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ITCG

DIRETORIA DE GEOCIÊNCIAS
DEPARTAMENTO DE CARTOGRAFIA
SETOR DE DIVISAS MUNICIPAIS

BREVE HISTÓRIO SOBRE A EVOLUÇÃO DA


DIVISÃO TERRITORIAL DO ESTADO DO PARANÁ

Rua Desembargador Motta, 3384 - Mercês


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INTRODUÇÃO

O primeiro município do Paraná, Paranaguá, surgiu no ano de 1648. Em seguida surgiram os


municípios de Curitiba em 1693, São Luiz de Guaratuba da Marinha (atual Guaratuba) em 1771,
Antonina em 1797 e Castro em 1779.

Desde aquele ano até o ano de 1924 foram criados 53 municípios que cobriam todo território do
Estado.

De 1924 a 1997, foram criados mais 346 municípios, excetuando-se um grande número que
foram criados e extintos. Chegamos hoje, portanto, a um total de 399 municípios instalados no território
paranaense.

A tabela a seguir, traz o crescimento de municípios no Paraná, a partir da década de 40, comparando
com a média de crescimento do país:

TABELA 01: Comparação da média de desmembramentos de municípios entre o Brasil e o Paraná.


1940 1950 1960 1970 1980 1997

Municípios/Brasil 1.574 1.889 2.768 3.952 3.974 5.448

Municípios/Paraná 49 80 162 288 290 399

Evolução/Brasil - 20% 47% 43% 0,6% 37%

Evolução/Paraná - 63% 102% 78% 0,7% 38%

Fonte: IBGE

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A EVOLUÇÃO DA DIVISÃO TERRITORIAL DO ESTADO

O mapa 01 mostra os 56 municípios existentes no ano de 1924 no Paraná. Este mapa foi feito
com base no estudo relativo aos limites municipais realizado pelos engenheiros J. Moreira Garcez e F.
Gutierrez Beltrão.

Mapa 01: Paraná – divisão administrativa no ano de 1924

SÃO PAULO
CORN.
23º SERTANOPOLIS PROCOPIO CAMBARA

JACAREZINHO
BANDEIRANTES
MATO GROSSO RIB.CLARO
LONDRINA S.ANT.
DO SUL DA
PLATINA
JOAQUIM CARLOPOLIS
TAVORA
S.JERONIMO
SIQU. CAMPOS

TOMASINA
WENCESLAUS
BRAZ

24º
JAGUARIAIVA

SENGES
TIBAGI PIRAI

RESERVA
PARAGUAI
CASTRO CERRO AZUL

BOM JARDIM
CONCHAS
BOCAIUVA
25º IPIRANGA AÇUNGUI
PRUDENTOPOLIS
RIO BRANCO
PONTA GUARAQUEÇABA
IMBITUVA GROSSA TAMANDARÉ COLOMB0
ENTRE RIOS C. GRANDE
ANTONINA
GUARAPUAVA TEIX.SOARES CAMPO
LARGO PIRAQUARA
PORTO DE CIMA
IRATI PALMEIRA CURITIBA
FOZ DO IGUACU S. JOÃO DO
ARAUCARIA MORRETES
TRIUNFO
RIO REBOUCAS PARANAGUA
AZUL S.JOSE
PALMIRA
DOS
LAPA GUARATUBA
PINHAIS
MALLET
26º ARGENTINA S.MATEUS

UNIAO DA VITORIA RIO NEGRO


CLEVELANDIA

PALMAS Escala Gráfica


SANTA CATARINA 0 30 60 90 Km

54º 53º 52º 51º 50º 49º 48º

Após a publicação desse mapa até o ano de 1940 poucas alterações ocorreram no quadro
territorial. Todavia, é interessante observar que o Estado tinha menos municípios em 1940 (mapa 02) do
que havia no ano de 1924.

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Mapa 02: Paraná – divisão administrativa do ano de 1940

SÃO PAULO
CORN.
23º SERTANOPOLIS PROCOPIO CAMBARA

JACAREZINHO
BANDEIRANTES
MATO GROSSO RIB. CLARO
LONDRINA S.ANT.
DO SUL DA
PLATINA
JOAQUIM CARLOPOLIS
TAVORA
S.JERONIMO
SIQU. CAMPOS

TOMASINA
WENCESLAUS
BRAZ

24º
JAGUARIAIVA

SENGES
TIBAGI PIRAI

RESERVA
PARAGUAI
CASTRO CERRO AZUL

BOCAIUVA
25º IPIRANGA
AÇUNGUI
DE CIMA
PRUDENTOPOLIS
RIO BRANCO
PONTA
IMBITUVA GROSSA

CAMPO ANTONIN A
GUARAPUAVA TEIX.SOARES PIRAQUA RA
LARGO
IRATI PALMEIRA CURITIBA
FOZ DO IGUACU
ARAUCARIA MORRETES
RIO REBOUCAS
AZUL S. JOÃO DO
TRIUNFO S.JOSE
PARANAGUA
DOS
LAPA
PINHAIS
26º ARGENTINA MALLET S.MATEUS

UNIAO DA VITORIA RIO NEGRO


CLEVELANDIA

PALMAS
Escala Gráfica
SANTA CATARINA 0 30 60 90 Km

54º 53º 52º 51º 50º 49º 48º

Isto ocorreu, porque no início da década de 30, os municípios de São Domingos, Porto de Cima,
Açungui de Cima, Bom Jardim, Palmyra e Conchas foram extintos e anexados a municípios limítrofes.

Ainda, no final desta mesma década, o Decreto Lei Nacional n.º 311 de 02 de março de 1938,
estabeleceu normas para uma nova Divisão Territorial. Como conseqüência deste decreto, o Paraná
incumbiu uma comissão para elaboração de um projeto para propor o novo quadro territorial do Estado,
que passaria a vigorar a partir de 01 de janeiro de 1939.

Esta comissão concluiu seus trabalhos indicando que 08 dos municípios por não estarem de
acordo com as normas estipuladas pelo Decreto Lei n.º 311, especialmente em relação a arrecadação
financeira, deveriam ser extintos e anexados a outros municípios. Assim, o Decreto Lei n.º 7573 de 12 de
novembro de 1938 que estabeleceu a nova Divisão Territorial, foi publicado com os 49 municípios
sugeridos pela comissão. Deixaram de figurar no quadro Político Administrativo, municípios tradicionais
como os de Guaratuba e Guaraqueçaba que foram anexados a Paranaguá, Entre Rios anexado a
Palmeira e Teixeira Soares, Rio Branco, Colombo e Tamandaré que foram anexados a Cerro Azul e
finalmente, Campina Grande do Sul que foi anexado a Piraquara, formando um só município.

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Estes municípios, no entanto, não ficaram muito tempo extintos. Colombo foi restabelecido 05
anos após, através do Decreto Lei de Reforma Territorial n.º 199 de 31 de dezembro de 1943, enquanto
que Almirante Tamandaré, Rio Branco do Sul, Guaraqueçaba e Guaratuba foram restabelecidos no ano
de 1947, através da Lei de Reforma Territorial n.º 02/47. O mapa n.º 03 do ano de 1951, traz a Divisão
Política fixada pela Lei n.º 790 de dezembro de 1951. Esta lei foi a última de caráter geral de Reforma
Territorial do Estado.

Mapa 03: Paraná – divisão administrativa do ano de 1951

SANTO
INACIO
PORECATU
ALVORADA
SÃO PAULO
LUPIONOPOLIS
CENT. DO PRIMEIRO
DO
SUL SUL DE SERTANEJA
MAIO
NOVA JAGUAPITAFLORESTOPOLIS
ESPERANCA BELA ANDIRA CAMBARA
23º PARANAVAI
VISTA LEOPOLIS
SERTANOPOLIS
SANTA
MARIANA
JACAREZINHO
IBIPORA URAI BANDEIRANTES
MATO GROSSO ASTORGA ROLANDIA
CAMBE
CORNELIO
JATAIZINHO PROCOPIO STA
STO
ANTONIO RIB.
CLARO
DA
AMELIA PLATINA
DO SUL MANDAGUACU
ARAPONGAS
SAO
NOVA RIB.
SEB.DAFATIMA
MANDAGUARI LONDRINA ASSAI
AMOREIRA DO JUNDIAI
JOAQUIM
PINHALDO TAVORA
MARINGA SUL CARLOPOLIS
MARIALVA CONGOINHAS QUATIGUA
APUCARANA SAO SIQUEIRA
JERONIMO CAMPOS
JANDAIA ARARUVA DA JAPIRA TOMAZINA
PEABIRU DO SERRA
SUL IBAITI WENCESLAU
BRAS
RIO
BOM PINNHALAO
24º FAXINAL CURIUVA

ORTIGUEIRA
JAGURIAIVA
SENGES
CAMPO PIRAI
GUAIRA MOURAO DO
SUL
TIBAGI
RESERVA
TOLEDO PITANGA
PARAGUAI CERRO
AZUL
ADRIANÓPOLIS
CASTRO

IPIRANGA
25º CASCAVEL
BOCAIUVA
DO
PONTA RIO
BRANCO SUL
GROSSA DOSUL
GUARANIACU PRUDENTOPOLISIMBITUVA GUARAQUECABA
FOZ DO IGUACU
ALMIRANTE CAMPINA
TAMANDARE GR ANDE
TEIXEIRA
DOSUL
COLOMBO MORRETES
LARANJEIRAS PALMEIRA CAMPO
DO SOARES LARGO
GUARAPUAVA PIRAQUARA
CURITIBA
SUL IRATI PORTO
AMAZONAS MORRETES
ARAUCARIA SAOJOSE
REBOUCAS DOS PARANAGUA
SAO JOAO
CAPANEMA DO TRIUNFO
PINHAIS
RIO
AZUL
CONTENDA GUARATUBA
MALLET LAPA
MANGUEIRINHA CRUZ MATEUS
SAO TIJUCAS
MACHADO
DOSUL DO
26º SANTO SUL
ARGENTINA ANTONIO
FRANCISCO
BELTRAO
UNIAO
PAULO
FRONTIN
RIO
NEGRO
PATO
BRANCO DA
VITORIA
BARRACAO
CLEVELANDIA PALMAS

Escala Gráfica
SANTA CATARINA 0 30 60 90 Km

54º 53º 52º 51º 50º 49º 48º

Por esta lei, o quadro territorial paranaense passa a ser constituído por 119 municípios. Seu
número de municípios aumentou no período de 1939 a 1951 em 142%. A fragmentação política se
intensifica nas regiões do Norte Novo, Oeste e Sudoeste do Estado.

O mapa de 1970, com 288 municípios, se comparado com o de 1951, com 199 municípios,
mostra que nas décadas de 50 e 60 o ritmo de desmembramentos territoriais prosseguiu acelerado. Este
mapa mostra uma configuração da malha municipal bastante parecida com a que temos hoje.

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Mapa 04: Paraná: divisão administrativa do ano de 1970.

Jardim Itaguaje
Olinda
Diamante d o
N orte S.A ntonio S.Ines
Paranapoema Lupionopolis
M arilena Itauna Terra do

S.Pedro do Sul
R ica C aiua Inaja S.Inacio Porecatu
C entenario A lvorada
SÃO PAULO
do N ova do
Londrina S.Joaodo Sul do
Parana C afeara Sul Primeiro
PTO. C aiua C olorado
N.S.
SUL

Rico Florestopolis de
Guairaca Paran aciti d as M aio
Gracas
Loanda Sertaneja Itambaraca
DO

Paranavai CruzeiroD o Lobato Guaraci Miras elva Bela Leopolis C ambara


Sul Vista Sertano po lis
Santa Jaguapita Andira
Querenc ia do
A mapora Alto Un iflor Fe
SO

d o No rte S.Cruz M unhoz Paraiso R anch o San ta Barra


Planaltina Parana Florid a A legre do Jacare
do M on te S.Izabel do Atalaia de M ariana
OS

C astelo do Ivai N .A lianca Melo C ambe Jacarezinho


Parana
do Ivai Tamboara B andeirante
Nova Pres.
GR

M irador Iguaracu Jataizinho C ornelio


Paraiso Esperanca C astelo R olandia U rai Procopio S.Antonio
do A storga Ibipora S.A melia Rib.
N orte S.Carlos B r. da Platina
Guaporema C laro
TO

Tapira do Ivai F lo rai N .A merica A batia


C idade M andaguacu Sabaudia
MA

Gaucha Japura M aringa A ssai S.Sebastiao No va


Ic araima Ourizona Jundiai
S.Jorge Arapongas da Fatima Jo aqu im
Indianopolis Paicandu R ib.do do
M andaguari A moreira Tavora
R ondon S.Antonio Pinhal Sul Guapirama Carlo po lis
Maria S.Tome Lo n drin a
Dr. M arialva S.Cecilia do
He lena amargo F lo resta
Jussura C Ap ucarana do Pavao Paraiso
C ons.
Quatigua Salto d o
Ivatuva Jandaia C on go hinh as Itarare
C ianorte Terra M airin ck Siqueira
Tapejara d o Sul C alifornia
B oa Itambe C ambira
B om S.Jeronimo C ampo s
Eng. Sucesso Jab oti S.Ana do
Perola Cruzeiro M arumbi da
Xambre U muarama B eltrao Rio M arilandia Serra Itarare
d o Oeste Japira Tomazina
Qu in ta do S.Pedro B om do sul
Tuneiras Ibaiti
So l do
do K alore Sapopema Wenceslaus
A ltonia Oeste Fenix Ivai
Peabiru Braz
A raruna
B orrazopolis Fax in al Pinhalao S.Jose
M oreira
Ipora Sales S.Joao do Ivai C uriuva da
M ariluz B arbosa B oa Vista
A lto
Janiopolis C ampo F erraz Ortigueira
Piqu iri Arapo ti
Mo urao
Jardim
Terra GoioEre B oa aleg re
Esperanca Telemac o
Guaira R oxa
B orda
Iretama
Ivaipora Se ng es
Formosa Mamb ure Grandes
Palo tin a Jag uariaiva
D`Oeste R ios
A ssis
C hateaubrian Pirai
M anoel do
Nova R ibas
U birata Sul
A urora
C ampina
R on cado r
C andido
SÃO PAULO
M al. C andido R eserva
da de A breu
I

R ondon Lagoa N ova


GUA

Can tu Tibagi
Toledo Pita nga
C orbelia A drianopolis
PARA

C erro A zul
S.H elena
C astro
Cascavel
Ivai B ocaiuva
Pitanga
do Cam p ina
Guaraniacu Gra nd e do Sul
Rio B ranco Sul
C eu Ponta Grossa do Sul
Medianeira Azul Guaraquecaba

Imbituva
Prud ento p olis An ton in a
S.Miguel Cat and uvas Alm .
Tam and a re C olombo
do Iguacu M atelandia L aran jeiras Guarapuava
Quatro
C ap.Leonides do Su l Teixeira C ampo Largo B arras
C ampo Palmeira
Marques So ares
Fo z d o N ovo C uritiba Piraquara
Irati Porto
Igu ac u B alsa
A mazo nas N ova A raucaria M orretes
C apanema S.Jorge Inacio S.Jo a o S.Jo se d os Paranagua
R ealeza
S.Isab el
Salto do do Oeste M artins R ebo ucas do Pinha is OCEANO
Lo ntra R io A zul Triunfo
Planalto do D ois
Vizinhos Co ntenda Guaratu ba
ATLÂNTICO
Oeste
Lapa M andirituba M atinhos
S.Joao C hopinzinho
ARGENTINA Perola
do Oeste Vere
Pinhao
S.Ma te us Qu itan dinha Tijuca s
Eneas Marqu es M allet do
A mpere Sul A ntonio do
Itapejara C ampo
do C ruz Machado Olinto d o Tenente A gudos
S.Antonio Sul
Oeste Paulo do
doSudoeste Francisco
Frontin Sul
B eltrao M angueirinha R io Pien
Salgado Uniao da
Filho N egro
Pato Vito ria Paulo
B ranco Freitas
B arracao R enasce nca
B ituruna Pto.Vitoria
M armeleiro Vitorino
SANTA CATARINA
M ariopolis
C leveland ia Palmas
Escala Gráfica
General
C arneiro 0 30 60 90 Km
SANTA CATARINA

De 1970 a 1996 foram criados mais 111 municípios. Somente na década de 90, foram 76 novas
unidades administrativas, perfazendo um total de 399 municípios instalados atualmente no Estado do
Paraná.

Nesta breve reconstituição histórica, nota-se que desde a década de 30, quando iniciou-se com
maior ênfase os desmembramentos, a cada 5 anos publicava-se uma Lei de Reforma Territorial, fixando
a Divisão Administrativa.

A partir de 1951 quando se intensifica ainda mais os desmembramentos territoriais, até o ano de
2000, nenhuma Lei de caráter geral foi publicada. A falta destas leis que estabelecem corretamente os
limites municipais têm ocasionado grandes problemas, não somente para o Estado, mas também para a
União e para os municípios, que deixam de conhecer sua área territorial para planejar suas atividades.

FONTE:
INSTITUTO DE TERRAS CARTOGRAFIA E GEOCIÊNCIAS – ITCG. ARQUIVO GRÁFICO MUNICIPAL
DO ESTADO DO PARANÁ. 2003
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