Título

1
Projecto de SCIE e medidas de
autoprotecção em lares de
idosos e edifícios hospitalares

2
 SCIE em lares e hospitais

Sumário
• Breve caracterização do risco de incêndio
• Medidas de segurança de natureza física
• Projecto de novos edifícios
• Reabilitação de edifícios existentes
• Organização e Gestão da Segurança – Medidas
de natureza humana
• Conclusões
LOGO Carlos Ferreira de Castro 3
 SCIE em lares e hospitais

Principais factores de risco de incêndio

A - Ocupantes:
• Número
• Conhecimento do edifício (público)
• Capacidade de percepção, reacção e mobilidade
• Capacidade da organização da segurança
B - Características do edifício e das suas instalações
técnicas
C - Materiais, produtos e equipamentos que contém
D - Tipo de actividade

LOGO Carlos Ferreira de Castro 4

 SCIE em lares e hospitais

Factores de risco em lares e hospitais:

Ocupantes
• As pessoas são o «bem» mais precioso a proteger
• Porém, são o principal factor de risco
NUM EDIFÍCIO NÃO OCORREM INCÊNDIOS NATURAIS !

Qualquer incêndio num edifício tem sempre na sua origem um

acto ou uma omissão praticado por uma pessoa

LOGO Carlos Ferreira de Castro 5

 SCIE em lares e hospitais

Caracterização do risco na Regulamentação de Segurança

A caracterização do risco de incêndio nos edifícios e
recintos é efectuada em duas dimensões distintas:
• Locais de risco - independentemente do uso do
edifício (utilização-tipo) onde se inserem
• Categorias de risco – para cada utilização-tipo

LOGO Carlos Ferreira de Castro 6

 SCIE em lares e hospitais

Factores de risco em lares e hospitais:

Ocupantes
• Capacidade de percepção, reacção e
mobilidade;
Locais de Risco D:
• Enfermarias, quartos e conjuntos de quartos – hospitais e lares;
• Cuidados intensivos – hospitais;
• Cuidados especiais – hospitais e lares;
• Blocos operatórios e de partos – hospitais;
• Bancos de urgência/atendimento médico permanente – hospitais;
• Neonatologia – hospitais;
• Hemodiálise – hospitais;
• Medicina física e reabilitação – hospitais;
• Cirurgia ambulatória – hospitais.
LOGO Carlos Ferreira de Castro 7
 SCIE em lares e hospitais

Factores de risco em lares e hospitais:

Materiais e equipamentos/Tipo de actividade
Locais de Risco C:
Maior probabilidade de eclosão/de ocorrência de incêndios muito potentes

Farmácias Cozinhas Áreas técnicas

• Centrais de desinfecção e esterilização em que seja utilizado óxido de acetileno;

• Centrais e depósitos de recipientes de gases medicinais com capacidade > 100 l.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 8

 SCIE em lares e hospitais

Hospitalares e Lares de Idosos – Utilização-tipo V

Categorias de risco
N.º de pessoas limitadas +
Altura N.º total de ocupantes capacidade de alojamento

Categoria H E Ed,e
1ª ≤9m ≤ 100 Ee ≤ 25
Todos os
2ª ≤9m ≤ 500 Ee ≤ 100 locais de
Risco D com
3ª ≤ 28 m ≤ 1500 Ee ≤ 400 saída directa
ao exterior
4ª Restantes situações
LOGO Carlos Ferreira de Castro 9
 SCIE em lares e hospitais

Risco – visão simplificada

Ri = Po * Sc

Medidas de prevenção Medidas de protecção

A concepção, concretização e manutenção de medidas
técnicas (físicas e humanas) visam a limitação desse
risco a um nível aceitável – mitigação do risco
A percepção do risco apenas com base na probabilidade
de ocorrência é um erro comum na nossa sociedade.
LOGO Carlos Ferreira de Castro 10
 SCIE em lares e hospitais

Mitigação do Risco

Condições físicas de segurança

• Disposições construtivas
• Instalações técnicas
• Sistemas e equipamentos de segurança

Condições humanas de segurança

• Organização e gestão da segurança
LOGO Carlos Ferreira de Castro 11
 SCIE em lares e hospitais

Novos edifícios – Concepção

Motivo (solicitação) Risco na utilização

Projecto de segurança:
• Disposições construtivas:
Acção (resposta) • Condições de segurança das
instalações técnicas;
• Sistemas e equipamentos de
segurança.

Objectivo Ex ploração do edifício

em segurança
LOGO Carlos Ferreira de Castro 12
 SCIE em lares e hospitais

Edifícios já existentes ?
Motivo (solicitação) Risco na utilização

Avaliação da segurança:
• Métrica: o RJ-SCIE;
Acção (resposta) • Limitações eventualmente
existentes;
• Adopção de medidas
compensatórias.

Objectivo Ex ploração do edifício

em segurança
LOGO Carlos Ferreira de Castro 13
 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Disposições construtivas
• Localização:
• Bombeiros - Prontidão para o socorro
• Implantação:
• Vias de acesso
• Penetração no edifício
• Limites à propagação de incêndios pelo exterior
• Abastecimento de água para os veículos dos bombeiros
• Resistência ao fogo
• Elementos estruturais
• Elementos incorporados

LOGO Carlos Ferreira de Castro 14

 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Disposições construtivas
• Compartimentação corta-fogo
• Compartimentação geral

• Compartimentação de locais de risco D

• Locais de risco D => compartimentos corta-fogo;
• Os blocos operatórios e de partos, as UCI e os espaços de neonatologia c/
área > 200 m2 devem ser sub-divididos, no mínimo, em dois
compartimentos corta-fogo;
• Os restantes locais de risco D c/ área > 400 m2 também devem ser
subdivididos, pelo menos, em dois compartimentos de corta-fogo.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 15

 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Disposições construtivas
• Evacuação
• Evacuação dos locais CF1
• Vias horizontais de evacuação
• Vias verticais de evacuação
• Zonas de refúgio
Elevadores

Escadas CF2
Nos locais de risco D subdivididos em pelo Evacuação dos
menos dois compartimentos corta-fogo, cada doentes acamados

compartimento serve de refúgio ao outro.

A evacuação processa-se, numa 1ª fase, na
horizontal para o compartimento vizinho.
CF3

LOGO Carlos Ferreira de Castro 16

 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Instalações técnicas
• Instalações de energia eléctrica
• Instalações de aquecimento
• Instalações de confecção e de conservação de alimentos
• Evacuação de efluentes de combustão
• Ventilação e condicionamento de ar
• Ascensores
• Líquidos e gases combustíveis
• Gases medicinais
• Concebidas, instaladas e mantidas de modo a não originarem
incêndios nem contribuírem para a sua propagação;
• Algumas são ainda essenciais ao funcionamento de sistemas
e dispositivos de segurança e ao suporte de vida.
LOGO Carlos Ferreira de Castro 17
 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Equipamentos e Sistemas de Segurança
• Sinalização
• Iluminação de emergência
• Sistema de detecção, alarme e alerta
• Controlo de fumo
• Meios de intervenção (extintores, bocas de incêndio, ...)
• Sistemas fixos de extinção automática de incêndios
• Sistemas de cortina de água
• Controlo de poluição do ar
• Detecção automática de gás combustível
• Drenagem de águas residuais da extinção de incêndios
• Posto de segurança
• Instalações acessórias
LOGO Carlos Ferreira de Castro 18
 SCIE em lares e hospitais

Medidas físicas de segurança

Equipamentos e Sistemas de Segurança
• Sistema de Detecção – organização do alarme
O alarme nos locais de risco D deve ser:
• Dedicado apenas aos profissionais e elementos da segurança – nem
os utentes nem os visitantes se devem aperceber do alarme;
• Recebido pelos profissionais que se encontram no local origem do
alarme em simultâneo com a central de segurança (logo no alarme
restrito) – essencial para um reconhecimento imediato e uma decisão de
evacuação o mais rápida que for possível no local de risco D afectado.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 19

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

As medidas de auto-protecção e de gestão de
segurança aplicam-se a todos os edifícios
hospitalares (novos e já existentes))
Concretização das medidas de auto-protecção

LOGO Carlos Ferreira de Castro 20

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

O Plano de Segurança é composto por:
⇒ Plano de Prevenção, contendo a organização, as
atribuições e os procedimentos de actuação em situação
normal (manutenção das condições de segurança e
preparação para a emergência);
⇒ Plano de Emergência, contendo a organização, as
atribuições e os procedimentos de actuação em situação
de emergência.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 21

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

Objectivos do Plano de Segurança:

 Organizar todo o pessoal do Hospital ou do Lar para:
 Garantir uma adequada prevenção de incêndios;
 Garantir a manutenção das condições de segurança;
 Fazer face a uma situação de emergência;
 Definir as atribuições e os procedimentos de actuação
em situação normal e em caso de emergência.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 22

 SCIE em lares e hospitais

Plano de Segurança
Documento dinâmico e
de custo muito reduzido

OPERACIONAL
LOGO Carlos Ferreira de Castro 23
 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

• Evacuação
Um elemento fundamental para a definição dos procedimentos de evacuação consiste no tipo de
ocupantes afectados pela situação de emergência.
Os ocupantes de um Hospital podem ser classificados em quatro classes (1 a 4) e os de um Lar
em três (1 a 3):
1. Funcionários e colaboradores – Conhecem o edifício e a organização de segurança e
possuem capacidade de reacção;
2. Público (visitantes, doentes do ambulatório e idosos não acamados) – Não conhecem o
edifício nem a organização de segurança, mas possuem capacidade de reacção, se
devidamente enquadrados pelas equipas de segurança;
3. Doentes e idosos acamados – Não possuem capacidade de reacção. Implicam
procedimentos específicos a adoptar pelas equipas de segurança;
4. Doentes na UCI e Blocos – Doentes acamados que não poderão ser facilmente
evacuados. Implicam procedimentos específicos com tomada de decisões do foro médico.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 24

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

• Evacuação em locais de risco D
Condições específicas de auto-protecção na UT V
Na UT V da 2ª categoria de risco ou superior, o plano de evacuação
integrado no plano de emergência deve ser individualizado para
cada local de risco D.

Nos blocos operatórios, nos blocos de partos e nas UCI devem ser
previstas, no plano de emergência, medidas especiais de auto-
protecção privilegiando a manutenção das condições de
segurança dos ocupantes nesses locais, em caso de incêndio,
dada a imprevisibilidade da sua evacuação.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 25

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

• Evacuação em locais de risco D
Exemplo do número mínimo de recursos humanos necessário
para a evacuação de doentes:
• Doentes com mobilidade – um elemento para cada cinco doentes;
• Doentes acamados sem necessidade de meios de suporte ou que se
possam deslocar em cadeiras de rodas – um elemento para cada doente;
• Doentes acamados com necessidade de meios de suporte – dois
elementos para cada doente.
Reforço ao pessoal do serviço origem do alarme – o operador do posto de
segurança, quando o alarme restrito, alertará «automaticamente» os reforços
necessários, com base numa matriz de afectação de reforços por serviço
que existirá no posto de segurança.

LOGO Carlos Ferreira de Castro 26

 SCIE em lares e hospitais

Organização e gestão da segurança

Número mínimo de elementos da equipa de segurança
em permanência num lar ou de um hospital (UT V)

N.º mínimo de
Utilização-tipo Categoria de risco elementos da Efectivo em locais de
equipa risco D ou E

1ª (sem locais D ou E) 2 ≤ 25
1ª (com locais D ou E)
2ª (sem locais D ou E)
3 ≤ 100
V 2ª (com locais D ou E) 6
≤ 400
3ª 8
> 400
4ª 12

LOGO Carlos Ferreira de Castro 27

 SCIE em lares e hospitais

Desafio permanente
Garantir que as medidas de segurança contra incêndio
não se degradam ao longo do tempo e respondem às
alterações do risco.
Factores críticos de sucesso:
• Definir responsabilidades;
• Estabelecer uma organização de segurança;
• Definir procedimentos de prevenção e de intervenção;
• Adoptar as técnicas correctas de exploração/manutenção;
• Efectuar auditorias internas periódicas;
• Formar e treinar o pessoal;
• Manter actualizados os registos de segurança.
LOGO Carlos Ferreira de Castro 28
 SCIE em lares e hospitais

Conclusões
1. As medidas físicas de segurança são ferramentas
essenciais para garantir a exploração segura dos
edifícios;
2. De entre essas medidas destacam-se as disposições
construtivas do edifício. Seus principais efeitos:
• Manter a integridade do edifício;
• Circunscrever os efeitos de um eventual incêndio;
• Proteger os locais mais frágeis (risco D);
• Garantir uma evacuação segura;
• Marcar o ritmo da segurança;
São dificilmente substituíveis por outro tipo de medidas.
LOGO Carlos Ferreira de Castro 29
 SCIE em lares e hospitais

Conclusões
3. O papel das instalações técnicas do edifício não pode
ser negligenciado, nomeadamente porque:
• Não devem originar incêndios nem contribuir para
a sua propagação;
• Algumas são essenciais para o suporte de vida;
• Algumas são essenciais para as operações de
emergência;
4. Os sistemas e equipamentos de segurança são meios
activos necessários às operações de detecção,
alarme, alerta, intervenção e apoio à evacuação;

LOGO Carlos Ferreira de Castro 30

 SCIE em lares e hospitais

Conclusões
5. Os riscos de incêndio dependem essencialmente do
factor humano (indivíduos e organização social).
Por outro lado, as pessoas são o bem mais precioso a
proteger.

Portanto:
A organização e gestão da segurança na exploração de um
edifício (auto-protecção) faz toda a diferença.
Nos hospitais e lares ainda é mais importante do
que nos restantes edifícios

LOGO Carlos Ferreira de Castro 31

 SCIE em lares e hospitais

OBRIGADO !
carlosfcastro@actionmodulers.pt

LOGO Carlos Ferreira de Castro 32