidado
para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última
§ 1o O julgamento fora do prazo legal não implica
publicação do edital.
nulidade do processo.
§ 2o A autoridade julgadora que der causa à
Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que,
prescrição de que trata o art. 142, § 2o, será
regularmente citado, não apresentar defesa no prazo
responsabilizada na forma do Capítulo IV do Título IV.
legal.
O prazo de julgamento é um prazo impróprio, assim, ainda que
§ 1o A revelia será declarada, por termo, nos autos
o julgamento não observe o lapso temporal previsto, não haverá
do processo e devolverá o prazo para a defesa. nulidade. Contudo, a autoridade julgadora que der causa à
§ 2o Para defender o indiciado revel, a autoridade prescrição será responsabilizada.
instauradora do processo designará um servidor como
defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição, a
superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade
autoridade julgadora determinará o registro do fato nos
igual ou superior ao do indiciado.
assentamentos individuais do servidor.
Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elaborará STF: O art. 170 da Lei 8.112/1990 é inconstitucional.
“Reconhecida a prescrição da pretensão punitiva, há
relatório minucioso, onde resumirá as peças principais
321
impedimento absoluto de ato decisório condenatório ou de Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comissão
formação de culpa definitiva por atos imputados ao investigado revisora, no que couber, as normas e procedimentos
no período abrangido pelo PAD”. Nenhuma consequência próprios da comissão do processo disciplinar.
desabonadora da conduta do servidor, então, poderá ser
realizada pela Administração, como o registro dos fatos nos
assentamentos individuais. Art. 181. O julgamento caberá à autoridade que
aplicou a penalidade, nos termos do art. 141.
Parágrafo único. O prazo para julgamento será de
Art. 171. Quando a infração estiver capitulada como 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no
crime, o processo disciplinar será remetido ao curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar
Ministério Público para instauração da ação penal, diligências.
ficando trasladado na repartição.
Art. 182. Julgada procedente a revisão, será
Art. 172. O servidor que responder a processo declarada sem efeito a penalidade aplicada,
disciplinar só poderá ser exonerado a pedido, ou restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto
aposentado voluntariamente, após a conclusão do em relação à destituição do cargo em comissão, que será
processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. convertida em exoneração.
Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de que trata Parágrafo único. Da revisão do processo não
o parágrafo único, inciso I do art. 34, o ato será convertido
poderá resultar agravamento de penalidade.
em demissão, se for o caso.
Da revisão não pode resultar agravamento da penalidade, isto é,
não se admite a denominada reformatio in pejus. Trata-se de
Art. 173. Serão assegurados transporte e diárias: uma relevante exceção ao princípio da verdade material, por
I - ao servidor convocado para prestar depoimento força do qual a regra geral é a possibilidade da reformatio in
fora da sede de sua repartição, na condição de pejus nos processos administrativos.
testemunha, denunciado ou indiciado; Direito Administrativo Descomplicado, Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
II - aos membros da comissão e ao secretário,

quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos Título VI
para a realização de missão essencial ao esclarecimento Da Seguridade Social do Servidor
dos fatos. Capítulo I
Seção III Art. 183. A União manterá Plano de Seguridade
Da Revisão do Processo Social para o servidor e sua família.
Art. 174. O processo disciplinar poderá ser revisto, § 1o O servidor ocupante de cargo em comissão
a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se que não seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou
aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de emprego efetivo na administração pública direta,
justificar a inocência do punido ou a inadequação da autárquica e fundacional não terá direito aos benefícios
penalidade aplicada. do Plano de Seguridade Social, com exceção da
§ 1o Em caso de falecimento, ausência ou assistência à saúde.
desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da família O servidor público ocupante de cargo em comissão, sem vínculo
poderá requerer a revisão do processo. efetivo com a União, autarquias e fundações públicas federais,
§ 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a contribui obrigatoriamente para o Regime Geral de Previdência
revisão será requerida pelo respectivo curador. Social.
(Nota Técnica 495/2011/CGNOR/DENOP SRH/MP).
Art. 175. No processo revisional, o ônus da prova § 2o O servidor afastado ou licenciado do cargo
cabe ao requerente. efetivo, sem direito à remuneração, inclusive para servir
em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja
Art. 176. A simples alegação de injustiça da membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que
penalidade não constitui fundamento para a revisão, que contribua para regime de previdência social no exterior,
requer elementos novos, ainda não apreciados no terá suspenso o seu vínculo com o regime do Plano
processo originário. de Seguridade Social do Servidor Público enquanto
durar o afastamento ou a licença, não lhes assistindo,
Art. 177. O requerimento de revisão do processo neste período, os benefícios do mencionado regime de
será dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade previdência.
equivalente, que, se autorizar a revisão, encaminhará o § 3o Será assegurada ao servidor licenciado ou
pedido ao dirigente do órgão ou entidade onde se originou afastado sem remuneração a manutenção da vinculação
o processo disciplinar. ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor
Parágrafo único. Deferida a petição, a autoridade Público, mediante o recolhimento mensal da respectiva
competente providenciará a constituição de comissão, na contribuição, no mesmo percentual devido pelos
forma do art. 149. servidores em atividade, incidente sobre a remuneração
total do cargo a que faz jus no exercício de suas
Art. 178. A revisão correrá em apenso ao processo atribuições, computando-se, para esse efeito, inclusive, as
originário. vantagens pessoais.
Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente § 4o O recolhimento de que trata o § 3o deve ser
pedirá dia e hora para a produção de provas e inquirição efetuado até o 2º (segundo) dia útil após a data do
das testemunhas que arrolar. pagamento das remunerações dos servidores públicos,
aplicando-se os procedimentos de cobrança e execução
Art. 179. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dos tributos federais quando não recolhidas na data de
dias para a conclusão dos trabalhos. vencimento.
322
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servidor e homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos
sua família, e compreende um conjunto de benefícios e proporcionais ao tempo de serviço.
ações que atendam às seguintes finalidades: § 1o Consideram-se doenças graves, contagiosas
I - garantir meios de subsistência nos eventos de ou incuráveis, a que se refere o inciso I deste artigo,
doença, invalidez, velhice, acidente em serviço, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla,
inatividade, falecimento e reclusão; neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no
II - proteção à maternidade, à adoção e à serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de
paternidade; Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante,
III - assistência à saúde. espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados
Parágrafo único. Os benefícios serão concedidos avançados do mal de Paget (osteíte deformante),
nos termos e condições definidos em regulamento, Síndrome de Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras
observadas as disposições desta Lei. que a lei indicar, com base na medicina especializada.
§ 2o Nos casos de exercício de atividades
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas
Social do servidor compreendem: hipóteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que
I - quanto ao servidor: trata o inciso III, "a" e "c", observará o disposto em lei
a) aposentadoria; específica.
b) auxílio-natalidade; § 3o Na hipótese do inciso I o servidor será
c) salário-família; submetido à junta médica oficial, que atestará a invalidez
d) licença para tratamento de saúde; quando caracterizada a incapacidade para o desempenho
e) licença à gestante, à adotante e licença- das atribuições do cargo ou a impossibilidade de se
paternidade; aplicar o disposto no art. 24.
f) licença por acidente em serviço;
g) assistência à saúde; Art. 187. A aposentadoria compulsória será
h) garantia de condições individuais e ambientais de automática, e declarada por ato, com vigência a partir do
trabalho satisfatórias; dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-
II - quanto ao dependente: limite de permanência no serviço ativo.
a) pensão vitalícia e temporária;
b) auxílio-funeral; Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por invalidez
c) auxílio-reclusão; vigorará a partir da data da publicação do respectivo ato.
d) assistência à saúde. § 1o A aposentadoria por invalidez será precedida
§ 1o As aposentadorias e pensões serão de licença para tratamento de saúde, por período não
concedidas e mantidas pelos órgãos ou entidades aos excedente a 24 (vinte e quatro) meses.
quais se encontram vinculados os servidores, observado § 2o Expirado o período de licença e não estando em
o disposto nos arts. 189 e 224. condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o
§ 2o O recebimento indevido de benefícios havidos servidor será aposentado.
por fraude, dolo ou má-fé, implicará devolução ao § 3o O lapso de tempo compreendido entre o término
erário do total auferido, sem prejuízo da ação penal da licença e a publicação do ato da aposentadoria será
cabível. considerado como de prorrogação da licença.
§ 4o Para os fins do disposto no § 1o deste artigo,
Capítulo II serão consideradas apenas as licenças motivadas pela
Dos Benefícios enfermidade ensejadora da invalidez ou doenças
Seção I correlacionadas.
Da Aposentadoria § 5o A critério da Administração, o servidor em
Art. 186. O servidor será aposentado: licença para tratamento de saúde ou aposentado por
I - por invalidez permanente, sendo os proventos invalidez poderá ser convocado a qualquer momento,
integrais quando decorrente de acidente em serviço, para avaliação das condições que ensejaram o
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou afastamento ou a aposentadoria.
incurável, especificada em lei, e proporcionais nos demais
casos; Art. 189. O provento da aposentadoria será
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de calculado com observância do disposto no § 3o do art. 41,
idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço; e revisto na mesma data e proporção, sempre que se
Nos termos da EC 88/2015 e da Lei Complementar 152/2015, modificar a remuneração dos servidores em atividade.
atualmente, a aposentadoria compulsória do servidor público Parágrafo único. São estendidos aos inativos
vinculado ao regime próprio de previdência social ocorre aos 75 quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente
(setenta e cinco) anos de idade.
concedidas aos servidores em atividade, inclusive
III - voluntariamente: quando decorrentes de transformação ou reclassificação
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.
homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proventos
integrais; Art. 190. O servidor aposentado com provento
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em proporcional ao tempo de serviço se acometido de
funções de magistério se professor, e 25 (vinte e cinco) qualquer das moléstias especificadas no § 1 o do art. 186
se professora, com proventos integrais; desta Lei e, por esse motivo, for considerado inválido por
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos junta médica oficial passará a perceber provento integral,
25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais calculado com base no fundamento legal de concessão
a esse tempo; da aposentadoria.
323
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de serviço, Da Licença para Tratamento de Saúde
o provento não será inferior a 1/3 (um terço) da Art. 202. Será concedida ao servidor licença para
remuneração da atividade. tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base
em perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que
Art. 192. (Revogado) fizer jus.
Art. 193. (Revogado)
Art. 203. A licença de que trata o art. 202 desta Lei
Art. 194. Ao servidor aposentado será paga a será concedida com base em perícia oficial.
gratificação natalina, até o dia 20 (vinte) do mês de § 1o Sempre que necessário, a inspeção médica
dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, será realizada na residência do servidor ou no
deduzido o adiantamento recebido. estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado.
§ 2o Inexistindo médico no órgão ou entidade no
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente local onde se encontra ou tenha exercício em caráter
participado de operações bélicas, durante a Segunda permanente o servidor, e não se configurando as
Guerra Mundial, nos termos da Lei nº 5.315, de 12 de hipóteses previstas nos parágrafos do art. 230, será
setembro de 1967, será concedida aposentadoria com aceito atestado passado por médico particular.
provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço § 3o No caso do § 2o deste artigo, o atestado
efetivo. somente produzirá efeitos depois de recepcionado pela
unidade de recursos humanos do órgão ou entidade.
Seção II § 4o A licença que exceder o prazo de 120 (cento e
Do Auxílio-Natalidade vinte) dias no período de 12 (doze) meses a contar do
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à servidora primeiro dia de afastamento será concedida mediante
por motivo de nascimento de filho, em quantia avaliação por junta médica oficial.
equivalente ao menor vencimento do serviço público, § 5o A perícia oficial para concessão da licença de
inclusive no caso de natimorto. que trata o caput deste artigo, bem como nos demais
§ 1o Na hipótese de parto múltiplo, o valor será casos de perícia oficial previstos nesta Lei, será efetuada
acrescido de 50% (cinquenta por cento), por nascituro. por cirurgiões-dentistas, nas hipóteses em que abranger o
§ 2o O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro campo de atuação da odontologia.
servidor público, quando a parturiente não for servidora.
Art. 204. A licença para tratamento de saúde
Seção III inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poderá
Do Salário-Família ser dispensada de perícia oficial, na forma definida em
Art. 197. O salário-família é devido ao servidor regulamento.
ativo ou ao inativo, por dependente econômico.
Parágrafo único. Consideram-se dependentes Art. 205. O atestado e o laudo da junta médica não
econômicos para efeito de percepção do salário-família: se referirão ao nome ou natureza da doença, salvo
I - o cônjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os quando se tratar de lesões produzidas por acidente em
enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou, se serviço, doença profissional ou qualquer das doenças
estudante, até 24 (vinte e quatro) anos ou, se inválido, de especificadas no art. 186, § 1o.
qualquer idade;
II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante Art. 206. O servidor que apresentar indícios de
autorização judicial, viver na companhia e às expensas do lesões orgânicas ou funcionais será submetido a
servidor, ou do inativo; inspeção médica.
III - a mãe e o pai sem economia própria.
Art. 206-A. O servidor será submetido a exames
Art. 198. Não se configura a dependência médicos periódicos, nos termos e condições definidos em
econômica quando o beneficiário do salário-família regulamento.
perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra Parágrafo único. Para os fins do disposto no caput,
fonte, inclusive pensão ou provento da aposentadoria, em a União e suas entidades autárquicas e fundacionais
valor igual ou superior ao salário-mínimo. poderão:
I - prestar os exames médicos periódicos
Art. 199. Quando o pai e mãe forem servidores diretamente pelo órgão ou entidade à qual se encontra
públicos e viverem em comum, o salário-família será pago vinculado o servidor;
a um deles; quando separados, será pago a um e outro, II - celebrar convênio ou instrumento de
de acordo com a distribuição dos dependentes. cooperação ou parceria com os órgãos e entidades da
Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-se o administração direta, suas autarquias e fundações;
padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes III - celebrar convênios com operadoras de plano
legais dos incapazes. de assistência à saúde, organizadas na modalidade de
autogestão, que possuam autorização de funcionamento
Art. 200. O salário-família não está sujeito a do órgão regulador, na forma do art. 230; ou
qualquer tributo, nem servirá de base para qualquer IV - prestar os exames médicos periódicos
contribuição, inclusive para a Previdência Social. mediante contrato administrativo, observado o disposto na
Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais normas
Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem pertinentes.
remuneração, não acarreta a suspensão do pagamento
do salário-família. Seção V
Seção IV
324
Da Licença à Gestante, à Adotante e da Licença- Da Pensão
Paternidade Art. 215. Por morte do servidor, os seus
Art. 207. Será concedida licença à servidora dependentes, nas hipóteses legais, fazem jus à pensão
gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem por morte, observados os limites estabelecidos no inciso
prejuízo da remuneração. XI do caput do art. 37 da Constituição Federal e no art. 2º
§ 1o A licença poderá ter início no primeiro dia do da Lei nº 10.887, de 18 de junho de 2004. (2019)
nono mês de gestação, salvo antecipação por prescrição
médica. Art. 216. (Revogado)
§ 2o No caso de nascimento prematuro, a licença
terá início a partir do parto. Art. 217. São beneficiários das pensões:
§ 3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) I - o cônjuge;
dias do evento, a servidora será submetida a exame a) (Revogada);
médico, e se julgada apta, reassumirá o exercício. b) (Revogada);
§ 4o No caso de aborto atestado por médico oficial, c) (Revogada);
a servidora terá direito a 30 (trinta) dias de repouso d) (Revogada);
remunerado. e) (Revogada);
II - o cônjuge divorciado ou separado judicialmente
Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de filhos, o ou de fato, com percepção de pensão alimentícia
servidor terá direito à licença-paternidade de 5 (cinco) estabelecida judicialmente;
dias consecutivos. a) (Revogada);
b) (Revogada);
Art. 209. Para amamentar o próprio filho, até a c) Revogada);
idade de 6 (seis) meses, a servidora lactante terá direito, d) (Revogada);
durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, III - o companheiro ou companheira que comprove
que poderá ser parcelada em dois períodos de meia hora. união estável como entidade familiar;
IV - o filho de qualquer condição que atenda a um
Art. 210. À servidora que adotar ou obtiver guarda dos seguintes requisitos:
judicial de criança até 1 (um) ano de idade, serão a) seja menor de 21 (vinte e um) anos;
concedidos 90 (noventa) dias de licença remunerada. b) seja inválido;
Parágrafo único. No caso de adoção ou guarda c) (Vide Lei nº 13.135, de 2015) (Vigência)
judicial de criança com mais de 1 (um) ano de idade, o d) tenha deficiência intelectual ou mental; (2019)
prazo de que trata este artigo será de 30 (trinta) dias. V - a mãe e o pai que comprovem dependência
STF: Os prazos da licença adotante não podem ser inferiores econômica do servidor; e
ao prazo da licença gestante, o mesmo valendo para as VI - o irmão de qualquer condição que comprove
respectivas prorrogações. Em relação à licença adotante, não é dependência econômica do servidor e atenda a um dos
possível fixar prazos diversos em função da idade da criança
adotada.
requisitos previstos no inciso IV.
STF – RE 778.889 § 1o A concessão de pensão aos beneficiários de
que tratam os incisos I a IV do caput exclui os
Seção VI beneficiários referidos nos incisos V e VI.
Da Licença por Acidente em Serviço § 2o A concessão de pensão aos beneficiários de
Art. 211. Será licenciado, com remuneração que trata o inciso V do caput exclui o beneficiário referido
integral, o servidor acidentado em serviço. no inciso VI.
§ 3o O enteado e o menor tutelado equiparam-se a
Art. 212. Configura acidente em serviço o dano filho mediante declaração do servidor e desde que
físico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, comprovada dependência econômica, na forma
mediata ou imediatamente, com as atribuições do cargo estabelecida em regulamento.
exercido. § 4º (VETADO). (2019)
Parágrafo único. Equipara-se ao acidente em
serviço o dano: Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários titulares à
I - decorrente de agressão sofrida e não pensão, o seu valor será distribuído em partes iguais
provocada pelo servidor no exercício do cargo; entre os beneficiários habilitados.
II - sofrido no percurso da residência para o § 1o (Revogado)
trabalho e vice-versa. § 2o (Revogado)
§ 3o (Revogado)
Art. 213. O servidor acidentado em serviço que
necessite de tratamento especializado poderá ser tratado Art. 219. A pensão por morte será devida ao
em instituição privada, à conta de recursos públicos. conjunto dos dependentes do segurado que falecer,
Parágrafo único. O tratamento recomendado por aposentado ou não, a contar da data: (2019)
junta médica oficial constitui medida de exceção e I - do óbito, quando requerida em até 180 (cento e
somente será admissível quando inexistirem meios e oitenta dias) após o óbito, para os filhos menores de 16
recursos adequados em instituição pública. (dezesseis) anos, ou em até 90 (noventa) dias após o
óbito, para os demais dependentes; (2019)
Art. 214. A prova do acidente será feita no prazo de II - do requerimento, quando requerida após o
10 (dez) dias, prorrogável quando as circunstâncias o prazo previsto no inciso I do caput deste artigo; ou (2019)
exigirem. III - da decisão judicial, na hipótese de morte
presumida. (2019)
Seção VII
325
§ 1º A concessão da pensão por morte não será IV - o implemento da idade de 21 (vinte e um) anos,
protelada pela falta de habilitação de outro possível pelo filho ou irmão;
dependente e a habilitação posterior que importe em V - a acumulação de pensão na forma do art. 225;
exclusão ou inclusão de dependente só produzirá efeito a VI - a renúncia expressa; e
partir da data da publicação da portaria de concessão da VII - em relação aos beneficiários de que tratam os
pensão ao dependente habilitado. (2019) incisos I a III do caput do art. 217:
§ 2º Ajuizada a ação judicial para reconhecimento a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o óbito
da condição de dependente, este poderá requerer a sua ocorrer sem que o servidor tenha vertido 18 (dezoito)
habilitação provisória ao benefício de pensão por morte, contribuições mensais ou se o casamento ou a união
exclusivamente para fins de rateio dos valores com outros estável tiverem sido iniciados em menos de 2 (dois) anos
dependentes, vedado o pagamento da respectiva cota até antes do óbito do servidor;
o trânsito em julgado da respectiva ação, ressalvada a b) o decurso dos seguintes períodos, estabelecidos
existência de decisão judicial em contrário. (2019) de acordo com a idade do pensionista na data de óbito do
§ 3º Nas ações em que for parte o ente público servidor, depois de vertidas 18 (dezoito) contribuições
responsável pela concessão da pensão por morte, este mensais e pelo menos 2 (dois) anos após o início do
poderá proceder de ofício à habilitação excepcional da casamento ou da união estável:
referida pensão, apenas para efeitos de rateio, 1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e um)
descontando-se os valores referentes a esta habilitação anos de idade;
das demais cotas, vedado o pagamento da respectiva 2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte e
cota até o trânsito em julgado da respectiva ação, seis) anos de idade;
ressalvada a existência de decisão judicial em contrário. 3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte
(2019) e nove) anos de idade;
§ 4º Julgada improcedente a ação prevista no § 2º 4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40
ou § 3º deste artigo, o valor retido será corrigido pelos (quarenta) anos de idade;
índices legais de reajustamento e será pago de forma 5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e 43
proporcional aos demais dependentes, de acordo com as (quarenta e três) anos de idade;
suas cotas e o tempo de duração de seus benefícios. 6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais
(2019)
anos de idade.
§ 5º Em qualquer hipótese, fica assegurada ao
§ 1o A critério da administração, o beneficiário de
órgão concessor da pensão por morte a cobrança dos
pensão cuja preservação seja motivada por invalidez, por
valores indevidamente pagos em função de nova
incapacidade ou por deficiência poderá ser convocado a
habilitação. (2019)
qualquer momento para avaliação das referidas
condições.
Art. 220. Perde o direito à pensão por morte:
§ 2o Serão aplicados, conforme o caso, a regra
I - após o trânsito em julgado, o beneficiário
contida no inciso III ou os prazos previstos na alínea “b”
condenado pela prática de crime de que tenha
do inciso VII, ambos do caput, se o óbito do servidor
dolosamente resultado a morte do servidor;
decorrer de acidente de qualquer natureza ou de doença
II - o cônjuge, o companheiro ou a companheira se
profissional ou do trabalho, independentemente do
comprovada, a qualquer tempo, simulação ou fraude no
recolhimento de 18 (dezoito) contribuições mensais ou
casamento ou na união estável, ou a formalização desses
da comprovação de 2 (dois) anos de casamento ou de
com o fim exclusivo de constituir benefício previdenciário,
união estável.
apuradas em processo judicial no qual será assegurado o
§ 3o Após o transcurso de pelo menos 3 (três)
direito ao contraditório e à ampla defesa.
anos e desde que nesse período se verifique o
incremento mínimo de um ano inteiro na média nacional
Art. 221. Será concedida pensão provisória por única, para ambos os sexos, correspondente à
morte presumida do servidor, nos seguintes casos: expectativa de sobrevida da população brasileira ao
I - declaração de ausência, pela autoridade judiciária nascer, poderão ser fixadas, em números inteiros, novas
competente; idades para os fins previstos na alínea “b” do inciso VII
II - desaparecimento em desabamento, inundação, do caput, em ato do Ministro de Estado do Planejamento,
incêndio ou acidente não caracterizado como em serviço; Orçamento e Gestão, limitado o acréscimo na
III - desaparecimento no desempenho das comparação com as idades anteriores ao referido
atribuições do cargo ou em missão de segurança. incremento.
Parágrafo único. A pensão provisória será § 4o O tempo de contribuição a Regime Próprio de
transformada em vitalícia ou temporária, conforme o caso, Previdência Social (RPPS) ou ao Regime Geral de
decorridos 5 (cinco) anos de sua vigência, ressalvado o Previdência Social (RGPS) será considerado na
eventual reaparecimento do servidor, hipótese em que o contagem das 18 (dezoito) contribuições mensais
benefício será automaticamente cancelado. referidas nas alíneas “a” e “b” do inciso VII do caput.
Art. 222. Acarreta perda da qualidade de § 5º Na hipótese de o servidor falecido estar, na
beneficiário: data de seu falecimento, obrigado por determinação
I - o seu falecimento; judicial a pagar alimentos temporários a ex-cônjuge, ex-
II - a anulação do casamento, quando a decisão companheiro ou ex-companheira, a pensão por morte
ocorrer após a concessão da pensão ao cônjuge; será devida pelo prazo remanescente na data do óbito,
III - a cessação da invalidez, em se tratando de caso não incida outra hipótese de cancelamento anterior
beneficiário inválido, ou o afastamento da deficiência, em do benefício. (2019)
se tratando de beneficiário com deficiência, respeitados § 6º O beneficiário que não atender à convocação
os períodos mínimos decorrentes da aplicação das de que trata o § 1º deste artigo terá o benefício suspenso,
alíneas a e b do inciso VII do caput deste artigo; (2019)
326
observado o disposto nos incisos I e II do caput do art. 95 § 3o Ressalvado o disposto neste artigo, o auxílio-
da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015. (2019) reclusão será devido, nas mesmas condições da pensão
§ 7º O exercício de atividade remunerada, inclusive por morte, aos dependentes do segurado recolhido à
na condição de microempreendedor individual, não prisão.
impede a concessão ou manutenção da cota da pensão
de dependente com deficiência intelectual ou mental ou Capítulo III
com deficiência grave. (2019) Da Assistência à Saúde
§ 8º No ato de requerimento de benefícios Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo ou
previdenciários, não será exigida apresentação de termo inativo, e de sua família compreende assistência médica,
de curatela de titular ou de beneficiário com deficiência, hospitalar, odontológica, psicológica e farmacêutica, terá
observados os procedimentos a serem estabelecidos em como diretriz básica o implemento de ações preventivas
regulamento. (2019) voltadas para a promoção da saúde e será prestada pelo
Sistema Único de Saúde – SUS, diretamente pelo órgão
ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou
Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de
mediante convênio ou contrato, ou ainda na forma de
beneficiário, a respectiva cota reverterá para os
auxílio, mediante ressarcimento parcial do valor
cobeneficiários.
despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus
I - (Revogado);
dependentes ou pensionistas com planos ou seguros
II - (Revogado).
privados de assistência à saúde, na forma estabelecida
em regulamento.
Art. 224. As pensões serão automaticamente § 1o Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja
atualizadas na mesma data e na mesma proporção dos exigida perícia, avaliação ou inspeção médica, na
reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o ausência de médico ou junta médica oficial, para a sua
disposto no parágrafo único do art. 189. realização o órgão ou entidade celebrará,
preferencialmente, convênio com unidades de
Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é vedada a atendimento do sistema público de saúde, entidades sem
percepção cumulativa de pensão deixada por mais de um fins lucrativos declaradas de utilidade pública, ou com o
cônjuge ou companheiro ou companheira e de mais de 2 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
(duas) pensões. § 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da
aplicação do disposto no parágrafo anterior, o órgão ou
Seção VIII entidade promoverá a contratação da prestação de
Do Auxílio-Funeral serviços por pessoa jurídica, que constituirá junta médica
Art. 226. O auxílio-funeral é devido à família do especificamente para esses fins, indicando os nomes e
servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor especialidades dos seus integrantes, com a comprovação
equivalente a 1 (um) mês da remuneração ou provento. de suas habilitações e de que não estejam respondendo a
§ 1o No caso de acumulação legal de cargos, o processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da
auxílio será pago somente em razão do cargo de maior profissão.
remuneração.
§ 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo,
§ 2o (Vetado)
ficam a União e suas entidades autárquicas e
§ 3o O auxílio será pago no prazo de 48 (quarenta e
fundacionais autorizadas a:
oito) horas, por meio de procedimento sumaríssimo, à
I - celebrar convênios exclusivamente para
pessoa da família que houver custeado o funeral.
a prestação de serviços de assistência à saúde para os
seus servidores ou empregados ativos, aposentados,
Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este
pensionistas, bem como para seus respectivos grupos
será indenizado, observado o disposto no artigo anterior.
familiares definidos, com entidades de autogestão por
elas patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos
Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em
efetivamente celebrados e publicados até 12 de fevereiro
serviço fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as
de 2006 e que possuam autorização de funcionamento do
despesas de transporte do corpo correrão à conta de
órgão regulador, sendo certo que os convênios
recursos da União, autarquia ou fundação pública.
celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo na
forma da regulamentação específica sobre patrocínio de
Seção IX
autogestões, a ser publicada pelo mesmo órgão
Do Auxílio-Reclusão
regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da
Art. 229. À família do servidor ativo é devido o
vigência desta Lei, normas essas também aplicáveis aos
auxílio-reclusão, nos seguintes valores:
convênios existentes até 12 de fevereiro de 2006;
I – 2/3 (dois terços) da remuneração, quando
II - contratar, mediante licitação, na forma da Lei
afastado por motivo de prisão, em flagrante ou
no 8.666, de 21 de junho de 1993, operadoras de planos e
preventiva, determinada pela autoridade competente,
seguros privados de assistência à saúde que possuam
enquanto perdurar a prisão;
autorização de funcionamento do órgão regulador;
II - metade da remuneração, durante o
III – (Vetado)
afastamento, em virtude de condenação, por sentença
definitiva, a pena que não determine a perda de cargo. § 4o (Vetado)
§ 1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o § 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total
servidor terá direito à integralização da remuneração, despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano
desde que absolvido. ou seguro privado de assistência à saúde.
§ 2o O pagamento do auxílio-reclusão cessará a
partir do dia imediato àquele em que o servidor for posto Capítulo IV
em liberdade, ainda que condicional. Do Custeio
327
Art. 231. (Revogado) Territórios, das autarquias, inclusive as em regime
especial, e das fundações públicas, regidos pela Lei nº
Título VII 1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos
Capítulo Único Funcionários Públicos Civis da União, ou pela
Da Contratação Temporária de Excepcional Interesse Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
Público pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, exceto
Art. 232. (Revogado) os contratados por prazo determinado, cujos contratos
Art. 233. (Revogado) não poderão ser prorrogados após o vencimento do prazo
Art. 234. (Revogado) de prorrogação.
Art. 235. (Revogado) § 1o Os empregos ocupados pelos servidores
incluídos no regime instituído por esta Lei ficam
Título VIII transformados em cargos, na data de sua publicação.
Capítulo Único § 2o As funções de confiança exercidas por pessoas
Das Disposições Gerais não integrantes de tabela permanente do órgão ou
Art. 236. O Dia do Servidor Público será entidade onde têm exercício ficam transformadas em
comemorado a 28 (vinte e oito) de outubro. cargos em comissão, e mantidas enquanto não for
implantado o plano de cargos dos órgãos ou entidades na
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos forma da lei.
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, os seguintes § 3o As Funções de Assessoramento Superior -
incentivos funcionais, além daqueles já previstos nos FAS, exercidas por servidor integrante de quadro ou
respectivos planos de carreira: tabela de pessoal, ficam extintas na data da vigência
I - prêmios pela apresentação de ideias, inventos ou desta Lei.
trabalhos que favoreçam o aumento de produtividade e a § 4o (Vetado)
redução dos custos operacionais; § 5o O regime jurídico desta Lei é extensivo aos
II - concessão de medalhas, diplomas de honra ao serventuários da Justiça, remunerados com recursos da
mérito, condecoração e elogio. União, no que couber.
§ 6o Os empregos dos servidores estrangeiros com
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão estabilidade no serviço público, enquanto não adquirirem
contados em dias corridos, excluindo-se o dia do começo a nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em
e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para extinção, do respectivo órgão ou entidade, sem prejuízo
o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido em dia em dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se
que não haja expediente. encontrem vinculados os empregos.
§ 7o Os servidores públicos de que trata
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de o caput deste artigo, não amparados pelo art. 19 do Ato
convicção filosófica ou política, o servidor não poderá das Disposições Constitucionais Transitórias, poderão, no
ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer interesse da Administração e conforme critérios
discriminação em sua vida funcional, nem eximir-se do estabelecidos em regulamento, ser exonerados mediante
cumprimento de seus deveres. indenização de um mês de remuneração por ano de
efetivo exercício no serviço público federal.
Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado, nos § 8o Para fins de incidência do imposto de renda na
termos da Constituição Federal, o direito à livre fonte e na declaração de rendimentos, serão
associação sindical e os seguintes direitos, entre outros, considerados como indenizações isentas os pagamentos
dela decorrentes: efetuados a título de indenização prevista no parágrafo
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como anterior.
substituto processual; § 9o Os cargos vagos em decorrência da aplicação
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um do disposto no § 7o poderão ser extintos pelo Poder
ano após o final do mandato, exceto se a pedido; Executivo quando considerados desnecessários.
c) (Revogado)
d) (Revogado) Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já
e) (Revogado) concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei, ficam
transformados em anuênio.
Art. 241. Consideram-se da família do servidor, além
do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas Art. 245. A licença especial disciplinada pelo art. 116
expensas e constem do seu assentamento individual. da Lei nº 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica
Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a transformada em licença-prêmio por assiduidade, na
companheira ou companheiro, que comprove união forma prevista nos arts. 87 a 90.
estável como entidade familiar.
Art. 246. (Vetado)
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o
município onde a repartição estiver instalada e onde o Art. 247. Para efeito do disposto no Título VI desta
servidor tiver exercício, em caráter permanente. Lei, haverá ajuste de contas com a Previdência Social,
correspondente ao período de contribuição por parte dos
Título IX servidores celetistas abrangidos pelo art. 243.
Capítulo Único
Das Disposições Transitórias e Finais Art. 248. As pensões estatutárias, concedidas até a
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico vigência desta Lei, passam a ser mantidas pelo órgão ou
instituído por esta Lei, na qualidade de servidores entidade de origem do servidor.
públicos, os servidores dos Poderes da União, dos ex-
328
Art. 249. Até a edição da lei prevista no § 1o do art. Disposições Preliminares
231, os servidores abrangidos por esta Lei contribuirão na Art. 54. Os contratos administrativos de que trata
forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o esta Lei regulam-se pelas suas cláusulas e pelos
servidor civil da União conforme regulamento próprio. preceitos de direito público, aplicando-se lhes,
supletivamente, os princípios da teoria geral dos
Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier a contratos e as disposições de direito privado.
satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as condições § 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e
necessárias para a aposentadoria nos termos do inciso II precisão as condições para sua execução, expressas em
do art. 184 do antigo Estatuto dos Funcionários Públicos cláusulas que definam os direitos, obrigações e
Civis da União, Lei n° 1.711, de 28 de outubro de 1952, responsabilidades das partes, em conformidade com os
aposentar-se-á com a vantagem prevista naquele termos da licitação e da proposta a que se vinculam.
dispositivo. (Mantido pelo Congresso Nacional) § 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de
inexigibilidade de licitação devem atender aos termos do
Art. 251. (Revogado) ato que os autorizou e da respectiva proposta.
Os contratos administrativos possuem características próprias
Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua que lhes distinguem dos negócios jurídicos privados. Isso é
publicação, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia assim porque são regidos precipuamente por normas publicistas,
do mês subsequente. mas surgindo, ainda, assim, do gênero comum ao qual
pertencem todos os contratos: o pacto, termo que expressa todo
Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711, de 28 de acordo de vontades firmado pelas partes, no sentido de constituir
outubro de 1952, e respectiva legislação complementar, direitos e obrigações recíprocas.
Curso de Direito Administrativo, Alex Muniz Barreto.
bem como as demais disposições em contrário.
Art. 55. São cláusulas necessárias em todo
contrato as que estabeleçam:
I - o objeto e seus elementos característicos;
II - o regime de execução ou a forma de
fornecimento;
III - o preço e as condições de pagamento, os
critérios, data-base e periodicidade do reajustamento de
preços, os critérios de atualização monetária entre a data
do adimplemento das obrigações e a do efetivo
pagamento;
_____________________________________
01
IV - os prazos de início de etapas de execução, de
conclusão, de entrega, de observação e de recebimento
_____________________________________
02
definitivo, conforme o caso;
_____________________________________
03
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a
indicação da classificação funcional programática e da
_____________________________________
04
categoria econômica;
VI - as garantias oferecidas para assegurar sua
_____________________________________
05 plena execução, quando exigidas;
VII - os direitos e as responsabilidades das partes,
_____________________________________
06 as penalidades cabíveis e os valores das multas;
VIII - os casos de rescisão;
_____________________________________
07
IX - o reconhecimento dos direitos da Administração,
em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77
_____________________________________
08
desta Lei;
_____________________________________
09 Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua
rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei
_____________________________________
10 ou regulamento.
X - as condições de importação, a data e a taxa de
_____________________________________
11
câmbio para conversão, quando for o caso;
XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo
_____________________________________
12
que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do
_____________________________________
13
licitante vencedor;
XII - a legislação aplicável à execução do contrato e
_____________________________________
14 especialmente aos casos omissos;
XIII - a obrigação do contratado de manter, durante
_____________________________________
15 toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações por ele assumidas, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas na licitação.
Lei nº 8.666 / 1993 § 1º (Vetado).
Lei de Licitações § 2o Nos contratos celebrados pela Administração
Pública com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive
aquelas domiciliadas no estrangeiro, deverá constar
Capítulo III necessariamente cláusula que declare competente o foro
DOS CONTRATOS da sede da Administração para dirimir qualquer questão
Seção I contratual, salvo o disposto no § 6o do art. 32 desta Lei.
329
§ 3o No ato da liquidação da despesa, os serviços XIX - para as compras de material de uso pelas Forças Armadas,
de contabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da com exceção de materiais de uso pessoal e administrativo,
arrecadação e fiscalização de tributos da União, Estado quando houver necessidade de manter a padronização requerida
pela estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e
ou Município, as características e os valores pagos,
terrestres, mediante parecer de comissão instituída por decreto;
segundo o disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços, produzidos ou
março de 1964. prestados no País, que envolvam, cumulativamente, alta
complexidade tecnológica e defesa nacional, mediante parecer
Art. 56. A critério da autoridade competente, em de comissão especialmente designada pela autoridade máxima
cada caso, e desde que prevista no instrumento do órgão.
convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia XXXI - nas contratações visando ao cumprimento do disposto
nas contratações de obras, serviços e compras. nos arts. 3º, 4º, 5º e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de
2004, observados os princípios gerais de contratação dela
§ 1o Caberá ao contratado optar por uma das
constantes.
seguintes modalidades de garantia:
I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida § 1o Os prazos de início de etapas de execução, de
pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas
escritural, mediante registro em sistema centralizado de as demais cláusulas do contrato e assegurada a
liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do manutenção de seu equilíbrio econômico-financeiro,
Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, desde que ocorra algum dos seguintes motivos,
conforme definido pelo Ministério da Fazenda; devidamente autuados em processo:
II - seguro-garantia; I - alteração do projeto ou especificações, pela
III - fiança bancária. Administração;
§ 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo II - superveniência de fato excepcional ou
não excederá a 5% (cinco por cento) do valor do contrato imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere
e terá seu valor atualizado nas mesmas condições fundamentalmente as condições de execução do contrato;
daquele, ressalvado o previsto no parágrafo 3o deste III - interrupção da execução do contrato ou
artigo. diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos de da Administração;
grande vulto envolvendo alta complexidade técnica e IV - aumento das quantidades inicialmente
riscos financeiros consideráveis, demonstrados através previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade V - impedimento de execução do contrato por fato
competente, o limite de garantia previsto no parágrafo ou ato de terceiro reconhecido pela Administração em
anterior poderá ser elevado para até 10% (dez por documento contemporâneo à sua ocorrência;
cento) do valor do contrato. VI - omissão ou atraso de providências a cargo da
§ 4o A garantia prestada pelo contratado será Administração, inclusive quanto aos pagamentos
liberada ou restituída após a execução do contrato e, previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou
quando em dinheiro, atualizada monetariamente. retardamento na execução do contrato, sem prejuízo das
§ 5o Nos casos de contratos que importem na sanções legais aplicáveis aos responsáveis.
entrega de bens pela Administração, dos quais o § 2o Toda prorrogação de prazo deverá ser
contratado ficará depositário, ao valor da garantia deverá justificada por escrito e previamente autorizada pela
ser acrescido o valor desses bens. autoridade competente para celebrar o contrato.
§ 3o É vedado o contrato com prazo de vigência
Art. 57. A duração dos contratos regidos por esta indeterminado.
Lei ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos § 4o Em caráter excepcional, devidamente
orçamentários, exceto quanto aos relativos: justificado e mediante autorização da autoridade superior,
I - aos projetos cujos produtos estejam o prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo
contemplados nas metas estabelecidas no Plano poderá ser prorrogado por até 12 (doze) meses.
Plurianual, os quais poderão ser prorrogados se houver
interesse da Administração e desde que isso tenha sido Art. 58. O regime jurídico dos contratos
previsto no ato convocatório; administrativos instituído por esta Lei confere à
II - à prestação de serviços a serem executados Administração, em relação a eles, a prerrogativa de:
de forma contínua, que poderão ter a sua duração (Cláusulas exorbitantes)
prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vistas à I - modificá-los, unilateralmente, para melhor
obtenção de preços e condições mais vantajosas para a adequação às finalidades de interesse público,
administração, limitada a 60 (sessenta) meses; respeitados os direitos do contratado;
III - (Vetado). II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos
IV - ao aluguel de equipamentos e à utilização de especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
programas de informática, podendo a duração estender- III - fiscalizar lhes a execução;
se pelo prazo de até 48 (quarenta e oito) meses após o IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total
início da vigência do contrato. ou parcial do ajuste;
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII V - nos casos de serviços essenciais, ocupar
e XXXI do art. 24, cujos contratos poderão ter vigência por provisoriamente bens móveis, imóveis, pessoal e serviços
até 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da vinculados ao objeto do contrato, na hipótese da
administração. necessidade de acautelar apuração administrativa de
faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipótese
Art. 24. [...] IX - quando houver possibilidade de
de rescisão do contrato administrativo.
comprometimento da segurança nacional, nos casos
estabelecidos em decreto do Presidente da República, ouvido o § 1o As cláusulas econômico-financeiras e
Conselho de Defesa Nacional; monetárias dos contratos administrativos não poderão
ser alteradas sem prévia concordância do contratado.
330
§ 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, as § 2o Em "carta contrato", "nota de empenho de
cláusulas econômico-financeiras do contrato deverão ser despesa", "autorização de compra", "ordem de execução
revistas para que se mantenha o equilíbrio contratual. de serviço" ou outros instrumentos hábeis aplica-se, no
As cláusulas exorbitantes fundamentam-se no princípio da que couber, o disposto no art. 55 desta Lei.
supremacia do interesse público sobre o privado. § 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61
--------------------------------------------------------------------------------------- desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
-------- I - aos contratos de seguro, de financiamento, de
É possível verificar outras cláusulas ao longo da Lei de locação em que o Poder Público seja locatário, e aos
Licitações. Podemos citar, como exemplo: demais cujo conteúdo seja regido, predominantemente,
- Restrição à oposição da exceção do contrato não cumprido por norma de direito privado;
(art. 78, XV);
- Exigência de garantia (art. 56);
II - aos contratos em que a Administração for parte
- Exigência de medidas de compensação (art. 3º, § 11). como usuária de serviço público.
§ 4o É dispensável o "termo de contrato" e facultada
a substituição prevista neste artigo, a critério da
Art. 59. A declaração de nulidade do contrato Administração e independentemente de seu valor, nos
administrativo opera retroativamente impedindo os casos de compra com entrega imediata e integral dos
efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, bens adquiridos, dos quais não resultem obrigações
além de desconstituir os já produzidos. futuras, inclusive assistência técnica.
Parágrafo único. A nulidade não exonera a
Administração do dever de indenizar o contratado pelo Art. 63. É permitido a qualquer licitante o
que este houver executado até a data em que ela for conhecimento dos termos do contrato e do respectivo
declarada e por outros prejuízos regularmente processo licitatório e, a qualquer interessado, a obtenção
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, de cópia autenticada, mediante o pagamento dos
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu emolumentos devidos.
causa. (Princípio da vedação ao enriquecimento sem causa)
Seção II Art. 64. A Administração convocará regularmente o
Da Formalização dos Contratos interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos serão retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e
lavrados nas repartições interessadas, as quais manterão condições estabelecidos, sob pena de decair o direito à
arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art.
sistemático do seu extrato, salvo os relativos a direitos 81 desta Lei.
reais sobre imóveis, que se formalizam por instrumento § 1o O prazo de convocação poderá ser prorrogado
lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte
no processo que lhe deu origem. durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo
Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o justificado aceito pela Administração.
contrato verbal com a Administração, salvo o de § 2o É facultado à Administração, quando o
pequenas compras de pronto pagamento, assim convocado não assinar o termo de contrato ou não aceitar
entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condições
cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea "a" estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na
desta Lei, feitas em regime de adiantamento. ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas
mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade
das partes e os de seus representantes, a finalidade, o com o ato convocatório, ou revogar a licitação
ato que autorizou a sua lavratura, o número do processo independentemente da cominação prevista no art. 81
da licitação, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeição desta Lei.
dos contratantes às normas desta Lei e às cláusulas § 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da
contratuais. entrega das propostas, sem convocação para a
Parágrafo único. A publicação resumida do contratação, ficam os licitantes liberados dos
instrumento de contrato ou de seus aditamentos na compromissos assumidos.
imprensa oficial, que é condição indispensável para sua
eficácia, será providenciada pela Administração até o Seção III
quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para Da Alteração dos Contratos
ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão
seja o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o ser alterados, com as devidas justificativas, nos
disposto no art. 26 desta Lei. seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administração:
Art. 62. O instrumento de contrato é obrigatório a) quando houver modificação do projeto ou das
nos casos de concorrência e de tomada de preços, bem especificações, para melhor adequação técnica aos seus
como nas dispensas e inexigibilidades cujos preços objetivos;
estejam compreendidos nos limites destas duas b) quando necessária a modificação do valor
modalidades de licitação, e facultativo nos demais em que contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição
a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta
hábeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de Lei;
despesa, autorização de compra ou ordem de execução II - por acordo das partes:
de serviço. a) quando conveniente a substituição da garantia de
§ 1o A minuta do futuro contrato integrará sempre o execução;
edital ou ato convocatório da licitação. b) quando necessária a modificação do regime de
execução da obra ou serviço, bem como do modo de
331
fornecimento, em face de verificação técnica da Art. 66. O contrato deverá ser executado fielmente
inaplicabilidade dos termos contratuais originários; pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as
c) quando necessária a modificação da forma de normas desta Lei, respondendo cada uma pelas
pagamento, por imposição de circunstâncias consequências de sua inexecução total ou parcial.
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada
a antecipação do pagamento, com relação ao cronograma Art. 66-A. As empresas enquadradas no inciso V do
financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação § 2o e no inciso II do § 5o do art. 3o desta Lei deverão
de fornecimento de bens ou execução de obra ou serviço; cumprir, durante todo o período de execução do contrato,
d) para restabelecer a relação que as partes a reserva de cargos prevista em lei para pessoa com
pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e deficiência ou para reabilitado da Previdência Social, bem
a retribuição da administração para a justa remuneração como as regras de acessibilidade previstas na
da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a legislação.
manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do Parágrafo único. Cabe à administração fiscalizar o
contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, cumprimento dos requisitos de acessibilidade nos
ou previsíveis porém de consequências incalculáveis, serviços e nos ambientes de trabalho.
retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou,
ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do Art. 67. A execução do contrato deverá ser
príncipe, configurando álea econômica extraordinária e acompanhada e fiscalizada por um representante da
extracontratual. Administração especialmente designado, permitida a
§ 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou informações pertinentes a essa atribuição.
supressões que se fizerem nas obras, serviços ou § 1o O representante da Administração anotará em
compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de execução do contrato, determinando o que for necessário
edifício ou de equipamento, até o limite de 50% à regularização das faltas ou defeitos observados.
(cinquenta por cento) para os seus acréscimos. § 2o As decisões e providências que ultrapassarem
§ 2o Nenhum acréscimo ou supressão poderá a competência do representante deverão ser solicitadas a
exceder os limites estabelecidos no parágrafo anterior, seus superiores em tempo hábil para a adoção das
salvo: medidas convenientes.
I - (VETADO)
II - as supressões resultantes de acordo celebrado Art. 68. O contratado deverá manter preposto,
entre os contratantes. aceito pela Administração, no local da obra ou serviço,
§ 3o Se no contrato não houverem sido para representá-lo na execução do contrato.
contemplados preços unitários para obras ou serviços,
esses serão fixados mediante acordo entre as partes, Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir,
respeitados os limites estabelecidos no § 1o deste artigo. remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no
§ 4o No caso de supressão de obras, bens ou total ou em parte, o objeto do contrato em que se
serviços, se o contratado já houver adquirido os materiais verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da
e posto no local dos trabalhos, estes deverão ser pagos execução ou de materiais empregados.
pela Administração pelos custos de aquisição
regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, Art. 70. O contratado é responsável pelos danos
podendo caber indenização por outros danos causados diretamente à Administração ou a terceiros,
eventualmente decorrentes da supressão, desde que decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do
regularmente comprovados. contrato, não excluindo ou reduzindo essa
§ 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento
alterados ou extintos, bem como a superveniência de pelo órgão interessado.
disposições legais, quando ocorridas após a data da
apresentação da proposta, de comprovada repercussão Art. 71. O contratado é responsável pelos encargos
nos preços contratados, implicarão a revisão destes para trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais
mais ou para menos, conforme o caso. resultantes da execução do contrato.
§ 6o Em havendo alteração unilateral do contrato § 1o A inadimplência do contratado, com referência
que aumente os encargos do contratado, a Administração aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não
deverá restabelecer, por aditamento, o equilíbrio transfere à Administração Pública a responsabilidade por
econômico-financeiro inicial. seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato
§ 7o (VETADO) ou restringir a regularização e o uso das obras e
§ 8o A variação do valor contratual para fazer edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis.
face ao reajuste de preços previsto no próprio contrato, § 2o A Administração Pública responde
as atualizações, compensações ou penalizações solidariamente com o contratado pelos encargos
financeiras decorrentes das condições de pagamento nele previdenciários resultantes da execução do contrato, nos
previstas, bem como o empenho de dotações termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de
orçamentárias suplementares até o limite do seu valor 1991.
corrigido, não caracterizam alteração do mesmo, § 3º (Vetado).
podendo ser registrados por simples apostila,
dispensando a celebração de aditamento. Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem
prejuízo das responsabilidades contratuais e legais,
Seção IV poderá subcontratar partes da obra, serviço ou
Da Execução dos Contratos fornecimento, até o limite admitido, em cada caso, pela
Administração.
332
Art. 78. Constituem motivo para rescisão do
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto será contrato:
recebido: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais,
I - em se tratando de obras e serviços: especificações, projetos ou prazos;
a) provisoriamente, pelo responsável por seu II - o cumprimento irregular de cláusulas
acompanhamento e fiscalização, mediante termo contratuais, especificações, projetos e prazos;
circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 III - a lentidão do seu cumprimento, levando a
(quinze) dias da comunicação escrita do contratado; Administração a comprovar a impossibilidade da
b) definitivamente, por servidor ou comissão conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos
designada pela autoridade competente, mediante termo prazos estipulados;
circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço
do prazo de observação, ou vistoria que comprove a ou fornecimento;
adequação do objeto aos termos contratuais, observado o V - a paralisação da obra, do serviço ou do
disposto no art. 69 desta Lei; fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à
II - em se tratando de compras ou de locação de Administração;
equipamentos: VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto,
a) provisoriamente, para efeito de posterior a associação do contratado com outrem, a cessão ou
verificação da conformidade do material com a transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou
especificação; incorporação, não admitidas no edital e no contrato;
b) definitivamente, após a verificação da qualidade VII - o desatendimento das determinações regulares
e quantidade do material e consequente aceitação. da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a
§ 1o Nos casos de aquisição de equipamentos de sua execução, assim como as de seus superiores;
grande vulto, o recebimento far-se-á mediante termo VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua
circunstanciado e, nos demais, mediante recibo. execução, anotadas na forma do § 1o do art. 67 desta Lei;
§ 2o O recebimento provisório ou definitivo não Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e
exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurança da fiscalizada por um representante da Administração
obra ou do serviço, nem ético-profissional pela perfeita especialmente designado, permitida a contratação de terceiros
execução do contrato, dentro dos limites estabelecidos para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa
pela lei ou pelo contrato. atribuição.
§ 3o O prazo a que se refere a alínea "b" do inciso I § 1º O representante da Administração anotará em registro
deste artigo não poderá ser superior a 90 (noventa) dias, próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do
contrato, determinando o que for necessário à regularização das
salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e faltas ou defeitos observados.
previstos no edital.
§ 4o Na hipótese de o termo circunstanciado ou a
verificação a que se refere este artigo não serem, IX - a decretação de falência ou a instauração de
respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos insolvência civil;
fixados, reputar-se-ão como realizados, desde que X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do
comunicados à Administração nos 15 (quinze) dias contratado;
anteriores à exaustão dos mesmos. XI - a alteração social ou a modificação da finalidade
ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução
Art. 74. Poderá ser dispensado o recebimento do contrato;
provisório nos seguintes casos: XII - razões de interesse público, de alta
I - gêneros perecíveis e alimentação preparada; relevância e amplo conhecimento, justificadas e
II - serviços profissionais; determinadas pela máxima autoridade da esfera
III - obras e serviços de valor até o previsto no art. administrativa a que está subordinado o contratante e
23, inciso II, alínea "a", desta Lei, desde que não se exaradas no processo administrativo a que se refere o
componham de aparelhos, equipamentos e instalações contrato;
sujeitos à verificação de funcionamento e produtividade. XIII - a supressão, por parte da Administração, de
Parágrafo único. Nos casos deste artigo, o obras, serviços ou compras, acarretando modificação do
recebimento será feito mediante recibo. valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1o do
art. 65 desta Lei;
Art. 75. Salvo disposições em contrário constantes Art. 65 [...] § 1º O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas
do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se
testes e demais provas exigidas por normas técnicas fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco
oficiais para a boa execução do objeto do contrato correm por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso
particular de reforma de edifício ou de equipamento, até o limite
por conta do contratado.
de 50% (cinquenta por cento) para os seus acréscimos.
Art. 76. A Administração rejeitará, no todo ou em
parte, obra, serviço ou fornecimento executado em XIV - a suspensão de sua execução, por ordem
desacordo com o contrato. escrita da Administração, por prazo superior a 120
(cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade
Seção V pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou
Da Inexecução e da Rescisão dos Contratos ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo
Art. 77. A inexecução total ou parcial do contrato prazo, independentemente do pagamento obrigatório de
enseja a sua rescisão, com as consequências contratuais indenizações pelas sucessivas e contratualmente
e as previstas em lei ou regulamento. imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras
previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o
direito de optar pela suspensão do cumprimento das
333
obrigações assumidas até que seja normalizada a IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato
situação; até o limite dos prejuízos causados à Administração.
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos § 1o A aplicação das medidas previstas nos incisos
pagamentos devidos pela Administração decorrentes de I e II deste artigo fica a critério da Administração, que
obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já poderá dar continuidade à obra ou ao serviço por
recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade execução direta ou indireta.
pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, § 2o É permitido à Administração, no caso de
assegurado ao contratado o direito de optar pela concordata do contratado, manter o contrato, podendo
suspensão do cumprimento de suas obrigações até que assumir o controle de determinadas atividades de
seja normalizada a situação; serviços essenciais.
XVI - a não liberação, por parte da Administração, § 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, o ato
de área, local ou objeto para execução de obra, serviço deverá ser precedido de autorização expressa do Ministro
ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das de Estado competente, ou Secretário Estadual ou
fontes de materiais naturais especificadas no projeto; Municipal, conforme o caso.
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força § 4o A rescisão de que trata o inciso IV do artigo
maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução anterior permite à Administração, a seu critério, aplicar a
do contrato. medida prevista no inciso I deste artigo.
XVIII – descumprimento do disposto no inciso V do
art. 27, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. Capítulo IV
Vedação ao trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA
de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menores de 16 JUDICIAL
(dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de Seção I
quatorze anos. Disposições Gerais
Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatário
serão formalmente motivados nos autos do processo, em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
assegurado o contraditório e a ampla defesa. equivalente, dentro do prazo estabelecido pela
Administração, caracteriza o descumprimento total da
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades
I - determinada por ato unilateral e escrito da legalmente estabelecidas.
Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII Parágrafo único. O disposto neste artigo não se
e XVII do artigo anterior; aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64,
II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida § 2o desta Lei, que não aceitarem a contratação, nas
a termo no processo da licitação, desde que haja mesmas condições propostas pelo primeiro adjudicatário,
conveniência para a Administração; inclusive quanto ao prazo e preço.
III - judicial, nos termos da legislação; Art. 64 [...] § 2º É facultado à Administração, quando o convocado
IV - (Vetado). não assinar o termo de contrato ou não aceitar ou retirar o
§ 1o A rescisão administrativa ou amigável deverá instrumento equivalente no prazo e condições estabelecidos,
convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação,
ser precedida de autorização escrita e fundamentada da para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas
autoridade competente. pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base nos atualizados de conformidade com o ato convocatório, ou revogar
incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa a licitação independentemente da cominação prevista no art. 81
do contratado, será este ressarcido dos prejuízos desta Lei.
regularmente comprovados que houver sofrido, tendo
ainda direito a: Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem
I - devolução de garantia; atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando
II - pagamentos devidos pela execução do contrato a frustrar os objetivos da licitação sujeitam-se às sanções
até a data da rescisão; previstas nesta Lei e nos regulamentos próprios, sem
III - pagamento do custo da desmobilização. prejuízo das responsabilidades civil e criminal que seu ato
§ 3º (Vetado). ensejar.
§ 4º (Vetado).
§ 5o Ocorrendo impedimento, paralisação ou Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que
sustação do contrato, o cronograma de execução será simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
prorrogado automaticamente por igual tempo. servidores públicos, além das sanções penais, à perda do
cargo, emprego, função ou mandato eletivo.
Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo
anterior acarreta as seguintes consequências, sem Art. 84. Considera-se servidor público, para os fins
prejuízo das sanções previstas nesta Lei: desta Lei, aquele que exerce, mesmo que
I - assunção imediata do objeto do contrato, no transitoriamente ou sem remuneração, cargo, função ou
estado e local em que se encontrar, por ato próprio da emprego público.
Administração; § 1o Equipara-se a servidor público, para os fins
II - ocupação e utilização do local, instalações, desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou função em
equipamentos, material e pessoal empregados na entidade paraestatal, assim consideradas, além das
execução do contrato, necessários à sua continuidade, na fundações, empresas públicas e sociedades de economia
forma do inciso V do art. 58 desta Lei; mista, as demais entidades sob controle, direto ou
III - execução da garantia contratual, para indireto, do Poder Público.
ressarcimento da Administração, e dos valores das multas § 2o A pena imposta será acrescida da terça parte,
e indenizações a ela devidos; quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem
334
ocupantes de cargo em comissão ou de função de empresas ou aos profissionais que, em razão dos
confiança em órgão da Administração direta, autarquia, contratos regidos por esta Lei:
empresa pública, sociedade de economia mista, fundação I - tenham sofrido condenação definitiva por
pública, ou outra entidade controlada direta ou praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no
indiretamente pelo Poder Público. recolhimento de quaisquer tributos;
II - tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar
Art. 85. As infrações penais previstas nesta Lei os objetivos da licitação;
pertinem às licitações e aos contratos celebrados pela III - demonstrem não possuir idoneidade para
União, Estados, Distrito Federal, Municípios, e respectivas contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos
autarquias, empresas públicas, sociedades de economia praticados.
mista, fundações públicas, e quaisquer outras entidades
sob seu controle direto ou indireto. Art. 89. (Revogado) (2021)
Art. 90. (Revogado) (2021)
Seção II Art. 91. (Revogado) (2021)
Das Sanções Administrativas Art. 92. (Revogado) (2021)
Art. 86. O atraso injustificado na execução do Art. 93. (Revogado) (2021)
contrato sujeitará o contratado à multa de mora, na forma Art. 94. (Revogado) (2021)
prevista no instrumento convocatório ou no contrato. Art. 95. (Revogado) (2021)
§ 1o A multa a que alude este artigo não impede Art. 96. (Revogado) (2021)
que a Administração rescinda unilateralmente o Art. 97. (Revogado) (2021)
contrato e aplique as outras sanções previstas nesta Lei. Art. 98. (Revogado) (2021)
§ 2o A multa, aplicada após regular processo Art. 99. (Revogado) (2021)
administrativo, será descontada da garantia do respectivo Art. 100. (Revogado) (2021)
contratado. Art. 101. (Revogado) (2021)
§ 3o Se a multa for de valor superior ao valor da Art. 102. (Revogado) (2021)
garantia prestada, além da perda desta, responderá o Art. 103. (Revogado) (2021)
contratado pela sua diferença, a qual será descontada Art. 104. (Revogado) (2021)
dos pagamentos eventualmente devidos pela Art. 105. (Revogado) (2021)
Administração ou ainda, quando for o caso, cobrada Art. 106. (Revogado) (2021)
judicialmente. Art. 107. (Revogado) (2021)
Art. 108. (Revogado) (2021)
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato
a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar Capítulo V
ao contratado as seguintes sanções: DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
I - advertência; Art. 109. Dos atos da Administração decorrentes da
II - multa, na forma prevista no instrumento aplicação desta Lei cabem:
convocatório ou no contrato; I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis a
III - suspensão temporária de participação em contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos
licitação e impedimento de contratar com a Administração, casos de:
por prazo não superior a 2 (dois) anos; a) habilitação ou inabilitação do licitante;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou b) julgamento das propostas;
contratar com a Administração Pública enquanto c) anulação ou revogação da licitação;
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até d) indeferimento do pedido de inscrição em registro
que seja promovida a reabilitação perante a própria cadastral, sua alteração ou cancelamento;
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida e) rescisão do contrato, a que se refere o inciso I do
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos art. 79 desta Lei;
prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção f) aplicação das penas de advertência, suspensão
aplicada com base no inciso anterior. temporária ou de multa;
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis
garantia prestada, além da perda desta, responderá o da intimação da decisão relacionada com o objeto da
contratado pela sua diferença, que será descontada dos licitação ou do contrato, de que não caiba recurso
pagamentos eventualmente devidos pela Administração hierárquico;
ou cobrada judicialmente. III - pedido de reconsideração, de decisão de
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste Ministro de Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal,
artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do inciso conforme o caso, na hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei,
II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo no prazo de 10 (dez) dias úteis da intimação do ato.
processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis. § 1o A intimação dos atos referidos no inciso I,
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV deste artigo alíneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excluídos os
é de competência exclusiva do Ministro de Estado, do relativos a advertência e multa de mora, e no inciso III,
Secretário Estadual ou Municipal, conforme o caso, será feita mediante publicação na imprensa oficial,
facultada a defesa do interessado no respectivo processo, salvo para os casos previstos nas alíneas "a" e "b", se
no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
reabilitação ser requerida após 2 (dois) anos de sua adotada a decisão, quando poderá ser feita por
aplicação. (Vide art 109 inciso III) comunicação direta aos interessados e lavrada em ata.
§ 2o O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do
Art. 88. As sanções previstas nos incisos III e IV do inciso I deste artigo terá efeito suspensivo, podendo a
artigo anterior poderão também ser aplicadas às autoridade competente, motivadamente e presentes
335
razões de interesse público, atribuir ao recurso interposto contra irregularidades na aplicação desta Lei, para os fins
eficácia suspensiva aos demais recursos. do disposto neste artigo.
§ 3o Interposto, o recurso será comunicado aos § 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos
demais licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 integrantes do sistema de controle interno poderão
(cinco) dias úteis. solicitar para exame, até o dia útil imediatamente anterior
§ 4o O recurso será dirigido à autoridade superior, à data de recebimento das propostas, cópia de edital de
por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual licitação já publicado, obrigando-se os órgãos ou
poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 entidades da Administração interessada à adoção de
(cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, medidas corretivas pertinentes que, em função desse
devidamente informado, devendo, neste caso, a decisão exame, lhes forem determinadas.
ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contado do recebimento do recurso, sob pena de Art. 114. O sistema instituído nesta Lei não impede
responsabilidade. a pré-qualificação de licitantes nas concorrências, a ser
§ 5o Nenhum prazo de recurso, representação ou procedida sempre que o objeto da licitação recomende
pedido de reconsideração se inicia ou corre sem que os análise mais detida da qualificação técnica dos
autos do processo estejam com vista franqueada ao interessados.
interessado. § 1o A adoção do procedimento de pré-qualificação
§ 6o Em se tratando de licitações efetuadas na será feita mediante proposta da autoridade competente,
modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos aprovada pela imediatamente superior.
nos incisos I e II e no parágrafo 3o deste artigo serão de § 2o Na pré-qualificação serão observadas as
dois dias úteis. exigências desta Lei relativas à concorrência, à
convocação dos interessados, ao procedimento e à
Capítulo VI análise da documentação.
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos Art. 115. Os órgãos da Administração poderão
nesta Lei, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o expedir normas relativas aos procedimentos operacionais
do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, a serem observados na execução das licitações, no
exceto quando for explicitamente disposto em contrário. âmbito de sua competência, observadas as disposições
Parágrafo único. Só se iniciam e vencem os prazos desta Lei.
referidos neste artigo em dia de expediente no órgão ou Parágrafo único. As normas a que se refere este
na entidade. artigo, após aprovação da autoridade competente,
deverão ser publicadas na imprensa oficial.
Art. 111. A Administração só poderá contratar,
pagar, premiar ou receber projeto ou serviço técnico Art. 116. Aplicam-se as disposições desta Lei, no
especializado desde que o autor ceda os direitos que couber, aos convênios, acordos, ajustes e outros
patrimoniais a ele relativos e a Administração possa instrumentos congêneres celebrados por órgãos e
utilizá-lo de acordo com o previsto no regulamento de entidades da Administração.
concurso ou no ajuste para sua elaboração. § 1o A celebração de convênio, acordo ou ajuste
Parágrafo único. Quando o projeto referir-se a obra pelos órgãos ou entidades da Administração Pública
imaterial de caráter tecnológico, insuscetível de privilégio, depende de prévia aprovação de competente plano de
a cessão dos direitos incluirá o fornecimento de todos os trabalho proposto pela organização interessada, o qual
dados, documentos e elementos de informação deverá conter, no mínimo, as seguintes informações:
pertinentes à tecnologia de concepção, desenvolvimento, I - identificação do objeto a ser executado;
fixação em suporte físico de qualquer natureza e II - metas a serem atingidas;
aplicação da obra. III - etapas ou fases de execução;
IV - plano de aplicação dos recursos financeiros;
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a V - cronograma de desembolso;
mais de uma entidade pública, caberá ao órgão VI - previsão de início e fim da execução do objeto,
contratante, perante a entidade interessada, responder bem assim da conclusão das etapas ou fases
pela sua boa execução, fiscalização e pagamento. programadas;
§ 1o Os consórcios públicos poderão realizar VII - se o ajuste compreender obra ou serviço de
licitação da qual, nos termos do edital, decorram contratos engenharia, comprovação de que os recursos próprios
administrativos celebrados por órgãos ou entidades dos para complementar a execução do objeto estão
entes da Federação consorciados. devidamente assegurados, salvo se o custo total do
§ 2o É facultado à entidade interessada o empreendimento recair sobre a entidade ou órgão
acompanhamento da licitação e da execução do contrato. descentralizador.
§ 2o Assinado o convênio, a entidade ou órgão
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos repassador dará ciência do mesmo à Assembleia
contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei será Legislativa ou à Câmara Municipal respectiva.
feito pelo Tribunal de Contas competente, na forma da § 3o As parcelas do convênio serão liberadas em
legislação pertinente, ficando os órgãos interessados da estrita conformidade com o plano de aplicação aprovado,
Administração responsáveis pela demonstração da exceto nos casos a seguir, em que as mesmas ficarão
legalidade e regularidade da despesa e execução, nos retidas até o saneamento das impropriedades ocorrentes:
termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de I - quando não tiver havido comprovação da boa e
controle interno nela previsto. regular aplicação da parcela anteriormente recebida, na
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa física forma da legislação aplicável, inclusive mediante
ou jurídica poderá representar ao Tribunal de Contas ou procedimentos de fiscalização local, realizados
aos órgãos integrantes do sistema de controle interno periodicamente pela entidade ou órgão descentralizador
336
dos recursos ou pelo órgão competente do sistema de anteriormente à sua vigência, ressalvado o disposto no
controle interno da Administração Pública; art. 57, nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV
II - quando verificado desvio de finalidade na do art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art. 5 o,
aplicação dos recursos, atrasos não justificados no com relação ao pagamento das obrigações na ordem
cumprimento das etapas ou fases programadas, práticas cronológica, podendo esta ser observada, no prazo de
atentatórias aos princípios fundamentais de Administração noventa dias contados da vigência desta Lei,
Pública nas contratações e demais atos praticados na separadamente para as obrigações relativas aos
execução do convênio, ou o inadimplemento do executor contratos regidos por legislação anterior à Lei n o 8.666, de
com relação a outras cláusulas conveniais básicas; 21 de junho de 1993.
III - quando o executor deixar de adotar as medidas Parágrafo único. Os contratos relativos a imóveis do
saneadoras apontadas pelo partícipe repassador dos patrimônio da União continuam a reger-se pelas
recursos ou por integrantes do respectivo sistema de disposições do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de
controle interno. 1946, com suas alterações, e os relativos a operações de
§ 4o Os saldos de convênio, enquanto não crédito interno ou externo celebrados pela União ou a
utilizados, serão obrigatoriamente aplicados em concessão de garantia do Tesouro Nacional continuam
cadernetas de poupança de instituição financeira oficial se regidos pela legislação pertinente, aplicando-se esta Lei,
a previsão de seu uso for igual ou superior a um mês, ou no que couber.
em fundo de aplicação financeira de curto prazo ou
operação de mercado aberto lastreada em títulos da Art. 122. Nas concessões de linhas aéreas,
dívida pública, quando a utilização dos mesmos verificar- observar-se-á procedimento licitatório específico, a ser
se em prazos menores que um mês. estabelecido no Código Brasileiro de Aeronáutica.
§ 5o As receitas financeiras auferidas na forma do
parágrafo anterior serão obrigatoriamente computadas a Art. 123. Em suas licitações e contratações
crédito do convênio e aplicadas, exclusivamente, no administrativas, as repartições sediadas no exterior
objeto de sua finalidade, devendo constar de observarão as peculiaridades locais e os princípios
demonstrativo específico que integrará as prestações de básicos desta Lei, na forma de regulamentação
contas do ajuste. específica.
§ 6o Quando da conclusão, denúncia, rescisão ou
extinção do convênio, acordo ou ajuste, os saldos Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos contratos
financeiros remanescentes, inclusive os provenientes das para permissão ou concessão de serviços públicos os
receitas obtidas das aplicações financeiras realizadas, dispositivos desta Lei que não conflitem com a legislação
serão devolvidos à entidade ou órgão repassador dos específica sobre o assunto.
recursos, no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias do Parágrafo único. As exigências contidas nos incisos
evento, sob pena da imediata instauração de tomada de II a IV do § 2o do art. 7o serão dispensadas nas licitações
contas especial do responsável, providenciada pela para concessão de serviços com execução prévia de
autoridade competente do órgão ou entidade titular dos obras em que não foram previstos desembolso por parte
recursos. da Administração Pública concedente.
Art. 117. As obras, serviços, compras e alienações Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua
realizados pelos órgãos dos Poderes Legislativo e publicação.
Judiciário e do Tribunal de Contas regem-se pelas normas
desta Lei, no que couber, nas três esferas administrativas. Art. 126. Revogam-se as disposições em contrário,
especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360,
Municípios e as entidades da administração indireta de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de
deverão adaptar suas normas sobre licitações e contratos setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de
ao disposto nesta Lei. dezembro de 1966.(Renumerado por força do disposto no
art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 119. As sociedades de economia mista,
empresas e fundações públicas e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela União e pelas
entidades referidas no artigo anterior editarão
regulamentos próprios devidamente publicados, ficando
sujeitas às disposições desta Lei.
Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere
este artigo, no âmbito da Administração Pública, após
aprovados pela autoridade de nível superior a que
estiverem vinculados os respectivos órgãos, sociedades e
entidades, deverão ser publicados na imprensa oficial. _____________________________________
01
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei poderão _____________________________________

02
ser anualmente revistos pelo Poder Executivo

Federal, que os fará publicar no Diário Oficial da União, _____________________________________
03
observando como limite superior a variação geral dos

preços do mercado, no período. _____________________________________
04
Art. 121. O disposto nesta Lei não se aplica às _____________________________________

05
licitações instauradas e aos contratos assinados
337
_____________________________________
06
_____________________________________
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15
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VI - integração operacional de órgãos do Judiciário,
Lei nº 8.069 / 1990 Ministério Público, Defensoria, Conselho Tutelar e
Estatuto da Criança e do encarregados da execução das políticas sociais básicas e
de assistência social, para efeito de agilização do
Adolescente atendimento de crianças e de adolescentes inseridos em
programas de acolhimento familiar ou institucional, com
vista na sua rápida reintegração à família de origem ou,
Parte Especial se tal solução se mostrar comprovadamente inviável, sua
Título I colocação em família substituta, em quaisquer das
Da Política de Atendimento modalidades previstas no art. 28 desta Lei;
Capítulo I
Disposições Gerais VII - mobilização da opinião pública para a
Art. 86. A política de atendimento dos direitos da indispensável participação dos diversos segmentos da
criança e do adolescente far-se-á através de um conjunto sociedade.
articulado de ações governamentais e não- VIII - especialização e formação continuada dos
governamentais, da União, dos estados, do Distrito profissionais que trabalham nas diferentes áreas da
Federal e dos municípios. atenção à primeira infância, incluindo os conhecimentos
sobre direitos da criança e sobre desenvolvimento infantil;
(2016)
Art. 87. São linhas de ação da política de IX - formação profissional com abrangência dos
atendimento: diversos direitos da criança e do adolescente que
I - políticas sociais básicas; favoreça a intersetorialidade no atendimento da criança e
II - serviços, programas, projetos e benefícios de do adolescente e seu desenvolvimento integral ; (2016)
assistência social de garantia de proteção social e de X - realização e divulgação de pesquisas sobre
prevenção e redução de violações de direitos, seus desenvolvimento infantil e sobre prevenção da
agravamentos ou reincidências; (2016) violência. (2016)
III - serviços especiais de prevenção e atendimento
médico e psicossocial às vítimas de negligência, maus-
tratos, exploração, abuso, crueldade e opressão; Art. 89. A função de membro do conselho nacional e
IV - serviço de identificação e localização de pais, dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da
responsável, crianças e adolescentes desaparecidos; criança e do adolescente é considerada de interesse
V - proteção jurídico-social por entidades de defesa público relevante e não será remunerada.
dos direitos da criança e do adolescente.
Capítulo II
VI - políticas e programas destinados a prevenir ou Das Entidades de Atendimento
abreviar o período de afastamento do convívio familiar e a Seção I
garantir o efetivo exercício do direito à convivência familiar Disposições Gerais
de crianças e adolescentes; Art. 90. As entidades de atendimento são
VII - campanhas de estímulo ao acolhimento sob responsáveis pela manutenção das próprias unidades,
forma de guarda de crianças e adolescentes afastados do assim como pelo planejamento e execução de programas
convívio familiar e à adoção, especificamente inter-racial, de proteção e sócio-educativos destinados a crianças e
de crianças maiores ou de adolescentes, com adolescentes, em regime de:
necessidades específicas de saúde ou com deficiências e I - orientação e apoio sócio-familiar;
de grupos de irmãos. II - apoio sócio-educativo em meio aberto;
III - colocação familiar;
Art. 88. São diretrizes da política de atendimento: IV - acolhimento institucional;
I - municipalização do atendimento; V - prestação de serviços à comunidade;
II - criação de conselhos municipais, estaduais e VI - liberdade assistida;
nacional dos direitos da criança e do adolescente, órgãos VII - semiliberdade; e
deliberativos e controladores das ações em todos os VIII - internação.
níveis, assegurada a participação popular paritária por
meio de organizações representativas, segundo leis § 1o As entidades governamentais e não
federal, estaduais e municipais; governamentais deverão proceder à inscrição de seus
III - criação e manutenção de programas específicos, programas, especificando os regimes de atendimento, na
observada a descentralização político-administrativa; forma definida neste artigo, no Conselho Municipal dos
IV - manutenção de fundos nacional, estaduais e Direitos da Criança e do Adolescente, o qual manterá
municipais vinculados aos respectivos conselhos dos registro das inscrições e de suas alterações, do que fará
direitos da criança e do adolescente; comunicação ao Conselho Tutelar e à autoridade
V - integração operacional de órgãos do Judiciário, judiciária.
Ministério Público, Defensoria, Segurança Pública e § 2o Os recursos destinados à implementação e
Assistência Social, preferencialmente em um mesmo manutenção dos programas relacionados neste artigo
local, para efeito de agilização do atendimento inicial a serão previstos nas dotações orçamentárias dos órgãos
adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional; públicos encarregados das áreas de Educação, Saúde e
Assistência Social, dentre outros, observando-se o
339
princípio da prioridade absoluta à criança e ao § 1o O dirigente de entidade que desenvolve
adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da programa de acolhimento institucional é equiparado ao
Constituição Federal e pelo caput e parágrafo único do guardião, para todos os efeitos de direito.
art. 4o desta Lei. § 2o Os dirigentes de entidades que desenvolvem
§ 3o Os programas em execução serão reavaliados programas de acolhimento familiar ou institucional
pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do remeterão à autoridade judiciária, no máximo a cada 6
Adolescente, no máximo, a cada 2 (dois) anos, (seis) meses, relatório circunstanciado acerca da situação
constituindo-se critérios para renovação da autorização de de cada criança ou adolescente acolhido e sua família,
funcionamento: para fins da reavaliação prevista no § 1 o do art. 19 desta
I - o efetivo respeito às regras e princípios desta Lei, Lei.
bem como às resoluções relativas à modalidade de § 3o Os entes federados, por intermédio dos
atendimento prestado expedidas pelos Conselhos de Poderes Executivo e Judiciário, promoverão
Direitos da Criança e do Adolescente, em todos os conjuntamente a permanente qualificação dos
níveis; profissionais que atuam direta ou indiretamente em
II - a qualidade e eficiência do trabalho desenvolvido, programas de acolhimento institucional e destinados à
atestadas pelo Conselho Tutelar, pelo Ministério Público e colocação familiar de crianças e adolescentes, incluindo
pela Justiça da Infância e da Juventude; membros do Poder Judiciário, Ministério Público e
III - em se tratando de programas de acolhimento Conselho Tutelar.
institucional ou familiar, serão considerados os índices de § 4o Salvo determinação em contrário da autoridade
sucesso na reintegração familiar ou de adaptação à judiciária competente, as entidades que desenvolvem
família substituta, conforme o caso. programas de acolhimento familiar ou institucional, se
necessário com o auxílio do Conselho Tutelar e dos
Art. 91. As entidades não-governamentais somente órgãos de assistência social, estimularão o contato da
poderão funcionar depois de registradas no Conselho criança ou adolescente com seus pais e parentes, em
Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, o cumprimento ao disposto nos incisos I e VIII do caput
qual comunicará o registro ao Conselho Tutelar e à deste artigo.
autoridade judiciária da respectiva localidade. § 5o As entidades que desenvolvem programas de
§ 1o Será negado o registro à entidade acolhimento familiar ou institucional somente poderão
que: receber recursos públicos se comprovado o atendimento
a) não ofereça instalações físicas em condições dos princípios, exigências e finalidades desta Lei.
adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e § 6o O descumprimento das disposições desta Lei
segurança; pelo dirigente de entidade que desenvolva programas de
b) não apresente plano de trabalho compatível com acolhimento familiar ou institucional é causa de sua
os princípios desta Lei; destituição, sem prejuízo da apuração de sua
c) esteja irregularmente constituída; responsabilidade administrativa, civil e
d) tenha em seus quadros pessoas inidôneas. criminal.
e) não se adequar ou deixar de cumprir as § 7o Quando se tratar de criança de 0 (zero) a 3
resoluções e deliberações relativas à modalidade de (três) anos em acolhimento institucional, dar-se-á especial
atendimento prestado expedidas pelos Conselhos de atenção à atuação de educadores de referência estáveis
Direitos da Criança e do Adolescente, em todos os e qualitativamente significativos, às rotinas específicas e
níveis. ao atendimento das necessidades básicas, incluindo as
§ 2o O registro terá validade máxima de 4 (quatro) de afeto como prioritárias. (2016)
anos, cabendo ao Conselho Municipal dos Direitos da
Criança e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o Art. 93. As entidades que mantenham programa de
cabimento de sua renovação, observado o disposto no § acolhimento institucional poderão, em caráter excepcional
1o deste artigo. e de urgência, acolher crianças e adolescentes sem
prévia determinação da autoridade competente, fazendo
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas comunicação do fato em até 24 (vinte e quatro) horas ao
de acolhimento familiar ou institucional deverão adotar os Juiz da Infância e da Juventude, sob pena de
seguintes princípios: responsabilidade.
I - preservação dos vínculos familiares e promoção Parágrafo único. Recebida a comunicação, a
da reintegração familiar; autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público e se
II - integração em família substituta, quando necessário com o apoio do Conselho Tutelar local, tomará
esgotados os recursos de manutenção na família natural as medidas necessárias para promover a imediata
ou extensa; reintegração familiar da criança ou do adolescente ou, se
III - atendimento personalizado e em pequenos por qualquer razão não for isso possível ou
grupos; recomendável, para seu encaminhamento a programa de
IV - desenvolvimento de atividades em regime de co- acolhimento familiar, institucional ou a família substituta,
educação; observado o disposto no § 2o do art. 101 desta
V - não desmembramento de grupos de irmãos; Lei.
VI - evitar, sempre que possível, a transferência para
outras entidades de crianças e adolescentes abrigados; Art. 94. As entidades que desenvolvem programas
VII - participação na vida da comunidade local; de internação têm as seguintes obrigações, entre outras:
VIII - preparação gradativa para o desligamento; I - observar os direitos e garantias de que são
IX - participação de pessoas da comunidade no titulares os adolescentes;
processo educativo. II - não restringir nenhum direito que não tenha sido
objeto de restrição na decisão de internação;
340
III - oferecer atendimento personalizado, em Art. 96. Os planos de aplicação e as prestações de
pequenas unidades e grupos reduzidos; contas serão apresentados ao estado ou ao município,
IV - preservar a identidade e oferecer ambiente de conforme a origem das dotações orçamentárias.
respeito e dignidade ao adolescente;
V - diligenciar no sentido do restabelecimento e da Art. 97. São medidas aplicáveis às entidades de
preservação dos vínculos familiares; atendimento que descumprirem obrigação constante do
VI - comunicar à autoridade judiciária, art. 94, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal
periodicamente, os casos em que se mostre inviável ou de seus dirigentes ou prepostos:
impossível o reatamento dos vínculos familiares; I - às entidades governamentais:
VII - oferecer instalações físicas em condições a) advertência;
adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e b) afastamento provisório de seus dirigentes;
segurança e os objetos necessários à higiene pessoal; c) afastamento definitivo de seus dirigentes;
VIII - oferecer vestuário e alimentação suficientes e d) fechamento de unidade ou interdição de
adequados à faixa etária dos adolescentes atendidos; programa.
IX - oferecer cuidados médicos, psicológicos, II - às entidades não-governamentais:
odontológicos e farmacêuticos; a) advertência;
X - propiciar escolarização e profissionalização; b) suspensão total ou parcial do repasse de verbas
XI - propiciar atividades culturais, esportivas e de públicas;
lazer; c) interdição de unidades ou suspensão de
XII - propiciar assistência religiosa àqueles que programa;
desejarem, de acordo com suas crenças; d) cassação do registro.
XIII - proceder a estudo social e pessoal de cada § 1o Em caso de reiteradas infrações cometidas por
caso; entidades de atendimento, que coloquem em risco os
XIV - reavaliar periodicamente cada caso, com direitos assegurados nesta Lei, deverá ser o fato
intervalo máximo de seis meses, dando ciência dos comunicado ao Ministério Público ou representado
resultados à autoridade competente; perante autoridade judiciária competente para as
XV - informar, periodicamente, o adolescente providências cabíveis, inclusive suspensão das atividades
internado sobre sua situação processual; ou dissolução da entidade.
XVI - comunicar às autoridades competentes todos § 2o As pessoas jurídicas de direito público e as
os casos de adolescentes portadores de moléstias organizações não governamentais responderão pelos
infecto-contagiosas; danos que seus agentes causarem às crianças e aos
XVII - fornecer comprovante de depósito dos adolescentes, caracterizado o descumprimento dos
pertences dos adolescentes; princípios norteadores das atividades de proteção
XVIII - manter programas destinados ao apoio e específica.
acompanhamento de egressos;
XIX - providenciar os documentos necessários ao
Título II
exercício da cidadania àqueles que não os tiverem;
Das Medidas de Proteção
XX - manter arquivo de anotações onde constem
Capítulo I
data e circunstâncias do atendimento, nome do
adolescente, seus pais ou responsável, parentes,
Art. 98. As medidas de proteção à criança e ao
endereços, sexo, idade, acompanhamento da sua
adolescente são aplicáveis sempre que os direitos
formação, relação de seus pertences e demais dados que
reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados:
possibilitem sua identificação e a individualização do
I - por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
atendimento.
II - por falta, omissão ou abuso dos pais ou
§ 1o Aplicam-se, no que couber, as obrigações
responsável;
constantes deste artigo às entidades que mantêm
III - em razão de sua conduta.
programas de acolhimento institucional e
familiar.
Capítulo II
§ 2º No cumprimento das obrigações a que alude
Das Medidas Específicas de Proteção
este artigo as entidades utilizarão preferencialmente os
Art. 99. As medidas previstas neste Capítulo poderão
recursos da comunidade.
ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como
substituídas a qualquer tempo.
Art. 94-A. As entidades, públicas ou privadas, que
abriguem ou recepcionem crianças e adolescentes, ainda
Art. 100. Na aplicação das medidas levar-se-ão em
que em caráter temporário, devem ter, em seus quadros,
conta as necessidades pedagógicas, preferindo-se
profissionais capacitados a reconhecer e reportar ao
aquelas que visem ao fortalecimento dos vínculos
Conselho Tutelar suspeitas ou ocorrências de maus-
familiares e comunitários.
tratos.
Parágrafo único. São também princípios que regem
a aplicação das medidas:
Seção II
Da Fiscalização das Entidades I - condição da criança e do adolescente como
Art. 95. As entidades governamentais e não- sujeitos de direitos: crianças e adolescentes são os
governamentais referidas no art. 90 serão fiscalizadas titulares dos direitos previstos nesta e em outras Leis,
pelo Judiciário, pelo Ministério Público e pelos Conselhos bem como na Constituição Federal;
Tutelares. II - proteção integral e prioritária: a interpretação e
aplicação de toda e qualquer norma contida nesta Lei
deve ser voltada à proteção integral e prioritária dos
341
direitos de que crianças e adolescentes são IV - inclusão em serviços e programas oficiais ou
titulares; comunitários de proteção, apoio e promoção da família,
III - responsabilidade primária e solidária do poder da criança e do adolescente; (2016)
público: a plena efetivação dos direitos assegurados a V - requisição de tratamento médico, psicológico ou
crianças e a adolescentes por esta Lei e pela Constituição psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial;
Federal, salvo nos casos por esta expressamente VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de
ressalvados, é de responsabilidade primária e solidária auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e
das 3 (três) esferas de governo, sem prejuízo da toxicômanos;
municipalização do atendimento e da possibilidade da VII - acolhimento institucional;
execução de programas por entidades não VIII - inclusão em programa de acolhimento
governamentais; familiar;
IV - interesse superior da criança e do adolescente: a IX - colocação em família substituta.
intervenção deve atender prioritariamente aos interesses § 1o O acolhimento institucional e o acolhimento
e direitos da criança e do adolescente, sem prejuízo da familiar são medidas provisórias e excepcionais,
consideração que for devida a outros interesses legítimos utilizáveis como forma de transição para reintegração
no âmbito da pluralidade dos interesses presentes no familiar ou, não sendo esta possível, para colocação em
caso concreto; família substituta, não implicando privação de
V - privacidade: a promoção dos direitos e proteção liberdade.
da criança e do adolescente deve ser efetuada no § 2o Sem prejuízo da tomada de medidas
respeito pela intimidade, direito à imagem e reserva da emergenciais para proteção de vítimas de violência ou
sua vida privada; abuso sexual e das providências a que alude o art. 130
VI - intervenção precoce: a intervenção das desta Lei, o afastamento da criança ou adolescente do
autoridades competentes deve ser efetuada logo que a convívio familiar é de competência exclusiva da
situação de perigo seja conhecida; autoridade judiciária e importará na deflagração, a pedido
VII - intervenção mínima: a intervenção deve ser do Ministério Público ou de quem tenha legítimo interesse,
exercida exclusivamente pelas autoridades e instituições de procedimento judicial contencioso, no qual se garanta
cuja ação seja indispensável à efetiva promoção dos aos pais ou ao responsável legal o exercício do
direitos e à proteção da criança e do adolescente; contraditório e da ampla defesa.
VIII - proporcionalidade e atualidade: a intervenção § 3o Crianças e adolescentes somente poderão ser
deve ser a necessária e adequada à situação de perigo encaminhados às instituições que executam programas
em que a criança ou o adolescente se encontram no de acolhimento institucional, governamentais ou não, por
momento em que a decisão é tomada; meio de uma Guia de Acolhimento, expedida pela
IX - responsabilidade parental: a intervenção deve autoridade judiciária, na qual obrigatoriamente constará,
ser efetuada de modo que os pais assumam os seus dentre outros:
deveres para com a criança e o adolescente; I - sua identificação e a qualificação completa de
X - prevalência da família: na promoção de direitos e seus pais ou de seu responsável, se conhecidos;
na proteção da criança e do adolescente deve ser dada II - o endereço de residência dos pais ou do
prevalência às medidas que os mantenham ou reintegrem responsável, com pontos de referência;
na sua família natural ou extensa ou, se isso não for III - os nomes de parentes ou de terceiros
possível, que promovam a sua integração em família interessados em tê-los sob sua guarda;
adotiva; (2017) IV - os motivos da retirada ou da não reintegração ao
XI - obrigatoriedade da informação: a criança e o convívio familiar.
adolescente, respeitado seu estágio de desenvolvimento § 4o Imediatamente após o acolhimento da criança
e capacidade de compreensão, seus pais ou responsável ou do adolescente, a entidade responsável pelo programa
devem ser informados dos seus direitos, dos motivos que de acolhimento institucional ou familiar elaborará um
determinaram a intervenção e da forma como esta se plano individual de atendimento, visando à reintegração
processa; familiar, ressalvada a existência de ordem escrita e
XII - oitiva obrigatória e participação: a criança e o fundamentada em contrário de autoridade judiciária
adolescente, em separado ou na companhia dos pais, de competente, caso em que também deverá contemplar sua
responsável ou de pessoa por si indicada, bem como os colocação em família substituta, observadas as regras e
seus pais ou responsável, têm direito a ser ouvidos e a princípios desta Lei.
participar nos atos e na definição da medida de promoção § 5o O plano individual será elaborado sob a
dos direitos e de proteção, sendo sua opinião responsabilidade da equipe técnica do respectivo
devidamente considerada pela autoridade judiciária programa de atendimento e levará em consideração a
competente, observado o disposto nos §§ 1 o e 2o do art. opinião da criança ou do adolescente e a oitiva dos pais
28 desta Lei. ou do responsável.
§ 6o Constarão do plano individual, dentre
Art. 101. Verificada qualquer das hipóteses previstas outros:
no art. 98, a autoridade competente poderá determinar, I - os resultados da avaliação interdisciplinar;
dentre outras, as seguintes medidas: II - os compromissos assumidos pelos pais ou
I - encaminhamento aos pais ou responsável, responsável; e
mediante termo de responsabilidade; III - a previsão das atividades a serem desenvolvidas
II - orientação, apoio e acompanhamento com a criança ou com o adolescente acolhido e seus pais
temporários; ou responsável, com vista na reintegração familiar ou,
III - matrícula e frequência obrigatórias em caso seja esta vedada por expressa e fundamentada
estabelecimento oficial de ensino fundamental; determinação judicial, as providências a serem tomadas
para sua colocação em família substituta, sob direta
supervisão da autoridade judiciária.
342
§ 7o O acolhimento familiar ou institucional ocorrerá comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
no local mais próximo à residência dos pais ou do paternidade a ele atribuída, a criança for encaminhada
responsável e, como parte do processo de reintegração para adoção.
familiar, sempre que identificada a necessidade, a família § 5o Os registros e certidões necessários à inclusão,
de origem será incluída em programas oficiais de a qualquer tempo, do nome do pai no assento de
orientação, de apoio e de promoção social, sendo nascimento são isentos de multas, custas e emolumentos,
facilitado e estimulado o contato com a criança ou com o gozando de absoluta prioridade. (2016)
adolescente acolhido. § 6o São gratuitas, a qualquer tempo, a averbação
§ 8o Verificada a possibilidade de reintegração requerida do reconhecimento de paternidade no assento
familiar, o responsável pelo programa de acolhimento de nascimento e a certidão correspondente. (2016)
familiar ou institucional fará imediata comunicação à Título III
autoridade judiciária, que dará vista ao Ministério Público, Da Prática de Ato Infracional
pelo prazo de 5 (cinco) dias, decidindo em igual Capítulo I
prazo. Disposições Gerais
§ 9o Em sendo constatada a impossibilidade de Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta
reintegração da criança ou do adolescente à família de descrita como crime ou contravenção penal.
origem, após seu encaminhamento a programas oficiais
ou comunitários de orientação, apoio e promoção social, Art. 104. São penalmente inimputáveis os menores
será enviado relatório fundamentado ao Ministério de 18 (dezoito) anos, sujeitos às medidas previstas nesta
Público, no qual conste a descrição pormenorizada das Lei.
providências tomadas e a expressa recomendação, Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, deve ser
subscrita pelos técnicos da entidade ou responsáveis pela considerada a idade do adolescente à data do fato.
execução da política municipal de garantia do direito à
convivência familiar, para a destituição do poder familiar, Art. 105. Ao ato infracional praticado por criança
ou destituição de tutela ou guarda. corresponderão as medidas previstas no art. 101.
§ 10. Recebido o relatório, o Ministério Público terá
o prazo de 15 (quinze) dias para o ingresso com a ação Capítulo II
de destituição do poder familiar, salvo se entender Dos Direitos Individuais
necessária a realização de estudos complementares ou Art. 106. Nenhum adolescente será privado de sua
de outras providências indispensáveis ao ajuizamento da liberdade senão em flagrante de ato infracional ou por
demanda. (2017) ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciária
§ 11. A autoridade judiciária manterá, em cada competente.
comarca ou foro regional, um cadastro contendo Parágrafo único. O adolescente tem direito à
informações atualizadas sobre as crianças e adolescentes identificação dos responsáveis pela sua apreensão,
em regime de acolhimento familiar e institucional sob sua devendo ser informado acerca de seus direitos.
responsabilidade, com informações pormenorizadas sobre
a situação jurídica de cada um, bem como as Art. 107. A apreensão de qualquer adolescente e o
providências tomadas para sua reintegração familiar ou local onde se encontra recolhido serão incontinenti
colocação em família substituta, em qualquer das comunicados à autoridade judiciária competente e à
modalidades previstas no art. 28 desta Lei. família do apreendido ou à pessoa por ele indicada.
§ 12. Terão acesso ao cadastro o Ministério Público, Parágrafo único. Examinar-se-á, desde logo e sob
o Conselho Tutelar, o órgão gestor da Assistência Social pena de responsabilidade, a possibilidade de liberação
e os Conselhos Municipais dos Direitos da Criança e do imediata.
Adolescente e da Assistência Social, aos quais incumbe
deliberar sobre a implementação de políticas públicas que Art. 108. A internação, antes da sentença, pode ser
permitam reduzir o número de crianças e adolescentes determinada pelo prazo máximo de 45 (quarenta e cinco)
afastados do convívio familiar e abreviar o período de dias.
permanência em programa de acolhimento. Parágrafo único. A decisão deverá ser fundamentada
e basear-se em indícios suficientes de autoria e
Art. 102. As medidas de proteção de que trata este materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da
Capítulo serão acompanhadas da regularização do medida.
registro civil.
§ 1º Verificada a inexistência de registro anterior, o Art. 109. O adolescente civilmente identificado não
assento de nascimento da criança ou adolescente será será submetido a identificação compulsória pelos órgãos
feito à vista dos elementos disponíveis, mediante policiais, de proteção e judiciais, salvo para efeito de
requisição da autoridade judiciária. confrontação, havendo dúvida fundada.
§ 2º Os registros e certidões necessários à
regularização de que trata este artigo são isentos de Capítulo III
multas, custas e emolumentos, gozando de absoluta Das Garantias Processuais
prioridade. Art. 110. Nenhum adolescente será privado de sua
§ 3o Caso ainda não definida a paternidade, liberdade sem o devido processo legal.
será deflagrado procedimento específico destinado à sua
averiguação, conforme previsto pela Lei n o 8.560, de 29 Art. 111. São asseguradas ao adolescente, entre
de dezembro de 1992. outras, as seguintes garantias:
§ 4o Nas hipóteses previstas no § 3o deste artigo, é I - pleno e formal conhecimento da atribuição de ato
dispensável o ajuizamento de ação de investigação de infracional, mediante citação ou meio equivalente;
paternidade pelo Ministério Público se, após o não
343
II - igualdade na relação processual, podendo estabelecimentos congêneres, bem como em programas
confrontar-se com vítimas e testemunhas e produzir todas comunitários ou governamentais.
as provas necessárias à sua defesa; Parágrafo único. As tarefas serão atribuídas
III - defesa técnica por advogado; conforme as aptidões do adolescente, devendo ser
IV - assistência judiciária gratuita e integral aos cumpridas durante jornada máxima de 8 (oito) horas
necessitados, na forma da lei; semanais, aos sábados, domingos e feriados ou em dias
V - direito de ser ouvido pessoalmente pela úteis, de modo a não prejudicar a frequência à escola ou
autoridade competente; à jornada normal de trabalho.
VI - direito de solicitar a presença de seus pais ou
responsável em qualquer fase do procedimento. Seção V
Da Liberdade Assistida
Capítulo IV Art. 118. A liberdade assistida será adotada sempre
Das Medidas Sócio-Educativas que se afigurar a medida mais adequada para o fim de
Seção I acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
Disposições Gerais § 1º A autoridade designará pessoa capacitada para
Art. 112. Verificada a prática de ato infracional, a acompanhar o caso, a qual poderá ser recomendada por
autoridade competente poderá aplicar ao adolescente as entidade ou programa de atendimento.
seguintes medidas: § 2º A liberdade assistida será fixada pelo prazo
I - advertência; mínimo de 6 (seis) meses, podendo a qualquer tempo
II - obrigação de reparar o dano; ser prorrogada, revogada ou substituída por outra medida,
III - prestação de serviços à comunidade; ouvido o orientador, o Ministério Público e o defensor.
IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semi-liberdade; Art. 119. Incumbe ao orientador, com o apoio e a
VI - internação em estabelecimento educacional; supervisão da autoridade competente, a realização dos
VII - qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI. seguintes encargos, entre outros:
§ 1º A medida aplicada ao adolescente levará em I - promover socialmente o adolescente e sua família,
conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstâncias e fornecendo-lhes orientação e inserindo-os, se necessário,
a gravidade da infração. em programa oficial ou comunitário de auxílio e
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto algum, assistência social;
será admitida a prestação de trabalho forçado. II - supervisionar a frequência e o aproveitamento
§ 3º Os adolescentes portadores de doença ou escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua
deficiência mental receberão tratamento individual e matrícula;
especializado, em local adequado às suas condições. III - diligenciar no sentido da profissionalização do
adolescente e de sua inserção no mercado de trabalho;
Art. 113. Aplica-se a este Capítulo o disposto nos IV - apresentar relatório do caso.
arts. 99 e 100.
Seção VI
Art. 114. A imposição das medidas previstas nos Do Regime de Semi-liberdade
incisos II a VI do art. 112 pressupõe a existência de Art. 120. O regime de semi-liberdade pode ser
provas suficientes da autoria e da materialidade da determinado desde o início, ou como forma de transição
infração, ressalvada a hipótese de remissão, nos termos para o meio aberto, possibilitada a realização de
do art. 127. atividades externas, independentemente de autorização
Parágrafo único. A advertência poderá ser aplicada judicial.
sempre que houver prova da materialidade e indícios § 1º São obrigatórias a escolarização e a
suficientes da autoria. profissionalização, devendo, sempre que possível, ser
utilizados os recursos existentes na comunidade.
Seção II § 2º A medida não comporta prazo determinado
Da Advertência aplicando-se, no que couber, as disposições relativas à
Art. 115. A advertência consistirá em admoestação internação.
verbal, que será reduzida a termo e assinada.
Seção VII
Seção III Da Internação
Da Obrigação de Reparar o Dano Art. 121. A internação constitui medida privativa da
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com liberdade, sujeita aos princípios de brevidade,
reflexos patrimoniais, a autoridade poderá determinar, se excepcionalidade e respeito à condição peculiar de
for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o pessoa em desenvolvimento.
ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense § 1º Será permitida a realização de atividades
o prejuízo da vítima. externas, a critério da equipe técnica da entidade, salvo
Parágrafo único. Havendo manifesta impossibilidade, expressa determinação judicial em contrário.
a medida poderá ser substituída por outra adequada. § 2º A medida não comporta prazo determinado,
devendo sua manutenção ser reavaliada, mediante
Seção IV decisão fundamentada, no máximo a cada 6 (seis)
Da Prestação de Serviços à Comunidade meses.
Art. 117. A prestação de serviços comunitários § 3º Em nenhuma hipótese o período máximo de
consiste na realização de tarefas gratuitas de interesse internação excederá a 3 (três) anos.
geral, por período não excedente a 6 (seis) meses, junto § 4º Atingido o limite estabelecido no parágrafo
a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros anterior, o adolescente deverá ser liberado, colocado em
regime de semi-liberdade ou de liberdade assistida.
344
§ 5º A liberação será compulsória aos 21 (vinte e responsável, se existirem motivos sérios e fundados de
um) anos de idade. sua prejudicialidade aos interesses do adolescente.
§ 6º Em qualquer hipótese a desinternação será
precedida de autorização judicial, ouvido o Ministério Art. 125. É dever do Estado zelar pela integridade
Público. física e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as
§ 7o A determinação judicial mencionada no § medidas adequadas de contenção e segurança.
1o poderá ser revista a qualquer tempo pela autoridade
judiciária. Capítulo V
Da Remissão
Art. 122. A medida de internação só poderá ser Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial
aplicada quando: para apuração de ato infracional, o representante do
I - tratar-se de ato infracional cometido mediante Ministério Público poderá conceder a remissão, como
grave ameaça ou violência a pessoa; forma de exclusão do processo, atendendo às
II - por reiteração no cometimento de outras circunstâncias e consequências do fato, ao contexto
infrações graves; social, bem como à personalidade do adolescente e sua
III - por descumprimento reiterado e injustificável maior ou menor participação no ato infracional.
da medida anteriormente imposta. Parágrafo único. Iniciado o procedimento, a
§ 1o O prazo de internação na hipótese do inciso III concessão da remissão pela autoridade judiciária
deste artigo não poderá ser superior a 3 (três) meses, importará na suspensão ou extinção do processo.
devendo ser decretada judicialmente após o devido
processo legal. Art. 127. A remissão não implica necessariamente o
§ 2º. Em nenhuma hipótese será aplicada a reconhecimento ou comprovação da responsabilidade,
internação, havendo outra medida adequada. nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo
incluir eventualmente a aplicação de qualquer das
Art. 123. A internação deverá ser cumprida em medidas previstas em lei, exceto a colocação em regime
entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto de semi-liberdade e a internação.
daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa
separação por critérios de idade, compleição física e Art. 128. A medida aplicada por força da remissão
gravidade da infração. poderá ser revista judicialmente, a qualquer tempo,
Parágrafo único. Durante o período de internação, mediante pedido expresso do adolescente ou de seu
inclusive provisória, serão obrigatórias atividades representante legal, ou do Ministério Público.
pedagógicas.
Título IV
Art. 124. São direitos do adolescente privado de Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsável
liberdade, entre outros, os seguintes: Art. 129. São medidas aplicáveis aos pais ou
I - entrevistar-se pessoalmente com o representante responsável:
do Ministério Público; I - encaminhamento a serviços e programas oficiais
II - peticionar diretamente a qualquer autoridade; ou comunitários de proteção, apoio e promoção da
III - avistar-se reservadamente com seu defensor; família; (2016)
IV - ser informado de sua situação processual, II - inclusão em programa oficial ou comunitário de
sempre que solicitada; auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e
V - ser tratado com respeito e dignidade; toxicômanos;
VI - permanecer internado na mesma localidade ou III - encaminhamento a tratamento psicológico ou
naquela mais próxima ao domicílio de seus pais ou psiquiátrico;
responsável; IV - encaminhamento a cursos ou programas de
VII - receber visitas, ao menos, semanalmente; orientação;
VIII - corresponder-se com seus familiares e amigos; V - obrigação de matricular o filho ou pupilo e
IX - ter acesso aos objetos necessários à higiene e acompanhar sua freqüência e aproveitamento escolar;
asseio pessoal; VI - obrigação de encaminhar a criança ou
X - habitar alojamento em condições adequadas de adolescente a tratamento especializado;
higiene e salubridade; VII - advertência;
XI - receber escolarização e profissionalização; VIII - perda da guarda;
XII - realizar atividades culturais, esportivas e de IX - destituição da tutela;
lazer: X - suspensão ou destituição do poder
XIII - ter acesso aos meios de comunicação social; familiar.
XIV - receber assistência religiosa, segundo a sua Parágrafo único. Na aplicação das medidas previstas
crença, e desde que assim o deseje; nos incisos IX e X deste artigo, observar-se-á o disposto
XV - manter a posse de seus objetos pessoais e nos arts. 23 e 24.
dispor de local seguro para guardá-los, recebendo
comprovante daqueles porventura depositados em poder Art. 130. Verificada a hipótese de maus-tratos,
da entidade; opressão ou abuso sexual impostos pelos pais ou
XVI - receber, quando de sua desinternação, os responsável, a autoridade judiciária poderá determinar,
documentos pessoais indispensáveis à vida em como medida cautelar, o afastamento do agressor da
sociedade. moradia comum.
§ 1º Em nenhum caso haverá incomunicabilidade. Parágrafo único. Da medida cautelar constará,
§ 2º A autoridade judiciária poderá suspender ainda, a fixação provisória dos alimentos de que
temporariamente a visita, inclusive de pais ou necessitem a criança ou o adolescente dependentes do
agressor.
345
VI - providenciar a medida estabelecida pela
Título V autoridade judiciária, dentre as previstas no art. 101, de I
Do Conselho Tutelar a VI, para o adolescente autor de ato infracional;
Capítulo I VII - expedir notificações;
Disposições Gerais VIII - requisitar certidões de nascimento e de óbito de
Art. 131. O Conselho Tutelar é órgão permanente e criança ou adolescente quando necessário;
autônomo, não jurisdicional, encarregado pela sociedade IX - assessorar o Poder Executivo local na
de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do elaboração da proposta orçamentária para planos e
adolescente, definidos nesta Lei. programas de atendimento dos direitos da criança e do
adolescente;
Art. 132. Em cada Município e em cada Região X - representar, em nome da pessoa e da família,
Administrativa do Distrito Federal haverá, no mínimo, 1 contra a violação dos direitos previstos no art. 220, § 3º,
(um) Conselho Tutelar como órgão integrante da inciso II, da Constituição Federal;
administração pública local, composto de 5 (cinco) XI - representar ao Ministério Público para efeito das
membros, escolhidos pela população local para mandato ações de perda ou suspensão do poder familiar, após
de 4 (quatro) anos, permitida recondução por novos esgotadas as possibilidades de manutenção da criança ou
processos de escolha. (2019) do adolescente junto à família natural.
XII - promover e incentivar, na comunidade e nos
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho grupos profissionais, ações de divulgação e treinamento
Tutelar, serão exigidos os seguintes requisitos: para o reconhecimento de sintomas de maus-tratos em
I - reconhecida idoneidade moral; crianças e adolescentes.
II - idade superior a vinte e um anos; Parágrafo único. Se, no exercício de suas
III - residir no município. atribuições, o Conselho Tutelar entender necessário o
afastamento do convívio familiar, comunicará incontinenti
Art. 134. Lei municipal ou distrital disporá sobre o o fato ao Ministério Público, prestando-lhe informações
local, dia e horário de funcionamento do Conselho Tutelar, sobre os motivos de tal entendimento e as providências
inclusive quanto à remuneração dos respectivos tomadas para a orientação, o apoio e a promoção social
membros, aos quais é assegurado o direito a: da família.
I - cobertura previdenciária;
II - gozo de férias anuais remuneradas, acrescidas Art. 137. As decisões do Conselho Tutelar somente
de 1/3 (um terço) do valor da remuneração poderão ser revistas pela autoridade judiciária a pedido de
mensal; quem tenha legítimo interesse.
III - licença-maternidade;
IV - licença-paternidade; Capítulo III
V - gratificação natalina. Da Competência
Parágrafo único. Constará da lei orçamentária Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de
municipal e da do Distrito Federal previsão dos recursos competência constante do art. 147.
necessários ao funcionamento do Conselho Tutelar e à
remuneração e formação continuada dos conselheiros Capítulo IV
tutelares. Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do
Art. 135. O exercício efetivo da função de Conselho Tutelar será estabelecido em lei municipal e
conselheiro constituirá serviço público relevante e realizado sob a responsabilidade do Conselho Municipal
estabelecerá presunção de idoneidade moral. dos Direitos da Criança e do Adolescente, e a fiscalização
do Ministério Público.
Capítulo II § 1o O processo de escolha dos membros do
Das Atribuições do Conselho Conselho Tutelar ocorrerá em data unificada em todo o
Art. 136. São atribuições do Conselho Tutelar: território nacional a cada 4 (quatro) anos, no primeiro
I - atender as crianças e adolescentes nas hipóteses domingo do mês de outubro do ano subsequente ao da
previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas eleição presidencial.
previstas no art. 101, I a VII; § 2o A posse dos conselheiros tutelares ocorrerá
II - atender e aconselhar os pais ou responsável, no dia 10 de janeiro do ano subsequente ao processo de
aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII; escolha.
III - promover a execução de suas decisões, § 3o No processo de escolha dos membros do
podendo para tanto: Conselho Tutelar, é vedado ao candidato doar, oferecer,
a) requisitar serviços públicos nas áreas de saúde, prometer ou entregar ao eleitor bem ou vantagem pessoal
educação, serviço social, previdência, trabalho e de qualquer natureza, inclusive brindes de pequeno valor.
segurança;
b) representar junto à autoridade judiciária nos casos
Capítulo V
de descumprimento injustificado de suas deliberações.
Dos Impedimentos
IV - encaminhar ao Ministério Público notícia de fato
Art. 140. São impedidos de servir no mesmo
que constitua infração administrativa ou penal contra os
Conselho marido e mulher, ascendentes e descendentes,
direitos da criança ou adolescente;
sogro e genro ou nora, irmãos, cunhados, durante o
V - encaminhar à autoridade judiciária os casos de
cunhadio, tio e sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
sua competência;
Parágrafo único. Estende-se o impedimento do
conselheiro, na forma deste artigo, em relação à
autoridade judiciária e ao representante do Ministério
346
Público com atuação na Justiça da Infância e da observadas as regras de conexão, continência e
Juventude, em exercício na comarca, foro regional ou prevenção.
distrital. § 2º A execução das medidas poderá ser delegada à
autoridade competente da residência dos pais ou
Título VI responsável, ou do local onde sediar-se a entidade que
Do Acesso à Justiça abrigar a criança ou adolescente.
Capítulo I § 3º Em caso de infração cometida através de
Disposições Gerais transmissão simultânea de rádio ou televisão, que atinja
Art. 141. É garantido o acesso de toda criança ou mais de uma comarca, será competente, para aplicação
adolescente à Defensoria Pública, ao Ministério da penalidade, a autoridade judiciária do local da sede
Público e ao Poder Judiciário, por qualquer de seus estadual da emissora ou rede, tendo a sentença eficácia
órgãos. para todas as transmissoras ou retransmissoras do
§ 1º. A assistência judiciária gratuita será prestada respectivo estado.
aos que dela necessitarem, através de defensor público
ou advogado nomeado. Art. 148. A Justiça da Infância e da Juventude é
§ 2º As ações judiciais da competência da Justiça da competente para:
Infância e da Juventude são isentas de custas e I - conhecer de representações promovidas pelo
emolumentos, ressalvada a hipótese de litigância de má- Ministério Público, para apuração de ato infracional
fé. atribuído a adolescente, aplicando as medidas cabíveis;
II - conceder a remissão, como forma de suspensão
Art. 142. Os menores de 16 (dezesseis) anos serão ou extinção do processo;
representados e os maiores de dezesseis e menores de III - conhecer de pedidos de adoção e seus
vinte e um anos assistidos por seus pais, tutores ou incidentes;
curadores, na forma da legislação civil ou processual. IV - conhecer de ações civis fundadas em interesses
Parágrafo único. A autoridade judiciária dará curador individuais, difusos ou coletivos afetos à criança e ao
especial à criança ou adolescente, sempre que os adolescente, observado o disposto no art. 209;
interesses destes colidirem com os de seus pais ou V - conhecer de ações decorrentes de
responsável, ou quando carecer de representação ou irregularidades em entidades de atendimento, aplicando
assistência legal ainda que eventual. as medidas cabíveis;
VI - aplicar penalidades administrativas nos casos de
Art. 143. É vedada a divulgação de atos judiciais, infrações contra norma de proteção à criança
policiais e administrativos que digam respeito a ou adolescente;
crianças e adolescentes a que se atribua autoria de ato VII - conhecer de casos encaminhados pelo
infracional. Conselho Tutelar, aplicando as medidas cabíveis.
Parágrafo único. Qualquer notícia a respeito do fato Parágrafo único. Quando se tratar de criança ou
não poderá identificar a criança ou adolescente, adolescente nas hipóteses do art. 98, é também
vedando-se fotografia, referência a nome, apelido, competente a Justiça da Infância e da Juventude para o
filiação, parentesco, residência e, inclusive, iniciais do fim de:
nome e sobrenome. a) conhecer de pedidos de guarda e tutela;
b) conhecer de ações de destituição do poder
Art. 144. A expedição de cópia ou certidão de atos a familiar, perda ou modificação da tutela ou
que se refere o artigo anterior somente será deferida pela guarda;
autoridade judiciária competente, se demonstrado o c) suprir a capacidade ou o consentimento para o
interesse e justificada a finalidade. casamento;
d) conhecer de pedidos baseados em discordância
Capítulo II paterna ou materna, em relação ao exercício do poder
Da Justiça da Infância e da Juventude familiar;
Seção I e) conceder a emancipação, nos termos da lei civil,
Disposições Gerais quando faltarem os pais;
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal poderão f) designar curador especial em casos de
criar varas especializadas e exclusivas da infância e da apresentação de queixa ou representação, ou de outros
juventude, cabendo ao Poder Judiciário estabelecer sua procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja
proporcionalidade por número de habitantes, dotá-las de interesses de criança ou adolescente;
infra-estrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive em g) conhecer de ações de alimentos;
plantões. h) determinar o cancelamento, a retificação e o
suprimento dos registros de nascimento e óbito.
Seção II
Do Juiz Art. 149. Compete à autoridade judiciária disciplinar,
Art. 146. A autoridade a que se refere esta Lei é o através de portaria, ou autorizar, mediante alvará:
Juiz da Infância e da Juventude, ou o juiz que exerce essa I - a entrada e permanência de criança ou
função, na forma da lei de organização judiciária local. adolescente, desacompanhado dos pais ou responsável,
em:
Art. 147. A competência será determinada: a) estádio, ginásio e campo desportivo;
I - pelo domicílio dos pais ou responsável; b) bailes ou promoções dançantes;
II - pelo lugar onde se encontre a criança ou c) boate ou congêneres;
adolescente, à falta dos pais ou responsável. d) casa que explore comercialmente diversões
§ 1º. Nos casos de ato infracional, será eletrônicas;
competente a autoridade do lugar da ação ou omissão,
347
e) estúdios cinematográficos, de teatro, rádio e adolescente de sua família de origem e em outros
televisão. procedimentos necessariamente contenciosos.
II - a participação de criança e adolescente em:
a) espetáculos públicos e seus ensaios; Art. 154. Aplica-se às multas o disposto no art. 214.
b) certames de beleza.
§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, a Seção II
autoridade judiciária levará em conta, dentre outros Da Perda e da Suspensão do Poder Familiar
fatores: Art. 155. O procedimento para a perda ou a
a) os princípios desta Lei; suspensão do poder familiar terá início por provocação do
b) as peculiaridades locais; Ministério Público ou de quem tenha legítimo
c) a existência de instalações adequadas; interesse.
d) o tipo de freqüência habitual ao local;
e) a adequação do ambiente a eventual participação Art. 156. A petição inicial indicará:
ou freqüência de crianças e adolescentes; I - a autoridade judiciária a que for dirigida;
f) a natureza do espetáculo. II - o nome, o estado civil, a profissão e a residência
§ 2º As medidas adotadas na conformidade deste do requerente e do requerido, dispensada a qualificação
artigo deverão ser fundamentadas, caso a caso, vedadas em se tratando de pedido formulado por representante do
as determinações de caráter geral. Ministério Público;
III - a exposição sumária do fato e o pedido;
Seção III IV - as provas que serão produzidas, oferecendo,
Dos Serviços Auxiliares desde logo, o rol de testemunhas e documentos.
Art. 150. Cabe ao Poder Judiciário, na elaboração de
sua proposta orçamentária, prever recursos para Art. 157. Havendo motivo grave, poderá a autoridade
manutenção de equipe interprofissional, destinada a judiciária, ouvido o Ministério Público, decretar a
assessorar a Justiça da Infância e da Juventude. suspensão do poder familiar, liminar ou incidentalmente,
até o julgamento definitivo da causa, ficando a criança ou
Art. 151. Compete à equipe interprofissional dentre adolescente confiado a pessoa idônea, mediante termo de
outras atribuições que lhe forem reservadas pela responsabilidade.
legislação local, fornecer subsídios por escrito, mediante § 1o Recebida a petição inicial, a autoridade
laudos, ou verbalmente, na audiência, e bem assim judiciária determinará, concomitantemente ao despacho
desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientação, de citação e independentemente de requerimento do
encaminhamento, prevenção e outros, tudo sob a interessado, a realização de estudo social ou perícia por
imediata subordinação à autoridade judiciária, assegurada equipe interprofissional ou multidisciplinar para comprovar
a livre manifestação do ponto de vista técnico. a presença de uma das causas de suspensão ou
Parágrafo único. Na ausência ou insuficiência de destituição do poder familiar, ressalvado o disposto no §
servidores públicos integrantes do Poder Judiciário 10 do art. 101 desta Lei, e observada a Lei no 13.431,
responsáveis pela realização dos estudos psicossociais de 4 de abril de 2017. (2017)
ou de quaisquer outras espécies de avaliações técnicas § 2o Em sendo os pais oriundos de comunidades
exigidas por esta Lei ou por determinação judicial, a indígenas, é ainda obrigatória a intervenção, junto à
autoridade judiciária poderá proceder à nomeação de equipe interprofissional ou multidisciplinar referida no §
perito, nos termos do art. 156 da Lei no 13.105, de 16 de 1o deste artigo, de representantes do órgão federal
março de 2015 (Código de Processo Civil). (2017) responsável pela política indigenista, observado o
disposto no § 6o do art. 28 desta Lei. (2017)
Capítulo III
Dos Procedimentos Art. 158. O requerido será citado para, no prazo de
Seção I dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas a
Disposições Gerais serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta Lei testemunhas e documentos.
aplicam-se subsidiariamente as normas gerais previstas § 1o A citação será pessoal, salvo se esgotados
na legislação processual pertinente. todos os meios para sua realização.
§ 1º É assegurada, sob pena de responsabilidade, § 2o O requerido privado de liberdade deverá ser
prioridade absoluta na tramitação dos processos e citado pessoalmente.
procedimentos previstos nesta Lei, assim como na § 3o Quando, por 2 (duas) vezes, o oficial de
execução dos atos e diligências judiciais a eles justiça houver procurado o citando em seu domicílio ou
referentes. residência sem o encontrar, deverá, havendo suspeita de
§ 2º Os prazos estabelecidos nesta Lei e ocultação, informar qualquer pessoa da família ou, em
aplicáveis aos seus procedimentos são contados em dias sua falta, qualquer vizinho do dia útil em que voltará a fim
corridos, excluído o dia do começo e incluído o dia do de efetuar a citação, na hora que designar, nos termos
vencimento, vedado o prazo em dobro para a Fazenda do art. 252 e seguintes da Lei no 13.105, de 16 de março
Pública e o Ministério Público. (2017) de 2015 (Código de Processo Civil). (2017)
§ 4o Na hipótese de os genitores encontrarem-se
Art. 153. Se a medida judicial a ser adotada não
em local incerto ou não sabido, serão citados por edital no
corresponder a procedimento previsto nesta ou em outra
prazo de 10 (dez) dias, em publicação única, dispensado
lei, a autoridade judiciária poderá investigar os fatos e
o envio de ofícios para a localização. (2017)
ordenar de ofício as providências necessárias, ouvido o
Ministério Público.
Art. 159. Se o requerido não tiver possibilidade de
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se
constituir advogado, sem prejuízo do próprio sustento e
aplica para o fim de afastamento da criança ou do
348
de sua família, poderá requerer, em cartório, que lhe seja do poder familiar, dirigir esforços para preparar a criança
nomeado dativo, ao qual incumbirá a apresentação de ou o adolescente com vistas à colocação em família
resposta, contando-se o prazo a partir da intimação do substituta. (2017)
despacho de nomeação. Parágrafo único. A sentença que decretar a perda
Parágrafo único. Na hipótese de requerido privado ou a suspensão do poder familiar será averbada à
de liberdade, o oficial de justiça deverá perguntar, no margem do registro de nascimento da criança ou do
momento da citação pessoal, se deseja que lhe seja adolescente.
nomeado defensor.
Seção III
Art. 160. Sendo necessário, a autoridade judiciária
Da Destituição da Tutela
requisitará de qualquer repartição ou órgão público a
Art. 164. Na destituição da tutela, observar-se-á o
apresentação de documento que interesse à causa, de
procedimento para a remoção de tutor previsto na lei
ofício ou a requerimento das partes ou do Ministério
processual civil e, no que couber, o disposto na seção
Público.
anterior.
Art. 161. Se não for contestado o pedido e tiver
Seção IV
sido concluído o estudo social ou a perícia realizada por
Da Colocação em Família Substituta
equipe interprofissional ou multidisciplinar, a autoridade
Art. 165. São requisitos para a concessão de pedidos
judiciária dará vista dos autos ao Ministério Público, por 5
de colocação em família substituta:
(cinco) dias, salvo quando este for o requerente, e
I - qualificação completa do requerente e de seu
decidirá em igual prazo. (2017)
eventual cônjuge, ou companheiro, com expressa
§ 1º A autoridade judiciária, de ofício ou a anuência deste;
requerimento das partes ou do Ministério Público, II - indicação de eventual parentesco do requerente e
determinará a oitiva de testemunhas que comprovem a de seu cônjuge, ou companheiro, com a criança ou
presença de uma das causas de suspensão ou adolescente, especificando se tem ou não parente vivo;
destituição do poder familiar previstas nos arts. 1.637 e III - qualificação completa da criança ou adolescente
1.638 da Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Código e de seus pais, se conhecidos;
Civil), ou no art. 24 desta Lei. (2017) IV - indicação do cartório onde foi inscrito
§ 2o (Revogado). nascimento, anexando, se possível, uma cópia da
§ 3o Se o pedido importar em modificação de respectiva certidão;
guarda, será obrigatória, desde que possível e razoável, a V - declaração sobre a existência de bens, direitos
oitiva da criança ou adolescente, respeitado seu estágio ou rendimentos relativos à criança ou ao adolescente.
de desenvolvimento e grau de compreensão sobre as Parágrafo único. Em se tratando de adoção,
implicações da medida. observar-se-ão também os requisitos específicos.
§ 4º É obrigatória a oitiva dos pais sempre que eles
forem identificados e estiverem em local conhecido, Art. 166. Se os pais forem falecidos, tiverem sido
ressalvados os casos de não comparecimento perante a destituídos ou suspensos do poder familiar, ou houverem
Justiça quando devidamente citados. (2017) aderido expressamente ao pedido de colocação em
§ 5o Se o pai ou a mãe estiverem privados de família substituta, este poderá ser formulado diretamente
liberdade, a autoridade judicial requisitará sua em cartório, em petição assinada pelos próprios
apresentação para a oitiva. requerentes, dispensada a assistência de
advogado.
Art. 162. Apresentada a resposta, a autoridade § 1o Na hipótese de concordância dos pais, o
judiciária dará vista dos autos ao Ministério Público, por juiz: (2017)
cinco dias, salvo quando este for o requerente,
I - na presença do Ministério Público, ouvirá as
designando, desde logo, audiência de instrução e
partes, devidamente assistidas por advogado ou por
julgamento.
defensor público, para verificar sua concordância com a
§ 1º (Revogado).
adoção, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contado da
§ 2o Na audiência, presentes as partes e o
data do protocolo da petição ou da entrega da criança em
Ministério Público, serão ouvidas as testemunhas,
juízo, tomando por termo as declarações; e (2017)
colhendo-se oralmente o parecer técnico, salvo quando
II - declarará a extinção do poder familiar. (2017)
apresentado por escrito, manifestando-se sucessivamente
o requerente, o requerido e o Ministério Público, pelo § 2o O consentimento dos titulares do poder familiar
tempo de 20 (vinte) minutos cada um, prorrogável por será precedido de orientações e esclarecimentos
mais 10 (dez) minutos. (2017) prestados pela equipe interprofissional da Justiça da
§ 3o A decisão será proferida na audiência, Infância e da Juventude, em especial, no caso de adoção,
podendo a autoridade judiciária, excepcionalmente, sobre a irrevogabilidade da medida.
designar data para sua leitura no prazo máximo de 5 § 3o São garantidos a livre manifestação de vontade
(cinco) dias. (2017) dos detentores do poder familiar e o direito ao sigilo das
§ 4o Quando o procedimento de destituição de informações. (2017)
poder familiar for iniciado pelo Ministério Público, não § 4o O consentimento prestado por escrito não terá
haverá necessidade de nomeação de curador especial em validade se não for ratificado na audiência a que se refere
favor da criança ou adolescente. (2017) o § 1o deste artigo. (2017)
§ 5o O consentimento é retratável até a data da
Art. 163. O prazo máximo para conclusão do realização da audiência especificada no § 1 o deste artigo,
procedimento será de 120 (cento e vinte) dias, e caberá e os pais podem exercer o arrependimento no prazo de
ao juiz, no caso de notória inviabilidade de manutenção 10 (dez) dias, contado da data de prolação da sentença
de extinção do poder familiar. (2017)
349
§ 6o O consentimento somente terá valor se for dado I - lavrar auto de apreensão, ouvidos as testemunhas
após o nascimento da criança. e o adolescente;
§ 7o A família natural e a família substituta II - apreender o produto e os instrumentos da
receberão a devida orientação por intermédio de equipe infração;
técnica interprofissional a serviço da Justiça da Infância e III - requisitar os exames ou perícias necessários à
da Juventude, preferencialmente com apoio dos técnicos comprovação da materialidade e autoria da infração.
responsáveis pela execução da política municipal de Parágrafo único. Nas demais hipóteses de flagrante,
garantia do direito à convivência familiar. (2017) a lavratura do auto poderá ser substituída por boletim de
ocorrência circunstanciada.
Art. 167. A autoridade judiciária, de ofício ou a
requerimento das partes ou do Ministério Público, Art. 174. Comparecendo qualquer dos pais ou
determinará a realização de estudo social ou, se possível, responsável, o adolescente será prontamente liberado
perícia por equipe interprofissional, decidindo sobre a pela autoridade policial, sob termo de compromisso e
concessão de guarda provisória, bem como, no caso de responsabilidade de sua apresentação ao
adoção, sobre o estágio de convivência. representante do Ministério Público, no mesmo dia ou,
Parágrafo único. Deferida a concessão da guarda sendo impossível, no primeiro dia útil imediato, exceto
provisória ou do estágio de convivência, a criança ou o quando, pela gravidade do ato infracional e sua
adolescente será entregue ao interessado, mediante repercussão social, deva o adolescente permanecer sob
termo de responsabilidade. internação para garantia de sua segurança pessoal ou
manutenção da ordem pública.
Art. 168. Apresentado o relatório social ou o laudo
pericial, e ouvida, sempre que possível, a criança ou o Art. 175. Em caso de não liberação, a autoridade
adolescente, dar-se-á vista dos autos ao Ministério policial encaminhará, desde logo, o adolescente ao
Público, pelo prazo de cinco dias, decidindo a autoridade representante do Ministério Público, juntamente com
judiciária em igual prazo. cópia do auto de apreensão ou boletim de ocorrência.
§ 1º Sendo impossível a apresentação imediata, a
Art. 169. Nas hipóteses em que a destituição da autoridade policial encaminhará o adolescente à entidade
tutela, a perda ou a suspensão do poder familiar constituir de atendimento, que fará a apresentação ao
pressuposto lógico da medida principal de colocação em representante do Ministério Público no prazo de vinte e
família substituta, será observado o procedimento quatro horas.
contraditório previsto nas Seções II e III deste § 2º Nas localidades onde não houver entidade de
Capítulo. atendimento, a apresentação far-se-á pela autoridade
Parágrafo único. A perda ou a modificação da guarda policial. À falta de repartição policial especializada, o
poderá ser decretada nos mesmos autos do adolescente aguardará a apresentação em dependência
procedimento, observado o disposto no art. 35. separada da destinada a maiores, não podendo, em
qualquer hipótese, exceder o prazo referido no parágrafo
Art. 170. Concedida a guarda ou a tutela, observar- anterior.
se-á o disposto no art. 32, e, quanto à adoção, o contido
no art. 47. Art. 176. Sendo o adolescente liberado, a autoridade
Parágrafo único. A colocação de criança ou policial encaminhará imediatamente ao representante do
adolescente sob a guarda de pessoa inscrita em Ministério Público cópia do auto de apreensão ou boletim
programa de acolhimento familiar será comunicada pela de ocorrência.
autoridade judiciária à entidade por este responsável no
prazo máximo de 5 (cinco) dias. Art. 177. Se, afastada a hipótese de flagrante, houver
indícios de participação de adolescente na prática de ato
Seção V infracional, a autoridade policial encaminhará ao
Da Apuração de Ato Infracional Atribuído a representante do Ministério Público relatório das
Adolescente investigações e demais documentos.
Art. 171. O adolescente apreendido por força de
ordem judicial será, desde logo, encaminhado à Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria
autoridade judiciária. de ato infracional não poderá ser conduzido ou
transportado em compartimento fechado de veículo
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de policial, em condições atentatórias à sua dignidade, ou
ato infracional será, desde logo, encaminhado à que impliquem risco à sua integridade física ou mental,
autoridade policial competente. sob pena de responsabilidade.
Parágrafo único. Havendo repartição policial
especializada para atendimento de adolescente e em se Art. 179. Apresentado o adolescente, o
tratando de ato infracional praticado em co-autoria com representante do Ministério Público, no mesmo dia e à
maior, prevalecerá a atribuição da repartição vista do auto de apreensão, boletim de ocorrência ou
especializada, que, após as providências necessárias e relatório policial, devidamente autuados pelo cartório
conforme o caso, encaminhará o adulto à repartição judicial e com informação sobre os antecedentes do
policial própria. adolescente, procederá imediata e informalmente à sua
oitiva e, em sendo possível, de seus pais ou responsável,
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional vítima e testemunhas.
cometido mediante violência ou grave ameaça a pessoa, Parágrafo único. Em caso de não apresentação, o
a autoridade policial, sem prejuízo do disposto nos arts. representante do Ministério Público notificará os pais ou
106, parágrafo único, e 107, deverá: responsável para apresentação do adolescente, podendo
requisitar o concurso das polícias civil e militar.
350
§ 1º Inexistindo na comarca entidade com as
Art. 180. Adotadas as providências a que alude o características definidas no art. 123, o adolescente deverá
artigo anterior, o representante do Ministério Público ser imediatamente transferido para a localidade mais
poderá: próxima.
I - promover o arquivamento dos autos; § 2º Sendo impossível a pronta transferência, o
II - conceder a remissão; adolescente aguardará sua remoção em repartição
III - representar à autoridade judiciária para aplicação policial, desde que em seção isolada dos adultos e com
de medida sócio-educativa. instalações apropriadas, não podendo ultrapassar o prazo
máximo de cinco dias, sob pena de responsabilidade.
Art. 181. Promovido o arquivamento dos autos ou
concedida a remissão pelo representante do Ministério Art. 186. Comparecendo o adolescente, seus pais ou
Público, mediante termo fundamentado, que conterá o responsável, a autoridade judiciária procederá à oitiva
resumo dos fatos, os autos serão conclusos à autoridade dos mesmos, podendo solicitar opinião de profissional
judiciária para homologação. qualificado.
§ 1º Homologado o arquivamento ou a remissão, a § 1º Se a autoridade judiciária entender adequada a
autoridade judiciária determinará, conforme o caso, o remissão, ouvirá o representante do Ministério Público,
cumprimento da medida. proferindo decisão.
§ 2º Discordando, a autoridade judiciária fará § 2º Sendo o fato grave, passível de aplicação de
remessa dos autos ao Procurador-Geral de Justiça, medida de internação ou colocação em regime de semi-
mediante despacho fundamentado, e este oferecerá liberdade, a autoridade judiciária, verificando que o
representação, designará outro membro do Ministério adolescente não possui advogado constituído, nomeará
Público para apresentá-la, ou ratificará o arquivamento ou defensor, designando, desde logo, audiência em
a remissão, que só então estará a autoridade judiciária continuação, podendo determinar a realização de
obrigada a homologar. diligências e estudo do caso.
§ 3º O advogado constituído ou o defensor nomeado,
Art. 182. Se, por qualquer razão, o representante do no prazo de três dias contado da audiência de
Ministério Público não promover o arquivamento ou apresentação, oferecerá defesa prévia e rol de
conceder a remissão, oferecerá representação à testemunhas.
autoridade judiciária, propondo a instauração de § 4º Na audiência em continuação, ouvidas as
procedimento para aplicação da medida sócio-educativa testemunhas arroladas na representação e na defesa
que se afigurar a mais adequada. prévia, cumpridas as diligências e juntado o relatório da
§ 1º A representação será oferecida por petição, que equipe interprofissional, será dada a palavra ao
conterá o breve resumo dos fatos e a classificação do ato representante do Ministério Público e ao defensor,
infracional e, quando necessário, o rol de testemunhas, sucessivamente, pelo tempo de vinte minutos para cada
podendo ser deduzida oralmente, em sessão diária um, prorrogável por mais dez, a critério da autoridade
instalada pela autoridade judiciária. judiciária, que em seguida proferirá decisão.
§ 2º A representação independe de prova pré-
constituída da autoria e materialidade. Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado,
não comparecer, injustificadamente à audiência de
Art. 183. O prazo máximo e improrrogável para a apresentação, a autoridade judiciária designará nova
conclusão do procedimento, estando o adolescente data, determinando sua condução coercitiva.
internado provisoriamente, será de 45 (quarenta e cinco)
dias. Art. 188. A remissão, como forma de extinção ou
suspensão do processo, poderá ser aplicada em qualquer
Art. 184. Oferecida a representação, a autoridade fase do procedimento, antes da sentença.
judiciária designará audiência de apresentação do
adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretação Art. 189. A autoridade judiciária não aplicará
ou manutenção da internação, observado o disposto no qualquer medida, desde que reconheça na sentença:
art. 108 e parágrafo. I - estar provada a inexistência do fato;
§ 1º O adolescente e seus pais ou responsável II - não haver prova da existência do fato;
serão cientificados do teor da representação, e III - não constituir o fato ato infracional;
notificados a comparecer à audiência, acompanhados de IV - não existir prova de ter o adolescente concorrido
advogado. para o ato infracional.
§ 2º Se os pais ou responsável não forem Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, estando o
localizados, a autoridade judiciária dará curador especial adolescente internado, será imediatamente colocado em
ao adolescente. liberdade.
§ 3º Não sendo localizado o adolescente, a
autoridade judiciária expedirá mandado de busca e Art. 190. A intimação da sentença que aplicar medida
apreensão, determinando o sobrestamento do feito, até a de internação ou regime de semi-liberdade será feita:
efetiva apresentação. I - ao adolescente e ao seu defensor;
§ 4º Estando o adolescente internado, será II - quando não for encontrado o adolescente, a seus
requisitada a sua apresentação, sem prejuízo da pais ou responsável, sem prejuízo do defensor.
notificação dos pais ou responsável. § 1º Sendo outra a medida aplicada, a intimação far-
se-á unicamente na pessoa do defensor.
Art. 185. A internação, decretada ou mantida pela § 2º Recaindo a intimação na pessoa do
autoridade judiciária, não poderá ser cumprida em adolescente, deverá este manifestar se deseja ou não
estabelecimento prisional. recorrer da sentença.
351
Seção V-A Art. 190-D. Os órgãos de registro e cadastro
(2017) público poderão incluir nos bancos de dados próprios,
Da Infiltração de Agentes de Polícia para a mediante procedimento sigiloso e requisição da
Investigação de Crimes contra a Dignidade Sexual de autoridade judicial, as informações necessárias à
Criança e de Adolescente” efetividade da identidade fictícia criada. (2017)
Art. 190-A. A infiltração de agentes de polícia na Parágrafo único. O procedimento sigiloso de que
internet com o fim de investigar os crimes previstos trata esta Seção será numerado e tombado em livro
nos arts. 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C e 241-D desta específico. (2017)
Lei e nos arts. 154-A,217-A, 218, 218-A e 218-B do
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Art. 190-E. Concluída a investigação, todos os atos
Penal), obedecerá às seguintes regras: (2017) eletrônicos praticados durante a operação deverão ser
I – será precedida de autorização judicial registrados, gravados, armazenados e encaminhados ao
devidamente circunstanciada e fundamentada, que juiz e ao Ministério Público, juntamente com relatório
estabelecerá os limites da infiltração para obtenção de circunstanciado. (2017)
prova, ouvido o Ministério Público; (2017) Parágrafo único. Os atos eletrônicos registrados
II – dar-se-á mediante requerimento do Ministério citados no caput deste artigo serão reunidos em autos
Público ou representação de delegado de polícia e apartados e apensados ao processo criminal juntamente
conterá a demonstração de sua necessidade, o alcance com o inquérito policial, assegurando-se a preservação da
das tarefas dos policiais, os nomes ou apelidos das identidade do agente policial infiltrado e a intimidade das
pessoas investigadas e, quando possível, os dados de crianças e dos adolescentes envolvidos. (2017)
conexão ou cadastrais que permitam a identificação
dessas pessoas; (2017)
Seção VI
III – não poderá exceder o prazo de 90 (noventa)
Da Apuração de Irregularidades em Entidade de
dias, sem prejuízo de eventuais renovações, desde que o
Atendimento
total não exceda a 720 (setecentos e vinte) dias e seja
Art. 191. O procedimento de apuração de
demonstrada sua efetiva necessidade, a critério da
irregularidades em entidade governamental e não-
autoridade judicial. (2017)
governamental terá início mediante portaria da autoridade
§ 1º A autoridade judicial e o Ministério Público
judiciária ou representação do Ministério Público ou do
poderão requisitar relatórios parciais da operação de
Conselho Tutelar, onde conste, necessariamente, resumo
infiltração antes do término do prazo de que trata o inciso
dos fatos.
II do § 1º deste artigo. (2017)
Parágrafo único. Havendo motivo grave, poderá a
§ 2º Para efeitos do disposto no inciso I do §
autoridade judiciária, ouvido o Ministério Público, decretar
1º deste artigo, consideram-se: (2017)
liminarmente o afastamento provisório do dirigente da
I – dados de conexão: informações referentes a
entidade, mediante decisão fundamentada.
hora, data, início, término, duração, endereço de
Protocolo de Internet (IP) utilizado e terminal de origem da
Art. 192. O dirigente da entidade será citado para, no
conexão; (2017)
prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, podendo
II – dados cadastrais: informações referentes a
juntar documentos e indicar as provas a produzir.
nome e endereço de assinante ou de usuário registrado
ou autenticado para a conexão a quem endereço de IP,
Art. 193. Apresentada ou não a resposta, e sendo
identificação de usuário ou código de acesso tenha sido
necessário, a autoridade judiciária designará audiência de
atribuído no momento da conexão.
instrução e julgamento, intimando as partes.
§ 3º A infiltração de agentes de polícia na internet
§ 1º Salvo manifestação em audiência, as partes e o
não será admitida se a prova puder ser obtida por outros
Ministério Público terão cinco dias para oferecer
meios. (2017)
alegações finais, decidindo a autoridade judiciária em
igual prazo.
Art. 190-B. As informações da operação de
§ 2º Em se tratando de afastamento provisório ou
infiltração serão encaminhadas diretamente ao juiz
definitivo de dirigente de entidade governamental, a
responsável pela autorização da medida, que zelará por
autoridade judiciária oficiará à autoridade administrativa
seu sigilo. (2017)
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
Parágrafo único. Antes da conclusão da operação,
para a substituição.
o acesso aos autos será reservado ao juiz, ao Ministério
§ 3º Antes de aplicar qualquer das medidas, a
Público e ao delegado de polícia responsável pela
autoridade judiciária poderá fixar prazo para a remoção
operação, com o objetivo de garantir o sigilo das
das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigências,
investigações. (2017)
o processo será extinto, sem julgamento de mérito.
§ 4º A multa e a advertência serão impostas ao
Art. 190-C. Não comete crime o policial que oculta
dirigente da entidade ou programa de atendimento.
a sua identidade para, por meio da internet, colher
indícios de autoria e materialidade dos crimes previstos
Seção VII
nos arts. 240, 241, 241-A, 241-B, 241-C e 241-D desta
Da Apuração de Infração Administrativa às Normas de
Lei e nos arts. 154-A, 217-A, 218, 218-A e 218-B do
Proteção à Criança e ao Adolescente
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código
Art. 194. O procedimento para imposição de
Penal). (2017)
penalidade administrativa por infração às normas de
Parágrafo único. O agente policial infiltrado que
proteção à criança e ao adolescente terá início por
deixar de observar a estrita finalidade da investigação
representação do Ministério Público, ou do Conselho
responderá pelos excessos praticados . (2017)
Tutelar, ou auto de infração elaborado por servidor efetivo
ou voluntário credenciado, e assinado por duas
testemunhas, se possível.
352
§ 1º No procedimento iniciado com o auto de
infração, poderão ser usadas fórmulas impressas, Art. 197-C. Intervirá no feito, obrigatoriamente,
especificando-se a natureza e as circunstâncias da equipe interprofissional a serviço da Justiça da Infância e
infração. da Juventude, que deverá elaborar estudo psicossocial,
§ 2º Sempre que possível, à verificação da infração que conterá subsídios que permitam aferir a capacidade e
seguir-se-á a lavratura do auto, certificando-se, em caso o preparo dos postulantes para o exercício de uma
contrário, dos motivos do retardamento. paternidade ou maternidade responsável, à luz dos
requisitos e princípios desta Lei.
Art. 195. O requerido terá prazo de dez dias para § 1o É obrigatória a participação dos postulantes
apresentação de defesa, contado da data da intimação, em programa oferecido pela Justiça da Infância e da
que será feita: Juventude, preferencialmente com apoio dos técnicos
I - pelo autuante, no próprio auto, quando este for responsáveis pela execução da política municipal de
lavrado na presença do requerido; garantia do direito à convivência familiar e dos grupos de
II - por oficial de justiça ou funcionário legalmente apoio à adoção devidamente habilitados perante a Justiça
habilitado, que entregará cópia do auto ou da da Infância e da Juventude, que inclua preparação
representação ao requerido, ou a seu representante legal, psicológica, orientação e estímulo à adoção inter-racial,
lavrando certidão; de crianças ou de adolescentes com deficiência, com
III - por via postal, com aviso de recebimento, se não doenças crônicas ou com necessidades específicas de
for encontrado o requerido ou seu representante legal; saúde, e de grupos de irmãos. (2017)
IV - por edital, com prazo de trinta dias, se incerto ou § 2o Sempre que possível e recomendável, a
não sabido o paradeiro do requerido ou de seu etapa obrigatória da preparação referida no § 1o deste
representante legal. artigo incluirá o contato com crianças e adolescentes em
regime de acolhimento familiar ou institucional, a ser
Art. 196. Não sendo apresentada a defesa no prazo realizado sob orientação, supervisão e avaliação da
legal, a autoridade judiciária dará vista dos autos do equipe técnica da Justiça da Infância e da Juventude e
Ministério Público, por cinco dias, decidindo em igual dos grupos de apoio à adoção, com apoio dos técnicos
prazo. responsáveis pelo programa de acolhimento familiar e
institucional e pela execução da política municipal de
Art. 197. Apresentada a defesa, a autoridade garantia do direito à convivência familiar. (2017)
judiciária procederá na conformidade do artigo anterior, § 3o É recomendável que as crianças e os
ou, sendo necessário, designará audiência de instrução e adolescentes acolhidos institucionalmente ou por família
julgamento. acolhedora sejam preparados por equipe interprofissional
Parágrafo único. Colhida a prova oral, manifestar-se- antes da inclusão em família adotiva. (2017)
ão sucessivamente o Ministério Público e o procurador do
requerido, pelo tempo de vinte minutos para cada um,
Art. 197-D. Certificada nos autos a conclusão da
prorrogável por mais dez, a critério da autoridade
participação no programa referido no art. 197-C desta Lei,
judiciária, que em seguida proferirá sentença.
a autoridade judiciária, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, decidirá acerca das diligências requeridas pelo
Seção VIII Ministério Público e determinará a juntada do estudo
Da Habilitação de Pretendentes à Adoção psicossocial, designando, conforme o caso, audiência de
Art. 197-A. Os postulantes à adoção, domiciliados instrução e julgamento.
no Brasil, apresentarão petição inicial na qual Parágrafo único. Caso não sejam requeridas
conste: diligências, ou sendo essas indeferidas, a autoridade
I - qualificação completa; judiciária determinará a juntada do estudo psicossocial,
II - dados familiares; abrindo a seguir vista dos autos ao Ministério Público, por
III - cópias autenticadas de certidão de nascimento 5 (cinco) dias, decidindo em igual prazo.
ou casamento, ou declaração relativa ao período de união
estável; Art. 197-E. Deferida a habilitação, o postulante
IV - cópias da cédula de identidade e inscrição no será inscrito nos cadastros referidos no art. 50 desta Lei,
Cadastro de Pessoas Físicas; sendo a sua convocação para a adoção feita de acordo
V - comprovante de renda e domicílio; com ordem cronológica de habilitação e conforme a
VI - atestados de sanidade física e disponibilidade de crianças ou adolescentes
mental; adotáveis.
VII - certidão de antecedentes criminais; § 1o A ordem cronológica das habilitações
VIII - certidão negativa de distribuição somente poderá deixar de ser observada pela autoridade
cível. judiciária nas hipóteses previstas no § 13 do art. 50 desta
Lei, quando comprovado ser essa a melhor solução no
Art. 197-B. A autoridade judiciária, no prazo de 48 interesse do adotando.
(quarenta e oito) horas, dará vista dos autos ao Ministério § 2o A habilitação à adoção deverá ser renovada
Público, que no prazo de 5 (cinco) dias poderá: no mínimo trienalmente mediante avaliação por equipe
I - apresentar quesitos a serem respondidos pela interprofissional. (2017)
equipe interprofissional encarregada de elaborar o estudo
§ 3o Quando o adotante candidatar-se a uma nova
técnico a que se refere o art. 197-C desta Lei;
adoção, será dispensável a renovação da habilitação,
II - requerer a designação de audiência para oitiva
bastando a avaliação por equipe interprofissional. (2017)
dos postulantes em juízo e testemunhas;
§ 4o Após 3 (três) recusas injustificadas, pelo
III - requerer a juntada de documentos
habilitado, à adoção de crianças ou adolescentes
complementares e a realização de outras diligências que
entender necessárias.
353
indicados dentro do perfil escolhido, haverá reavaliação Art. 199-D. O relator deverá colocar o processo
da habilitação concedida. (2017) em mesa para julgamento no prazo máximo de 60
§ 5o A desistência do pretendente em relação à (sessenta) dias, contado da sua conclusão.
guarda para fins de adoção ou a devolução da criança ou Parágrafo único. O Ministério Público será
do adolescente depois do trânsito em julgado da sentença intimado da data do julgamento e poderá na sessão, se
de adoção importará na sua exclusão dos cadastros de entender necessário, apresentar oralmente seu
adoção. (2017) parecer.
Art. 197-F. O prazo máximo para conclusão da Art. 199-E. O Ministério Público poderá requerer a
habilitação à adoção será de 120 (cento e vinte) dias, instauração de procedimento para apuração de
prorrogável por igual período, mediante decisão responsabilidades se constatar o descumprimento das
fundamentada da autoridade judiciária. (2017) providências e do prazo previstos nos artigos
anteriores.
Capítulo IV
Dos Recursos Capítulo V
Art. 198. Nos procedimentos afetos à Justiça da Do Ministério Público
Infância e da Juventude, inclusive os relativos à execução Art. 200. As funções do Ministério Público previstas
das medidas socioeducativas, adotar-se-á o sistema nesta Lei serão exercidas nos termos da respectiva
recursal da Lei no5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código lei orgânica.
de Processo Civil), com as seguintes adaptações:
I - os recursos serão interpostos independentemente Art. 201. Compete ao Ministério Público:
de preparo; I - conceder a remissão como forma de exclusão do
II - em todos os recursos, salvo nos embargos de processo;
declaração, o prazo para o Ministério Público e para a II - promover e acompanhar os procedimentos
defesa será sempre de 10 (dez) dias; relativos às infrações atribuídas a adolescentes;
III - os recursos terão preferência de julgamento e III - promover e acompanhar as ações de alimentos e
dispensarão revisor; os procedimentos de suspensão e destituição do poder
IV - (REVOGADO) familiar, nomeação e remoção de tutores, curadores e
V - (REVOGADO) guardiães, bem como oficiar em todos os demais
VI - (REVOGADO) procedimentos da competência da Justiça da Infância e
VII - antes de determinar a remessa dos autos à da Juventude;
superior instância, no caso de apelação, ou do IV - promover, de ofício ou por solicitação dos
instrumento, no caso de agravo, a autoridade judiciária interessados, a especialização e a inscrição de hipoteca
proferirá despacho fundamentado, mantendo ou legal e a prestação de contas dos tutores, curadores e
reformando a decisão, no prazo de cinco dias; quaisquer administradores de bens de crianças e
VIII - mantida a decisão apelada ou agravada, o adolescentes nas hipóteses do art. 98;
escrivão remeterá os autos ou o instrumento à superior V - promover o inquérito civil e a ação civil pública
instância dentro de vinte e quatro horas, para a proteção dos interesses individuais, difusos ou
independentemente de novo pedido do recorrente; se a coletivos relativos à infância e à adolescência, inclusive os
reformar, a remessa dos autos dependerá de pedido definidos no art. 220, § 3º inciso II, da Constituição
expresso da parte interessada ou do Ministério Público, Federal;
no prazo de cinco dias, contados da intimação. VI - instaurar procedimentos administrativos e, para
instruí-los:
Art. 199. Contra as decisões proferidas com base no a) expedir notificações para colher depoimentos ou
art. 149 caberá recurso de apelação. esclarecimentos e, em caso de não comparecimento
injustificado, requisitar condução coercitiva, inclusive pela
polícia civil ou militar;
Art. 199-A. A sentença que deferir a adoção
b) requisitar informações, exames, perícias e
produz efeito desde logo, embora sujeita a apelação, que
documentos de autoridades municipais, estaduais e
será recebida exclusivamente no efeito devolutivo, salvo
federais, da administração direta ou indireta, bem como
se se tratar de adoção internacional ou se houver perigo
promover inspeções e diligências investigatórias;
de dano irreparável ou de difícil reparação ao
c) requisitar informações e documentos a
adotando.
particulares e instituições privadas;
VII - instaurar sindicâncias, requisitar diligências
Art. 199-B. A sentença que destituir ambos ou
investigatórias e determinar a instauração de inquérito
qualquer dos genitores do poder familiar fica sujeita a
policial, para apuração de ilícitos ou infrações às normas
apelação, que deverá ser recebida apenas no efeito
de proteção à infância e à juventude;
devolutivo.
VIII - zelar pelo efetivo respeito aos direitos e
garantias legais assegurados às crianças e adolescentes,
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de
promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis;
adoção e de destituição de poder familiar, em face da
IX - impetrar mandado de segurança, de injunção e
relevância das questões, serão processados com
habeas corpus, em qualquer juízo, instância ou tribunal,
prioridade absoluta, devendo ser imediatamente
na defesa dos interesses sociais e individuais
distribuídos, ficando vedado que aguardem, em qualquer
indisponíveis afetos à criança e ao adolescente;
situação, oportuna distribuição, e serão colocados em
X - representar ao juízo visando à aplicação de
mesa para julgamento sem revisão e com parecer urgente
penalidade por infrações cometidas contra as normas de
do Ministério Público.
proteção à infância e à juventude, sem prejuízo da
354
promoção da responsabilidade civil e penal do infrator, Art. 207. Nenhum adolescente a quem se atribua a
quando cabível; prática de ato infracional, ainda que ausente ou foragido,
XI - inspecionar as entidades públicas e particulares será processado sem defensor.
de atendimento e os programas de que trata esta Lei, § 1º Se o adolescente não tiver defensor, ser-lhe-á
adotando de pronto as medidas administrativas ou nomeado pelo juiz, ressalvado o direito de, a todo tempo,
judiciais necessárias à remoção de irregularidades constituir outro de sua preferência.
porventura verificadas; § 2º A ausência do defensor não determinará o
XII - requisitar força policial, bem como a adiamento de nenhum ato do processo, devendo o juiz
colaboração dos serviços médicos, hospitalares, nomear substituto, ainda que provisoriamente, ou para o
educacionais e de assistência social, públicos ou só efeito do ato.
privados, para o desempenho de suas atribuições. § 3º Será dispensada a outorga de mandato, quando
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as se tratar de defensor nomeado ou, sido constituído, tiver
ações cíveis previstas neste artigo não impede a de sido indicado por ocasião de ato formal com a presença
terceiros, nas mesmas hipóteses, segundo dispuserem a da autoridade judiciária.
Constituição e esta Lei.
§ 2º As atribuições constantes deste artigo não Capítulo VII
excluem outras, desde que compatíveis com a finalidade Da Proteção Judicial dos Interesses Individuais,
do Ministério Público. Difusos e Coletivos
§ 3º O representante do Ministério Público, no Art. 208. Regem-se pelas disposições desta Lei as
exercício de suas funções, terá livre acesso a todo local ações de responsabilidade por ofensa aos direitos
onde se encontre criança ou adolescente. assegurados à criança e ao adolescente, referentes ao
§ 4º O representante do Ministério Público será não oferecimento ou oferta irregular:
responsável pelo uso indevido das informações e I - do ensino obrigatório;
documentos que requisitar, nas hipóteses legais de sigilo. II - de atendimento educacional especializado aos
§ 5º Para o exercício da atribuição de que trata o portadores de deficiência;
inciso VIII deste artigo, poderá o representante do III – de atendimento em creche e pré-escola às
Ministério Público: crianças de zero a cinco anos de idade; (2016)
a) reduzir a termo as declarações do reclamante, IV - de ensino noturno regular, adequado às
instaurando o competente procedimento, sob sua condições do educando;
presidência; V - de programas suplementares de oferta de
b) entender-se diretamente com a pessoa ou material didático-escolar, transporte e assistência à saúde
autoridade reclamada, em dia, local e horário previamente do educando do ensino fundamental;
notificados ou acertados; VI - de serviço de assistência social visando à
c) efetuar recomendações visando à melhoria dos proteção à família, à maternidade, à infância e à
serviços públicos e de relevância pública afetos à criança adolescência, bem como ao amparo às crianças e
e ao adolescente, fixando prazo razoável para sua adolescentes que dele necessitem;
perfeita adequação. VII - de acesso às ações e serviços de saúde;
VIII - de escolarização e profissionalização dos
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que adolescentes privados de liberdade.
não for parte, atuará obrigatoriamente o Ministério Público IX - de ações, serviços e programas de orientação,
na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei, apoio e promoção social de famílias e destinados ao
hipótese em que terá vista dos autos depois das partes, pleno exercício do direito à convivência familiar por
podendo juntar documentos e requerer diligências, crianças e adolescentes.
usando os recursos cabíveis. X - de programas de atendimento para a execução
das medidas socioeducativas e aplicação de medidas de
Art. 203. A intimação do Ministério Público, em proteção.
qualquer caso, será feita pessoalmente. XI - de políticas e programas integrados de
atendimento à criança e ao adolescente vítima ou
Art. 204. A falta de intervenção do Ministério Público testemunha de violência. (2017)
acarreta a nulidade do feito, que será declarada de ofício § 1o As hipóteses previstas neste artigo não excluem
pelo juiz ou a requerimento de qualquer interessado. da proteção judicial outros interesses individuais, difusos
ou coletivos, próprios da infância e da adolescência,
Art. 205. As manifestações processuais do protegidos pela Constituição e pela Lei.
representante do Ministério Público deverão ser § 2o A investigação do desaparecimento de crianças
fundamentadas. ou adolescentes será realizada imediatamente após
notificação aos órgãos competentes, que deverão
Capítulo VI comunicar o fato aos portos, aeroportos, Polícia
Do Advogado Rodoviária e companhias de transporte interestaduais e
Art. 206. A criança ou o adolescente, seus pais ou internacionais, fornecendo-lhes todos os dados
responsável, e qualquer pessoa que tenha legítimo necessários à identificação do desaparecido.
interesse na solução da lide poderão intervir nos
procedimentos de que trata esta Lei, através de Art. 209. As ações previstas neste Capítulo serão
advogado, o qual será intimado para todos os atos, propostas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a
pessoalmente ou por publicação oficial, respeitado o ação ou omissão, cujo juízo terá competência absoluta
segredo de justiça. para processar a causa, ressalvadas a competência da
Parágrafo único. Será prestada assistência judiciária Justiça Federal e a competência originária dos tribunais
integral e gratuita àqueles que dela necessitarem. superiores.
355
Art. 210. Para as ações cíveis fundadas em Art. 216. Transitada em julgado a sentença que
interesses coletivos ou difusos, consideram-se impuser condenação ao poder público, o juiz determinará
legitimados concorrentemente: a remessa de peças à autoridade competente, para
I - o Ministério Público; apuração da responsabilidade civil e administrativa do
II - a União, os estados, os municípios, o Distrito agente a que se atribua a ação ou omissão.
Federal e os territórios;
III - as associações legalmente constituídas há pelo Art. 217. Decorridos sessenta dias do trânsito em
menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais julgado da sentença condenatória sem que a associação
a defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei, autora lhe promova a execução, deverá fazê-lo o
dispensada a autorização da assembleia, se houver Ministério Público, facultada igual iniciativa aos demais
prévia autorização estatutária. legitimados.
§ 1º Admitir-se-á litisconsórcio facultativo entre os
Ministérios Públicos da União e dos estados na defesa Art. 218. O juiz condenará a associação autora a
dos interesses e direitos de que cuida esta Lei. pagar ao réu os honorários advocatícios arbitrados na
§ 2º Em caso de desistência ou abandono da ação conformidade do § 4º do art. 20 da Lei n.º 5.869, de 11 de
por associação legitimada, o Ministério Público ou outro janeiro de 1973 (Código de Processo Civil), quando
legitimado poderá assumir a titularidade ativa. reconhecer que a pretensão é manifestamente infundada.
Parágrafo único. Em caso de litigância de má-fé, a
Art. 211. Os órgãos públicos legitimados poderão associação autora e os diretores responsáveis pela
tomar dos interessados compromisso de ajustamento de propositura da ação serão solidariamente condenados ao
sua conduta às exigências legais, o qual terá eficácia de décuplo das custas, sem prejuízo de responsabilidade por
título executivo extrajudicial. perdas e danos.
Art. 212. Para defesa dos direitos e interesses Art. 219. Nas ações de que trata este Capítulo, não
protegidos por esta Lei, são admissíveis todas as haverá adiantamento de custas, emolumentos, honorários
espécies de ações pertinentes. periciais e quaisquer outras despesas.
§ 1º Aplicam-se às ações previstas neste Capítulo as
normas do Código de Processo Civil. Art. 220. Qualquer pessoa poderá e o servidor
§ 2º Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade público deverá provocar a iniciativa do Ministério Público,
pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de prestando-lhe informações sobre fatos que constituam
atribuições do poder público, que lesem direito líquido e objeto de ação civil, e indicando-lhe os elementos de
certo previsto nesta Lei, caberá ação mandamental, que convicção.
se regerá pelas normas da lei do mandado de segurança.
Art. 221. Se, no exercício de suas funções, os juízos
Art. 213. Na ação que tenha por objeto o e tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam
cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer, o juiz ensejar a propositura de ação civil, remeterão peças ao
concederá a tutela específica da obrigação ou Ministério Público para as providências cabíveis.
determinará providências que assegurem o resultado
prático equivalente ao do adimplemento. Art. 222. Para instruir a petição inicial, o interessado
§ 1º Sendo relevante o fundamento da demanda e poderá requerer às autoridades competentes as certidões
havendo justificado receio de ineficácia do provimento e informações que julgar necessárias, que serão
final, é lícito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou fornecidas no prazo de quinze dias.
após justificação prévia, citando o réu.
§ 2º O juiz poderá, na hipótese do parágrafo anterior Art. 223. O Ministério Público poderá instaurar, sob
ou na sentença, impor multa diária ao réu, sua presidência, inquérito civil, ou requisitar, de qualquer
independentemente de pedido do autor, se for suficiente pessoa, organismo público ou particular, certidões,
ou compatível com a obrigação, fixando prazo razoável informações, exames ou perícias, no prazo que assinalar,
para o cumprimento do preceito. o qual não poderá ser inferior a dez dias úteis.
§ 3º A multa só será exigível do réu após o trânsito § 1º Se o órgão do Ministério Público, esgotadas
em julgado da sentença favorável ao autor, mas será todas as diligências, se convencer da inexistência de
devida desde o dia em que se houver configurado o fundamento para a propositura da ação cível, promoverá
descumprimento. o arquivamento dos autos do inquérito civil ou das peças
informativas, fazendo-o fundamentadamente.
Art. 214. Os valores das multas reverterão ao fundo § 2º Os autos do inquérito civil ou as peças de
gerido pelo Conselho dos Direitos da Criança e do informação arquivados serão remetidos, sob pena de se
Adolescente do respectivo município. incorrer em falta grave, no prazo de três dias, ao
§ 1º As multas não recolhidas até trinta dias após o Conselho Superior do Ministério Público.
trânsito em julgado da decisão serão exigidas através de § 3º Até que seja homologada ou rejeitada a
execução promovida pelo Ministério Público, nos mesmos promoção de arquivamento, em sessão do Conselho
autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados. Superior do Ministério público, poderão as associações
§ 2º Enquanto o fundo não for regulamentado, o legitimadas apresentar razões escritas ou documentos,
dinheiro ficará depositado em estabelecimento oficial de que serão juntados aos autos do inquérito ou anexados às
crédito, em conta com correção monetária. peças de informação.
§ 4º A promoção de arquivamento será submetida a
Art. 215. O juiz poderá conferir efeito suspensivo aos exame e deliberação do Conselho Superior do Ministério
recursos, para evitar dano irreparável à parte. Público, conforme dispuser o seu regimento.
356
§ 5º Deixando o Conselho Superior de homologar a
promoção de arquivamento, designará, desde logo, outro Art. 231. Deixar a autoridade policial responsável
órgão do Ministério Público para o ajuizamento da ação. pela apreensão de criança ou adolescente de fazer
imediata comunicação à autoridade judiciária
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que competente e à família do apreendido ou à pessoa por ele
couber, as disposições da Lei n.º 7.347, de 24 de julho de indicada:
1985. Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Título VII Art. 232. Submeter criança ou adolescente sob sua

Dos Crimes e Das Infrações Administrativas autoridade, guarda ou vigilância a vexame ou a
Capítulo I constrangimento:
Dos Crimes Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Seção I
Disposições Gerais Art. 233. (Revogado)
Art. 225. Este Capítulo dispõe sobre crimes
praticados contra a criança e o adolescente, por ação Art. 234. Deixar a autoridade competente, sem justa
ou omissão, sem prejuízo do disposto na legislação penal. causa, de ordenar a imediata liberação de criança ou
adolescente, tão logo tenha conhecimento da ilegalidade
Art. 226. Aplicam-se aos crimes definidos nesta Lei da apreensão:
as normas da Parte Geral do Código Penal e, quanto Pena - detenção de seis meses a dois anos.
ao processo, as pertinentes ao Código de Processo
Penal. Art. 235. Descumprir, injustificadamente, prazo fixado
nesta Lei em benefício de adolescente privado de
Art. 227. Os crimes definidos nesta Lei são de ação liberdade:
pública incondicionada. Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Art. 227-A Os efeitos da condenação prevista no
inciso I do caput do art. 92 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 Art. 236. Impedir ou embaraçar a ação de autoridade
de dezembro de 1940 (Código Penal), para os crimes judiciária, membro do Conselho Tutelar ou representante
previstos nesta Lei, praticados por servidores públicos do Ministério Público no exercício de função prevista
com abuso de autoridade, são condicionados à ocorrência nesta Lei:
de reincidência. (2019) Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Parágrafo único. A perda do cargo, do mandato
ou da função, nesse caso, independerá da pena aplicada Art. 237. Subtrair criança ou adolescente ao poder
na reincidência. (2019) de quem o tem sob sua guarda em virtude de lei ou ordem
judicial, com o fim de colocação em lar substituto:
Pena - reclusão de dois a seis anos, e multa.
Seção II
Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou
pupilo a terceiro, mediante paga ou recompensa:
Art. 228. Deixar o encarregado de serviço ou o
Pena - reclusão de um a quatro anos, e multa.
dirigente de estabelecimento de atenção à saúde de
Parágrafo único. Incide nas mesmas penas quem
gestante de manter registro das atividades
oferece ou efetiva a paga ou recompensa.
desenvolvidas, na forma e prazo referidos no art. 10
desta Lei, bem como de fornecer à parturiente ou a seu
Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivação de ato
responsável, por ocasião da alta médica, declaração de
destinado ao envio de criança ou adolescente para o
nascimento, onde constem as intercorrências do parto e
exterior com inobservância das formalidades legais ou
do desenvolvimento do neonato:
com o fito de obter lucro:
Pena - detenção de seis meses a dois anos.
Pena - reclusão de quatro a seis anos, e multa.
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Parágrafo único. Se há emprego de violência, grave
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
ameaça ou fraude:
Pena - reclusão, de 6 (seis) a 8 (oito) anos, além da
Art. 229. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente de
pena correspondente à violência.
estabelecimento de atenção à saúde de gestante de
identificar corretamente o neonato e a parturiente, por
Art. 240. Produzir, reproduzir, dirigir, fotografar,
ocasião do parto, bem como deixar de proceder aos
filmar ou registrar, por qualquer meio, cena de sexo
exames referidos no art. 10 desta Lei:
explícito ou pornográfica, envolvendo criança ou
adolescente:
Parágrafo único. Se o crime é culposo:
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e
Pena - detenção de dois a seis meses, ou multa.
multa.
§ 1o Incorre nas mesmas penas quem agencia,
Art. 230. Privar a criança ou o adolescente de sua
facilita, recruta, coage, ou de qualquer modo
liberdade, procedendo à sua apreensão sem estar em
intermedeia a participação de criança ou adolescente
flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita da
nas cenas referidas no caput deste artigo, ou ainda
autoridade judiciária competente:
quem com esses contracena.
§ 2o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o
Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que
agente comete o crime:
procede à apreensão sem observância das formalidades
I – no exercício de cargo ou função pública ou a
legais.
pretexto de exercê-la;
357
II – prevalecendo-se de relações domésticas, de fotografia, vídeo ou qualquer outra forma de
coabitação ou de hospitalidade; ou representação visual:
III – prevalecendo-se de relações de parentesco Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e
consanguíneo ou afim até o terceiro grau, ou por multa.
adoção, de tutor, curador, preceptor, empregador da Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas quem
vítima ou de quem, a qualquer outro título, tenha vende, expõe à venda, disponibiliza, distribui, publica ou
autoridade sobre ela, ou com seu divulga por qualquer meio, adquire, possui ou armazena o
consentimento. material produzido na forma do caput deste artigo.
Art. 241. Vender ou expor à venda fotografia, Art. 241-D. Aliciar, assediar, instigar ou
vídeo ou outro registro que contenha cena de sexo constranger, por qualquer meio de comunicação, criança,
explícito ou pornográfica envolvendo criança ou com o fim de com ela praticar ato libidinoso:
adolescente: Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e
Pena – reclusão, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
multa. Parágrafo único. Nas mesmas penas incorre
quem:
Art. 241-A. Oferecer, trocar, disponibilizar, transmitir, I – facilita ou induz o acesso à criança de material
distribuir, publicar ou divulgar por qualquer meio, inclusive contendo cena de sexo explícito ou pornográfica com o
por meio de sistema de informática ou telemático, fim de com ela praticar ato libidinoso;
fotografia, vídeo ou outro registro que contenha cena de II – pratica as condutas descritas no caput deste
sexo explícito ou pornográfica envolvendo criança ou artigo com o fim de induzir criança a se exibir de forma
adolescente: pornográfica ou sexualmente explícita.
Pena – reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e
multa. Art. 241-E. Para efeito dos crimes previstos nesta
§ 1o Nas mesmas penas incorre quem: Lei, a expressão “cena de sexo explícito ou pornográfica”
I – assegura os meios ou serviços para o compreende qualquer situação que envolva criança ou
armazenamento das fotografias, cenas ou imagens de adolescente em atividades sexuais explícitas, reais ou
que trata o caput deste artigo; simuladas, ou exibição dos órgãos genitais de uma
II – assegura, por qualquer meio, o acesso por rede criança ou adolescente para fins primordialmente
de computadores às fotografias, cenas ou imagens de sexuais
que trata o caput deste artigo.
§ 2o As condutas tipificadas nos incisos I e II do § Art. 242. Vender, fornecer ainda que gratuitamente
1o deste artigo são puníveis quando o responsável legal ou entregar, de qualquer forma, a criança ou adolescente
pela prestação do serviço, oficialmente notificado, deixa arma, munição ou explosivo:
de desabilitar o acesso ao conteúdo ilícito de que trata Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos.
o caput deste artigo.
Art. 243. Vender, fornecer, servir, ministrar ou
Art. 241-B. Adquirir, possuir ou armazenar, por entregar, ainda que gratuitamente, de qualquer forma, a
qualquer meio, fotografia, vídeo ou outra forma de registro criança ou a adolescente, bebida alcoólica ou, sem justa
que contenha cena de sexo explícito ou pornográfica causa, outros produtos cujos componentes possam
envolvendo criança ou adolescente: causar dependência física ou psíquica:
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e Pena - detenção de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e
multa. multa, se o fato não constitui crime mais grave.
§ 1o A pena é diminuída de 1/3 a 2/3 (um a dois
terços) se de pequena quantidade o material a que se Art. 244. Vender, fornecer ainda que gratuitamente
refere o caput deste artigo. ou entregar, de qualquer forma, a criança ou adolescente
§ 2o Não há crime se a posse ou o fogos de estampido ou de artifício, exceto aqueles que,
armazenamento tem a finalidade de comunicar às pelo seu reduzido potencial, sejam incapazes de provocar
autoridades competentes a ocorrência das condutas qualquer dano físico em caso de utilização indevida:
descritas nos arts. 240, 241, 241-A e 241-C desta Lei, Pena - detenção de seis meses a dois anos, e multa.
quando a comunicação for feita por:
I – agente público no exercício de suas Art. 244-A. Submeter criança ou adolescente, como
funções; tais definidos no caput do art. 2o desta Lei, à prostituição
II – membro de entidade, legalmente constituída, ou à exploração sexual:
que inclua, entre suas finalidades institucionais, o Pena – reclusão de quatro a dez anos e multa, além
recebimento, o processamento e o encaminhamento de da perda de bens e valores utilizados na prática criminosa
notícia dos crimes referidos neste parágrafo; em favor do Fundo dos Direitos da Criança e do
III – representante legal e funcionários Adolescente da unidade da Federação (Estado ou Distrito
responsáveis de provedor de acesso ou serviço prestado Federal) em que foi cometido o crime, ressalvado o direito
por meio de rede de computadores, até o recebimento do de terceiro de boa-fé. (2017)
material relativo à notícia feita à autoridade policial, ao § 1o Incorrem nas mesmas penas o proprietário, o
Ministério Público ou ao Poder Judiciário. gerente ou o responsável pelo local em que se verifique a
§ 3o As pessoas referidas no § 2o deste artigo submissão de criança ou adolescente às práticas
deverão manter sob sigilo o material ilícito referido. referidas no caput deste artigo.
§ 2o Constitui efeito obrigatório da condenação a
Art. 241-C. Simular a participação de criança ou cassação da licença de localização e de funcionamento
adolescente em cena de sexo explícito ou pornográfica do estabelecimento.
por meio de adulteração, montagem ou modificação de
358
Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupção de tutela ou guarda, bem assim determinação da autoridade
menor de 18 (dezoito) anos, com ele praticando infração judiciária ou Conselho Tutelar:
penal ou induzindo-o a praticá-la: Pena - multa de três a vinte salários de referência,
Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. aplicando-se o dobro em caso de reincidência.
§ 1o Incorre nas penas previstas no caput deste
artigo quem pratica as condutas ali tipificadas utilizando- Art. 250. Hospedar criança ou adolescente
se de quaisquer meios eletrônicos, inclusive salas de desacompanhado dos pais ou responsável, ou sem
bate-papo da internet. autorização escrita desses ou da autoridade judiciária, em
§ 2o As penas previstas no caput deste artigo são hotel, pensão, motel ou congênere:
aumentadas de um terço no caso de a infração cometida Pena – multa.
ou induzida estar incluída no rol do art. 1o da Lei no 8.072, § 1º Em caso de reincidência, sem prejuízo da
de 25 de julho de 1990. pena de multa, a autoridade judiciária poderá determinar o
STJ: Súmula 500 - A configuração do crime previsto no artigo fechamento do estabelecimento por até 15 (quinze)
244-B (corrupção de menores) do Estatuto da Criança e do dias.
Adolescente independe da prova da efetiva corrupção do menor, § 2º Se comprovada a reincidência em período
por se tratar de delito formal. inferior a 30 (trinta) dias, o estabelecimento será
--------------------------------------------------------------------------------------- definitivamente fechado e terá sua licença
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE. ART. 244-B. cassada.
CORRUPÇÃO DE MENORES. PARTICIPAÇÃO DE DOIS
ADOLESCENTES NA EMPREITADA CRIMINOSA. PRÁTICA
DE DOIS DELITOS DE CORRUPÇÃO DE MENORES.
Art. 251. Transportar criança ou adolescente, por
CONCURSO FORMAL. qualquer meio, com inobservância do disposto nos arts.
A prática de crimes em concurso com dois adolescentes dá 83, 84 e 85 desta Lei:
ensejo à condenação por dois crimes de corrupção de menores. Pena - multa de três a vinte salários de referência,
REsp 1.680.114-GO, Rel. Min. Sebastião Reis Júnior, julgado em 10/10/2017 aplicando-se o dobro em caso de reincidência.
Capítulo II Art. 252. Deixar o responsável por diversão ou

Das Infrações Administrativas espetáculo público de afixar, em lugar visível e de fácil
Art. 245. Deixar o médico, professor ou responsável acesso, à entrada do local de exibição, informação
por estabelecimento de atenção à saúde e de ensino destacada sobre a natureza da diversão ou espetáculo
fundamental, pré-escola ou creche, de comunicar à e a faixa etária especificada no certificado de
autoridade competente os casos de que tenha classificação:
conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmação de Pena - multa de três a vinte salários de referência,
maus-tratos contra criança ou adolescente: aplicando-se o dobro em caso de reincidência.
Pena - multa de três a vinte salários de referência,
aplicando-se o dobro em caso de reincidência. Art. 253. Anunciar peças teatrais, filmes ou quaisquer
representações ou espetáculos, sem indicar os limites de
Art. 246. Impedir o responsável ou funcionário de idade a que não se recomendem:
entidade de atendimento o exercício dos direitos Pena - multa de três a vinte salários de referência,
constantes nos incisos II, III, VII, VIII e XI do art. 124 desta duplicada em caso de reincidência, aplicável,
Lei: separadamente, à casa de espetáculo e aos órgãos de
Pena - multa de três a vinte salários de referência, divulgação ou publicidade.
aplicando-se o dobro em caso de reincidência.
Art. 254. Transmitir, através de rádio ou televisão,
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem espetáculo em horário diverso do autorizado ou sem aviso
autorização devida, por qualquer meio de comunicação, de sua classificação:
nome, ato ou documento de procedimento policial, Expressão declarada inconstitucional pela ADI 2.404.
administrativo ou judicial relativo a criança ou adolescente Pena - multa de vinte a cem salários de referência;
a que se atribua ato infracional: duplicada em caso de reincidência a autoridade judiciária
Pena - multa de três a vinte salários de referência, poderá determinar a suspensão da programação da
aplicando-se o dobro em caso de reincidência. emissora por até dois dias.
§ 1º Incorre na mesma pena quem exibe, total ou
parcialmente, fotografia de criança ou adolescente Art. 255. Exibir filme, trailer, peça, amostra ou
envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustração que congênere classificado pelo órgão competente como
lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam inadequado às crianças ou adolescentes admitidos ao
atribuídos, de forma a permitir sua identificação, direta ou espetáculo:
indiretamente. Pena - multa de vinte a cem salários de referência;
§ 2º Se o fato for praticado por órgão de imprensa ou na reincidência, a autoridade poderá determinar a
emissora de rádio ou televisão, além da pena prevista suspensão do espetáculo ou o fechamento do
neste artigo, a autoridade judiciária poderá determinar a estabelecimento por até quinze dias.
apreensão da publicação ou a suspensão da
programação da emissora até por dois dias, bem como da Art. 256. Vender ou locar a criança ou adolescente
publicação do periódico até por dois números. fita de programação em vídeo, em desacordo com a
Expressão declarada inconstitucional pela ADIN 869. classificação atribuída pelo órgão competente:
Pena - multa de três a vinte salários de referência;
Art. 248. (Revogado) em caso de reincidência, a autoridade judiciária poderá
determinar o fechamento do estabelecimento por até
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os quinze dias.
deveres inerentes ao poder familiar ou decorrente de
359
Art. 257. Descumprir obrigação constante dos arts. I - 1% (um por cento) do imposto sobre a renda
78 e 79 desta Lei: devido apurado pelas pessoas jurídicas tributadas com
Pena - multa de três a vinte salários de referência, base no lucro real; e
duplicando-se a pena em caso de reincidência, sem II - 6% (seis por cento) do imposto sobre a renda
prejuízo de apreensão da revista ou publicação. apurado pelas pessoas físicas na Declaração de Ajuste
Anual, observado o disposto no art. 22 da Lei no 9.532, de
Art. 258. Deixar o responsável pelo estabelecimento 10 de dezembro de 1997.
ou o empresário de observar o que dispõe esta Lei sobre § 1º - (REVOGADO)
o acesso de criança ou adolescente aos locais de
§ 1o-A. Na definição das prioridades a serem
diversão, ou sobre sua participação no
atendidas com os recursos captados pelos fundos
espetáculo:
nacional, estaduais e municipais dos direitos da criança e
Pena - multa de três a vinte salários de referência;
do adolescente, serão consideradas as disposições do
em caso de reincidência, a autoridade judiciária poderá
Plano Nacional de Promoção, Proteção e Defesa do
determinar o fechamento do estabelecimento por até
Direito de Crianças e Adolescentes à Convivência
quinze dias.
Familiar e Comunitária e as do Plano Nacional pela
Primeira Infância. (2016)
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de
§ 2o Os conselhos nacional, estaduais e
providenciar a instalação e operacionalização dos
municipais dos direitos da criança e do adolescente
cadastros previstos no art. 50 e no § 11 do art. 101 desta
fixarão critérios de utilização, por meio de planos de
Lei:
aplicação, das dotações subsidiadas e demais receitas,
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ aplicando necessariamente percentual para incentivo ao
3.000,00 (três mil reais). acolhimento, sob a forma de guarda, de crianças e
Parágrafo único. Incorre nas mesmas penas a adolescentes e para programas de atenção integral à
autoridade que deixa de efetuar o cadastramento de primeira infância em áreas de maior carência
crianças e de adolescentes em condições de serem socioeconômica e em situações de calamidade. (2016)
adotadas, de pessoas ou casais habilitados à adoção e de
§ 3º O Departamento da Receita Federal, do
crianças e adolescentes em regime de acolhimento
Ministério da Economia, Fazenda e Planejamento,
institucional ou familiar.
regulamentará a comprovação das doações feitas aos
fundos, nos termos deste artigo.
Art. 258-B. Deixar o médico, enfermeiro ou dirigente
§ 4º O Ministério Público determinará em cada
de estabelecimento de atenção à saúde de gestante de
comarca a forma de fiscalização da aplicação, pelo Fundo
efetuar imediato encaminhamento à autoridade judiciária
Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, dos
de caso de que tenha conhecimento de mãe ou gestante
incentivos fiscais referidos neste artigo.
interessada em entregar seu filho para adoção:
Pena - multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ § 5o Observado o disposto no § 4o do art. 3o da Lei
o
3.000,00 (três mil reais). n 9.249, de 26 de dezembro de 1995, a dedução de que
Parágrafo único. Incorre na mesma pena o trata o inciso I do caput:
funcionário de programa oficial ou comunitário destinado à I - será considerada isoladamente, não se
garantia do direito à convivência familiar que deixa de submetendo a limite em conjunto com outras deduções do
efetuar a comunicação referida no caput deste imposto; e
artigo. II - não poderá ser computada como despesa
operacional na apuração do lucro real.
Art. 258-C. Descumprir a proibição estabelecida
no inciso II do art. 81: Art. 260-A. A partir do exercício de 2010, ano-
Pena - multa de R$ 3.000,00 (três mil reais) a R$ calendário de 2009, a pessoa física poderá optar pela
10.000,00 (dez mil reais); doação de que trata o inciso II do caput do art. 260
Medida Administrativa - interdição do diretamente em sua Declaração de Ajuste
estabelecimento comercial até o recolhimento da multa Anual.
aplicada. § 1o A doação de que trata o caput poderá ser
deduzida até os seguintes percentais aplicados sobre o
Disposições Finais e Transitórias imposto apurado na declaração:
Art. 259. A União, no prazo de noventa dias contados I - (VETADO);
da publicação deste Estatuto, elaborará projeto de lei II - (VETADO);
dispondo sobre a criação ou adaptação de seus órgãos às III - 3% (três por cento) a partir do exercício de
diretrizes da política de atendimento fixadas no art. 88 e 2012.
ao que estabelece o Título V do Livro II. § 2o A dedução de que trata o caput:
Parágrafo único. Compete aos estados e municípios I - está sujeita ao limite de 6% (seis por cento) do
promoverem a adaptação de seus órgãos e programas às imposto sobre a renda apurado na declaração de que
diretrizes e princípios estabelecidos nesta Lei. trata o inciso II do caput do art. 260;
II - não se aplica à pessoa física que:
a) utilizar o desconto simplificado;
Art. 260. Os contribuintes poderão efetuar
b) apresentar declaração em formulário;
doações aos Fundos dos Direitos da Criança e do
ou
Adolescente nacional, distrital, estaduais ou municipais,
c) entregar a declaração fora do prazo;
devidamente comprovadas, sendo essas integralmente
III - só se aplica às doações em espécie;
deduzidas do imposto de renda, obedecidos os seguintes
e
limites:
360
IV - não exclui ou reduz outros benefícios ou I - comprovar a propriedade dos bens, mediante
deduções em vigor. documentação hábil;
§ 3o O pagamento da doação deve ser efetuado II - baixar os bens doados na declaração de bens e
até a data de vencimento da primeira quota ou quota direitos, quando se tratar de pessoa física, e na
única do imposto, observadas instruções específicas da escrituração, no caso de pessoa jurídica; e
Secretaria da Receita Federal do Brasil. III - considerar como valor dos bens
§ 4o O não pagamento da doação no prazo doados:
estabelecido no § 3o implica a glosa definitiva desta a) para as pessoas físicas, o valor constante da
parcela de dedução, ficando a pessoa física obrigada ao última declaração do imposto de renda, desde que não
recolhimento da diferença de imposto devido apurado na exceda o valor de mercado;
Declaração de Ajuste Anual com os acréscimos legais b) para as pessoas jurídicas, o valor contábil dos
previstos na legislação. bens.
§ 5o A pessoa física poderá deduzir do imposto Parágrafo único. O preço obtido em caso de leilão
apurado na Declaração de Ajuste Anual as doações não será considerado na determinação do valor dos bens
feitas, no respectivo ano-calendário, aos fundos doados, exceto se o leilão for determinado por autoridade
controlados pelos Conselhos dos Direitos da Criança e do judiciária.
Adolescente municipais, distrital, estaduais e nacional
concomitantemente com a opção de que trata o caput, Art. 260-F. Os documentos a que se referem os
respeitado o limite previsto no inciso II do art. arts. 260-D e 260-E devem ser mantidos pelo contribuinte
260. por um prazo de 5 (cinco) anos para fins de comprovação
da dedução perante a Receita Federal do Brasil.
Art. 260-B. A doação de que trata o inciso I do art.
260 poderá ser deduzida: Art. 260-G. Os órgãos responsáveis pela
administração das contas dos Fundos dos Direitos da
I - do imposto devido no trimestre, para as pessoas
Criança e do Adolescente nacional, estaduais, distrital e
jurídicas que apuram o imposto trimestralmente;
municipais devem:
e
I - manter conta bancária específica destinada
II - do imposto devido mensalmente e no ajuste
exclusivamente a gerir os recursos do Fundo;
anual, para as pessoas jurídicas que apuram o imposto
II - manter controle das doações recebidas;
anualmente.
e
Parágrafo único. A doação deverá ser efetuada
III - informar anualmente à Secretaria da Receita
dentro do período a que se refere a apuração do
Federal do Brasil as doações recebidas mês a mês,
imposto.
identificando os seguintes dados por doador:
a) nome, CNPJ ou CPF;
Art. 260-C. As doações de que trata o art. 260
b) valor doado, especificando se a doação foi em
desta Lei podem ser efetuadas em espécie ou em
espécie ou em bens.
bens.
Parágrafo único. As doações efetuadas em
Art. 260-H. Em caso de descumprimento das
espécie devem ser depositadas em conta específica, em
obrigações previstas no art. 260-G, a Secretaria da
instituição financeira pública, vinculadas aos respectivos
Receita Federal do Brasil dará conhecimento do fato ao
fundos de que trata o art. 260.
Ministério Público.
Art. 260-D. Os órgãos responsáveis pela
Art. 260-I. Os Conselhos dos Direitos da Criança e
administração das contas dos Fundos dos Direitos da
do Adolescente nacional, estaduais, distrital e municipais
divulgarão amplamente à comunidade:
municipais devem emitir recibo em favor do doador,
I - o calendário de suas reuniões;
assinado por pessoa competente e pelo presidente do
II - as ações prioritárias para aplicação das
Conselho correspondente, especificando:
políticas de atendimento à criança e ao
I - número de ordem;
adolescente;
II - nome, Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica
III - os requisitos para a apresentação de projetos
(CNPJ) e endereço do emitente;
a serem beneficiados com recursos dos Fundos dos
III - nome,CPJ ou Cadastro de Pessoas Físicas
Direitos da Criança e do Adolescente nacional, estaduais,
(CPF) do doador;
distrital ou municipais;
IV - data da doação e valor efetivamente recebido;
IV - a relação dos projetos aprovados em cada
e
ano-calendário e o valor dos recursos previstos para
V - ano-calendário a que se refere a
implementação das ações, por projeto;
doação.
V - o total dos recursos recebidos e a respectiva
§ 1o O comprovante de que trata o caput deste
destinação, por projeto atendido, inclusive com
artigo pode ser emitido anualmente, desde que discrimine
cadastramento na base de dados do Sistema de
os valores doados mês a mês.
Informações sobre a Infância e a Adolescência;
§ 2o No caso de doação em bens, o comprovante
e
deve conter a identificação dos bens, mediante descrição
VI - a avaliação dos resultados dos projetos
em campo próprio ou em relação anexa ao comprovante,
beneficiados com recursos dos Fundos dos Direitos da
informando também se houve avaliação, o nome, CPF ou
CNPJ e endereço dos avaliadores.
municipais.
Art. 260-E. Na hipótese da doação em bens, o
doador deverá:
361
Art. 260-J. O Ministério Público determinará, em Art. 264. O art. 102 da Lei n.º 6.015, de 31 de
cada Comarca, a forma de fiscalização da aplicação dos dezembro de 1973, fica acrescido do seguinte item:
incentivos fiscais referidos no art. 260 desta Lei. "Art. 102 ....................................................................
Parágrafo único. O descumprimento do disposto 6º) a perda e a suspensão do pátrio poder. "
nos arts. 260-G e 260-I sujeitará os infratores a responder
por ação judicial proposta pelo Ministério Público, que Art. 265. A Imprensa Nacional e demais gráficas
poderá atuar de ofício, a requerimento ou representação da União, da administração direta ou indireta, inclusive
de qualquer cidadão. fundações instituídas e mantidas pelo poder público
federal promoverão edição popular do texto integral deste
Art. 260-K. A Secretaria de Direitos Humanos da Estatuto, que será posto à disposição das escolas e das
Presidência da República (SDH/PR) encaminhará à entidades de atendimento e de defesa dos direitos da
Secretaria da Receita Federal do Brasil, até 31 de outubro criança e do adolescente.
de cada ano, arquivo eletrônico contendo a relação
atualizada dos Fundos dos Direitos da Criança e do Art. 265-A. O poder público fará periodicamente
Adolescente nacional, distrital, estaduais e municipais, ampla divulgação dos direitos da criança e do adolescente
com a indicação dos respectivos números de inscrição no nos meios de comunicação social. (2016)
CNPJ e das contas bancárias específicas mantidas em Parágrafo único. A divulgação a que se refere
instituições financeiras públicas, destinadas o caput será veiculada em linguagem clara,
exclusivamente a gerir os recursos dos Fundos. compreensível e adequada a crianças e adolescentes,
especialmente às crianças com idade inferior a 6 (seis)
Art. 260-L. A Secretaria da Receita Federal do anos. (2016)
Brasil expedirá as instruções necessárias à aplicação do
disposto nos arts. 260 a 260-K.
Art. 261. A falta dos conselhos municipais dos

direitos da criança e do adolescente, os registros,
inscrições e alterações a que se referem os arts. 90,
parágrafo único, e 91 desta Lei serão efetuados perante a
autoridade judiciária da comarca a que pertencer a
entidade.
Parágrafo único. A União fica autorizada a repassar
aos estados e municípios, e os estados aos municípios, _____________________________________
01
os recursos referentes aos programas e atividades

previstos nesta Lei, tão logo estejam criados os conselhos _____________________________________
02
dos direitos da criança e do adolescente nos seus

respectivos níveis.
_____________________________________
03
_____________________________________
04
Art. 262. Enquanto não instalados os Conselhos
Tutelares, as atribuições a eles conferidas serão _____________________________________
05
exercidas pela autoridade judiciária.

_____________________________________
06
Art. 263. O Decreto-Lei n.º 2.848, de 7 de dezembro

de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com as _____________________________________
07
seguintes alterações:
1) Art. 121 ............................................................ _____________________________________
08
§ 4º No homicídio culposo, a pena é aumentada de um

terço, se o crime resulta de inobservância de regra técnica
_____________________________________
09
de profissão, arte ou ofício, ou se o agente deixa de _____________________________________

10
prestar imediato socorro à vítima, não procura diminuir as
conseqüências do seu ato, ou foge para evitar prisão em _____________________________________
11
flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é aumentada

de um terço, se o crime é praticado contra pessoa menor _____________________________________
12
de catorze anos.
2) Art. 129 ............................................................... _____________________________________
13
§ 7º Aumenta-se a pena de um terço, se ocorrer qualquer

das hipóteses do art. 121, § 4º. _____________________________________
14
§ 8º Aplica-se à lesão culposa o disposto no § 5º do art.

121.
_____________________________________
15
3) Art. 136.................................................................
§ 3º Aumenta-se a pena de um terço, se o crime é Lei nº 13.869 / 2019
praticado contra pessoa menor de catorze anos. Nova Lei de Abuso de Autoridade
4) Art. 213 ..................................................................
Parágrafo único. Se a ofendida é menor de catorze anos:
LEI Nº 13.869, DE 5 DE SETEMBRO DE 2019
Pena - reclusão de quatro a dez anos.
5) Art. 214................................................................... Dispõe sobre os crimes de abuso de autoridade; altera a
Parágrafo único. Se o ofendido é menor de catorze anos: Lei nº 7.960, de 21 de dezembro de 1989, a Lei nº 9.296,
Pena - reclusão de três a nove anos.» de 24 de julho de 1996, a Lei nº 8.069, de 13 de julho de
1990, e a Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994; e revoga a
362
Lei nº 4.898, de 9 de dezembro de 1965, e dispositivos do DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO E DAS PENAS
Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código RESTRITIVAS DE DIREITOS
Penal). Seção I
Dos Efeitos da Condenação
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Art. 4º São efeitos da condenação:
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu I - tornar certa a obrigação de indenizar o dano
sanciono a seguinte Lei: causado pelo crime, devendo o juiz, a requerimento do
ofendido, fixar na sentença o valor mínimo para reparação
CAPÍTULO I dos danos causados pela infração, considerando os
DISPOSIÇÕES GERAIS prejuízos por ele sofridos;
Art. 1º Esta Lei define os crimes de abuso de II - a inabilitação para o exercício de cargo,
autoridade, cometidos por agente público, servidor ou mandato ou função pública, pelo período de 1 (um) a 5
não, que, no exercício de suas funções ou a pretexto de (cinco) anos;
exercê-las, abuse do poder que lhe tenha sido atribuído. III - a perda do cargo, do mandato ou da função
§ 1º As condutas descritas nesta Lei constituem pública.
crime de abuso de autoridade quando praticadas pelo Parágrafo único. Os efeitos previstos nos incisos II
agente com a finalidade específica de prejudicar outrem e III do caput deste artigo são condicionados à
ou beneficiar a si mesmo ou a terceiro, ou, ainda, por ocorrência de reincidência em crime de abuso de
mero capricho ou satisfação pessoal. autoridade e não são automáticos, devendo ser
declarados motivadamente na sentença.
- Prejudicar outrem
- Beneficiar a si mesmo ou a terceiro
- Mero capricho Seção II
- Satisfação pessoal Das Penas Restritivas de Direitos
Art. 5º As penas restritivas de direitos
§ 2º A divergência na interpretação de lei ou na
substitutivas das privativas de liberdade previstas
avaliação de fatos e provas não configura abuso de
nesta Lei são:
autoridade.
I - prestação de serviços à comunidade ou a
entidades públicas;
CAPÍTULO II
II - suspensão do exercício do cargo, da função ou
DOS SUJEITOS DO CRIME
do mandato, pelo prazo de 1 (um) a 6 (seis) meses, com
Art. 2º É sujeito ativo do crime de abuso de
a perda dos vencimentos e das vantagens;
autoridade qualquer agente público, servidor ou não, da
III - (VETADO).
administração direta, indireta ou fundacional de qualquer
Parágrafo único. As penas restritivas de direitos
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal,
podem ser aplicadas autônoma ou cumulativamente.
dos Municípios e de Território, compreendendo, mas não
se limitando a:
CAPÍTULO V
I - servidores públicos e militares ou pessoas a eles
DAS SANÇÕES DE NATUREZA CIVIL E
equiparadas;
ADMINISTRATIVA
II - membros do Poder Legislativo;
Art. 6º As penas previstas nesta Lei serão
III - membros do Poder Executivo;
aplicadas independentemente das sanções de
IV - membros do Poder Judiciário;
natureza civil ou administrativa cabíveis.
V - membros do Ministério Público;
Parágrafo único. As notícias de crimes previstos
VI - membros dos tribunais ou conselhos de contas.
nesta Lei que descreverem falta funcional serão
Parágrafo único. Reputa-se agente público, para
informadas à autoridade competente com vistas à
os efeitos desta Lei, todo aquele que exerce, ainda que
apuração.
transitoriamente ou sem remuneração, por eleição,
nomeação, designação, contratação ou qualquer outra
Art. 7º As responsabilidades civil e
forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego
administrativa são independentes da criminal, não se
ou função em órgão ou entidade abrangidos
podendo mais questionar sobre a existência ou a autoria
pelo caput deste artigo.
do fato quando essas questões tenham sido decididas no
juízo criminal.
CAPÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 8º Faz coisa julgada em âmbito cível, assim
Art. 3º Os crimes previstos nesta Lei são de ação como no administrativo-disciplinar, a sentença penal
penal pública incondicionada. que reconhecer ter sido o ato praticado em estado de
§ 1º Será admitida ação privada se a ação penal necessidade, em legítima defesa, em estrito cumprimento
pública não for intentada no prazo legal, cabendo ao de dever legal ou no exercício regular de direito.
Ministério Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer
denúncia substitutiva, intervir em todos os termos do CAPÍTULO VI
processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso DOS CRIMES E DAS PENAS
e, a todo tempo, no caso de negligência do querelante,
Art. 9º Decretar medida de privação da
retomar a ação como parte principal.
liberdade em manifesta desconformidade com as
§ 2º A ação privada subsidiária será exercida no
hipóteses legais:
prazo de 6 (seis) meses, contado da data em que se
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
esgotar o prazo para oferecimento da denúncia.
multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a
CAPÍTULO IV autoridade judiciária que, dentro de prazo razoável,
deixar de:
363
I - relaxar a prisão manifestamente ilegal; Art. 16. Deixar de identificar-se ou identificar-se
II - substituir a prisão preventiva por medida falsamente ao preso por ocasião de sua captura ou
cautelar diversa ou de conceder liberdade provisória, quando deva fazê-lo durante sua detenção ou prisão:
quando manifestamente cabível; Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
III - deferir liminar ou ordem de habeas corpus, e multa.
quando manifestamente cabível. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem,
como responsável por interrogatório em sede de
Art. 10. Decretar a condução coercitiva de procedimento investigatório de infração penal, deixa de
testemunha ou investigado manifestamente descabida identificar-se ao preso ou atribui a si mesmo falsa
ou sem prévia intimação de comparecimento ao juízo: identidade, cargo ou função.
multa. Art. 17. (VETADO).
Art. 11. (VETADO). Art. 18. Submeter o preso a interrogatório

policial durante o período de repouso noturno, salvo se
Art. 12. Deixar injustificadamente de comunicar capturado em flagrante delito ou se ele, devidamente
prisão em flagrante à autoridade judiciária no prazo assistido, consentir em prestar declarações:
legal: Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
e multa.
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem: Art. 19. Impedir ou retardar, injustificadamente, o
I - deixa de comunicar, imediatamente, a execução envio de pleito de preso à autoridade judiciária
de prisão temporária ou preventiva à autoridade judiciária competente para a apreciação da legalidade de sua
que a decretou; prisão ou das circunstâncias de sua custódia:
II - deixa de comunicar, imediatamente, a prisão de Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
qualquer pessoa e o local onde se encontra à sua família multa.
ou à pessoa por ela indicada; Parágrafo único. Incorre na mesma pena o
III - deixa de entregar ao preso, no prazo de 24 magistrado que, ciente do impedimento ou da demora,
(vinte e quatro) horas, a nota de culpa, assinada pela deixa de tomar as providências tendentes a saná-lo ou,
autoridade, com o motivo da prisão e os nomes do não sendo competente para decidir sobre a prisão, deixa
condutor e das testemunhas; de enviar o pedido à autoridade judiciária que o seja.
IV - prolonga a execução de pena privativa de
liberdade, de prisão temporária, de prisão preventiva, de Art. 20. Impedir, sem justa causa, a entrevista
medida de segurança ou de internação, deixando, sem pessoal e reservada do preso com seu advogado:
motivo justo e excepcionalíssimo, de executar o alvará de Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
soltura imediatamente após recebido ou de promover a e multa.
soltura do preso quando esgotado o prazo judicial ou Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem
legal. impede o preso, o réu solto ou o investigado de
entrevistar-se pessoal e reservadamente com seu
Art. 13. Constranger o preso ou o detento, advogado ou defensor, por prazo razoável, antes de
mediante violência, grave ameaça ou redução de sua audiência judicial, e de sentar-se ao seu lado e com ele
capacidade de resistência, a: comunicar-se durante a audiência, salvo no curso de
I - exibir-se ou ter seu corpo ou parte dele interrogatório ou no caso de audiência realizada por
exibido à curiosidade pública; videoconferência.
II - submeter-se a situação vexatória ou a
constrangimento não autorizado em lei;
Art. 21. Manter presos de ambos os sexos na
III - produzir prova contra si mesmo ou contra mesma cela ou espaço de confinamento:
terceiro: Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
multa, sem prejuízo da pena cominada à violência. Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem
mantém, na mesma cela, criança ou adolescente na
Art. 14. (VETADO). companhia de maior de idade ou em ambiente
inadequado, observado o disposto na Lei nº 8.069, de 13
Art. 15. Constranger a depor, sob ameaça de de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente).
prisão, pessoa que, em razão de função, ministério, ofício
ou profissão, deva guardar segredo ou resguardar Art. 22. Invadir ou adentrar, clandestina ou
sigilo: astuciosamente, ou à revelia da vontade do ocupante,
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e imóvel alheio ou suas dependências, ou nele
multa. permanecer nas mesmas condições, sem determinação
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem judicial ou fora das condições estabelecidas em lei:
prossegue com o interrogatório: Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
I - de pessoa que tenha decidido exercer o direito multa.
ao silêncio; ou § 1º Incorre na mesma pena, na forma prevista
II - de pessoa que tenha optado por ser assistida no caput deste artigo, quem:
por advogado ou defensor público, sem a presença de I - coage alguém, mediante violência ou grave
seu patrono. ameaça, a franquear-lhe o acesso a imóvel ou suas
dependências;
364
II - (VETADO);
III - cumpre mandado de busca e apreensão Art. 30. Dar início ou proceder à persecução
domiciliar após as 21h (vinte e uma horas) ou antes das penal, civil ou administrativa sem justa causa
5h (cinco horas). fundamentada ou contra quem sabe inocente:
§ 2º Não haverá crime se o ingresso for para Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
prestar socorro, ou quando houver fundados indícios multa.
que indiquem a necessidade do ingresso em razão de
situação de flagrante delito ou de desastre.
Art. 31. Estender injustificadamente a
investigação, procrastinando-a em prejuízo do
Art. 23. Inovar artificiosamente, no curso de
investigado ou fiscalizado:
diligência, de investigação ou de processo, o estado de
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de eximir-se de
e multa.
responsabilidade ou de responsabilizar criminalmente
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem,
alguém ou agravar-lhe a responsabilidade:
inexistindo prazo para execução ou conclusão de
procedimento, o estende de forma imotivada,
multa.
procrastinando-o em prejuízo do investigado ou do
fiscalizado.
pratica a conduta com o intuito de:
I - eximir-se de responsabilidade civil ou
administrativa por excesso praticado no curso de Art. 32. Negar ao interessado, seu defensor ou
diligência; advogado acesso aos autos de investigação
II - omitir dados ou informações ou divulgar dados preliminar, ao termo circunstanciado, ao inquérito ou
ou informações incompletos para desviar o curso da a qualquer outro procedimento investigatório de
investigação, da diligência ou do processo. infração penal, civil ou administrativa, assim como impedir
a obtenção de cópias, ressalvado o acesso a peças
Art. 24. Constranger, sob violência ou grave relativas a diligências em curso, ou que indiquem a
ameaça, funcionário ou empregado de instituição realização de diligências futuras, cujo sigilo seja
hospitalar pública ou privada a admitir para tratamento imprescindível:
pessoa cujo óbito já tenha ocorrido, com o fim de alterar Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
local ou momento de crime, prejudicando sua apuração: e multa.
multa, além da pena correspondente à violência. Art. 33. Exigir informação ou cumprimento de
obrigação, inclusive o dever de fazer ou de não fazer, sem
Art. 25. Proceder à obtenção de prova, em expresso amparo legal:
procedimento de investigação ou fiscalização, por meio Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
manifestamente ilícito: e multa.
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem se
multa. utiliza de cargo ou função pública ou invoca a condição de
Parágrafo único. Incorre na mesma pena quem faz agente público para se eximir de obrigação legal ou para
uso de prova, em desfavor do investigado ou fiscalizado, obter vantagem ou privilégio indevido.
com prévio conhecimento de sua ilicitude.
Art. 34. (VETADO).
Art. 26. (VETADO).
Art. 35. (VETADO).
Art. 27. Requisitar instauração ou instaurar
procedimento investigatório de infração penal ou Art. 36. Decretar, em processo judicial, a
administrativa, em desfavor de alguém, à falta de indisponibilidade de ativos financeiros em quantia
qualquer indício da prática de crime, de ilícito funcional que extrapole exacerbadamente o valor estimado para
ou de infração administrativa: a satisfação da dívida da parte e, ante a demonstração,
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, pela parte, da excessividade da medida, deixar de corrigi-
e multa. la:
Parágrafo único. Não há crime quando se tratar Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
de sindicância ou investigação preliminar sumária, multa.
devidamente justificada.
Art. 37. Demorar demasiada e injustificadamente
Art. 28. Divulgar gravação ou trecho de gravação no exame de processo de que tenha requerido vista em
sem relação com a prova que se pretenda produzir, órgão colegiado, com o intuito de procrastinar seu
expondo a intimidade ou a vida privada ou ferindo a honra andamento ou retardar o julgamento:
ou a imagem do investigado ou acusado: Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
Pena - detenção, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e e multa.
multa.
Art. 38. Antecipar o responsável pelas
Art. 29. Prestar informação falsa sobre investigações, por meio de comunicação, inclusive rede
procedimento judicial, policial, fiscal ou administrativo com social, atribuição de culpa, antes de concluídas as
o fim de prejudicar interesse de investigado: apurações e formalizada a acusação:
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,
e multa. e multa.
Parágrafo único. (VETADO).
365
‘Art. 7º-B Constitui crime violar direito ou
CAPÍTULO VII prerrogativa de advogado previstos nos incisos II, III, IV e
DO PROCEDIMENTO V do caput do art. 7º desta Lei:
Art. 39. Aplicam-se ao processo e ao julgamento Pena - detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano, e
dos delitos previstos nesta Lei, no que couber, as multa.’”
disposições do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de
1941 (Código de Processo Penal), e da Lei nº 9.099, de 26 Art. 44. Revogam-se a Lei nº 4.898, de 9 de
de setembro de 1995 (Lei dos Juizados Especiais). dezembro de 1965, (Antiga Lei de Abuso de Autoridade) e
o § 2º do art. 150 e o art. 350, ambos do Decreto-Lei nº
CAPÍTULO VIII 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal).
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 40. O art. 2º da Lei nº 7.960, de 21 de Art. 45. Esta Lei entra em vigor após decorridos
dezembro de 1989, passa a vigorar com a seguinte 120 (cento e vinte) dias de sua publicação oficial.
redação: (Prisão Temporária)
“Art.2º
.............................................................................................
..........
.............................................................................................
...........................
§ 4º-A O mandado de prisão conterá necessariamente o
período de duração da prisão temporária estabelecido
no caput deste artigo, bem como o dia em que o preso
deverá ser libertado. (2019)
............................................................................................. _____________________________________
01
............................
§ 7º Decorrido o prazo contido no mandado de prisão, a
_____________________________________
02
autoridade responsável pela custódia deverá, _____________________________________

03
independentemente de nova ordem da autoridade judicial,
pôr imediatamente o preso em liberdade, salvo se já _____________________________________
04
tiver sido comunicada da prorrogação da prisão

temporária ou da decretação da prisão preventiva. _____________________________________
05
(2019)
§ 8º Inclui-se o dia do cumprimento do mandado de _____________________________________
06
prisão no cômputo do prazo de prisão temporária. (2019)

_____________________________________
07
Art. 41. O art. 10 da Lei nº 9.296, de 24 de julho de

1996, passa a vigorar com a seguinte redação: (Lei da
_____________________________________
08
Interceptação Telefônica)
_____________________________________
09
“Art. 10. Constitui crime realizar interceptação de
comunicações telefônicas, de informática ou telemática, _____________________________________
10
promover escuta ambiental ou quebrar segredo da

Justiça, sem autorização judicial ou com objetivos não _____________________________________
11
autorizados em lei: (2019)

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. _____________________________________
12
Parágrafo único. Incorre na mesma pena a autoridade

judicial que determina a execução de conduta prevista _____________________________________
13
no caput deste artigo com objetivo não autorizado em lei. _____________________________________

14
(2019)
_____________________________________
15
Art. 42. A Lei nº 8.069, de 13 de julho de
1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), passa a
vigorar acrescida do seguinte art. 227-A: (Estatuto da
Criança e do Adolescente)
“Art. 227-A Os efeitos da condenação prevista no inciso I
do caput do art. 92 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Código Penal), para os crimes
previstos nesta Lei, praticados por servidores públicos
com abuso de autoridade, são condicionados à ocorrência
de reincidência. (2019)
Parágrafo único. A perda do cargo, do mandato ou da
função, nesse caso, independerá da pena aplicada na
reincidência. (2019)
Art. 43. A Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994,

passa a vigorar acrescida do seguinte art. 7º-B: (Estatuto
da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB)
366

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Plano de Leitura

Os recursos empregados variam de acordo com a legislação exigida.

Data de fechamento: 03.09.2021

III - a dignidade da pessoa humana;

LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica

judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo

LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente _____________________________________

pobres, na forma da lei:

ou de determinar-se de acordo com esse entendimento

dois terços), se o agente, por embriaguez, proveniente de

ação ou da omissão, a plena capacidade de entender o

• VOLUNTÁRIA (Dolosa ou Imputável _____________________________________

• ACIDENTAL Completa: Inimputável

crime incide nas penas a este cominadas, na medida de

§ 1º - Se a participação for de menor importância, a _____________________________________

Art. 2o A lei processual penal aplicar-se-á desde

Art. 3o A lei processual penal admitirá

CP Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do

do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que,

Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado

Art. 2o Toda mulher, independentemente de

Art. 4o Na interpretação desta Lei, serão

Art. 4o O juiz poderá, a requerimento das partes,

Art. 20. Descumprir determinação de sigilo das

Art. 21. Recusar ou omitir dados cadastrais,

juiz, Ministério Público ou delegado de polícia, no curso

Pena - reclusão, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos,

Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem, de

CAPÍTULO III _____________________________________

infrações penais conexas serão apurados mediante

de 3 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal),

Parágrafo único. A instrução criminal deverá ser

da causa ou por fato procrastinatório atribuível ao réu.

Art. 23. O sigilo da investigação poderá ser

Art. 24. O art. 288 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de

DOS PARTIDOS POLÍTICOS _____________________________________

Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e

nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os

financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de

III - prestação de contas à Justiça Eleitoral; _____________________________________

IV - funcionamento parlamentar de acordo com a

§ 1º É assegurada aos partidos políticos

estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de

proporcionais, sem obrigatoriedade de vinculação

Multas no concurso de crimes _____________________________________

Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de multa

concursos material e formal, não se encontrando no âmbito de

Erro na execução (Aberratio ictus)

meios de execução, o agente, ao invés de atingir a

responde como se tivesse praticado o crime contra

Código. No caso de ser também atingida a pessoa que o

deste Código. _____________________________________

Resultado diverso do pretendido (Aberratio _____________________________________

por acidente ou erro na execução do crime, sobrevém

culpa, se o fato é previsto como crime culposo; se ocorre

Limite das penas

Art. 43. (revogado) Art. 51. O perdão concedido a um dos querelados

Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz

mediante queixa, e do Ministério Público, condicionada à

honra de servidor público em razão do exercício de suas funções.

Art. 63. Transitada em julgado a sentença

cível, para o efeito da reparação do dano, o ofendido, _____________________________________

cível, para obter indenização pelo dano causado pelo crime,