PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO No

(Do Sr. Manoel Junior e outros)

, DE 2010

Acrescenta o art. 18-A Constituio Federal para fixar os requisitos mnimos e o perodo para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios.

As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional: Art. 1 A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 18-A: Art. 18-A. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo de doze meses antes da realizao das eleies municipais, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei estadual. 1 O procedimento para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios ser realizado no perodo compreendido entre a data da posse dos Prefeitos e Vice-Prefeitos e o ltimo dia do ano anterior ao da realizao de eleies municipais. 2 Os atos iniciados e no encerrados no perodo a que se refere o 1 ficam automaticamente sobrestados, devendo ser reiniciados aps a posse dos Prefeitos e VicePrefeitos.

3 Os Estudos de Viabilidade Municipal tm por finalidade o exame e a comprovao da existncia das condies que permitam a consolidao e desenvolvimento dos Municpios envolvidos e devero abordar os seguintes aspectos em relao ao Municpio a ser criado e ao Municpio remanescente: I viabilidade econmico-financeira; II viabilidade poltico-administrativa; III viabilidade socioambiental e urbana. 4 Os Estudos de Viabilidade Municipal devero ser conclusivos quanto viabilidade ou no da criao, incorporao, fuso ou desmembramento dos Municpios envolvidos. 5 Nenhum Municpio ser criado sem a verificao da existncia, na respectiva rea territorial, dos seguintes requisitos: I - populao estimada igual ou superior a cinco mil habitantes; II - rea urbana no situada em rea de preservao ambiental, reserva indgena ou em propriedade da Unio, inclusive suas autarquias e fundaes; III ncleo urbano constitudo, dotado de infraestrutura, edificaes e equipamentos compatveis com a condio de Municpio; IV - eleitorado no inferior a cinqenta por cento da populao; V- continuidade territorial, exceto no caso de ilhas e arquiplagos. Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 3 Fica revogado o 4 do art. 18 da Constituio Federal.

JUSTIFICAO

A presente proposta de emenda Constituio tem por objetivo acrescentar o art. 18-A Constituio Federal para fixar os requisitos mnimos e o perodo para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios. A matria, pela sua relevncia para a Federao brasileira, vem sendo discutida no Congresso Nacional. Das discusses parlamentares, reunimos apenas pontos essenciais que devem figurar no texto constitucional. Segundo a proposio, a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo de doze meses antes da realizao das eleies municipais, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei estadual. O procedimento para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios ser realizado no perodo compreendido entre a data da posse dos Prefeitos e Vice-Prefeitos e o ltimo dia do ano anterior ao da realizao de eleies municipais. Os atos iniciados e no encerrados nesse perodo ficam automaticamente sobrestados, devendo ser reiniciados aps a posse dos Prefeitos e Vice-Prefeitos. Os Estudos de Viabilidade Municipal tm por finalidade o exame e a comprovao da existncia das condies que permitam a consolidao e desenvolvimento dos Municpios envolvidos e devero abordar os aspectos econmicos, financeiros, polticos, administrativos, socioambientais e urbanos em relao ao Municpio a ser criado e ao Municpio remanescente. Os Estudos de Viabilidade Municipal devero ser conclusivos quanto viabilidade ou no da criao, incorporao, fuso ou desmembramento dos Municpios envolvidos. Nenhum Municpio ser criado sem a verificao da existncia, na respectiva rea territorial, de requisitos expressamente previstos no texto constitucional.

Pelas razes expostas, contamos com o apoio dos nobres Pares do Congresso Nacional para o aprimoramento e aprovao da proposta de emenda Constituio ora apresentada.

Sala das Sesses, em

de

de 2011.

Deputado MANOEL JUNIOR

PROPOSTA DE EMENDA A CONSTITUIO,

(Do Sr. Manoel Junior e outros)

N DE 2011

Acrescenta o art. 18-A Constituio Federal para fixar os requisitos mnimos e o perodo para a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios. Parlamentar Gabinete Assinatura