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I
(Atos legislativos)
DIRETIVAS
O PARLAMENTO EUROPEU E O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, basear-se-á nos princípios da precaução e da ação pre
ventiva, da correção, prioritariamente na fonte, dos danos
causados ao ambiente e do poluidor-pagador.
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União
Europeia, nomeadamente o artigo 192.o, n.o 1,
(3) O tratamento das águas residuais pode envolver custos
elevados. A fim de favorecer um tratamento com uma
Tendo em conta a proposta da Comissão Europeia, relação custo-eficácia mais equilibrada, poderá ser estimu
lado o desenvolvimento de tecnologias inovadoras do
tratamento da água.
Após transmissão do projeto de ato legislativo aos parlamentos
nacionais,
(4) A Diretiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 23 de outubro de 2000, que estabelece
Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social um quadro de ação comunitária no domínio da política
Europeu (1), da água (4), define uma estratégia de combate à poluição
da água. Essa estratégia passa pela identificação das subs
tâncias que assumem caráter prioritário de entre aquelas
Tendo em conta o parecer do Comité das Regiões (2), que constituem um risco significativo para o meio aquá
tico, ou por intermédio deste, a nível da União. A Deci
são n.o 2455/2001/CE do Parlamento Europeu e do Con
Deliberando de acordo com o processo legislativo ordinário (3), selho, de 20 de novembro de 2001, que estabelece a lista
das substâncias prioritárias no domínio da política da
água (5), adota a primeira lista de 33 substâncias ou gru
Considerando o seguinte: pos de substâncias considerados prioritários ao nível da
União para serem incluídos no Anexo X da Diretiva
2000/60/CE.
(1) A poluição química das águas de superfície constitui uma
ameaça para o meio aquático, com efeitos como toxici
dade aguda e crónica para os organismos aquáticos, acu (5) A Diretiva 2008/105/CE do Parlamento Europeu e do
mulação no ecossistema e perda de habitats e de biodi Conselho, de 16 de dezembro de 2008, relativa a normas
versidade, além de constituir uma ameaça para a saúde de qualidade ambiental no domínio da política da
humana. As causas da poluiçao deverão ser identificadas água (6), estabelece normas de qualidade ambiental
e as emissões deverão ser tratadas na fonte, com caráter (NQA), nos termos da Diretiva 2000/60/CE, para as 33
de prioridade, da maneira mais eficaz, em termos econó substâncias prioritárias identificadas na Decisão
micos e ambientais. n.o 2455/2001/CE e oito outros poluentes já anterior
mente regulamentados ao nível da União.
as vantagens e os encargos que podem resultar da atua (10) Desde a adoção da Diretiva 2000/60/CE, foram adotados
ção ou da ausência de atuação, bem como o desenvolvi numerosos atos da União, nos termos do artigo 16.o,
mento económico e social da União no seu conjunto e o n.o 6, dessa diretiva, que preveem controlos das emissões,
desenvolvimento equilibrado das suas regiões. Na elabo aplicáveis a substâncias prioritárias específicas. Além dis
ração de uma política eficaz em termos de custos e so, muitas medidas de proteção do ambiente são abran
proporcionada em matéria de prevenção e controlo da gidas por outros atos normativos em vigor da União.
poluição química das águas de superfície, nomeadamente Caso os objetivos fixados no artigo 16.o, n.o 1, da Dire
na revisão da lista de substâncias prioritárias nos termos tiva 2000/60/CE possam ser efetivamente realizados atra
do artigo 16.o, n.o 4, da Diretiva 2000/60/CE, deverão vés dos instrumentos existentes, deverá ser dada priori
ser tomados em consideração fatores científicos, ambien dade à execução e revisão dos instrumentos existentes e
tais e socioeconómicos, incluindo considerações de saúde não ao estabelecimento de novas medidas. A inclusão de
humana. Para esse efeito, é necessário aplicar de forma substâncias no Anexo X da Diretiva 2000/60/CE não
coerente o princípio do poluidor-pagador que subjaz à prejudica a aplicação do disposto no Regulamento (CE)
Diretiva 2000/60/CE. n.o 1107/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 21 de outubro de 2009, relativo à colocação dos
produtos fitofarmacêuticos no mercado (1).
(7) A Comissão procedeu a uma revisão da lista de subs
tâncias prioritárias, nos termos do artigo 16.o, n.o 4, da
Diretiva 2000/60/CE e do artigo 8.o da Diretiva (11) A fim de melhorar a coordenação entre a Diretiva
2008/105/CE, e chegou à conclusão de que se justifica 2000/60/CE, o Regulamento (CE) n.o 1907/2006 do Par
rever a lista de substâncias prioritárias, de modo a iden lamento Europeu e do Conselho de 18 de dezembro de
tificar novas substâncias para ação prioritária ao nível da 2006, relativo ao registo, avaliação, autorização e restri
União, a estabelecer NQA para essas novas substâncias ção dos produtos químicos (REACH), que cria a Agência
identificadas, a atualizar as NQA de determinadas subs Europeia dos Produtos Químicos (2), e a legislação seto
tâncias existentes em função do progresso científico e a rial pertinente, deverão ser exploradas sinergias potenciais
estabelecer NQA no biota para algumas substâncias prio a fim de identificar eventuais domínios em que os dados
ritárias existentes e algumas novas substâncias prioritárias recolhidos através da aplicação da Diretiva 2000/60/CE
identificadas. possam ser utilizados para apoiar os processos REACH e
outros processos pertinentes de avaliação das substâncias
e, inversamente, domínios em que os dados produzidos
para efeitos de avaliações de substâncias ao abrigo do
(8) A revisão da lista de substâncias prioritárias apoiou-se REACH e da legislação setorial pertinente possam ser
numa ampla consulta a peritos dos serviços da Comissão, utilizados para apoiar a aplicação da Diretiva
dos Estados-Membros, das partes interessadas e do Co 2000/60/CE incluindo a definição de prioridades prevista
mité Científico dos Riscos para a Saúde e o Ambiente. no artigo 16.o, n.o 2, dessa diretiva.
(9) As NQA revistas das substâncias prioritárias existentes (12) A redução gradual da poluição provocada por substâncias
deverão ser tidas em conta pela primeira vez nos planos prioritárias e a cessação ou supressão gradual das descar
de gestão de bacias hidrográficas relativos ao período de gas, emissões e perdas de substâncias perigosas prioritá
2015 a 2021. As novas substâncias prioritárias identifi rias, tal como imposto pela Diretiva 2000/60/CE, podem
cadas e as respetivas NQA deverão ser tidas em conta na muitas vezes ser alcançadas com um maior custo-eficácia
elaboração de programas complementares de monitoriza através de medidas da União que visem substâncias es
ção e nos programas preliminares de medidas a apresen pecíficas na fonte, como, por exemplo, nos termos dos
tar até ao final de 2018. A fim de alcançar um bom Regulamentos (CE) n.o 1907/2006, (CE) n.o 1107/2009 e
estado químico das águas de superfície, as NQA revistas (UE) n.o 528/2012 (3) e das Diretivas 2001/82/CE (4),
para as substâncias prioritárias existentes deverão ser 2001/83/CE (5) e 2010/75/UE (6). A coerência entre estes
cumpridas até ao final de 2021 e as NQA das substâncias atos jurídicos, a Diretiva 2000/60/CE e outra legislação
recentemente identificadas até ao final de 2027, sem pertinente deverá, por conseguinte, ser reforçada para
prejuízo do artigo 4.o, n.os 4 a 9, da Diretiva assegurar a adequada aplicação dos mecanismos de con
2000/60/CE, que abrange, nomeadamente, disposições trolo na fonte. Caso os resultados da revisão periódica do
relativas à prorrogação do prazo para alcançar um bom
estado químico das águas de superfície ou à fixação de (1) JO L 309 de 24.11.2009, p. 1.
objetivos ambientais menos exigentes relativamente a de (2) JO L 396 de 30.12.2006, p. 1.
terminadas massas de água, devido aos custos despropor (3) Regulamento (UE) n.o 528/2012 do Parlamento Europeu e do Con
cionados ou às necessidades socioeconómicas, ou ambos, selho, de 22 de maio de 2012, relativo à disponibilização no mer
desde que não se verifique qualquer outra deterioração do cado e à utilização de produtos biocidas (JO L 167 de 27.6.2012,
p. 1).
estado das massas de água afetadas. A determinação de (4) Diretiva 2001/82/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de
um bom estado químico das águas de superfície à data- novembro de 2001, que estabelece um código comunitário relativo
-limite de 2015, prevista no artigo 4.o, n.o 1, da Diretiva aos medicamentos veterinários (JO L 311 de 28.11.2001, p. 1).
2000/60/CE, deverá basear-se, por conseguinte, exclusi (5) Diretiva 2001/83/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de
vamente nas substâncias e nas NQA estabelecidas na novembro de 2001, que estabelece um código comunitário relativo
aos medicamentos para uso humano (JO L 311 de 28.11.2001,
Diretiva 2008/105/CE na sua versão em vigor em 13 de
p. 67).
janeiro de 2009, salvo se essas NQA forem mais exigen (6) Diretiva 2010/75/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de
tes que as NQA revistas nos termos da presente diretiva, 24 de novembro de 2010, relativa às emissões industriais (prevenção
situação em que deverão aplicar-se estas últimas. e controlo integrados da poluição) (JO L 334 de 17.12.2010, p. 17).
24.8.2013 PT Jornal Oficial da União Europeia L 226/3
Anexo X da Diretiva 2000/60/CE, e os dados de moni (17) Os conhecimentos científicos sobre o destino e os efeitos
torização disponíveis, revelem que as medidas adotadas a dos poluentes na água evoluíram consideravelmente nos
nível da União ou dos Estados-Membros não são sufi últimos anos. Sabe-se agora mais acerca dos comparti
cientes para alcançar as NQA para determinadas subs mentos do meio aquático (água, sedimentos ou biota,
tâncias prioritárias, ou o objetivo de cessação para deter adiante designados por «matriz») nos quais é provável
minadas substâncias perigosas prioritárias, deverão ser encontrar uma substância e, portanto, é maior a proba
tomadas medidas adequadas a nível da União ou dos bilidade de a concentração desta ser mensurável. Algu
Estados-Membros a fim de alcançar os objetivos da Di mas substâncias muito hidrófobas acumulam-se no biota
retiva 2000/60/CE, tendo em conta as avaliações de risco e praticamente não são detetáveis na água, mesmo recor
e as análises socioeconómicas e da relação de custos- rendo às técnicas analíticas mais avançadas. As NQA
-benefícios realizadas nos termos da legislação pertinente, aplicáveis a essas substâncias devem ser fixadas para o
bem como as alternativas disponíveis. biota. Porém, para que possam tirar partido da sua es
tratégia de monitorização e para que esta seja adaptada às
suas circunstâncias locais, os Estados-Membros deverão
(13) Desde a determinação das NQA para as 33 substâncias dispor da possibilidade de aplicar uma NQA a outras
prioritárias incluídas no Anexo X da Diretiva matrizes alternativas ou, se for caso disso, a outros
2000/60/CE, foi concluída uma série de avaliações de taxa do biota, por exemplo o sub-filo Crustacea, o pa
risco ao abrigo do Regulamento (CEE) n.o 793/93 do ra-filo «peixes», a classe Cephalopoda ou a classe Bivalvia
Conselho, de 23 de março de 1993, relativo à avaliação (mexilhões e ameijoas), desde que o nível de proteção
e controlo dos riscos ambientais associados às substân proporcionado pelas NQA e pelo sistema de monitoriza
cias existentes (1), posteriormente substituído pelo Regu ção aplicados pelos Estados-Membros seja equivalente ao
lamento (CE) n.o 1907/2006. A fim de assegurar um proporcionado pela NQA e pela matriz estabelecidas na
nível adequado de proteção e de atualizar as NQA de presente diretiva.
modo a ter em conta os conhecimentos técnicos e cien
tíficos mais recentes no que respeita aos riscos para o
meio aquático, ou por intermédio deste, deverão rever-se (18) Os novos métodos de monitorização, como a amostra
as NQA estabelecidas para algumas das substâncias exis gem passiva e outras técnicas, afiguram-se promissores
tentes. na perspetiva de uma futura aplicação, pelo que o seu
desenvolvimento deverá ser prosseguido.
(14) Com base no artigo 16.o, n.o 2, da Diretiva 2000/60/CE,
foram identificadas e consideradas prioritárias diversas
(19) A Diretiva 2009/90/CE da Comissão, de 31 de julho de
outras substâncias que, ao nível da União, representam
2009, que estabelece, nos termos da Diretiva
um risco significativo para o meio aquático, ou por in
2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, es
termédio deste, e que deverão ser aditadas à lista de
pecificações técnicas para a análise e monitorização quí
substâncias prioritárias. Para determinar as NQA dessas
micas do estado da água (2), estabelece critérios de de
substâncias, foram tidos em conta os dados técnicos e
sempenho mínimo para os métodos analíticos utilizados
científicos disponíveis mais recentes.
na monitorização do estado da água. Esses critérios ga
rantem que a monitorização forneça dados significativos
(15) A contaminação das águas e dos solos por resíduos far e relevantes, pois exigem o recurso a métodos analíticos
macêuticos constitui uma preocupação ambiental nova. suficientemente sensíveis para garantir a deteção e medi
A avaliação e o controlo do risco dos medicamentos para ção fiáveis dos valores que excedem as NQA. Os Estados-
o meio aquático, ou por intermédio deste, deverão ter em -Membros só deverão ser autorizados a monitorizar em
devida consideração os objetivos ambientais da União. A matrizes ou em taxa do biota diferentes das especificadas
fim de atender a esta preocupação, a Comissão deverá na presente diretiva se o método analítico utilizado cum
estudar os riscos dos efeitos ambientais dos medicamen prir os critérios de desempenho mínimo definidos no
tos e fornecer uma análise da pertinência e eficácia do artigo 4.o da Diretiva 2009/90/CE para a NQA e a matriz
quadro legislativo vigente na proteção do meio aquático ou o taxon do biota em causa, ou se o desempenho
e da saúde humana por intermédio do meio aquático. desse método for pelo menos equivalente ao do método
disponível para a NQA e a matriz ou o taxon do biota
indicadas na presente diretiva.
(16) A determinação de NQA para substâncias perigosas prio
ritárias envolve, normalmente, maior grau de incerteza
do que no caso das substâncias prioritárias, mas essas (20) A execução da presente diretiva envolve desafios relacio
NQA continuam a ser marcos de referência para avaliar nados, nomeadamente, com a diversidade de soluções
o cumprimento do objetivo de bom estado químico das possíveis para as questões científicas, técnicas e práticas
águas de superfície, como definido no artigo 2.o, ponto e com o facto de os métodos de monitorização não
24, e no artigo 4.o, n.o 1, alínea a), subalíneas ii) e iii), da estarem ainda totalmente desenvolvidos, bem como
Diretiva 2000/60/CE. Todavia, para assegurar um nível com as limitações existentes em termos de recursos hu
adequado de proteção do ambiente e da saúde humana, a manos e financeiros. Para ajudar a enfrentar alguns desses
cessação ou a supressão gradual das descargas, emissões e desafios, o desenvolvimento das estratégias de monitori
perdas de substâncias perigosas prioritárias deverá ser zação e dos métodos analíticos deverá ser apoiado pelo
também almejada nos termos do artigo 4.o, n.o 1, alínea trabalho técnico de grupos de peritos no âmbito da Es
a), subalínea iv), da Diretiva 2000/60/CE. tratégia Comum de Aplicação da Diretiva 2000/60/CE.
(21) As substâncias persistentes, bioacumuláveis e tóxicas emissões previstos pela legislação enumerada no ar
(PBT) e outras substâncias que se comportam como tigo 10.o, n.o 2, da Diretiva 2000/60/CE deverão ser os
PBT podem ser detetáveis durante décadas no meio aquá controlos mínimos aplicados. Se esses controlos não per
tico a níveis que representam um risco significativo, mitirem garantir o cumprimento de uma NQA, por
mesmo que já tenham sido tomadas medidas rigorosas exemplo no caso de substâncias que se comportam
para reduzir ou eliminar as emissões dessas substâncias. como PBT muito disseminadas, e se a imposição de con
Algumas destas substâncias, também são passíveis de ser dições mais estritas, mesmo em conjugação com condi
transportadas a longa distância e encontram-se muito ções mais estritas para outras descargas, emissões e per
disseminadas no ambiente. Algumas delas contam-se en das que afetem a massa de água, também não o permitir,
tre as substâncias perigosas prioritárias recentemente tais condições mais estritas não poderão ser consideradas
identificadas. Em relação a algumas dessas substâncias como necessárias para cumprir essa NQA.
existem provas de disseminação prolongada no meio
aquático a nível da União, pelo que requerem uma aten
ção especial no que se refere ao seu impacto na apresen
tação do estado químico nos termos da Diretiva
(26) Para as avaliações de risco com base nas quais se sele
2000/60/CE e dos requisitos de monitorização.
cionam novas substâncias prioritárias, são necessários
dados de monitorização de elevada qualidade, bem
como dados relativos aos efeitos ecotoxicológicos ou to
(22) No que respeita à apresentação do estado químico de xicológicos. Embora tenham melhorado consideravel
acordo com o Anexo V, ponto 1.4.3, da Diretiva mente nos últimos anos, os dados de monitorização
2000/60/CE, os Estados-Membros deverão poder apre provenientes dos Estados-Membros nem sempre estão
sentar separadamente o impacto, no estado químico, adaptados às necessidades, tanto em termos de qualidade
das substâncias que se comportam como PBT muito dis como de cobertura ao nível da União. Faltam dados de
seminadas, a fim de não ocultar as melhorias na quali monitorização, em especial para muitos poluentes emer
dade da água conseguidas em relação a outras substân gentes, que podem definir-se como aqueles que ainda não
cias. Além do mapa obrigatório relativo a todas as subs fazem parte dos programas de monitorização de rotina
tâncias, poderão ser apresentados mapas suplementares ao nível da União, mas que poderão representar riscos
relativos às substâncias que se comportam como PBT significativos que exijam regulamentação, consoante os
muito disseminadas e, separadamente, relativos às restan seus potenciais efeitos ecotoxicológicos ou toxicológicos
tes substâncias. e os seus níveis no meio aquático.
(29) No que respeita à apresentação do estado químico, de (33) A fim de melhorar a base de informação necessária para
acordo com o Anexo V, ponto 1.4.3, da Diretiva a futura identificação de substâncias prioritárias, nomea
2000/60/CE, para efeitos da atualização dos programas damente no caso dos poluentes emergentes, deverão ser
de medidas e dos planos de gestão de bacia hidrográfica a atribuídas competências de execução à Comissão no que
executar nos termos do artigo 11.o, n.o 8, e do ar respeita ao estabelecimento e atualização de uma lista de
tigo 13.o, n.o 7, da Diretiva 2000/60/CE, respetivamente, vigilância. Além disso, para garantir condições uniformes
os Estados-Membros deverão ser autorizados a apresentar de aplicação da presente diretiva e de elaboração dos
separadamente o impacto, no estado químico, das novas relatórios destinados à Comissão sobre as informações
substâncias prioritárias identificadas e das substâncias e dados de monitorização, deverão ser atribuídas compe
prioritárias existentes com NQA revistas, de modo a tências de execução à Comissão. As referidas competên
que a introdução de novos requisitos não seja erronea cias deverão ser exercidas nos termos do Regulamento
mente interpretada como uma indicação da deterioração (UE) n.o 182/2011 do Parlamento Europeu e do Conse
do estado químico das águas de superfície. Além do lho, de 16 de fevereiro de 2011, que estabelece as regras
mapa obrigatório relativo a todas as substâncias, poderão e os princípios gerais relativos aos mecanismos de con
ser apresentados mapas suplementares relativos às novas trolo pelos Estados-Membros do exercício das competên
substâncias identificadas e às substâncias existentes com cias de execução pela Comissão (1).
NQA revistas e, separadamente, relativos às restantes
substâncias.
1) No artigo 16.o, o n.o 4 passa a ter a seguinte redação: planos de gestão das bacias hidrográficas, elaborados nos
termos do artigo 13.o, n.o 7, da Diretiva 2000/60/CE,
para 2015, e
«4. A Comissão procede à revisão da lista de substâncias
prioritárias adotada, o mais tardar quatro anos a contar da
data de entrada em vigor da presente diretiva e, posterior ii) às substâncias n.os 34 a 45 do Anexo I, Parte A, recen
mente, pelo menos de seis em seis anos, apresentando pro temente identificadas com efeitos a partir de 22 de de
postas adequadas.». zembro de 2018 a fim de alcançar um bom estado quí
mico das águas de superfície no que se refere a essas
substâncias até 22 de dezembro de 2027 e de evitar a
2) O Anexo X é substituído pelo texto constante do Anexo I da deterioração do estado químico das massas de água de
presente diretiva. superfície no que diz respeito a essas substâncias. Para o
efeito, até 22 de dezembro de 2018, os Estados-Membros
Artigo 2.o estabelecem e apresentam à Comissão um programa de
monitorização complementar e um programa preliminar
A Diretiva 2008/105/CE é alterada do seguinte modo: de medidas que abranjam estas substâncias. Nos termos
do artigo 11.o da Diretiva 2000/60/CE deve ser estabele
cido um programa final de medidas até 22 de dezembro
1) O artigo 2.o passa a ter a seguinte redação: de 2021, o qual deve ser aplicado e estar plenamente
operacional o mais rapidamente possível após essa data
«Artigo 2.o e pelo menos até 22 de dezembro de 2024.
Definições
O artigo 4.o, n.os 4 a 9, da Diretiva 2000/60/CE é aplicável,
Para efeitos da presente diretiva, são aplicáveis as definições com as necessárias adaptações, às substâncias enumeradas
estabelecidas no artigo 2.o da Diretiva 2000/60/CE e no nas alíneas i) e ii) do primeiro parágrafo.
artigo 2.o da Diretiva 2009/90/CE da Comissão, de 31 de
julho de 2009, que estabelece, nos termos da Diretiva 2. Para as substâncias n.os 5, 15, 16, 17, 21, 28, 34, 35,
2000/60/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, especi 37, 43 e 44 constantes do Anexo I, Parte A, os Estados-
ficações técnicas para a análise e monitorização químicas do -Membros aplicam as NQA para o biota estabelecidas no
estado da água (*). Anexo I, Parte A.
São ainda aplicáveis as seguintes definições: Para as substâncias que não constam do primeiro parágrafo,
os Estados-Membros aplicam as NQA para as águas de su
perfície estabelecidas no Anexo I, Parte A.
1) "Matriz": um compartimento (água, sedimentos ou biota)
do meio aquático; 3. Os Estados-Membros podem optar, no que se refere a
uma ou mais categorias de águas de superfície, por aplicar
2) "Táxon do biota": um determinado táxon aquático com o NQA correspondentes a matrizes diferentes das indicadas no
grau taxonómico de "sub-filo", "classe" ou equivalente. n.o 2 ou, se for caso disso, correspondentes a uma taxa do
biota diferentes dos indicados no Anexo I, Parte A.
___________ Os Estados-Membros que recorram à possibilidade referida
(*) JO L 201 de 1.8.2009, p. 36.». no primeiro parágrafo aplicam a NQA correspondente esta
belecida no Anexo I, Parte A, ou, se nenhuma NQA estiver
2) O artigo 3.o passa a ter a seguinte redação: aí estabelecida para a matriz ou o táxon do biota, estabele
cem uma NQA que proporcione, pelo menos, o mesmo
«Artigo 3.o nível de proteção que a NQA prevista no Anexo I, Parte A.
Normas de qualidade ambiental
Os Estados-Membros só podem recorrer à possibilidade re
1. Sem prejuízo do n.o 1-A, os Estados-Membros aplicam ferida no primeiro parágrafo se o método de análise utili
as NQA estabelecidas no Anexo I, Parte A, às massas de água zado para a matriz ou o táxon do biota escolhido cumprir
de superfície, e aplicam essas NQA de acordo com os requi os critérios de desempenho mínimo definidos no artigo 4.o
sitos previstos no Anexo I, Parte B. da Diretiva 2009/90/CE. Se estes critérios não forem cum
pridos no caso de uma determinada matriz, os Estados-Mem
1-A. Sem prejuízo das obrigações decorrentes da presente bros garantem que a monitorização seja efetuada utilizando
diretiva na sua versão em vigor em 13 de janeiro de 2009, as melhores técnicas disponíveis e que não impliquem custos
em especial a de alcançar um bom estado químico das águas excessivos e que o desempenho do método de análise seja
de superfície no que respeita às substâncias e NQA nela pelo menos equivalente ao método disponível para a matriz
enumeradas, os Estados-Membros aplicam as NQA estabele indicada no n.o 2 do presente artigo para a substância em
cidas no Anexo I, Parte A, em relação: causa.
i) às substâncias n.os 2, 5, 15, 20, 22, 23 e 28, do Anexo I,
Parte A, para as quais são estabelecidas NQA revistas com 3-A. Caso tenha sido identificado um risco potencial para
efeitos a partir de 22 de dezembro de 2015, a fim de o meio aquático, ou por intermédio deste, resultante de uma
alcançar um bom estado químico das águas de superfície exposição aguda, com base nas concentrações ou emissões
no que se refere a essas substâncias até 22 de dezembro medidas ou estimadas no ambiente e caso uma NQA para o
de 2021 através de programas de medidas previstas nos biota ou os sedimentos seja aplicada, os Estados-Membros
24.8.2013 PT Jornal Oficial da União Europeia L 226/7
asseguram-se de que são efetuadas monitorizações na água pacto das medidas adotadas para prevenir a poluição das
de superfície e aplicam as NQA-CMA constantes do Anexo I, águas de superfície, e o relatório intercalar que dá conta
Parte A, da presente diretiva se essas NQA tiverem sido dos progressos registados na execução do programa de me
estabelecidas. didas previsto nos termos do artigo 15.o, n.o 3, da Diretiva
2000/60/CE sejam disponibilizados eletronicamente através
de um portal Internet central acessível ao público nos termos
3-B. Se, nos termos do artigo 5.o da Diretiva 2009/90/CE,
do artigo 7.o, n.o 1, da Diretiva 2003/4/CE do Parlamento
o valor médio calculado dos resultados de uma medição,
Europeu e do Conselho, de 28 de janeiro de 2003, relativa
realizada utilizando a melhor técnica disponível e que não
ao acesso do público às informações sobre ambiente (*).
implique custos excessivos, for considerado "inferior ao li
mite de quantificação", e o limite de quantificação dessa
técnica for superior à NQA, o resultado obtido para a subs
tância objeto de medições não é tido em conta para efeitos 6. Os Estados-Membros velam por que se proceda à aná
da avaliação do estado químico geral da massa de água em lise das tendências a longo prazo das concentrações das
questão. substâncias prioritárias enumeradas no Anexo I, Parte A,
que tendam a acumular-se nos sedimentos ou no biota, ou
em ambos, dando uma atenção especial às substâncias n.os 2,
4. No caso das substâncias às quais se aplique uma NQA 5, 6, 7, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 26, 28, 30, 34, 35, 36,
para os sedimentos ou o biota, ou ambos, os Estados-Mem 37, 43 e 44, enumeradas no Anexo I, Parte A, com base na
bros monitorizam a substância na matriz em causa pelo monitorização do estado da água de superfície efetuada de
menos uma vez por ano, salvo se os conhecimentos técnicos acordo com o artigo 8.o da Diretiva 2000/60/CE. Os Esta
e o parecer dos peritos justificarem outra periodicidade. dos-Membros tomam medidas destinadas a garantir que, sem
prejuízo do artigo 4.o da Diretiva 2000/60/CE, essas concen
5. Nas atualizações dos planos de gestão de bacia hidro trações não aumentam significativamente nos sedimentos ou
gráfica efetuadas nos termos do artigo 13.o, n.o 7, da Dire no biota, ou em ambos.
tiva 2000/60/CE, os Estados-Membros devem incluir os se
guintes elementos:
Os Estados-Membros determinam a frequência da monitori
zação nos sedimentos ou no biota, ou em ambos, de modo
a) Um quadro com os limites de quantificação dos métodos que se disponha de dados suficientes para uma análise fiável
de análise aplicados e elementos referentes ao desempe das tendências a longo prazo. A título indicativo, a monito
nho desses métodos relativamente aos critérios de desem rização deverá realizar-se de três em três anos, salvo se os
penho mínimo definidos no artigo 4.o da Diretiva conhecimentos técnicos e o parecer dos peritos justificarem
2009/90/CE; outra periodicidade.
b) No caso das substâncias recentemente identificadas (n.os Ao aplicarem as disposições dos regulamentos referidos no
34 a 35 do Anexo I, Parte A) e das substâncias para as primeiro e no segundo parágrafos, os Estados-Membros e a
quais foram estabelecidas NQA revistas mais estritas (n.os Comissão devem ter em conta quaisquer avaliações de risco
2, 5, 15, 20, 22, 23 e 28 do Anexo I, Parte A), a e análises socioeconómicas ou de custo-benefício exigidas
métodos analíticos que cumpram os critérios de desem por força desses regulamentos, incluindo no que diz respeito
penho mínimo previstos no artigo 4.o da Diretiva à existência de alternativas.
2009/90/CE.
___________
8-B. No caso das substâncias para as quais não tenham (*) Regulamento (CE) n.o 1107/2009 do Parlamento Eu
sido adotadas orientações técnicas até 22 de dezembro de ropeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009,
2014, o prazo fixado no artigo 3o, n.o 1-A, alínea i), é relativo à colocação dos produtos fitofarmacêuticos
prorrogado de 22 de dezembro de 2015 para 22 de dezem no mercado (JO L 309 de 24.11.2009, p. 1).
bro de 2018 e o prazo fixado nessa alínea é prorrogado de (**) Regulamento (UE) n.o 528/2012 do Parlamento Euro
22 de dezembro de 2021 para 22 de dezembro de 2027. peu e do Conselho, de 22 de maio de 2012, relativo à
disponibilização no mercado e à utilização de produtos
___________ biocidas (JO L 167 de 27.6.2012, p. 1).
(***) Diretiva 2010/75/UE do Parlamento Europeu e do
(*) JO L 41 de 14.2.2003, p. 26.». Conselho, de 24 de novembro de 2010, relativa às
emissões industriais (prevenção e controlo integrados
da poluição) (JO L 334 de 17.12.2010, p. 17).».
3) São suprimidos o artigo 4.o, n.o 4, e o artigo 5.o, n.o 6.
4) É aditado o seguinte artigo: 5) Os artigos 8.o e 9.o passam a ter a seguinte redação:
«Artigo 8o
«Artigo 7.o-A
Revisão do Anexo X da Diretiva 2000/60/CE
Coordenação
A Comissão transmite ao Parlamento Europeu e ao Conselho
1. No caso das substâncias prioritárias que se enquadram
um relatório sobre os resultados da revisão periódica do
no âmbito de aplicação dos Regulamentos (CE)
Anexo X da Diretiva 2000/60/CE prevista no artigo 16.o,
n.o 1907/2006, (CE) n.o 1107/2009 (*), (UE)
o n.o 4, dessa diretiva. Se for caso disso, faz acompanhar o
n. 528/2012 (**) ou da Diretiva 2010/75/UE (***), a Comis
relatório de propostas legislativas de alteração do Anexo X,
são, à luz dos resultados da revisão regular do Anexo X da
incluindo, nomeadamente, propostas relativas à identificação
Diretiva 2000/60/CE nos termos do artigo 16.o, n.o 4, da
de novas substâncias prioritárias ou de novas substâncias
mesma diretiva, avalia se as medidas adotadas a nível da
perigosas prioritárias, ou à identificação de determinadas
União e dos Estados-Membros são suficientes para cumprir
substâncias prioritárias como substâncias perigosas prioritá
as NQA aplicáveis às substâncias prioritárias ou alcançar o
rias, e ao estabelecimento das NQA correspondentes para as
objetivo de cessação e supressão das descargas, emissões e
águas de superfície, os sedimentos ou o biota, consoante
perdas das substâncias perigosas prioritárias, nos termos do
adequado.
artigo 4.o, n.o 1, alínea a), e do artigo 16.o, n.o 6, da Diretiva
2000/60/CE.
Artigo 8o-A
Artigo 8o-B
2. A Comissão estabelece a primeira lista de vigilância tal
Lista de vigilância como referido no ponto 1 até 14 de setembro de 2014 e
1. A Comissão estabelece uma lista de vigilância das subs atualiza-a posteriormente a intervalos de 24 meses. Ao atua
tâncias para as quais devem ser recolhidos, em toda a União, lizar a lista de vigilância, a Comissão deve retirar da mesma
dados de monitorização a fim de servirem de base a futuros qualquer substância em relação à qual possa ser efetuada
exercícios de estabelecimento de prioridades nos termos do uma avaliação de risco nos termos do artigo 16.o, n.o 2,
artigo 16.o, n.o 2, da Diretiva 2000/60/CE, a fim de com da Diretiva 2000/60/CE sem dados de monitorização adicio
pletar os dados provenientes nomeadamente das análises e nais. A duração de um período de monitorização contínuo
revisões efetuadas nos termos do artigo 5.o e dos programas de uma substância específica constante da lista de vigilância
de monitorização elaborados nos termos do artigo 8.o dessa não pode exceder quatro anos.
diretiva.
3. Os Estados-Membros devem monitorizar cada substân
A primeira lista de vigilância deve conter um número má
cia constante da lista de vigilância em estações de monito
ximo de 10 substâncias ou grupos de substâncias e deve
rização representativas durante um período mínimo de 12
indicar, para cada substância, as matrizes para a monitoriza
meses. No caso da primeira lista de vigilância, o período de
ção e o eventual método de análise, que não deve implicar
monitorização tem início em 14 de setembro de 2015 ou
custos excessivos. Sem prejuízo da existência de métodos de
no prazo de seis meses a contar da elaboração da lista de
análise que não impliquem custos excessivos, o número má
vigilância, preferindo-se a data mais tardia. Para cada subs
ximo de substâncias ou grupos de substâncias que a Comis
tância constante das listas subsequentes, os Estados-Membros
são pode incluir na lista de vigilância aumenta para mais um
devem iniciar a monitorização no prazo de seis meses a
número em cada atualização da lista de vigilância, efetuada
contar da sua inclusão na lista.
nos termos do n.o 2 do presente artigo, até um número
máximo de 14 substâncias. As substâncias a incluir na lista
de vigilância devem ser selecionadas de entre aquelas em
Cada Estado-Membro seleciona pelo menos uma estação de
relação às quais a informação disponível indique que podem
monitorização, mais uma estação se tiver mais de um milhão
representar um risco significativo, a nível da União, para o
de habitantes, mais o número de estações correspondente à
meio aquático, ou por intermédio deste, e para as quais os
sua área geográfica em km2 dividida por 60 000 (arredon
dados de monitorização sejam insuficientes.
dado ao número inteiro seguinte), mais o número de esta
ções correspondente à sua população dividida por cinco
O diclofenac (CAS 15307-79-6), o 17-beta-estradiol (E2) milhões (arredondado ao número inteiro seguinte).
(CAS 50-28-2) e o 17-alfa-etinilestradiol (EE2) (CAS 57-
-63-6) são incluídos na primeira lista de vigilância a fim de
recolher dados de monitorização para facilitar determinação Na seleção das estações de monitorização representativas e
das medidas adequadas para fazer face ao risco que essas no estabelecimento da frequência e do calendário de moni
substâncias constituem. torização para cada substância, os Estados-Membros têm em
conta os padrões de utilização e a possível ocorrência da
Ao selecionar as substâncias a incluir na lista de vigilância, a substância em causa. A frequência mínima de monitorização
Comissão tem em conta todas as informações disponíveis, não deve ser inferior a uma vez por ano.
incluindo:
a) Os resultados da revisão periódica mais recente do Anexo Nos casos em que um Estado-Membro forneça para uma
X da Diretiva 2000/60/CE, prevista no artigo 16.o, n.o 4, dada substância dados de monitorização suficientes, compa
dessa diretiva; ráveis, representativos e recentes retirados de programas de
L 226/10 PT Jornal Oficial da União Europeia 24.8.2013
monitorização ou estudos, pode decidir não proceder a mo ser entendido como comité na aceção do Regulamento (UE)
nitorizações adicionais ao abrigo do mecanismo da lista de n.o 182/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, de
vigilância para essa substância, desde que a mesma seja mo 16 de fevereiro de 2011, que estabelece as regras e os prin
nitorizada com recurso a uma metodologia que satisfaça os cípios gerais relativos aos mecanismos de controlo pelos
requisitos das orientações técnicas adotadas pela Comissão Estados-Membros do exercício das competências de execução
nos termos do artigo 8o-B, n.o 5. pela Comissão (***).
ANEXO I
«ANEXO X
Identificada como
Número Número CAS (1) Número UE (2) Nome da substância prioritária (3) substância perigosa
prioritária
Identificada como
Número Número CAS (1) Número UE (2) Nome da substância prioritária (3) substância perigosa
prioritária
ANEXO II
«ANEXO I
(9-B) DDT total (7) (9) Não 0,025 0,025 Não Não
aplicável aplicável aplicável
Benzo(b)fluo 205-99-2 Ver nota 11 Ver nota 11 0,017 0,017 Ver nota 11
ranteno
Benzo(k)fluo 207-08-9 Ver nota 11 Ver nota 11 0,017 0,017 Ver nota 11
ranteno
Benzo(g,h,i)-pe 191-24-2 Ver nota 11 Ver nota 11 8,2 × 10–3 8,2 × 10–4 Ver nota 11
rileno
Indeno(1,2,3- 193-39-5 Ver nota 11 Ver nota 11 Não Não Ver nota 11
-cd)-pireno aplicável aplicável
(35) Ácido perfluo 1763-23-1 6,5 × 10–4 1,3 × 10–4 36 7,2 9,1
rooctanossulfó
nico e seus de
rivados (PFOS)