Plano Territorial de To Rural Sustentavel (Litoral Sul)

PLANO TERRITORIAL
DE
DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL
TERRITRIO LITORAL SUL
Bahia
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO

Secretaria de Desenvolvimento Territorial - SDT
PROGRAMA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DE TERRITRIOS RURAIS - PRONAT
GRUPO GESTOR EXECUTIVO TERRITRIO LITORAL SUL / BA

Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Municpio de Ilhus Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Municpio de Buerarema
FETAG/Plo Sindical CEPLAC EBDA INCRA JUPAR CRASBA RACA-SUL MST CPT NCLEO TCNICO CEPLAC INCRA EBDA IESB BNB MST COOPASB COOFASULBA Plo Sindical Sul/FETAG-BA Articuladores Territoriais
CONSELHO TERRITORIAL CONSULTORES TERRITORIAS REGIONAIS

PAULO CUNHA (SDT) CLUDIO LAZA (SDT)
COLABORADORES
ANA MNICA JOYCE JAMBEIRO FRUM DE EDUCAO NO CAMPO DO TERRITRIO LITORAL SUL
GRUPO GESTOR EXECUTIVO

MARIA ANGLICA ANUNCIAAO (FETAG - BA) EDUARDO PASSOS (INCRA) ELIAS JACOB MATTAR (MST) JOAO ANTNIO FIRMATO DE ALMEIDA (CEPLAC) PAULO CARILO (EBDA) ROQUE BORGES DO NASCIMENTO (CRASBA) LUIZ SOUTO (JUPARA)
NUCLO TCNICO
LUIS DE LIMA BARBOSA (IESB) MARCO ANTNIO ARAJO VIEIRA(BNB) PAULO CARILO (EBDA) ANTNIO FERNANDO RIBEIRO (CEPLAC) FERNANDO VARGENS (INCRA)
REVISO
ALINE BRITO NASCIMENTO ANDERSON CARDOSO GUIMARES ISABEL RITA MARIA DE SOUZA
ARTICULADORES TERRITORIAIS CILMAR LINS

MARLIA ANUNCIAO SOUZA
SISTEMATIZAO PRIMER CONSULTORIA E PROJETOS

ANDERSON CARDOSO GUIMARES RITA MARIA DE SOUZA
CAPA
4
PEDRO AUGUSTO BENEVIDES STUDIO DIGITAL
Planejamento no fabricao de planos, mas mudana de mentalidade. Arie P. de Geus
LISTA DE FIGURAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Mata Atlntica na zona costeira ....................................................................... 31 Rio do Engenho ............................................................................................... 35 Grfico de Precipitao / Bacias do Leste ........................................................ 36 Grfico de Precipitao / Bacia do Rio de Contas ........................................... 38 Quilombolas ..................................................................................................... 46 ndios ................................................................................................................ 46 Manifestao cultural do povo quilombola ...................................................... 49 Indgenas ........................................................................................................... 49 Grfico de taxa de exportao de cacau em amndoas, 1991 - 2000 ............... 57 Evoluo do rebanho bovino no Territrio Litoral Sul, 1991-2003 ................. 63 Praia da Concha, Ilhus Bahia ....................................................................... 78 Fazenda Renascer, Ilhus Bahia .................................................................... 78 Rafting no Rio de Contas ................................................................................. 79 Imagens da Lagoa Encantada, Ilhus BA ..................................................... 79 Diagrama Poltico Institucional ........................................................................ 81
LISTA DE MAPAS 1 2 3 4 5 6 Localizao geogrfica do Territrio Litoral Sul da Bahia .............................. 24 Cobertura Vegetal ............................................................................................. 33 Tipologia Climtica .......................................................................................... 41 Solos ................................................................................................................. 42 Povos Indgenas ................................................................................................. 50 Projetos de Assentamentos de Reforma Agrria .............................................. 55 LISTA DE TABELAS 1 2 3 4 5 6 7 8.
9.
Municpios que compem o Territrio Litoral Sul ............................................25 Unidades de Conservao do Territrio Litoral Sul da Bahia ......................... 30 Passivo Ambiental Vegetao................................................ ...................... 32 Rios do Litoral Sul da Bahia............................................................................. 35 Demanda hdrica atual Bacias do Leste........................................................... 36 Demanda hdrica atual Bacias do Rio de Contas............................................ .38 Passivo Ambiental - Recursos Hdricos ............................................................ 39 Tipo climtico dos municpios do Territrio Litoral Sul da Bahia 1999..........40 Caracterizao dos tipos de clima predominantes no territrio...........................40
10. 11.
Passivo Ambiental Solos...................................................................................43 Taxa de crescimento do Territrio Litoral Sul...................................................43
12 13
Densidade Demogrfica do Territrio Litoral Sul ............................................ 43 ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH_M) segundo os Municpios Bahia, 1991/2000 .......................................................................... 45
14 15
Esperana de vida ao nascer; 1991 a 2000. ...................................................... 45 Taxa mdia geomtrica de crescimento anual das populaes total, urbana e rural, segundo os Municpios por Regio Econmica - Bahia, 1991-2000. .......46
16 17 18 19 20 21 22 23
Presena Indgena por municpio ............................................................... .......48 Passivo Social Populao .............................................................................. 51 Passivo Social Organizao Social ................................................................. 52 Projetos de assentamento, Litoral Sul da Bahia .................................................53 Passivo Social Questo Agrria ..................................................................... 56 Principais Culturas do Territrio Litoral Sul ...................................................... 56 Quantidades e valores das exportaes de cacau e derivados ............................58 rea plantada e colhida, quantidade produzida, rendimento mdio e valor da cultura da mandioca segundo os municpios, Bahia 2000 ........................ ......60
24
Passivo Econmico Atividade Agrcola ........................................................ 61
8 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Efetivo de rebanho bovino por municpio Bahia; 1991 a 2003 ..................... 62 Passivo Econmico Produo Agropecuria ................................................. 63 Crditos concedidos BNB ................................................................................ 65 Crditos concedidos BNB ................................................................................ 66 Crditos concedidos BNB ................................................................................ 66 Passivo Econmico Crdito Rural ................................................................. 67 Taxa de Analfabetismo........................................................................................69 Passivo Social- Educao.....................................................................................71 Hospitais conveniados com o SUS segundo a natureza, leitos existentes e contratados, por municpio, Bahia 2001 ........................................................ 71 34 Mortalidade infantil, segundo os Municpios por Regio Econmica - Bahia, 1991-2000 ......................................................................................................... 73 35 36 37 38 39 Passivo Social Sade e Saneamento ............................. ................................ 74 Passivo Econmico Beneficiamento da produo ......................................... 76 Passivo Econmico Infra-estrutura ................................................................. 77 Passivo Econmico Atividades no agrcolas ............................................... 80 Potencial de desenvolvimento Territrio Litoral Sul expresso na agricultura.....82
SUMRIO
I. II. III.
APRESENTAO..............................................................................10 ASPECTOS METODOLGICOS DO PLANEJAMENTO..........16 DIAGNSTICO 1. CONFIGURAO ESPACIAL.........................................................23 2. ASPECTOS HISTRICOS...............................................................26 3. RECURSOS NATURAIS...................................................................30 4. POPULAO ..................................................................................43 5. ORGANIZAO SOCIAL................................................................51 6. ESTRUTURA AGRRIA...................................................................53 7. ASPECTOS ECONMICOS............................................................56 8. SERVIOS SOCIAIS E DE APOIO PRODUO.......................67 9. INFRA-ESTRUTURA .....................................................................77 10. CULTURA E LAZER.....................................................................78 11. ENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL...........................................80
IV.
PROGRAMAO PARA O DESENVOLVIMENTO 1. OBJETIVOS GERAIS.....................................................................82 2. DIRETRIZES E LINHAS DE AO ..............................................83 3. PROJETOS ESPECFICOS............................................................93
V.
ANEXOS.............................................................................................115
10
I.
APRESENTAO Pensar num pas onde as desigualdades sejam suprimidas por suas potencialidades pensar acima de tudo numa proposta real de desenvolvimento sustentvel, afinal o nosso povo tem o direito de afirmar sua existncia e sua identidade, construindo sua prpria histria. Em funo disso, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA, por intermdio da Secretaria do Desenvolvimento Territorial SDT, como estratgia de divulgao, de discusso e de consolidao da poltica de desenvolvimento territorial tem fomentado o debate em torno das possibilidades de articulao e produo de atores e segmentos sociais envolvidos, com o propsito de estimular o sentimento de pertena scio-poltico-institucional dimenso espacial. Para tanto, estimula-se a construo do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel PTDRS, j que compreendemos o planejamento como um processo contnuo e permanente, portanto suscetvel de complementaes e atualizao, j que cada Territrio possui seu ritmo, vivncia prpria, modo-de-fazer que devem se expressar numa condio identitria de planejar, de participar, de envolver-se com os interesses coletivos do territrio rural em simbiose com o urbano. Este Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel (PTDRS) abrange os municpios de Camacan, Pau-Brasil, Arataca, Jussar, Santa Luzia, Mascote, Ilhus, Mara, Itacar, Uruuca, Canavieiras, Aurelino Leal, Una, Itabuna, Itajupe, Coaraci, Almadina, Ibicara, Itap, Itaj do Colnia, Floresta Azul, Barro Preto, So Jos da Vitria, Buerarema, Ubaitaba e Itapitanga, elaborado mediante convnio entre o Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (MDA) atravs Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) e o Grupo Gestor do Territrio Litoral Sul, representada pela entidade gestora dos recursos, o Plo Sindical Sul /FETAG-BA. Outras instituies, contudo, tambm propiciaram inestimveis colaboraes, o IESB - Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia, o MST-Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, o BNB - Banco do Nordeste, a EBDA -
11 Empresa Baiana de Desenvolvimento Agropecurio, a CEPLAC - Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira e o INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria. Essa abordagem foi construda com muito empenho, solidariedade e destemor dos tcnicos, agricultores e representaes que se envolveram neste trabalho, a fim de se ter xito nesse importante momento de mudana de paradigma, diviso de poder, coresponsabilidade e tomadas de deciso sobre polticas pblicas setoriais e integradas, em prol do objetivo maior, o Desenvolvimento Sustentvel. Porm, vale ressaltar as grandes dificuldades que foram encontradas neste percurso, que de certa maneira influenciaram na qualidade deste produto, entre elas as mais marcantes foram: a demora na liberao dos recursos para a realizao das oficinas e a formao tardia do ncleo tcnico. Contudo a participao, expectativa e a colaborao dos agricultores familiares, foram a principal fonte de motivao e dedicao de todos que se empenharam na elaborao deste plano. A proposta de desenvolvimento sustentvel com nfase nas dinmicas Territoriais tem sido uma estratgia postulada por muitos como requisito para dinamizar e articular diferentes processos locais de forma permanente e adequada realidade local, em contraposio estratgia de desenvolvimento com nfase na supremacia da dimenso econmica e, por conseguinte, do processo de globalizao em curso e suas conseqncias. Esta opo est fundamentada no entendimento de que o Territrio importante condio de poder, o que significa dizer que a territorialidade pode ser entendida como uma estratgia para influenciar aes por intermdio do controle, no s do espao, mas tambm do tempo, isto , do espao-tempo. Seu adensamento num espao prprio e controlado, somado acelerao de sua mobilidade nas reas de fronteiras resulta num aprendizado social que se manifesta em novas formas de resistncia orgnica, tais como: a) b) Empoderamento das pessoas, organizaes e comunidades; Fortalecimento dos laos de identidade territorial;
12 c) d) e) f) g) Fortalecimento das capacidades humanas e do capital social; Construo de estratgias cada vez mais sustentveis, pela crtica Visibilidade do territrio como unidade de desenvolvimento; Identidade como marca diferenciadora e dialeticamente facilitadora de Fortalecimento da competitividade sistmica do Territrio.
contnua ao modelo adotado;
relaes de cooperao e solidariedade;
Dessa forma, este relatrio se pr dispe a descrever as dinmicas desencadeadas, medida que prope avanar nas aes com vista sensibilizao e instrumentalizao dos atores locais, para pensar e agir sobre os Territrios de forma mais ampla e sistmica, bem como na estruturao / fortalecimento de instncias comprometidas com a gesto social do Desenvolvimento Territorial. Entre setembro e outubro em 2003 foi realizada a primeira oficina Territorial em que foi ento apresentada proposta Territorial aos atores sociais, pertencentes aos municpios que se propunham a participar das discusses acerca do Territrio Litoral Sul. Esse primeiro encontro se mostrou disposto a instituir o processo de sensibilizao desses atores para a posterior formao poltica e institucional do Territrio. Nessa primeira oficina procurou-se delinear meios objetivos para a realizao das atividades propostas pelo processo Territorial. Dentro desse objetivo deliberou-se pela formao do Grupo Gestor do Territrio Litoral Sul da Bahia (GG). Almejando atingir os objetivos da poltica Territorial, esse grupo foi formado contendo quarenta entidades, sendo estas, instituies federais, estaduais, municipais, movimentos sociais, ONGs, cooperativas, dentre outras. O Grupo Gestor o rgo colegiado superior, ao qual compete toda a deciso estratgica ligada ao processo de Desenvolvimento Territorial, entre as quais esto:
Articulaes institucionais orientadas para o Desenvolvimento Territorial; Anlise e aprovao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel, bem como das respectivas agendas de prioridades; Seleo dos Projetos especficos a serem implementados a cada ano, bem como as entidades ou pessoas encarregadas da sua elaborao;
13 Apreciao dos relatrios de acompanhamento e avaliao, bem como definio sobre as providncias de aperfeioamento que forem necessrios.
O Grupo Gestor tambm fica responsvel pela elaborao, anlise e aprovao do Requerimento Interno, o qual detalhar, entre outros aspectos, a periodicidade e a forma de convocao das reunies e as regras relativas s tomadas de decises. Sendo assim, o GG ficou composto pelas seguintes entidades:
AMURC (Associao dos Municpios da Regio Cacaueira) BB (Banco do Brasil) BNB (Banco do Nordeste) CEF (Caixa Econmica Federal) CAR (Companhia de Ao Regional) CARE CEAS (Centro de Estudo e Ao Social) CEPLAC (Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira) COAGRI (Cooperativa Agropecuria dos Agricultores Familiares do Sul da Bahia) Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel Municipal de Buerarema -(BA) Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel Municipal de Ilhus -(BA) COOFASULBA (Cooper. de Desenvolvimento Sustentvel da Agricultura Familiar do Sul da Bahia LTDA) COOPASB (Cooper. dos Pequenos(as) Agricultores(as) em Agroecologia do Sul da Bahia. LTDA) COOPERCENTROSUL (Cooper. de Peq. Prod. de Cacau, Mandioca e Banana da Regio Cacaueira LTDA) COOPERUNA (Cooperativa dos Agricultores Rurais de Una) COOPRASBA (Cooperativa Regional dos Assentados do Sul da Bahia Ltda.) CPT (Comisso Pastoral da Terra) CRASBA (Conselho Associativista de Buerarema e Adjacncias) EBDA (Empresa Baiana de Desenvolvimento Agropecurio) FASE (Federao dos rgos Sociais e Educacionais) FETAG (Federao dos Trabalhadores na Agricultura da Bahia) INSTITUTO FLORESTA VIVA FUNAI (Fundao Nacional dos ndios) IBAMA (Instituto Brasileiro de Meio Ambiente) IESB (Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia) INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) COMUNIDADES INDIGENAS PATAXO E TUPINAMB INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) Instituto Tijuipe JUPAR MDR (Movimento dos Desempregados Rurais) MLT (Movimento de Luta pela Terra)
14 MST (Movimento dos Sem Terra) MVAB (Movimento Vantuir Agroecolgico do Brasil) NATIVA (Ass. de Ao Social e Fomento de Produto Turstico, Educao e Meio Ambiente). RACASUL (Rede de Asso. Comunitrias de Assentados e No Assentados do Sul da Ba.) UESC (Universidade Estadual de Santa Cruz)
A partir de ento, decidiu-se por formar uma estrutura institucional executiva sendo eleito um grupo gestor executivo aps passagem pela instncia deliberativa, Grupo Gestor, composto por 11 (onze) entidades. Estas so as entidades: Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Municpio de Ilhus Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Municpio de Buerarema CEPLAC EBDA INCRA CPT JUPAR FETAG/Plo Sindical CRASBA MST RACA-SUL
O Grupo Gestor Executivo GGE ter a funo precpua de coordenar as aes do Grupo Gestor (plenria), articulando atores sociais para a construo e implementao dos Planos e Projetos Territoriais e, de maneira geral, para a efetivao das decises do Grupo Gestor. Dever ter carter paritrio e ser representativo das foras estratgicas atuantes no Territrio. Seguindo essa linha de raciocnio, entendeu-se necessrio a existncia de uma entidade para gerir os recursos advindos dos parceiros e apoiadores das atividades a serem executadas para a divulgao e implantao dessa metodologia participativa de polticas pblicas. Para isso foi eleita pelo GG uma entidade, tendo como base principalmente a sua capacidade de atingir outras instncias da sociedade, ou seja, sua capilaridade, capacidade de relacionar-se com outras instituies e rgos da sociedade civil organizada. Optou-se ento pelo PLO SINDICAL SUL / FETAG-BA como entidade gestora do Territrio.
15
II ASPECTOS METODOLGICOS Dinmicas das Oficinas Territoriais
Dentro das prerrogativas do Desenvolvimento Territorial, optou-se por utilizar como instrumento de mobilizao e sensibilizao dos Atores Sociais, Oficinas com 02 dias de durao e Seminrios Municipais com 01 dia de durao. Sendo assim foram realizadas 11 (onze) Oficinas Territoriais e 26 (vinte e seis) Seminrios Municipais, visando sensibilizao, a coleta de dados primrios e a mobilizao de atores sociais no Territrio Litoral Sul, com representantes de entidades envolvidas nos 26 Municpios contemplados. Durante estas Oficinas, foram
16 apresentadas e discutidas propostas, identificados novos Atores Sociais e foi debatida a questo da diviso do Territrio em Sub-Territrios com o objetivo de descentralizao, multiplicao e participao efetiva dos Atores Sociais na elaborao do PTDRS (Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel). Nas cinco primeiras Oficinas, foram discutidos os eixos temticos sobre a Abordagem do Desenvolvimento Territorial com posterior apresentao e anlise dos temas abordados, descrio de iniciativas e experincias que podiam contribuir com o Plano de Desenvolvimento, bem como, com a articulao de programas e projetos junto s entidades governamentais e no-governamentais e elaborao do plano de trabalho. Das seis Oficinas restantes, uma foi realizada pelo Ncleo Tcnico objetivando a apresentao da metodologia utilizada para elaborao do PTDRS, e as demais serviram como momento de mobilizao, exerccio da abordagem Territorial e fonte de coleta dos dados primrios com os representantes legais da sociedade civil dos municpios envolvidos no processo, culminando em uma ltima Oficina para apresentao da proposta contida no PTDRS sociedade.
DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL O Territrio pode ser visto como um espao que sintetiza e materializa num determinado espao geogrfico, um processo social, econmico, ecolgico e cultural complexo em interao com outros espaos diferenciados. O Territrio no se limita a uma simples demarcao geogrfica ou poltico-administrativa, traada de forma mais ou menos arbitrria ou como reflexo de interesses polticos, mas s existe enquanto articulao e relao com outros espaos ou formaes scio-culturais (BUARQUE, 1986). A abordagem Territorial combina a proximidade social que favorece a solidariedade e a cooperao, com a diversidade de Atores Sociais, melhorando a articulao dos servios pblicos, organizando melhor o acesso ao mercado interno, chegando at ao
17 compartilhamento de uma identidade prpria, que fornece uma slida base para a coeso social e Territorial, verdadeiros alicerces para o capital social. PLANEJAMENTO TERRITORIAL Planejamento o processo ordenado e sistemtico de aprendizagem social no qual os Atores Sociais constroem a viso crtica e coletiva da realidade para a tomada de deciso (escolha de alternativas) das aes necessrias e adequadas construo do futuro desejado. O enfoque do planejamento Territorial pressupe princpios que o caracterizam, sendo os mais importantes: o planejamento ascendente, a participao ativa dos Atores Sociais, a flexibilidade frente s novas iniciativas dos Atores Sociais, o protagonismo e a autonomia da populao e suas organizaes, a perspectiva de mercado, assim como a multiplicidade de abordagens, tendo como objetivo final melhoria das condies de vida de todos os seus habitantes.
METODOLOGIA UTILIZADA PARA ELABORAO DO PLANO O PTDRS um instrumento que expressa a sntese das decises que o conjunto dos atores sociais, em conjunto com o Estado, alcanou num dado momento, num processo de planejamento do desenvolvimento territorial. Torna-se, a partir da, um dos instrumentos para a gesto participativa do Territrio, pois contm as diretrizes e estratgias que nortearo os rumos do desenvolvimento sustentvel.( Guia para o Planejamento, SDT, MDA, Vol.02). Assim, o PTDRS propem-se a :
1.
Constituir-se como instrumento de gesto do Desenvolvimento Territorial, garantindo flexibilidade para os ajustes Territoriais;
18
2.
Ser constitudo de forma participativa e, assim, ser fortemente apropriado pelos Atores Territoriais;
3.
Ter carter multidimensional e multisetorial, oferecendo condies necessrias para atrao de investimentos diversos e com caractersticas inovadoras;
4.
Assumir mecanismos de monitoramento e avaliao a partir de informaes gerados nos Territrios, de forma a efetivar um processo contnuo de reviso, amadurecimento e aperfeioamento de suas diretrizes e propostas.
ELEMENTOS DA GESTO PARTICIPATIVA
FASE I Planejamento O planejamento um processo sistemtico onde buscamos aumentar a probabilidade de alcanar os objetivos propostos, sendo assim, cabe aos Atores Sociais se integrar e participar ativamente na identificao dos problemas e definir aes a serem executadas para fortalecer as potencialidades existentes e alcanar os seus objetivos comuns. um processo de interveno na realidade visando a sua transformao.
ETAPAS:
DIAGNSTICO
Conhecimento da realidade Anlise das necessidades / problemas Participativo / Democrtico Ameaas internas / externas
19 Fragilidades / Oportunidades Identificao de potencialidades o alicerce do planejamento
FONTES DE INFORMAO:
Dados Primrios: Foram levantados atravs das Oficinas, Seminrios,
Entrevistas (Grupos Temticos) e de questionrios para aplicao no mbito dos municpios, visando complementao das informaes bsicas. Dados Secundrios: Coletados mediante a reunio de documentos,
estudos, trabalhos, etc; gerados e/ou disponibilizados por diversos rgos / instituies, tais como: BNB, CEPLAC, BNDES, EBDA, INCRA, UESC, FTC, IBGE, CAR, SEI, IESB, PREFEITURAS, DNIT, IBAMA, CDA, CEF, BB, CRA, SEBRAE, DFA/MARA, Frum Regional de Educao no Campo.
A coleta / levantamento de informaes foi feita de acordo com os eixos: Ambiental Social Econmico
PLANIFICAO:
FASE I PLANEJAMENTO
VISO DE FUTURO PLANIFICAO Fase em que seDIAGNSTICO o planejamentoOpropriamente dito, a qual se discuteser define estabelece e feito Territrio que desejamos O que
Eixos: Social, nos encontros deEconmico(oficinas e seminrios). Neste momento, pretende-se atravs da base e Ambiental Base do planejamento
diviso de trabalho em grupos, identificar:

CONHECIMENTO DA REALIDADE
Dados Primrios / Secundrios
OBJETIVOS DIRETRIZES ESTRATGIAS

(Fazer: o que, quem, como, quando, onde e quais os recursos)
PROGRAMAS/PROJETOS
AMBIENTE INTERNO
Problemas / Potencialidades
AMBIENTE EXTERNO
Oportunidades / Ameaas
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Objetivos: gerais / especficos definidos nos encontros de base. (Figura acima)
Diretrizes: Traadas com a participao dos Atores Sociais nos encontros de base, atravs de trabalhos em grupo.
ESTRATGIAS Definir a metodologia; Definir o que vai ser feito; Quem vai fazer; Como fazer; Quando e onde fazer; Com qu recursos? Programas e Projetos.
FASE II
21 Esta fase refere-se etapa de planificao e tem prosseguimento durante e aps a execuo do PTDRS, pois o processo de Gesto participativa sistmico, onde todas as etapas se interagem, sempre retro-alimentando a etapa inicial (planejamento).
Organizao:
A organizao se preocupa em agrupar e estruturar todos os recursos, buscando alcanar objetivos pr-estabelecidos. a capacitao de ordenao, estruturao e apresentao de um processo, de um Projeto de um trabalho e dos recursos alocados.
Organizar consiste em:
Dividir o trabalho; Agrupar as atividades em uma estrutura lgica; Designar os Atores Sociais para sua execuo; Alocar os recursos; Coordenar os recursos; Articular e formar os arranjos institucionais (GG).
Coordenao:
Definido o planejamento e estabelecida a organizao, restam o andamento e se fazer acontecer. Este o papel da coordenao; acionar, dirigir e dinamizar as aes. A direo se realiza sobre os Atores Sociais e no sobre os recursos fsicos e financeiros. Os Atores Sociais fazem o Territrio funcionar.
Monitoramento social e avaliao:
22 A finalidade do controle assegurar que os resultados daquilo que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem tanto quanto possvel aos objetivos previamente estabelecidos. O controle a forma de acompanhamento da atividade, pois atravs dos registros de controle que temos o domnio total dos movimentos e da evoluo do Desenvolvimento Territorial. Assim, possibilita-se medir o desenvolvimento das aes, comparando o controlado com o planejado, e corrigir esse desempenho, identificando erros e desvios no processo. A funo do controle proporciona a observao dos resultados decorrentes da implementao do Plano, para verificar se os objetivos e metas esto sendo atingidos.
III- DIAGNSTICO
1.Configurao Espacial
A Costa do Cacaui compreende a faixa litornea que se estende por cerca de 180 km no Sul da Bahia, entre os municpios de Itacar e Canavieiras - antigo territrio dos tupiniquins e aimors. J o Territrio Litoral Sul, localizado em sua maior parte na Regio Litornea Sul do Estado da Bahia composto por 26 municpios e distribudo numa rea de 15.886 km2, eis porque importante identificar estas duas realidades, a Costa do Cacau que est inserida no Territrio Litoral Sul . Posterior a esse momento de organizao da estrutura funcional da dinmica Territorial no Territrio Litoral Sul da Bahia, observou-se que este possua um grande nmero de
23 municpios, fato o qual poderia dificultar os trabalhos de sensibilizao de atores sociais, elaborao do PTDRS, dentre outros, decidiu-se por dividir esse Territrio em Sub-Territrios, constituindo-se 4 (quatro) Sub-Territrios: SubTerritrio Camacan: Pau-Brasil, Arataca, Jussar, Santa Luzia e Mascote. SubTerritrio Ilhus : Mara, Itacar, Uruuca, Canavieiras, Aurelino Leal e Una. SubTerritrio Itabuna: Itajupe, Coaraci, Almadina, Ibicara, Itap, Itaj da Colnia, Floresta Azul, Barro Preto, So Jos e Buerarema. Sub-Territrio Ubaitaba; Aurelino Leal, Ibirapitanga, Itapitanga, Gongogi e Ubat. Com as discusses em relao s caractersticas de pertencimento, os municpios de Ibirapitanga, Gongogi e Ubat migraram para outro Territrio, pois possuam caractersticas, principalmente as ligadas ao eixo econmico, distintas das outras cidades do Territrio. Com isso os municpios de Ubaitaba, Itapitanga e Aurelino Leal foram inseridos no Sub-Territrio de Itabuna. Para facilitar o processo metodolgico o Sub-Territrio de Itabuna foi dividido em dois Ncleos: Ncleo I e Ncleo II. Portanto o arranjo Sub-Territorial ficou assim: SubTerritrio Camacan: Pau-Brasil, Arataca, Jussar, Santa Luzia e Mascote. SubTerritrio Ilhus : Mara, Itacar, Uruuca, Canavieiras, Aurelino Leal e Una. SubTerritrio Itabuna : o Ncleo I: Itabuna, Itap, Itaj da Colnia, Floresta Azul, Barro Preto, So Jos da Vitria, Buerarema, Ubaitaba e Aurelino Leal. o Ncleo II: Itajupe, Coaraci, Almadina e Itapitanga.
Mapa 1
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Continuando a seguir as diretrizes da poltica de Territrios ficou acordado que cada um desses Sub-Territrios se responsabilizariam em elaborar seu plano de trabalho, com reunies, encontros e seminrios, com o objetivo de organizar, difundir, sensibilizar e promover a elaborao do PTDRS, ferramenta indispensvel para nortear as aes, atividades e posteriores projetos a serem implementados no Territrio, visando o fortalecimento da Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Sustentvel.
Tabela 1: Municpios que compem o Territrio Litoral Sul. Municpios Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia rea (km) 247,8 397,5 448 121 210,3 635,2 1.380,50 297,9 352,9 218,7 1.847,70 444,8 732,9 1.221,80 Altitude 320 120 80 80 120 200 4 200 160 160 45 40 29 160 Latitude 1442'0'' 1516'0'' 1419'0'' 1448'0'' 1457'0'' 1525'0'' 1541'0'' 1438'0'' 1452'0'' 1452'0'' 1447'0'' 1448'0'' 1417'0'' 1508'0'' Longitude 3938'0'' 3925'0'' 3919'0'' 3928'0'' 3919'0'' 3930'0'' 3857'0'' 3933'0'' 3939'0'' 3935'0'' 3903'0'' 3918'0'' 3900'0'' 3943'0'' Dist. Capital 460 500 370 454 450 526 596 442 481 470 465 433 428 499
25
Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca 297 444,8 412 358 777,3 711,7 611,7 788,1 53,6 222,6 1.163,50 338,9 63 40 160 200 49 40 160 120 160 80 40 120 1440'0'' 1454'0'' 1425'0'' 1511'0'' 1406'0'' 1534'0'' 1528'0'' 1526'0'' 1505'0'' 1419'0'' 1518'0'' 1436'0'' 3922'0'' 3926'0'' 3934'0'' 3930'0'' 3901'0'' 3918'0'' 3939'0'' 3920'0'' 3920'0'' 3919'0'' 3905'0'' 3917'0'' 418 454 471 490 428 544 551 564 452 369 548 405
DERBA, 1998, SEI, IBGE, 2000.
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2. ASPECTOS HISTRICOS
A colonizao da regio remonta ao terceiro decnio do sculo XVI, quando o rei de Portugal, D. Joo III, o Colonizador, decidiu por em prtica nas terras do Brasil o plano de povoamento por concesso de donatarias que prosperava nas ilhas da frica lusitana. Com este propsito, dividiu o Brasil em quinze grandes glebas as Capitanias Hereditrias que iam da costa at a linha-limite do Meridiano de Tordesilhas, todas se estendendo dez lguas para o mar, abrangendo as ilhas que fossem encontradas. A ocupao da regio sudeste da Bahia iniciou-se quando foi entregue a Carta Rgia da capitania de So Jorge dos Ilhus ao fidalgo portugus Jorge de Figueredo Correia. Esta tinha como limites, ao sul, a capitania de Porto Seguro e ao norte, um pouco alm da ilha de Tinhar, perto do local atualmente conhecido por Morro de So Paulo. No incio, a colonizao baseou-se no extrativismo, e todos os recursos materiais e humanos que aqui eram introduzidos tinham como objetivo principal a retirada das riquezas encontradas. Neste processo de colonizao, grandes extenses de terra foram desmatadas e grandes riquezas foram levadas para Portugal e toda a Europa. Durante o sculo XVI foram estabelecidos, na costa, entrepostos comerciais para o resgate de produtos extrados do continente, como madeiras nobres, em especial pau-brasil, e outras, produtos que posteriormente eram enviados para Portugal. A extrao do pau-brasil foi intensa e predatria; em mdia, oito mil toneladas de madeira eram levadas anualmente para a Europa, nos pores das naus. Para ilustrar essa depredao, convm citar que nos primeiros cem anos de explorao da colnia cerca de dois milhes de rvores de paude-tinta foram derrubadas, uma assustadora mdia de 20 mil por ano, ou seja, 55 por dia. Era o incio da devastao da Mata Atlntica. Nos meados de 1553 se iniciaram efetivamente as exploraes das margens de um curso d'gua, a partir de sua foz, batizado mais tarde como Rio Cachoeira. Coube aos Jesutas, no trabalho de catequese dos ndios, ao adentrarem pela selva, a formao de pequenas roas de milho e mandioca, para facilitar o trabalho de atrao dos silvcolas. As roas abertas pelos jesutas, tpicas clareiras na mata, desapareceram com o tempo. Duas delas, localizadas margem do Rio Cachoeira lograram sobreviver, organizando-se em conglomerados urbanos: Ferradas e Tabocas.
27 Entre 1730 e 1790, partindo de Ilhus, bandeiras desafiaram os perigos da penetrao na mata densa com relevo acidentado, caa de escravos e enfrentando ndios das tribos Guerrens, Patax, Camacs, descendentes diretos dos ndios encontrados por Cabral quando aqui aportou, para conseguirem abrir estradas em direo ao interior. Em 1815, o Conde dos Arcos, ento Governador da Provncia da Bahia, determinou que o aldeamento dos ndios prximo ao Almada fosse transferido para outro local, tendo sido escolhido o lugar denominado Ferradas, que j se constitua referncia como pouso de tropeiros. Esse "aldeamento dos ndios" estava a cargo dos capuchinhos, que ali desenvolviam intenso trabalho de catequese, e foram eles os encarregados de cuidar do novo local. Ferradas, que encontrou um perodo de decadncia, somente retomou seu crescimento com o povoamento de Tabocas. A explorao do pau-brasil (Caesalpinea echinata), marcada pelo escambo com os ndios (a madeira era trocada por espelhos, tecidos, facas e quinquilharias), seria, em breve, obscurecida pela cana-de-acar. O clima quente e mido do litoral prestava-se para o plantio da cana, produto de grande valor na Europa, onde o acar era vendido e pesado em gramas. As terras frteis nas cercanias da vila de So Jorge dos Ilhus foram conquistadas aos ndios tupiniquins para o plantio, onde foi implantado o primeiro engenho de cana-de-acar do Brasil Engenho de Santana. Apesar de ser uma capitania de ocupao mais antiga, Ilhus funcionou durante os trs sculos aps o descobrimento apenas como entreposto para exportao de produtos de extrativismo e abastecimento de alimentos s populaes locais, no se engajando de forma significativa no ciclo da cana-de-acar. O motivo que levou fraca colonizao da rea deveu-se principalmente topografia acidentada, que representou uma forte barreira ocupao e instalao do cultivo da cana-de-acar. Pode-se dizer que esta foi a razo mais forte para a manuteno da cobertura vegetal original de Mata Atlntica naquela poca. Aps sucessivos donatrios e corroda por problemas internos, a capitania entrou em decadncia e, em 1685, j no mostrava vestgios da antiga prosperidade. Na primeira dcada do sculo XVIII, portugueses e brasileiros sados de Ilhus, migraram para o sul da capitania e s margens do caudaloso rio Pardo (originalmente denominado Jussiape) fundaram um povoado que alguns anos mais tarde daria origem vila de Canavieiras. Em 1746, a cacauicultura foi introduzida na Bahia, pelo colono francs Luiz Frederico Warneaux, que trouxe as sementes de rvore nativa da Amaznia, doando-as a Antnio Dias Ribeiro. Estas sementes foram plantadas pelo mesmo na Fazenda Cubculo, situada
28 a margem direita do Rio Pardo, na poca pertencia Capitnia de So Jorge dos Ilhus, atualmente municpio de Canavieiras. A cultura do cacau, vocao e identidade da regio se alastrariam pelas margens dos caminhos fluviais, subiria as encostas dos morros, invadiria as matas e gradativamente assumiria o lugar da cana-de-acar. Com o plantio das rvores dos frutos de ouro principia uma nova era: a civilizao do cacau. Contingentes de desbravadores de terra penetram pela inspita e exuberante Mata Atlntica e abrem suas roas sombra de jacarands, vinhticos, cedros, pitis, ips, maarandubas, paus-darco, jequitibs, sapucaias, sucupiras, gameleiras, caobis, louros, num sistema de plantio que ficaria conhecido com o nome de cabruca. Neste sistema adotado, durante muito tempo no houve a derruba total das rvores, mas um simples raleamento da mata, sob a qual o cacaueiro foi implantado, em razo da necessidade de sombra para o seu desenvolvimento e produo sendo assim, em grande parte o responsvel pela preservao de remanescentes de Mata Atlntica no sudeste da Bahia. A conquista das matas, todavia, no se daria de modo pacfico. Houve lutas violentas pela expropriao da terra. No sculo XIX, os coronis do cacau tomam o lugar que antes pertencera aos senhores de engenho. No final do sculo XIX, quando o cacau j engrandecia a economia da regio, a antiga vila-sede de So Jorge dos Ilhus foi elevada categoria de cidade Ilhus por determinao da Assemblia Legislativa Provincial, em 28 de junho de 1881. Ilhus se torna uma cidade rica e orgulhosa, a Princesa do Sul. As casas dos coronis erguidas nas avenidas beira-mar so, na verdade, palacetes neoclssicos; um deles, era a cpia do Palcio do Catete, antiga residncia presidencial no Rio de Janeiro. No mesmo local de uma ermida do sculo XVI, os coronis do cacau mandam erguer a catedral de So Sebastio, com suas colunas gregas e abbodas romanas; constri-se o Palcio Marqus de Paranagu, sede do poder municipal; monumentos embelezam as praas; inaugura-se o Teatro Municipal, a igreja de Nossa Senhora de Lourdes construda no mesmo local onde foi erguida a primeira capela de taipa consagrada a So Sebastio, na fundao da vila. A cidade, sustentada pela maior produo de cacau do mundo, ir figurar, na maior parte do sculo XX, entre as mais ricas do pas. evidente que o surgimento de Itabuna, anteriormente Tabocas, est inteiramente ligado prpria expanso da cultura do cacau, principalmente pela vinda de nordestinos fugidos da seca e a perspectiva do encontro de terras aptas e devolutas, o que ocorreu em toda regio. Essa incorporao da mo-de-obra permite a concluso de um
29 "vertiginoso crescimento" da populao no eixo Ilhus - Itabuna, que varia de sete mil pessoas, em 1892 a 105 mil, em 1920 uma mdia atual de quase 7%, enquanto o Estado, em seu conjunto, apenas se aproxima de 2%. A chegada da estrada de ferro em 1912 e a malha rodoviria feita construir pelo Instituto de Cacau da Bahia, na dcada de 30, fizeram o municpio tornar-se o ponto de convergncia viria regional, o que muito contribuiu para o vertiginoso avano de seu comrcio. Segundo MENDONA et al., 1993, at 1945 a regio sudeste da Bahia apresentava 85% de cobertura vegetal, parte desta representada por Mata Atlntica original e parte por esse sistema denominado cabruca e parte destas reas em relevo acidentado, isto , de ondulado a forte ondulado. Porm, a partir de 1993 o quadro mudou. Segundo ARAJO, 1998, dentre as fases cclicas de ascenso e queda pelas quais passou a cacauicultura baiana nas ltimas dcadas, a regio vive recentemente uma crise que pode ser classificada como das mais srias, com causas e efeitos nos campos econmico, social e ambiental. Por outro lado, a ocupao mais ao interior da Bacia do Rio Cachoeira desde o incio se caracterizou pela atividade pastoril. uma rea originalmente de mata menos densa que a zona litornea, favorecendo a ocupao. Ao mesmo tempo, os menores ndices pluviomtricos e solos rasos no eram adequados ao cultivo do cacau, o que acabou determinando o desenvolvimento da pecuria nesta rea.
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3.Recursos Naturais
Este Territrio compreende em sua grande parte reas remanescentes de Mata Atlntica, sendo que este ecossistema est entre as cinco regies do planeta de maior prioridade para a conservao da biodiversidade, um dos hottest Hotspots, ou seja, uma rea rica e ameaada do mundo. Por esse motivo tem-se no Territrio Litoral Sul da Bahia um grande nmero de unidades de preservao e conservao.
Tabela 2: Unidades de conservao do Territrio Litoral Sul. Unidades de Conservao da Natureza APA da Lagoa Encantada APA da Pennsula de Mara PA Serra das Candeias APA Vale das Cascatas Parque Estadual da Serra do Condur Reserva Ecolgica Cachoeira do Pau Reserva Biolgica de Uma Jardim Botnico de Ilhus RPPN Fazenda Araari RPPN Fazenda Paraso RPPN Fazenda Sossego RPPN Fazenda So Joo RPPN Fazenda Arte Verde RPPN Reserva Salto Apepique RPPN Reserva So Paulo RPPN Estncia de Manac RPPN Reserva Natural do Teimoso RPPN Ecoparque de Uma Fonte: CRA, IBAMA, DOE, SEI, 2001 rea Total (ha) 1.800 21.200 3.051 5.880 7.000 ... 11.400 359 110 26 5 25 10 118 25 95 200 83 Administrao Estadual Municipal Municipal Municipal Estadual Municipal Federal Municipal Particular Particular Particular Particular Particular Particular Particular Particular Particular Particular Municpios abrangidos Ilhus Mara Jussari Pau Brasil Itacar, Uruuca, Ilhus Ibirapitanga Una Ilhus Itacar Uruuca Uruuca Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ibicara Jussari Una
Apesar de sua acentuada devastao, o bioma ainda detm muito da diversidade biolgica brasileira, com alto grau de endemismo. Encontramos exemplos dessa biodiversidade nas mais de 20.000 espcies de rvores. No sul da Bahia, em apenas um hectare (o equivalente a um campo de futebol) foram registradas 270 espcies de mamferos (90 endmicos), 372 de anfbios (260 endmicos), 197 de rpteis (60 endmicos), 849 de aves (188 endmicas), 2.120 de borboletas (948 endmicas) e, um recorde mundial, 454 espcies de rvores. Estima-se um total de 20.000 espcies de plantas ocorrendo na Mata Atlntica, sendo cerca de 40% endmicas deste Bioma (MMA, 2000).
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Figura 1: Mata Atlntica na zona costeira
Alguns estudos indicam que a floresta do sul da Bahia, regio onde est compreendido o Territrio Litoral Sul, tm uma estrutura (Tamanho das rvores, presena de plantas epfitas, etc) e uma composio de espcies bastante parecidas com a floresta amaznica (Hilia Amaznica) e, por isso tambm chamada de Hilia Baiana (Mori et al., 1983a; Thomas et al. 1998). Nesse contexto est inserida a cultura do cacau que, por se tratar de um planta umbrfila, necessita de sombreamento para garantir a sua produo e por isso foi e cultivada num sistema conhecido como cacau-cabruca, ou seja, plantaes de cacau sombreadas por espcies arbreas nativas da mata atlntica, fato o qual de certa forma proporcionou a conservao ambiental nesses locais. Cabrucas, por exemplo, podem propiciar proteo do solo em relao aos impactos fsicos provocados pela chuva, evitando a eroso dos solos (Rice e Greenberg, 2000). Da cerca de 10.000 espcies de plantas, 50% so endmicas, ou seja, no podem ser encontradas em nenhum outro local. O nvel de endemismo cresce significativamente quando separamos as espcies da flora em grupos, atingindo 53,5% para espcies arbreas, 64% para as palmeiras e 74,4% para bromlias.
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Alm desse rico ecossistema, o Mata Atlntica, este Territrio possui como sistemas importantes os manguezais, caracterizados como uma comunidade microfaneroftica de ambiente salobro, ocupando espaos bem delimitados na desembocadura dos rios e rasgados de mar. Segundo Santos (1951), esse ecossistema ocupa as costas baixas tropicais, inundveis por ocasio de mar alta, possuem solos pantanosos e lamacentos estabelecendo-se uma vegetao adaptada ao teor de salinidade das guas, restingas, as quais possuem caractersticas especiais, por receber influncia martima e se desenvolver em solos extremamente arenosos e de baixa fertilidade. Nesta categoria so enquadradas as formaes de vegetao pioneiras, inclusos os campos da restinga onde a vegetao arbustiva, de densidade varivel, entremeadas por algumas reas alagadas na poca de chuvas mais intensas e os brejos, os quais compreendem plancies que passam grande parte do ano alagadas por sofrerem influncia fluvial ou pluvial. Em linhas gerais, distribuem-se ao longo dos riachos e crregos, com formato abaciado, represando gua dos rios na poca das enchentes. Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade ambiental apresentada referente cobertura vegetal:
Tabela 3: Passivo Ambiental
INDICADOR
RETRATO
Aterramento dos manguezais (Construo civil e projetos de criao de camaro acarretando mortalidade do caranguejo); Nascentes descuidadas e desprotegidas; Desmatamento das matas ciliares; Deposio de resduos slidos (lixo); Queimadas irregulares; Desrespeito reserva legal; Crescimento de reas de pastagens em detrimento a reas de mata atlntica Desmatamento indiscriminado
Vegetao
Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.
Nesse contexto importante ressaltar que grande parte da vegetao nativa foi desmatada, tendo um grau de variao nos nveis de devastao entre os Sub-Territrios. O Sub-Territrio Itabuna possui uma maior incidncia de reas desmatadas, se for feita uma comparao deste com os outros Sub-Territrios. Isto se deu principalmente devido
33 a crise do cacau, que propiciou a diversificao de culturas, e consequentemente um aumento no desmatamento para a substituio por pastagens, principalmente, e outras culturas, tais como; caf, banana, mandioca dentre outras. Em contraposio a este quadro, nos outros Sub-Territrios existiram tendncias a diversificao com o turismo, principalmente na parte litornea, a ao de ONGs ambientalistas foi maior, alm da existncia de comunidades indgenas e quilombolas, as quais, tem seu direito de acesso terra, havendo assim a criao de reservas indgenas principalmente.
Mapa 2
34 O Territrio Litoral Sul tambm apresenta uma grande diversidade de espcies animais, as quais, compreendem as mais variadas famlias, gneros e espcies. As estimativas indicam que a regio abriga 261 espcies de mamferos (73 delas endmicas), 620 espcies de pssaros (160 endmicas), 260 de anfbios (128 endmicos), dentre outros. Para alguns grupos, como os primatas, mais de 2/3 das formas so endmicas. A vasta maioria dos animais e plantas ameaados de extino do Brasil so formas representadas no bioma Mata Atlntica, um dos principais, se no o principal ecossistema do Territrio Litoral Sul da Bahia.
Recursos Hdricos
O Territrio Litoral Sul cortado por vrios rios, exibindo uma grande capacidade hdrica, tendo ento como principais Bacias Hidrogrficas as Bacias do Leste, que cortam 22 municpios e a Bacia do Rio de Contas, a qual corta 04 municpios.
Tabela 4: Rios do Litoral Sul da Bahia, Bahia 1999.
Municpios
Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus
Bacias
ALMADA UNA CONTAS COLNIA/CACHOEIRA SANTANA PARDO PARDO CIP ALMADA SALGADO/COLONIA/CACHOEIRA SALGADO/COLONIA/CACHOEIRA COLONIA/CACHOEIRA ALMADA
Rios
RIO ALMADA RIBEIRO DO MEIO RIO UNA/ALIANA RIO DE CONTAS RIBEIRO DUAS IRMAS RIBEIRO DO BOQUEIRO RIO MACUCO RIO SANTANA RIO PANELO RIO PANELINHA RIO PARDO CORR.DA RIBEIRA RIO ALMADA RIO SALGADO RIBEIRO SALOM RIO SALGADO RIO ALMADA RIO CACHOEIRA RIO FUNDO RIO SANTANA
Itabuna
COLONIA/CACHOEIRA ALMADA
RIO BURANDANGA RIO DOS CACHORROS RIO CACHOEIRA RIO DE CONTAS RIO COLNIA RIO ALMADA RIO COLNIA
Itacar Itaj do Colnia Itajupe Itap
CONTAS COLNIA/CACHOEIRA ALMADA COLNIA/CACHOEIRA
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Municpios
Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil
Bacias
CONTAS GONGOJI COLNIA/CACHOEIRA PEQ.BACIAS/EST.MARA PARDO PARDO
Rios
RIO PONTAL DO SUL RIO PONTAL RIO PIABANHA RIBEIRO DO OLIMPO Pequenas Bacias CORREGO DO PEIXOTO CORREGO VERDE RIO PARDO R.AGUA PRETA/MOCAMBO CORREGO MUNDO NOVO RIO ALIANA RIO SO PEDRO RIO DE UNA RIO DAS PUAIAS RIO DE CONTAS RIBEIRO DO OURO RIO DE UNA RIBEIRO DA BARRAGEM CORR. MORRO GRANDE
Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una
UNA UNA CONTAS UNA
Uruuca Fonte: SEI, 1999.
ALMADA
R.AGUA PRETA/MOCAMBO
Bacias do Leste As Bacias do Leste abrangem uma rea de aproximadamente 9.249 quilmetros quadrados englobando uma populao de 809.883 habitantes (1996), passando pelos municpios de Almadina, Arataca, Barro Preto, Buerarema, Camacan, Caatiba, Canavieiras, Coaraci, Floresta Azul, Firmino Alves, Ibicara, Ilhus, Itabuna, Itaju do Colnia, Itajupe, Itap, Itapetinga, Itoror, Jussari, Mascote, Pau Brasil, Santa Cruz da Vitria, Santa Luzia, So Jos da Vitria, Una, Uruuca, dos quais 22 (vinte e dois) fazem parte do Territrio Litoral Sul.
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Figura 2: Rio do Engenho.
Figura 3: Grfico de Precipitao
Fonte: SRH (2005).
As Bacias do Leste abrangem os seguintes rios: Rio Almada, Rio Colnia / Cachoeira, Rio Salgado, Rio Acupe, Rio Maruim, Rio Una ou Aliana, Rio So Pedro, Rio Santana, Rio Doce e Rio Itacanoeira ou Fundo possuindo uma disponibilidade hdrica superficial de 58,94 metros cbicos por segundo e uma demanda atual de 2,30 metros cbicos por segundo, tendo como principais usos o abastecimento humano, a irrigao, o abastecimento animal e uso industrial como descreve o quadro abaixo.
Tabela 5: Demanda hdrica atual.
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DEMANDA
QUANTIDADE (m3/s)
Abastecimento Humano Irrigao Abastecimento Animal Abastecimento Industrial
1,80 0,29 0,09 0,09
Fonte: SRH, 2005.
Em estudos recentes feitos pela SRH, no foram identificados conflitos na rea a qual abrange o Territrio, existindo, contudo a problemtica do desmatamento dos remanescentes da Mata Atlntica, a poluio do rio Cachoeira provocada pelo lanamento de esgotos domsticos e industriais e a substituio da lavoura cacaueira por pastagens e outros tipos de lavoura. importante ressaltar que os problemas do rio Cachoeira tambm esto relacionados crise na lavoura cacaueira, que se iniciou no comeo da dcada de 90, em funo da infestao da "vassoura de bruxa" causada pelo fungo Clinipellis perniciosa. Desde ento, a regio vem passando por um processo diferenciado. As lavouras, que antes tinham carter conservacionista atravs da cabruca (cacaueiro cultivado sombra de rvores nativas), foram cedendo lugar ao desmatamento e ao uso intensivo de agroqumicos. Todo esse processo resulta em impactos ambientais, observando-se como principais impactos o desequilbrio ecolgico com a perda da biodiversidade e a contaminao dos cursos d'gua pelo lanamento de efluentes. Bacia do Rio de Contas A Bacia do Rio de Contas abrange uma rea de aproximadamente 55.334 quilmetros quadrados englobando uma populao de 1.423.153 habitantes (1991), passando pelos municpios de Abara, Aiquara, Anag, Aracatu, Aurelino Leal, Barra da Estiva, Barra do Rocha, Belo Campo, Boa Nova, Bom Jesus da Serra, Brumado, Cacul, Caetanos, Caetit, Carabas, Condeba, Contendas do Sincor, Cordeitos , Drio Meira, Dom Baslio, rico Cardoso, Gongogi, Guajeru, Ibiassuc, Ibicu, Ibirapitanga, Ibirataia, Igua, Ipia, Iramaia, Itagib, Itacar ,Itagi , Itapitanga, Itiruu, Ituau, Jacaraci, Jequi,
38 Jitana, Jussiap, Lafaiete Coutinho, Lagoa Real , Licnio de Almeida, Livramento do Brumado , Maetinga , Malhada de Pedras , Manoel Vitorino, Maracs , Mirante , Mortugaba, Nova Cana, Paramirim , Piat , Pirip, Poes, Pres. Jnio Quadros, Rio de Contas , Rio do Antnio, Tanhau, Tremendal , Ubaitaba, Ubat e Vitria da Conquista, dos quais 04 (quatro) fazem parte do Territrio Litoral Sul.
Figura 4: Grfico de Precipitao
Fonte: SRH (2005)
A Bacia do Rio de Contas abrange os rios: Rio de Contas, Brumado, do Antnio, Gavio, Sincor, Jacar, Jequiezinho e Gongogi, possuindo uma disponibilidade hdrica superficial de 143,30 metros cbicos por segundo, e uma demanda atual de 54,7 metros cbicos por segundo, tendo como principais usos a irrigao, a gerao de energia, a minerao e o abastecimento como descreve o quadro a seguir:
Tabela6: Demanda hdrica atual.
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DEMANDA
QUANTIDADE (m3/s)
Abastecimento Irrigao Minerao Gerao de energia
1,88 10,08 0,02 42,00
Fonte: SRH, 2005.
Em estudos recentes feitos pela SRH, j se verifica o conflito pelo uso das guas do Rio Brumado, gerado pelo crescimento da irrigao pblica (Projeto Brumado, do DNOCS) e da irrigao privada em Dom Baslio, tendo como principais impactos ambientais observados processos erosivos com assoreamento dos rios, poluio devido disposio inadequada de esgotos sanitrios e resduos slidos, poluio devido ao manuseio inadequado de agrotxicos. Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade ambiental apresentada nas bacias hidrogrficas:
Tabela 7 Passivo Ambiental
INDICADOR

RETRATO
Ocorrncia de Poluio em lagos e lagoas; Incidncia de assoreamento nos rios; Altos nveis de poluio; banhado que nas zonas rurais e urbanas, sofrem ao da poluio de dejetos e detritos; Desmatamento das nascentes; Poluio dos rios (lixo e esgoto); Problemas de contaminao do lenol fretico (gua subterrnea); Assoreamento dos rios, dificultando a pesca, o trfego e inundando reas mais prximas; Poluio feita por dejetos de matadouros clandestinos.
Recursos hdricos
40 CLIMA
Caracterizado por apresentar um clima tropical mido, no qual o seu quadro natural (relevo, solos, cobertura vegetal e a rede hidrogrfica), influencia nos padres de uso da terra e conseqentemente, na economia regional.
Tabela 8: Tipo climtico dos municpios do Territrio Litoral Sul da Bahia 1999 Municpios ALMADINA ARATACA AURELINO LEAL BARRO PRETO BUERAREMA CAMACAN CANAVIEIRAS COARACI FLORESTA AZUL IBICARA ILHUS ITABUNA ITACAR ITAJU DO COLNIA ITAJUPE ITAP ITAPITANGA JUSSARI MARA MASCOTE PAU BRASIL SANTA LUZIA SO JOS DA VITRIA UBAITABA UNA URUUCA Fonte: SEI Tipo Climtico MIDO A SUBMIDO MIDO E MIDO A SUBMIDO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO A SUBMIDO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO A SUBMIDO E MIDO MIDO MIDO A SUBMIDO E MIDO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO E MIDO A SUBMIDO SUBMIDO A SECO MIDO SUBMIDO A SECO MIDO E MIDO A SUBMIDO SUBMIDO A SECO MIDO A SUBMIDO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO E MIDO A SUBMIDO MIDO E MIDO A SUBMIDO MIDO A SUBMIDO E SUBMIDO A SECO MIDO MIDO A SUBMIDO MIDO A SUBMIDO MIDO MIDO
Tabela 9 : Caracterizao dos tipos de clima predominantes no territrio. Descrio Temp Temp Temp Amplitude Precipitao Deficincia Excedente ndice de ndice Mn(C) Mdia(C) Mx(C) Trmica(C) Mdia(mm) Hdrica(mm) Hdrico(mm) Aridez(%) Hdrico(mm) 18,8 a 25,4 19,4 a 24,5 a 33 25,4 a 5 a 16 5 a 15,5 800 a 1100 1100 a 2000 29 a 547 3 a 426 0 a 237 22 a 424 2 a 43 % 0 a 35 - 20 a 0 0 a 20
SUBMIDO 14,5 a A SECO 22,1 MIDO A 15,3 a
41
SUBMIDO MIDO Fonte: SEI. 22,4 14,4 a 22,5 24,6 18,4 a 25,3 32,2 24,3 a 31,2 4,9 a 13,5 > 2000 0 a 345 200 a 1409 0 a 20 > 20
As temperaturas mdias variam entre 22 e 25C, sendo maiores e com menor amplitude trmica na faixa costeira, devido alta freqncia de nebulosidade. O regime pluviomtrico regular com chuvas abundantes distribudas durante o ano, e nas bacias hidrogrficas existentes destacam-se os rios de Contas, Almada, Cachoeira, Prado, Jequitinhonha, Una e Mucur.
Mapa 3
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SOLO Os solos predominantes so dos tipos latossolo e argissolo, os quais, embora sejam profundos, tpicos de clima mido, so na sua maioria, de baixa fertilidade natural e necessitam de correo. As manchas pedolgicas de maior fertilidade j se encontram utilizadas pela cacauicultura e os solos de menor fertilidade natural vm sendo ocupados pela pecuria, silvicultura, alm de outras espcies econmicas, tais como: seringueira, pimenta-do-reino, coco, dend, banana, caf, cana-de-acar e mandioca.
Mapa 4:
43
Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade ambiental apresentada referente ao estado de conservao dos solos:
Tabela 10: Passivo Ambiental
INDICADOR
RETRATO
Solos
Ocorrncia de eroso nas reas de cacau (?); Uso indiscriminado de queimadas (morte de micro e macrofauna); Degradao em funo do manejo inadequado de cultivos de ciclos anuais e perenes; Degradao das reas de pastagem causando eroso; Implantao de culturas sem planejamento de uso da terra; Deposio de resduos slidos (lixo); Risco de contaminao por uso inadequado de agrotxico; Ausncia de zoneamento econmico e ecolgico nos municpios; Risco de salinizao em funo de projetos de irrigao.
4. POPULAO
O estado da Bahia possui uma populao rural que corresponde a aproximadamente 34,88% da sua populao total, o que pode caracterizar este estado como possuidor de uma grande influncia vinda do meio agrcola em suas caractersticas sociais, econmicas, culturais, de polticas pblicas, dentre outras.
Tabela 11: POPULAO, TAXAS DE CRESCIMENTO BAHIA; 1980 1991 E 2000. POPULAO ESPECIFICAO 1980 Total Urbana Rural 9.454.346 4.660.304 4.794.042 1991 11.867.991 7.016.770 4.851.221 2000 13.070.250 8.772.348 4.297.902 TAXA DE CRESCIMENTO a.a. (%) 1980/1991 2,1 3,8 0,1 1991/2000 1,1 2,5 -1,3
44
Fonte: IBGE. Censos Demogrficos de 1980, 1991 e 2000; IBGE/ DPE/ DEPIS.
Nesse contexto, o Territrio Litoral Sul se apresenta como um plo agrcola, pois, tradicionalmente suas razes econmicas derivam do campo, e por isso, apesar de crises ocorridas no setor, este ainda apresenta uma boa parcela de sua populao alocada no meio rural, como pode ser observado na tabela abaixo.
Tabela 12: Densidade Demogrfica do Territrio Litoral Sul. Municpios Estado da Bahia Territrio Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Populao Total 13.070.250 843.901 7.862 11.218 17.149 8.602 19.118 31.055 35.322 27.852 11.614 28.861 222.127 196.675 18.120 8.580 22.511 14.639 10.382 7.556 18.366 16.093 13.048 15.503 6.210 23.854 31.261 4.227.922 310.071 2.657 2.806 6.908 2.589 8.021 11.972 12.912 11.404 3.754 9.426 78.680 91.387 4.036 3.171 7.989 4.153 3.524 2.591 1.393 5.921 4.305 4.244 2.619 8.963 7.729 6.917 Urbana Homem Mulher 4.544.426 326.599 2.759 2.677 7.032 2.570 8.228 12.310 13.431 11.865 3.794 9.907 83.445 99.797 3.915 3.270 8.134 4.513 3.571 2.533 1.456 5.932 4.435 4.085 2.535 9.619 7.545 7.241 Homem 2.234.111 112.057 1.357 3.256 1.773 1.889 1.570 3.648 5.035 2.428 2.228 4.967 31.765 2.998 5.578 1.202 3.414 3.117 1.786 1.317 8.327 2.286 2.405 4.003 582 2.824 8.868 3.434 Rural Mulher 2.063.791 95.174 1.089 2.479 1.436 1.554 1.299 3.125 3.944 2.155 1.838 4.561 28.237 2.493 4.591 937 2.974 2.856 1.501 1.115 7.190 1.954 1.903 3.171 474 2.448 7.119 2.731 567.295,0 14.736 247,8 397,5 448,0 121,0 210,3 635,2 1.380,5 297,9 352,9 218,7 1.847,7 444,8 732,9 1.221,8 297,0 444,8 412,0 358,0 777,3 711,7 611,7 788,1 53,6 222,6 1.163,5 338,9 23,0 57,27 31,73 28,22 38,28 71,09 90,91 48,89 25,59 93,49 32,91 131,97 120,22 442,17 24,72 7,02 75,79 32,91 25,20 21,11 23,63 22,61 21,33 19,67 115,86 107,16 26,87 59,97 rea (km2) Densidade demogrfica (Hab/Km2)
Uruuca 20.323 Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000.
Dentro desse Territrio observam-se retratos de desenvolvimento social altamente distintos, sendo este fato facilmente comprovado pela anlise do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) registrado nos seus municpios. Tomando-se ento como exemplo as cidades de Itabuna, a qual possua um IDH igual a 0,748 no ano de
45 2000, valor que garantiu a ela o status de 3 lugar na classificao do estado, temos So Jos da Vitria com seus 0,626 de IDH e um 191 lugar e Santa Luzia com seus 0,583 de IDH e o 359 lugar na classificao do estado so facilmente notadas as enormes discrepncias de desenvolvimento existentes em cidades cujas proximidades as tornam praticamente vizinhas. Isto pode ser justificado pelo uso de polticas equivocadas de crescimento econmico, as quais no levavam em considerao uma forma holstica de resoluo para os problemas sociais, econmicos e ambientais existentes. Ainda podese verificar, de uma forma geral, observou-se a melhora dos ndices de Desenvolvimento Humano, apesar de no significar ganho de posies na classificao do estado, nos ltimos dez anos nos municpios do Territrio.
Tabela 13: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH_M) segundo os Municpios Bahia, 1991/2000. 1991 Regio Econmica / Municpio BAHIA 04 - Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca Fonte: SEI, 2005. 0,488 0,451 0,468 0,466 0,537 0,536 0,523 0,558 0,550 0,548 0,609 0,653 0,472 0,483 0,546 0,515 0,525 0,523 0,492 0,481 0,482 0,465 0,501 0,532 0,496 0,525 293 383 347 349 124 125 162 76 98 101 26 7 332 302 105 193 157 164 278 306 304 351 249 133 260 154 0,623 0,578 0,574 0,606 0,631 0,631 0,639 0,655 0,641 0,634 0,703 0,748 0,588 0,618 0,648 0,652 0,608 0,647 0,594 0,596 0,600 0,583 0,626 0,640 0,607 0,652 205 371 381 272 177 175 141 91 133 163 22 3 341 225 109 102 261 113 322 318 301 359 191 136 264 104 (IDH-M) 0,601 Classificao no Estado (IDH-M) 0,693 2000 Classificao no Estado
46
Em detrimento ao IDH, podemos observar uma melhora na expectativa de vida da populao, a qual possua uma expectativa mdia em 1991 de 59,32 anos e passou a ser de 63,61 anos em 2000, sendo notado um acrscimo de 4,29 anos.
Tabela 14: Esperana de vida ao nascer; 1991 a 2000. Regio/ Municpio Esperana de vida ao nascer (em anos) (1) 1991 BAHIA 04 - Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ibirapitanga Ilhus Itabuna Itacar Fonte: IBGE, 2000. 62,24 55,23 54,84 54,95 58,42 57,76 57,89 63,05 62,71 59,24 59,11 64,59 61,39 54,84 64,41 59,20 59,20 59,20 62,83 61,66 62,59 66,35 66,13 62,59 64,05 66,13 68,95 59,20 Itaj do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Pira do Norte Santa Luzia So Jos da Vitria Una Uruuca Itajupe 57,44 60,02 62,24 59,87 60,69 61,22 59,55 56,91 60,6 53,6 62,24 58,05 63,05 60,02 62,79 64,42 69,15 64,05 64,41 65,17 61,62 60,20 66,65 60,20 64,41 62,83 69,15 64,42 59,94 2000 64,63 BAHIA Regio/ Municpio Esperana de vida ao nascer (em anos) (1) 1991 59,94 2000 64,63
Tomando-se como base a relao lgica existente entre a diferena numrica da populao urbana e rural observada uma curva de crescimento negativa para a taxa de crescimento advinda da populao rural, dentro de um intervalo de aproximadamente dez anos. Este fato pode ser explicado quando fazemos inferncia deste dado com a crise da lavoura cacaueira, a qual possuiu seu perodo de maior impacto na dcada de noventa, levando assim a ocorrncia de xodo rural, sendo ento observados seus impactos, tais como, inchao das cidades, desemprego, aumento da marginalizao social, dentre outras caractersticas, as quais fazem parte das conseqncias sofridas quando temos a ocorrncia do xodo. de suma importncia notarmos que cidades como Itaj do Colnia, Camacan e Mascote apresentam uma maior taxa de decrscimo populacional na zona rural, fato o qual pode ser compreendido como um reflexo do processo de diversificao de culturas ocasionado pela crise, tendendo a substituio da lavoura cacaueira pela pecuria de corte e de leite, principalmente.
47
Tabela 15: Taxa mdia geomtrica de crescimento anual das populaes total, urbana e rural, segundo os Municpios por Regio Econmica - Bahia, 1991-2000. Bahia / Municpio / Regio Econmica BAHIA Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca Fonte: IBGE, 2000. Taxa de crescimento 1991/2000 (% a.a.) Total 1,09 -2,13 0,97 -2,32 -0,96 -1,95 0,76 -1,22 -2,03 -0,64 -0,08 0,67 -0,19 -1,45 -1,14 -0,74 -0,10 -1,27 0,55 -2,50 -2,38 -0,57 -3,79 1,41 3,13 -4,54 Urbana 2,53 2,33 4,64 1,31 0,20 4,48 2,74 0,80 -0,32 0,00 1,31 0,82 7,14 9,33 0,10 1,52 1,70 1,18 0,80 25,16 -0,66 1,31 -0,13 4,50 12,37 5,11 Rural -1,34 -5,04 -7,49 -6,01 -5,73 -11,65 -3,49 -7,68 -4,53 -1,81 -3,08 -3,71 -3,61 -12,19 -3,69 -3,30 -3,14 -5,01 0,49 -15,15 -5,10 -2,38 -12,61 -5,24 -1,56 -13,06
A populao do Territrio Litoral Sul composta por vrias etnias, ocorrendo um grande destaque para as comunidades indgenas e quilombolas, as quais sofrem com a falta de incluso social, ou seja, em sua maioria vivem margem da sociedade local, passando por um processo de perda de sua identidade e valores culturais, fator observado principalmente para os povos quilombolas.
Figura 5: Quilombolas.
Figura 6: ndios.
48
importante ressaltar que a Constituio Brasileira de 1988 reconheceu as comunidades remanescentes de quilombos o direito propriedade de suas terras, fato o qual ainda no se observa ratificado no Territrio Litoral Sul, pois no confirmada nenhuma comunidade deste grupo tnico que possui este direito legitimado pelas autoridades competentes. A presena desta etnia observada principalmente no municpio de Mara e geralmente esto localizadas em reas de difcil acesso, onde viviam os antepassados de uma populao que compartilha histria comum de fuga da dominao e construo de uma nova vida. observada a presena de comunidades indgenas principalmente nas cidades de Ilhus e Una, os quais se encontram tanto homologadas quanto em estado jurdico de identificao, demarcaes, etc. Nesse contexto se torna importante salientar a existncia de conflitos entre indgenas e proprietrios rurais, como tambm ocasionalmente com entidades governamentais, principalmente na regio de Pau-Brasil.
Tabela 16: Presena Indgena por municpio. Povo Indgena Terra Indgena/Comunidade Municpio Populao
Tupinamb de Olivena
Patax H-H-He
Tupinamb de Olivena Comunidade Cururupe Comunidade Olivena Comunidade Campo de So Pedro Comunidade Curupitanga Comunidade Cururutinga Comunidade Gravat Comunidade Mamo Comunidade Pixixica Comunidade Sapucaieira Comunidade Santana Comunidade Santaninha Comunidade guas de Olivena Comunidade Serra Negra Comunidade Serra das Trempes Comunidade Serra do Padeiro Comunidade Serra do Ronca Comunidade Serra do Serrote Comunidade Acupe de Baixo Comunidade Acupe do Meio Comunidade Acupe de Cima Caramuru-Paraguau Comunidade Bahet
Ilhus
Itaju do Colnia
2.831 _ 1.293 47 _ _ 83 _ _ 390 196 _ 117 ** ** _ _ _ *251 *83 _ 78 78
Patax H-H-He
Caramuru-Paraguau Comunidade Caramuru-Mundo Novo
Pau Brasil
1.135 1.135
49
Povo Indgena
Terra Indgena/Comunidade
Municpio
Populao
Tupinamb de Olivena
Comunidade gua Vermelha Tupinamb de Olivena Comunidade Acupe de Baixo Comunidade Acupe do Meio Comunidade Acupe de Cima Comunidade Maruim Comunidade Maruinzinho
Una ** ** _ _ _
Nota: A Terra Indgena (rea em ha) e Populao (em nmero), podem abranger dois ou mais municpios. * rea ou Populao que abrange mais de um municpio. ** rea ou Populao representada em outro municpio. Fonte: ANA - Ba, 2003; SEI/FUNASA, 2003.
A populao do territrio Litoral Sul composta por vrias etnias, ocorrendo um grande destaque para as comunidades indgenas e quilombolas, as quais sofrem com a falta de incluso social, ou seja, em sua maioria vivem margem da sociedade local, passando por um processo de perda de sua identidade e valores culturais, fator observado principalmente para os povos quilombolas. importante ressaltar que a Constituio Brasileira de 1988 reconheceu s comunidades remanescentes de quilombos o direito propriedade de suas terras, fato o qual ainda no se observa ratificado no Territrio Litoral Sul, pois no confirmada nenhuma comunidade deste grupo tnico que possui este direito legitimado pelas autoridades competentes. A presena desta etnia observada principalmente na cidade de Mara e geralmente esto locadas em reas de difcil acesso, onde viviam os antepassados de uma populao que compartilha histria comum de fuga da dominao e construo de uma nova vida.
Figura 7: Manifestao cultural do povo quilombola.
Figura 8: Indgenas.
50
Mapa 5:
51
Ainda podemos retratar a existncia de excluso da mulher no processo produtivo do campo, fato o qual acarreta um processo de empobrecimento familiar, pois, a mo-deobra familiar a base da pequena agricultura e quando estes atores importantes para o processo so excludos o sistema no consegue manter-se sustentvel. Alm disso, um fator restritivo nesse processo a migrao do jovem da zona rural para os centros urbanos, acarretado por vrios fatores, ocasionando a no continuidade do processo de produo agrcola familiar.
Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade social apresentada referente ao estado da populao:
Tabela 17: Passivo Social
INDICADOR

RETRATO
Falta de incluso social para indgenas, quilombolas, mulheres e jovens do campo; Perda da identidade dos povos; No incluso da mulher no processo produtivo no campo; Falta de cursos tcnicos e capacitao para mulheres no campo; Perda da identidade cultural; Falta de incentivo cultura; Esquecimento das prticas e tradies culturais.
Populao
5. ORGANIZAO SOCIAL
O Territrio Litoral Sul atualmente encontra-se bem servido de organizaes da sociedade civil, destacando-se as cooperativas, tais como, a COAGRI (Cooperativa Agropecuria dos Agricultores Familiares do Sul da Bahia), a COOFASULBA (Cooperativa de desenvolvimento Sustentvel da Agricultura Familiar do Sul da Bahia LTDA), a COOPASB (Cooperativa dos Pequenos e Pequenas Agricultores e Agricultoras em Agroecologia do Sul da Bahia LTDA), a COOPERCENTROSUL (Cooperativa de Pequenos Produtores de Cacau, Mandioca e Banana da Regio Cacaueira LTDA), a COOPERUNA (Cooperativa dos Agricultores Rurais de Una) e a
52 COOPRASBA (Cooperativa Regional dos Assentados do Sul da Bahia LTDA) as quais vem realizando trabalhos diretamente com a agricultura familiar, tanto de ordem social, como ambiental, poltica e produtiva, prezando pela melhoria da qualidade de vida e qualificao profissional dos pequenos produtores familiares e assentados de reforma agrria. Existem tambm muitas associaes e conselhos, nos quais temos como exemplo a RACAASUL (Rede de Associaes Comunitria de Assentados e no Assentados do Sul da Bahia), o Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel Municipal Buerarema (Ba), o Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel Municipal Ilhus (Ba) e o CRASBA (Conselho Associativista de Buerarema e Adjacncias), conselho o qual vem executando um trabalho, inclusive com o auxlio do MDA, na cadeia produtiva da mandioca, indo desde o plantio at a comercializao, conferindo farinha de mandioca produzida a marca denominada de Farinha de Buerarema. No obstante, tambm se observa a existncia de ONGs (Organizaes noGovernamentais) e movimentos sociais, executando projetos que vo desde a rea ambiental at a social. Podemos citar como exemplo a CARE (ONG internacional), FASE (Federao dos rgos Sociais e Educacionais), FLORESTA VIVA, IESB (Instituto Estudos Socioambientais do Sul da Bahia), Instituto Tijuipe, JUPAR (ONG - Ambientalista), NATIVA (Associao de Ao Social Fomento de Produtos Tursticos, Educao e Meio Ambiente), MDR (Movimentos dos Desempregados Rurais), MLT (Movimento de Luta pela Terra), MST (Movimento Sem Terra), COMUNIDADES INDIGENAS PATAXOS E TUPINAMBS (Indgenas) e a MVAB (Movimento Vantuir Agroecolgico do Brasil). Levantamento de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade social apresentada referente ao estado da organizao social:
INDICADOR
RETRATO
53
Organizao social
Existncia de associaes de pequenos agricultores, assentamentos, bairros, igrejas, conselhos municipais, porm com pouca eficcia; No legitimao dos conselhos municipais por parte das prefeituras; Crescimento de terceiro setor (ONGs); Falta de esprito cooperativista; Falta de conhecimento das polticas pblicas; Falta de capacitao dos dirigentes (sindicais, cooperativas e associaes).
6. ESTRUTURA AGRRIA
A histria da cacauicultura na Bahia se confunde com a prpria histria da regio, pois o cacau fez o desbravamento para o interior, fundou cidades, formou geraes. O cacau criou uma civilizao no sul da Bahia, um patrimnio, uma identidade histrico-cultural determinada pela atividade agrcola. Sendo assim nota-se uma ligao estreita entre a questo agrria retratada no Territrio Litoral Sul e a saga do cacau, enquanto sustentculo scio-econmico e cultural de uma regio. Com a crise da lavoura e a diversificao de culturas, muitos dos produtores no obtiveram xito econmico em suas novas atividades, e acabaram se endividando, ficando sem condies de continuar produzindo em suas propriedades. Com isso veio o desemprego e conseqentemente o xodo rural, gerando uma verdadeira legio de desempregados do campo, causando ento a substituio das grades e mdias propriedades por mini-propriedades, advindas principalmente da reforma agrria.
Tabela 19: Projetos de assentamento, Litoral Sul da Bahia.
Municpios
Projetos
rea
(ha)
Criao
(Data) 21/12/1998 11/3/1998 27/3/1995
Famlias Assentadas
35 50 86
Arataca Arataca Arataca
Grupo Santo Antonio Rio Aliana Terra Vista
514,00 575,57 756,03
54
Aurelino Leal Buerarema Buerarema Camacan Camacan Camacan Camaari Camamu Camamu Camamu Camamu Camamu Camamu Camamu Canavieiras Canavieiras Cascata Buique Itarar Nova Ypiranga Auxiliadora Recordao Assu da Capivara Camamu Dandara dos Palmares Mariana Limoeiro Preto Velho So Jos/Limoeiro Zumbi dos Palmares Campinhos Pinga Pinga 597,94 366,02 555,59 817,90 388,47 429,47 422,89 4.497,00 1.452,24 679,00 1.303,46 353,98 302,14 1.244,60 500,00 498,00 30/12/1998 6/6/1997 20/11/2000 3/11/1997 30/12/1998 21/12/1998 21/1/2002 19/3/1981 21/12/1998 29/4/1993 21/9/1999 14/12/2001 30/12/1998 30/12/1997 4/4/1987 4/4/1997 40 28 40 109 29 43 _ 36 65 18 59 1 _ 50 26 18
Municpios
Canavieiras Canavieiras Ibicara Ibicara Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Ilhus Itabuna Itacar Itacar Itacar Itajupe Itajupe Mara Mara Mara Mascote Santa Luzia Santa Luzia Santa Luzia Ubaitaba Ubaitaba Una Una Una Una
Projetos
Puxim/Sarampo So Jos Conjunto Vila Isabel Etevaldo Barreto Pel Frei Vantuy Conjunto Bom Gosto Dois Irmos Dom Helder Cmara Cosme Muniz Fbio Henrique Cerqueira Josefa Vitria Nova Vitria Novo Horizonte Oregon Ressurreio Manoel Chins Marambaia Pancada Grande Paraso/Itacar Helvcia Loanda Conjunto Laranjeira Santa Maria Liberdade Nancy Conjunto Coary Faz. Poo Terra de Santa Cruz Cach. Bonita e Conceio Conj. Cruzeiro do Sul Faz. Cajueiro Faz. Fortaleza Guanabara Ipiranga
rea
(ha) 2.842,56 364,11 1.016,12 518,26 476,44 431,30 461,87 241,07 423,99 269,86 180,83 580,80 745,48 648,00 538,44 415,00 830,54 843,63 368,77 467,72 408,40 927,00 1.196,69 725,50 542,30 258,34 1.848,25 382,68 965,33 909,88 1.874,93 1.101,61 285,88 1.261,00
Criao
(Data) 11/8/1986 28/11/1996 14/5/1999 5/11/2002 12/4/2000 9/9/1999 12/4/2000 18/12/2002 17/12/1997 25/7/1996 4/8/1998 12/4/2000 27/12/2002 30/12/1996 15/10/1998 12/4/2000 11/11/1986 3/11/1997 14/12/2001 14/8/2000 21/11/1996 30/10/2001 11/11/1986 30/10/2001 6/6/1997 30/10/2001 12/5/1987 12/4/2000 16/12/1997 28/12/2000 12/5/1987 12/5/1987 22/1/1987 29/5/1998
Famlias Assentadas
53 27 50 _ 47 43 22 _ 29 23 22 36 _ 24 45 44 32 48 32 34 30 1 52 52 11 15 67 25 40 60 55 50 15 43
55
Una Una Uruuca Uruuca TOTAL
Fonte: INCRA-BA, 2003
Nova Galcia Vitorpolis So Jorge Tijupe 39
489,00 404,36 557,42 1.110,60 44.168,26
3/12/2002 12/4/2000 30/12/1998 29/12/1995
_ 22 42 2 1.926
Mapa 6:
56
At o ano de 2003 foram registrados pelo INCRA cerca de 1.926 famlias compreendendo aproximadamente uma rea de 44.168,26 ha, porm fato que ainda existem muitas famlias a serem assentadas. Levantamento de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade social apresentada referente ao estado da questo agrria:
INDICADOR

RETRATO
Existncia de acampamentos de sem terras; Existncia de assentamentos de reforma agrria; Falta agilidade no processo de reforma agrria; Arataca possui muitos assentamentos; Predominncia de pequenos e mdios produtores; Existncia de terras improdutivas; Falta regularizao fundiria.
Questo Agrria.
7. ASPECTOS ECONMICOS O Territrio Litoral Sul possui diversos segmentos econmicos dentre os quais se destacam culturas como cacau, banana, caf, mandioca, seringueira, coco e dend.
Tabela 21: Principais Culturas do Territrio Litoral Sul - Bahia; 1994, 1999, 2003. Principais Culturas do Territrio Litoral Sul 1994 Cultura Area Plant. (ha) 16.728 2.800 324.266 405 Quant. Prod. Valor (R$ 1.000 ) rea Plant. (ha) 853 9.916 324.004 1017 1999 Quant. Prod. Valor (R$ 1.000 ) rea Plant. (ha) 4.167 9.293 227.959 2003 Quant. Prod. Valor (R$ 1.000 )
Banana (1000 cachos) Borracha(T) Cacau(T) Caf(T)
16.728 1.671 158.631 168
11.605 990 143.058 255
853 3.371 73.254 499
681 3.739 128.418 911
32.311 6.264 39.526 -
16.840 12.767 216.410 -
57
Coco-dabaa(1000 Frutos) Dend(T) Mandioca(T) Fonte: SEI, 2003.
2.555 2.206 7.829
12.665 11.030 103.777
6.303 1.047 16.977
3.397 2.612 3.983
16.887 12.664 56.176
9.631 3.925 15.713
4.024 2.611 4.680
26.439 12.670 45.235
17.816 2.027 25.648
A produo de cacau, principal produto agrcola da regio, o qual est sendo protagonista de uma grande crise regional, devido a vrios fatores tais como: queda de produo devido doena conhecida como Vassoura de Bruxa, ao desestmulo por parte dos produtores em funo dos baixos preos de comercializao (na dcada de 70 o preo estava por volta de U$ 4.700 a tonelada, em 1993 a quantidade de amndoas de cacau exportada caiu de 95.353 t para 4.587 t em 1998, e o Brasil em 1999 deixando de ser produtor para ser importador de amndoas). Em fevereiro de 2000 a cotao atingiu a faixa de U$ 700 a tonelada, a mais baixa da histria do cacau.
Figura 9: Taxa de exportao de cacau em amndoas, 1991 a 2000.
100.000 90.000 82.709 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 81.427
95.354
Fonte: MDIC / SECEX E PROMO - BA
Por ser um commodities e fazer parte de um mercado oligopsnio, ou seja, ser o tamanho do grupo) responsvel por uma parcela bastante significativa das compras ocorrida no mercado, o cacau, possui sua comercializao e beneficiamento vinculados a poucas empresas multinacionais. As principais empresas moageiras em 2003 situadas
Quantidade (t)
observado sempre que uma pequena parte do nmero de compradores (no importando
58 no Brasil so a Cargil com 33 %, a Adm Cocoa (Joanes) com 23 %, a Barry Callebaut com 22 %, a Nestl com 13% e a Indeca com 9%, sendo que 95% das empresas moageiras brasileiras esto situadas na Bahia.(Zugaib, 2005). Nesse processo o produtor fica com a parte de entrega da amndoa seca e toda a parte de processamento e exportao dos produtos beneficiados, tais como, licor e manteiga, ficam a cargo das empresas. Sendo assim existe um ganho muito grande por parte das indstrias no valor agregado ao produto beneficiado, e os produtores arcam com o nus da produo, aliada as oscilaes de cotao do produto. So observadas algumas iniciativas pontuais de venda do produto sem intermdio das empresas multinacionais, algumas cooperativas, como a CABRUCA e COOPASB, efetuam a comercializao do produto com agregao de valor, sendo vendida a amndoa de cacau orgnico, ou seja, dentro dos padres de sustentabilidade exigidos pela legislao vigente para obteno de certificao orgnica, alm do chocolate orgnico, produzido com apoio da CEPLAC e outras instituies, atendendo as especificaes do mercado externo, gerando um sobre preo para os seus produtores.
Tabela 22: Quantidades e Valores das Exportaes de Cacau e Derivados
Quantidades e Valores das Exportaes de Cacau e Derivados Ano Produto Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau Quantidade (t) 82.709 16.619 28.680 8.971 50 24.819 81.427 12.016 29.751 14.481 1 18.612 95.354 20.329 33.321 18.641 574 26.419 86.186 19.717 32.360 20.611 144 17.638 17.989 8.009 16.252 Valor (US$ 1000 Fob) 88.376 25.096 83.837 4.554 6 7.599 78.564 16.680 75.357 7.378 0 7.845 97.346 30.151 85.065 11.040 137 13.977 107.059 37.412 107.507 13.820 12 11.219 24.128 16.230 59.369
1991
1992
1993
1994
1995
59
Quantidades e Valores das Exportaes de Cacau e Derivados Ano Produto P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Liquor de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Resduos de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Manteiga de Cacau P de Cacau Torta de Cacau Cacau em Amndoas Manteiga de Cacau P de Cacau Torta de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Torta de Cacau Manteiga de Cacau P de Cacau Torta de Cacau Quantidade (t) 16.837 113 10.369 31.554 7.466 22.733 15.645 306 12.137 4.735 20.289 14.028 7.656 4.587 24.478 12.187 9.429 21.920 13.174 8.990 30.298 13.245 9.424 Valor (US$ 1000 Fob) 12.513 9 6.380 44.210 15.288 84.417 11.159 58 6.637 7.601 83.180 10.676 16.700 7.612 97.584 11.122 22.068 67.196 11.903 16.567 65.849 13.096 12.825
1996
1997
1998
1999
2000
Fonte: MDIC / SECEX E PROMO - BA
Para resolver este ambiente de crise, foi criado um Programa de Recuperao da Lavoura Cacaueira, com o objetivo de substituir o cacau tradicional pelo cacau clonado, este tolerante ao fungo da vassoura de bruxa. Foi inaugurado em 1999 o Instituto Biofbrica de cacau, uma iniciativa da CREDICOOGRAP, financiada pelo Governo do estado da Bahia, com a capacidade de suprir em mudas clonadas a demanda para esta substituio gradativa das plantas de cacau suscetveis doena. Aliado a isto existe tambm um programa de financiamento para esta substituio, bem como para tratos culturais e etc. Todo esse processo conta com o apoio e a colaborao da CEPLAC, atravs de pesquisas realizadas no CEPEC (Centro de Pesquisas do Cacau), dos escritrios regionais e de todo o seu quadro de tcnicos extensionistas. Alem disso, so produzidas outras culturas, tais como caf, que triplicou sua rea plantada em 5 anos, saindo de 405 ha no ano de 1994 para 1017 no ano de 1999, o que demonstra que a regio se encontra em um processo e diversificao, o coco-da-bahia, tambm expandiu, em 1994 a rea plantada era de 2.555 ha, em 1999 subiu para 3.397 ha e em 2003 para 4.024 ha, esse crescimento vem em fruto da necessidade e potencial
60 da regio para a diversificao das culturas, como tambm, apoio financeiro das instituies. O cultivo da mandioca possui uma posio de destaque, pois, no mbito do Territrio se encontram organizaes ligadas agricultura familiar que exploram o potencial industrial e comercial deste produto. O CRASBA efetua um trabalho na cadeia produtiva da mandioca na agricultura familiar do Territrio, agregando valor mandioca com o beneficiamento desta enfocando como principal produto a farinha de mandioca de qualidade superior, onde se procura consolidar a marca Farinha de Buerarema.
Tabela 23: rea plantada e colhida, quantidade produzida, rendimento mdio e valor da cultura da mandioca segundo os municpios, Bahia 2000. rea Plantada (ha) 325.501 4.053 85 160 1 42 50 726 98 29 175 469 3 8 8 8 30 35 333 46 24 418 40 5 1.260 rea colhida (ha) 318.836 4.053 85 160 1 42 50 726 98 29 175 469 3 8 8 8 30 35 333 46 24 418 40 5 1.260 Quantidade produzida (t) 4.143.953 45.469 726 2.080 12 420 500 8.660 850 319 1.750 5.320 45 128 88 120 360 525 4.290 460 240 2.876 520 60 15.120 Rendimento mdio (kg/ha) 12.997 11.310 8.541 13.000 12.000 10.000 10.000 11.928 8.673 11.000 10.000 11.343 15.000 16.000 11.000 15.000 12.000 15.000 12.882 10.000 10.000 6.880 13.000 12.000 12.000 Valor (Mil Reais) 520.549 20.815 326 956 5 193 230 3.983 399 146 805 2.553 20 58 40 55 162 241 1.930 211 110 1.322 239 27 6.804
Municpios Total do Estado Territrio Litoral Sul Almadina Arataca Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Fonte: PAM / IBGE.
Nota: ( 1 ) Quando o total do Estado for diferente da soma dos municpios em virtude das aproximaes.
Os sistemas agroflorestais com espcies tais como, seringueira, pupunha, dend, piaava e banana, plantadas na regio, servem como opes para diversificao aliado as
61 prticas sustentveis, pois, a regio possui experincia e tecnologia de produo, e se encontra no corredor central da Mata Atlntica. Porm, mesmo com todas essas potencialidades o Territrio se encontra com seus produtores desorganizados, descapitalizados com a crise do cacau, endividados, muitos tendo suas propriedades hipotecadas ao banco restringindo com isso, o acesso ao crdito, e tendo como um dos principais entraves ao desenvolvimento a dificuldade de comercializao. Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade econmica apresentada referente ao estado da atividade agrcola:
Tabela 24: Passivo Econmico.
INDICADOR
RETRATO
Atividade agrcola
Principais culturas: Cacau, Caf, Seringueira, Mandioca, Coco, Pupunha, Banana, Piaava, Dend, e Fruticultura; Cacau: Crise potencializada devido condio de monocultura, baixa produtividade, desorganizao do produtor e falta de planejamento das propriedades; Caf: boa comercializao; produtividade, mas possui dificuldades na
Palmito de pupunha e banana: incipiente, faltam agroindstrias;
A agricultura no Territrio se encontra em um processo de diversificao;

A criao de bovinos uma atividade econmica de grande relevncia para o Estado da Bahia. O rebanho no Territrio Litoral Sul passou de 427.483 bovinos em 1991 para 481.122 em 2003 em escala crescente, com 12,54% de aumento do rebanho. Dentre os municpios, Camacan, Ilhus, Itap e Mascote foram os que tiveram maior evoluo. Um dos fatores que contriburam para esse crescimento a crise que vem ocorrendo com a cacauicultura na regio, que deixou de ser uma atividade secundria do cacau tornando-se a principal. Nesse contexto observado que o rebanho leiteiro muito significativo na produo pecuria do Territrio Litoral Sul, mas vem passando por dificuldades. Segundo o IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - a produo de leite da Bahia cresceu de 633 milhes de quilos em 1996 para 795 milhes de quilos em 2003. J no Territrio Litoral Sul, ocorreu uma diminuio, em sua produtividade, saindo de 45 milhes de litros de leite em 1996 para 24 milhes litros de leite em 2003, sendo observada
62 provavelmente pelo aumento da criao do gado de corte, a qual no e feita por agricultores familiares. A mdia de produo de leite por vaca ordenhada em torno de 1,8 litros, sendo uma produo baixa podendo chegar a 06 a 08 litros por animal. So observadas iniciativas tmidas para a criao de pequenos animais (caprinos e ovinos) e criao de galinha caipira e sistema semi-intensivo, porm de forma incipiente e tanques de piscicultura desativados em assentamentos, principalmente na regio do Sub-Territrio Camacan. Alm dessas iniciativas observa-se a atividade apcola, principalmente na regio de Canavieiras e Una, ocorrendo uma grande explorao do plen, em detrimento a grande vocao da regio devido as suas caractersticas ambientais.
Tabela 25: Efetivo de Rebanho Bovino por Municpio Bahia; 1991 a 2003.
Efetivo de Rebanho Bovino por Municpio Municpio

Territrio Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia
Ano 1991
427.483 23.800 3.565 39.000 2.200 4.705 1.566 9.800 24.500 19.851 7.875 30.000 12.098 2.300 81.500 2.300 22.093 50.600 19.400 3.600 12.890 36.950 3.790
1994
413.763 23.000 2.842 40.000 1.950 5.775 2.154 10.000 24.000 20.210 8.302 38.000 8.653 2.650 63.481 2.200 28.026 48.000 22.210 4.300 13.386 27.384 5.748
1997
415.626 23.000 3.214 41.600 1.730 6.948 7.836 9.100 22.000 19.805 9.216 39.000 11.512 2.600 52.636 1.800 29.106 42.600 21.955 3.900 10.186 38.471 7.466
2000
439.812 22.430 2.021 41.700 1.600 6.274 8.112 10.200 21.800 28.138 13.004 42.200 11.457 2.920 60.131 1.650 34.115 41.500 22.242 4.000 16.291 27.820 8.057
2003
481.122 22.750 1.637 46.000 1.600 6.099 11.456 10.400 22.520 24.026 16.118 47.050 14.681 3.000 73.890 1.900 41.307 42.000 20.502 4.100 18.254 31.519 7.676
63
So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca
Fonte: Sei 2005.
3.900 1.900 4.800 2.500
2.012 2.500 4.500 2.480
1.395 2.350 4.100 2.100
3.050 2.500 4.600 2.000
2.577 2.800 5.160 2.100
Figura 10: Evoluo do Rebanho bovino no Territrio Litoral Sul, 1991-2003.
490.000 481.122 480.000 Rebanho bovino 470.000
460.000
450.000
440.000 439.812 430.000 427.483
420.000 415.626
410.000
413.763
400.000 1991 1994 1997 Ano 2000 2003
Fonte: Sei, 2005.
Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade econmica apresentada referente ao estado da atividade pecuria:
Tabela 26: Passivo Econmico
INDICADOR
RETRATO
64

Produo pecuria
Pecuria de corte e leite tem importncia na economia da regio; Existncia de avicultura caipira; Baixa diversificao pecuria; Falta de orientao tcnica e desorganizao do produtor; Piscicultura desativada; Desorganizao do produtor; Existncia de um Plo de apicultura (Canavieiras); Existncia de piscicultura e criao de ovinos; Existncia de unidade de beneficiamento de pescado desativada por falta de matria prima; Falta de recursos para beneficiamento da produo; Avicultura e suinocultura sem planejamento e assistncia tcnica e sem investimentos; Carcinicultura existente em Canavieiras;
Contudo dados do BNB demonstram como vem sendo feitas as inverses de crdito de acordo com suas unidades no Territrio: A unidade de ITABUNA aplicou no ano de 2004 o montante R$ 3,8 milhes na Agricultura Familiar, em todos os 13 municpios da sua jurisdio. Existe, portanto, um trabalho a ser feito com os parceiros nos diversos municpios, objetivando capacitao e assessoria desses produtores, notadamente o pblico do Pronaf B. Identificamos ainda que poderemos auxiliar no atingimento das metas da unidade, articulando com os parceiros, buscando um melhor suporte para as agencias itinerantes e divulgao dos produtos e servios do banco. Com relao ao CREDIAMIGO, o programa atende a 9 municpios da jurisdio, com uma carteira ativa no valor de R$ 658,0 mil.
A unidade de ILHUS aplicou 2,6 milhes na Agricultura Familiar, sendo 760 mil no PRONAF B, alm R$ 1,2 milho no mbito do FNE. A meta da unidade para 2005 ser de R$ 2,5 milhes para PRONAF e R$ 4 milhes para o FNE. Com relao ao CREDIAMIGO, o programa atende a quatro municpios da jurisdio, com uma carteira ativa no valor de R$ 636 mil.
65
A unidade de CAMACAN realizou negcios em todos os 8 municpios de sua jurisdio. No mbito da Agricultura Familiar, a agncia aplicou mais de R$ 4 milhes em 2004, o que evidencia que deveremos identificar alguns aglomerados produtivos. Com relao ao CREDIAMIGO, o programa atende a todos os municpios da jurisdio.
As atividades econmicas prevalecentes nesse Territrio a serem trabalhadas no Plano de Ao, foram: Carcinicultura: Canavieiras e Ilhus. Fruticultura: Pupunha / Cacau Todos. Pecuria: Itap, Barro Preto, Mascote, Jussari, Pau Brasil, Itaj do Colnia, Santa Luzia, Arataca, Ibicarai, Floresta Azul, Itabuna, Camacan e Ilhus. Mandioca: Buerarema, Itajuipe, Coaraci, Itapitanga, Aurelino Leal e Ubaitaba. Pesca artesanal: Itacar, Ilhus, Uruuca, Una, Canavieiras e Mara. Apicultura: Canavieiras, Santa Cruz da Vitria e Una. Seringa Arataca, So Jos da Vitria e Una.
Considerando as atividades acima, foram aplicados nas agncias integrantes do territrio os seguintes valores:
Agncia Camacan (Arataca, Camacan, Canavieiras, Itaj do Colnia, Jussari, Mascote, Pau Brasil e Santa Luzia):
66
Tabela 27: Crditos concedidos.
Valores em R$ mil Atividades financiadas

Carcinicultura Cacau Bovinocultura Banana Caf
Fonte: BNB, 2004.
Contratado
1.674 8.950 6.126 3.320 3.862
Pagamento de juros
4 823 3.126 2.122 1.892
Agncia Ilhus (Ilhu, Itacar, Una e Uruuca):

Cacau Banana Pesca Pupunha Coco Turismo
Fonte: BNB, 2004.
Contratado
10.991 1.659 1.231 1.674 5.300 2.647
Pagamento de juros
789 2.694 728 493 2.178 1.414
Agncia Itabuna (Almadina, Aurelino Leal, Barro Preto, Buerarema, Coaraci, Floresta Azul, Ibicarai, Itabuna, Itajuipe, Itap, Itapitanga, So Jos da Vitria e Ubaitaba):

Cacau Pupunha Bovinocultura Caf Comrcio / servios
Fonte: BNB, 2004.
Contratado
52.698 2.709 29.740 5.315 3.343
Pagamento de juros
5.019 239 4.731 1.158 2.378
67
Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade econmica apresentada referente ao Crdito rural:
INDICADOR

RETRATO
No existe acompanhamento tcnico para organizao e uso do crdito; Muita burocracia para recebimento do crdito; Falta de crdito compatvel com as atividades dos produtores; Falta de informao por parte dos produtores; Falta de sintonia da liberao do crdito com o calendrio agrcola; Dificuldades de acesso ao crdito de agricultores assentados; Diferenciao do produtor assentado com o pequeno produtor familiar convencional; Falta de crdito para horticultura e cultivo do mamo.
Crdito rural
8. SERVIOS SOCIAIS e de APOIO PRODUO Educao
O termo Educao do ou no Campo muito recente no Brasil e deve-se aos movimentos sociais do campo que com muita luta colocam este tema mais conhecido e na pauta governamental, do contrrio, corramos o risco de continuar com as escolas rurais de uma nica sala, multiseriada, sem energia eltrica, sem gua, sem sanitrio, etc. O percurso para insero do tema deve-se sobretudo aos movimentos sociais e de educadores e educadoras com atuao no campo ao longo das ltimas dcadas do Sculo XX, sobretudo com a realizao da I Conferncia Nacional por uma Educao Bsica no
68 Campo, realizada em Luzinia Gois no ano de 1998, organizadas pelo MST (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra), CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil), UNB (Universidade de Braslia), UNEFAB (Unio das Escolas Famlias Agrcolas), CONTAG (Confederao dos Trabalhadores na Agricultura) UNESCO e UNICEF (Fundo das Naes Unidas para a Infncia). As experincias presentes nesta conferncia mostraram que
h no campo, tanta ou mais transgresso do que nas escolas urbanas e que h conscincia da possibilidade de construir outra proposta pedaggica, outra educao de jovens e adultos e a possibilidade de forma outro profissional (...) Essa conferencia no foi uma crtica s polticas no existentes, nem uma denuncia da precria da educao rural. Foi uma afirmao de processo rico e promissor, da construo de uma Educao Bsica no Campo. (Conferencia Campo, 1998) por uma Educao Bsica no
Aps a Conferncia, foram sendo organizados os Fruns Estaduais de Educao do/no Campo (FEEC). O FEEC Bahia foi criado em 1998 e realiza um encontro anual com vrias experincias de educao das diversas regies estaduais. Em 2003 a plenria do Frum deliberou o indicativo da organizao dos fruns regionais para estudar as Diretrizes da Educao do Campo, apontar as Polticas Pblicas existentes neste setor e construir um Projeto Poltico Pedaggico alternativo, que leve em considerao a cultural, a filosofia e a identidade das pessoas que moram no campo. Assim surgiu o Frum Regional de Educao do Campo. As proposies apresentadas pelos movimentos sociais e instituies na conferncia nacional e nos fruns estaduais, contriburam para a elaborao das Diretrizes Operacionais para Educao Bsica nas Escolas do Campo (Resoluo CNE\CEB n 01, de 03 de abril de 2002). J no atual governo federal foi constitudo o Grupo Permanente de Trabalho (GPT/MEC) institudo pela Portaria n 1.374, de 3 de junho de 2003, com a atribuio de articular as aes do Ministrio da Educao pertinentes educao do campo, composto por representantes do governo e sociedade civil. Esse cenrio se reflete no processo educacional do nosso territrio, j que no Territrio Litoral Sul as escolas do meio rural so insuficientes, precrias, geralmente, imveis cedidos ou alugados por fazendeiros, dessas, mais da metade so casas de madeira ou
69 alvenaria construdas para moradia de assalariados, armazns e barcaas (secadores de cacau). Prdios escolares construdos pelo Poder Pblico so poucos. Ao longo do sculo XX, os fazendeiros de cacau assumiram os cargos mais elevados nos governos municipais e estadual, quando no eram os chefes do executivo, indicavam pessoas de sua confiana. Eram amigos dos governadores mas, no defenderam polticas pblicas para o meio rural, porque a eles no interessavam que seus trabalhadores e os filhos destes aprendessem a ler e escrever, de forma que no final do sculo, a grande maioria da populao do campo (cerca de 60%) permanecia analfabeta, por falta de vontade poltica dos governantes e por interesses de explorao da fora de trabalho. Dados do IBGE (2000) indicam que a taxa de analfabetismo no Brasil de 13,6%, na Bahia de 23,1% no Territrio de 26,4% da populao urbana analfabeta e 40% da populao rural no sabe ler e escrever. Quando se faz o cruzamento da taxa de analfabetismo funcional e a mdia de anos de estudo, em alguns municpios evidencia a necessidade de investimentos na educao do campo, a exemplo de Mara (69,7% de analfabetismo funcional e uma mdia de 2,7 anos de estudo); Arataca (62,2% de analfabetismo funcional e a mdia de 2,8 anos de estudo); Aurelino Leal (67,8% de analfabetismo funcional e a mdia de 3 anos de estudo); Santa Luzia (64,9% de analfabetismo funcional e a mdia de 3,8 anos de estudo); Una (67,% de analfabetismo funcional e a mdia de 2,9 anos de estudo), conforme tabela abaixo
Tabela 31: Taxa de Analfabetismo Taxa de Analfabetismo % Municpio Total Urbana Rural
Taxa de Analfabetismo Funcional 62,7 67,8 67,2 50,4 55,7 52,0 53,1 55,7 57,1 51,2 39,7 31,6 63,9 52,9 50,8
Mdia de anos de estudo
Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camac Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe
30,9 36,8 33,9 28,0 28,3 26,5 26,3 27,3 29,2 26,8 19,7 14,3 32,6 30,9 24,8
28,8 30,5 32,2 24,9 26,2 24,0 21,3 26,1 24,5 21,2 13,4 13,6 29,0 29,5 20,5
35,9 42,8 41,2 33,0 40,3 35,9 41,0 34,1 38,0 39,0 37,4 38,3 40,3 35,3 36,6
3,3 2,8 3,0 4,2 3,7 4,0 3,9 3,8 3,6 4,1 5,1 5,8 3,1 3,9 4,2
70 Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Cruz da Vitria Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca Territrio 27,1 34,5 25,5 43,8 33,5 33,9 32,9 32,4 28,6 26,0 34,3 29,0 30,7 25,0 29,2 22,8 19,4 29,1 32,2 32,7 29,8 26,8 22,7 26,0 23,9 26.5 30,3 46,0 31,0 48,5 44,5 41,2 33,4 35,7 37,9 37,7 42,3 41,4 40,0 50,5 53,4 52,0 69,7 59,2 57,7 54,6 64,9 62,2 54,4 67,0 50,4 58,0 3,9 3,7 3,9 2,7 3,2 3,6 4,1 3,8 3,4 3,9 2,9 4,0 3,9
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico de 2000
As condies de funcionamento das escolas rurais no Litoral Sul Em um territrio com altos ndices de analfabetismo e pouca escolaridade no campo, necessita universalizar a educao bsica, ter boas escolas em nmero suficiente e prximo das residncias das pessoas, porm, no que se tem na regio. Diagnsticos realizados em metade dos municpios do Territrio Litoral Sul, aponta para a existncia de poucas escolas, a maioria de uma sala s e com estrutura a precria. a. Nos municpios do Litoral Sul h em mdia 16 escolas no campo, a maioria com apenas 01 sala;
b.
Como as escolas rurais so pequenas, a mdia de classes fica em torno de 33 turmas da pr-escola e do primeiro segmento do ensino fundamental (de 1 a 4 srie).
c. Faltam banheiros/sanitrios em mais de 55% das escolas rurais; d. Metade das escolas rurais no tem energia eltrica; e. Dois tero das escolas rurais no possuem gua encanada; f. O segundo segmento do ensino fundamental (da 5 a 8 srie) no Territrio Litoral Sul, ofertado em apenas 04 municpios: Coaraci, Ilhus, Itabuna e Pau Brasil: sendo este ltimo atravs da Escola Estadual na Aldeia Indgena Caramuru Paraguau. O ensino fundamental est quase totalmente municipalizado nas escolas rurais, o Estado s assume as escolas indgenas; g. Em nenhum municpio h oferta de vagas para o ensino mdio nas escolas rurais.
71
INDICADOR

RETRATO
Metodologia de ensino no voltada para o campo; Falta de escolas agrotcnicas ou escolas famlia agrcola; Falta de Professores; Falta de transporte; Escolas na zona rural so insuficientes; Falta de merenda escolar; Falta de material didtico; Falta de infra-estrutura nas escolas; Falta de apoio prtica esportiva; Baixos salrios dos professores; No existe ensino mdio; Falta de capacitao dos professores para trabalhar com pblico do campo; Estrutura curricular no adaptada ao resgate da cultura e prticas agrcolas; Falta de alfabetizao para adultos; Falta de educao ambiental; Falta de cursos profissionalizantes; No existem bibliotecas.
Educao
Sade e saneamento
O retrato da sade, no contexto Territorial, se apresenta de forma geral como um fator preocupante, j que a maioria dos municpios apresenta uma deficincia coletiva neste setor, a falta de hospitais aparelhados nos grandes centros e a ausncia de postos de sade que atendam populao rural so fatores determinantes deste retrato.
Tabela 33: Hospitais conveniados com o SUS segundo a natureza, leitos existentes e contratados, por municpio, Bahia - 2001 Municpios Estado da Bahia Territrio Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Estabelecimentos de sade segundo a natureza Total 495 34 1 1 Federal Estadual 47 3 Municip. 178 10 1 1 Partic. 171 12 Filantr. 84 8 Pesquisa 13 1 Sindical 2 Leitos Exist. 29.832 2.561 60 30 Contrat. 27.926 2.219 60 30
72
Estabelecimentos de sade segundo a natureza Total 1 3 1 1 1 2 1 5 8 1 1 1 1 1 1 1 2 Federal Estadual 1 1 1 Municip. 1 1 1 1 1 1 1 1 Partic. 1 2 1 2 4 1 1 Filantr. 1 2 2 1 1 1 Pesquisa 1 Sindical Leitos Exist. 47 195 65 30 21 50 22 760 911 28 20 43 17 30 30 110 92 Contrat. 47 195 65 30 21 42 22 675 662 28 20 43 17 30 30 110 92 -
Municpios Buerarema Camacan Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ibirapitanga Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itap Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una Uruuca
Fonte: SESAB/ DICS
O nmero reduzido de profissionais da sade tambm contribui para com a desestruturao do setor, onde a maioria destes se encontram nas zonas urbanas, deixando ento sem assistncia a zona rural que carece de ateno no s em atendimentos mdicos, mas tambm da presena dos agentes de sade que prestam a maioria dos atendimentos em bairros dos grandes centros. A falta de medicamentos e de ambulncias para o atendimento ao cidado mais carente precria, pois a maioria dos bitos na zona rural acontece pela falta de pronto socorro de urgncia e de medicao imediata, ficando assim necessrio se buscar auxlio nos hospitais da zona urbana, que pela falta de estrutura interna no conseguem administrar o grande fluxo de atendimentos, recebendo um grande nmero de pacientes das cidades vizinhas, como o caso da cidade de Itabuna, que por possuir uma melhor rede de hospitais recebe pblico vindo de cidades do entorno e zonas rurais da regio,
73 configurando-se ento o quadro atual da superlotao nas filas e corredores dos hospitais, principalmente aqueles conveniados ao Sistema nico de Sade (SUS). A situao da sade se agrava ao adentrarmos a zona rural, pois com o declnio da cultura do cacau, muitos agricultores e empregados rurais perderam sua renda e muitas vezes o emprego, ficando desta forma marginalizados e entregues aos vcios do lcool e de outras drogas, contribuindo com este quadro, esta pobreza natural hoje presente no campo reflete na sade de mulheres, jovens e crianas, que passam fome e dificuldades elevando assim o nvel de desnutrio e de bitos infantis.
Tabela 34: Mortalidade infantil, segundo os municpios por Regio Econmica - Bahia, 1991-2000. Bahia / Regio Econmica / Municpio BAHIA 04 - Litoral Sul Almadina Arataca Aurelino Leal Barro Preto Buerarema Camac Camamu Canavieiras Coaraci Floresta Azul Ibicara Ibirapitanga Ilhus Itabuna Itacar Itaju do Colnia Itajupe Itapitanga Jussari Mara Mascote Pau Brasil Santa Cruz da Vitria Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una 58,01 94,69 97,03 96,36 76,64 80,22 54,54 79,49 54,44 55,91 72,35 73,03 48,01 61,87 97,03 81,97 68,45 69,21 65,20 62,66 70,82 84,91 63,25 104,80 58,01 87,63 78,63 44,35 65,00 65,00 65,00 50,13 54,66 36,81 51,06 37,79 38,51 51,06 45,65 38,51 29,84 65,00 50,28 44,31 45,65 44,35 41,73 54,82 60,66 45,65 60,66 44,35 49,88 50,13 29,27 Mortalidade infantil (1) 1991 70,87 2000 46,49
Uruuca 54,44 Fonte: Fundao Joo Pinheiro. Novo Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. (1) Nmero bitos de crianas com menos de um ano de idade / 1000 nascidos vivos.
74
A estrutura de saneamento bsico no deixa de ser diferente, problemtica e no atende a todos que dela necessitam, esgotos a cu aberto, falta de fornecimento de gua encanada e tratada contribuem e muito com a situao atual da sade na regio, so fontes e vetores de doenas como desinterias, problemas na pele e dengue, alm de polurem o solo contaminam o ar, os animais e a populao. A falta de esclarecimento e de acesso a campanhas de conscientizao prejudica os jovens, principalmente as mulheres, que por desconhecerem alguns mtodos contraceptivos engravidam muito cedo complicando a sua estrutura familiar e a sade de seus bebs, j que na sua maioria no recebem acompanhamento durante a maternidade e muitas desconhecem exames como pr-natal e os muitos cuidados que se deve ter com a sade durante a gravidez, situaes como esta so comuns e elevam a taxa de mortalidade infantil no nascimento e a morte destas jovens mes aps o parto. Levantamento de dados primrios feitos no Territrio tornou possvel observar o seguinte retrato para a realidade da Sade e Saneamento:
INDICADOR
RETRATO
Falta de atendimento mdico, medicamentos e dentista; No existe saneamento bsico (fossas spticas, gua encanada e tratada); Falta de postos de sade; Falta de agentes comunitrios; Alcoolismo; Falta de mdico da famlia e sade preventiva; Baixa nutrio do pblico do campo que acarreta menor imunidade a doenas; Problemas com a dengue; Falta de diagnstico da sade no campo; Falta de uma fiscalizao atuante por parte da vigilncia sanitria.
Sade e Saneamento

Apoio produo
No Territrio Litoral Sul observa-se uma grande deficincia por parte dos pequenos produtores, no que se diz respeito a agroindustrializao nas pequenas propriedades. Produtos oriundos da fruticultura, mandioca, apicultura e derivados do leite so os
75 principais produtos advindos da agropecuria beneficiados. notada a presena de unidades de beneficiamento de leite como a Nestl, Dhller, laticnios de derivados, tais como, iogurte, manteiga, leite tipo C, etc, em mdias e grandes propriedades, principalmente em cidades como Camacan, Jussar, Itaj do Colnia, Itabuna, dentre outras. Desempenhando um papel muito importante para a agricultura familiar temos o cultivo da mandioca, o qual, atravs da produo de seus derivados, tais como, fcula, polvilho, farinha de tapica e principalmente a farinha de mandioca, representa um dos segmentos do beneficiamento da produo de maior destaque no Territrio. Atravs de entidades como o CRASBA (Conselho Associativista de Buerarema e Adjacncias), a tecnologia de produo da farinha de qualidade superior vem sendo difundida para boa parte do Territrio, em cidades como Buerarema, Ilhus, Itabuna, Una, Canavieiras, Itajupe, Coaraci, Itapitanga, Aurelino Leal, Ubaitaba e So Jos da Vitria, visando a melhoria do processo de beneficiamento feito atualmente por uma grande parcela dos produtores de farinha e a consolidao da marca Farinha de Buerarema. No se pode deixar de salientar a existncia de diversas casas de farinha desativadas, localizadas principalmente em projetos de assentamento, pelas mais diversas causas, tais como, falta de assistncia tcnica, problemas de infra-estrutura, crdito e de outras esferas. Com uma boa representatividade, o beneficiamento de produtos apcolas (mel e plen principalmente) uma realidade observada em especial na regio de Canavieiras e Una, a qual se destaca nacionalmente e internacionalmente na produo e beneficiamento de plen e apresenta-se como um plo produtor de mel. Ocupando uma posio menos representativa, porm no menos importante para o desenvolvimento do Territrio tem-se a produo de polpas de frutas, tais como cacau, jenipapo, cupuau, caj e graviola, a qual possui na agricultura familiar um carter de iniciativas pontuais de produtores individuais, o que passa a se traduz por um processo de desorganizao o qual dificulta o processo de agregao de valor e verticalizao da produo. O beneficiamento da pupunha para produo de palmito uma atividade existente no Territrio e vem sendo feita principalmente por uma empresa de grande porte, a INACERES - empresa de alimentos especializada em palmito cultivado a qual possui
76 um plano de financiamento prprio da empresa para produtores interessados em participar do Sistema de Integrao Inaceres. Com esse plano a Inaceres visa captar 1000 hectares de palmito cultivado com os produtores do sul da Bahia, em trs anos. Alm dessa iniciativa os pequenos produtores de pupunha possuem iniciativas pontuais de beneficiamento do produto como as observadas na Cooperativa CABRUCA, onde beneficiado o palmito orgnico.
Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade econmica apresentada referente ao estado do beneficiamento da produo:
INDICADOR

RETRATO
Pouco beneficiamento da produo; Falta de qualificao da mo de obra; Existem casas de farinha, laticnios, fabricao de manteiga, queijo, beneficiamento de palmito e fabrico de cachaa (Alambique); Existncia desativada; Existncia de beneficiamento de frutas; Beneficiamento de polpas, gelias, frutas cristalizadas, sendo estes em nvel de propriedade, sem cunho industrial; Incipincia de unidades para beneficiamento do leite e de produtos apcolas. de unidade de beneficiamento de pescado
Beneficiamento da produo
9. INFRA-ESTRUTURA
O Territrio Litoral Sul apresenta, de uma forma geral, um quadro de infra-estrutura muito bom. Neste Territrio se apresenta a existncia de: redes de energia eltrica, gua tratada, redes de esgotamento sanitrio e comunicaes (Telefonia, TV, Rdios e Jornais), praticamente todo Territrio cortado por rodovias, federal (BR 101) e vrias estaduais, de porto martimo com capacidade de importao/exportao de 990.000
77 t/ano, operando com 80 a 90% da capacidade total e aeroporto em Ilhus, de rgos capacitadores a exemplo do SEBRAE, da Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA), da Comisso Executiva da Lavoura Cacaueira (CEPLAC), da Companhia de Ao Regional (CAR), do Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR), do Servio Nacional de Aprendizagem da Indstria (SENAI) entre outros e de diversas ONG's como o IESB, FLORESTA VIVA, CARE, FASE, dentre outras. Alm disso, existe um parque industrial concentrado nos municpios de Ilhus e Itabuna. Durante muito tempo este se voltava essencialmente para produtos agroindustriais como as indstrias processadoras de leite, concentradas no parque industrial de Itabuna e as indstrias processadoras de cacau, concentradas em Ilhus. Porm, com incentivos municipais, muitas indstrias novas esto se instalando, a exemplo do plo de informtica no distrito industrial de Ilhus, que j representa o mais importante plo de informtica da Bahia. Apesar de todos esses fatores positivos, sabe-se que na zona rural o quadro um pouco diferente. Os principais problemas enfrentados esto relacionados com a infra-estrutura bsica, ou seja, estradas vicinais, energia eltrica e comunicao (rede telefnica). Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade apresentada referente ao estado da Infra-estrutura:
INDICADOR

RETRATO
Falta de energia eltrica; Falta de meios de comunicao (telefone); O homem do campo no dispe de fcil acesso informao a respeito de sua cidade; Estradas vicinais pssimas, faltas de acesso aos povoados; Falta de sinalizao na zona rural; Falta de planejamento para infra-estrutura; Falta de armazns para estocagem de produtos. Melhoria das estradas vicinais para escoamento da produo
Infraestrutura
10. Cultura e Lazer
Figura 11: Praia da Concha, Ilhus Bahia.
78 O Territrio Litoral Sul se caracteriza como um grande plo turstico do pas, situado entre as regies tursticas de Salvador e Porto Seguro vem aos poucos se consolidando como uma zona turstica, pois, oferece diversas opes de passeios, possui centenas de quilmetros de praias, serras, lagoas, reas de manguezal, belssimas fazendas, cachoeiras, alm de abrigar grande extenso da Mata Atlntica, que pode ser aproveitado com o ecoturismo, atravs de trilhas, expedies, esportes aquticos, turismo cientfico. Aliado a isso o Territrio j conhecido mundialmente atravs das obras literrias de Jorge Amado e novelas globais, o bero da produo do cacau, principal matria prima do chocolate, iguaria apreciada em todo o planeta. O turismo rural foi uma alternativa encontrada para superar a crise que se abatia sobre a lavoura cacaueira, onde o visitante tem a oportunidade de conhecer todas as etapas do
Figura 12: Fazenda Renascer, Ilhus Bahia
ciclo produtivo do cacau, algumas fazendas oferecem hospedagem, outras mais prximas s cidades tursticas da Costa do Cacau, oferecem o vivenciamento para turistas em visita a Ilhus, Itacar, Itabuna, Canavieiras, Una, Santa Luzia, Camacan e Uruuca. A esto tambm as reas de Proteo Ambiental Itacar/Serra Grande e da Lagoa Encantada, em Ilhus, a Reserva Biolgica de Una e a Reserva Ecolgica da Prainha, em Itacar, RPPN da Serra do Teimoso em Jussar alm de possuir, uma grande variedade tnica abrangendo comunidades de quilombolas, ndios e imigrantes de diversas partes do mundo.
79
Atualmente ocorre regio grande procura pelo e em ecoturismo

Figura 13: Rafting no Rio de Contas.
na uma
turismo rural, aqueles deseja realmente ter contato as naturais, fazendo trilhas, conhecendo praias virgens, cachoeiras e tambm conhecendo todas as etapas do ciclo produtivo do cacau. Neste contexto, o turismo chega a municpios como Itabuna e Uruuca, com fazendas de cacau j preparadas, com estruturas para receberem turistas. Vale ressaltar que esta uma atividade que est em plena ascenso, com grande potencial para desenvolvimento em todos os municpios das bacias dos Rios Cachoeira, Almada e de Contas. Esta uma regio muito rica em belezas naturais, e no h um municpio na rea que no tenha uma bela fazenda ou uma bela cachoeira ou outra paisagem que no merea ser visitada por turistas. com belezas que o turista
80
Figura 14: Imagens da Lagoa Encantada, Ilhus BA.
Essa mistura de riquezas encanta e magnetizam turistas de toda parte com suas inmeras manifestaes folclricas e religiosas, sua culinria inigualvel e a alegria, irreverncia e hospitalidade sem igual de seu povo. Aliada ao potencial turstico do Territrio est inserida a atividade de artesanato, desenvolvido em muitos municpios, principalmente por indgenas, quilombolas e artesos tradicionais, com produtos como colares, pulseiras, adereos, cermicas, quadros, esculturas, roupas artesanais, dentre outros. Estes produtos so comercializados nos principais centros tursticos, tais como Ilhus, Itacar e Mara, em locais apropriados e no mercado informal. Alm das atividades citadas anteriormente, a explorao mineral assume cada vez maior importncia no panorama geral do Territrio, existindo muitas jazidas de rochas nobres, como granitos / sienitos, de grande potencial, a serem exploradas, inclusive com seus produtos sendo exportados para a Europa e o Japo. Levantamentos de dados primrios feitos no Territrio tornaram possvel observar o seguinte retrato para a realidade econmica apresentada referente ao estado das atividades no agrcolas:
Tabela38: Passivo Econmico.
INDICADOR
RETRATO
Existncia de artesanato de produtores rurais, indgenas e quilombolas; Existncia de APAs; Forte potencial na explorao dos recursos naturais; Extrao indiscriminada do granito; Turismo destaque da zona de Canavieiras a Itacar; Falta de viso de aproveitamento da atividade turstica; Explorao mineral: sub-solo requerido por grupos externos.
Atividades diversas
11. Envolvimento Institucional
81 No mbito poltico-institucional, observa-se a presena de vrias instituies com respaldo regional, nacional e internacional, tanto de mbito federal, quanto estadual, municipal e no-governamental, as quais esto contribuindo para a consolidao do processo Territorial. Sendo assim podem ser citadas a Comisso Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira - CEPLAC, rgo do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, atuam em seis estados do Brasil: Bahia, Esprito Santo, Par, Amazonas, Rondnia e Mato Grosso; INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, FETAG - Federao dos Trabalhadores da Agricultura no Estado da Bahia, EBDA - Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola, BNB - Banco do Nordeste, Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, dentre outras. Alm dessas instituies no podemos deixar de citar a participao das organizaes da sociedade civil tais como MST, MVAB, CPT, MLT, COOPRASBA, COOPASB, COOFASULBA, COOPERCENTROSUL, CRASBA, Movimento Indgena, dentre outras. Nesse contexto observado que a iniciativa do poder pblico municipal vem sendo tmida, apesar de muitas iniciativas pontuais, ou seja, de alguns secretrios ou acessores, a participao efetiva na construo do processo Territorial. Tendo como base informaes levantadas em Oficinas de sensibilizao e mobilizao de Atores Sociais foi formulado um diagrama representativo do grau de importncia e grau de proximidade das instituies que fazem parte do Territrio Litoral Sul. Neste diagrama o tamanho do crculo diz respeito ao grau de importncia e a localizao do crculo refere-se proximidade dessas instituies com o processo da Territorializao.
DIAGRAMA POLTICO INSTITUCIONAL

Figura 15: Diagrama Poltico Institucional
82
83
IV- PROGRAMAO PARA O DESENVOLVIMENTO 1. OBJETIVOS GERAIS

O principal objetivo do desenvolvimento rural e agrcola sustentvel aumentar a produo de alimentos de forma sustentvel, ou seja, com respeito ao meio ambiente, e incrementar a segurana alimentar. Isso envolver iniciativas na rea da educao, o uso de incentivos econmicos e o desenvolvimento de tecnologias novas e apropriadas, gerando a incluso dos atores sociais envolvidos (quilombolas, indgenas, acampados e assentados de reforma agrria, mulheres, jovens, crianas, idosos, excludos de modo geral), dessa forma assegurando uma oferta estvel de alimentos nutricionalmente adequados, o acesso a essas ofertas por parte dos grupos vulnerveis, paralelamente produo para os mercados; emprego e gerao de renda para reduzir a pobreza; e o manejo dos recursos naturais juntamente com a proteo do meio ambiente, possibilitando ao Territrio Litoral Sul da Bahia ver na agricultura familiar com bases agroecolgicas a expresso scio-econmica e ambiental mais apropriada, devido introduo e convergncia das principais dimenses do conceito de sustentabilidade, isto , a dimenso social, a econmica e a ambiental, como sendo o marco global das discusses acerca do processo de desenvolvimento almejado por seus atores sociais e aproveitamento de todas as potencialidades observadas nessa regio.
Tabela 39: Potencial de desenvolvimento do Territrio Litoral Sul expresso na agricultura.
Cacau
Mandioca
Produo, comercializao
Pecuria
Produo, comercializao e industrializao de laticnios (leite, queijo, iogurte, manteiga, etc.) Comercializao de carnes (frigorficos). Produo, comercializao e industrializao de farinha de osso e artigos de couro.
Seringueira
Produo e comercializao do ltex e de artefatos de borracha (luvas, pneus, preservativos, sapatos).
Produo, comercializao e industrializao de chocolate, gelia, vinagre, vinhos, suco, aguardente e doces diversos. Utilizao da casca na produo de divisrias, rao animal, adubo orgnico, biogs, etc.
e beneficiamento da farinha de mandioca, fcula, polvilho e raspa de mandioca.
VERSO PRELIMINAR PLANO TERRITORIAL DE DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL TERRITRIO LITORAL SUL BAHIA
84
Palmceas
Turismo
Apicultura
Outras alternativas
Produo, comercializao e
Produo, comercializao e refino de leo de dend como alimento, substituto do diesel ou para utilizao na siderurgia, cultivos de aa, pupunha e coco.
Promoo do turismo rural, ecoturismo, turismo cultural, turismo cientfico, turismo executivo e tnoturismo.
Produo, comercializao e beneficiamento de mel, plen, cera, gelia real, rainhas, prpolis, etc.
beneficiamento de frutas, piscicultura,carcinocultura, artesanato, minerao, flores tropicais, avicultura, e etc.
Fonte: Adaptado do estudo de desenvolvimento econmico do estado da Bahia 1990 a 2000.
2. DIRETRIZES e LINHAS DE AO
O Territrio tem suas diretrizes objetivadas no desenvolvimento de pactos territoriais orientados para a promoo da agricultura sustentvel. O princpio desses pactos a criao ou o fortalecimento de mecanismos participativos de planejamento e de gesto ambiental, tendo como unidade Territorial preferencial as bacias hidrogrficas. Cada agroecossistema apresenta caractersticas socioambientais distintas, exigindo,
portanto, solues especficas a serem definidas localmente.
1.
i. ii. iii.
Promover plano integrado de preservao das bacias hidrogrficas.
Promover a efetiva participao da comunidade na vigilncia ambiental, denunciando a ocorrncia de aes de degradao ambiental; Fazer valer a Reserva Legal; Promover medidas e aes contrrias expanso indiscriminada da cultura do eucalipto;
85
iv. v. vi. vii. ix. x. xi. xii.
Criao de novas unidades de conservao; Revitalizao de unidades de conservao j existentes; Campanhas para conservao dos manguezais; Demarcao das terras indgenas e quilombolas;
viii. Aes mais eficazes do IBAMA com participao da sociedade civil;

Coibir aes de desmatamento indiscriminado; Realizao de oficinas sobre Legislao Ambiental; Campanhas de preservao dos rios; Implementao de projetos para construo de unidades de tratamento do esgoto na zona rural, criao de aterro sanitrio e usinas para reciclagem de lixo;
xiii. Gesto e preservao das nascentes e reflorestamento come rvores nativas; xiv. xv.
Fazer recomposio de matas ciliares com espcies nativas adaptadas; Articulao poltica institucional com os Comits de Bacias Hidrogrficas j existentes.
2.
i. ii. iii. iv. v.
Incentivo adoo de agricultura com bases ecolgicas.
Implantar projeto de Adubao Orgnica; Capacitar os agricultores; Elaborao de zoneamento de uso e ocupao dos solos; Promover a conservao e reabilitao do solo atravs de prticas agrcolas conservacionistas; Incentivar a implantao de Sistemas agroflorestais.
3.
Conscientizar a populao rural e intensificar a fiscalizao de prticas da
caa ilegal em reas de reserva.
II.
Para a garantia do processo participativo necessrio criar
condies para assegurar uma efetiva participao da populao da

86 regio nos frutos do progresso social, atravs de uma adequada distribuio da renda obtida e da elevao do nvel de emprego da populao da zona rural tornando-a economicamente ativa.
1.
Melhoria nos servios de educao e sade no campo atendendo mulheres, jovens idosos e crianas.
i. Aproveitamento da infra-estrutura de fazendas, investimento na adequao e

melhoria para o uso na educao;
ii. Criao de escolas agrotcnicas e escolas de famlia agrcola; iii. Contratao e capacitao dos profissionais de ensino; iv. Garantia de merenda escolar, com o aproveitamento dos produtos regionais; v. Melhoria no salrio dos professores; vi. Informatizao do ensino; vii.
Instalao de prdios escolares prximos aos assentamentos a fazendas;
viii. Uso de metodologias de ensino voltadas para o campo; ix. Garantia de merenda escolar; x. Incluso de educao ambiental, associativismo e cooperativismo como disciplinas
do currculo escolar;
xi. Incluso de uma estrutura curricular adaptada ao resgate da cultura e prticas

agrcolas;
xii. xiv. xvi.
Oferecer alfabetizao para adultos;
xiii. Cursos e palestras sobre educao ambiental para as comunidades;

Comprar parte da merenda escolar com produtores regionais;
xv. Escola de 5a a 8a Srie nos distritos rurais;

Reforma das vias de acesso;
xvii. Construo e ampliao de escolas na zona rural; xviii. Implantao de cursos profissionalizantes; xix.
Aquisio de acervos e implantao de salas de leitura;
xx. Contratao de professores;

87
xxi.
Criar mecanismos para a implementao das Diretrizes Operacionais Bsicas da Educao do Campo em todos os 26 municpios que compem o Territrio litoral Sul;
xxii. Reivindicar que em cada um dos 26 municpios que compem o Territrio litoral
Sul seja criado o fundo constitucional da Educao do Campo;
xxiii. Realizar um processo de sensibilizao com educadores/as do campo para que

estes/estas conheam e estudem as Diretrizes Operacionais Bsicas da Educao do Campo;
xxiv. Que cada um dos 26 municpios que compem o Territrio litoral Sul substitua a
Coordenao de Educao Rural ou do Meio Rural, por Coordenadoria da Educao do Campo, alterando tambm a proposta educacional, levando em considerao o que prope as Diretrizes Operacionais Bsicas da Educao do Campo;
xxv. Capacitao do professor(a) para atuar com a proposta da Educao do Campo

em conformidade com a II Conferncia Nacional da Educao do Campo;
xxvi. Que nos municpios de atuao do Frum de Educao do Campo Regional Sul
e/ou do Territrio Litoral Sul seja re-elaborado o Projeto Poltico-Pedaggico da Educao do Campo, levando em considerao os sujeitos do campo, etnia, vivncia, manifestaes culturais, relao com a terra, etc.
xxvii. Que a Universidade Estadual de Santa Cruz UESC - implante unidades de

extenso com curso de Agronomia, Biologia, Medicina Veterinria, Pedagogia no Sub-territrio Camacan;
xxviii. O Frum de Educao do Campo Regional Sul e/ou do Territrio Litoral Sul
contribua para a realizao de intercmbio das experincias de educao do campo;
xxix. Evitar rotatividade de professores nas do Campo, que os/as educadores/as que
passarem por capacitao e desenvolvam um bom trabalho permanea atuando nas escolas do campo por mais de dois anos;
xxx. Em longo prazo o ideal que no seja preciso transportar o aluno do campo para
a cidade, com ofertar de vaga nas escolas do campo da educao infantil ao ensino mdio, mas, enquanto isso no seja possvel, que o transporte escolar seja adequado;
88
xxxi. Merenda escolar de boa qualidade, aproveitando a produo da agricultura

familiar dos municpios;
xxxii. Implementao de postos de sade mveis; xxxiii. Realizao de campanhas de Combate a dengue (carro fumac para os distritos
rurais);
xxxiv. Recuperao e aquisio de equipamentos para a rede hospitalar; xxxv. Implantao de PSF na zona rural; xxxvi. Aquisio de ambulncias; xxxvii. Contrataes de profissionais (mdico, enfermeiro, agente de sade, dentista,
etc.);
xxxviii. Construo de banheiros nas residncias com fossas spticas; xxxix. Aes para promoo da segurana alimentar.
2.
Fortalecimento institucional das organizaes de base da sociedade e dos produtores.
i. ii. iii. iv. v. vi.
Incentivar organizao sindical do professores; Revitalizao de associaes, sindicatos, igrejas e cooperativas; Maior participao nos conselhos municipais; Capacitao para os dirigentes sindicais; Estimular o esprito cooperativista; Promover aes de interao poltico-institucional visando garantir a criao, reestruturao e fortalecimento de CONDEMAS (Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente) e similares.
3.
Insero das mulheres e dos jovens no processo produtivo, fixando-os no campo.
i. ii.
Elaborar projetos voltados para a juventude; Polticas para incluso dos atores sociais principalmente mulheres e jovens;
89
iii. iv. v. vi. vii.
Programa de proteo mulher e explorao sexual de adolescentes; Respeito liberdade de expresso; Incentivar a participao de mulheres e jovens na agricultura familiar; Incentivar a valorizao do trabalho feminino; Integrar a mulher no campo como pea do processo produtivo.
4.
Valorizao da cultura Territorial artesanato, manifestaes folclricas, etnias etc.
i. ii. iii. iv. v. vi. vii.
Resgate das tradies e manifestaes populares; Construo de praas para prtica esportiva, teatro e dana; Resgate das razes das festas juninas; Difundir o conceito de indstria cultural; Incentivo e resgate das tradies e manifestaes populares; Realizao de capacitao e oficinas sobre teatro, artes plsticas, dana e literatura; Incentivar a incluso social para povos indgenas e quilombolas.
5.
i. ii. iii. iv.
Incentivar a regularizao fundiria.
Pleitear uma maior agilidade por parte da FUNAI; Pleitear maior agilidade no processo de reforma agrria por parte do INCRA; Fazer levantamento fundirio para a regularizao; Efetuar levantamento das reas aptas reforma agrria.
6.
Operacionalizao do PRONAF Infra-estrutura e Servios segundo as normas da Resoluo 37 do Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel (CONDRAF) e das orientaes da Secretaria de Desenvolvimento Territorial.
90
i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi.
Pleitear financiamento da habitao para agricultores familiares no assentados; Polticas pblicas que contemplem financiamentos para habitao digna na agricultura familiar; Nivelamento e melhoria de relao entre o agente financeiro e o produtor; Regularizao fundiria para facilitar o crdito; Maior transparncia para liberao dos recursos; Equidade nas polticas de crdito; Desburocratizao do setor; Sintonia da liberao de crdito com o calendrio agrcola; Maior divulgao dos recursos para a agricultura local; Linhas de crdito com juros iguais para os assentados e agricultores familiares; Criao de modalidade-equivalncia do produto.
III.
A agricultura precisa ser intensificada e diversificada para atender demanda
futura de alimentos e evitar uma expanso ainda maior para as terras marginais e posterior invaso de ecossistemas frgeis. O uso crescente de insumos externos e o desenvolvimento de sistemas especializados de produo tendem a tornar a agricultura ainda mais vulnervel, devido aos impactos relacionados mecanizao, degradao do solo e recursos hdricos, perda da biodiversidade e oscilaes do mercado. Portanto, a obteno de um mximo de eficincia na utilizao dos recursos locais de forma sustentvel, traduz-se como ferramenta indispensvel para identificar, incluir e desenvolver outras oportunidades de emprego - tanto em atividades agrcolas como no-agrcolas.
1.
Desenvolver cultivo do cacau.
as
potencialidades
agropecurias
econmicas existentes na regio, includas as do prprio
91
i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi. xii. xiii. xiv. xv. xvi. xvii. xviii.
Promover maior integrao entre os rgos de assistncia tcnica; Realizar cursos profissionalizantes; Contratao de tcnicos para cumprir a demanda e capacitado para trabalhar com agricultura familiar; Criao de parcerias com entidades privadas; Melhoria na infra-estrutura de servio das entidades pblicas; Oferecer maior apoio tcnico e incentivo para prticas de subsistncia; Capacitar os produtores; Maior incentivo produo coletiva nos assentamentos; Reivindicar melhorias na estruturao de cooperativas e associaes; Pleitear a renegociao das dvidas dos agricultores; Pleitear financiamentos para cacau e piaava; Reivindicar seguro agrcola e maiores garantias para os financiamentos; Proporcionar um aumento significativo da produtividade do cacau; Promover expanso da cultura da seringueira em SAFs; Incentivar o cultivo de flores tropicais; Promover o beneficiamento para o aproveitamento de frutas como, caj, goiaba, jenipapo, etc na fabricao de polpas; Promover o registro da marca Farinha de Buerarema mediante Ministrio da Agricultura; Incentivar a verticalizao da produo de produtos como, leite, mandioca, couro, produtos apcolas, cacau, dend, piaava, pupunha, pescados, carnes, frutas, etc, sendo este feito pelos pequenos agricultores;
xix. xx. xxi. xxii. xxiii. xxiv.
Incentivar a produo agropastoril; Incentivar a pecuria bovina de e leite; Incentivar a produo de aves para postura visando garantia alimentar; Incentivar apicultura; Implantar de frigorficos; Incentivar a criao de pequenos animais;
92
xxv.
Incentivar a carcinocultura, mediante a apresentao de EIA / RIMA, e criao de avestruz.
2.
i. ii. iii. iv. v.
rural;
Promoo do turismo rural, ecoturismo, turismo cultural e etnoturismo.
Incentivar o desenvolvimento do ecoturismo e etnoturismo; Pleitear investimentos em qualificao profissional; Promover turismo rural; Incentivar a mobilizao de novos atores para implementao do artesanato; Implementao de projetos para artesanato, quilombolas ndios e comunidade
vi.
Lojas de artesanato nos distritos onde houver vocao para o turismo rural.
3.
Fomentar a criao de uma rede de comercializao, com garantia de um preo mnimo para os produtos.
i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii.
Criao de centrais de abastecimento para escoamento da produo e comercializao de hortifrutigranjeiros (CEASAs); Implantao de central de abastecimento; Melhoria na estrutura das feiras livres; Melhorias na estrutura de armazenamento nas cooperativas; Capacitao para o fortalecimento do cooperativismo e associativismo, visando o fechamento da cadeia produtiva; Criao de feiras livres organizadas de pequenos produtores para garantia de produo continua; Difuso do conceito e aplicao do Commodities Ambiental; Promover o marketing dos produtos do agronegcio territorial, aproveitando o apelo ambiental oferecido pela insero do territrio no corredor central da Mata Atlntica;
ix.
Criao de uma Cooperativa Central em cada Sub-Territrio.
93
4.
Melhoria na infra-estrutura de apoio: estradas vicinais para escoamento da produo, energia eltrica, comunicao e estrutura de armazenamento nas cooperativas de comercializao.
i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi. xii.
Abertura, manuteno e recuperao de estradas vicinais; Implantao de patrulha mecnica Sub-Territorial, para atender a vrios municpios; Organizao da demanda luz para todos; Instalao de postos telefnicos nas comunidades; Instalao de balsas nas reas que houver necessidade; Implantao de rdios comunitrias; Construo de pontes nas estradas vicinais; Garantia de gua tratada e saneamento bsico; Ampliao e melhoria do transporte escolar; Melhoria no transporte de deficientes; Sinalizao das vias pblicas; Ampliao de linhas regulares do transporte coletivo para a zona rural.
5.
Pesquisa e Desenvolvimento de tecnologias sustentveis voltadas para a agricultura familiar.
i.
Incentivo ao desenvolvimento do processamento de raes voltadas para a sustentao de projetos de piscicultura com subprodutos da regio.
94
3. PROJETOS ESPECCIFICOS 1-EIXO AGLUTINADOR: ambiental comunitrios. CLASSIFICAO: Projetos demonstrativos / sociais. OBJETIVO: Promover a efetiva participao da comunidade na vigilncia ambiental, denunciando a ocorrncia de aes de degradao ambiental. AES: Articular a comunidade para a construo de uma conscincia ambiental. Buscar parcerias com as instituies federais, municipais e estaduais para o desenvolvimento de aes efetivas para a recuperao de ambientes degradados. Dividir responsabilidades, integrando aes/projetos e legislao ambiental. Comprometer os rgos e instituies responsveis pelo comprimento e aplicao da legislao ambiental. PROJETOS: Realizao de parcerias formais com rgos de fiscalizao. Oficinas de capacitao das comunidades em direitos e cidadania, como tambm em legislao ambiental. Capacitao para formao de Jovens Vigilantes Ambientais Comunitrios do Campo. Implantao de mecanismos de vigilncia
95 2-EIXO AGLUTINADOR: Reflorestamento e recuperao de reas
degradadas. CLASSIFICAO: Projetos estruturantes. OBJETIVO: Promover o reflorestamento e a recuperao de ecossistemas remanescentes de Mata Atlntica e de reas de sensibilidade ambiental, bem como reduzir os processos degradantes, nas propriedades rurais nos prximos 05 anos. AES: Mobilizar/conscientizar a populao, visando mudar atitudes e integrar a comunidade nas aes de conservao ambiental. Constituir parcerias integrando rgos pblicos e privados, proprietrios de terra e a comunidade, nas diversas aes demandadas. Reflorestar e/ou recuperar reas degradadas (encostas, margens de rios e reservatrios, etc.), implantar corredores ecolgicos. Monitorar alteraes. Buscar fontes de financiamento (privadas, municipais, estaduais, federais). Captao de recursos financeiros via PRONAF, CNPq, Ministrio do Meio Ambiente - FNMA, PDAS e Projeto Corredores Ecolgicos / PPG7 e instituies privadas nacionais e internacionais. PROJETOS: Instalao de viveiros de mudas. Parcerias com os diversos atores envolvidos (rgos pblicos, empresas privadas, proprietrios de terra, comunidade). Programa de educao ambiental e capacitao das comunidades envolvidas. Instrumentos de incentivo para implementao de aes de reflorestamento/ recuperao e conteno dos processos degradantes. Criao de RPPNs.
3-EIXO AGLUTINADOR: Promover medidas e aes contrrias expanso indiscriminada da cultura do eucalipto.
96
CLASSIFICAO: Projetos estruturantes. OBJETIVO: Realizao do zoneamento da ocupao e uso do solo nos municpios de Canavieiras, Santa Luzia, Mascote, Camacan, Pau Brasil e Una, alm de criao de uma unidade de conservao em Canavieiras (RESEX) num prazo de 05 (cinco) anos. AES: Aproximao do territrio com programas e projetos, tais como o PCE (Projeto Corredores Ecolgicos) no Corredor Central da Mata Atlntica - CCMA. Identificar problemas e potencialidades. Estimular prticas que conservem as paisagens. Desestimular prticas que degradam o meio ambiente. Requalificar zonas rurais em transformao redirecionando para novo uso sustentvel. Identificar alternativas para o solo rural, considerando os aspectos econmico e ambiental. Atrair novos empreendimentos para atividades como o turismo e agropecuria, que possam manter a conservao das matas, proteo dos rios, riachos e audes. Identificar reas disponveis e adequadas expanso urbana. Promover programas de capacitao tcnica das prefeituras envolvidas. Compatibilizao de aes e zoneamento diversos. Captao de recursos financeiros via PRONAF, Ministrio do Meio AmbienteFNMA e instituies privadas nacionais e internacionais. Encaminhar propostas de projeto de lei aos poderes legislativos pertinentes.
PROJETOS: Zoneamento do uso e ocupao do solo em Canavieiras, Santa Luzia, Mascote, Camacan, Pau Brasil e Una para garantia de expanso controlada da cultura do eucalipto. Implantao de viveiros.
97 Reflorestamento de reas degradadas com espcies nativas. Criao de unidade de conservao em Canavieiras. Elaborao do plano de manejo desta UC.
4-EIXO AGLUTINADOR: Incentivo adoo de agricultura com bases ecolgicas. CLASSIFICAO: Projetos produtivos. OBJETIVO: Proporcionar aos produtores do Territrio condies de
implantao, cultivo e comercializao de alimentos saudveis, livres de agrotxicos ou altos teores de insumos industrializados e com menor impacto ambiental possvel. AES: Incentivar e apoiar a organizao social (redes) para a produo, comercializao e consumo de produtos ecolgicos. Qualificar o sistema de abastecimento alimentar e promover o consumo de alimentos bsicos de melhor qualidade biolgica e sem contaminao por agrotxicos. Incentivar a substituio de insumos qumicos de sntese por insumos e prticas de manejo ecologicamente aceitveis, bem como o desenho de sistemas produtivos que potencializem o uso sustentvel dos recursos naturais (redesenho de agroecossistemas). Incentivar o protagonismo local das famlias rurais envolvidas nos projetos visando ao desenvolvimento sustentvel, com autonomia das populaes. Apoiar a organizao de redes e arranjos institucionais necessrios para ampliar e qualificar a oferta de tecnologias e servios de Assistncia Tcnica e Extenso Rural baseados nos princpios da agroecologia. Contribuir para a conservao da biodiversidade dos biomas brasileiros e seus respectivos agroecossistemas e sistemas aquticos. Considerar os programas de crdito j existentes como PRONAF. Programa de Crdito Popular do BNDES, Banco do Nordeste, Ministrio do Planejamento,
98 Projetos de Apoio s Cooperativas e/ou Associaes Familiares, Projeto Banco do Nordeste /PNUD, Programas do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio/SAF alm de outras agncias de desenvolvimento nacionais e internacionais. Facilitar os mecanismos institucionais e legais de modo a viabilizar a operacionalizao de recursos dos programas federais e internacionais. Viabilizar crdito aos produtores mediante as instituies financeiras para o desenvolvimento de suas atividades. ROJETOS: Capacitar os agricultores em Agroecologia, Tcnicas Conservacionistas de Manejo, Implantao e Manejo de Sistemas Agroflorestais, Sistemas Agrosilvopastoris, Agricultura Orgnica e Manejo de Resduos na Agricultura.e outros cursos que sigam linhas semelhantes. Melhorar a assistncia tcnica e extenso rural com a organizao de redes e arranjos institucionais de servios de Assistncia Tcnica e Extenso Rural baseados nos princpios da agroecologia. Elaborao de estudos de viabilidade econmica dos produtos a serem explorados e comercializados. Organizao de circuitos curtos de comercializao de produtos orgnicos (associao de produtores e consumidores, feiras, redes de produo e consumo etc.). Cultivo do cacau orgnico em assentamentos e pequenas propriedades rurais ressaltando o sistema agroflorestal. Incentivar certificao orgnica de produtores.
5-EIXO AGLUTINADOR: Melhoria nos servios de sade no campo. CLASSIFICAO: Projetos sociais.
99 OBJETIVO: Elevar o nvel dos servios de sade prestados a populao da zona rural do Territrio nos prximos 05 anos. AES: Melhoria das condies de saneamento bsico e habitao de comunidades mais carentes na zona. Hierarquizar as demandas prioritrias obtidas atravs do levantamento de dados. Articular, com o poder municipal, a viabilizao das demandas prioritrias de sade. Garantir a intersetorialidade das aes e dos programas de sade, saneamento bsico e desenvolvimento urbano. Garantir a participao da comunidade em todas as etapas do projeto de saneamento, desde a deciso sobre a alternativa tecnolgica e de gesto, implantao fsica dos sistemas, operao e manuteno. Fonte de recursos para os Projetos acima mencionados: Projeto Integrado do Estado da Bahia: Pobreza Rural , Convnio Governo do Estado da Bahia / Banco Mundial (US $ 54, 35 milhes). PROJETOS: Instalao de fossas spticas na zona rural. Desenvolver programas de educao sanitria e ambiental que observem as especificidades locais e a percepo que a comunidade tem sobre o meio ambiente. Realizao de campanhas de conscientizao sobre doenas infecto-contagiosas. Criar Conselhos de Qualidade de Vida em escolas. Realizao de campanhas de Combate a dengue (carro fumac para os distritos rurais). Implementao de postos de sade mveis.
6-EIXO AGLUTINADOR: Melhoria nos servios de educao no campo.

100
CLASSIFICAO: Projetos sociais. OBJETIVO: Proporcionar discusses que levem a desenvolver metodologias de ensino adaptveis realidade do meio rural, gerando um currculo prprio com base nas diretrizes operacionais do campo, assim como adequando os espaos fsicos s reais necessidades das escolas com o fim de organizar a sociedade civil envolvendo o Poder Pblicos, pais e alunos, e demais entidades, num perodo de 05 anos.
ACOES: Incentivar a produo de conhecimentos, polticas, metodologias e prticas de educao ambiental em todos os espaos de educao formal, informal e noformal, para todas as faixas etrias. Articular, com o poder municipal, a viabilizao das demandas prioritrias de educao. Promover e apoiar a capacitao de recursos humanos para preservar, conservar e gerenciar o ambiente, como parte do exerccio da cidadania local. Hierarquizar as demandas prioritrias obtidas atravs do levantamento de dados na rea de educao. Estimular posturas individuais e coletivas, bem como polticas institucionais que revisem permanentemente a coerncia entre o que se diz e o que se faz, os valores de nossas culturas, tradies histricas. Fazer circular informaes sobre o saber e a memria populares; e sobre iniciativas e tecnologias apropriadas ao uso dos recursos naturais. Sensibilizar as populaes para que constituam Conselhos populares de Ao Ecolgica e Gesto do Ambiente visando investigar, informar, debater e decidir sobre problemas e polticas ambientais.
101 Criar condies educativas, jurdicas, organizacionais e polticas para exigir que os governos destinem parte significativa de seu oramento educao e meio ambiente. Construo de uma base conceptual de superao da dicotomia campo-cidade. Realizar parcerias com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade - SECAD, Diretoria de Educao para a Cidadania e a Diversidade e a Coordenao-Geral de Educao Ambiental CGEA. Respeito ao processo de lutas e conquistas dos povos indgenas e pelo estmulo a demandas que contemplem a educao intercultural e bilnge. Rearticulao dos Conselhos Municipais de Educao, nos municpios que ainda no tem o CME, que seja criado e nos dois caso que seja levado em considerao participao dos Movimentos Sociais do Campo.
Construo de 04 EFAs (escolas famlias agrcolas) em regime de alternncia com o objetivo de ampliar a oferta de Ensino de 5 a 8 Srie no meio rural; Ampliao da Escola Agrcola Comunitria Margarida Alves para atender mais alunos/as provenientes do campo; Equipar e assegurar a manuteno das escolas nos 04 primeiros anos; Construo de novas unidades escolares em comunidades estratgicas de atendimento populao de pequenos produtores, assentados, quilombolas, pescadores e ribeirinhos e para atuar com relaes tnica-culturais com base na Lei 10.639/03 e no Estatuto da Igualdade Racial;
Formao continuada para 240 profissionais da educao com programas que levem em conta as caractersticas especficas dos processos educativos, as condies prprias de trabalho, de vida, do meio ambiente e da cultura do campo;
Implantar laboratrios de informtica em 26 escolas do campo objetivando a reduo da excluso digital vivida pelos estudantes e professores/as do campo; Implantao de unidades experimentais de agropecuria (fruticultura, horticultura, criao de animais de pequeno porte) e/ou processamento de produtos agrcolas com cozinha industrial;
102 Realizar oficinas territoriais de educao do campo em todos os municpios do Territrio Litoral Sul. PROJETOS: Criar Conselhos de Meio Ambiente em escolas. Criar Conselhos de Pais e Mestres em escolas. Implementar Agendas 21 nas escolas. Instalar nas instituies processos de apoio pesquisa de base e aplicada que tenha como temtica a questo do campo e da educao do campo e fomento a educao e desenvolvimento sustentvel. Compra de parte da merenda escolar com produtores regionais. Criao de escolas de famlia agrcola comunitrias. Construo de escola famlia agrcola (EFA), em regime de alternncia, em alguns municpios para atender a clientela do campo do segundo segmento ensino fundamental (5 a 8 srie) e ensino mdio. (Em todo o Territrio Litoral Sul s h uma EFA no municpio de Ilhus). Aproveitamento da infra-estrutura de fazendas, investimento na adequao e melhoria para o uso na educao. 7-EIXO AGLUTINADOR: Fortalecimento institucional das organizaes de base do Territrio. OBJETIVO: Proporcionar uma maior solidez institucional nas organizaes de base do Territrio. CLASSIFICAO: Projetos associativos. AES:
103 Promover aes de interao poltico-institucionais visando garantir a criao, reestruturao e fortalecimento de organizaes de base da sociedade civil organizada. Incentivar a participao dos atores sociais nos Conselhos Municipais. Incentivar a organizao dos atores sociais para a formao de associaes e cooperativas. PROJETOS: Capacitao dos dirigentes sindicais. Institucionalizao do Grupo Gestor do Territrio Litoral Sul da Bahia (criao de estatuto, CNPJ, etc). Capacitao dos produtores em associativismo e cooperativismo. Revitalizao de associaes, sindicatos, igrejas e cooperativas. Criao de uma Central de Cooperativas Territorial.
8-EIXO AGLUTINADOR: Incluso social para povos indgenas e quilombolas. CLASSIFICAO: Projetos sociais. OBJETIVOS: Promover a incluso social destas etnias, o direito a cidadania, o resgate cultural e o reconhecimento. AES: Incentivar a organizao dos quilombolas em associaes. Promover o reconhecimento jurdico das comunidades quilombolas. Articular arranjos inter-institucionais com rgos como INCRA, FUNAI, Universidades e Instituies como ONGs. Promover a implementao da Carteira Indgena.
PROJETOS:
104
Reconhecimento das comunidades quilombolas do Territrio. Titulao das terras quilombolas do Territrio. Elaborao de planos de desenvolvimento sustentvel e segurana alimentar para as comunidades quilombolas e indgenas. Projeto de resgate cultural e dos costumes indgena e quilombola. Implementao da Carteira Indgena para os ndios do Territrio. Qualificao de stios histricos quilombolas. Elaborao de planos de desenvolvimento sustentvel (PDS) participativos nas comunidades indgenas e quilombolas.
9-EIXO AGLUTINADOR: Promover aes de interao poltico-institucionais visando garantir a criao, reestruturao e fortalecimento de CONDEMAS (Conselhos Municipais de Defesa do Meio Ambiente). CLASSIFICAO: Projetos associativos. OBJETIVO: Criao de CONDEMAS organizaes similares em todos os municpios do Territrio no prazo de 05 anos. O CONDEMA atuar da seguinte forma: a) Institucional Assegurar o Prefeito Municipal em questes referentes ao conhecimento e proteo do Patrimnio Ambiental (natural, tnico e cultural) do Municpio. Apoiar os poderes pblicos municipais, no sentido de poder reforar aes conjuntas em favor da manuteno do equilbrio ecolgico regional. Orientar o Prefeito quanto identificao, preveno e controle das atividades, potencialmente agressivas ao meio ambiente. Colaborar em programas intersetoriais de combate a quaisquer agentes que ameacem o bem estar e a sade da comunidade.
105 b) Operacional Propor as normas e recomendaes que subsidiem o desenvolvimento de planos, programas e projetos municipais, intermunicipais e intersetoriais, visando proteger o meio ambiente, em complemento e consonncia com os dispositivos legais, estaduais e federais. Promover entre a Prefeitura Municipal e os demais municpios limtrofes, medidas conjuntas, objetivando a proteo do meio ambiente. Promover e colaborar em programas educativos que concorram para melhorar o conhecimento do Patrimnio Ambiental, assim como a compreenso social dos problemas ambientais. Colaborar em campanhas relativas ao saneamento bsico, combate a vetores de enfermidades, assim como ao controle da poluio e de qualquer outra agresso ambiental. Zelar pelo conhecimento e cumprimento das leis, normas e diretrizes municipais, estaduais e federais de defesa do meio ambiente, assim como pela divulgao de dados e informaes ambientais que fundamentem a formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental do equilbrio ecolgico. Promover desenvolvimento de programas de capacitao e treinamento para a formao de pessoal tcnico e voluntrio, que possa ser mobilizado em situao de emergncia. Manter um acompanhamento vigilante e permanente do Patrimnio Ambiental, localizando e identificando todas as atividades empresariais pblicas ou privadas que possam amea-lo, concorrendo, desse modo, para que elas sejam exercidas em consonncia com a Poltica Nacional do Meio Ambiente e acatando, nesse sentido, reivindicaes da comunidade quanto s agresses do meio ambiente e quanto proposta de medidas julgadas necessrias para preveno, controle e correo dessas atividades agressivas. Advertir quanto s conseqncias de aes de degradao do meio ambiente e suas implicaes, dada a legislao em vigor, particularmente obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados.
106 Opinar sobre o licenciamento de atividades que, direta ou indiretamente, causem a degradao da qualidade ambiental, resultante de atividades que: Prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao. Criem condies adversas a atividades sociais e econmicas. Afetem, desfavoravelmente, a biota. Afetem as condies paisagsticas, especficas ou sanitrias do meio ambiente. Lancem matrias ou emitam energia em desacordo com os padres ambientais estabelecidos. Identificar e acompanhar a dinmica de reas crticas ambientais, propondo medidas de recuperao e controle que concorram para a eliminao e/ou reduo da degradao ambiental. Incentivar a criao local de Organizaes No-Governamentais (ONG.s) ambientalistas, procurando manter intercmbio permanente com essas e outras organizaes similares. Acionar, quando necessrio, organismos federais (IBAMA) e estaduais (CONSEMA, Secretarias e rgos de Meio Ambiente e afins) para implementao das medidas pertinentes proteo ambiental. 10-EIXO AGLUTINADOR: Melhorias na Infra-estrutura. OBJETIVO: Melhorar a infra-estrutura de apoio ao escoamento da produo, como tambm as condies de moradia e comunicao dos agricultores familiares nos prximos 05 anos. CLASSIFICAO: Projetos estruturantes. AES: Hierarquizar as demandas prioritrias obtidas atravs do levantamento de dados. Buscar parcerias com as instituies federais, municipais e estaduais para o Realizao de intermdio de contato entre os habitantes da zona rural e desenvolvimento de aes efetivas para a recuperao de estradas vicinais. empresas como Coelba e Telemar.
107 Realizao de convnios com Ministrios, tais como, Integrao Nacional,
das Cidades, Minas e Energia, dos Transportes, Secretarias Estaduais e Municipais, e rgos de financiamento para a captao de recursos. PROJETOS: Implantao de patrulha mecnica Sub-Territorial, atravs de consrcios intermunicipais para abertura, manuteno e recuperao de estradas vicinais. Organizao da demanda do Programa Luz para todos. Instalao de postos telefnicos nas comunidades rurais. Criao de feiras livres organizadas de pequenos produtores. Criao da Feira Territorial Anual de produtos advindos da agricultura familiar. da
11-EIXO AGLUTINADOR: Incentivo ao cultivo e verticalizao mandiocultura. CLASSIFICAO: Projetos produtivos.
OBJETIVO: Incentivar e resgatar a cultura da mandioca aliada a uma produo de qualidade superior, difundindo a marca Farinha de Buerarema para outras regies. AES: Incentivar a organizao dos produtores. Rural. Captar investimentos para a melhoria da estrutura das casas de farinha e derivados da mandioca do Territrio. Viabilizar mecanismos de crdito aos produtores mediante as instituies financeiras para o desenvolvimento de suas atividades. Criar mecanismos de divulgao comercial da marca Farinha de Buerarema.
Melhorar a assistncia tcnica e extenso rural com a organizao de
redes e arranjos institucionais de servios de Assistncia Tcnica e Extenso
108 Promover a difuso da tecnologia de produo da farinha de mandioca de qualidade superior da Farinha de Buerarema. Consolidar a marca Farinha de Buerarema como produto de abrangncia Territorial. PROJETOS: Capacitao dos produtores em associativismo e cooperativismo. Diagnstico das casas de farinha desativadas existentes no Territrio. Revitalizao das casas de farinha com potencial econmico observadas no diagnstico. Capacitao dos produtores para produo da farinha de qualidade superior. Campanha publicitria para divulgao da marca Farinha de Buerarema. Revitalizao de reas de plantio de mandioca abandonadas.
12-EIXO AGLUTINADOR: Incentivo a verticalizao na cadeia produtiva do leite por parte dos agricultores familiares. CLASSIFICAO: Projetos produtivos. OBJETIVO: Desenvolver e ampliar o beneficiamento dos produtos derivados desta atividade na agricultura familiar nos prximos 05 anos. AES: Incentivar a organizao dos produtores. Rural. Viabilizar mecanismos de crdito aos produtores mediante as instituies financeiras para o desenvolvimento de suas atividades. Melhorar a assistncia tcnica e extenso rural com a organizao de redes e arranjos institucionais de servios de Assistncia Tcnica e Extenso
109 Realizao de articulaes com as Secretarias de Agricultura Municipal e Estadual, BNB e outras instituies financeiras. PROJETOS: Implantao de tanques de resfriamento nas cooperativas de pequenos produtores. Criao da central de comercializao territorial de leite advindo da produo familiar. Capacitar os agricultores. Implantao de agroindstrias para produo de laticnios. Organizar eventos de promoo da pecuria leiteira na agricultura familiar.
13-EIXO AGLUTINADOR: Incentivo a verticalizao na cacauicultura. CLASSIFICAO: Projetos produtivos. OBJETIVO: Oferecer alternativas de desenvolvimento e uma maior
sustentabilidade ao cultivo do cacau, buscando na verticalizao da produo promover um maior valor de mercado aos seus derivados nos prximos 05 anos. AES: Incentivar a organizao dos produtores. Rural. Viabilizar mecanismos de crdito aos produtores mediante as instituies financeiras para o desenvolvimento de suas atividades. Realizar articulaes com o BNB para insero do Territrio na discusso do APL da Mata Atlntica. Articular parcerias com a CEPLAC visando uma maior difuso das tecnologias desenvolvidas pela instituio a respeito desse tema.
Melhorar a assistncia tcnica e extenso rural com a organizao de
redes e arranjos institucionais de servios de Assistncia Tcnica e Extenso
110
PROJETOS: Capacitao dos produtores. Implantao de agroindstrias para produo de sucos, gelias, bebidas e doces diversos. Utilizao da casca na produo rao animal e adubo orgnico. Estudos de viabilidade econmica para implantao de fbricas para beneficiamento da amndoa, por parte da agricultura familiar do Territrio. Campanhas publicitrias para divulgao dos produtos advindos do cacau utilizando o apelo ambiental Produtos da Mata Atlntica. 14- EIXO AGLUTINADOR: Estimular a Criao Racional de Abelhas como estratgia de desenvolvimento rural sustentvel. CLASSIFICAO: Projetos produtivos / demonstrativos. OBJETIVO: Consolidar a apicultura como prtica econmica sustentvel difundida em todo o Territrio nos prximos 05 anos. AES: Articular polticas interinstitucionais para desenvolver os municpios do Litoral Sul da Bahia, ambos inseridos na Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, como plo produtor de produtos apcolas. Organizar os produtores visando o mercado internacional. Possibilitar a gerao de oportunidades de emprego e renda em nvel local, compatveis com medidas de proteo ambiental previstas para regio. Montar infra-estrutura necessria para realizar treinamentos e capacitaes visando difundir as tcnicas de manejo. Criar parcerias com instituies privadas. Articular convnios de assistncia tcnica com instituies como CEPLAC, EBDA, FETAG, ONGs, etc.
111 PROJETOS: Implantar apirios demonstrativos e multiplicadores da atividade apcola em comunidades de agricultores familiares assegurando assistncia tcnica. Capacitar os produtores. Melhoria na assistncia tcnica e extenso rural atravs de projetos de ATER. Criao de programas institucionais de incentivo financeiro atividade apcola. Ampliao das unidades de beneficiamento do mel e do plen nas regies produtoras. 15-EIXO AGLUTINADOR: Promoo do turismo rural, ecoturismo, turismo cultural e etnoturismo. CLASSIFICAO: Projetos produtivos / demonstrativos. OBJETIVO: Promoo do circuito turstico da costa do cacau compreendido entre as cidades de Canavieiras, Una, Ilhus, Itabuna e Itacar, do turismo rural em todas as cidades do territrio e do tnoturismo pautado nas comunidades indgenas e quilombolas residentes neste territrio nos prximos 05 anos. AES: Compatibilizar aes das atividades de turismo com a conservao do meio ambiente. Fortalecer a cooperao interinstitucional, possibilitando a participao efetiva de todos os segmentos atuantes do setor. Elaborar dispositivos legais, necessrios ao desenvolvimento do turismo. Estabelecer mecanismos legais de fiscalizao e controle. Identificar e avaliar os dispositivos legais vigentes aplicveis ao turismo. Definir responsabilidades inter e intra-institucionais. Incentivar parcerias com instituies privadas. Contactar com o Ministrio do Turismo, Bahiatursa, Prefeituras municipais e o Banco do Nordeste para parcerias e financiamentos.
112
PROJETOS: Diagnstico dos stios histricos e culturais de Turismo existentes no Territrio. Criao do circuito de turismo rural do Territrio. Formao de guias mirins. Capacitar os atores sociais para receber o turista. Criao de Museus da cultura tnica dos povos indgenas e quilombolas.
16-EIXO AGLUTINADOR: Incentivo ao desenvolvimento de tecnologias de processamento de raes com subprodutos da regio, voltadas para a sustentao de projetos de piscicultura. CLASSIFICAO: Projetos inovadores. OBJETIVO: Sanar os problemas de carncia de raes elaboradas com produtos regionais para o desenvolvimento da piscicultura, j que vrios projetos em assentamentos esto inviabilizados por esse motivo. AES: Realizao de convnios com a UESC. Articulao de arranjos institucionais entre rgos de assistncia tcnica. Incentivar parcerias com instituies privadas.
PROJETOS: Identificao de subprodutos regionais para utilizao na formulao de raes para a atividade de piscicultura. Elaborao de estudos de viabilidade econmica para esses produtos. Criao de centros para processamento de raes.
113
ALMEIDA, D. S., Recuperao Ambiental da Mata Atlntica, Ilhus: EDITUS, 2000. 130 pp. BAHIA, Secretaria de Sade do Estado da Bahia. Diretoria de informao e comunicao em sade. Indicadores Demogrficos Sociais e de Sade - dados por municpio. Salvador: SESAB/DICS, 2002, 392p. BRASIL, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Secretaria do Desenvolvimento
Territorial. Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel Guia para o Planejamento. Documento de Apoio n.02. Braslia, nov., 2005, 64p. BUARQUE, Srgio C. Cincia Tecnologia e Desenvolvimento Regional. In: Cadernos de Cincias Sociais - Editora Massangana, Recife, Vol.2, N2. Jul/Dez., 1986. FERNANDES A. S. A. Manejo Integrado da Bacia Hidrogrfica do Rio Almada Programa Gesto Pblica e Cidadania, 1 edio 1999. GAMA, Ana Maria de Freitas. Agenda 21: Bacia do Pirapama-Plano de Desenvolvimento Sustentvel. Recife - CPRH/DFID, 1999. 92 p. KISIL, M. Organizao Social e Desenvolvimento sustentvel: projeto de base comunitria. In: 3 Setor: Desenvolvimento Social Sustentado. Organizado/ Evelyn Berg Ioschpe. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 2000. MARTINI, Adriana M. Z. BIOSULBA Informaes biolgicas sobre a regio sul da Bahia - Verso 1.0. IESB, Abril, 2005, 68 p. MMA. 2000. Avaliao e aes prioritrias para a conservao da biodiversidade da Mata Atlntica e Campos Sulinos. Conservation International do Brasil, Fundao SOS mata Atlntica, Fundao Biodiversitas, Instituto de Pesquisas Ecolgicas,
114 Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo, SEMAD/ Instituto Estadual de FlorestasMG, Ministrio do Meio Ambiente. 40 pp
PARENTE V. M., et al. Projeto Potencialidades Regionais Estudo de Viabilidade Econmica Cacau, Instituto Superior de Administrao e Economia ISAE/Fundao Getlio Vargas (FGV), 2003, 34 p. SERRA, A. C. Q.. Perfil econmico da Bahia Fortaleza: Banco do Nordeste, 2002. 84 p.
UZDA, M. C., O Desafio da Agricultura Sustentvel, alternativas viveis para o Sul da Bahia. Ilhus Ba: EDITUS, 2004. 131 pp. ZUGAIB, A. C. C.,et al. Mercado do cacau. Ilhus Ba: CEPLAC/CEPEC/SESOE, 2005, 22 pp. Bahia Invest, www.bahiainvest.com.br Banco do Nordeste, www.bnb.gov.br Comisso Executiva da Lavoura Cacaueira, CEPLAC, www.ceplac.gov.br Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria, CNPS, www.cnps.embrapa.br Fundao Nacional do ndio, FUNAI, www.funai.gov.br Instituo Brasileiro de Geografia e Estatstica, IBGE, www.ibge.gov.br Instituto de Estudos Socioambientais do Sul da Bahia, IESB, www.iesb.org.br Instituo Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, INCRA, www.incra.gov.br Ministrio da Educao, MEC, www.mec.gov.br Ministrio da Sade, www.datasus.gov.br Ministrio do Meio Ambiente, MMA, www.mma.gov.br Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, MDA, www.mda.gov.br Secretaria de Recursos Hdricos do Estado da Bahia, www.srh.gov.br
115
Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia, www.sei.ba.gov.br
116
ANEXO I

Plano Territorial de To Rural Sustentavel (Litoral Sul)

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PLANO TERRITORIAL

DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTVEL

TERRITRIO LITORAL SUL

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO

GRUPO GESTOR EXECUTIVO TERRITRIO LITORAL SUL / BA

CONSELHO TERRITORIAL CONSULTORES TERRITORIAS REGIONAIS

GRUPO GESTOR EXECUTIVO

ARTICULADORES TERRITORIAIS CILMAR LINS

SISTEMATIZAO PRIMER CONSULTORIA E PROJETOS

Planejamento no fabricao de planos, mas mudana de mentalidade. Arie P. de Geus

Passivo Ambiental Solos...................................................................................43 Taxa de crescimento do Territrio Litoral Sul...................................................43

Passivo Econmico Atividade Agrcola ........................................................ 61

contnua ao modelo adotado;

relaes de cooperao e solidariedade;

II ASPECTOS METODOLGICOS Dinmicas das Oficinas Territoriais

ELEMENTOS DA GESTO PARTICIPATIVA

19 Fragilidades / Oportunidades Identificao de potencialidades o alicerce do planejamento

Dados Primrios: Foram levantados atravs das Oficinas, Seminrios,

diviso de trabalho em grupos, identificar:

OBJETIVOS DIRETRIZES ESTRATGIAS

Objetivos: gerais / especficos definidos nos encontros de base. (Figura acima)

Organizar consiste em:

Monitoramento social e avaliao:

DERBA, 1998, SEI, IBGE, 2000.

Figura 1: Mata Atlntica na zona costeira

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

Itacar Itaj do Colnia Itajupe Itap

CONTAS COLNIA/CACHOEIRA ALMADA COLNIA/CACHOEIRA

Santa Luzia So Jos da Vitria Ubaitaba Una

UNA UNA CONTAS UNA

Uruuca Fonte: SEI, 1999.

Figura 2: Rio do Engenho.

Figura 3: Grfico de Precipitao

Fonte: SRH (2005).

Tabela 5: Demanda hdrica atual.

Abastecimento Humano Irrigao Abastecimento Animal Abastecimento Industrial

1,80 0,29 0,09 0,09

Fonte: SRH, 2005.

Figura 4: Grfico de Precipitao

Fonte: SRH (2005)

Abastecimento Irrigao Minerao Gerao de energia

1,88 10,08 0,02 42,00

Fonte: SRH, 2005.

Tabela 7 Passivo Ambiental

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

SUBMIDO 14,5 a A SECO 22,1 MIDO A 15,3 a

Tabela 10: Passivo Ambiental

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

Uruuca 20.323 Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000.

2.831 _ 1.293 47 _ _ 83 _ _ 390 196 _ 117 ** ** _ _ _ *251 *83 _ 78 78

Caramuru-Paraguau Comunidade Caramuru-Mundo Novo

Figura 7: Manifestao cultural do povo quilombola.

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

Tabela 18: Passivo Social

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

Arataca Arataca Arataca

Grupo Santo Antonio Rio Aliana Terra Vista

514,00 575,57 756,03

Nova Galcia Vitorpolis So Jorge Tijupe 39

489,00 404,36 557,42 1.110,60 44.168,26

3/12/2002 12/4/2000 30/12/1998 29/12/1995

Tabela 20: Passivo Social

Fonte: Coleta de dados realizada em Oficinas e Seminrios nos municpios.

2.831 _ 1.293 47 _ _ 83 _ _ 390 196 _ 117 _ _ _ 251 83 _ 78 78