17/07/2019 Prefeitura Municipal de Belém - Leis e Decretos Municipais

PREFEITURA MUNICIPAL DE BELÉM

PROCURADORIA GERAL DO MUNICÍPIO - PGM

LEIS E DECRETOS MUNICIPAIS

Decreto Municipal N.º 91018, DE 11 DE ABRIL DE 2018.

DOM nº 13.409, de 17/04/2018.

Regulamenta a instalação e o uso de extensão

temporária de passeio público, denominada
“Parklet”, no âmbito do Município de Belém e dá
outras providências.

O PREFEITO MUNICIPAL DE BELÉM, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo Artigo 94,
inciso V e XX da Lei Orgânica do Município de Belém-LOMB,

Considerando que a Lei Federal nº 10.257, de 10 de julho de 2001 – Estatuto das Cidades dispõe como uma
de suas diretrizes, o direito a cidades sustentáveis, entendido como o direito à terra urbana, à moradia, ao
saneamento ambiental, à infraestrutura urbana, ao transporte e aos serviços públicos, ao trabalho e ao lazer,
para as presentes e futuras gerações e a cooperação entre os governos, a iniciativa privada e os demais
setores da sociedade no processo de urbanização, em atendimento ao interesse social;

Considerando que a Lei Municipal nº 8.655, de 30 de julho de 2008-Plano Diretor Municipal, estabelece
como um dos princípios fundamentais para a execução da Política Urbana do Município de Belém a função
social da cidade, que compreende os direitos à terra urbanizada, à moradia, ao saneamento ambiental, à
infraestrutura e serviços públicos, ao transporte coletivo, à mobilidade e acessibilidade, ao emprego, trabalho
e renda, à assistência social, bem como aos espaços públicos e ao patrimônio ambiental e cultural do
Município de Belém;

Considerando que a Lei Municipal nº 7.055, de 30 de dezembro de 1977 - Código de Posturas do Município
de Belém, institui as medidas de políticas administrativas a cargo do Município de Belém, estabelecendo as
relações entre o poder público municipal e a população,

DECRETA: Art. 1º Fica regulamentado nos termos deste Decreto, o uso da extensão temporária de passeio
público, por meio da instalação de “Parklet”.

Art. 2º Para fins deste Decreto, considera-se “Parklet” o mobiliário urbano temporário de passeio público,
espaço de convivência que serve como extensão da calçada, de forma de ampliar a oferta de espaço públicos
destinados a permanecia das pessoas, ocupando o leito carroçável da via, em local antes destinado a vaga de
estacionamento de veículo automotor, com a função de recreação, de espaço de convívio, de manifestações
artísticas e de estímulo aos processos participativos na dinâmica da cidade.
Parágrafo único. O “Parklet”, assim como os elementos nele instalados, será plenamente acessível ao público
em geral, vedada, em qualquer hipótese, a utilização exclusiva por seu permissionário mantenedor, ou
terceiros, para qualquer atividade diversa à qual se destina.

Art. 3º A instalação, manutenção e remoção do “Parklet” dar-se-á por iniciativa da Administração Pública ou
por requerimento de pessoa física, jurídica ou consórcio.
Parágrafo único. A instalação por iniciativa da Administração Pública obedecerá aos requisitos técnicos
previstos neste Decreto e atenderá as regras de licitação para as contratações.

Art. 4º O pedido de instalação e manutenção do "Parklet" por iniciativa de pessoa física, jurídica ou
consórcio, deverá ser solicitado junto à Secretaria Municipal de Urbanismo-SEURB, que submeterá a
Central de Análise de Projetos-CAP, instituída pelo Decreto Municipal nº 80.510-A, de 19 de agosto de
2014.
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§ 1º. Tratando-se de pessoa física, o pedido de instalação deverá ser acompanhado da seguinte
documentação:
I - cópia do documento de identidade;
II - cópia da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF;
III - cópia de comprovante de residência;
IV - projeto de instalação do "Parklet" e respectiva anotação de Responsabilidade Técnica - ART ou Registro
de Responsabilidade Técnica - RRT do profissional responsável.
§ 2º. Tratando-se de pessoa jurídica, o pedido deverá ser acompanhado da seguinte documentação:
I - cópia de alvará de localização e funcionamento concedido pelo Município de Belém, certidão
simplificada expedida pela Junta Comercial do Estado ou Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, ato
constitutivo e alterações subsequentes, lei instituidora ou decreto de autorização para funcionamento,
conforme o caso;
II - cópia da inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ;
III – cópia do documento de identidade e cópia da inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF, do
responsável pela empresa;
IV - projeto de instalação do "Parklet" e respectiva Anotação de Responsabilidade Técnica - ART ou
Registro de Responsabilidade Técnica - RRT do profissional responsável.
§ 3º. Tratando-se de consórcio, o pedido deverá ser acompanhado da documentação constante nos §§ 1º e 2º
deste artigo, de acordo com a natureza de cada consorciado.

Art. 5º O projeto de instalação do "Parklet" deverá apresentar os seguintes itens:

I - planta de situação do local da instalação contendo a identificação do logradouro e da quadra, os imóveis
confrontantes e sua respectiva numeração, com indicação do uso e atividade, a largura da via, a largura e
inclinação transversal e longitudinal da calçada, bem como os equipamentos, vegetação e mobiliário urbano
instalados na calçada em uma extensão de 20,00m (vinte metros) para ambos os lados do eixo do local do
"Parklet" proposto;
II - levantamento fotográfico do local da instalação que permita identificar o estado de conservação da
calçada e seus elementos, bem como as fachadas dos imóveis confrontantes;
III - projeto básico de arquitetura com as dimensões, materiais empregados e indicação dos equipamentos
que serão alocados no "Parklet";
IV - descrição do atendimento aos critérios técnicos de instalação, manutenção e retirada do "Parklet"
previstos neste Decreto e na legislação aplicável.

Art. 6º O projeto de instalação deverá atender às normas técnicas de acessibilidade, bem como aos seguintes
requisitos:
I – quando em substituição a vaga de estacionamento paralela ao alinhamento da calçada à instalação não
poderá ocupar espaço superior a 2,20m (dois metros e vinte centímetros) de largura, contados a partir do
meio-fio, por 5,00m (cinco metros) ou 10,00m (dez metros) de comprimento;
II – quando em substituição à vaga perpendicular ou a 45º (quarenta e cinco graus) ao alinhamento da
calçada a instalação não poderá ocupar espaço superior a 5,00m (cinco metros) de largura, contados a partir
do meio-fio, e 4, 40 (quatro metros e quarenta centímetros) de comprimento;
III - o "Parklet" poderá alocar elementos como bancos, mesas, cadeiras, vasos de plantas, aparelhos de
exercícios físicos, paraciclos ou outros elementos de mobiliário urbano com função de lazer, recreação ou de
manifestações artísticas;
IV - a instalação não poderá ter qualquer tipo de fixação no pavimento ou provocar qualquer tipo de dano ou
alteração no pavimento que não possa ser reparada pelo mantenedor do “Parklet”;
V – o “Parklet” deverá ser protegido em todas as faces voltadas para o leito carroçável, com proteções
funcionando como guarda-corpo e assegurando ao usuário, em especial crianças, o não tem acesso à rua,
recomendando-se, ainda, o fechamento das faces, perpendiculares e paralelas a calçada, obedecendo o limites
mínimo de 90 cm (noventa centímetros) e máximo de 1,10 (um metro e dez centímetros) de altura, seja
fixado na base e suporte o peso das pessoas ao se apoiarem;
VI - o "Parklet" deverá estar devidamente sinalizado, inclusive com elementos refletivos;
VII - as condições de drenagem e de segurança do local de instalação deverão ser preservadas;
VIII - remoções de interferências poderão ser aceitas e indicadas, ficando a cargo do mantenedor pela
manutenção, instalação e retirada do "Parklet" todos os custos envolvidos em remanejamentos de
equipamentos existentes e sinalizações necessárias.

Art. 7º É vedada a instalação do "Parklet":

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I - em corredores exclusivos de transporte público, ciclovias e ciclofaixas;

II – em vias públicas com o limite de velocidade superior a 50 Km/h;
III - em esquinas a menos de 15m (quinze metros) do bordo de alinhamento da via transversal, bem como à
frente ou de forma a obstruir guias rebaixadas, equipamentos de combate a incêndios, rebaixamentos para
acesso de pessoas com deficiência, pontos de parada de ônibus, pontos de táxi, faixas de travessia de
pedestres, nem poderá acarretar a supressão de vagas especiais de estacionamento.
Parágrafo único. A quantidade de "Parklet" será, preferencialmente, de 01 (uma) unidade por face de quadra.

Art. 8º Caberá à Secretaria Municipal de Urbanismo-SEURB, através da Central de Análise de Projetos-

CAP, averiguar o acolhimento ao interesse público, a conveniência do pedido, bem como o atendimento a
todos os requisitos estabelecidos neste decreto e nas legislações aplicáveis.
§ 1º. Após a anuência da Secretaria Municipal de Urbanismo - SEURB sobre o pedido de instalação do
“Parklet”, caberá a esta, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, publicar Edital de Chamamento Público, destinado
a dar publicidade ao pedido, contendo o nome do proponente e o local da implantação, a ser afixado em sua
sede e publicado no Diário Oficial e no sítio eletrônico do Município de Belém.
§ 2º. Caberá ao proponente afixar o Edital de Chamamento Público, no logradouro público onde será
instalado o “Parklet”, durante 7 (sete) dias úteis, contados da data da publicação.
§ 3º. Em caso de manifestação de outros interessados na instalação de “Parklet” na mesma área, o
manifestante terá o prazo de 30 (trinta) dias contados da data da publicação do Edital de Chamamento
Público, prevista no § 2º deste artigo, para apresentar seu pedido com toda a documentação requisitada nos
artigos 4º e 5º deste Decreto.
§ 4º. Na hipótese de manifestação de outros interessados, transcorrido o prazo de seu § 4° deste artigo, o
Secretário Municipal de Urbanismo, após a manifestação técnica da CAP, decidirá através de decisão
fundamenta, e que atenda o interesse público, sobre o pedido formulado.
§ 5º. Eventuais objeções à instalação serão avaliadas pela Secretaria Municipal de Urbanismo - SEURB, que
poderá consultar outros órgãos ou entidades públicas ou privadas, no âmbito de suas respectivas atribuições.
§ 6º. O pedido de instalação de “Parklet” em área envoltória de bem tombado dependerá de prévia
autorização da Fundação Cultural do Município de Belém-FUMBEL, da Secretaria de Estado de Cultura-
SECULT e/ou do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional- IPHAN, conforme o caso.

Art. 9º Cumprido todos os requisitos previstos neste Decreto e expirado os prazos para manifestação, o
Município de Belém, através da Secretaria Municipal de Urbanismo- SEURB outorgará ao interessado a
Permissão de Uso para a instalação de “Parklet”.
Parágrafo único. O permissionário mantenedor ficará autorizado, após assinatura do Termo de Permissão de
Uso, a instalar o equipamento, no prazo de 05 (cinco) dias.

Art. 10. O Termo de Permissão de Uso terá vigência de até 2 (dois) anos, a contar da data da sua assinatura,
sendo permitida a renovação da permissão por igual período, desde que atenda ao interesse público.
Parágrafo único. A transferência da permissão de uso a terceiro somente poderá ocorrer mediante prévia
autorização da SEURB, e que o terceiro interessado apresente documentação especificada nos art.4º e 5º
deste Decreto.

Art. 11. O permissionário mantenedor do “Parklet” será o único responsável pela realização dos serviços
descritos no respectivo Termo de Permissão de Uso, bem como, por quaisquer danos eventualmente
causados.
§ 1º. Os custos financeiros referentes à instalação, manutenção e remoção do “Parklet” serão de
responsabilidade exclusiva do permissionário mantenedor.
§ 2º. As propostas de alteração no projeto aprovado deverão ser submetidas previamente à Secretaria
Municipal de Urbanismo - SEURB, que deverá decidir com base no interesse público e legislação aplicável.

Art. 12. O permissionário deverá instalar, em local visível ao transeunte do passeio público, junto ao acesso
ao “Parklet”, uma placa com dimensões de 0,10 m (dez centímetros) por 0,30m (trinta centímetros) para
exposição da seguinte mensagem: “Este é um espaço público acessível a todos, sendo vedada, em qualquer
hipótese, sua utilização exclusiva, inclusive por seu permissionário”.
§ 1º. Poderá ser instalada uma segunda placa com dimensões de 0,10 m (dez centímetros) por 0,30m (trinta
centímetros), onde estará o nome expresso de seu permissionário mantenedor.
§ 2º. Em nenhuma hipótese as placas indicativas, tratadas nesse artigo, serão luminosas.

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Art. 13. Na hipótese de qualquer solicitação de intervenção por parte do Município de Belém, por obras na
via ou implantação de desvios de tráfego, por restrição total ou parcial ao estacionamento no lado da via, por
implantação de faixa exclusiva de ônibus, bem como em qualquer outra hipótese de interesse público, o
permissionário mantenedor será notificado pela SEURB, para promover a remoção dos mobiliários urbanos
em até 72 (setenta e duas) horas, com a restauração do logradouro público ao seu estado original.
Parágrafo único. A remoção de que trata o "caput" deste artigo não acarretará qualquer direito à reinstalação,
realocação ou indenização ao permissionário mantenedor.

Art. 14. Em caso de descumprimento do Termo de Permissão Uso, o permissionário mantenedor será
notificado para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, comprovar a regularização dos serviços, sob pena de
rescisão.

Art. 15. A rescisão do Termo de Permissão de Uso poderá ser determinada, por ato da Secretaria Municipal
de Urbanismo-SEURB ou outro órgão que venha a lhe substituir com igual finalidade, devidamente
justificada em razão da inobservância das condições de manutenção previstas naquele ato administrativo ou
presentes quaisquer outras razões de interesse público.

Art. 16. O abandono, a desistência ou o descumprimento do Termo de Permissão Uso não dispensa a
obrigação de remoção e restauração do logradouro público ao seu estado original.

Art. 17. Caberá à Secretaria Municipal de Urbanismo- SEURB, no prazo máximo de 90 (noventa) dias a
partir da data de publicação deste Decreto, publicar o Manual de Implantação dos “Parklets” com o intuito de
divulgar regras e difundir boas práticas a serem adotadas na implementação e manutenção do mobiliário
urbano.

Art. 18. Os casos omissos do presente Decreto serão regulamentados conjuntamente por comissão composta
por representantes da Secretaria Municipal de Urbanismo-SEURB, Secretaria Municipal de Meio Ambiente
SEMMA, Superintendência Executiva de Mobilidade Urbana de Belém-SEMOB, Secretaria Municipal de
Economia-SECON e Companhia de Desenvolvimento e Administração da Área Metropolitana de Belém-
CODEM ou outros órgãos que venham a lhes substituir com igual finalidade.

Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

PALÁCIO ANTÔNIO LEMOS, 11 de abril de 2018.

ZENALDO RODRIGUES COUTINHO JUNIOR

Prefeito Municipal de Belém

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