ATA DA 2587 SESSO ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, REALIZADA NO DIA 21 DE JUNHO DE 2011.

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Aos vinte e um dias do ms de junho do ano de dois mil e onze, s 14:00 horas, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Ausente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana, por motivo pessoal. Convocado, para compor o qurum, o Excelentssimo Senhor Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Presente o Excelentssimo Senhor Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Sheyla Barreto Braga de Queiroz, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada unanimidade de votos, sem emendas. No houve expediente em Mesa. Na fase de comunicaes, indicaes e requerimentos, foram adiados para a prxima sesso os Processos TC Ns 10006/96, 04378/11, 04398/11, 04399/11, 04468/11, 04485/11, 04496/11, 04536/11, 04541/11, 04600/11, 04609/11, 04655/11, 04663/11, 04688/11, 04692/11, 04707/11, 04708/11, 04780/11, 04784/11, 04789/11, 04891/11, 04968/11, 04983/11, 04992/11, 05092/11, 05214/11, 05126/85, 06491/00, 09634/09 Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana, bem assim, os Processos TC Ns 06508/11 e 12194/09 Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Iniciada a PAUTA DE JULGAMENTO. PROCESSOS REMANESCENTES DE SESSES ANTERIORES. Na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi analisado o Processo TC N 09122/08. Finalizado o relatrio, foi concedida a palavra ao advogado, Dr. Marco Aurlio Medeiros Vilar, OAB/PB 12902, procurador do Sr. Jefferson Pereira da Costa e Silva, que na ocasio pugnou pelo julgamento improcedente da denncia com o devido arquivamento do presente processo. A representante do rgo Ministerial ratificou os termos do parecer escrito. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR a licitao de n 85/2008, na modalidade Prego Presencial, seguida da

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Ata de Registro de Preo n 112/2008, procedida pela Secretaria de Estado da Administrao, atravs do ex-Secretrio Gustavo Maurcio Filgueiras Nogueira, objetivando a aquisio de rao e feno, para atender as necessidades da Polcia Militar 1 Esquadro de Polcia Montada Cel. Calixto; RECOMENDAR alteraes do Edital nos prximos certames, quanto ao subitem 4.4, e seus anexos I e VII, e subitem 4.7.1.3; NO CONSIDERAR os fatos denunciados capazes de macular o processo licitatrio; COMUNICAR a deciso ao denunciante; e DETERMINAR o arquivamento dos autos. Na Classe O 1. DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi submetido a exame o Processo TC N 10564/09. Aps o relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial emitiu pronunciamento nos termos seguintes: Repiso, integralmente, os termos do parecer, inclusive reforando com relao questo do nepotismo no Municpio de Solnea, at porque o Ministrio Pblico Comum vem, atravs de aes judiciais, combatendo tal prtica quando ela, evidentemente, foge daquele parmetro fixado pelo STF, e, por isso mesmo, mostra-se bastante razovel representar a esta Instituio no sentido de que se apurem os indcios de cometimento de atos de improbidade administrativa. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando a proposta de deciso do Relator, JULGAR PROCEDENTE a referida denncia; APLICAR MULTA ao Sr. Francisco de Assis de Melo, Prefeito de Solnea, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), face s irregularidades constatadas; ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento da multa aos cofres do Estado, sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; e, ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o Gestor, Sr. Francisco de Assis de Melo, restabelea a legalidade no quadro de pessoal da Prefeitura de Solnea, sobretudo no que diz respeito criao de cargos pblicos e respectivas remuneraes, suspenso de pagamento de vantagens no previstas em lei at que sejam devidamente regularizadas por meio de lei especfica, ou, caso j existam, que sejam apresentadas cpias das leis que disciplinam a matria, e ainda que seja encaminhada documentao que trata das atividades desenvolvidas pelos Agentes Comunitrios de Sade e de Combate s Endemias, sob pena de aplicao de nova multa. PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe E RECURSOS Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N 03894/09. Concluso o relatrio, foi concedida a palavra a digna advogada, Dra. Tain de Freitas, OAB/PB 12737, que requereu a este rgo Deliberativo o acolhimento do Recurso de Reconsiderao, julgando-o procedente para reformar o Acrdo APL TC n 257/2011, no tocante aplicao de multa. A douta Procuradora ratificou, por dever de ofcio,

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os termos do parecer escrito. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, CONHECER DO RECURSO DE RECONSIDERAO e, no mrito, pelo PROVIMENTO PARCIAL, para reduzir a multa para R$ 500,00 (quinhentos reais), mantendo-se inclumes todos os termos da deciso recorrida. Na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Foram analisados os Processos TC Ns. 02375/11, 05369/11 e 06356/11. Finalizados os relatrios e inexistindo interessados, a representante do rgo Ministerial emitiu parecer, em harmonia com o que foi concludo pelo rgo Auditor para cada um dos processos relatados, pela regularidade dos procedimentos licitatrios e dos decursivos contratos. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULARES os procedimentos analisados. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N 00961/11. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora acolheu, integralmente, o parecer da lavra da Exma. Sra. Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira para este processo. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULARES o procedimento licitatrio e o contrato dele decorrente. Foi discutido o Processo TC N 02410/11. Findo o relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial ratificou o parecer. Tomados os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram unissonamente, acompanhando o voto do Relator, CONSIDERAR REGULARES o procedimento de licitao e o contrato dele decorrente, determinando o envio desta deciso ao Ministrio Pblico Comum para exame ao seu cargo quanto constitucionalidade da referida cobrana atravs da taxa TPDP. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foram examinados os Processos TC Ns 03012/11 e 03720/11. Aps as leituras dos relatrios e inexistindo interessados, a digna Procuradora firmou entendimento oral, acolhendo, integralmente, as concluses do rgo Tcnico, e, apenas no caso do processo 03720/11, pediu tambm, pela regularidade dos cinco contratos decorridos da Tomada de Preos 07/2011. Apurados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULARES os procedimentos adotados, determinando-se o arquivamento dos processos. Na Classe G APOSENTADORIAS, REFORMAS E PENSES. Relator Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Foram submetidos anlise os Processos TC Ns. 05588/07, 05662/07, 10035/10, 05817/11, 05823/11, 05826/11, 05830/11, 05831/11, 05838/11, 05847/11, 05848/11, 05851/11, 05854/11, 05855/11, 05857/11, 05864/11 e 05868/11.

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Finalizadas as leituras dos respectivos relatrios e no havendo interessados, a douta Procuradora pugnou pela legalidade de todos os atos arrolados e pela concesso dos competentes e respectivos registros. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, CONCEDER REGISTRO a todos os atos aposentatrios apreciados. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N. 08879/10. Findo o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora ratificou o parecer escrito. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros deste Egrgio rgo Fracionrio resolveram em comum acordo, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias ao Sr. DIOGO FLVIO LYRA BATISTA, Presidente da PBPREV em exerccio, para que este adote as providncias indicadas pela Auditoria no relatrio de fls. 72/73, de tudo dando cincia a esta Corte, sob pena de multa. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi analisado o Processo TC N. 05021/11. Findo o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora alvitrou a concesso do respectivo e competente registro. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, repisando o voto do Relator, JULGAR LEGAL o ato de aposentadoria, concedendo-lhe o respectivo registro. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foram julgados os Processos TC Ns. 04386/11 e 04634/11. Finalizadas as leituras dos relatrios e no havendo interessados, a douta Procuradora emitiu pronunciamento oral pela legalidade dos atos e concesso dos registros. Apurados os votos, os membros integrantes desta 2 Cmara decidiram em igual sentido, ratificando a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendolhes os competentes registros. Na Classe L CONTAS DE ENTIDADES SUBVENCIONADAS E GESTORES DE CONVNIOS. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos Foi discutido o Processo TC N 04094/01. Finalizado o relatrio e inexistindo interessados, a representante do Ministrio Pblico opinou em conformidade com a Auditoria. Tomados os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR a mencionada prestao de contas do convnio, no que tange parcela de recursos do Estado da Paraba aplicada, e DETERMINAR o arquivamento do processo. Na Classe O. 1. DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi analisado o Processo TC N 00975/11. Findo o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora ratificou o parecer escrito. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR O PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o gestor

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adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, conforme relatrio da Auditoria, sob pena de multa e de responsabilizao da autoridade omissa. Na Classe O 2. DIVERSOS - OUTROS. Relator Conselheiro Flvio Stiro Fernandes. Foi discutido o Processo TC N 05504/10. Aps o relatrio e com as ausncias comprovadas, a representante do Parquet Especial emitiu pronunciamento oral, acompanhando as concluses do rgo Tcnico. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Egrgia Corte decidiram unanimidade, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULARES as contas do Fundo Municipal da Infncia e Adolescncia de Campina Grande - FMIA, de responsabilidade Crislia de Ftima Vieira Dutra; RECOMENDAR a atual gesto que, quando da elaborao dos oramentos proponha ao rgo de planejamento um oramento compatvel com as atividades do Fundo, na forma prevista no art.12 da LRF; e INFORMAR supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se, no prazo de cinco anos, novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foi submetido a julgamento o Processo TC N 03434/08. Concluso o relatrio e no havendo interessados, a douta Procuradora ratificou os termos do parecer do Exmo. Sr. Procurador Geral. Apurados os votos, os doutos Conselheiros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, JULGAR REGULAR com ressalvas a prestao de contas do Instituto de Previdncia e Assistncia do Municpio de Santa Helena, relativa ao exerccio de 2007, de responsabilidade do Sr. Mrio Jorge de Arajo Gonzaga (janeiro) e Augusta Eugnia Silva Bezerra (fevereiro/dezembro); APLICAR MULTA pessoal de R$ 500,00 (quinhentos) reais gestora, Sra. Augusta Eugnia Silva Bezerra, em razo das irregularidades detectadas pela Auditoria, sobretudo de natureza contbeis, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal; DETERMINAR Auditoria que sejam observadas na prestao de contas da Prefeitura Municipal de Santa Helena, exerccio de 2009, as irregularidades atribudas ao Prefeito, Sr. Elair Diniz Brasileiro; RECOMENDAR ao atual Gestor do Instituto de Previdncia e Assistncia Municipal de Santa Helena - IPAM, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, e quanto gesto geral, no incorrer em quaisquer das falhas e no incorrer em quaisquer das falhas e irregularidades hauridas e confirmadas pela Auditoria neste lbum processual, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras e aplicao de novas penalidades pecunirias s autoridades responsveis. Esgotada a PAUTA e assinados os atos

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que formalizaram as decises proferidas, foram distribudos 100 (cem) processos por sorteio. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 28 de junho de 2011.

___________________________________________ FLVIO STIRO FERNANDES Conselheiro Presidente em exerccio da 2 Cmara do TCE/PB

___________________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Conselheiro

___________________________________________ ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS Conselheiro Substituto

Fui Presente: ___________________________________________ SHEYLA BARRETO BRAGA DE QUEIROZ Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE