Edital SEDAM Rondônia

SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE LICITAÇÕES - SUPEL
Palácio Rio Madeira - Ed. Rio Pacaás Novos, 2º Andar

Porto Velho, Rondônia.
AVISO DE LICITAÇÃO
TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO
A SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE LICITAÇÕES, por meio da Comissão Especial de

Licitação, nomeada por força das disposições contidas na Portaria nº 12/2022/SUPEL-CI, publicada no
DOE do dia 28.01.2022, torna público que se encontra autorizada a realização da licitação do Processo
Administrativo nº: 0028.155517/2019-45, na modalidade TOMADA DE PREÇO, sob o nº.
34/2021/CEL/SUPEL/RO, do tipo TÉCNICA E PREÇO, na forma de execução INDIRETA, no regime
de empreitada por PREÇO GLOBAL, tendo por finalidade a qualificação de empresas e a seleção da
proposta mais vantajosa, conforme disposições descritas neste edital e seus anexos, em conformidade com as
Leis Federais nº 10.520/02 e nº 8.666/93 e suas alterações a qual se aplica subsidiariamente a modalidade de
Pregão, com os Decreto Estadual nº 26.182/2021, n° 16.089/2011 e n° 21.675/2017, Decreto Federal n°
10.024/2019, com a Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações, com a Lei Estadual n° 2.414/2011, e
demais legislações vigentes, tendo como interessada a Secretaria de Estado do Desenvolvimento
Ambiental - SEDAM.
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0028.155517/2019-45
OBJETO: Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação de Planejamento
Estratégico e Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE ESTADO DO
DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 – 2026, que
possibilite conversão da estratégia global em objetivos, indicadores, metas e ações distribuídos em
perspectivas de negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e o
monitoramento dos fatores críticos de sucesso dos objetivos estratégicos, por meio do processo de
gestão de riscos.
DATA DE ABERTURA: 26 de abril de 2022, às 10h00min (HORÁRIO DE BRASÍLIA - DF).
LOCAL: Superintendência Estadual de Licitações – SUPEL/RO na Av. Farquar, S/N, Bairro: Pedrinhas,
Complexo Rio Madeira, Ed. Pacaás Novos, 2º Andar, em Porto Velho/RO - CEP: 76.903-036.
EDITAL: O Instrumento Convocatório e todos os elementos integrantes encontram-se disponíveis para

consulta e retirada no endereço eletrônico acima mencionado, e, ainda, no site www.supel.ro.gov.br.
Maiores informações e esclarecimentos sobre o certame serão prestados pelo(a) Presidente e Equipe de
Apoio, na Superintendência Estadual Licitações, pelo telefone (69) 3212-9269, ou no endereço sito a Av.
Farquar, S/N, Bairro: Pedrinhas, Complexo Rio Madeira, Ed. Pacaás Novos, 2º Andar, em Porto Velho/RO -
CEP: 76.903-036.
Porto Velho-RO, 21 de março de 2022.
SAMARA ROCHA DO NASCIMENTO

Presidente – CEL/SUPEL/RO
CEL- Avenida Farquar, 2986, Palácio Rio Madeira, Ed. Rio Pacaás Novos, 2º Andar, Bairro Pedrinhas -Tel.:(69) 3212-9269
CEP.: 76.820-408 - Porto Velho - RO
EDITAL DE TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO
S
U
P
E
L
AVISO
Recomendamos aos Licitantes a leitura atenta às

condições/exigências expressas neste edital e seus
anexos, notadamente quanto ao credenciamento,
formulação das propostas de preços, e documentos de
habilitação, objetivando uma perfeita participação no
certame.
Dúvidas: (69) 3212-9269
PREÂMBULO:
A Superintendência Estadual de Compras e Licitações - SUPEL/RO, através da Comissão Especial de

Licitação, designada por força das disposições contidas na Portaria nº 12/2022/SUPEL-CI, publicada no
DOE do dia 28.01.2022, torna público que se encontra autorizada, a realização de licitação do Processo
Administrativo nº: 0028.155517/2019-45, na modalidade TOMADA DE PREÇO, sob o nº.
34/2021/CEL/SUPEL/RO, do tipo TÉCNICA E PREÇO, na forma de execução INDIRETA, no regime
de empreitada por PREÇO GLOBAL, para Contratação de empresa ou instituição especializada para
a Formulação de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE
ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 –
2026, que possibilite conversão da estratégia global em objetivos, indicadores, metas e ações
distribuídos em perspectivas de negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e
o monitoramento dos fatores críticos de sucesso dos objetivos estratégicos, por meio do processo de
gestão de riscos.
O Edital poderá ser retirado gratuitamente no endereço eletrônico www.rondonia.ro.gov.br/supel, ou das

07h:30min. às 13h:30min, de segunda a sexta-feira, na Sede da SUPEL situada na Avenida Farquar,
Bairro: Pedrinhas, Palácio Rio Madeira – Ed. Rio Pacaás Novos – 2º andar, nº, em Porto Velho/RO -
Telefone: (0XX) 69.3212-9269, mediante apresentação do comprovante de depósito bancário dos custos de
reprodução no valor de R$ 35,00 (trinta e cinco reais), não reembolsável, a favor do GOVERNO DO
ESTADO DE RONDÔNIA, Conta nº. 10.000-5, Banco do BRASIL S.A., Agência 2757-X, através da
Guia de Recolhimento DARE – Documento de Arrecadação Estadual.
As propostas e os documentos de habilitação deverão ser entregues na sala de licitações da SUPEL, no

endereço supracitado, na forma prevista neste Edital, quando dar-se-á início a sessão inaugural do
procedimento licitatório, com a abertura dos respectivos envelopes. Caso a Licitante opte por não comparecer
com representante na sessão, poderá encaminhar os envelopes ao Setor de Protocolo da SUPEL, até a data e
horário estipulados.
DATA: 26/04/2022.
HORÁRIO LOCAL: 10h00min. (horário de Brasília)
VALOR ESTIMADO: R$ 121.600,00 (cento e vinte e um mil e seiscentos reais).
ENDEREÇO PARA RETIRADA DO EDITAL: www.rondonia.ro.gov.br/supel.
1 – DA AUTORIZAÇÃO E FORMALIZAÇÃO
1.1. Esta Licitação encontra-se formalizada e autorizada através do Processo Administrativo n.°
0028.155517/2019-45 e destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a
selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração Pública e será processada e julgada em estrita
conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da
publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório e do julgamento
objetivo de que lhe são correlatos.
1.2. Todo o procedimento licitatório terá seus avisos divulgados no endereço eletrônico
www.supel.ro.gov.br, onde permanecerão disponíveis, juntamente com os demais documentos relativos às
fases da licitação, bem como disponibilizados para consulta, integralmente, o instrumento convocatório e
seus elementos para leitura e retirada, obrigando-se os interessados a acessá-los para conhecimento das
devidas notificações.
1.3. Sempre será admitido que o presente Edital e seus anexos tenham sido cuidadosamente examinados
pelas LICITANTES, não se isentando do fiel cumprimento de seu conteúdo, após a apresentação da
proposta, devido à omissão ou negligência oriunda de alegação de desconhecimento, discordância de seus
termos ou interpretação equivocada de quaisquer de seus itens, já que oportunizado o prévio esclarecimento,
conforme disposto neste Edital.
1.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a abertura do certame na
data marcada, inclusive Decreto de Ponto Facultativo, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subseqüente, sem a necessidade de qualquer aviso complementar, no mesmo horário e local
estabelecidos no preâmbulo deste Edital, desde que não haja comunicação da Comissão Especial de
Licitação em contrário.
1.5. O PROJETO BÁSICO e demais elementos integrantes, juntamente com os anexos, compõem os
elementos necessários e indispensáveis à formalização das propostas pelas empresas interessadas.
2 – DO OBJETO E EXECUÇÃO
2.1. DO OBJETO:
2.1.1 Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação de Planejamento Estratégico e

Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL
DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 – 2026, que possibilite conversão da estratégia global em
objetivos, indicadores, metas e ações distribuídos em perspectivas de negócio e representados graficamente
por meio de mapa estratégico, e o monitoramento dos fatores críticos de sucesso dos objetivos estratégicos,
por meio do processo de gestão de riscos.
2.2. DAS ATIVIDADES:
2.2.1 Conforme item 4 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
2.4 – DOS PRAZOS E LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS :

2.4.1- Conforme item 8 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
2.5 – DO RECEBIMENTO DO OBJETO :

2.6 - VIGÊNCIA CONTRATUAL:

2.6.1- A vigência do contrato será de até 12 (doze) meses contados da data de assinatura do contrato,
podendo ser prorrogado na forma do art. 57, § 1º, da Lei nº. 8.666/93.
2.7 – DA SUBCONTRATAÇÃO, CESSÃO E/OU TRANSFERÊNCIA:

2.7.1 - É vedada a subcontratação, cessão e/ou transferência total ou parcial do objeto deste termo de
referência.
2.8- DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS:

2.9. DA METODOLOGIA DE TRABALHO :
2.9.1 Conforme item 7 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
3 – DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL:
3.1. Até 05 (cinco) dias úteis que anteceder a abertura da sessão pública, qualquer cidadão poderá
IMPUGNAR o instrumento convocatório desta TOMADA DE PREÇO, conforme art. 41 § 1º da Lei
Federal nº. 8.666/93, devendo mencionar o número da TOMADA DE PREÇO, o ano e o número do
processo, manifestando-se preferencialmente através do e-mail celsupelro@gmail.com, ou protocolando,
alternativamente, o documento circunstanciado junto a Comissão Especial de Licitação, na sede desta
Superintendência (endereço constante do rodapé) no horário das 07h:30min. às 13h:30min., de segunda a
sexta-feira.
3.1.1. Caberá à Comissão Especial de Licitação, auxiliada pelo órgão solicitante e/ou Assessoria
Jurídica, decidir sobre a petição no prazo de até 03 (três) dias úteis.
3.3. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, desde que altere a formulação da proposta de
preços, será definida e publicada nova data para realização do certame, em cumprimento ao Art. 20, § 4º da
Lei 8.666/93, através de Adendo Modificador.
4 – DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO:
4.1. Os pedidos de esclarecimentos, decorrentes de dúvidas na interpretação deste Edital e as informações

adicionais que se fizerem necessárias à elaboração das propostas, deverão ser enviados à Comissão Especial
de Licitação no prazo de até 02 (dias) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão
pública,manifestando-se preferencialmente por meio eletrônico, através do e-mail celsupelro@gmail.com,
ou por carta, no endereço constante do rodapé,das 07h30min. às 13h30min.,devendo o licitante mencionar o
número da TOMADA DE PREÇO, o ano e o número do processo.
SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE COMPRAS E LICITAÇÕES – SUPEL

Av. Farquar Bairro: Pedrinhas – Palácio Rio Madeira – Ed. Pacaás Novos – 2º andar
A/C: COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
4.2. As respostas às dúvidas formuladas, bem como as informações que se tornarem necessárias durante o
período de elaboração das propostas, ou qualquer modificação introduzida no edital no mesmo período, serão
encaminhadas em forma de adendos modificadores, erratas, notas de esclarecimento ou adendos
esclarecedores, às licitantes que tenham retirado o Edital através de email (quando indicado), ou ainda,
conforme o caso publicadas nos mesmos meios que o inicial.
4.2.1. ADENDO MODIFICADOR é o documento emitido pela Administração, contendo
informações que impliquem em alteração na formulação das propostas, sendo neste caso, publicado
Aviso de Prorrogação da Sessão de Abertura, reabrindo o prazo inicialmente estabelecido para entrega
dos envelopes.
4.2.2. ERRATA, NOTA DE ESCLARECIMENTO E ADENDO ESCLARECEDOR são os
documentos emitidos pela Administração, contendo informações meramente esclarecedoras, ou
correções formais do instrumento convocatório que não causem alteração na formulação das propostas
ou em suas condições, de caráter meramente esclarecedor e/ou complementar, sem necessidade,
portanto, de reabertura do prazo inicialmente fixado.
4.3. Caso a Comissão Especial de Licitação julgue necessária, poderá fazer consultas técnicas à LICITANTE
por escrito, cujas respostas serão encaminhadas pelos mesmos meios, desde que não impliquem em
modificação de preços ou qualquer outra alteração da proposta.
4.3.1. A resposta da LICITANTE não implicará, em qualquer caso, na tácita aceitação da Comissão
Especial de Licitação.
4.4. As informações e/ou esclarecimentos poderão ser disponibilizados pela Comissão no endereço
eletrônico www.supel.ro.gov.br, ficando todos os licitantes obrigados a acessá-lo para obtenção das
informações prestadas, podendo ainda, serem divulgadas pelo mesmo instrumento de publicação em que se
deu o texto original, quando se tratar de adendo modificador, ou, ainda, encaminhados no email da licitante,
caso mencionado. Em última instância, será protocolado diretamente no endereço da licitante, quando
mencionado.
4.5. A não argüição de dúvidas por parte das LICITANTES implicará na tácita admissão de que os
elementos contidos no Edital e seus anexos foram considerados suficientes.
5 – DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO:
5.1. A participação nesta licitação importa à proponente na irrestrita aceitação das condições estabelecidas no
presente Edital, bem como a observância dos regulamentos, normas administrativas e técnicas aplicáveis,
inclusive quanto a recursos, e sua não observância ensejará na sumária desclassificação da proponente.
5.2. Poderão participar desta TOMADA DE PREÇOS às empresas que:
5.2.1. Satisfaçam as condições deste Edital e seus anexos, que tenham o ramo de atividades
pertinente ao objeto licitado e que possuam nos seus quadros de Diretores ou Responsáveis
Técnicos, profissionais com capacidade técnica comprovada para a execução dos trabalhos de que
trata o presente certame.
5.2.2. Atendam às condições deste EDITAL e seus Anexos, inclusive quanto à documentação exigida
para habilitação, constante do item 8 deste Edital;
5.2.2.1. As empresas participantes deste certame não cadastradas e que têm o interesse em
formalizar o seu cadastro junto a SUPEL, poderão apresentar as documentações necessárias,
observada a necessária qualificação até o terceiro dia anterior à data do recebimento das
propostas.
5.2.2.2. Os documentos para o cadastro que se refere o subitem 5.2.2.1, deverão ser
encaminhados à SUPEL, no endereço citado no preâmbulo deste edital, junto ao Setor de
Cadastro de Fornecedor, de Segunda a Sexta-feira, no horário das 7:30 às 13:30 horas, em
cópias autenticadas, ou cópias simples mediante original, para autenticação no ato da sua
apresentação, para proceder a correta avaliação e aprovação e, por conseguinte, emissão o CRC
– Certificado de Registro Cadastral/SUPEL-RO.
5.2.2.3. A relação dos documentos necessário para o cadastro acima citado, estará a disposição
dos interessados no site desta SUPEL,
http://www.rondonia.ro.gov.br/supel/institucional/fornecedores/ Contato: E-mail:
cadastro@supel.ro.gov.br e Telefone: 3212-9242.
5.2.3. Apresentarem condições específicas relacionadas ao objeto desta licitação e que possuam
experiência comprovada nas áreas exigidas para o objeto, conforme PROJETO BÁSICO e que
atendam a todas as condições mínimas de qualificação técnica exigidas no Edital na data do
recebimento das propostas.
5.2.4.A empresa participante deste certame, deverá estar devidamente cadastrada nesta SUPEL até o
terceiro dia anterior à data de recebimento dos envelopes de habilitação e propostas ou
comprovarem o atendimento a todas as condições exigidas para cadastramento, no mesmo prazo, de
acordo com a aprovação da Comissão de Cadastro de Fornecedores desta SUPEL, observada a
necessária qualificação, cumprimento ao Disposto no art. 22 § 2º da Lei 8.666/93.
5.3. Não poderão participar desta TOMADA DE PREÇOS, empresas que estejam enquadradas nos
seguintes casos:
5.3.1. Que se encontrem sob falência, concurso de credores, dissolução ou liquidação;
5.3.2. Que, por quaisquer motivos, tenham sido declaradas inidôneas ou punidas com suspensão ou
impedidas de licitar por órgão da Administração Publica Direta ou Indireta, na esfera Federal, Estadual
ou Municipal, desde que o Ato tenha sido publicado na imprensa oficial, pelo órgão que a praticou,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição.
5.3.2.1. Para verificação das condições definidas no subitem 5.3.2, a Comissão Especial de
Licitação, promoverá a consulta junto ao Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e
Suspensas-CEIS, Sistema de Cadastro unificado de Fornecedores - SICAF e Cadastro Geral de
Fornecedores-CAGEFOR desta SUPEL, no momento da abertura da sessão inaugural do
certame.
5.3.2.1.1. Havendo registros de idoneidade, suspensão ou impedimento, a empresa não

estará apta a participar do certame.
5.3.3. Estrangeiras que não funcionem no País.
5.3.4. Apresentem- se constituídas na forma de empresas em consórcio, qualquer que seja sua forma
de constituição;
5.3.4.1. Tendo em vista que é prerrogativa do Poder Público, na condição de contratante, a

escolha da participação, ou não, de empresas constituídas sob a forma de consórcio, com as
devidas justificativas, conforme se depreende da literalidade do texto da Lei Federal nº
8.666/93, art. 33 e ainda o entendimento do Acórdão TCU nº 1316/2010, que atribui à
Administração a prerrogativa de admissão de consórcios em licitações por ela promovidas,
pelos motivos já expostos, conclui-se que a vedação de constituição de empresas em consórcio,
neste certame, é o que melhor atende o interesse público, por prestigiar os princípios da
competitividade, economicidade e moralidade.
5.3.5. Que tenha em seu quadro de pessoal profissionais especializados e indicados para realizar os
procedimentos médicos, vínculo empregatício com o Estado, conforme definido no subitem 2.3 do
PROJETO BÁSICO.
5.4. Não poderão concorrer direta ou indiretamente nesta licitação:
5.4.1. Servidor de qualquer Órgão ou Empresa vinculada ao Órgão promotor da licitação, bem assim a
empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico.
5.4.2. É vedada a participação de servidor público na qualidade de diretor ou integrante de conselho da
empresa licitante, em conformidade com o artigo 12, da Constituição Estadual c/c artigo 155 da Lei
Complementar 68/92.
5.5. Não será admitida nesta Licitação, a participação de empresas ou instituições distintas, através de um
único representante.
5.6. Não serão admitidas a subcontratação, as cessões ou transferências parciais ou totais do objeto.
5.7. Após a efetiva entrega dos envelopes 01, 02 e 03, em nenhuma hipótese será concedido prazo adicional
ou permissão para apresentação, recebimento ou inclusão de documentos ou informações que deveriam
constar inicialmente nos envelopes de habilitação e/ou propostas, exceto nos casos previstos no art. 48, da
Lei Federal das Licitações, a critério da Administração.
5.8. Aberto o primeiro envelope de documentação, não será permitida a participação de retardatários.
5.9.A Comissão reserva a si, o direito de exigir em qualquer época ou oportunidade, documentos ou
informações complementares que julgar necessários ao perfeito entendimento e comprovação das
documentações apresentadas, além de proceder diligências e verificações na forma da Lei, inclusive
suspender a sessão ou marcar quantas reuniões forem necessárias para proceder à análise das documentações
apresentadas.
5.10. Da participação das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (ME e EPP):
5.10.1. Para a 1ª fase do certame (habilitação), fica assegurado às microempresas e empresas de

pequeno porte, exclusivamente, o benefício do Art. 43, §§ 1º e 2º da Lei complementar nº. 123 de 14
de dezembro de 2006, no que tange a comprovação de regularidade fiscal, no envelope 1 –
HABILITAÇÃO, mesmo que esta apresente alguma restrição, ficando a mesma subordinada aos
seguintes procedimentos, obrigatoriamente:
5.10.2. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de
05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento de encerramento da 1ª fase do,
prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com
efeito de certidão negativa;
5.10.3. A não-regularização da documentação, dentro do prazo previsto no item acima, implicará

decadência do direito à habilitação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
6 – DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO:
6.1. A Licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta,
independente do resultado do procedimento licitatório.
6.2. Uma Licitante ou suas filiais ou empresas que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou
financeiro, somente poderá apresentar uma única proposta. Caso uma Licitante participe em mais de uma
proposta de preços, estas propostas de preços não serão levadas em consideração e serão rejeitadas pela
Entidade de Licitação.
6.2.1. Para tais efeitos será sempre interpretado que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou
financeiro, as empresas que tenham diretores, acionistas (com participação em mais de 5%), ou
representantes legais comuns, e aquelas que dependam ou subsidiem econômica ou financeiramente a
outra empresa.
6.3 Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar em nome da licitante com o n° do CNPJ e o
endereço respectivo, conforme segue:
a) Se a licitante for matriz, todos os documentos deverão ser apresentados em nome da matriz;
b) Se a licitante for filial, todos os documentos deverão estar em nome da mesma, exceto aqueles que,
comprovadamente, forem emitidos apenas em nome da matriz;
c) Se o licitante for a matriz, mas a prestadora do objeto deste edital ou a emissora da fatura/nota fiscal
for filial, todos os documentos de habilitação deverão ser apresentados em nome de ambas, matriz e
filial.
6.3.1. No caso das alíneas anteriores, serão dispensados da filial aqueles documentos que,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e vice-versa.
6.4. Não poderão participar deste processo licitatório nenhuma empresa, funcionários, ou instituição
vinculada a Entidade de Licitação ou à Secretaria interessada.
6.5. O representante legal da Licitante, quando presente na Sessão de Abertura, deverá:

6.5.1. Fazendo-se representar pelo seu sócio-gerente, diretor ou proprietário, este deverá apresentar
cópia de sua cédula de identidade e cópia do ato de constituição da empresa ou ato de investidura que
habilitem como representante, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir
obrigações em decorrência de tal investidura.
6.5.2. Fazendo-se representar por procurador, faz-se necessário a apresentação da cópia de sua cédula
de identidade e de outorga por instrumento público ou particular, com menção expressa de que lhe
confere amplos poderes, podendo requerer, transferir, receber, dar quitação, transigir, acordar,
renunciar ao direito de recorrer, desistir, enfim, praticar todos os atos pertinentes ao certame. Se a
outorga se der por instrumento particular ou o instrumento público que não indique expressamente os
poderes outorgados por Sócio-Administrador, esta deve vir acompanhada de cópia do ato de
constituição da empresa ou do ato de investidura na direção da empresa.
6.6. Os documentos referidos deverão ser apresentados no início da Sessão de Abertura, fora dos envelopes
1, 2 e 3, apresentados por qualquer processo de cópia, desde que autenticada em cartório ou por servidor da
SUPEL, os quais serão juntados ao processo.
6.7. O não comparecimento de quaisquer dos LICITANTES, a qualquer das sessões marcadas, não impedirá
a realização das mesmas e não terá nenhum ônus para a LICITANTE.
6.8. A não apresentação do credenciamento, não implica na inabilitação do licitante, mas o impede de
intervir nas decisões tomadas pela Comissão Especial de Licitação, nas sessões pertinentes à licitação, até
regularização.
7–DA SESSÃO INAUGURAL:
7.1. Impreterivelmente na data, hora e local referido no Preâmbulo do presente Edital, as empresas licitantes,
deverão entregar sua documentação de habilitação, bem como, proposta técnica e de preços, em envelopes
lacrados, distintos e não transparentes, com as identificações na parte externa, de acordo com o subitem 7.2,
do Edital, sob pena de não serem aceitos pela Comissão Especial de Licitação.
7.2. Os documentos e a proposta exigidos no presente Edital deverão ser apresentados em 01(um) envelope
contendo a documentação de habilitação, 01 (um) envelope contendo a proposta técnica e 01(um) envelope
contendo a proposta de preços, indevassáveis, distintos e separados, endereçados à Comissão Especial de
Licitação – CEL/SUPEL, com indicação clara e visível do procedimento licitatório a qual se dirigem, e a
denominação da empresa proponente, bem como a natureza dos correspondentes conteúdos conforme
indicação:
ENVELOPE 01 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

Av. Farquar, 2986 – Palácio Rio Madeira, Ed. Rio Pacaás Novos, 2º andar, Bairro: Pedrinhas, Porto
Velho-RO.
ABERTURA: 26/04/2022 às 10h00min. (horário de Brasília)
RAZÃO SOCIAL, ENDEREÇO E Nº. DO CNPJ DA LICITANTE
ENVELOPE 02 – PROPOSTA TÉCNICA

Velho-RO.

ENVELOPE 03 – PROPOSTA DE PREÇOS

Velho-RO.
7.3. Para fins de agilização da fase de habilitação do certame licitatório, todos os volumes poderão ser,
encadernados (na forma como decidir o competidor), com todas as folhas rubricadas pelo(s) representante(s)
legal(is) da empresa e numeradas em ordem crescente.
7.4. Nenhum dos documentos e propostas contidos nos envelopes 1, 2 e 3, poderão conter rasuras ou
entrelinhas, não sendo permitido o uso de palavras ou algarismos manuscritos. Para fins de julgamento
considera-se:
a) RASURAS – qualquer tentativa de modificação do que foi originalmente escrito e que

impossibilite ou dificulte a correta leitura, por dupla interpretação do texto, exclusive na numeração de
folhas (desde que não altere o teor do documento), a qual a Comissão caso julgue necessário, poderá
promover nova numeração, a fim de resguardar a integridade da documentação.
b) ENTRELINHAS – qualquer inclusão de texto na tentativa de complementar, modificar ou corrigir

o que originalmente foi escrito.
7.5. Os documentos exigidos poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia
autenticada em cartório competente, ou autenticada por servidor da SUPEL/RO, sob pena de inabilitação.
7.6. Não serão considerados documentos e propostas que deixarem de atender as disposições deste Edital.
7.7. Não serão admitidas, sob quaisquer motivos ou hipóteses, modificações ou substituições das propostas
ou de quaisquer documentos.
7.8. Não serão aceitos documentos e propostas transmitidos por fac-símile, telegrama ou outra forma de
apresentação que descaracterize o sigilo de seu conteúdo.
7.9. Para efeito de remessa pelos Correios, os envelopes (distintos e individuais) de Documentação de
Habilitação e Propostas técnica e comercial, poderão ser acondicionados em um único invólucro, desde que
no sobrescrito venha expresso seu conteúdo, identificando a licitação a que se refere, data e horário para
abertura, sob inteira responsabilidade do licitante.
7.10. Os documentos de habilitação e propostas apresentados fora da data e horário previsto no preâmbulo
deste Edital não serão recebidos.
7.11 – A validade das certidões emitidas pela INTERNET, fica condicionada à confirmação no endereço
eletrônico específico.
8 – DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE 01:
8.1. Para a habilitação, as LICITANTES deverão apresentar (ou manter atualizados, para consulta,
conforme o caso, no Cadastro da SUPEL e órgãos emitentes) os documentos a seguir relacionados, em 01
(uma) via, atendendo ao especificado e no prazo de validade, sob pena de inabilitação, os quais serão
analisados por esta SUPEL:
8.1.1 - DA QUALIFICAÇÃO JURÍDICA:
a) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo

da Junta Comercial da respectiva sede;
b) Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da
autenticidade no sítio http://www.portaldoempreendedor.gov.br/;
c) No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI:
ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial
da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
d) No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
e) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida pela Junta Comercial
ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de
microempresa ou empresa de pequeno porte, segundo determinado pelo Departamento de Registro
Empresarial e Integração - DREI;
f) No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o
aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
g) No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida, ou,
ainda, outros documentos definidos pelo Ministério do Desenvolvimento Social, nos termos do art.
4º, §2º do Decreto n° 7.775, de 2012.
h) No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a
qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 971, de
2009 (arts. 17 a 19 e 165).
i) No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de autorização, e se
for o caso, ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir; e
j) Os documentos acima deverão estar acompanhados da última alteração ou da consolidação
respectiva.
8.1.2 - DA REGULARIDADE FISCAL :
a) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão

expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da
União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da
Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da
Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
b) Certidão de Regularidade de Débitos com a Fazenda Estadual, admitida comprovação também, por
meio de “certidão positiva com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso, parcelado
e em fase de adimplemento;
c) Certidão de Regularidade de Débitos com a Fazenda Municipal, admitida comprovação também,
por meio de “certidão positiva com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso,
parcelado e em fase de adimplemento;
d) Certidão de Regularidade do FGTS, admitida comprovação também, por meio de “certidão positiva
com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso, parcelado e em fase de
adimplemento;
e) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas,

conforme o caso.
8.1.2.1. DA REGULARIDADE TRABALHISTA:
a) Certidão de Regularidade perante a Justiça do Trabalho - CNDT (Lei nº 12.440, de 07 de julho de

2011 , Art. 642-A), admitida comprovação também por meio de “certidão positiva, com efeito, de
negativa” diante da existência de débito confesso, parcelado e em fase de adimplemento.
8.1.3 - DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
a) Os licitantes interessados, deverão apresentar atestado de capacidade técnica, nos termos da

Orientação Técnica n. 001/2017/GAB/SUPEL, alterada pela Orientação Técnica n.
002/2017/GAB/SUPEL, a ser definido no Edital de Licitação após a cotação de Preços.
Art. 3º Os Termos de Referência, Projetos Básicos e Editais relativos à aquisição de bens e
materiais de consumo comuns, considerando o valor esmado da contratação, devem
observar o seguinte:
I – até 80.000,00 (oitenta mil reais) - fica dispensada a apresentação de Atestado de
Capacidade Técnica;
II - de 80.000,00 (oitenta mil reais) a 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) -
apresentar Atestado de Capacidade Técnica que comprove ter fornecido anteriormente
materiais compatíveis em características;
III – acima de 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) – apresentar Atestado de
Capacidade Técnica compatível em características e quantidades, limitados a parcela de
maior relevância e valor significativo;" Parágrafo único: Parágrafo único. Não se aplica a
regra do inc. I, aplicando-se a regra do inc. II deste artigo, quando tratar da aquisição de
bens e materiais de natureza mais complexas tais como equipamentos médicos,
odontológicos, de segurança, eletrônicos, computacionais.
b) Para os itens que ultrapassem os valores dispostos no art. 4 inciso II, da Orientação Técnica n.
001/2017/GAB/SUPEL dever-se-á apresentar Atestado de Capacidade Técnica compatível em características
conforme art. 2º, inciso I da Orientação Técnica n. 001/2017/GAB/SUPEL, os quais sejam:
II - de 80.000,00 (oitenta mil reais) a 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) -
apresentar Atestado de Capacidade Técnica compatível em características e quantidade,
limitados a parcela de maior relevância e valor significativo;
c) Dispensa-se a inferência a parcela de maior relevância na presente contratação.
8.1.4 - DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:
a) Balanço Patrimonial, considerando que o objeto, o valor estimado ser de pequena monta e os
fornecimentos de bens a pronta-entrega, dispensa-se de tal exigência, nos termos do art. 32, § 1º,
da Lei nº 8.666, de 1993.
b) Certidão Negativa de Recuperação Judicial – Lei nº 11.101, de 09 de fevereiro de 2005 (recuperação

judicial, extrajudicial e falência) emitida pelo órgão competente, expedida nos últimos 90 (noventa)
dias caso não conste o prazo de validade.
c) Na hipótese de apresentação de Certidão Positiva de recuperação judicial, o (a) Pregoeiro verificará
se a licitante teve seu plano de recuperação judicial homologado pelo juízo, conforme determina o
art. 58 da Lei nº 11.101, de 2005.
d) Caso a empresa licitante não obteve acolhimento judicial do seu plano de recuperação judicial, a
licitante será inabilitada, uma vez que não há demonstração de viabilidade econômica.
8.1.5 - INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES
8.1.5.1. Apresentar declaração, sob as pena da lei e em cumprimento ao Art. 27, inciso V, da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, que não utiliza em trabalho noturno, perigoso ou insalubre mão-de-obra
de menores de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição
de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do art. 7°, Inciso XXXIII, Constituição Federal,
redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998 .
8.1.5.1.1 Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em substituição aos
documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
8.1.5.2 A apresentação do Certificado de Registro Cadastral - CRC, emitido por esta SUPEL,
substituirá, exclusivamente, o documento exigido na alínea "a" do subitem 8.1.1, os elencados nas
alíneas dos subitens 8.1.2, 8.1.4.1, desde que estejam com data de validade em vigência, no ato da
consulta.
8.1.5.3 Os documentos de habilitação que não possuírem data de validade serão considerados válidos
pelo prazo de 60 (sessenta) dias, contados da data da emissão, exceto a Certidão exigida no subitem
8.1.4.2 deste edital.
8.1.5.4 Se a documentação de habilitação não for aceitável (não estiver completa, correta ou contrariar
qualquer dispositivo do Edital), a Comissão considerará o proponente inabilitado, desde que não se
refiram a certidões que possam ser verificadas eletronicamente, havendo possibilidade, resguardada a
isonomia, e desde que se apresentem na validade no momento da consulta.
8.1.5.5 A Comissão reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento por qualquer meio
eficiente diligencial, sempre que houver dúvida e julgar necessário.
8.1.5.6 Os documentos emitidos eletronicamente terão sua autenticidade confirmada pela Comissão.
Não sendo possível por qualquer fator superveniente, não haverá prejuízo da confirmação posterior e
suas conseqüências.
8.1.5.7 Todas as declarações deverão ser emitidas em papel timbrado da empresa e estarem devidamente
assinadas pelo representante legal.
8.1.5.7.1 Caso quaisquer dos documentos exigidos neste edital, for assinado por procurador, juntar,
obrigatoriamente, o documento de credenciamento deste, através de Procuração.
9 – PROPOSTA TÉCNICA (ENVELOPE No 2):
9.1 Para a avaliação, julgamento e classificação das propostas técnicas, foram definidos 3 (três) critérios
técnicos, a partir dos quais será calculada a Pontuação Técnica Final (PTF). Estes critérios visam
promover avaliações tanto institucional quanto da equipe técnica designada para o projeto.
9.2. Esta pontuação (PTF) será obtida pela soma das pontuações técnicas obtidas para cada um dos
fatores técnicos, apresentados a seguir.
9.3 PERFIL EMPRESARIAL – PE :
9.3.1. Conforme item 19.3.4 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
9.3.2. A pontuação de cada atestado será atribuída de acordo com a soma dos pontos de todas as linhas e
colunas em que se enquadre na Tabela 2
Pontos por Atestado
Pontuação
Natureza do Serviço Instituições Públicas Máxima
ou Privadas
1. Planejamento Estratégico (Fase I – Planejamento do
Trabalho; Fase II – Capacitação; Fase III – Visão
50 150
Estratégica; Fase IV –Planejamento Estratégico; FASE
V – Sistema de Gestão de Risco).
2. Utilização de ferramentas tecnológicas e/ou sistemas
informatizados utilizados no processo de elaboração do 15 45
planejamento estratégico.
Total do Perfil Empresarial = Somatória dos pontos
Máximo: 195
comprovados
Tabela 2. Avaliação do Perfil Empresarial
9.4 – AVALIAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA DESIGNADA
9.4.1 – Conforme item 19.4.4.3 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
9.4.2. Pontuarão o Coordenador e no máximo dois profissionais adicionais.
Pontos
Pontuação máxima
Formação por diploma
por profissional
apresentado
1. Especialização (no mínimo de 360h) em áreas compatíveis
10 10
com objeto do edital. (Planejamento estratégico)
2. Título de mestre em área(s) compatíveis com objeto do
15 15
edital. (Planejamento estratégico)
3. Título de doutor em área(s) compatíveis com objeto do
25 25
edital. (Planejamento estratégico)
FP = dos pontos comprovados do profissional Máximo de cada profissional = 50
FPT = dos pontos dos profissionais avaliados Máximo Total = 150
Tabela 3. Avaliação da Formação dos Profissionais
9.5- Experiência dos Profissionais (EP):
9.4.1- Conforme item 19.4.4.5 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
9.4.2. A Tabela 4 apresenta os critérios que promoverão a avaliação da experiência dos profissionais.
Pontuação por profissional Pontuação

Experiência Profissional Instituições Instituições
Públicas Privadas máxima
1. Planejamento Estratégico (Fase I – Planejamento
do Trabalho; Fase II – Capacitação; Fase III –
Visão Estratégica; Fase IV – 50 25 75
Planejamento Estratégico; FASE V – Sistema de
Gestão de Risco).
2. Utilização de ferramentas tecnológicas e/ou 10 5 15
sistemas informatizados utilizados no processo de
elaboração do planejamento estratégico.
EP = dos pontos comprovados do profissional Máximo de cada profissional = 90
EPT = dos pontos dos profissionais avaliados Máximo Total = 270
Tabela 4. Avaliação da Experiência dos Profissionais
EP = Experiência Profissional, obtido pelo somatório dos pontos de cada profissional.

EPT = Experiência Profissional Total, obtidos pelo somatório das notas dos profissionais avaliados.
EPT = EP1 + EP2 + EP3
9.6. - PONTUAÇÃO TÉCNICA FINAL (PTF) :
9.6.1. Conforme item 19.5 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
9.7. - DA AVALIAÇÃO FINAL (AF) :
9.7.1. A avaliação final das propostas (AF) será realizada pelo critério de técnica e preço, atribuindo-se
ao critério técnica o peso de 60% (sessenta por cento) e ao critério preço o peso de 40% (quarenta por
cento), de acordo com a fórmula a seguir:
AF = (60 x IT) + (40 x IP)
Onde:
IT = índice técnico, obtido pela divisão da pontuação técnica final do licitante (PTF) pela maior
pontuação técnica obtida entre as licitantes classificadas:
IP = índice de preço, obtido pela divisão do menor preço proposto, entre as licitantes classificadas, pelo
preço proposto da licitante (PP).
Observações:
a) O valor da nota Avaliação Final (AF) será considerado até duas casas decimais, desprezando se as
demais;
b) Será considerada melhor classificada a proposta que obtiver a maior Avaliação Final (AF);
c) Em caso de empate será considerada melhor classificada a licitante que obtiver a maior Pontuação
Técnica Final (PTF);
d) Persistindo o empate será decidido por sorteio.
10 – DA PROPOSTA DE PREÇOS (ENVELOPE 03):
10.1 A Proposta de Preços deve ser elaborada conforme informações constantes no item 16 e seus
subitens do Anexo I do Edital – TR.
11. – DO CRITÉRIO DE AVALIAÇÃO E JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇO:
11.1 Para avaliação das propostas de preços, calcular-se-á os Índices de Preços das
licitantes classificadas.
11.2 A determinação do Índice de Preço de cada licitante (IPi) será feita mediante a divisão do menor
preço proposto (PM) pelo preço da proposta em exame (Pi), em conformidade com a seguinte fórmula:
IPi = Pm / Pi
12. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: 
12.1 Conforme item 10 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
13. DO JULGAMENTO
13.2 - Conforme item 15 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
14 – DO EXAME DOS ENVELOPES APRESENTADOS:
14.1. Encerrado o prazo para recebimento das propostas, esta Comissão Especial de Licitações
procederá a Comissão à abertura dos Envelopes (01) – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, na
presença dos representantes legais das empresas proponentes, obedecendo à seguinte ordem de trabalho:
a) Identificação pessoal dos representantes legais ou prepostos das empresas proponentes. Serão
admitidos no máximo 02 (dois) representantes por empresa.
b) Não será admitido em nenhuma hipótese, o credenciamento de uma mesma pessoa, para
representar mais de uma empresa no mesmo certame licitatório.
c) Por ocasião da abertura dos envelopes contendo a Documentação de Habilitação, serão anunciadas
as empresas participantes e outros dados que a Comissão julgar conveniente.
14.2. Aberto o envelope 01 de “Documentação de Habilitação”, apenas serão consideradas habilitadas as

LICITANTES que, à vista da documentação apresentada, satisfaçam as condições fixadas neste Edital. A
CEL reserva-se o direito de consultar a fonte emissora quanto à autenticidade dos mesmos.
14.3. A CEL poderá suspender a sessão, a fim de que tenha melhores condições de analisar os documentos
apresentados.
14.3.1. Ocorrendo o caso assim previsto, a CEL e os participantes terão que rubricar os documentos
apresentados e os envelopes lacrados contendo as propostas, que ficarão sob a guarda da Comissão de
Licitação, até a ocasião da reabertura da sessão.
14.4. Após a análise e julgamento pela Comissão, se proclamará o resultado da habilitação e encaminhará à
SEDAM as propostas técnicas (Envelope 02) apresentadas, as quais serão analisadas por Comissão nomeada
para este fim.
14.5 Do julgamento será ofertado o prazo recursal, após, a Comissão Especial de Licitações realizará a
abertura das propostas de preços (Envelope 03) das licitantes classificadas.
14.6 Ato contínuo, serão as propostas de preços analisadas e julgadas. Do julgamento, será proferido o
resultado final do certame, com a classificação da melhor proposta.
14.7 Do resultado caberá a interposição de recurso, na forma da legislação aplicável, o qual será analisado
por esta SUPEL.
15 – HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO:
15.1. Após a deliberação final pela autoridade competente, constatada a sua regularidade, proceder-se-á a
homologação do procedimento licitatório e adjudicação do objeto à proponente vencedora, com posterior
divulgação na Imprensa Oficial do Estado.
15.2. A SEDAM adjudicará o contrato ao licitante cuja proposta atender em sua essência aos requisitos do
presente Edital e seu(s) anexo(s).
15.3. A recusa injustificada do licitante vencedor em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, caracterizará o descumprimento total da obrigação
assumida, sujeitando-o as penalidades previstas na Lei no 8.666 de 20.06.93 e suas alterações posteriores.
15.3.1. É facultado à Administração, quando o convocado não assinar o Termo Contratual no prazo e
condições estabelecidos, convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo
em igual prazo e condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto a preço, e assim
sucessivamente.
15.4. A contratação dos trabalhos objeto da presente licitação reger-se-á e formalizar-se-á nos termos
previstos pela Lei nº 8.666, de 20.06.93 e suas alterações.
15.5. A SEDAM se reserva o direito de revogar o procedimento licitatório e rejeitar todas as propostas a
qualquer momento antecedendo a assinatura do contrato, por razões de interesse público decorrente de fato
superveniente, devidamente comprovado, ou de anulá-lo por ilegalidade, sem que aos licitantes caiba
qualquer direito a indenização ou ressarcimento.
15.6. Os Contratos decorrentes deste Edital poderão ser alterados, devidamente justificados, conforme Art.
65, da Lei Federal nº 8.666/93.
15.7. Executado o Contrato, o seu objeto será recebido conforme disposto no inciso I, alíneas “a” e “b” do
artigo 73, inciso III e parágrafo único do artigo 74 da Lei Federal nº 8.666/93 (Licitações e Contratos
Administrativos).
15.8. Na hipótese da Administração não assinar Contrato com a empresa ou com outra, na ordem de
classificação no prazo de 60 (sessenta) dias, ficam desobrigadas de quaisquer compromissos assumidos.
16 –DAS SANÇÕES:
16.1 - Conforme item 24 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.
17 – DA FORMA DE PAGAMENTO:
17.1 – Conforme item 11 e seus subitens do TR;
18 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
18.1 Conforme item 23.1 e seus subitens do TR.
19 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
19.1 Conforme item 23.2 e seus subitens do TR.
20 – DAS EXIGÊNCIAS DE CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE :
20.1 - Conforme item 25 e seus subitens do TR.
21. DA RESCISÃO CONTRATUAL :
21.1. Conforme item 31 e seus subitens do TR.
22. DA VIGÊNCIA CONTRATUAL:

22.1 O A vigência do contrato será de até 12 (doze) meses contados da data de assinatura do contrato,
podendo ser prorrogado na forma do art. 57, § 1º, da Lei nº. 8.666/93.
23 – DO REAJUSTE CONTRATUAL:
23.1. Conforme item 31 e seus subitens do TR
24. DO PRAZO PARA ASSINATURA CONTRATUAL:

24.1. Conforme o subitem 28.1 do TR.
25 - DISPOSIÇÕES FINAIS:
25.1. As omissões, dúvidas e casos não previstos neste instrumento, serão resolvidos e decididos aplicando-
se as regras da nº Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, bem como demais ordenamentos
jurídicos correlatos, levando-se sempre em consideração os princípios que regem a Administração Pública.
26 – DO FORO :
26.1. As questões suscitadas que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e julgadas
no foro da Comarca de Porto Velho/RO, com a exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, I, “d”, Constituição Federal.
27. DOS ANEXOS:

27.1 Integram este Edital, como nele estivessem transcritos, os seguintes Anexos:
Anexo I do Edital: Termo de Referência E Seus Anexos;

Anexo II do Edital: SAMS;
Anexo III do Edital: Quadro estimativo de Preços;
Anexo IV do Edital:Termo de Compromisso;
Anexo V do Edital: Modelo de Carta Documentos de Habilitação;
Anexo VI do Edital: Modelo de Atestado de Capacidade Técnica;
Porto Velho (RO), 21 de março de 2022.
SAMARA ROCHA DO NASCIMENTO

Presidente – CEL/SUPEL/RO
22/03/2022 08:38 SEI/ABC - 27352217 - Termo de Referência

GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DA IDENTIFICAÇÃO
1.1. O presente Termo de Referência tem por objetivo subsidiar a Contratação de empresa ou
instituição especializada para a Formulação de Planejamento Estratégico e Política de Gestão
de Risco da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental do Estado de Rondônia, período 2022 –
2026, que possibilite conversão da estratégia global em objetivos, indicadores, metas e ações distribuídos
em perspectivas de negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e o
gestão de riscos.
1.2. A presente contratação será regida pela  a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei nº
10.520, de 17 de julho de 2002 e normas correlatas.
2. DO OBJETO
2.1. O objeto do presente Termo de Referência é a Contratação de empresa ou instituição
especializada para a Formulação de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco
da SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período
2022 – 2026, que possibilite conversão da estratégia global em objetivos, indicadores, metas e ações
distribuídos em perspectivas de negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e o
gestão de riscos.
3. DA JUSTIFICATIVA/ANTECEDENTES
3.1. A SEDAM foi instituída em 19 de março de 1991 pela Lei Complementar nº 42(Rondônia,
1991), reformada pela Lei Complementar nº 965/2017, de 20 de dezembro de 2017, com a função
precípua de formulação e execução de políticas voltadas para o desenvolvimento ambiental rural e
urbano, fiscalizando e normatizando as atividades relacionadas com a qualidade de vida, do ambiente e
dos recursos naturais, bem como gestão das unidades de conservação do Estado de Rondônia.
3.2. No cumprimento de sua missão, a SEDAM tem como finalidade básica implementar a
política estadual de desenvolvimento ambiental formulando e implementando planos, programas e
projetos que visem o ordenamento, proteção, preservação, exploração e conservação do meio ambiente,
monitorando a qualidade Ambiental do Estado, e controlando a atualização e exploração dos recursos
naturais, em consonância com o art. 225 do Mandamento Constitucional de 1988 (Brasil, 1988). Ela é o
órgão central do Sistema Estadual de Desenvolvimento Ambiental - SEDAR, responsável
pela coordenação, controle e execução da Política Estadual de Desenvolvimento Ambiental do Estado de
Rondônia, conforme Lei nº 547/1993.
3.3. Em nível de normatização e deliberação a SEDAM é composta pelo Conselho Estadual de
Política Ambiental, Conselho Estadual de Política Agrícola para Floresta Plantada e o Conselho Estadual de
Recursos Hídricos. Em nível de direção superior a SEDAM compõe-se pelo Gabinete do Secretário,
Gabinete do Secretário Adjunto e Diretor Executivo.
3.4. Em nível de Apoio Estratégico de Assessoramento Superior e Especializado encontram-se a
Diretoria Executiva; Ouvidoria Ambiental; a Assessoria de Gestão Técnica e Legislava Ambiental; a
https://sei.sistemas.ro.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=27358799&i… 1/23
Coordenadoria de Controle Interno e a Assessoria de Comunicação Social e Relações Públicas.

3.5. Por fim, em nível de Execução e Programática e Operacional estão as Coordenadorias,
Gerências, Chefias, Escritórios Regionais de Gestão Ambiental e Unidades de Conservação.
3.6. Após a reforma administrativa estadual a SEDAM passou a ter o fluxograma formado por
14 Coordenadorias, a saber: Coordenadoria de Patrimônio, Administração e Finanças – COPAF;
Coordenadoria de Controle Interno - CCI, Coordenadoria de Planejamento e Orçamento - CPO,
Coordenadoria de Recursos Humanos - CRH, Coordenadoria de Tecnologia da Informação - CTI,
Coordenadoria de Recursos Hídricos - COREH; Coordenadoria de Desenvolvimento Florestal e Faunístico –
CODEF; Coordenadoria de Educação Ambiental - CEAM; Coordenadoria de Licenciamento e
Monitoramento Ambiental - COLMAM; Coordenadoria de Proteção Ambiental - COPAM; Coordenadoria
de Geociências - COGEO; Coordenadoria de Unidades de Conservação - CUC; Coordenadoria de Povos
Indígenas – COPIN e Coordenadoria de Florestas Plantadas – CFP.
3.7. Desde sua instituição, a Secretaria vem executando suas ações de forma a atingir sua
missão com planejamento orientado para os resultados com base na execução orçamentária, alinhados
aos planos de Governo e Plano Purianual - PPA.
3.8. Consideramos que o Planejamento é uma função administrativa que determina
antecipadamente o que se deve fazer, quais objetivos devem ser alcançados, e tendo como umas das
finalidades definir objetivos, metas e planos para a Instituição. Assim, um órgão que almeja alcançar os
resultados esperados pela Sociedade, deve se utilizar do planejamento estratégico como um norteador
de suas ações, para otimizar os recursos financeiros e humanos da melhor maneira possível e coerente
com as atribuições para qual a Instituição foi criada.
3.9. Ademais, frente a um contexto no qual a SEDAM enfrenta inúmeros desafios, dentre
eles, a escassez de recursos financeiros, a necessidade de atendimento aos 52 municípios que compõem
o estado de Rondônia e a gestão das Unidades de Conservação Estaduais, se torna perceptível a
necessidade da elaboração de um planejamento estratégico formal, para se estabelecer a melhor direção
a ser seguida pela Secretaria, diante dos cenários identificados para atuação de forma inovadora e
diferenciada.
3.10. O período solicitado para vigência do Planejamento Estratégico é de cinco anos em razão
da necessidade de ter um planejamento com o período que possa ultrapassar a vigência de um mandato
de governo, de modo a garantir a continuidade das políticas públicas, coerentes com a missão da
instituição e as demandas da sociedade.
3.11. Diante desta realidade, e entendendo que o planejamento estratégico é uma ferramenta
que auxilia a busca pela eficiência, eficácia e efetividade dos serviços prestados pelos órgãos à sociedade,
trazendo benefícios como, melhoria do processo de comunicação interna e externa, alinhamento de
propósitos entre as suas diversas unidades, estabelecimento claro das margens de contribuição de cada
um dos seus departamentos e servidores, avaliação dos controles internos, do mapeamento de
processos, gestão de riscos e gestão estratégica. É que essa Secretaria apresenta o Termo de Referência
para Formulação de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco da Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Ambiental do Estado de Rondônia, com horizonte temporal de 2022 a 2026, que deve
estar alinhado ao Plano Estadual de Desenvolvimento Estadual Sustentável de Rondônia - PDES 2015 –
2030 (por ID) e Plano Estratégico de Rondônia – Um Novo Norte. Novos Caminhos 2020 – 2023 (por ID) e
demais planos e legislação vigentes relacionados ao tema.
4. DAS ATIVIDADES
4.1. A contratada deverá realizar, no curso de suas funções, as atividades relacionadas a seguir,
estruturadas em 4 (quatro) fases.
4.2. FASE I – PLANEJAMENTO DO TRABALHO
4.2.1. Plano de Ação
4.2.1.1. Elaborar Plano de Ação, detalhando as atividades, métodos e técnicas a serem utilizados,
os produtos, unidades envolvidas e o cronograma físico, que deverão ser submetidos a Grupo de
Trabalho (GT) ao responsável pelo projeto e ao Coordenador de Planejamento e Orçamento da

Secretaria. A metodologia proposta pela contratada deverá contemplar:
1. a utilização de oficinas de trabalho e seminário(s), que poderá ser realizado por meio de
plataformas digitais, e técnicas de levantamento in loco, com a participação efetiva do corpo
funcional da Secretaria;
2. as estratégias de divulgação e comunicação de todas as fases do projeto visando a adesão do corpo
funcional e diretivo da SEDAM às ações do projeto, bem como de todos aqueles que de alguma
forma são impactados ou possam vir ser impactados pelo projeto (Stakeholders internos e externos
da SEDAM);
3. a proposta de sensibilização da alta direção da SEDAM, coordenadores e servidores das unidades,
abordando aspectos como necessidade e oportunidade do planejamento estratégico e perspectiva
para a nova forma de organização.
4.2.2. Diagnóstico Organizacional

4.2.2.1. Para subsidiar a elaboração do Planejamento Estratégico, com uma compreensão sistêmica
dos fatores organizacionais que impactam e dificultam o funcionamento e o resultado operacional da
organização, deverá ser elaborada a Visão Diagnóstica incorporando informações sobre demandas e
expectativas dos stakeholders da instituição, levantamento e análise dos pontos fortes e fracos da
instituição e das oportunidades e ameaças externas, aplicando além de uma maior compreensão das
dificuldades não apenas atuais, mas também históricas e potenciais e a definição das determinações a
serem seguidas no desenvolvimento do Planejamento Estratégico.
4.2.2.2. Os trabalhos nesta etapa terão caráter essencialmente prático e participativo, com
o envolvimento direto da alta direção da Secretaria, coordenadores e servidores e consulta ao
stakeholders externos do órgão.
4.2.2.3. Para a coleta de dados dos stakeholders internos deverá ser utilizada a técnica de
discussão guiada denominada Grupo Focal e técnicas de Diálogo, onde a discussão do grupo chegará a
um consenso acerca das temáticas evidenciadas. Nesta etapa, as discussões deverão ser realizadas por
setores, sendo necessário a participação de no mínimo de 50% dos servidores lotados em cada um dos
setores, podendo, no entanto, a participação ser inferior a 50%, desde que devidamente justificada pelo
setor. Em razão das medidas de combate da Pandemia do Coronavírus as oficinas poderão ser realizadas
de forma presencial respeitada as normas de distanciamento social ou a distância por meio de
plataformas digitais. As Oficinas deverão ser previamente acordadas entre a Contratada e a SEDAM.
4.2.2.4. A análise de cenários e a priorização das áreas chave de resultados deverá ser realizada
por meio da análise segundo a Matriz FOFA.
4.2.2.5. Nesta etapa deverá ser apresentado relatório da Visão Diagnóstica contendo no mínimo:
1. mapa de stakeholders da SEDAM;

2. demandas e expectativas dos stakeholders;
3. diretrizes Estratégicas;
4. matriz de Avaliação Estratégica.
4.3. FASE II – CAPACITAÇÃO

4.3.1. Realizar capacitação de técnicos da SEDAM em Metodologia de Elaboração de
Planejamento Estratégico e em Balanced Scorecard-BSC, adequando o conteúdo do treinamento de
forma que os treinandos conheçam, principalmente, as técnicas de criação, monitoramento e avaliação
de planos de ações e indicadores, e possam realizar as futuras revisões no Planejamento Estratégico.
4.3.2. A capacitação deverá abranger os servidores da  SEDAM e seus Escritórios
Regionais e poderão ser presenciais, respeitando as normas de distanciamento social e/ou a distância,
por meio de plataformas digitais.
4.4. FASE III – VISÃO ESTRATÉGICA

4.4.1. A Visão Estratégica deverá ser desenvolvida com a participação direta dos Gestores e dos
Servidores, contando com etapas de validação e homologação das propostas. Para isso, deverão ser
realizadas oficinas de trabalho e seminário(s) com os Gestores e ampliadas as discussões através de
outros grupos representativos, bem como a fim de definir os elementos do Planejamento Estratégico.
4.4.2. A metodologia a ser utilizada no seminário deverá privilegiar o princípio da discussão e do
consenso entre todos os participantes, de modo que os produtos gerados nas oficinas de trabalho sejam
amplamente discutidos. A Visão Estratégica do SEDAM deverá ser constituída de Modelo de Negócio,
Missão, Visão de Futuro e Valores.
4.4.3. O Modelo de Negócio da instituição deve ser desenhado de forma clara, acessível. Esta
modelagem do negócio deverá utilizar a metodologia CANVAS.
4.5. FASE IV – PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
4.5.1. Elaborar o Plano Estratégico com a utilização da metodologia Balanced Scorecard
- BCS, incluindo o cronograma de implantação, as estratégias de controle e indicadores operacionais e de
resultados.
1. Definição da Proposta de Valor dos stakeholders da SEDAM

2. Definição dos objetivos estratégicos
3. Proposição de Indicadores Estratégicos
4. Construção do Mapa Estratégico
5. Proposição das iniciativas estratégicos
6. Construção de um modelo de gestão e plano de implantação
4.5.2. A proposta de valor deve traduzir a Visão em termos mais específicos e mensuráveis por

meio da descrição de como a SEDAM irá atender aos seus vários stakeholders, internos ou externos, no
tocante aos Resultados Esperados.
4.5.3. Na construção do mapa estratégico deverá ser estabelecido quais resultados a
SEDAM pretende perseguir, nas perspectivas dos stakeholders/usuários, processos internos, aprendizado
e crescimento, orçamentária e financeira.
4.5.4. Os indicadores estratégicos deverão comunicar, rapidamente, com descrição, fórmula de
medição, direção, periodicidade, responsabilidade e forma de apuração, a situação atual da SEDAM ao
mesmo tempo em que motiva os envolvidos em direção ao atingimento dos objetivos.
4.5.5. As iniciativas estratégicas, deverá contemplar:
a) plano de Ação Compartilhado, contendo metas, indicadores, tarefas,
responsabilidades e prazos, com vistas ao cumprimento da Missão, Visão e Valores
identificados. Para a elaboração dos planos a contratada poderá utilizar Ferramentas de
Planejamento Estratégico atuais visando o mapeamento das atividades, onde será
estabelecido o que será feito, quem fará o quê, em qual período e em qual área da
organização.
b) levantamento e Construção do Portifólio de cada Unidade, com definição de um
projeto estratégico ou ação estratégica, os quais são determinados como um
esforço temporal empreendido pelos integrantes da Instituição, a fim de possibilitar o
alcance dos objetivos que tem a função de viabilizar o atingimento das metas definidas
anteriormente, promovendo o alcance dos objetivos organizacionais de cada unidade
setorial da SEDAM.
c) matriz de Contribuição. Realizar a ligação dos objetivos estratégicos, definidos na
concepção do mapa estratégico da organização, com as iniciativas ou ações
estratégicas.
4.5.6. A proposta do modelo de gestão e plano de implantação da estratégia proposta, deverá
conectar as grandes diretrizes da SEDAM aos seus desafios cotidianos, consubstanciadas no
estabelecimento de uma unidade, a nível corporativo, que seja responsável por levar adiante as
atividades relacionadas à estratégia, monitorando-a em direção aos caminhos desejados pela SEDAM.
4.5.7. Nesta etapa a contratada deverá sugerir ferramentas de informática para o
acompanhamento do BSC.
4.6. FASE V – SISTEMA DE GESTÃO DE RISCO
4.6.1. Deverá ser definido a política e sistema de gestão de risco dos objetivos estratégicos da
SEDAM, com base em metodologia atualizada, contendo no mínimo os seguintes pontos:
1. Estabelecimento do contexto. Estabelecer o contexto da SEDAM, bem como articular seus

objetivos, definir os parâmetros externos e internos a serem levados em consideração ao gerenciar
riscos.
2. Identificação dos riscos. Identificar os eventos sob o controle da SEDAM com a finalidade de gerar
uma lista abrangente de riscos que possam reduzir, atrasar ou dificultar o alcance dos objetivos da
Instituição.
3. Análise dos riscos. Tratar das atividades de análise das vulnerabilidades dos processos, seus
impactos positivos e negativos, e a frequência ou probabilidade de que esses impactos possam
ocorrer. Convém também avaliar a eficácia e eficiência dos controles existentes.
4. Avaliação dos riscos. Comparar os resultados da análise de riscos para determinar se o risco e/ou
sua magnitude é aceitável ou tolerável para a instituição.
5. Tratamento dos riscos. Esta etapa consiste no registro da descrição da medida (o que e como será
realizada), do tipo de controle (aceitação, transferência, prevenção ou mitigação), e do objetivo e
do resultado esperado a partir da implementação do tratamento. Deve ser realizada em oficinas
de trabalho com a participação de pessoas que conheçam bem o objeto de gestão de riscos, por
meio de técnicas que permitam levantar, de maneira abrangente, todos os riscos.
6. Comunicação e consulta com stakeholders. As ações de comunicação devem abordar todas as
questões relacionadas ao risco propriamente dito. A comunicação e consulta interna e externa são
realizadas a fim de assegurar que os responsáveis pela implementação do processo de gestão de
riscos e as partes interessadas compreendam os fundamentos sobre os quais as decisões são
tomadas.
7. Sistema de medição do desempenho organizacional. Monitoramento e avaliação dos objetivos
estratégicos, metas e planos de ação priorizados e respectivos indicadores de desempenho
estabelecidos propondo ajustamento de indicadores e a criação de novos indicadores auxiliares de
desempenho da SEDAM.
4.6.2. Nesta fase a contratada deverá entregar proposta de ato normativo da política de gestão
de risco da SEDAM e relatório com definição do sistema de gestão de risco da Secretaria.
5. DOS PRODUTOS ESPERADOS
1. Plano de Ação com o detalhamento das atividades, dos métodos e técnicas previstos para a
realização do trabalho, com as estratégias de divulgação e comunicação, a proposta de
sensibilização, bem como o cronograma previsto de duração das fases;
2. Relatório de diagnóstico e Mapa de Análise contendo as oportunidades e ameaças no
ambiente externo e os pontos fortes e fracos do ambiente interno. Deve ser apresentado a
comprovação da participação dos Stakeholders da SEDAM.
3. Relatório de avaliação da capacitação realizada e material didático impresso e digital utilizado;
4. Material didático, informativo e de apoio necessário para a realização das oficinas de trabalho e
seminário(s);
5. Proposta da Visão Estratégica para discussão, validação e homologação;

6. Mapa contendo a Visão Estratégica validada e homologada;
7. Planejamento Estratégico contendo indicadores e estratégias validados e homologados;
8. Mapa Estratégico;
9. Documento com a proposição das iniciativas estratégicas validadas e homologadas;
10. Documento com as sugestões de ferramentas de BSC;
11. Minuta de ato normativo da política de gestão de risco da SEDAM e Análise Critica de Desempenho
Institucional.
5.1. Todos os produtos serão validados pelo Grupo de Trabalho (GT) definido pela Secretaria e
pelo Coordenador de Planejamento e Orçamento da SEDAM devendo ser socializados com os demais
servidores da instituição. Os pagamentos serão efetivados após a validação dos produtos, observado
o desembolso, conforme tabela 1:
PRODUTOS % DESEMBOLSO
1 5% do valor total do serviço
4, 5 e 6 30 % do valor total do serviço
7, 8 e 9 30% do valor total do serviço
10 e 11 15% do valor total do serviço
Tabela 1 - Desembolso
5.2. Os produtos deverão ser entregues em impressão completa quando apresentados
para discussão, bem como após sua aprovação. Os arquivos digitais de todos os documentos produzidos
durante o desenvolvimento dos produtos serão fornecidos em todas as suas versões e eventuais revisões.
5.3. Após a entrega do Produto 11, a empresa consultora deverá apresentar um
resumo executivo das atividades desenvolvidas e dos resultados alcançados durante o período
de consultoria.
6. DOS RESULTADOS ESPERADOS
6.1. Com o Planejamento Estratégico, da Secretaria de Estado do Desenvolvimento
Ambiental passa a contar com diretrizes de intervenção e ferramentas operacionais, para o período de 5
anos - 2022 a 2026 - que implementadas e monitoradas, viabilizarão uma atuação mais eficiente,
com resultados mais eficazes, tais como:
maior agilidade no exercício de sua ação de proteção e gestão ambiental do Estado de Rondônia;

aperfeiçoamento de servidores mediante capacitação;
ampliação e fortalecimento dos canais de comunicação com a sociedade e demais clientes da
SEDAM;
melhoria na oferta de serviços;
promoção e difusão de inovações metodológicas tecnológicas;
maior integração com instituições congêneres como Ministério do Meio Ambiente, Secretaria
Estaduais e Municipais de Meio Ambiente e outros.
7. DA METODOLOGIA DE TRABALHO
7.1. A elaboração do Planejamento Estratégico para a SEDAM pressupõe a participação efetiva
de todas as áreas da Secretaria, quer seja de atividade meio, quer seja de atividades finalísticas, com o
intuito de não somente tornar os dirigentes, técnicos e servidores co-participantes da implementação
dessa ferramenta, como também de comprometê-los com a implementação e o alcance dos resultados
esperados.
7.2. A consultoria interagirá com o Grupo de Trabalho (GT) e com o Coordenador de
Planejamento e Orçamento em todas as etapas de desenvolvimento do trabalho.
As estratégias serão desdobradas em objetivos propostos e indicadores de desempenho. Os resultados

alcançados pela implementação do plano, bem como a necessidade de redirecionamento ou reajustes
decorrerão da análise dos indicadores estabelecidos, e da análise do fatores de risco, os quais serão
constantemente monitorados.
8. DOS PRAZOS E LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
8.1. O início da execução dos serviços constantes se dará imediatamente após a emissão da
ordem de serviço.
8.2. A elaboração do trabalho terá uma duração prevista de
5 (cinco) meses, conforme cronograma de atividades, quadro 1, podendo ser prorrogado o período de
execução por iguais e sucessivos períodos a critério da CONTRATANTE, nos limites estabelecidos pelo art.
57, inciso II, da Lei nº 8.666/1993.
8.3. Os serviços serão executados em sala situada no edifício sede da SEDAM,
situada na Avenida Farquar, nº 2883, no Centro Político Administrativo – CPA, Edifício Rio Cautário, na
cidade de Porto Velho, Rondônia e em ambiente virtual quanto necessário. As exceções deverão ser
acordadas entre a contratante e a contratada.
8.4. Para efeito de contrato, os serviços serão considerados ativados (implantados), quando
executados no prazo estabelecido no cronograma de execução contido no tem quadro 1.
Quadro 1 – Cronograma
Mês Mês
ATIVIDADES Mês 3 Mês 4 Mês 5
1 2
ELABORAR PLANO DE AÇÃO X
LEVANTAR E PROCEDER ANÁLISE
X
DIAGNÓSTICA
ELABORAR MATERIAL DIDÁTICO E
X X
REALIZAR A CAPACITAÇÃO
ELABORAR PROPOSTA DA VISÃO
ESTRATÉGICA ATRAVÉS DE OFICINAS X X
DE TRABALHO E SEMINÁRIOS
ELABORAR MAPA DA VISÃO
X X
ESTRATÉGICA
ELABORAR PLANEJAMENTO
X X
ESTRATÉGICO
SUGERIR FERRAMENTAS DE
INFORMÁTICA PARA O X
ACOMPANHAMENTO DO BSC
ELABORAR A POLÍTICA E
O SISTEMA DE GESTÃO DE
X
RISCO DO DESEMPENHO
INSTITUCIONAL
9. DO RECEBIMENTO DO OBJETO
9.1. O recebimento dos produtos referente a cada fase deverá estar em conformidade com as
especificações constantes neste Termo de Referência.
9.2. Os produtos serão recebidos, pelo Grupo de Trabalho nomeado através de portaria, na
sede desta SEDAM, sito à Av. Farquar, n° 2986, Bairro Pedrinhas, Edifício Rio Cautário, Curvo 2, 2° andar,
CEP 76.801-361 – Porto Velho – RO, telefone nº (69)98482-8704, no horário das 07:30 às 13:30 horas de
segunda à sexta, de forma:
a) PROVISÓRIA  para efeito da verificação da conformidade dos materiais/serviços
fornecidos, em relação à qualidade e quantidades conforme especificações exigidas, o
prazo máximo de 10 (dez) dias úteis contados da data de sua efetiva entrega.
b) DEFINITIVA após a comprovação da qualidade e quantidades entregues, conforme
especificações exigidas, no prazo máximo de 10 (dez) dias da emissão do TERMO DE
RECEBIMENTO PROVISÓRIO.
9.3. Verificada a não conformidade dos serviços, a licitante vencedora, ora contratada, deverá
promover as correções necessárias em novo prazo estabelecido pelo representante da Secretaria de
Estado do Desenvolvimento Ambiental, observado o disposto no item 24.
9.4. O recebimento provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade civil, pela qualidade,
correção solidez, e segurança do objeto contratual, nem ético profissional, pela perfeita execução do
contrato.
9.5. Os bens/serviços, ora licitados devem atender as recomendações da Associação Brasileira
de Normas Técnicas - ABNT (Lei nº 4.150, de 21 de novembro de 1962 ), no que couber e, principalmente
no que diz respeito aos requisitos mínimos de qualidade, utilidade, resistência e segurança.
10. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 
10.1.  As despesas decorrentes para a contratação de empresa especializada no serviço, objeto
do presente instrumento, correrão por conta dos recursos consignados no orçamento da Secretaria de
Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM: Unidades Gestoras: 18001 - SEDAM e 18011 -
FEPRAM; Fontes: 0100 e/ou 0205 - FEPRAM; P/As: 2096 e/ou 2164; Elemento de Despesa: 33.90.35 -
Contratação de Serviços de Consultoria.
11. DA FORMA DE PAGAMENTO
11.1. Os pagamentos serão realizados de acordo com o estabelecido na tabela de desembolso
(Item 5) deste Termo de Referência, sendo que cada um dos desembolsos será precedido da entrega de
relatório gerado e sua respectiva aprovação pelo Grupo de Trabalho (GT), e pelo Coordenador de
Planejamento e Orçamento.
11.2. O pagamento deverá observar a ordem cronológica dos produtos, sendo efetuado após o
recebimento e aceite pelos responsáveis pela aprovação dos produtos.
11.3. O pagamento será efetuado até 30 (trinta) dias, contado da entrega do
documento fiscal, certificada pela Comissão de Recebimento de Bens e Serviços e de acordo com os
artigos 67 e 73 “I, b” da Lei nº 8.666, de 1993 e suas alterações, no local definido (Item 9), devendo
conter no corpo da referida Nota Fiscal/Fatura, a descrição do objeto, o número do contrato e o número
da Conta Bancária da futura CONTRATADA.
11.4. Na hipótese da apresentação de mais de uma nota fiscal/fatura, e, se alguma delas
apresentarem erros ou dúvidas quanto à exatidão ou documentação, a CONTRATANTE poderá pagar
apenas àquela que se encontra correta, no prazo fixado para pagamento, ressalvado o direito
da CONTRATADA de reapresentar, para cobrança àquelas inexatas devidamente corrigidas, com as
justificativas necessárias (nestes casos também a CONTRATANTE terá o prazo de até 30 (trinta) dias, a
partir do recebimento, para efetuar uma análise e o pagamento).
11.5. Para habilitar-se ao pagamento, além da Nota Fiscal/Fatura e documentos de conclusão
dos produtos, a licitante vencedora deverá apresentar as comprovações:
a) da regularidade fiscal, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à
documentação mencionada no art. 29 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 ;
b) do cumprimento das obrigações trabalhistas;
11.6. Serão aceitas as certidões positivas com efeito negativas, podendo ser verificada nos sítios
eletrônicos, e demais obrigações legais.
11.7.  O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS

ensejará o pagamento em juízo dos valores em débito, sem prejuízo das sanções cabíveis.  
11.8.  Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente
pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará
desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão
calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação
das seguintes fórmulas:
I=(TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
11.9. Ocorrendo erro no documento da cobrança, este será devolvido e o pagamento será
sustado para que a CONTRATADA tome as medidas necessárias, passando o prazo para o pagamento a ser
contado a partir de data da reapresentação do mesmo.
11.10.  Caso se constate erro ou irregularidade na Nota Fiscal, a ADMINISTRAÇÃO, a seu critério,
poderá devolvê-la, para as devidas correções, ou aceitá-las, com a glosa da parte que considerar
indevida.
11.11.  Na hipótese de devolução, a Nota Fiscal será considerada como não apresentada, para fins
de atendimento das condições contratuais.
11.12.  A administração não pagará, sem que tenha autorização prévia e formalmente, nenhum
compromisso que lhe venha a ser cobrado diretamente por terceiros, seja ou não instituições financeiras,
à exceção de determinações judiciais, devidamente protocoladas no órgão.
11.13.  Os eventuais encargos financeiro, processuais e outros, decorrentes da inobservância,
pela empresa de prazo de pagamento, serão de sua exclusiva responsabilidade.
11.14.  A ADMINISTRAÇÃO efetuará retenção, na fonte, dos tributos e contribuições sobre todos
os pagamentos à CONTRATADA. 
12. DA SUBCONTRATAÇÃO, CESSÃO E/OU TRANSFERÊNCIA
12.1. É vedada a subcontratação, cessão e/ou transferência total ou parcial do objeto deste
termo de referência.
13. DA VEDAÇÃO DE PARTICIPAÇÃO DE EMPRESAS REUNIDAS SOB A FORMA DE CONSÓRCIO
13.1. Não poderão participar da presente licitação as empresas interessadas que se
apresentem em consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição.
13.2. A vedação à participação de empresas constituídas sob a forma de consórcio se justifica na
medida em que nas contratações de serviços e nas aquisições de pequeno vulto não se torna
interessante a participação de grandes empresas, sendo comum a competição entre interessadas de
pequeno e médio porte, às quais, em sua maioria, apresentam o mínimo exigido no tocante à
qualificação técnica e econômico-financeira, condições suficientes para a execução de contratos dessa
natureza.
13.3. Tendo em vista que é prerrogativa do Poder Público, na condição de contratante, permitir a
participação, ou não, de empresas constituídas sob a forma de consórcio, com as devidas justificativas,
conforme se depreende da literalidade do texto do artigo 33, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 , e,
ainda, do entendimento contido no Acórdão TCU nº 1316/2010, que atribui à Administração a
prerrogativa de autorizar a admissão de consórcios em licitações por ela promovidas, pelos motivos já
expostos, conclui-se que a vedação da participação de empresas constituídas em consórcio, neste
certame, é o que melhor atende o interesse público, por prestigiar os princípios da competitividade,
economicidade e moralidade.
14. DA HABILITAÇÃO
14.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA
14.1.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a
cargo da Junta Comercial da respectiva sede.
14.1.2. Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade
no sítio http://www.portaldoempreendedor.gov.br/.
14.1.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada -
EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial
da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores.
14.1.4. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores.
14.1.5. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedida e autenticada
por órgão consultivo, que comprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte,
segundo determinado pelo Departamento de Registro Empresarial e Integração - DREI.
14.1.6. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de
1971;
14.1.7. No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida, ou,
ainda, outros documentos definidos pelo Ministério do Desenvolvimento Social, nos termos do art. 4º,
§2º do Decreto n° 7.775, de 2012.
14.1.8. No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a
qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB nº 971, de 2009
(arts. 17 a 19 e 165).
14.1.9. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de
autorização, e se for o caso, ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, quando a atividade assim o exigir.
14.1.10. Os documentos supramencionados deverão estar acompanhados da última alteração ou
da consolidação respectiva.
14.2. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
14.2.1. Os licitantes interessados, deverão apresentar atestado de capacidade técnica, nos termos
da Orientação Técnica n. 001/2017/GAB/SUPEL, alterada pela Orientação Técnica n.
002/2017/GAB/SUPEL, a ser definido no Edital de Licitação após a cotação de Preços.
Art. 4º Os Termos de Referência, Projetos Básicos e Editais relativos à prestação de serviços em geral
e obras de engenharia, considerando o valor estimado da contratação, devem observar o seguinte:
I – até 80.000,00 (oitenta mil reais) - apresentar Atestado de Capacidade Técnica compatível em
características;
II - de 80.000,00 (oitenta mil reais) a 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) - apresentar
Atestado de Capacidade Técnica compatível em características e quantidade, limitados a parcela de
maior relevância e valor significativo;
III – acima de 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) – apresentar Atestado de Capacidade
Técnica compatível em características, quantidade e prazo, limitados a parcela de maior relevância e
valor significativo.
https://sei.sistemas.ro.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=27358799… 10/23
14.2.2. Para os itens que ultrapassem os valores dispostos no art. 4 inciso II, da Orientação
Técnica n. 001/2017/GAB/SUPEL dever-se-á apresentar Atestado de Capacidade Técnica compatível em
características conforme art. 2º, inciso I da Orientação Técnica n. 001/2017/GAB/SUPEL, os quais sejam:
II - de 80.000,00 (oitenta mil reais) a 650.000,00 (seiscentos e cinquenta mil reais) - apresentar
Atestado de Capacidade Técnica compatível em características e quantidade, limitados a parcela de
maior relevância e valor significativo;
14.2.3. Dispensa-se a inferência a parcela de maior relevância na presente contratação.

14.3. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO FINANCEIRA
14.3.1. Balanço Patrimonial, referente ao último exercício social, já exigível e apresentado na
forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, que comprove a boa
situação financeira da empresa, por meio da aferição de Capital Social ou Patrimônio Líquido, de no
mínimo 5% (cinco por cento) do valor estimado da contratação.
14.3.2. Certidão Negativa de Recuperação Judicial – Lei nº 11.101, de 09 de fevereiro de
2005 (recuperação judicial, extrajudicial e falência) emitida pelo órgão competente, expedida nos últimos
90 (noventa) dias caso não conste o prazo de validade.
14.3.3. Na hipótese de apresentação de Certidão Positiva de recuperação judicial, o (a) Pregoeiro
verificará se a licitante teve seu plano de recuperação judicial homologado pelo juízo, conforme
determina o art. 58 da Lei nº 11.101, de 2005.
14.3.4. Caso a empresa licitante não obteve acolhimento judicial do seu plano de recuperação
judicial, a licitante será inabilitada, uma vez que não há demonstração de viabilidade econômica.
14.4. REGULARIDADE FISCAL
14.4.1. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de
certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da
União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da
Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-
Geral da Fazenda Nacional.
14.4.2. Certidão de Regularidade de Débitos com a Fazenda Estadual, admitida comprovação
também, por meio de “certidão positiva com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso,
parcelado e em fase de adimplemento.
14.4.3. Certidão de Regularidade de Débitos com a Fazenda Municipal, admitida comprovação
também, por meio de “certidão positiva com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso,
parcelado e em fase de adimplemento.
14.4.4. Certidão de Regularidade do FGTS, admitida comprovação também, por meio de “certidão
positiva com efeito de negativo”, diante da existência de débito confesso, parcelado e em fase de
adimplemento.
14.4.5. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas
Físicas, conforme o caso.
14.5. REGULARIZAÇÃO TRABALHISTA
14.5.1. Certidão de Regularidade perante a Justiça do Trabalho - CNDT (Lei nº 12.440, de 07 de
julho de 2011 , Art. 642-A), admitida comprovação também por meio de “certidão positiva, com efeito,
de negativa” diante da existência de débito confesso, parcelado e em fase de adimplemento.
14.5.2. DO CUMPRIMENTO DO DISPOSTO NO ART. 7º, INCISO XXXIII, CONSTITUIÇÃO FEDERAL
14.5.3. Apresentar declaração, sob as pena da lei e em cumprimento ao Art. 27, inciso V, da Lei nº
8.666, de 21 de junho de 1993, que não utiliza em trabalho noturno, perigoso ou insalubre mão-de-obra
de menores de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição
de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do art. 7°, Inciso XXXIII, Constituição Federal,
redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998 .
https://sei.sistemas.ro.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=27358799&… 11/23
15. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO

15.1. O critério de julgamento adotado será o de  TÉCNICA e PREÇO, observadas as exigências
contidas neste Termo de Referência e seus anexos quanto às especificações do objeto.
16. DA PROPOSTA DE PREÇO
16.1. As propostas deverão ser apresentadas de forma clara e objetiva, em conformidade com
este termo, devendo conter todos os elementos que influenciam no valor final da contratação.
16.2. A apresentação da proposta implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nela
contida, assumindo o proponente o compromisso de fornecer o objeto contratado.
16.3. Nesse preço deverão estar incluídas todas as despesas necessárias para viabilizar a
execução dos serviços, como honorários, passagens aéreas, diárias de hotel, alimentação, deslocamentos
necessários, dentre outros. Estará incluído nesse valor custos operacionais referentes a deslocamentos e
estadias.
16.4. O local de trabalho será na sede da SEDAM, que se encarregará de prover à consultora:
instalações físicas, estação de trabalho, impressora, linha telefônica, acesso às legislações, sistemas,
estudos e dados disponíveis e pessoal do Grupo de Trabalho específico para acompanhamento dos
trabalhos.
16.5. Os materiais gráficos (didáticos, informativos e de apoio) deverão ser produzidos
e impressos pela empresa consultora.
16.6. No preço ofertado estarão incluídos também os custos indiretos sobre o fornecimento, tais
como: fretes, seguros de acidentes, taxas, impostos, contribuições sociais, indenizações.
17. DO CRITÉRIO DE AVALIAÇÃO E JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇO
17.1. Para avaliação das propostas de preços, calcular-se-á os Índices de Preços das
licitantes classificadas.
17.2. A determinação do Índice de Preço de cada licitante (IPi) será feita mediante a divisão do
menor preço proposto (PM) pelo preço da proposta em exame (Pi), em conformidade com a seguinte
fórmula:

IPi = Pm / Pi
18. DA AVALIAÇÃO TÉCNICA
18.1. A QUALIFICAÇÃO TÉCNICA será comprovada, conforme artigo 30 da Lei n. 8.666/93 e
suas alterações.
1. Comprovantes de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em

características, quantidades e prazos com o objeto deste termo, mediante apresentação de 01
(um) atestado de capacidade técnica.
2. O atestado de capacidade técnica poderá ser emitido por pessoa jurídica de direito privado e
deverá ser assinado por representante legal da empresa.
19. DOS CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS

19.1. Para a avaliação, julgamento e classificação das propostas técnicas, foram definidos 3 (três)
critérios técnicos, a partir dos quais será calculada a Pontuação Técnica Final (PTF). Estes critérios visam
promover avaliações tanto institucional quanto da equipe técnica designada para o projeto.
19.2. Esta pontuação (PTF) será obtida pela soma das pontuações técnicas obtidas para cada um
dos fatores técnicos, apresentados a seguir.
19.3. PERFIL EMPRESARIAL – PE
19.3.1. A Tabela 2 apresenta os critérios a serem utilizados para a avaliação da
capacidade empresarial das licitantes relativas aos serviços objeto deste termo de referencia.
19.3.2. Deverão, para esta avaliação, ser apresentados atestados / declarações de capacidade
técnica, emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado distintas da proponente, impressos
em papel timbrado do emitente, sem rasuras ou entrelinhas referentes a serviços realizados, contendo:
a) Nome (razão social ou denominação), CNPJ e endereço completo da Contratante;
b) Nome (razão social ou denominação), CNPJ e endereço completo da Contratada;
c) Denominação, natureza, descrição e finalidade dos serviços;
d) Local de instalação/execução dos serviços;
e) Período de realização (mm/aaaa até mm/aaaa);
f) Volume dos serviços (quantidades, dimensões, etc.);
g) Descrição dos resultados obtidos pela contratante em função dos serviços prestados.
h) Data de emissão, nome, cargo, telefone de contato, e assinatura do responsável pela
emissão;
19.3.3. A licitante deverá relacionar os atestados a serem considerados por natureza de serviços
prestados, sendo que serão considerados para este fim, no máximo, 3 (três) atestados ou declarações de
capacidade técnica de pessoas jurídicas distintas, por natureza de serviço executado. Dois atestados de
mesma pessoa jurídica só poderão ser considerados para itens distintos da tabela de pontuação.
19.3.4. A pontuação de cada atestado será atribuída de acordo com a soma dos pontos de todas
as linhas e colunas em que se enquadre na Tabela 2
Pontos por
Atestado Pontuação
Natureza do Serviço
Máxima
Instituições Públicas
ou Privadas
1. Planejamento Estratégico (Fase I –
Planejamento do Trabalho; Fase II –
Capacitação; Fase III – Visão Estratégica; Fase 50 150
IV –Planejamento Estratégico; FASE V –
Sistema de Gestão de Risco).
2. Utilização de ferramentas tecnológicas
e/ou sistemas informatizados utilizados no
15 45
processo de elaboração do planejamento
estratégico.
Total do Perfil Empresarial = Somatória
Máximo: 195
dos pontos comprovados
Tabela 2. Avaliação do Perfil Empresarial
19.4. AVALIAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA DESIGNADA
19.4.1. Para a avaliação da formação, competência e experiência dos profissionais que comporão a
equipe designada, relativa aos serviços objeto do edital, foram considerados critérios que valoram a
formação profissional e critérios que valoram a experiência profissional.
19.4.2. Deverá ser designado o coordenador da equipe, obrigatoriamente integrante do quadro
de pessoal da licitante (empregado/sócio-diretor, etc.), comprovado por meio de apresentação de cópia
da carteira de trabalho ou contrato de prestação de serviços, ou do contrato social da empresa, no caso
de o coordenador ser sócio-diretor da empresa. O não cumprimento dessa condição implicará a
desclassificação da licitante.
19.4.3. Para avaliação da formação e das experiências dos profissionais deverão ser apresentados
currículos contendo, na sequência indicada abaixo, as informações especificadas:
I- Dados curriculares:
a) Nome do profissional;
b) Função que ocupará na equipe;
c) Formação acadêmica (nível, nome do curso, entidade onde realizou, data
de conclusão);
d) Experiências profissionais na ordem decrescente de datas (nome da empresa, nome
e telefone para contato, datas (mm/aaaa) de início e término dos serviços realizados,
descrição dos serviços realizados, recursos utilizados).
II - Anexos ao currículo:
a) Cópia autenticada de diploma de conclusão de curso de Graduação (3º grau),
reconhecido pelo Ministério da Educação (obrigatório);
b) Cópia autenticada de diploma de cursos de especialização, mestrado/doutorado, se
for o caso;
c) Declaração de que concorda com a sua indicação pela licitante para compor a equipe
de trabalho, com data e assinatura do profissional (obrigatório).
19.4.4. Formação Profissional (FP)
19.4.4.1. Serão considerados, para esta avaliação, no máximo, 3 (três) profissionais, sendo
um coordenador. A utilização de número máximo de profissionais, para fins de pontuação, não implica
em limitação do tamanho da equipe a ser proposta pela licitante, trata-se apenas de opção referencial
para fins de classificação das propostas.
19.4.4.2. Os técnicos, cujos currículos forem pontuados, deverão obrigatoriamente compor a equipe
técnica contratada, participando diretamente da execução dos trabalhos previstos no Termo de
Referência. Toda reunião, evento ou qualquer atividade realizada nas dependências da SEDAM, ou
localização designada por este, ou meio de plataformas digitais deverá ter obrigatoriamente a
participação de pelo menos um dos profissionais avaliados.
19.4.4.3. Pontuarão o Coordenador e no máximo dois profissionais adicionais.
Pontos Pontuação
Formação por diploma
máxima
apresentado por profissional
1. Especialização (no mínimo de 360h) em
áreas compatíveis com objeto do edital. 10 10
(Planejamento estratégico)
2. Título de mestre em área(s) compatíveis
com objeto do edital. (Planejamento 15 15
estratégico)
3. Título de doutor em área(s) compatíveis
com objeto do edital. (Planejamento 25 25
estratégico)
FP = dos pontos comprovados do profissional Máximo de cada profissional = 50
FPT = dos pontos dos profissionais avaliados Máximo Total = 150
Tabela 3. Avaliação da Formação dos Profissionais

19.4.4.4. A “Experiência Profissional” será pontuada de acordo com a experiência do coordenador e
dos demais profissionais (máximo 03) que irão participar dos trabalhos objeto deste termo de referencia.
Para cada profissional serão computados, no máximo, 3 (três) experiências, comprovadas mediante
atestados que demonstrem os serviços executados.
19.4.4.5. A Tabela 4 apresenta os critérios que promoverão a avaliação da experiência
dos profissionais.
Experiência Profissional Pontuação por Pontuação

profissional máxima
Instituições
Instituições
Públicas Privadas
1. Planejamento Estratégico (Fase I –
Planejamento do Trabalho; Fase II –
Capacitação; Fase III – Visão Estratégica; 50 25 75
Fase IV – Planejamento Estratégico; FASE
V – Sistema de Gestão de Risco).
2. Utilização de ferramentas tecnológicas
e/ou sistemas informatizados utilizados no
10 5 15
processo de elaboração do
planejamento estratégico.
EP = dos pontos comprovados
Máximo de cada profissional = 90
do profissional
EPT = dos pontos dos
Máximo Total = 270
profissionais avaliados
Tabela 4. Avaliação da Experiência dos Profissionais
EP = Experiência Profissional, obtido pelo somatório dos pontos de cada profissional.
EPT = Experiência Profissional Total, obtidos pelo somatório das notas dos profissionais avaliados.
EPT = EP1 + EP2 + EP3

19.5. PONTUAÇÃO TÉCNICA FINAL (PTF)
19.5.1. A pontuação técnica final de cada licitante será obtida pela soma dos pontos obtidos em
todos os critérios de avaliação descritos anteriormente, ou seja:
Pontuação Técnica Final: PTF = PE + FPT + EPT
Onde:
PTF – Pontuação Técnica Final (máximo de 615 pontos);
PE – Perfil Empresarial (máximo de 195 pontos);
FPT – Formação Profissional Total (máximo de 150 pontos);
EPT – Experiência Profissional Total (máximo de 270 pontos).

19.5.2. Serão desclassificadas as empresas que:
a) obtiverem pontuação técnica final (PTF) inferior a 50% do total dos pontos, ou seja,
menos do que 308 pontos;
b) não comprovarem experiência de consultoria em planejamento estratégico,
em instituição pública ou privada com pelo menos 200 servidores;
c) pelo menos um dos consultores não comprovarem experiência de consultoria
em planejamento estratégico, em instituição pública ou privada com pelo menos 200
servidores.
20. DA AVALIAÇÃO FINAL (AF)
20.1. A avaliação final das propostas (AF) será realizada pelo critério de técnica e
preço, atribuindo-se ao critério técnica o peso de 60% (sessenta por cento) e ao critério preço o peso de
40% (quarenta por cento), de acordo com a fórmula a seguir:
AF = (60 x IT) + (40 x IP)
Onde:
IT = índice técnico, obtido pela divisão da pontuação técnica final do licitante (PTF) pela maior pontuação
técnica obtida entre as licitantes classificadas:
IP = índice de preço, obtido pela divisão do menor preço proposto, entre as licitantes classificadas, pelo
preço proposto da licitante (PP).
Observações:
a) O valor da nota Avaliação Final (AF) será considerado até duas casas decimais,
desprezando se as demais;
b) Será considerada melhor classificada a proposta que obtiver a maior Avaliação Final
(AF);
c) Em caso de empate será considerada melhor classificada a licitante que obtiver a
maior Pontuação Técnica Final (PTF);
d) Persistindo o empate será decidido por sorteio.
21. VALOR ESTIMADO DA AQUISIÇÃO
21.1. O valor estimado para a presente contratação será oportunamente juntado aos autos pelo
Setor de Pesquisa de Preços da SUPEL, realizados através de cotação de preços no mercado ou o
existente em seu banco de pesquisa em atendimento à competência designativa da Lei nº 8.666/93.
21.2. Em caso de ocorrências supervenientes relacionadas à economia ou qualquer outro fator
que possa trazer alteração de valores de mercado, será efetuada nova cotação visando verificar se os
preços ofertados são economicamente viáveis à Administração Pública.
22. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS
22.1. As empresas deverão fornecer folders, encartes, folhetos técnicos ou catálogos do objeto
ofertado, onde constem as características do mesmo, permitindo a consistente avaliação dos itens.
23. DAS OBRIGAÇÕES 
23.1. DA CONTRATADA
23.1.1. Além daquelas determinadas por leis, decretos, regulamentos e demais dispositivos legais
que regem os procedimentos licitatórios e os princípios da administração pública, nas obrigações
da CONTRATADA, além das previstas no presente Termo de Referência, também se incluem os
dispositivos a seguir:
1. Apresentar um representante para contato que ficará responsável pelas solicitações realizadas
pela contratante.
2. Informar os dados do responsável pela empresa que assinará o Contrato: NOME, CPF, IDENTIDADE
e TELEFONE para contato.
3. Cumprir o cronograma de execução a ser estabelecido no plano de trabalho após a assinatura do
contrato;
4. Treinar, um grupo de servidores, tornando-os aptos a realizar futuras revisões no Planejamento
Estratégico. Tal serviço de treinamento deverá ser prestado atendendo às especificações fornecidas
pela contratante, bem como, atender plenamente as regras do presente documento e de seus
anexos.
5. Comunicar a CONTRATANTE, verbalmente no prazo de 12 (doze) horas e, por escrito, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, quaisquer alterações ou acontecimento que impeçam mesmo
temporariamente, de cumprir seus deveres e responsabilidades relativos à execução da Nota de
Empenho, total ou parcialmente, por motivo de caso fortuito ou força maior;
6. Responsabilizar-se, integralmente, pela entrega dos produtos, não podendo repassar nenhum dos
itens do presente a terceiros;
7. Responsabilizarem-se, integralmente, por todos os tributos, taxas e contribuições (inclusive para-
fiscais), que direta ou indiretamente, incidam ou vierem a incidir sobre a presente contratação;
8. Responsabilizar-se pelos atrasos e/ou prejuízos decorrentes de paralisação parcial ou total da
entrega dos materiais/bens;
9. Permitir e oferecer condições para a mais ampla e completa fiscalização durante a vigência do
Contrato;
10. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no TR;
11. Responsabilizar-se totalmente e as suas expensas com (impostos, taxas e pessoal) pelo
transporte/frete dos bens/materiais até o destino final, bem como, quando apresentar defeitos de
qualquer natureza, correrá por conta e risco da CONTRATADA;
12. Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados no concernente ao objeto do presente
Termo de Referência, inclusive documentação e atos praticados até o recebimento definitivo e
cujas reclamações formalmente realizadas obriga-se a atender prontamente;
13. Responder, integralmente, por perdas e danos que vier a causar à CONTRATANTE ou a terceiros, em
razão de ação ou omissão dolosa ou culpa, sua ou dos seus prepostos, independentemente de
outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita;
14.  Prover todos os meios necessários à garantia da plena operacionalidade do fornecimento, inclusive
considerados os casos de greve ou paralisação de qualquer natureza;
15. Manter as condições de habilitação exigidas na licitação, informando à Secretaria de Estado de
Finanças qualquer adversidade;
16. Apresentar Nota Fiscal onde constem detalhadamente indicações de marca, fabricante, modelo,
tipo, procedência e prazo de garantia;
17. Prestar todo o suporte solicitado, sem ônus para a CONTRATANTE, seja via telefone, seja através de
correio eletrônico, seja, ainda, presencialmente.
23.2. DA CONTRATANTE
1. Apresentar um ou mais representantes do órgão para acompanhar os trabalhos a serem

desenvolvidos;
2. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços e/ou objetos realizados em desacordo com o contrato;
3. Comunicar prontamente à CONTRATADA, qualquer anormalidade no objeto do instrumento
contratual ou equivalente, podendo recusar o recebimento, caso não esteja de acordo com as
especificações e condições estabelecidas no Termo de Referência;
4. Notificar previamente à CONTRATADA, quando da aplicação de sanções administrativa;
5. Proceder ao pagamento do contrato, na forma e no prazo pactuado;
6. Disponibilizar, para a equipe da contratada, salas e/ou ambientes internos necessários às
execuções das atividades e eventos;
7. Disponibilizar computadores, datashows, flip-charts e outros equipamentos necessários às
reuniões, treinamentos e eventos, desde que solicitados com adequada antecedência.
8. Constituir Grupo de Trabalho (GT) composto por integrantes das diversas áreas funcionais
do SEDAM, para acompanhar os trabalhos propostos no item 4 do presente Termo de Referência.
Tais servidores deverão integrar o comitê de planejamento estratégico da contratante.
24. DAS SANÇÕES 

24.1. Sem prejuízo das sanções cominadas no art. 87, I, III e IV, da Lei nº 8.666, de 21 de junho
de 1993 , pela inexecução total ou parcial do contrato, a Administração poderá, garantida a prévia e
ampla defesa, aplicar à CONTRATADA multa de até 10% (dez por cento) sobre a parcela inadimplida.
24.2. Se a adjudicatária recusar-se a retirar o instrumento contratual injustificadamente ou se
não apresentar situação regular na ocasião dos recebimentos, garantida a prévia e ampla defesa, aplicar
à CONTRATADA multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor total adjudicado.
24.3. A licitante, adjudicatária ou CONTRATADA que, convocada dentro do prazo de validade de

sua proposta, não celebrar o instrumento contratual, deixar de entregar ou apresentar documentação
falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a
proposta, falhar ou fraudar na execução do instrumento contratual, comportar-se de modo inidôneo ou
cometer fraude fiscal, garantida a prévia e ampla defesa, ficará impedida de licitar e contratar com a
União, Estados Distrito Federal e Municípios, e será descredenciado no Cadastro de Fornecedores dos
Órgãos da Administração Pública e Estadual, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas
previstas no Edital e das demais cominações legais.
24.4. A multa, eventualmente imposta à CONTRATADA, será automaticamente descontada da
fatura a que fizer jus, acrescida de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês, caso
a CONTRATADA não tenha nenhum valor a receber do Estado, ser-lhe-á concedido o prazo de 05 (cinco)
dias úteis, contados de sua intimação, para efetuar o pagamento da multa. Após esse prazo, não sendo
efetuado o pagamento seus dados serão encaminhados ao órgão competente para que seja inscrita na
dívida ativa, podendo, ainda a administração proceder à cobrança judicial da multa.
24.5. As multas previstas não eximem a adjudicatória ou CONTRATADA da reparação dos
eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar a Administração.
24.6. De acordo com a gravidade do descumprimento, poderá ainda a licitante se sujeitar à
Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem
os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base na
legislação vigente.
24.7. A sanção denominada “Advertência” só terá lugar se emitida por escrito e quando se tratar
de faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos ao objeto da
contratação, cabível somente até a segunda aplicação (reincidência) para a mesma infração, caso não se
verifique a adequação da conduta por parte da CONTRATADA, após o que deverão ser aplicadas sanções
de grau mais significativo.
24.8. São exemplos de infração administrativas penalizáveis, nos termos da Lei nº 8.666, de 21
de junho de 1993 , da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 , do Decreto Estadual nº 26.182, de
24/06/2021, que regulamentou a licitação, na modalidade pregão, na forma eletrônica:
a) Inexecução total ou parcial do contrato;
b) Apresentação de documentação falsa;
c) Comportamento inidôneo;
d) Fraude fiscal;
e) Descumprimento de qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.
24.9. As sanções serão aplicadas sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal que possa ser
acionada em desfavor da CONTRATADA, conforme infração cometida e prejuízos causados à
administração ou a terceiros.
24.10. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, com percentuais de
multa conforme a tabela a seguir, que elenca apenas as principais situações previstas, não eximindo de
outras equivalentes que surgirem, conforme o caso:
ITEM DESCRIÇÃO DA INFRAÇÃO GRAU MULTA*

Permitir situação que crie a possibilidade ou
4,0% por
01 cause dano físico, lesão corporal ou consequências 06
dia
letais; por ocorrência.
02 Suspender, interromper ou recusar-se, salvo por 05 3,2% por
motivo de força maior ou caso fortuito, a entrega dos dia
produtos e nas condições estabelecidas, por dia e

por unidade de atendimento;
Destruir ou danificar documentos por culpa ou dolo 3,2% por
03 05
de seus agentes; por ocorrência. dia
ITEM Para os itens a seguir, deixar de: GRAU MULTA*
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus anexos,
mesmo que não previstos nesta tabela de multas, 0,8% por
01 03
após reincidência formalmente notificada pela dia
FISCALIZAÇÃO; por ocorrência.
Efetuar a entrega dos produtos nos prazos
0,4% por
02 estabelecidos, observadas as condições 02
dia
estabelecidas por este Contrato, por ocorrência.
Ressarcir o órgão por eventuais danos causados por 0,4% por
03 02
sua culpa, ou de seus prepostos. dia
Manter a documentação de habilitação atualizada; 0,2% por
04 01
por item, por ocorrência. dia
* incidente sobre a parte inadimplida do contrato" 
24.11. As sanções aqui previstas poderão ser aplicadas concomitantemente, facultada a defesa
prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
24.12. Após 30 (trinta) dias da falta de execução do objeto, será considerada inexecução total do
contrato, o que ensejará a rescisão contratual.
24.13.  As sanções de natureza pecuniária serão diretamente descontadas de créditos que
eventualmente detenha a CONTRATADA ou efetuada a sua cobrança na forma prevista em lei.
24.14. As sanções previstas não poderão ser relevadas, salvo ficar comprovada a ocorrência de
situações que se enquadrem no conceito jurídico de força maior ou casos fortuitos, devidos e
formalmente justificados e comprovados, e sempre a critério da autoridade competente, conforme
prejuízo auferido.
24.15. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade
da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,
observado o princípio da proporcionalidade.
24.16. A sanção será obrigatoriamente registrada no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF, bem como em sistemas Estaduais.
24.17. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de contratar
com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem anterior, as empresas ou
profissionais que, em razão do contrato decorrente desta licitação:
a) Tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de tributos;
b) Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
c) Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude
de atos ilícitos praticados.
25. DAS EXIGÊNCIAS DE CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE
25.1. É de total responsabilidade da CONTRATADA o cumprimento das normas ambientais
vigentes para aquisição do objeto deste Termo de Referência.
25.2.  A CONTRATADA deverá tomar todos os cuidados necessários para que da consecução dos
serviços não decorra qualquer degradação ao meio ambiente.
25.3.  A CONTRATADA deverá assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas cabíveis
para a correção dos danos que vierem a ser causados, caso ocorra passivo ambiental, em decorrência da
execução de suas atividades objeto desta licitação.
25.4.  A CONTRATADA deverá cumprir as orientações da Instrução Normativa nº 1, de 19 de

janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão, referente aos critérios de Sustentabilidade Ambiental, assim como Decreto Estadual
n.º 21.264 de 20 de setembro de 2016 que “Dispõe sobre a aplicação do Princípio do Desenvolvimento
Estadual Sustentável no âmbito do Estado de Rondônia".
26. DA CONTRATAÇÃO DE ME E EPP - DECRETO ESTADUAL N° 21.675/2017
26.1.  No caso de participação de Microempresas - ME, Empresas de Pequeno Porte - EPP e
Microempreendedores Individuais – MEI, deverá ser observado o disposto no Decreto Estadual n°
21.675/2017.
27. JUSTIFICATIVA DA NÃO APLICABILIDADE DA RESERVA DE 25% ( VINTE E CINCO POR
CENTO) PARA CONTRATAÇÃO DE PEQUENAS EMPRESAS/ DECRETO 21.675/2017 
27.1. Não se aplica a este termo, o  art. 8° do Decreto Estadual n° 21.675/2017 , referente a cota
de 25% (vinte e cinco por cento) para contratação de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, pois
o fracionamento do objeto ensejará em prejuízo à qualidade da entrega do objeto pretendido,
Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE ESTADO DO
DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 – 2026.
28. DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
28.1. O Contrato deverá ser assinado pela vencedora no prazo de 05 dias úteis contados da data
da convocação.
28.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período,
quando solicitado pela licitante vencedora durante o transcurso, desde que ocorra motivo justificado
e aceito pela Administração da SEDAM.
28.3. Quando o licitante vencedor não assinar o Termo de Contrato no prazo e
condições estabelecidos no item anterior, poderá ser convocado os licitantes remanescentes, na ordem
de classificação, para assiná-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro
classificado, inclusive quanto ao preço, ou revogar a licitação.
28.4. A  empresa CONTRATADA, deverá apresentar como condição para assinatura do
contrato a  declaração, sob as pena da lei e em cumprimento ao artigo 12º da Constituição do Estado de
Rondônia, que não possui nenhum vínculo com a administração pública:
28.5. Art. 12. Nenhum servidor poderá ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora
do Estado, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Estado, sob pena de demissão do
serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes.
28.6. A vigência do contrato será de até 12 (doze) meses contados da data de assinatura do
contrato, podendo ser prorrogado na forma do art. 57, § 1º, da Lei nº. 8.666/93.
28.7. O prazo máximo estabelecido para conclusão dos serviços é de 5 (cinco) meses, contados
da emissão da ordem de serviço.
28.8. Em caso de descumprimento de quaisquer das condições estabelecidas no presente
instrumento, à rescisão do contrato, seja administrativa ou amigável, será efetuada de acordo com as
disposições da Lei nº 8.666, de 1993 e demais ordenamentos jurídicos, pertinentes ao caso.
29. GARANTIA CONTRATUAL - LEI Nº 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
29.1. O adjudicatário, no prazo de 5 (cinco dias) após a assinatura do Termo de Contrato,
prestará garantia no valor correspondente a 2% (dois por cento) do valor do Contrato, que será liberada
de acordo com as condições previstas neste Termo de Referência, conforme disposto no art. 56 da Lei nº
8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais, optando por uma das seguintes
modalidades:
a) caução em dinheiro ou títulos da dívida pública;
b) seguro – garantia; ou
c) fiança bancária.
29.2. A garantia prestada pela Contratada será liberada ou restituída após a execução do
contrato, e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente, deduzidos eventuais valores devido à
Contratante.
30. ACRÉSCIMO E SUPRESSÃO
30.1.  Em obediência ao princípio da anualidade da proposta (art. 2°, §1° c/c art. 3°, §1° da Lei nº
10.192, de 14 de fevereiro de 2001 ), em caso de eventual reajuste de preços solicitado
pela CONTRATADA dentro da vigência contratual e desde que transcorrido o prazo de 12 meses da data
da apresentação da proposta, aplicar-se-á ao cálculo o IGP-M (Índice Geral de Preços – Mercado).
31. REAJUSTE
31.1. Em caso de reajuste superior a um ano, dever-se-á seguir os tramites previstos nos artigos
4º, 5 e 6 do DECRETO N° 25.829, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2021:
Art. 4°O reajuste em sentido estrito, espécie de reajuste nos contratos de obra, fornecimento ou
serviço continuado sem dedicação exclusiva de mão de obra, consiste na aplicação de índice de
correção monetária estabelecido no contrato, que retratará a variação efetiva do custo de
produção, admitida a adoção de índices específicos ou setoriais.
§ 1°É nula de pleno direito qualquer estipulação de reajuste com periodicidade inferior a 1 (um)
ano.
§ 2°A periodicidade anual nos contratos de que trata o § 1° será contada a partir da data limite para
apresentação da proposta ou do orçamento a que essa se referir.
§ 3°Nas hipóteses em que o valor dos contratos de serviços continuados seja preponderantemente
formado pelos custos dos insumos, poderá ser adotado o reajuste de que trata este artigo.
Art. 5°Para fins de adoção de índices pré-fixados de reajuste, os gestores observarão o critério da
especialidade e da setorialidade, analisando se para o objeto contratual há índice específico de
reajuste.
§ 1°Na falta de índice de reajuste específico para o objeto, poderá ser utilizado os índices oficiais
que estabelecem a inflação.
§ 2°Para itens de contrato que necessitem ser reajustados por mais de um índice, as parcelas que
compõem esses itens deverão ser desmembrados, passando cada parcela a ser corrigida pelo seu
respectivo índice.
§ 3°Em caso de paralisação ou aditamento de prazo em obras públicas, que venha a ultrapassar o
prazo previsto em contrato para a execução, ter-se-á que as parcelas contratuais excedentes ao
prazo original serão reajustadas pelo índice previsto no instrumento convocatório, desde que
devidamente justificado pela contratante e que o contratado não tenha dado causa ao atraso na
execução, respeitando a periodicidade anual prevista no art. 4°.
Art. 6°O pedido de reajuste do contrato deverá ser instruído, observado o art. 15, com os seguintes
documentos:
I - requerimento da contratada devidamente assinado pelo seu responsável;
II - planilha de custos demonstrando a equação inicial do contrato; e
III - planilha de custos demonstrando a equação atual do contrato, a qual deverá demonstrar a
variação do preço, levando em consideração o índice de reajuste pré-fixado no instrumento
convocatório e no contrato.
§ 1°O reajuste poderá ser formalizado por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com
a prorrogação contratual, em que deverá ser formalizado por termo aditivo.
§ 2°Os reajustes a que o contratado fizer jus e que não forem solicitadas durante a vigência do
contrato serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato, salvo se, no caso de prorrogação contratual, constar cláusula específica
resguardando o direito do contratado.
32. DA RESCISÃO CONTRATUAL

32.1.  A rescisão contratual consensual será efetuada na seara administrativa, em conformidade
com as disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e legislação pertinente.
32.2.  A Administração, a qualquer tempo, poderá promover a extinção antecipada do Termo

Contratual de forma:
a) Unilateral, desde que configure qualquer das hipóteses elencadas na Seção V, art. 78,
incisos I a XIII, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 , com suas alterações;
b) Amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação,
desde que haja conveniência para a administração;
c) Judicial, nos termos da legislação.  
32.3. O Contrato poderá, ainda, ser rescindido nos seguintes casos:
a) Decretação de falência, pedido de concordata ou dissolução da CONTRATADA;
b) Alteração do Contrato Social ou a modificação da finalidade ou da estrutura
da CONTRATADA, que, a juízo da CONTRATANTE, prejudique a execução deste pacto;
c) Transferência dos direitos e/ou obrigações pertinentes a este Contrato, sem prévia e
expressa autorização da CONTRATANTE;
d) Cometimento reiterado de faltas, devidamente anotadas;
e) No interesse da CONTRATANTE, mediante comunicação com antecedência de 05
(cinco) dias corridos, com o pagamento dos serviços executados até a data comunicada
no aviso de rescisão.
33. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
33.1. A execução dos serviços será acompanhada e fiscalizada pelo Coordenador de
Planejamento e Orçamento da SEDAM e pelo Grupo de Trabalho instituído para tal fim, que anotarão em
registro próprio todas as ocorrências, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou
defeitos observados.
33.2. A contratada deverá manter preposto, aceito pela Administração, durante o período
de vigência do Contrato, para representá-la sempre que for necessário.
34. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
34.0.1. As omissões, dúvidas e casos não previstos neste instrumento, serão resolvidos e decididos
aplicando-se as regras da nº Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, bem como demais
ordenamentos jurídicos correlatos, levando-se sempre em consideração os princípios que regem a
Administração Pública.
35. DO FORO
35.0.1. As questões suscitadas que não possam ser dirimidas administrativamente serão
processadas e julgadas no foro da Comarca de Porto Velho/RO, com a exclusão de qualquer outro, por
mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, I, “d”, Constituição Federal.
 

CÁSSIO VANEI NEVES SILVA
Assessor IV GAD/COPAF/SEDAM

KATIÚSCIA DIAS IZIDORO
Gerente Administrativa - GAD/SEDAM
 
De acordo:
DEMARGLI DA COSTA FARIAS

Secretário Adjunto de Estado do Desenvolvimento Ambiental

Documento assinado
eletronicamente por Cássio Vanei Neves Silva, Assessor(a), em 16/03/2022, às
10:55, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º, do
Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Documento assinado
eletronicamente por Demargli da Costa Farias, Secretário(a), em 16/03/2022,
às
11:13, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º,
do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Documento assinado
eletronicamente por KATIUSCIA DIAS IZIDORO, Gerente, em 21/03/2022, às
A autenticidade deste
documento pode ser conferida no site portal do SEI, informando o código
verificador 27352217 e o
código CRC A7891B4B.
Referência: Caso responda este Termo de Referência, indicar expressamente o Processo nº 0028.155517/2019-45 SEI nº 27352217
ESTADO DE RONDÔNIA
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATANTE, ESTADO DE RONDÔNIA, por intermédio da SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO

AMBIENTAL – SEDAM, inscrita no CNPJ/MF sob o n° 63.752.604/0001-04, com sede Av. Farquar, nº 2886, Bairro
Pedrinhas, Complexo Rio Madeira, Edifício Rio Cautário, Curvo 2, 2º andar, no Município de Porto Velho/RO - CEP
76.801-470, neste ato representada pelo(a) Secretário(a) de Estado, o(a) Sr(a) (NOME REPRESENTANTE),
portador(a) do CPF/MF nº 000.000.000-00 e a CONTRATADA, empresa (RAZÃO SOCIAL), inscrita no CNPJ/MF sob
o nº 00.000.000/0001-00, com sede à (ENDEREÇO), aqui representada pelo(a) (CARGO) o(a) Sr(a) (NOME
REPRESENTANTE), portador(a) do CPF/MF n° 000.000.000-00, de acordo com a representação legal que lhe é
outorgada, celebram este CONTRATO ADMINISTRATIVO, em atendimento ao pedido (id. 00), decorrente do
processo administrativo nº 0028.155517/2019-45, que regulou (MODALIDADE DE LICITAÇÃO), homologado pela
autoridade competente, o qual se regerá pelas disposições da Lei nº 8.666/1993 e demais normas pertinentes,
vinculando-se ao Termo de Referência e à proposta da Contratada, mediante as cláusulas e condições a seguir
estabelecidas:
1. DO OBJETO: O objeto deste ajuste é a Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação
de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco, período 2022 – 2026, descrito no item 2.1 do Termo
de Referência anexado ao Edital de Licitação, visando atender as necessidades da Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Ambiental – SEDAM.
2. DO PRAZO, LOCAL E CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO: A execução dos serviços será no prazo, local e
condições estabelecidas no item 8 e somente serão aceitos caso seja atendido o item 9 do Termo de Referência
anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
3. DA VIGÊNCIA: O Contrato terá vigência de 12 meses, contados de sua assinatura, podendo ser prorrogada na
forma do art. 57, § 1º, da Lei nº 8.666/93.
4. DO VALOR E PAGAMENTO: O valor estimado para esta contratação é de R$ 121.600,00, já estando nele
incluídos também os custos indiretos sobre o fornecimento, tais como: fretes, seguros de acidentes, taxas,
impostos, contribuições sociais, indenizações.
Parágrafo único. As formas e condições de pagamento estão descritas no item 11 do Termo de Referência anexado
ao edital de licitação que gerou este contrato e a Nota Fiscal deverá ser emitida em nome da SECRETARIA DE
ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL – SEDAM, CNPJ/MF n° 63.752.604/0001-04, endereço: Av. Farquar,
nº 2886, Bairro Pedrinhas, Complexo Rio Madeira, Edifício Rio Cautário, Curvo 2, 2º andar, Porto Velho-RO - CEP
76.801-470.
5. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: As despesas com os serviços de que trata o objeto deste Contrato sairão do
seguinte crédito orçamentário: Cód. U.O.: 18001 e/ou 18011 - Projetos Atividade: 2096 e/ou 2164 - Fontes de
Recursos: 0100 e/ou 0205 - Elemento de Despesa: 339035.
6. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE: Além daquelas determinadas por leis, decretos, regulamentos e demais
dispositivos legais, nas obrigações da Contratante também se incluem o disposto no item 23.2 do Termo de
Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
7. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: Além daquelas determinadas por leis, decretos, regulamentos e demais
dispositivos legais, nas obrigações da Contratada também se incluem o disposto no item 23.1 do Termo de
Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
Av. Farquar, nº 2886, Bairro Pedrinhas, Complexo Rio Madeira, Edifício Rio Cautário, Curvo 2, 2º andar, Porto Velho/RO – CEP 76.801-470
Página 1 de 2
ESTADO DE RONDÔNIA
8. DAS SANÇÕES E PENALIDADES: Sem prejuízo das sanções cominadas no artigo 87, I, III e IV da Lei nº 8.666/93 e
em demais legislações correlatas, pela inexecução total ou parcial do contrato, a Administração poderá, garantida
a prévia e ampla defesa, aplicar à Contratada as sanções previstas no item 24 do Termo de Referência anexado ao
edital de licitação que gerou este contrato, caso apresente alguma das situações ali previstas.
9. DA GARANTIA CONTRATUAL: A Contratada deve fornecer garantia contratual na forma disciplinada no item 29
do Termo de Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
10. DO REAJUSTE, ACRÉSCIMO E SUPRESSÃO: As condições de reajuste, acréscimo e supressão serão aquelas
estabelecidas no item 30 do Termo de Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
11. DA RESCISÃO CONTRATUAL: As condições da rescisão contratual serão aquelas estabelecidas no item 31 do
Termo de Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
12. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO: O acompanhamento e fiscalização deste Contrato serão aqueles

estabelecidos no item 32 do Termo de Referência anexado ao edital de licitação que gerou este contrato.
13. DA SUBCONTRATAÇÃO, CESSÃO E/OU TRANSFERÊNCIA: É vedada a subcontratação, cessão e/ou transferência
total ou parcial do objeto deste Termo.
14. DOS CASOS OMISSOS: As omissões, dúvidas e casos não previstos neste instrumento, serão resolvidos e
decididos aplicando-se as regras da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, bem como demais
ordenamentos jurídicos correlatos, levando-se sempre em consideração os princípios que regem a Administração
Pública.
15. DO FORO: As questões suscitadas que não possam ser dirimidas administrativamente serão processadas e
julgadas no foro da Comarca de Porto Velho/RO, com a exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,
salvo nos casos previstos no art. 102, I, “d”, Constituição Federal.
16. DA PUBLICAÇÃO: Incumbirá à Contratante, através da Procuradoria Geral do Estado, providenciar a publicação
do resumo deste instrumento, por extrato, no Diário Oficial do Estado de Rondônia, no prazo previsto na Lei nº
8.666, de 1993.
Para firmeza e como prova do acordado, é lavrado este Contrato, o qual, depois de lido e achado conforme, vai
assinado eletronicamente pelas partes. Porto Velho, data e hora do sistema.
Representante - Contratante
Representante - Contratada
Av. Farquar, nº 2886, Bairro Pedrinhas, Complexo Rio Madeira, Edifício Rio Cautário, Curvo 2, 2º andar, Porto Velho/RO – CEP 76.801-470
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22/03/2022 08:39 SEI/ABC - 0018651084 - SAMS
Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM

SAMS
Órgão Requisitante: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM

N.º Processo: 0028.155517/2019-45
Unidades Gestoras: 18001 - SEDAM e 18011 - FEPRAM;
Fonte: 0100 e/ou 0205 - FEPRAM;
Projeto Atividade: 2096 e/ou 2164;
Elemento de Despesa: 33.90.35 - Contratação de Serviços de Consultoria.
Exposição de Motivo: Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação
de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE ESTADO DO
DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 – 2026, que possibilite
conversão da estratégia global em objetivos, indicadores, metas e ações distribuídos em perspectivas de
negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e o monitoramento dos fatores
críticos de sucesso dos objetivos estratégicos, por meio do processo de gestão de riscos.

VALOR
UNITÁRIO VALOR
ITEM DESCRIÇÃO FASE PRODUTO QUANTIDADES
POR TOTAL
PRODUTO
1 Formulação I- Plano de Ação
de Planejamento PLANEJAMENTO com o
Estratégico e DO TRABALHO detalhamento
Política de Gestão das atividades,
de Risco dos métodos e
da SECRETARIA DE técnicas previstos
ESTADO DO para a realização
DESENVOLVIMENTO do trabalho, com
AMBIENTAL DO as estratégias de
ESTADO DE divulgação
01
RONDÔNIA, e comunicação, a
período 2022 – proposta de
2026, que sensibilização,
possibilite bem como o
conversão da cronograma
estratégia global previsto
em objetivos, de duração das
indicadores, metas fases;
e ações distribuídos (conforme termo
em perspectivas de de referência)
negócio e 2. Relatório de 01
representados diagnóstico e
https://sei.sistemas.ro.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=20763807&in… 1/4
22/03/2022 08:39 SEI/ABC - 0018651084 - SAMS
graficamente por Mapa de Análise

meio de mapa contendo as
estratégico, e o oportunidades e
monitoramento dos ameaças no
fatores críticos de ambiente externo
sucesso dos e os pontos fortes
objetivos e fracos do
estratégicos, por ambiente
meio do processo interno. Deve ser
de gestão de riscos. apresentado a
comprovação da
participação
dos Stakeholders
da SEDAM.
(conforme termo
de referência)
Relatório de
avaliação da
capacitação
realizada e
II -
material didático 01
CAPACITAÇÃO
impresso e
digital utilizado;
(conforme termo
de referência)
Material didático,
informativo e de
apoio necessário
para a realização
das oficinas de 01
trabalho e
seminário(s);
(conforme termo
de referência)
Proposta da Visão
III - VISÃO Estratégica para
ESTRATÉGICA discussão,
validação e 01
homologação;
(conforme termo
de referência)
Mapa contendo a
Visão Estratégica
validada e
01
homologada;
(conforme termo
de referência)
IV- Planejamento
PLANEJAMENTO Estratégico
ESTRATÉGICO contendo
indicadores e
estratégias 01
validados e
homologados;
(conforme termo
de referência)
Mapa Estratégico; 01
22/03/2022 08:39 SEI/ABC - 0018651084 - SAMS
(conforme termo
de referência)
Documento com
a proposição das
iniciativas
estratégicas
01
validadas e
homologadas;
(conforme termo
de referência)
Documento com
as sugestões de
ferramentas de
01
BSC;
(conforme termo
de referência)
Minuta de ato
normativo da
política de gestão

de risco da
V- SISTEMA DE
SEDAM e Análise
GESTÃO DE 01
Critica de
RISCO
Desempenho

Institucional.
(conforme termo
de referência)
USO EXCLUSIVO DA Valor da

Responsável pela cotação SEDAM - SUPEL Proposta:
Local: da Empresa:

Validade

Data: Proposta:
Fone:

Banco:

Responsável pela cotação Prazo de
Agência:
da SEDAM Entrega:

C/C: Assinatura

CÁSSIO VANEI NEVES SILVA
Assessor IV GAD/COPAF/SEDAM
 
ALINE BRITO MOREIRA 
Assessora - GAD/COPAF/SEDAM

ESTER DOS SANTOS DOURADO SILVA
Gerente de Convênios

22/03/2022 08:39 SEI/ABC - 0018651084 - SAMS
CLEITON SILVA DE AMORIM

Coordenador de Planejamento e Orçamento
 
De acordo:
DEMARGLI DA COSTA FARIAS
Secretário Adjunto de Estado do Desenvolvimento Ambiental
Documento assinado
eletronicamente por Cássio Vanei Neves Silva, Assessor(a), em 18/06/2021, às
Documento assinado
eletronicamente por Aline Brito Moreira, Assessor(a), em 18/06/2021, às
Documento assinado
eletronicamente por Cleiton Silva de Amorim, Coordenador(a), em
18/06/2021, às
14:20, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e
seus §§ 1º e 2º, do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Documento assinado
eletronicamente por Ester dos Santos Dourado Silva, Gerente, em 18/06/2021,
às
14:22, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º,
do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Documento assinado
eletronicamente por Demargli da Costa Farias, Secretário(a) Adjunto(a), em
21/06/2021, às
09:22, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e
seus §§ 1º e 2º, do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
A autenticidade deste
documento pode ser conferida no site portal do SEI, informando o código
verificador 0018651084 e o
código CRC 4FD1E5CD.
Referência: Caso responda este(a) SAMS, indicar expressamente o Processo nº 0028.155517/2019-45 SEI nº 0018651084
ESTADO DE RONDÔNIA
Superintendência Estadual de Compras e Licitações
GEPEAP – Gerência de Pesquisa e Análise de Preços
PROCESSO ADMINISTRATIVO: 0028.155517/2019-45
INTERESSADO: SEDAM
EMP 1 EMP 2 EMP 3 EMP 4 EMP 5
PREÇO MÉDIO (E)
COEFICIENTE DE
DESVIO PADRÃO
(MÍNIMO/MÉDIO)
PREÇO MÍNIMO
VALOR TOTAL
QUANTIDADE
PARAMETRO
PROVALORE
VARIAÇÃO
UTILIZADO
UNIDADE
ATLAS
CONSULTORIA DE
ITEM
RS2 CONSULTORIA - INSTITUTO AQUILA TREINAMENTOS, SÉRGIO CORDIOLI -
(D)
DESCRIÇÃO GESTÃO E
CNPJ: DE GESTÃO - CNPJ: CONSULTORIA E CNPJ:
TREINAMENTO
05.063.536/0001-70 14.377.211/0001-52 EVENTOS - CNPJ: 01.877.496/0001-49
GERENCIAL - CNPJ:
24.313.376/0001-77
12.991.627/0001-30
1 - Formulação de Planejamento Estratégico e Política de Gestão de Risco da SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL DO ESTADO DE RONDÔNIA, período 2022 – 2026, que possibilite conversão da estratégia global em objetivos, indicadores,
metas e ações distribuídos em perspectivas de negócio e representados graficamente por meio de mapa estratégico, e o monitoramento dos fatores críticos de sucesso dos objetivos estratégicos, por meio do processo de gestão de riscos.
1. Plano de Ação com o detalhamento das

atividades, dos métodos e técnicas previstos para
a realização do trabalho, com as estratégias de
40.028,28
131,96%
MÍNIMO
divulgação e comunicação, a proposta de
UND 1 R$ 23.800,00 R$ 10.000,00 R$ 100.867,27 R$ 5.000,00 R$ 12.000,00 R$ 5.000,00 R$ 30.333,45 R$ 5.000,00
sensibilização, bem como o cronograma previsto
de duração das fases;
I- PLANEJAMENTO (conforme termo de referência)

DO TRABALHO 2. Relatório de diagnóstico e Mapa de Análise
contendo as oportunidades e ameaças no
ambiente externo e os pontos fortes e fracos do
36.083,76
MÍNIMO
85,21%
ambiente interno. Deve ser apresentado a
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 102.437,27 R$ 30.000,00 R$ 12.000,00 R$ 12.000,00 R$ 42.347,45 R$ 12.000,00
comprovação da participação dos Stakeholders
da SEDAM.
(conforme termo de referência)
3. Relatório de avaliação da capacitação realizada
65.924,67
104,56%
MÍNIMO
e material didático impresso e digital utilizado;
II - CAPACITAÇÃO UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 178.947,27 R$ 45.000,00 R$ 24.000,00 R$ 20.000,00 R$ 63.049,45 R$ 20.000,00
4. Material didático, informativo e de apoio
65.885,85
144,88%
MÍNIMO
necessário para a realização das oficinas de
trabalho e seminário(s); UND 1 R$ 47.300,00 R$ 10.000,00 R$ 159.077,27 R$ 5.000,00 R$ 6.000,00 R$ 5.000,00 R$ 45.475,45 R$ 5.000,00
5. Proposta da Visão Estratégica para discussão,
58.835,73
110,08%
MÍNIMO
III - VISÃO validação e homologação;
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 10.000,00 R$ 155.937,27 R$ 30.000,00 R$ 24.000,00 R$ 10.000,00 R$ 53.447,45 R$ 10.000,00
ESTRATÉGICA
6. Mapa contendo a Visão Estratégica validada e
35.568,31
MÍNIMO
92,47%
homologada;
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 96.017,27 R$ 5.000,00 R$ 24.000,00 R$ 5.000,00 R$ 38.463,45 R$ 5.000,00
7. Planejamento Estratégico contendo indicadores
31.101,51
MÍNIMO
66,65%
e estratégias validados e homologados;
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 96.017,27 R$ 50.000,00 R$ 20.000,00 R$ 20.000,00 R$ 46.663,45 R$ 20.000,00
34.535,63
MÍNIMO
8. Mapa Estratégico;
88,41%
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 96.017,27 R$ 20.000,00 R$ 12.000,00 R$ 12.000,00 R$ 39.063,45 R$ 12.000,00
IV-
PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO 9. Documento com a proposição das iniciativas
37.796,14
103,89%
MÍNIMO
estratégicas validadas e homologadas;
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 20.000,00 R$ 97.597,27 R$ 5.000,00 R$ 12.000,00 R$ 5.000,00 R$ 36.379,45 R$ 5.000,00
Página 1 de 2
ESTADO DE RONDÔNIA
Superintendência Estadual de Compras e Licitações
GEPEAP – Gerência de Pesquisa e Análise de Preços
PROCESSO ADMINISTRATIVO: 0028.155517/2019-45
INTERESSADO: SEDAM
EMP 1 EMP 2 EMP 3 EMP 4 EMP 5
PREÇO MÉDIO (E)
COEFICIENTE DE
DESVIO PADRÃO
(MÍNIMO/MÉDIO)
PREÇO MÍNIMO
VALOR TOTAL
IV-
QUANTIDADE
PARAMETRO
PROVALORE
VARIAÇÃO
UTILIZADO
UNIDADE
PLANEJAMENTO ATLAS
CONSULTORIA DE
ITEM
ESTRATÉGICO RS2 CONSULTORIA - INSTITUTO AQUILA TREINAMENTOS, SÉRGIO CORDIOLI -
(D)
DESCRIÇÃO GESTÃO E
CNPJ: DE GESTÃO - CNPJ: CONSULTORIA E CNPJ:
TREINAMENTO
05.063.536/0001-70 14.377.211/0001-52 EVENTOS - CNPJ: 01.877.496/0001-49
GERENCIAL - CNPJ:
24.313.376/0001-77
12.991.627/0001-30
10. Documento com as sugestões de ferramentas
26.766,69
MÍNIMO
95,93%
de BSC;
UND 1 R$ 47.300,00 R$ 10.000,00 R$ 65.207,27 R$ 5.000,00 R$ 12.000,00 R$ 5.000,00 R$ 27.901,45 R$ 5.000,00
11. Minuta de ato normativo da política de gestão

V- SISTEMA DE
2.253,89
de risco da SEDAM e Análise Critica de
MÉDIO
9,97%
GESTÃO DE RISCO
Desempenho Institucional. UND 1 R$ 23.800,00 R$ 20.000,00 * * R$ 24.000,00 R$ 20.000,00 R$ 22.600,00 R$ 22.600,00

VALOR TOTAL: R$ 121.600,00
Nota Explciativa:
1) *: Valores desconsiderados por serem muito díspares em relação à média.
Porto Velho, 14 de outubro de 2021
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ANEXO IV- EDITAL
TERMO DE COMPROMISSO
(apresentar em papel timbrado da empresa licitante)
À COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO – CEL/SUPEL.

PORTO VELHO - RO.
Pelo presente Termo de Compromisso, propomo-nos a executar os serviços de que trata o Edital da
TOMADA DE PREÇO Nº 34/2021/CEL/SUPEL/RO pelos preços constantes da nossa PROPOSTA DE
PREÇOS – ENVELOPE “3”, e de acordo com o especificado no Edital e seus Anexos e ainda:
a) Declaramos sob as penas da lei, que até a presente data, inexistem fatos impeditivos para nossa
habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências
posteriores.
b) Declaramos sob as penas da lei, que não utilizamos em nosso funcional a mão-de-obra de menores,
nas idades e condições elencadas no inciso XXXIII, Art. 7º da Constituição Federal, em
conformidade com a Lei nº 9.854, de 27/10/99 e com o artigo 1º, do Decreto Federal nº 4.358, de
1902.
c) Declaramos plena submissão às condições e exigências deste Edital, em todas as fases da licitação.
d) Declaramos a assunção de responsabilidade pela execução dos serviços e sujeição às condições

estabelecidas no presente Edital.
e) Concordamos em firmar o contrato para execução dos serviços relacionados na presente proposta
pelos respectivos preços se para isso formos notificados pela Administração.
Porto Velho, em ____ de _______de 2022.
NOME DA EMPRESA LICITANTE
ASSINATURA (S) DO (S) REPRESENTANTE (S) LEGAL (IS) DA EMPRESA

Endereço, telefax e telefone para contato

ANEXO V - EDITAL
CARTA DE APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
Local e data:
À
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO – CEL/SUPEL
Avenida Farquar Bairro: Pedrinhas – Palácio Rio Madeira – Curvo 3 – 1º andar - CEP. 76.801-470
PORTO VELHO - RO.
Ref.: TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO.
Prezados Senhores:
Em cumprimento aos ditames editalícias, utilizamo-nos da presente, para submeter à

apreciação de V.S.as os documentos abaixo relacionados, necessários para a licitação referenciada:
-
-
- (DESCREVER OS DOCUMENTOS)
-
Na oportunidade, credenciamos junto a CEL, o Sr. .........................................., Carteira de

Identidade nº. ......................., Órgão Expedidor................, ao qual outorgamos os mais amplos poderes
inclusive para interpor recursos, quando cabíveis, transigir, desistir, assinar atas e documentos e, enfim,
praticar os demais atos no presente processo licitatório.
Declaramos que temos pleno conhecimento de todos os aspectos relativos à licitação em causa
e nossa plena concordância com as condições constantes no presente Edital e seus anexos.
Atenciosamente,
NOME DA EMPRESA LICITANTE/CNPJ
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO VI - EDITAL
MODELO DE ATESTADO DE CAPACIDADE TÉCNICA

(apresentar em papel timbrado da empresa que emitir o atestado)
Atestamos para os devidos fins que a empresa [Razão Social da Empresa Licitante], inscrita no
CNPJ sob o Nº. [da Empresa Licitante], estabelecida na [endereço da Empresa Licitante], prestou para
esta empresa/Entidade [Razão Social da Empresa Emitente do atestado], inscrita no CNPJ sob o Nº.
[CNPJ da Empresa Emitente do atestado], situada no [endereço da Empresa Emitente do atestado], os
serviços cotado(s), abaixo especificado(s), no período de (__/__/__ a __/__/__):
 SERVIÇO EXECUTADO: (descrever a prestação dos serviços)
 VALOR TOTAL POR ________(R$):.................................. (se possível).
Atestamos ainda, que tal(is) prestação (ões) está (ão) sendo / foi (ram) executado(s) satisfatoriamente,
não existindo, em nossos registros, até a presente data, fatos que desabonem sua conduta e responsabilidade
com as obrigações assumidas.
__________________________
Local e Data
___________________________________________
[Nome do Representante da Empresa Emitente]
Cargo / Telefone

Edital SEDAM Rondônia

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SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE LICITAÇÕES - SUPEL

Palácio Rio Madeira - Ed. Rio Pacaás Novos, 2º Andar

TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO

A SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE LICITAÇÕES, por meio da Comissão Especial de

EDITAL: O Instrumento Convocatório e todos os elementos integrantes encontram-se disponíveis para

Porto Velho-RO, 21 de março de 2022.

SAMARA ROCHA DO NASCIMENTO

EDITAL DE TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO

Recomendamos aos Licitantes a leitura atenta às

EDITAL DE TOMADA DE PREÇO Nº. 34/2021/CEL/SUPEL/RO

A Superintendência Estadual de Compras e Licitações - SUPEL/RO, através da Comissão Especial de

O Edital poderá ser retirado gratuitamente no endereço eletrônico www.rondonia.ro.gov.br/supel, ou das

As propostas e os documentos de habilitação deverão ser entregues na sala de licitações da SUPEL, no

2.1.1 Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação de Planejamento Estratégico e

2.2. DAS ATIVIDADES:

2.2.1 Conforme item 4 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.

2.4 – DOS PRAZOS E LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS :

2.5 – DO RECEBIMENTO DO OBJETO :

2.6 - VIGÊNCIA CONTRATUAL:

2.7 – DA SUBCONTRATAÇÃO, CESSÃO E/OU TRANSFERÊNCIA:

2.8- DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS:

2.9. DA METODOLOGIA DE TRABALHO :

2.9.1 Conforme item 7 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.

4 – DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO:

4.1. Os pedidos de esclarecimentos, decorrentes de dúvidas na interpretação deste Edital e as informações

SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE COMPRAS E LICITAÇÕES – SUPEL

5 – DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO:

5.2. Poderão participar desta TOMADA DE PREÇOS às empresas que:

5.3.2.1.1. Havendo registros de idoneidade, suspensão ou impedimento, a empresa não

5.3.3. Estrangeiras que não funcionem no País.

5.3.4.1. Tendo em vista que é prerrogativa do Poder Público, na condição de contratante, a

5.4. Não poderão concorrer direta ou indiretamente nesta licitação:

5.10. Da participação das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (ME e EPP):

5.10.1. Para a 1ª fase do certame (habilitação), fica assegurado às microempresas e empresas de

5.10.3. A não-regularização da documentação, dentro do prazo previsto no item acima, implicará

6.5. O representante legal da Licitante, quando presente na Sessão de Abertura, deverá:

7–DA SESSÃO INAUGURAL:

ENVELOPE 01 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

ENVELOPE 02 – PROPOSTA TÉCNICA

A/C: COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO

ENVELOPE 03 – PROPOSTA DE PREÇOS

a) RASURAS – qualquer tentativa de modificação do que foi originalmente escrito e que

b) ENTRELINHAS – qualquer inclusão de texto na tentativa de complementar, modificar ou corrigir

a) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo

8.1.2 - DA REGULARIDADE FISCAL :

a) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão

e) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas,

8.1.2.1. DA REGULARIDADE TRABALHISTA:

a) Certidão de Regularidade perante a Justiça do Trabalho - CNDT (Lei nº 12.440, de 07 de julho de

8.1.3 - DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:

a) Os licitantes interessados, deverão apresentar atestado de capacidade técnica, nos termos da

c) Dispensa-se a inferência a parcela de maior relevância na presente contratação.

8.1.4 - DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

b) Certidão Negativa de Recuperação Judicial – Lei nº 11.101, de 09 de fevereiro de 2005 (recuperação

8.1.5 - INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES

9 – PROPOSTA TÉCNICA (ENVELOPE No 2):

9.3 PERFIL EMPRESARIAL – PE :

9.4 – AVALIAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA DESIGNADA

9.4.1 – Conforme item 19.4.4.3 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.

9.4.2. Pontuarão o Coordenador e no máximo dois profissionais adicionais.

9.5- Experiência dos Profissionais (EP):

9.4.1- Conforme item 19.4.4.5 e seus subitens do Termo de Referência em anexo.

Pontuação por profissional Pontuação

2.1.1 Contratação de empresa ou instituição especializada para a Formulação de Planejamento Estratégico e

12. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: 

11.7.  O descumprimento das obrigações trabalhistas, previdenciárias e as relativas ao FGTS

24. DAS SANÇÕES 

24.3. A licitante, adjudicatária ou CONTRATADA que, convocada dentro do prazo de validade de

25.4.  A CONTRATADA deverá cumprir as orientações da Instrução Normativa nº 1, de 19 de

32.2.  A Administração, a qualquer tempo, poderá promover a extinção antecipada do Termo