Diário Eletrônico

Ano 5 | n° 182 | Quarta-feira, 28/09/2022

Despachos de autoridades ................................................................................................... 1

Ministro-Substituto Marcos Bemquerer ................................................................................ 1
Editais ........................................................................................................................................ 8
Secretaria de Gestão de Processos ....................................................................................... 8

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 TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
Boletim do Tribunal de Contas da União
Regulamentado pelo art. 98 da Lei n° 8.443, de 16 de julho de 1992,
e pelos §§ 3° a 5° do art. 295 do Regimento Interno do TCU

http://www.tcu.gov.br btcu@tcu.gov.br

SAFS Lote 1 Anexo I sala 424 - CEP:70042-900 - Brasília - DF

Fones: 3527-7279/3527-7869/3527-2484/3527-5249

Vice-Presidente, no exercício da Presidência

BRUNO DANTAS

Ministros
WALTON ALENCAR RODRIGUES
BENJAMIN ZYMLER
JOÃO AUGUSTO RIBEIRO NARDES
AROLDO CEDRAZ DE OLIVEIRA
VITAL DO RÊGO FILHO
JORGE ANTONIO DE OLIVEIRA FRANCISCO
ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA
Ministros-Substitutos
AUGUSTO SHERMAN CAVALCANTI
MARCOS BEMQUERER COSTA
WEDER DE OLIVEIRA
Ministério Público junto ao TCU
Procuradora-Geral
CRISTINA MACHADO DA COSTA E SILVA
Subprocuradores-Gerais
LUCAS ROCHA FURTADO
PAULO SOARES BUGARIN
Procuradores
MARINUS EDUARDO DE VRIES MARSICO
JÚLIO MARCELO DE OLIVEIRA
SERGIO RICARDO COSTA CARIBÉ
RODRIGO MEDEIROS DE LIMA
SECRETARIA-GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
Secretário-Geral
MARCIO ANDRÉ SANTOS DE ALBUQUERQUE
segedam@tcu.gov.br

Boletim do Tribunal de Contas da União de deliberações dos colegiados

do TCU e relatores - v. 1, n. 1, 2018. - Brasília: TCU, 2018- .
Diário.

1. Controle externo - periódico. 2. Ato normativo - periódico. 3. Controle

externo - edital. I. Brasil. Tribunal de Contas da União (TCU).

Ficha catalográfica elaborada pela Biblioteca Ministro Ruben Rosa

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DESPACHOS DE AUTORIDADES

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER

CODM ATERI A=101630

Processo: 020.729/2022-7
Natureza: Denúncia
Entidade: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis - Ibama.

DESPACHO

Ante as razões expostas pela SecexAgroAmbiental, determino, com fundamento no art. 276,
§§ 2º e 4º, do Regimento Interno/TCU, a realização da prévia oitiva do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - Ibama, a fim de que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
manifeste-se acerca das ocorrências indicadas no item 20, alínea b, subalíneas b.1 a b.4, da instrução
precedente, atinentes à anulação de multas ambientais notificadas via edital.
2. Deve a unidade técnica, ainda, diligenciar junto à aludida entidade, para que esta, no mesmo
prazo de 5 (cinco) dias úteis, nos termos dos arts. 157 e 187 do RI/TCU, apresente a este Tribunal a
documentação descrita no item 20, alínea c, subalíneas c.1 e c.2, da peça processual acima referenciada,
bem assim para que conceda aos auditores designados pela unidade especializada acesso eletrônico aos
processos administrativos que tratam do tema em tela (item 20, alínea d, da aludida instrução).
3. Outrossim, determino o envio ao Ibama de cópia tarjada da Denúncia que originou os
presentes autos (peça 5), da instrução produzida pela unidade técnica (peça 7) e deste Despacho, como
subsídio para sua resposta.
À Seproc, para adoção das providências a seu cargo, e, posteriormente, à SecexAgroAmbienta l,
a fim de que proceda, dentro da urgência que o caso requer, à análise das justificativas e elementos a serem
encaminhados, com vistas a subsidiar o pronunciamento a respeito da concessão da medida cautelar prevista
no caput do art. 276 do RI/TCU.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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Processo: 019.553/2022-6
Natureza: Representação
Entidade: Superintendência Regional do Departamento
Nacional de Infraestrutura de Transportes no Estado do
Maranhão - DNIT/MA.

DESPACHO

Ante as razões expostas pela Selog, determino, com fundamento no art. 276, §§ 2º e 4º, do
Regimento Interno/TCU, a realização da prévia oitiva da Superintendência Regional do Departamento
Nacional de Infraestrutura de Transportes no Estado do Maranhão - DNIT/MA, a fim de que, no prazo
de 5 (cinco) dias úteis, manifeste-se acerca das ocorrências indicadas no subitem 32.2, alíneas a a c, da
instrução precedente, atinentes ao Pregão Eletrônico 285/22-15.
2. Deve a unidade técnica, ainda, diligenciar junto à aludida entidade, para que esta, no mesmo
prazo de 5 (cinco) dias úteis, nos termos dos arts. 157 e 187 do RI/TCU, apresente a este Tribuna l
informações atualizadas sobre a licitação sub examine, esclarecendo, em especial, se a contratação dela
decorrente já foi levada a efeito.
3. Demais disso, caso identifique já ter ocorrido a adjudicação do objeto da disputa a alguma
licitante, deve a secretaria, com fulcro no art. 250, inciso V, do RI/TCU, promover a oitiva da aludida
sociedade empresarial, para que esta se manifeste, no prazo de 15 (quinze) dias, sobre as questões suscitadas
nos presentes autos, se assim o desejar.
4. Outrossim, determino o envio ao DNIT/MA e, eventualmente, à licitante a que se refere o
item precedente de cópia da Representação que originou os presentes autos (peça 1), da instrução produzida
pela unidade técnica (peça 9) e deste Despacho, como subsídio para suas respostas.
À Seproc, para adoção das providências a seu cargo, e, posteriormente, à Selog, a fim de que
proceda, dentro da urgência que o caso requer, à análise das justificativas e elementos a serem
encaminhados, com vistas a subsidiar o pronunciamento a respeito da concessão da medida cautelar prevista
no caput do art. 276 do RI/TCU.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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CODM ATERI A=101635

Processo: 015.697/2022-3
Natureza: Aposentadoria
Entidade: Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes - DNIT

DESPACHO

Ante as razões expostas pelo MP/TCU, determino, com fundamento nos arts. 157 do Regime nto
Interno/TCU e 47 da Resolução/TCU 259/2014, o sobrestamento do presente processo até o trânsito em
julgado do TC-001.288/2022-9, nos termos do subitem 9.2 do Acórdão 1.991/2022 - Plenário.
À Sefip, para adoção das providências a seu cargo.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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Processo: 000.418/2017-0
Natureza: Representação
Entidade: Município de Manaus/AM

DESPACHO

Trata-se de representação do TCE/AM com origem em denúncia aportada na Ouvidoria

daquela Corte Estadual, informando que o Contrato 6/2013, formalizado entre a Secretaria Municipal de
Saúde - SEMSA e a empresa Leonel Rodrigues do Couto Filho - EPP para prestação de serviços de
transporte com oito micro-ônibus, com motorista e sem combustível, para atender as necessidades da
Operação Impacto e as Ações de Controle Vetorial do Departamento de Vigilância Ambiental e
Epidemiológica da SEMSA, apesar de pago regularmente, não fora executado e os agentes de endemias
que deveriam valer-se dos serviços de transporte contratados precisavam realizar suas ações de controle
vetorial por meio de veículos menores de propriedade dos Distritos de Saúde.
2. Em derradeira instrução, a Secretaria de Controle Externo da Saúde - SecexSaúde propõe,
dentre outras providências, a oitiva da Secretaria Municipal de Saúde de Manaus/AM, com fulcro no artigo
14 da Resolução TCU 315/2020, para que apresente informações quanto às consequências práticas e
eventuais alternativas sobre a seguinte recomendação: “em futuros contratos de locação de veículos com
motoristas, adote controles que permitam atestar a presença do motorista para a execução do contrato, bem
como a realização dos registros de entradas e saídas dos veículos locados, com o objetivo de gerar
informações que possam subsidiar decisões sobre a gestão dos referidos contratos”.
3. Nessas condições, a fim de evitar descompasso entre o juízo de mérito desta Representação
e eventuais futuras recomendações a serem expedidas à Secretaria Municipal de Saúde de Manaus/AM,
restituo os autos à SecexSaúde para, em caráter preliminar, realizar a oitiva supra, com a consequente
reinstrução do feito.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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CODM ATERI A=101636

Processo: 005.497/2017-5
Natureza: Tomada de Contas Especial.
Entidade: Município de Almino Afonso/RN.

DESPACHO

Ante as razões expostas pelo Parquet especializado (peça 75), determino, preliminarmente e com
força no art. 157 do Regimento Interno/TCU e nos arts. 11 e 12, inciso II, da Lei 8.443/1992 , a restituição dos
presentes autos à SecexTCE, com vistas à adoção das seguintes medidas:
a) diligência junto ao Ministério do Turismo, conforme descrito no item 12, inciso i, do Parecer
precedente; e
b) citação do responsável, Sr. Lawrence Carlos Amorim de Araújo, para que recolha o débito
apurado e/ou apresente alegações de defesa sobre as irregularidades discriminadas no item 12, incisos ii e iii,
da mencionada peça processual.
À SecexTCE, para adoção das providências a seu cargo, devendo o processo, posteriormente, ser
encaminhado a este Gabinete via MP/TCU.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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Processo: 004.679/2021-0
Natureza: Tomada de Contas Especial
Entidade: Município de Paulistana/PI

DESPACHO

Examinam-se, nesta oportunidade, pedidos de prorrogação de prazo para atendimento a

citação, formulados pelo Sr. Luís Coelho da Luz Filho e pela Construtora Getel Ltda., por meio de seus
procuradores (peças 268 e 275).
2. Ante as razões expostas pelos requerentes e tendo em vista o disposto no art. 183 do
Regimento Interno/TCU, com a redação dada pela Resolução/TCU 339/2022, concedo a dilação do prazo
para o atendimento aos Ofícios 40.567 e 40.577/2022-TCU/Seproc por mais 45 (quarenta e cinco) dias, a
contar do término dos prazos inicialmente fixados.
À Seproc, para adoção das providências a seu cargo.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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CODM ATERI A=101633

Processo: 043.276/2018-0
Natureza: Tomada de Contas Especial
Órgão: 25º Batalhão de Caçadores - 25º BC

DESPACHO

Ante as razões expostas pelo Parquet especializado e considerando que, após a instrução de
mérito elaborada pela SecexTCE (Peças 153/155), foram acostados aos autos os documentos a que se
referem as peças 158/174, determino, preliminarmente, com fulcro no art. 157 do Regimento Interno/TCU,
a restituição dos autos à aludida unidade técnica, com vistas à análise dos novos elementos.
À Secex/TCE, para adoção das providências a seu cargo, devendo o presente feito,
posteriormente, ser remetido a este Gabinete via MP/TCU.

Brasília, 27 de setembro de 2022

MARCOS BEMQUERER COSTA

Relator

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EDITAIS

SECRETARIA DE GESTÃO DE PROCESSOS

CODM ATERI A=101552

EDITAL 1206/2022-TCU/SEPROC, DE 12 DE SETEMBRO DE 2022.

Processo TC 005.812/2022-4 - Em razão do disposto no art. 22, III, da Lei 8.443/1992, fica
CITADA Maete Sirlaine de Oliveira Cavalheiro, CPF: 009.079.750-70 para, no prazo de quinze dias, a
contar da data desta publicação, apresentar alegações de defesa quanto à(s) ocorrência(s) descrita(s) a seguir
e/ou recolher aos cofres do Fundo Nacional da Cultura, valor(es) histórico(s) atualizado(s) monetariame nte
desde a(s) respectiva(s) data(s) de ocorrência até o efetivo recolhimento (art. 12, II, Lei 8.443/1992),
abatendo-se montante eventualmente ressarcido, na forma da legislação em vigor. Valor total atualizado
monetariamente até 12/9/2022: R$ 643.653,62.
O débito decorre da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos federais
repassados, em face da omissão no dever de prestar contas dos valores transferidos, no âmbito do projeto
incentivado Pronac 15-8621, no período de 21/12/2015 a 31/12/2017, cujo prazo encerrou-se em 31/1/2018,
o que caracteriza infração aos Arts. 37, caput, e 70, parágrafo único, da Constituição Federal; art. 93 do
Decreto-Lei 200/67; art. 66, do Decreto 93.872/1986; art. 29, da Lei 8.313/1991; IN-MinC 1/2013, arts. 10,
inciso VI, 75, §1º, 78 e 90, parágrafo único.
A rejeição das alegações de defesa poderá ensejar: a) julgamento pela irregularidade das contas
do responsável, com a condenação ao pagamento do(s) débito(s) atualizado(s) e acrescido(s) de juros de
mora (art. 19, Lei 8.443/1992). Valor total atualizado e acrescido dos juros de mora até 12/9/2022: R$
672.902,72; b) imputação de multa (arts. 57 e 58, Lei 8.443/1992); c) julgamento pela irregularidade das
contas anuais do responsável ora chamado em audiência, caso figure do rol de responsáveis de processo de
contas anuais (art. 16, inciso III, Lei 8.443/1992); d) inscrição do nome em lista de responsáveis cujas
contas houverem sido julgadas irregulares, para os fins previstos no art. 3º, inciso I, alínea “g” e no art. 3º
da Lei Complementar 64/1990; e) inclusão do nome do responsável no Cadastro informativo de créditos
não quitados do setor público federal (Cadin), e em outros cadastros de inadimplentes; f) inscrição de
responsabilidade no Sistema Integrado de Administração Financeira (Siafi); g) inabilitação para o exercício
de cargo em comissão ou função de confiança, no âmbito da Administração Pública, por período de cinco
a oito anos (art. 60, Lei 8.443/1992); e h) no caso de licitante, declaração de inidoneidade do licita nte
fraudador para participar, por até cinco anos, de licitação na Administração Pública Federal (art. 46, Lei
8.443/1992).
A liquidação tempestiva do débito atualizado apenas saneará o processo caso o TCU reconheça
a boa-fé do responsável e seja constatada a inexistência de outras irregularidades no processo. Nessa
hipótese, o Tribunal julgará as contas regulares com ressalva e expedirá quitação da dívida.
Consequentemente, caso não seja reconhecida a boa-fé do responsável pelo TCU ou caso sejam constatadas
outras irregularidades nas contas, o mero recolhimento do débito atualizado monetariamente não impedirá
eventual condenação ao referido pagamento acrescido de juros de mora, abatendo-se os valores já
recolhidos.
A citada deverá apresentar, ainda, razões de justificativa, no mesmo prazo de quinze dias (art.
12, III, Lei 8.443/1992), para a(s) ocorrência(s) descrita(s) a seguir, de forma resumida: não cumprime nto
do prazo originalmente estipulado para prestação de contas do projeto incentivado, cujo prazo encerrou-se
em 31/1/2018, o que caracteriza infração ao arts. 37, caput, e 70, parágrafo único, da Constituição Federal;
art. 93 do Decreto-Lei 200/67; art. 66, do Decreto 93.872/1986; art. 29, da Lei 8.313/1991; IN-MinC
1/2013, arts. 10, inciso VI, 75, §1º, 78 e 90, parágrafo único.
Não havendo manifestação no prazo, o processo terá prosseguimento, caracterizando-se a
revelia (art. 12, § 3º, Lei 8.443/1992).

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BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 5 | n° 182 | Quarta-feira, 28/09/2022 9

O acesso ao processo indicado nesta comunicação pode ser realizado por meio da plataforma
de serviços digitais Conecta-TCU, disponível no Portal TCU (www.tcu.gov.br). A visualização de
processos e documentos sigilosos depende de solicitação formal e posterior autorização do relator.
Informações detalhadas sobre o uso da plataforma, inclusive para fins de cadastro e credenciamento, podem
ser consultadas ao acionar o ícone “Conecta-TCU” do Portal TCU.
Informações detalhadas acerca do processo, da(s) irregularidade(s) acima indicada(s), do(s)
valor(es) histórico(s) do débito com a(s) respectiva(s) data(s) de ocorrência e do(s) cofre(s) credor(es)
podem ser obtidas junto à Secretaria de Gestão de Processos (Seproc) pelo e-mail cacidadao@tcu.gov.br,
ou pelos telefones 0800-644-2300, opção 2, ou (61) 3527-5234.
RENAN SALES DE OLIVEIRA
Chefe de Serviço

(Publicado no DOU Edição nº 185 de 28/09/2022, Seção 3, p. 163)

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 BTCU Deliberações dos Colegiados do TCU e dos Relatores | Ano 5 | n° 182 | Quarta-feira, 28/09/2022 10

CODM ATERI A=101622

EDITAL 1207/2022-TCU/SEPROC, DE 12 DE SETEMBRO DE 2022.

Processo TC 035.184/2018-3 - Em razão do disposto no art. 22, III, da Lei 8.443/1992, fica
NOTIFICADO Enoque Alves dos Santos, CPF: 543.432.914-72 do Acórdão 978/2022-TCU-Segunda
Câmara, Rel. Ministro Aroldo Cedraz, Sessão de 8/3/2022, proferido no processo TC 035.184/2018-3, por
meio do qual o Tribunal retificou, por erro material, subitem “3.2.” do Acórdão 1703/2021-TCU-Segunda
Câmara, que passou a ter a seguinte redação: “Responsáveis: Enoque Alves dos Santos (CPF 543.432.914-
72), José Gilvan Medeiros de Aquino (CPF 021.631.144-65), Miguel Martins Bezerra (CPF 210.728.094-
00) e Associação dos Pequenos Produtores de Leite de Paus Pretos (CNPJ 08.307.907/0001-00).”,
mantendo-se inalterados os demais termos do acórdão ora retificado, de acordo com os pareceres emitidos
nos autos.
O acesso ao processo indicado nesta comunicação pode ser realizado por meio da plataforma
de serviços digitais Conecta-TCU, disponível no Portal TCU (www.tcu.gov.br). A visualização de
processos e documentos sigilosos depende de solicitação formal e posterior autorização do relator.
Informações detalhadas sobre o uso da plataforma, inclusive para fins de cadastro e credenciamento, podem
ser consultadas ao acionar o ícone “Conecta-TCU” do Portal TCU.
Informações detalhadas acerca do processo podem ser obtidas junto à Secretaria de Gestão de
Processos (Seproc) pelo e-mail cacidadao@tcu.gov.br, ou pelos telefones 0800-644-2300, opção 2, ou (61)
3527-5234.
RENAN SALES DE OLIVEIRA
Chefe de Serviço

(Publicado no DOU Edição nº 185 de 28/09/2022, Seção 3, p. 163)

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